第一篇：學校“五五”普法規劃

寧化一中“五五”普法規劃

一、指導思想、總體目標

（一）指導思想

我校第五個五年法制宣傳教育工作的指導思想是：

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆六中全會精神，堅持科學發展觀，深入開展法制宣傳教育，大力推進依法治校，堅持法制教育與法治實踐相結合，堅持法制教育與道德教育相結合，為構建和諧、穩定的教育教學營造良好的法治環境。

（二）總體目標

我校第五個五年法制宣傳教育工作的總體目標是：

圍繞黨和國家的大局，根據“十一五”教育發展規劃總體要求，適應廣大教育工作者對法律知識的現實需求，通過深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐，進一步提高全體師生的法律意識和法律素質；進一步增強學校依法治理的自覺性，提高依法管理和服務社會的水平。

一、主要任務

（一）加強組織宣傳，營造良好氛圍

1、開展“遵紀守法”專題宣傳教育活動。繼續全面深入開展社會主義榮辱觀教育活動，針對“以遵紀守法為榮，以違法亂紀為恥”的要求，認真組織、分層次開展以“遵紀守法”為主題的法制宣傳教育活動。

2、開展“一學三講”主題教育。根據縣委依法治縣領導小組辦公室及全縣教育系統具體部署，開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主題的法制宣傳教育活動。

3、積極組織學習新修訂的《中華人民共和國義務教育法》,把學習宣傳《中華人民共和國義務教育法》作為全縣教育系統“五五”普法的工作的重點,使全體師生了解、掌握新修訂的《中華人民共和國義務教育法》的主要內容和精神實質。

（二）、推進普法工作，增強法律意識

1、嚴格做到法制教育課的計劃、課時、教材、師資“四落實”，切實提高教學質量；要在開學、期末、重大節假日和“6.26”國際禁毒日、“12.4”全國法制教育宣傳日，分別組織學生開展專題法制教育活動。每學期要組織學生參加 1

法制教育基地的教育活動。

2、認真貫徹落實《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》，建立健全學生申訴制度，完善學生管理的有關規章制度，保障學生的合法權益；繼續貫徹落實《學生傷害事故處理辦法》，依法加大校園傷害事故防范和處理力度。

3、建立和完善在校學生違法、犯罪情況年度定期報告制度。開展不良行為學生教育和未成年犯罪的專題研究，探索有效的教育管理方式。

（三）、加強法律培訓，提高法律修養

認真組織教師學習《教育法》、《教師法》等相關教育法律、法規和重要文件，增強教師依法履行職責的意識；認真組織教師學習《合同法》、知識產權等相關法律法規，提高教師在開展科學研究、發表論文、申請專利等活動時的法律意識，自覺維護合法權益。大力加強師德建設，提倡教師通過言傳身教，帶動學生自覺學法、守法，不斷提高育人水平。

（四）、扎實依法治教，完善普法工作

1、大力推進“依法治校示范校”創建活動。進一步規范辦學行為,不斷提高學校領導依法決策、教師依法執教、教學生遵紀守法的意識和能力。根據教育部辦公廳《關于開展依法治校示范校創建活動的通知》精神, 認真開展我校“依法治校示范校”活動。

2、進一步建立和完善我校的法律顧問制度,不斷總結經驗。聘請法制副校長。

（五）、充分宣傳優勢，接受普法指導

1、注意挖掘和發揮宣傳媒體的作用。加強與廣播、電視、報刊等各種媒體的聯系。法制通訊員把普法依法治校的情況及時進行報道,傳播普法信息,推廣典型經驗,弘揚法治精神,積極協助各類媒體開辦青少年法制宣傳專題節目，引導學生收看法制教育適宜的電視節目。

2、加強陣地建設。在校園網上開辟學法專欄，引導青少年網上學法,繼續鞏固校報、板報、墻報、青少年法制教育基地等宣傳陣地,使其在學生法制教育中發揮更大作用。縣教育局會積極參與“學法” 專欄，就家長普遍關心的學生權益保護等教育熱點話題進行法律宣傳。

3、加強與教育工委及政府普法主管機關的聯系，及時取得他們的指導。

（六）、加強組織領導，確保工作落實

1、高度重視,納入議程。我校普法工作領導小組要把法制宣傳教育工作納入我校教育事業發展規劃,納入重要議事日程,納入目標管理責任制。

2、健全組織機構，明確工作職責。為加強對 “五五”普法工作的領導，我校成立寧化一中法制宣傳教育教育領導小組及其辦公室，組長由校主要領導擔任，副組長和成員分別由各分管領導及其相關處室負責人擔任；辦公室設在政教處，負責具體工作。切實承擔起具體組織實施“五五”普法規劃的職責，發揮組織、協調、指導和檢查法制宣傳教育的職能作用。逐步建立完善法制宣傳教育工作的考核評估、監督激勵等機制。

3、保障普法經費。安排相應的法制宣傳教育專項經費，定期訂購法律報刊、圖書、音像資料，辦好法律宣傳欄和相關網站，切實保障普法培訓等各項法制宣傳教育活動的順利進行。

4、加強專職隊伍建設。加強專職法制宣傳教育工作人員的配備和培訓，建立一支骨干隊伍，認真做好培訓、評選和表彰工作。

5、積極推動社會普法工作。積極組織宣傳法律進社區、法律進家庭等活動,鼓勵知法懂法的師生加入法制宣傳志愿者隊伍,面向社會,積極開展法律宣傳和法律援助工作。

三、實施步驟

“五五”普法規劃，從2006年開始實施，到2010年結束，分三個階段：

（一）宣傳發動階段（2006年8月至2006年11月）。根據規劃，結合我校實際情況和特點，制定我校的“五五”普法規劃。重點做好組織、宣傳、發動等工作。

（二）組織實施階段（2006年12月至2010年6月）。按規劃確定的目標、任務要求，制定年度實施方案，突出工作重點，確定學習內容，抓好各項工作，掌握進度，搞好監督和中期檢查工作。做到有步驟、有計劃、有重點認真組織實施，務求實效。

（三）迎接檢查驗收階段（2010年下半年）。積極做好“五五”普法”的迎檢驗收工作，積極做好資料歸檔，確保“五五”規劃落到實處。

寧化一中

2006.12.10

第二篇：學校“五五普法規劃”

xx學校“五五”普法規劃

一、指導思想、總體目標

1、第五個五年法制宣傳教育工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞經濟社會發展和教育改革發展的目標任務，按照依法治國基本方略的要求，深入開展法制宣傳教育，大力推進依法治教、依法治校，堅持品德教育與法制教育并重，法制教育與法治實踐相結合，推進教育的改革與發展，為構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會營造良好的法治環境。

2、第五個五年法制宣傳教育工作的主要目標是：按照建設創新型國家和社會主義和諧社會的要求，培養青少年學生創新意識、實踐能力和社會責任感，適應全社會對提高公民法律意識和法律素質的迫切需求，緊密結合教育改革與發展的需要，充分發揮學校第一課堂的主渠道作用，深入系統地在學校開展法制宣傳教育，全面提高廣大教師和青少年學生的法律意識和法律素質；進一步增強社會主義法治理念，提高依法行政的能力和水平；進一步增強校長依法治教、依法治校的能力和自覺性。

二、主要任務

（一）學校青少年學生的法制宣傳教育，要按照國家“五五”普法規劃的要求，以學習宣傳憲法為核心，進一步學習宣傳國家基本法律制度，深入開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主要內容的法制宣傳教育，學習宣傳與公民切身利益密切相關的法律法規，以及維護社會和諧穩定、促進社會公平正義的相關法律法規，大力提高廣大教育工作者、青少年學生的憲法意識、法治觀念和法律素質，使遵守法律、崇尚法律、依法辦事成為自覺行為。

（二）緊緊圍繞全面推進依法治教的要求，學習宣傳有關保障和落實國家教育方針、規范行政管理行為和學校辦學行為等內容的法律知識；廣泛、深入地學習、宣傳新修訂的《義務教育法》，加大培訓工作的力度，使學校校長和教師完整、準確地理解《義務教育法》的意義、各項制度以及具體條款內容；學習宣傳維護學校、教師合法權益，促進學校民主管理的法律規定；學習宣傳維護未成年學生合法權益和預防未成年人犯罪的法律法規；學習宣傳維護校園安全、保障學生人身和財產安全的法律知識，切實提高廣大教育工作者、學生和社會各界依法參與教育管理的能力。

（三）緊緊圍繞全面實施素質教育的要求，把加強青少年法制教育，培養社會主義法治觀念與法律素質，作為學校教育教學中的一項重要任務，形成科學、系統的學校法制教育課程體系，建立學生法律素質的評價標準，全面提高學校法制教育的水平。

（四）堅持品德教育與法制教育并重，既要加強法制教育，注重法治實踐，發揮好法律對人們行為的規范作用；又要加強品德教育，注重道德實踐，發揮好道德對人們思想和行為的教育引導功能。要建立健全法制教育與品德教育、依法治校與道德實踐并重的長效機制，把社會主義榮辱觀教育貫徹到法制教育和法治實踐之中。

（五）堅持普法與推進依法治教的實踐相結合，全面推進依法行政，大力開展依法治校。完善學校依法治理的制度與機制，健全符合法治精神和法律規定的學校內部管理體制，形成符合法治理念的校園秩序和文化氛圍，使學校成為青少年學生參與法治實踐、培養法治觀念、提高法律素質的重要場所。繼續開展依法治校示范單位的創建和經驗的總結、推廣工作。

三、對象和要求

（一）五五普法對象：全體師生。

（二）五五普法要求：

學校開展法制宣傳教育，必須把維護青少年學生和廣大教師的權利、履行相應的義務作為法制宣傳教育的出發點和落腳點；把提高青少年學生和教師的法律素質、促進人的全面發展作為目標；必須促進教育公平、公正，關心廣大人民群眾的受教育權利，著力解決社會關心的教育熱點和難點問題。推進學校的法制宣傳教育工作，必須抓好各級各類學校法制教育的課堂教學主渠道作用，以重點帶一般，統籌兼顧，使學校的法制宣傳教育真正落實到位。

1、青少年學生是學校法制宣傳教育的重點對象。要在總結學校“四五”普法經驗的基礎上，按照“法律進學校”活動的要求，全面提高青少年學生的法治觀念、法律素質和公民意識。

首先，青少年學生的法制教育要突出憲法教育，把學習憲法知識，掌握憲法原則，養成尊重憲法的意識和觀念，以培育民主法制觀念、愛國意識和國家安全統一意識；要著重提高青少年學生的公民意識和法律素質，養成依法行使權利、履行義務，自覺用法律規范行為，形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的精神。要結合學生的特點和需要，使學生了解有關的教育法律、法規等基本知識和制度；學習有關保護未成年人合法權利和保障人身安全方面的法律知識，提高自我保護意識與自我預防能力。

其次，要有針對性地對青少年學生開展法制宣傳教育。在開展法制宣傳教育活動中，要區別對待，分類指導，注重實效，防止形式主義。對小學學生應重點開展法律啟蒙和法律常識教育，培養自我保護意識，提高分辨是非的能力，完成九年義務教育的學生應當初步掌握常用的法律知識，樹立守法觀念，通過有效的法制宣傳教育，預防和減少青少年學生違法犯罪。

第三，要全面落實學校法制教育的教材、課程、師資和經費的“四落實”，建立全面、系統的學校法制教育課程體系，使法制教育成為各級各類學校全面實施素質教育的重要內容。要建立和完善學校、社會、家庭相結合的法制教育網絡，積極開辟第二課堂，充分利用社會資源，推進學生學法用法實踐活動，通過課外教育、社會實踐，以及舉辦法制專題講座、開展普法大獎賽等多種形式，充分利用黑板報等多種媒體，以及校園宣傳欄，建立校園普法宣傳陣地，不斷豐富學校法制教育的內容，創新教育形式和手段，增強青少年法制教育的互動性、趣味性和感染力，提高普法教育的質量與效果。

2、切實提高學校校長和教師的法治觀念和法律素質。校長要帶頭學習法律知識，樹立依法治校的觀念，提高依法管理學校事務的能力。對新修訂的《義務教育法》等重要法律，要在校長和教師中，力爭做到全員培訓和專項考核。要把學校依法治校的情況作為評估學校辦學水平和實施素質教育情況的重要指標。要進一步推進教師特別是中小學教師的法制宣傳教育，在教師提高培訓、進修或者繼續教育等培訓中，要將法制教育特別是新修訂的《義務教育法》列為必修課或者考核內容，圍繞教師工作與生活的實際，組織教師系統學習、掌握基本的法律原則和各種必要的法律規范，以及教育專業法律知識，提高教師指導學生學習法律、培養學生法治觀念的意識與水平。

四、工作步驟與安排

學校“五五”普法規劃從2006年開始實施，到2010年結束。共分三個階段：

1、宣傳發動階段：2006年下半年。制定學校的五年規劃，做好宣傳、發動工作。報教體局辦公室備案。

2、組織實施階段：2007年至2010年。根據國家“五五”普法規劃和本規劃的目標、任務和要求，結合本地方實際，每年制定工作計劃，突出工作重點，做到部署及時、措施有效、指導得力、督促到位。每年1月中旬上報本校法制宣傳教育工作計劃和上法制宣傳教育工作總結。

3、檢查驗收階段：2010年。對本規劃實施情況的總結評估、檢查驗收。

五、組織領導和保障

（一）充分認識學校法制宣傳教育工作的重要性，充分認識開展好“五五”普法，提高青少年學生和教育工作者法律素質、法治觀念，對于建設社會主義法治國家和和諧社會的重要意義，要把普法工作作為一項重要內容，擺上議事日程，加強領導、做好規劃，切實抓緊抓好。

（二）健全領導體制。特成立本校教育法制宣傳教育領導小組：組長xxx校長，組員xxx、xxx、xxx。

（三）落實教育法制宣傳教育經費保障。學校適當安排教育普法專項經費，主要用于推動對青少年普法的規律與特點的研究與探索；法制宣傳教育骨干的培訓和經驗的推廣。法制宣傳教育的專項經費列入單位預算，專款專用，確保落實到位，以保證工作正常開展。

（四）建立普法激勵、監督機制和工作標準。要逐步建立評估考核機制，完善評估考核指標，建立健全監督與激勵機制，將法制學習宣傳與學校校長的上崗資格、教師培訓等工作聯系起來；研究制定學校法制宣傳教育工作的基本標準，推進學校法制宣傳教育的規范化、制度化，調動各方面的積極性，將學校的普法工作不斷推向深入。

第三篇：學校五五普法規劃

“五五普法、三五依法治市”材料

“五五”普法工作規劃

為進一步貫徹落實依法治國方略和依法治校戰略，適應教育改革和發展的需要，切實加強我校普法工作，按照上級有關文件精神的要求，結合本校實際，特制定本規劃。

一、指導思想：

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，全面落實科學發展觀，全面推進依法治教，堅持“依法治國”與“以德治國”相結合，法制教育與法制實踐相結合，在全校廣大師生中深入開展法制宣傳教育，進一步提高廣大師生的法律素質，充分發揮普法在推進依法治教工作中的基礎作用，保障和促進教育事業健康發展奠定堅實的基礎。

二、目標與任務：

（一）目標

通過在全校師生中進行以憲法、基本法律以及教育專業法等為主要內容的宣傳教育，進一步增強師生的憲法觀念和法制觀念，不斷提高學校管理人員依法行政和依法管理的水平，增強教師、學生學法、守法和用法的自覺性，全面推進依法治教，依法落實教育優先發展的戰略地位，依法全面貫徹教育方針，堅持教育的社會主義方向，依法維護學校、教師、學生的合法權益，使受教育者成為德、智、體等方面全面發展的社會主義事業的建設者和接班人，成為具有社會主義法律意識的公民。“五五普法、三五依法治市”材料

(二)任務

１、繼續深入學習鄧小平民主法制理論和黨的依法治國、建設社會主義法治國家的基本方略，學習宣傳憲法和國家法律，學習宣傳與公民工作、生產、生活密切相關的法律、法規知識，努力提高廣大公民的法律素質。注重培養公民的權利義務對等的現代法制觀念，增強公民遵紀守法、維護自身合法權益的民主參與、民主監督的意識。注重提高廣大干部特別是領導干部的社會主義法治理論水平，提高依法決策、依法行政和依法管理的能力。

２、搞好學校法制教育工作，開展憲法及與社會公共利益和公民切身利益緊密相關的基本法律的教育，明確公民權利義務，增強廣大師生的法律意識，提高師生依法維護合法權益的能力和遵守國家法律的自覺性。

３、制度建設是學校法制工作的核心，而學校章程則是學校各項制度之“根本”，因此，根據《教育法》之規定，健全學校教育教學管理、師生管理、科研管理、總務后勤管理等各項規章制度，建立健全學校獎懲機制，使學校管理的各個方面都有章可循、按章辦事。４、繼續深入學習鄧小平民主法制理論和黨的依法治國方略、建設社會主義法制國家的基本方略，學習宣傳以《憲法》為核心的國家基本法律以及與學校各項事業相關的法律、法規知識，努力提高全體師生員工的法律素質，培養權利義務對等的現代法治觀念，增強遵紀守法、維護自身合法權益和民主參與、民主監督的意識；提高廣大干部教師特別是各級領導干部的社會主義法制理論水平，提高依法決

策、依法管理、依法辦事的能力。

５、積極開展法制宣傳教育，要宣傳社會主義市場經濟特別是與整頓規范市場經濟秩序相關的法律法規，宣傳與加入世界貿易組織相關的法律知識，宣傳與維護社會穩定相關的法律法規，為學校的改革、發展、穩定創造良好的法治環境。

６、堅持法制教育與法制實踐相結合，妥善處理好學法與用法的關系，以法制宣傳教育為基礎，以依法管理、依法辦事為重點，以法制化管理為目標，積極推進依法治校。

７、建立和完善依法治校工作責任制，建立健全有效的監督和制約機制，把法制工作的要求納入對干部的考核之中，并建立過錯責任追究制度，對在職務中因故意或過失造成學校重大損失的人，追究其相應的法律責任。

８、把法制教育和思想道德教育緊密結合起來，深入學習領會“法治”與“德治”相結合的理論精髓，大力宣揚職業道德、社會公德、家庭美德，增強道德觀念，促進學校民主法制建設和精神文明建設。９、建立校務公開制度，對學校重大事務和涉及教職工、學生切身利益的事項，要公開辦事制度、公開辦事程序、公開辦事結果。建立健全教代會工作制度，充分發揮教代會在學校民主管理和監督中的作用。

１０、進一步學習以《教育法》為核心的教育專業法，認真學習《義務教育法》、《教師法》、《勞動法》、《未成年人保護法》、《中華人民共和國刑法》等法律法規，提高廣大教育行政干部、學校管理人員

依法行政、依法治校的自覺性和緊迫性。進一步加強教育法制建設，全面推進依法治教，完善教育執法與監督的機構建設、制度建設和隊伍建設，使教育工作走上依法治教的軌道。

三、方法和步驟：

（一）方法

1、利用多種途徑，廣泛宣傳發動。充分發揮廣播、電視、櫥窗等宣傳輿論陣地、輿論工作的作用，加大宣傳力度，努力營造良好的法制氛圍。

2、組織教職工學習教育專業法，增強自身的法制觀念，自覺遵紀守法，成為學生的榜樣。

3、學校教職員工要認真學習有關理論，學習《憲法》、《教育法》、《義務教育法》、《教師法》等與教職工工作密切相關的法律、法規，提高依法治校的水平。

4、組織全校師生學習《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等法律、法規，切實保障廣大學生的合法利益。

5、開展豐富多彩的活動，融法制教育于活動中，提高教育的實效性，注意引導學生進行自我教育。

6、積極依靠社會力量，如家長委員會，關心下一代工作委員，社區、公安、司法等，加強對廣大學生的思想教育，道德教育，法制教育等。

7、利用家長會等形式，對家長進行《教育法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等法律法規的宣傳教育，提高家長的法制意識。

8、學用結合，普治并舉。根據一手抓普法、一手抓治理，普法與治理同步進行的原則制定學校依法治理工作規劃和目標，將法制宣傳教育的內容作為一項基礎性工作列入其中，并抓好落實，以保證以法治校目標的實現。

（二）實施步驟

“五五”普法宣傳教育規劃從2006年啟動實施，到2010年結束。分為啟動、實施、驗收三階段：

1、啟動階段（2006年），重點做好組織、宣傳、發動等工作。

（1）制定我校五年法制教育規劃。

（2）訂購好普法學習材料，做到人手一冊，保證學習內容。

2、實施階段（2007－2009年），我校的普法宣傳教育全面推開。

重點學習民事法律、教育法律法規、未成年人保護法、預防未成年人犯罪法、勞動法等法律知識，重點學習教育執法制度、師生權益保護制度以及國家新頒布的重點法律法規、地方性法規、政府規章等與師生權益密切相關的法律法規知識。

3、考核驗收階段（2010年），對學校“五五”普法宣傳教育進行考核驗收。

考核標準：

（1）全校干部、教職工、學生均要達到上級規定的學法課時和普法要求。

（2）參加法律知識學習并考核合格的人數占應參加人數的90%以上，中層及以上干部占95%以上。

（3）學校的各項工作基本走上依法管理的軌道。

總結評比：在全面考核的基礎上，學校將對在普法教育中取得突出成績的年級組和個人進行表彰。

四、組織領導與保障措施

1、學校成立依法治校和“五五”普法工作領導小組，指導全校依法治校和“五五”普法工作。

2、全體教職員工要高度重視依法治校和“五五”普法工作，加強對依法治校和“五五”普法工作的領導，要把普法和依法管理工作作為精神文明建設和民主法制建設的重要組成部分，真正擺上議事日程，積極帶頭，廣泛深入地發動和組織全體師生員工積極參加民主管理和普法學習，以確保依法治校和“五五”普法工作收到實效。

3、加強依法治校和法制宣傳教育工作研究，建立健全依法治校和法制教育工作的監督機制、激勵機制，促進我校依法治校和法制宣傳教育工作上水平、上臺階。

2006年5月16日

第四篇：五五普法規劃

綠園社區“五五”普法建設規劃

法制宣傳教育是提高全民法律素質、推進依法治國基本方略、建設社會主義法治國家的一項基礎性工作。今年是我們社區實施“五五”普法的第一年，做好今年的普法工作，對促進和保障社區法治建，具有重要的意義。

一、指導思想

高舉鄧小平理論偉大旗幟，以江澤民同志“三個代表”重要思想為指導，立足于依法治街，繼續深入開展法制宣傳教育，進一步提高廣大居民的法律意識和法律素質；繼續堅持法制教育與法治實踐相結合，為我們社區的各項工作的開展營造一個良好的法治環境。

二、工作目標

通過深入開展“五五”法制宣傳教育，全面提高社區居民的法律素質；扎實推進依法治理工作，使社區的各項工作逐步走上法制化軌道。經過大家的努力，我社區將建立和完善依法決策、民主參與、自我管理的一種制度，在社區居民中實現由注重法律常識的普及向注重增強法律意識的轉變，建立完善的權益救濟渠道，使大家的合法權益依法得到保障，為建設和諧社會和創建文明城市提供一個法制環境。

三、主要任務

1、深入開展法制宣傳教育

法制宣傳教育的主要內容：鄧小平民主法制理論和黨的依法治國、建設社會主義法制國家的基本方針政策，學習宣傳《憲法》、《新義務教育法》和其他基本法律，結合學校實際，要繼續深入學習宣傳《婚如愿法》、《未成年人保護法》、《物權法》、《預防未成年人犯罪法》等法律法規和與百姓生活密切相關的基本法律知識，努力提社區干部及居民的法律意識，注重對現代法制觀念，增強遵紀守法、維護自身合法權益和民主參與、民主監督意識的培養，提高他們的運用法律武器同違法犯罪行為做斗爭的自覺性。

2、全面推進依法管理、依法治理

社區干部要帶頭學法用法，依法決策、依法行政、依法管理、依法治教，努力實現領導方式和管理方式的轉變。堅持學法用法相結合，推進社區各項事業的依法治理。要在抓好法制宣傳教育的基礎上，建立健全各項規章制度，落實普法依法治理責任制，搞好法律監督，建立學習重大問題決定決議前的法律咨詢制度，建立法律服務體系，做到依法決策、依法行政，大力提高學校依法治理水平。學習各種法律法規，堅持和完善教代會為基本形式的民主管理制度，建立有效運作的民主管理和監督機制，使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督規范化、制度化。積極推行居務公開，實行干部在、離任審計制度，嚴格執行違法違規責任追究制，繼續推行社會治安綜合治理一票否決制，維護社區的穩定，促進民主政治建設和精神文明建設。要通過“五五”普法工作的開展，進一步提高廣大居民特別是黨員領導干部的法律意識和法律素質，使其依法決策、依法管理的意識和能力進一步增強，努力實現由一般地學法用法向全面推進依法治理轉變。

四、普法對象與基本要求

法制宣傳教育的對象：社區所有干部及居民、駐街單位的職工。基本要求：開展法制宣傳教育，是落實“三個代表”要求的具體實踐，是實施依法治國的基礎工程，成立“五五”普法工作領導小組。

1、加強黨支部對普法依法治理工作的領導，進一步健全普法依法治理領導小組，明確職責，負責抓好普法工作。

2、要把法制宣傳教育和依法治理納入社區工作計劃，社區普法依法治理領導小組要定期研究法制宣傳教育工作，加強督促檢查，實行工作責任制。同時，要把普法學習和依法治理情況列入社區干部考核的重要內容，認真進行評議。

3、要加強法制宣傳教育隊伍建設。加強法律師資隊伍建設，搞好社區干部和普法骨干的培訓，提高隊伍素質，建立一支業務強、思想作風好的專兼職結合的法制宣傳隊伍。

4、社區普法領導小組，要注意調查研究，加強工作的針對性。要及時總結和交流經驗，及時表彰普法工作中涌現出來的先進人物和事跡，認真抓好“五五”普法期間各階段的工作，把普法工作不斷引向深入。

五、方法與步驟

“五五”普法規劃從2006年開始實施，到2010年結束，共分三個階段：

宣傳發動階段：2006年上半年。制定“五五”普法規劃，成立健全組織機構。

組織實施階段：2006年下半年至2010年。按照制定“五五”普法規劃及法制宣傳教育的計劃，突出工作重點，對社區的法制宣傳教育和依法治理工作作出具體安排，認真組織實施，確保“五五”普法規劃全面貫徹落實。

檢查驗收階段：2010年。按照規劃確定的目標、任務和要求，在社區內自查的基礎上，由上級部門組織考核驗收，并對不足進行改正和補充。

綠園社區

二OO六年四月

第五篇：五五普法規劃

××市××鎮“五五”普法規劃實施方案

為扎實有效地開展我鎮“五五”普法工作，全面完成“五五”普法規劃確定的工作目標和工作任務，根據《關于在全鎮公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》，制定本實施方案。

一、工作目標

以實現“兩增強、三提高”為工作目標，即進一步提高全民法律意識和法律素質，進一步增強公務員社會主義法治理念，提高依法行政能力和水平，進一步增強政府和各社會組織依法治理的自覺性，提高依法管理和服務社會的水平。

二、重點對象

“五五”普法期間，法制宣傳教育的對象是××鎮區域內一切有接受教育能力的公民。重點對象是領導干部、公務員(含事業單位工作人員)、青少年、企業經營管理人員和農民。同時，要進一步重視和加強對村（居）民、外來務工人員等群體的法制宣傳教育工作。

三、工作原則

（一）分級實施，分工負責

鎮普法辦負責制定全鎮范圍內各類對象的法制宣傳教育工作相關規范性文件，開展公共法宣傳，組織開展干部職工學法建檔考試，組織大型法制宣傳活動，組織協調全鎮的普法工作；各部門、各單位負責組織本單位干部職工的法制宣傳教育工作和本部門本單位專業法宣傳工作。充分發揮領導小組成員單位的作用，進一步加強對普法教育和依法治理工作的組織、領導、指導、協調及監督。各成員單位要嚴格按照職責分工做好各項工作，完成本單位在法制宣傳教育中應承擔的各項任務。對各類普法對象的法制宣傳教育實行條塊結合、以塊為主的原則，垂直管理部門、企業職工除完成上級主管部門布臵的各類學法任務外，還應當參加鎮普法教育、依法治鎮領導小組組織的各類普法活動，完成鎮普法辦布臵的各項普法任務。

（二）創新形式，提高實效

各村（居）、部門和單位要積極探索，努力創新，不斷豐富普法教育的形式和方法，使普法教育更加貼近群眾，貼近生活，為群眾喜聞樂見。要適應不同對象，區別不同職業、年齡、文化程度等，有針對性地開展普法教育。要更加注重運用現代化傳媒手段開展普法教育，更加注重利用身邊的典型案例開展普法教育，更加注重運用寓教于樂的方式開展普法教育，努力提高普法的實效性。

（三）學用結合，注重實踐

緊密結合“平安××”、“法治政府”和法治建設，在法治實踐中加強普法教育，以普法教育推動法治建設。積極開展地方、行業和基層的依法治理工作，樹立普法教育服務于依法治理的理念，緊密結合黨和政府中心工作和社會熱點、難點問題開展普法教育，充分發揮普法教育在依法治理中的基礎性作用。

（四）健全制度，規范管理

要不斷總結普法教育工作經驗，建立健全普法工作管理制度，不斷提高普法教育的規范化管理水平。通過建立和完善備案、信息報送、工作例會、考核評比、通報等系列工作制度，有效促進全鎮各鄉鎮和各單位普法教育工作的開展。

四、宣傳教育形式

“五五”普法期間，要在鞏固板報、櫥窗、宣傳欄、青少年法制教育示范學校、干部法制教育培訓基地等傳統宣傳陣地的基礎上，開辦電視、廣播、報刊法制欄目(專欄、專版)。同時，針對不同的宣傳對象，采取不同的宣傳形式，開展形式多樣、豐富多彩和生動活潑的法制宣傳教育，增強法制宣傳的實效性和針對性。

（一）領導干部和公務員法制教育的主要形式

1、舉辦各類專題法制講座，邀請法律服務者為領導干部和公務員作法律學習的專題輔導。

2、將法律知識列入基層黨組織的黨課計劃，每年不少于一課。

3、將法律內容列入鎮干部培訓計劃，在干部培訓中開展法制教育。

4、健全和完善學法建檔考試和新頒布的法律法規的專門考試制度。

5、舉辦領導干部、公務員法律知識競賽等各類學法活動。

6、對行政執法人員和學校政治課教師進行執法和法制教育培訓。

7、結合本職工作，加強領導干部、公務員依法辦事能力的考核、嚴格過錯追究，以抓法治實踐效果促領導干部和公務員學法。

（二）青少年法制教育的主要形式

1、致力于構建家庭、學校、社會三位一體的青少年法制教育網絡。

2、青少年的法制教育以學校為主體，堅持主課堂教育和課外教育相結合，認真 落實師資、教材、課時和計劃。

3、進一步完善“青少年法制教育示范學校”的工作機制和管理模式，加強示范學校的內涵建設，推廣示范學校的成功經驗，以推動全鎮中小學生法制教育向規范化發展。

4、廣泛開展法制文藝、法制征文比賽、法制講座等各類法制宣傳活動。

5、進一步規范法制副校長和法制輔導員的管理，充分發揮其在青少年法制教育中的重要作用。

6、舉辦各類未成年人家長法制教育培訓，提高家長的法律素質，發揮家庭在青少年法制教育中的重要作用。

7、開展“學生帶法回家”、“小手牽大手、普法跟我走”活動，以家長、學校互動方式開展青少年的法制教育。

（三）企業經營管理人員和職工的法制宣傳教育主要形式

1、以“綜治進企業”為契機，建立企業法制宣傳員隊伍，負責企業管理人員和職工 的法制宣傳。每個企業至少配備一名兼職法制宣傳員。

2、每年舉辦企業法制宣傳員培訓不少于一次。

3、根據企業需要，組織講師團成員為企業經營管理人員舉辦相關法律知識講座。

4、利用企業黑板報、宣傳櫥窗進行法制宣傳。

5、向企業贈送法制宣傳書籍、掛圖。

6、開展企業經營管理人員法律知識競賽活動。

7、組織大型專題法制講座。

（四）農村（社區）法制宣傳教育主要形式

1、充分利用勞模會等傳統的法制宣傳教育形式。

2、對農村黨支部、村民委員會成員進行法律知識培訓，每年不少于一次。

3、開展送法下鄉、送法進農家活動，給農民講解生產、生活息息相關的法律知識。

4、舉辦法制文藝、法制電影巡回演出活動。

5、選擇典型案例，開展巡回就地審理，利用司法審判對農民進行法制教育。

6、組織普法教育講師團開展巡回法制講座。

（五）外來務工人員法制教育主要形式

1、在外來務工人員登記管理中開展法制宣傳。

2、按照“誰主管、誰負責”的原則，以企業和用人單位為主體，對外來務工人員開展法律知識培訓，舉辦法制講座。

3、在外來務工人員聚集區域舉辦大型專題宣傳等活動，對流動人口進行法制宣傳。

4、利用電視法制欄目進行法制宣傳。

五、“五五”普法各階段的主要目標和措施

用五年時間，分三個階段，完成“五五”普法確定的工作任務。

（一）宣傳發動階段：（2006年8月——12月）

工作目標：制定普法規劃，建立健全普法組織機構和各項工作制度，建立普法師資隊伍，為“五五”普法規劃順利實施打好基礎。主要措施：

1、各村（居）、各部門、各單位要根據××鎮“五五”普法規劃，研究制定本村（居）、本部門的五年規劃，報鎮普法辦備案。

2、根據人事變動情況和工作需要，調整××鎮普法教育、依法治鎮領導小組及其辦公室成員，由黨委、政府領導任組長，各有關單位分管領導為小組成員，負責普法工作的組織領導及各項協調工作。各村（居）、各部門、各單位要相應調整充實普法依法治理領導小組及其辦公室，確定一名領導負責普法依法治理工作。

3、組建鎮“五五”普法教育講師團。在全鎮范圍內聘請優秀法制宣講人員，組成普法教育講師團，負責全鎮普法宣傳員及各類普法對象的集中法制培訓。

4、建立“五五”普法宣傳員隊伍。由各村、各部門、各單位（含企業）確定一名工作能力強、有責任心的同志擔任本單位的普法宣傳員，由鎮普法辦對其進行定期培訓。普法宣傳員負責普法工作聯系、本單位學法輔導、臺帳資料管理及普法辦布臵的其他工作。

5、建立健全各項普法工作制度

（1）備案制度：各村、各部門、各單位應將“五五”普法工作規劃及每年的工作計劃、工作總結和開展的法制宣傳活動相關情況及時報鎮普法辦備案。

（2）信息報送制度：各村、各部門、各單位每年向鎮普法辦報送的普法工作信息不少于2篇，少于2篇者不參加當年普法工作各項先進的評比。

（3）先進評比表彰制度：每年開展優秀普法宣傳員和普法工作先進集體的評比、表彰工作。

（4）工作例會制度：鎮普法教育、依法治鎮領導小組每年召開兩次工作例會，總結普法依法治理工作情況，研究部署工作任務；研究制定組織開展主題宣傳教育活動方案及其他全鎮性普法工作事項。

（5）工作匯報和工作督查制度：鎮普法教育、依法治鎮領導小組每年指定一部分村（居）、單位、部門匯報普法工作，并對其開展工作情況進行督查。

（6）和階段性工作考核制度：鎮普法辦每年對全鎮普法依法治理工作情況進行考核，形成書面材料上報縣普法教育、依法治縣領導小組。

（二）組織實施階段（2007年初至2010年）

工作目標：以領導干部、公務員（含事業單位工作人員）、青少年、企業經營管理人員和農民為普法重點對象，通過扎實有效的法制宣傳教育工作，進一步提高領導干部依法執政能力；進一步提高公務員依法行政和公正司法能力；培養青少年法制觀念，進一步增強青少年的愛國意識、守法意識和權利義務意識；進一步提高企業經營管理人員依法經營、依法管理能力；進一步提高農民法律素質。堅持普法與法治實踐相結合，開展多層次多領域依法治理工作，提高全社會法治化管理水平。主要措施：

1、建立健全重點對象學法用法制度。進一步落實和完善領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員學法用法制度，制定加強農民法制宣傳教育的相關實施意見。

2、以法制宣傳教育進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位為主題，以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主要內容，開展全民普法宣傳教育活動。各相關部門和責任單位要根據責任分工抓好普法對象的法制宣傳教育工作，每年擬定重點對象的法制宣傳活動計劃并認真組織實施。

3、開展依法治理工作。

（1）開展地方、基層和行業依法治理活動。一是以法治建設為載體，開展地方依法治理；二是以“民主法治村（社區）”建設為載體，開展基層依法治理；三是以“依法辦事示范窗口”和“依法行政示范單位”創建活動為載體，開展行業依法治理。同時，積極開展依法治企和依法治校活動。

（2）完善和推廣執法責任制、執法公示制和執法過錯責任追究制，積極探索建立執法質量考核評議制度。

（3）圍繞平安建設、法治建設以及群眾特別關注的社會熱點難點問題，深入開展專項治理活動。

4、開展規劃實施情況的督導、檢查和考核工作。

（1）鎮黨委、鎮政府適時組織開展規劃實施情況的督導檢查活動，促進普法依法治理工作。

（2）鎮普法辦要組織開展對各村（居）、各單位、各部門普法依法治理工作進行考核，并根據需要進行階段性考核。

5、做好臺帳資料和圖片的積累、收集、整理工作。

（三）檢查驗收階段（2010年）

工作目標：組織開展對“五五”普法規劃實施情況的總結驗收，確保“五五”普法各項任務的順利完成。

主要措施：

1、制定全鎮“五五”普法考核驗收方案及驗收標準。

2、組織開展自查與總結，做好查漏補缺工作，完成對各村（居）、各部門、各單位“五五”普法工作的考核驗收。

3、做好迎接市、縣“五五”普法考核驗收工作。

4、總結推廣典型經驗，表彰先進，對存在問題進行整改，做好下階段普法工作的調研，為繼續開展法制教育提供依據。

“五五”普法各類對象工作要求

1、領導干部：法律宣傳教育普及率100％。每年舉辦副鎮級以上領導干部法制講座不少于1次，組織中心組學習法律法規內容不少于2-3次，參加學法建檔考試參考率達95％以上。

組織部門將領導干部學法用法情況納入對干部任免、晉升、獎懲的重要依據之一；人大對任命的領導干部進行任前法律知識考試。

2、公務員及事業單位工作人員：法律宣傳教育普及率達100％。公務員及事業單位工作人員學習法律知識每年不少于40課時，參加學法建檔考試，參考率不低于95％。鎮法制辦每年組織行政執法人員進行專業法培訓，實行執證上崗。

公務員及事業單位工作人員的日常學法由本單位組織實施；鎮普法辦負責組織實施學法建檔考試；組織部門和人事部門將公務員學法用法考試考核成績作為公務員考核、任職、定級和晉級的重要依據。

3、企業經營管理人員和個私企業從業人員：法律宣傳教育普及率為90％。每年自學法律時間不少于30課時，集中培訓時間不少于4課時。

民營企業及個體工商戶的法制宣傳教育由鎮工商局負責實施，鎮工商聯、個私協會配合。同時，上述單位和部門要將企業經營管理人員和個私企業從業人員學法用法情況作為評優選先的重要依據。

4、青少年法制教育：法律宣傳教育普及率為90％，其中中小學生普及率為100%。中小學法制教育進課堂，做到計劃、課時、師資、教材“四落實”；對中小學校法制課教師進行法律知識培訓；中小學法制副校長或法制輔導員每學期為學校上法制課不少于1次。

5、農民法制教育：法律宣傳教育普及率為80％以上。在鎮普法辦的指導下，抓好我鎮農民的法制宣傳教育工作。各涉農部門每年開展送法下鄉活動（由各村及相關鎮涉農部門組織實施）。

6、外來務工人員法制教育：法律宣傳教育普及率為80%以上。公安、計生等部門和用工單位要組織好外來務工人員的學法活動，通過法制圖片展、宣傳櫥窗及播放法制片等形式開展法制教育活動，每年不少于2次。由鎮派出所牽頭，計生等單位組織實施。

7、鎮普法辦要組織開展大型法制宣傳教育活動，組織好每年的“全國法制宣傳日”活動，營造全民普法的濃厚氛圍。由鎮普法辦組織實施，各成員單位配合。