第一篇：科技與企業(yè)融合發(fā)展建議

制約科技與企業(yè)聯(lián)合發(fā)展的因素與建議

一、科技企業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用

改革開放以來，經(jīng)過三十余年的發(fā)展，我國科技企業(yè)市場經(jīng)濟(jì)大潮中，不斷發(fā)展充實(shí)。作為商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，已經(jīng)成為了國民經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”。其作用與地位日益顯現(xiàn)，主要表現(xiàn)在：

1、社會(huì)就業(yè)的主要渠道。容納眾多就業(yè)人員穩(wěn)定一支龐大的產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍。這將對整個(gè)社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和民族關(guān)系等起到很好的影響和作用，對緩解我國經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變與擴(kuò)大就業(yè)的矛盾具有重要意義。

2、科技創(chuàng)新的重要源泉。注重科技人才培養(yǎng)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，在科技創(chuàng)新、技術(shù)開發(fā)等方面意識(shí)強(qiáng)、行動(dòng)快，成為名副其實(shí)的技術(shù)創(chuàng)新生力軍。

3、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。工業(yè)化和城鎮(zhèn)化過程都離不開科技企業(yè)規(guī)模化發(fā)展。面向市場，多重融資模式，與科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合產(chǎn)生聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，直接增加地方財(cái)稅來源。

二、制約科技與企業(yè)聯(lián)合發(fā)展的因素

1、政策制約。國家對科技園區(qū)和企業(yè)孵化器建設(shè)缺乏統(tǒng)一的宏觀指導(dǎo)，政策滯后于發(fā)展。如目前我國農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和孵化器建設(shè)基本處于自由發(fā)展階段，多部門介入，缺乏統(tǒng)一的宏觀管理和政策引導(dǎo)，有時(shí)造成一些地方盲目發(fā)展，一哄而上，規(guī)劃布局不合理，重復(fù)建設(shè)，造成資源、資金的浪費(fèi)，影響資源區(qū)域優(yōu)勢利用和發(fā)揮。

2、決策制約。科技園區(qū)和孵化器設(shè)計(jì)和建設(shè)可行性分析不成熟，有

時(shí)脫離實(shí)際的傾向，申報(bào)許多項(xiàng)目，盲目從國外引進(jìn)成套設(shè)備、工藝和管理系統(tǒng)，但由于缺乏配套設(shè)施、相關(guān)技術(shù)和管理人才，或不符合當(dāng)?shù)刈匀毁Y源條件，或運(yùn)行管理成本過高等原因，許多引進(jìn)設(shè)備不能達(dá)到設(shè)計(jì)運(yùn)運(yùn)能力，造成投資建設(shè)脫離預(yù)期目標(biāo)。

3、技術(shù)制約。科技園區(qū)和孵化器所孵化企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不近合理，科研機(jī)構(gòu)支撐企業(yè)發(fā)展的長效機(jī)制不健全，體系不完善，科技優(yōu)勢顯現(xiàn)不出，市場競爭能力弱。沒能實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)的密集和體現(xiàn)高產(chǎn)值、高收益的效果。

4、機(jī)制制約。企業(yè)孵化器的運(yùn)營主體應(yīng)是企業(yè)。目前，一些地方政府對科技園區(qū)的運(yùn)營干預(yù)過多，市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的現(xiàn)代企業(yè)管理運(yùn)營機(jī)制發(fā)育不成熟，重政績展示、輕效益實(shí)現(xiàn)，導(dǎo)致部分科技園經(jīng)營效果欠佳，發(fā)展后勁不足。

5、投入制約。科技孵化器建設(shè)資金不足，財(cái)政支持力度不夠，資金使用分散。投資規(guī)模有限，資金使用的效能缺乏前瞻性、全局性，資金的聚合聚合效應(yīng)不夠。

6、科技與企業(yè)開發(fā)認(rèn)識(shí)的錯(cuò)位。隨著科技體制改革的不斷深化和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，雖然科研單位逐漸轉(zhuǎn)變了科研經(jīng)費(fèi)“等、靠、要”的思想。但受傳統(tǒng)思想的影響，一種觀點(diǎn)認(rèn)為，科研單位應(yīng)該始終“以研為本”，做好科研工作是科技人員的根本任務(wù)，科技與企業(yè)開發(fā)關(guān)系不大，僅僅是科研單位的輔助性工作，其產(chǎn)生的效益不能直接改善科研單位設(shè)施、條件，研發(fā)資金及條件改善主要還是依托政府支持；另外一種觀點(diǎn)認(rèn)為，科技產(chǎn)業(yè)化建設(shè)是個(gè)復(fù)雜過程，并且受資金、市場運(yùn)作機(jī)制、科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制等諸多不確定因素的影響，加之科技人員主要從事科研

工作，缺乏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)過程中的市場競爭、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)等容易形成畏難情緒，沒有過多精力參與企業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，不宜過度強(qiáng)調(diào)和開展產(chǎn)業(yè)化工作。

7、人事管理互動(dòng)機(jī)制不完善，影響科技人員服務(wù)企業(yè)積極性，科技成果推廣、轉(zhuǎn)化率不高。人才作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本要素已成為產(chǎn)業(yè)活動(dòng)最有活力的“第一資源”。科研事業(yè)單位，長期以來人事管理形成行政思路，難以滿足符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則的企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人產(chǎn)生和成長，人才的流動(dòng)機(jī)制不完善，沒有配套人事關(guān)系管理和福利保障的緩沖區(qū)，專門從事科技研發(fā)、推廣的科技人員職稱待遇沒有完備的保障機(jī)制，這就增加了科技人才創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，也不利于優(yōu)秀人才投入產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)線，制約了產(chǎn)業(yè)化建設(shè)和快速發(fā)展。

三、促進(jìn)科技與企業(yè)相互融合發(fā)展的建議

1、加大稅收調(diào)控力度。一方面要制定有利于科技企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策措施，積極發(fā)揮稅收政策在拉動(dòng)投資、科技產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、克服瓶頸、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)等方面對企業(yè)的發(fā)展的正面促進(jìn)作用，盡量減少稅收政策調(diào)控的時(shí)滯性、局限性等負(fù)面作用。另一方面，要積極借鑒先進(jìn)稅收政策，建立科技研發(fā)支撐企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的長效機(jī)制。

2、加大財(cái)政對科技創(chuàng)新與成果推廣支持力度。設(shè)立企業(yè)科技創(chuàng)新孵化基金，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)聯(lián)合研發(fā)科技產(chǎn)品，營造科技與企業(yè)聯(lián)合互利、發(fā)展的政策環(huán)境，使產(chǎn)學(xué)研結(jié)合形成互動(dòng)、良性的機(jī)制，謀求共同生存和發(fā)展。

3、加大金融幫扶力度。改善科技與企業(yè)聯(lián)合融資環(huán)境，優(yōu)化改進(jìn)支持企業(yè)科技創(chuàng)新、技術(shù)改造信貸政策，建立和完善風(fēng)險(xiǎn)控制、分擔(dān)和補(bǔ)

償機(jī)制，健全科技創(chuàng)業(yè)投資機(jī)制，不斷促進(jìn)科技與企業(yè)聯(lián)合，推進(jìn)科技成果向市場轉(zhuǎn)化。

4、凝聚共識(shí)，注重發(fā)揮科技資源優(yōu)勢，強(qiáng)力推進(jìn)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，形成以高校和科研院所為主體，以企業(yè)科技研發(fā)中心和科技企業(yè)為紐帶，以一批具有區(qū)域科技示范基地、園區(qū)和區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心為載體的科技創(chuàng)新體系，打破傳統(tǒng)科教單位用人機(jī)制，整合各方科技力量，搭建“開放、流動(dòng)、競爭、協(xié)作”的科技研發(fā)平臺(tái)。重點(diǎn)培育科技示范型企業(yè)，建設(shè)好科技示范基地，重點(diǎn)支持科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，營造科技團(tuán)隊(duì)服務(wù)企業(yè)良好環(huán)境，鼓勵(lì)科技人員帶著成果服務(wù)于企業(yè)創(chuàng)新，逐步形成以科技勞動(dòng)報(bào)酬、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)分紅等多要素分配機(jī)制，穩(wěn)定科技與企業(yè)聯(lián)合的科技研發(fā)團(tuán)隊(duì)。

5、構(gòu)建科技與企業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)的產(chǎn)權(quán)制度。科研單位要從企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展長遠(yuǎn)目標(biāo)考慮，加強(qiáng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新體系建設(shè)，盤活科技資源，實(shí)施資源優(yōu)化配置和重組。依托科技成果優(yōu)勢參與企業(yè)重組，創(chuàng)建具有技術(shù)優(yōu)勢、市場競爭力、抗風(fēng)險(xiǎn)的科技型企業(yè)，使科技為企業(yè)持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)儲(chǔ)備和支撐，以企業(yè)利潤最大化為目標(biāo)，科技產(chǎn)品向“高、精、優(yōu)”發(fā)展，提高市場競爭力，達(dá)到科技與企業(yè)聯(lián)合雙效目的。

新疆農(nóng)科院科技產(chǎn)業(yè)辦 2012年11月21日

第二篇：企業(yè)文化與企業(yè)管理制度的融合發(fā)展

企業(yè)文化與企業(yè)管理制度的融合發(fā)展

摘要：隨著企業(yè)之間競爭的持續(xù)加劇，文化逐漸成為企業(yè)核心競爭優(yōu)勢構(gòu)筑的重要一環(huán)，“十年企業(yè)靠產(chǎn)品、百年企業(yè)靠文化”這一理念為越來越多的企業(yè)經(jīng)營管理者接受以及認(rèn)可。在這種情況下，如何將企業(yè)文化融入企業(yè)管理制度之中，從而進(jìn)一步提升企業(yè)管理水平，激發(fā)員工工作積極性等問題成為企業(yè)發(fā)展中面臨的一個(gè)重要課題。為此，本文在對企業(yè)文化和管理制度內(nèi)涵進(jìn)行全面闡述的基礎(chǔ)之上，從不同的角度全面分析了二者之間的關(guān)系，并提出了企業(yè)文化與企業(yè)管理制度融合策略，以期為企業(yè)管理水平提升帶來更多的理論指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：企業(yè)文化 策略 管理制度

一、引言

文化管理以及制度管理是目前企業(yè)兩個(gè)重要的經(jīng)營管理手段，在企業(yè)經(jīng)營管理中發(fā)揮著重要作用。同時(shí)，二者之間關(guān)系密切，如果能夠充分實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化與企業(yè)管理制度之間的有效融合，對于企業(yè)經(jīng)營管理水平的全面提升來說是一個(gè)良好推動(dòng)。目前我國很多企業(yè)經(jīng)營管理者對于文化與制度之間關(guān)系沒有一個(gè)正確的認(rèn)知及把握，在具體管理實(shí)踐中，企業(yè)文化與管理制度之間割裂甚至對立的問題比較突出，文化與制度之間的共生及互動(dòng)沒有充分體現(xiàn)出來，結(jié)果文化管理以及制度管理的作用都沒有得到充分的發(fā)揮，還拖累了企業(yè)管理水平。因此，在企業(yè)面臨的管理挑戰(zhàn)和經(jīng)營壓力與日俱增的情況下，企業(yè)應(yīng)做好企業(yè)文化與管理制度之間的融合，充分發(fā)揮好文化管理及制度管理的作用，更好地幫助企業(yè)應(yīng)對各種挑戰(zhàn)及壓力，為日后健康發(fā)展提供良好的保障。

二、企業(yè)文化與企業(yè)管理制度概述

企業(yè)文化是指企業(yè)長期經(jīng)營中沉淀積累下來的，為廣大員工認(rèn)可，并對于員工行為有影響的企業(yè)經(jīng)營理念、價(jià)值體系、基本信念、行為規(guī)范等內(nèi)容的總和，是企業(yè)的靈魂和旗幟。自從企業(yè)文化概念誕生以來，學(xué)者對于企業(yè)文化的研究不斷深入，在企業(yè)文化內(nèi)涵、作用、建設(shè)策略等方面形成了大量的研究成果。從企業(yè)文化內(nèi)涵來看，企業(yè)文化包含物質(zhì)文化、制度文化、行為文化、精神文化四個(gè)層面。這四個(gè)層面的企業(yè)文化中，物質(zhì)文化及制度文化屬于表層文化，而行為文化及精神文化屬于深層文化。對于任何一個(gè)企業(yè)來說，都客觀存在企業(yè)文化，企業(yè)文化隨著企業(yè)的產(chǎn)生而產(chǎn)生，消亡而消亡，良好的企業(yè)文化可以推動(dòng)企業(yè)更好的發(fā)展，落后的企業(yè)文化則會(huì)給企業(yè)發(fā)展帶來負(fù)面影響。文化對于企業(yè)發(fā)展的積極作用集中體現(xiàn)在激勵(lì)、約束、規(guī)范、輻射、凝聚等方面，觀察基業(yè)長青的公司，無一例外都有卓越的企業(yè)文化，文化在這些公司發(fā)展發(fā)揮了積極作用，帶來了健康發(fā)展。而企業(yè)文化對于員工行為的影響更多是一種軟性約束，強(qiáng)調(diào)以人為本。所以，企業(yè)文化建設(shè)中要做到人盡其才，強(qiáng)調(diào)尊重人才、善用人才、培養(yǎng)人才，讓人才發(fā)揮最大潛力，實(shí)現(xiàn)最大價(jià)值。

管理制度是指企業(yè)經(jīng)營中為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)、規(guī)范經(jīng)營管理活動(dòng)，而制定的各種規(guī)章制度。正所謂“無規(guī)矩不成方圓”，制度管理是企業(yè)經(jīng)營管理不可或缺的手段，完善的制度管理對于企業(yè)管理水平的提升具有積極作用。企業(yè)管理制度具體包括人事制度、營銷制度、財(cái)務(wù)制度等等，通過制度的設(shè)置可以讓企業(yè)經(jīng)營管理工作做到有章可循，最大限度地減少個(gè)人意志對于企業(yè)經(jīng)營管理所帶來的負(fù)面影響。制度管理的一個(gè)要點(diǎn)就是注意制度的落實(shí)，有制度不執(zhí)行所帶來的危害要遠(yuǎn)遠(yuǎn)甚于沒有制度，因此企業(yè)制度管理需要確保制度的權(quán)威，任何人都不能夠凌駕于制度之上。而制度管理相對于企業(yè)文化來說是一種硬性約束，所以，一旦制度頒布實(shí)施之后，企業(yè)員工必須要遵守制度要求，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

三、企業(yè)文化與企業(yè)管理制度關(guān)系

企業(yè)文化與管理制度之間的關(guān)系是辯證統(tǒng)一的，二者客觀上存在于企業(yè)之中，企業(yè)文化與管理制度相互包含的同時(shí)又相互促進(jìn)，本文對二者之間的具體關(guān)系闡述如下：

1、二者相互包含。企業(yè)文化與管理制度相互包含，二者有很多的內(nèi)容是重疊的，很多時(shí)候并不容易分清那些是企業(yè)文化的內(nèi)容，那些是管理制度內(nèi)容，二者呈現(xiàn)出“你中有我，我中有你”的特點(diǎn)。從企業(yè)文化角度來看，企業(yè)文化包含制度文化的部分，而制度文化的具體表現(xiàn)就是各種規(guī)章制度，因此管理制度也是企業(yè)文化不可或缺的重要組成部分之一。從企業(yè)管理制度來看，企業(yè)管理制度的作用主要就是對于員工的行為進(jìn)行約束以及規(guī)范，同時(shí)從一個(gè)側(cè)面反映出企業(yè)文化的內(nèi)容，所以，通過觀察企業(yè)的管理制度，可以充分了解企業(yè)文化情況。

2、二者相互促進(jìn)。企業(yè)文化與管理制度是相互促進(jìn)的，企業(yè)文化建設(shè)可以推動(dòng)企業(yè)管理制度更加完善，并有助于制度的全面落實(shí);同時(shí)制度的完善反過來又會(huì)帶來企業(yè)文化建設(shè)效果改善，可以進(jìn)一步提升員工的自律意識(shí)，從而使他們自覺遵守企業(yè)文化的具體要求。如何讓員工認(rèn)可并接受企業(yè)文化內(nèi)容是企業(yè)文化建設(shè)的重點(diǎn)。可以通過制度的約束，以更好地規(guī)范員工的行為，從而提升員工對于企業(yè)文化的認(rèn)可程度。相反，如果制度與企業(yè)文化相悖，則會(huì)給企業(yè)文化建設(shè)帶來很大的傷害，降低員工對于企業(yè)文化的認(rèn)可。

四、企業(yè)文化與企業(yè)管理制度的融合企業(yè)文化與企業(yè)管理制度盡管是一個(gè)相互包含、相互促進(jìn)關(guān)系，但是這并不意味著二者之間的融合不需要外力的介入，事實(shí)恰恰相反，如果沒有外部干預(yù)來進(jìn)行企業(yè)文化與管理制度之間的有效融合，反而會(huì)導(dǎo)致二者之間出現(xiàn)內(nèi)耗。對此，本文認(rèn)為企業(yè)文化與企業(yè)管理制度的融合，關(guān)鍵是要做好以下幾個(gè)方面的工作：

1、將文化內(nèi)容融入管理制度中。企業(yè)文化與管理制度的融合關(guān)鍵就是在管理制度設(shè)計(jì)方面體現(xiàn)出更多的文化要求。考慮到制度內(nèi)容能夠反映企業(yè)的行為理念，因此在管理制度設(shè)計(jì)中，需要充分考慮企業(yè)文化的基本內(nèi)容，將企業(yè)文化的內(nèi)涵要求貫穿到管理制度中去，從而實(shí)現(xiàn)二者的無縫融合。

2、為二者融合創(chuàng)造良好的環(huán)境。企業(yè)要為企業(yè)文化與企業(yè)管理制度的融合提供一個(gè)良好的共生環(huán)境。鑒于企業(yè)文化與企業(yè)管理制度之間不匹配或者匹配度較低所帶來的各種危害，企業(yè)需要高度重視二者融合的良好環(huán)境的打造。對此，一方面要注意重點(diǎn)選擇對于企業(yè)文化與管理制度高度認(rèn)同的員工，減少文化與制度之間的沖突;另一方面要加強(qiáng)對這一課題的研究，通過各種渠道在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行二者之間共生關(guān)系的宣傳。例如，通過組織座談會(huì)、知識(shí)競賽、征文比賽、大討論活動(dòng)、撰寫心得體會(huì)、征文活動(dòng)、巡回宣講、企業(yè)文化故事征集等多種形式，讓員工對二者之間的融合有一個(gè)基本認(rèn)識(shí)。

3、積極開展多種融合活動(dòng)。企業(yè)文化與管理制度的融合需要以各種活動(dòng)為載體。對于企業(yè)來說，需要積極開展一些融合活動(dòng)，有意識(shí)地將企業(yè)文化與管理制度進(jìn)行融合。舉例而言，可以圍繞企業(yè)文化與管理制度的融合開展一些文體活動(dòng)、益智活動(dòng)、競賽活動(dòng)等，大力宣傳踐行企業(yè)文化的先進(jìn)典型，讓員工明白企業(yè)倡導(dǎo)什么、追求什么，形成學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)的良好氛圍，不斷增強(qiáng)企業(yè)文化的影響力，使員工對二者之間相互關(guān)系有一個(gè)更加深刻的了解，并推動(dòng)二者之間的有效融合。

五、結(jié)束語

無論是企業(yè)文化也好，還是管理制度也好，都是企業(yè)經(jīng)營管理的重要手段，對企業(yè)的健康發(fā)展有著舉足輕重的作用。企業(yè)文化與管理制度的良好融合將會(huì)充分發(fā)揮二者對于企業(yè)發(fā)展的積極作用，反之則會(huì)拖累企業(yè)的健康發(fā)展。企業(yè)經(jīng)營管理者需要在深刻把握企業(yè)文化及管理制度之間相互影響、相互促進(jìn)的關(guān)系的基礎(chǔ)之上，為二者的有效融合創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境，并積極開展多種融合活動(dòng)，充分發(fā)揮文化管理以及制度管理的作用，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。

>參考文獻(xiàn)：

[1] 馬春茂.企業(yè)文化與企業(yè)管理制度的有效融合[J].經(jīng)濟(jì)視野，2014(19).(2)提案處理工作質(zhì)量評(píng)價(jià)的原則。為總結(jié)提案處理工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn)，查找職代會(huì)提案工作專門委員會(huì)在提案處理工作中存在的不足，提出改進(jìn)提案處理工作的具體建議，對提案處理工作開展質(zhì)量評(píng)價(jià)，促進(jìn)提案工作專門委員會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)提案處理工作，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加大處理力度，提高處理質(zhì)量，提升提案人和廣大員工對辦理的滿意度。同時(shí)，通過評(píng)議提案處理工作質(zhì)量，拓展職工代表參政議政途徑，進(jìn)一步增強(qiáng)職工代表履行職能的責(zé)任感、使命感，充分發(fā)揮職代會(huì)提案作用。通過建立提案辦理民主評(píng)議制度，對提案辦理工作質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，主要從提案的答復(fù)率、落實(shí)率、滿意率等方面評(píng)議。

(3)提案處理工作質(zhì)量評(píng)價(jià)的具體內(nèi)容和評(píng)價(jià)方式。1)提案處理工作質(zhì)量評(píng)價(jià)的具體內(nèi)容：一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度：領(lǐng)導(dǎo)是否重視，分工是否明確、提案辦理工作機(jī)制是否健全、提案辦理責(zé)任是否明確。二是提案辦理態(tài)度：是否做到辦前溝通、辦中協(xié)商、辦后回訪，認(rèn)真解釋;是否按規(guī)范要求答復(fù)，措施具體、內(nèi)容詳實(shí)、答復(fù)明確。三是提案辦理結(jié)果：辦理答復(fù)措施的落實(shí)情況，能采納的是否采納，不能采納的是否認(rèn)真解釋;承諾計(jì)劃辦理的，是否兌現(xiàn)跟蹤落實(shí)。四是提案辦理時(shí)限：是否按照規(guī)定的時(shí)限答復(fù)辦理。五是提案答復(fù)格式：提案答復(fù)意見是否按照統(tǒng)一的行文格式答復(fù)，是否注明A、B、C、D、E，是否注明承辦人。2)評(píng)價(jià)方式。第一階段：組織提案人、提案單位相關(guān)專業(yè)部門職工代表采取測評(píng)的方式對每一項(xiàng)提案處理質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。提案工作專門委員會(huì)及時(shí)對評(píng)議情況進(jìn)行匯總分析，適時(shí)將評(píng)議有關(guān)結(jié)果分別通報(bào)給相關(guān)部門，被評(píng)議的相關(guān)部門針對評(píng)議中反映的問題與不足，反饋整改措施與打算。一是組織提案人(包括第一提案人、聯(lián)名提案人)本著理性思考、客觀分析、公正測評(píng)的原則，對不同部門辦理本人有關(guān)提案情況，分別進(jìn)行評(píng)議，有“不滿意”的，在文字欄中注明事由。提案人在充分肯定成績的基礎(chǔ)上，做到找問題到位，即在掌握情況基礎(chǔ)上，實(shí)事求是地指出不足;提建議到位，要提出切實(shí)可行的整改建議。對于承辦單位在提案辦理工作中的困難，尤其是那些普遍存在的、單靠個(gè)別部門的力量無法解決的困難或問題，要客觀地分析原因，提出可操作性建議，推動(dòng)問題的解決、建議的落實(shí)。二是組織提案單位相關(guān)專業(yè)部門的職工代表參與測評(píng)。在“值得肯定的方面”、“存在的問題”、“具體建議”欄目中填寫具體內(nèi)容，以便承辦部門總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、找出問題，有針對性的改進(jìn)辦理工作，增強(qiáng)辦理實(shí)效。三是提案工作專門委員會(huì)收集各項(xiàng)提案處理工作情況進(jìn)行匯總分析后，對提案處理工作的回復(fù)率、落實(shí)率分別進(jìn)行考評(píng)。第二階段：提案工作專門委員會(huì)對兩個(gè)測評(píng)結(jié)果和專委會(huì)考評(píng)情況進(jìn)行匯總，形成各提案處理工作質(zhì)量的綜合評(píng)價(jià)意見。其中，提案人評(píng)價(jià)意見占40%，職工代表評(píng)價(jià)意見占30%，提案工作專門委員會(huì)考評(píng)意見占30%。

(三)企業(yè)職代會(huì)提案征集處理工作激勵(lì)機(jī)制的建立

(1)提案征集處理工作激勵(lì)機(jī)制建立的目的、意義。所謂激勵(lì)，是指能夠調(diào)動(dòng)企業(yè)員工在工作中的積極性，通過激發(fā)和鼓勵(lì)以實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的過程。激勵(lì)機(jī)制是為了激勵(lì)員工而采取的一系列方針政策、規(guī)章制度、行為準(zhǔn)則、道德規(guī)范、文化理念以及相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)、激勵(lì)措施的總和。建立職代會(huì)提案征集處理工作激勵(lì)機(jī)制，并將提案工作處理考評(píng)情況與生產(chǎn)經(jīng)營工作一樣納入部門責(zé)任目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)之中，其目的在于激勵(lì)各提案處理部門，使其萌發(fā)實(shí)現(xiàn)提案處理工作目標(biāo)的積極行為;并通過績效評(píng)價(jià)，得到自豪感和相應(yīng)的獎(jiǎng)酬，提高提案處理工作的積極性、提升提案處理工作質(zhì)量。

(2)提案征集處理工作評(píng)選組織機(jī)構(gòu)、評(píng)選原則、評(píng)選范圍、評(píng)選程序。組織機(jī)構(gòu)：為規(guī)范、有序地開展提案征集處理工作評(píng)價(jià)，成立提案征集處理工作評(píng)選工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，組長由總經(jīng)理擔(dān)任，黨委書記、工會(huì)主席擔(dān)任副組長，其余領(lǐng)導(dǎo)班子成員和提案工作專門委員會(huì)主任擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。提案工作專門委員會(huì)成員即為提案征集處理工作評(píng)選工作辦公室成員，辦公室主任由專委會(huì)主任兼任。評(píng)選原則：從提案質(zhì)量評(píng)級(jí)情況和提案處理工作情況兩方面進(jìn)行評(píng)選。評(píng)選范圍：一是根據(jù)提案質(zhì)量評(píng)級(jí)情況對相關(guān)提案進(jìn)行評(píng)選。二是根據(jù)提案處理工作質(zhì)量對各部門進(jìn)行評(píng)選。評(píng)選程序：由提案征集處理工作評(píng)選辦公室根據(jù)提案評(píng)級(jí)情況、各部門提案處理情況及提案處理工作質(zhì)量民主評(píng)議情況對提案質(zhì)量、各相關(guān)部門的提案處理工作質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，對提案和提案處理部門分別進(jìn)行初步評(píng)定，提交提案征集處理工作評(píng)選領(lǐng)導(dǎo)小組討論確定相關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)。

(3)提案征集處理工作各獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置評(píng)選的條件。根據(jù)職工代表提案的質(zhì)量和產(chǎn)生的成效、各部門辦理提案情況以及提案工作開展情況，分別設(shè)立提案獎(jiǎng)、辦理獎(jiǎng)、組織獎(jiǎng)和優(yōu)秀提案人，并予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。各獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)選條件如下：1)提案獎(jiǎng)：分設(shè)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)和參與獎(jiǎng)。其評(píng)選基本條件為：一是提案格式符合要求，提交程序規(guī)范。二是征求職工意見與建議充分，調(diào)查研究分析深入。三是提案的主題明確，文字精練，表述清晰，重點(diǎn)突出。四是提出問題的依據(jù)科學(xué)，產(chǎn)生問題的原因清晰，解決問題的建議、辦法或措施可行。五是提案對公司發(fā)展改革、安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、電網(wǎng)建設(shè)、經(jīng)營管理以及維護(hù)職工合法權(quán)益等方面起到良好的促進(jìn)作用，或產(chǎn)生較為顯著的成效。在符合以上評(píng)選基本條件的基礎(chǔ)上，提案評(píng)定為A級(jí)提案的，評(píng)選為一等獎(jiǎng);提案評(píng)定為B級(jí)提案的，評(píng)選為二等獎(jiǎng);提案評(píng)定為C級(jí)提案的，評(píng)選為三等獎(jiǎng);提案評(píng)定為D級(jí)提案的，評(píng)選為優(yōu)秀獎(jiǎng);提案評(píng)定為E級(jí)提案的，評(píng)選為參與獎(jiǎng)。2)辦理獎(jiǎng)：一是分管領(lǐng)導(dǎo)和部門重視提案辦理工作，責(zé)任落實(shí)到位，辦理程序規(guī)范，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按要求完成辦理任務(wù)。二是辦理意見明確，依據(jù)充分，文字精練，表述清晰。三是答復(fù)和辦理符合國家法律法規(guī)和國網(wǎng)公司、省公司的有關(guān)規(guī)定，針對性、時(shí)效性、可操作性強(qiáng)，對推動(dòng)公司發(fā)展改革起到積極作用，得到了提案人的充分認(rèn)可。符合以上評(píng)選條件的均評(píng)選為優(yōu)秀辦理獎(jiǎng)，并可對部門進(jìn)行一定的績效獎(jiǎng)勵(lì)。3)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)：一是本單位組織職工代表積極開展提案征集活動(dòng)，參與率高，程序規(guī)范，提案數(shù)量相對較多，工作成效突出。二是本單位征集的所有提案均為合格提案，質(zhì)量水平較高，能夠促進(jìn)公司的發(fā)展改革、安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、電網(wǎng)建設(shè)、經(jīng)營管理等水平提升，并有提案獲得優(yōu)秀獎(jiǎng)。符合以上評(píng)選條件的均評(píng)選為優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。4)優(yōu)秀提案人：一是積極參與提案征集工作，并對提案的處理落實(shí)工作進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)，使提案工作得到有效落實(shí)。二是所提提案符合提案征集要求，質(zhì)量水平較高，且被評(píng)選為“三等獎(jiǎng)”以上者。

第三篇：企業(yè)黨建與業(yè)務(wù)工作融合思考建議

企業(yè)黨建與業(yè)務(wù)工作融合思考建議

（一）從思想意識(shí)融合上下功夫。

要高度重視全體黨員干部思想建設(shè)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)擺正黨建工作定位，用黨的理論創(chuàng)新成果wz思想、指導(dǎo)實(shí)踐。

在黨w層面。持續(xù)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，認(rèn)真制定黨建工作計(jì)劃，繼續(xù)把學(xué)習(xí)宣傳貫徹*思想和黨的*大精神作為首要政治任務(wù)抓實(shí)抓好，有力促進(jìn)全體黨員干部思想政治素質(zhì)提升；

堅(jiān)持開展“形勢、目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任”主題宣講，組織動(dòng)員廣大干部員工認(rèn)清形勢、埋頭苦干，為集團(tuán)改革發(fā)展奠定良好思想基礎(chǔ)，引導(dǎo)全體干部員工深刻認(rèn)識(shí)到，黨建工作是黨的建設(shè)的重要組成部分，黨組織在國企生產(chǎn)經(jīng)營活中發(fā)揮著政治核心、監(jiān)督指導(dǎo)的重要作用，肩負(fù)著把方向、管大局、保落實(shí)的重要職責(zé)。

在支部層面。要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，從思想上消除黨建工作“不需抓”“不好抓”“不便抓”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，自覺把黨建擺在工作的首要位置，在思想上行動(dòng)上始終與集團(tuán)黨w工作要求保持高度一致，做到政令暢通、令行禁止。要堅(jiān)持不懈用*思想wz頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

組織全體黨員認(rèn)真讀原著、學(xué)原文、悟原理，開展多形式、分層次、全覆蓋的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要在多思多想、學(xué)*悟*上下夫，在系統(tǒng)全面、融會(huì)貫通上下功夫，在知行合一、學(xué)以致用上下功夫，更加自覺用這一思想指導(dǎo)解決實(shí)際問題，切實(shí)把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為做好本職工作、推動(dòng)集團(tuán)改革發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。

（二）從制度機(jī)制融合上下功夫。

著力從建立一套與集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略相一致、與發(fā)展模式相匹配、與經(jīng)營管理方式相協(xié)調(diào)的黨建工作機(jī)制發(fā)力、不斷完善黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的制度機(jī)制，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)黨建工作責(zé)任融入生產(chǎn)經(jīng)營全過程。

在黨支部層面。以“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”黨支部建設(shè)為抓手，將生產(chǎn)經(jīng)營各項(xiàng)指標(biāo)目標(biāo)納入黨建制度要求，督促黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)。建立實(shí)施黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營“五統(tǒng)一”，即統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核；推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“1+2+3+4”的目標(biāo)，即強(qiáng)化組織建設(shè)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的黨建工作“一條主線”，發(fā)揮黨組織“兩項(xiàng)功能”(政治功能、服務(wù)功能），實(shí)施黨建工作“三個(gè)體系”(目標(biāo)指標(biāo)、措施保證、考核評(píng)價(jià)體系），打造“四大品牌”（固本強(qiáng)基、創(chuàng)先爭優(yōu)、廉潔企業(yè)、企業(yè)品牌）。

積極總結(jié)提煉深度融合探索實(shí)踐中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)案例，以交流研討會(huì)等形式宣傳成績、推廣經(jīng)驗(yàn)，并將長期實(shí)踐并行之有效的成果固化成制度機(jī)制，通過制度機(jī)制保障深度融合的持續(xù)深入。

在黨w層面。圍繞黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理相統(tǒng)一、黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營相融合，不斷探索建立健全黨建制度體系。健全“三重一大”議事決策機(jī)制、細(xì)化黨w會(huì)議事規(guī)則，把中心任務(wù)落實(shí)作為共同目標(biāo)和議事決策的重要內(nèi)容，加大黨w參與決策力度，探索完善黨w參與重大問題決策的機(jī)制流程；

嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”問題集體研究制度，對于事關(guān)集團(tuán)改革發(fā)展穩(wěn)定、事關(guān)員工切身利益的重大事項(xiàng)，黨w做到源頭參與、過程跟蹤、深度介入、后效評(píng)估，并不斷完善司務(wù)公開、黨務(wù)公開等管理制度，切實(shí)發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)作用。

（三）從組織架構(gòu)融合上下功夫。

企業(yè)黨政組織架構(gòu)統(tǒng)一是推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的根基。堅(jiān)持在體制機(jī)制改革過程中同步建立健全相應(yīng)的黨政組織，從源頭上構(gòu)建黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的基礎(chǔ)。

在黨w層面。結(jié)合集團(tuán)改革發(fā)展形勢，從建立健全基層黨組織體系、優(yōu)化黨組織設(shè)置入手，做到黨的建設(shè)和集團(tuán)改革同步謀劃、黨的組織及工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨的工作同步開展，實(shí)現(xiàn)體制對接、機(jī)制對接、制度對接和工作對接，推動(dòng)黨的工作與生產(chǎn)經(jīng)營同部署同落實(shí)同檢查同考核。

認(rèn)真貫徹落實(shí)“黨建工作總體要求寫入企業(yè)章程”要求，進(jìn)一步明確黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，力求把黨的建設(shè)和完善公司治理統(tǒng)一起來。

在黨支部層面。根據(jù)管理規(guī)模和黨員人數(shù)等，科學(xué)配備支委班子及專兼職黨支部書記、黨務(wù)干部等，抓好支部和行政兩套班子一體化建設(shè)，符合條件的同級(jí)行政班子成員必須按有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)入黨支部委員會(huì)。

制定黨支部書記、行政領(lǐng)導(dǎo)、支部委員“一崗2責(zé)”職責(zé)，立足黨支部“抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)三基、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的五項(xiàng)主要任務(wù)，建立健全黨建工作責(zé)任清單和責(zé)任落地機(jī)制，推動(dòng)黨支部和行政兩套班子職責(zé)融為一體、工作深度融合。

（四）從目標(biāo)措施融合上下功夫。

在黨w層面。堅(jiān)持生產(chǎn)經(jīng)營與黨的建設(shè)“兩手抓、兩手硬”，每年初對照集團(tuán)各類工作會(huì)議精神，制定科學(xué)合理的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，同步提出企業(yè)黨建工作目標(biāo)和計(jì)劃，以“清單化、流程化、節(jié)點(diǎn)化”方法措施細(xì)化工作計(jì)劃、建立工作清單、推動(dòng)工作落實(shí)，明確黨建工作“干什么”“怎么干”“干到什么程度”，推動(dòng)深度融合聚焦到“提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競爭實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值”發(fā)展目標(biāo)上來。

立足目標(biāo)任務(wù)，以黨建為引領(lǐng)提出“六個(gè)提升”要求，即提升企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展水平、提升拓市創(chuàng)效能力、提升項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量安全環(huán)保水平、提升“三基”工作水平、提升人才隊(duì)伍素質(zhì)、提升企業(yè)文化凝聚力，推動(dòng)各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

在黨支部層面。按照“上級(jí)要求什么，單位需要什么，黨支部就做什么”的理念，指導(dǎo)和要求基層黨支部融入企業(yè)的重點(diǎn)難點(diǎn)開展“一單位一品牌”“一支部一特色”工作，通過行政點(diǎn)題、黨群解題，推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營中各項(xiàng)重點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決。按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)細(xì)化黨支部及其支委成員的職責(zé)任務(wù)，開展黨支部書記定期述職和向黨員大會(huì)報(bào)告工作，支部委員每年向黨支部委員會(huì)或黨員大會(huì)述職，形成支部書記牽頭抓總、支部委員分工負(fù)責(zé)、黨員積極參與的工作格局，推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)量化到位、任務(wù)分解到位、責(zé)任落實(shí)到位、措施實(shí)施到位、效果顯化到位。

圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心工作積極搭建黨建工作實(shí)踐平臺(tái)，開展“黨員示范崗”“黨員監(jiān)督隊(duì)”“黨員先鋒隊(duì)”活動(dòng)和“爭做最負(fù)責(zé)任員工”“打造最負(fù)責(zé)任團(tuán)隊(duì)”競賽等，推動(dòng)質(zhì)量安全環(huán)保穩(wěn)定生產(chǎn)；開展“黨員攻關(guān)項(xiàng)目”“創(chuàng)新創(chuàng)效創(chuàng)一流”等競賽，推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升；創(chuàng)新“走基層、訪萬家”“交班交思想”等方法，推動(dòng)企業(yè)“心齊、風(fēng)正、氣順、勁足”局面。

（五）從考核激勵(lì)融合上下功夫。

在黨支部層面。研究實(shí)施黨政工作“同步考核、雙向掛鉤”，把中心任務(wù)完成情況納入黨支部考核，把黨支部工作情況納入班子績效考核，通過雙向賦于適當(dāng)權(quán)重等方式，以雙向掛鉤倒逼雙向融合，推動(dòng)形成“一體兩面”做工作、黨政協(xié)力謀發(fā)展的工作局面。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，落實(shí)黨員積分管理辦法，細(xì)化黨員積分考核，建立完善黨員積分管理與全員績效考核掛鉤“雙納入”激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)黨員圍繞安全、生產(chǎn)、管理、急難險(xiǎn)重任務(wù)發(fā)揮先鋒模范作用。

在黨w層面。堅(jiān)持“考核效益看黨建、考核黨建看效益”，把經(jīng)濟(jì)效益、質(zhì)量安全、環(huán)境保護(hù)、科技創(chuàng)新、綜治維穩(wěn)、脫貧攻堅(jiān)等與生產(chǎn)經(jīng)營息息相關(guān)的內(nèi)容納人黨建工作考核指標(biāo)，同時(shí)，在日常工作考核的基礎(chǔ)上、建立健全黨建工作現(xiàn)場檢查考核機(jī)制，實(shí)施黨建工作成效與生產(chǎn)經(jīng)營績效按一定比例考核，保證考核結(jié)果與績效獎(jiǎng)勵(lì)、干部使用、評(píng)先選優(yōu)掛鉤，推動(dòng)黨建責(zé)任制落實(shí)。

堅(jiān)持開展紀(jì)檢監(jiān)察，發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)督作用，加強(qiáng)對重點(diǎn)工程、物資采購等領(lǐng)域的監(jiān)督監(jiān)察，建立紀(jì)檢、法律、財(cái)務(wù)、審計(jì)、群眾和輿論監(jiān)督相結(jié)合的“大監(jiān)督”格局，確保國有資產(chǎn)不流失、領(lǐng)導(dǎo)干部不變質(zhì)，營造風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)和管理生態(tài)。

第四篇：關(guān)于銀行業(yè)信息科技與業(yè)務(wù)發(fā)展融合的思考

關(guān)于銀行業(yè)信息科技與業(yè)務(wù)發(fā)展融合的思考

信息科技部門在銀行發(fā)展過程中的作用，是伴隨著金融信息化發(fā)展的過程而不斷變化的。隨著銀行信息化建設(shè)從業(yè)務(wù)的電子化到逐步建立全面的金融信息服務(wù)體系，信息科技部門也在進(jìn)行從滿足業(yè)務(wù)需要到引領(lǐng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變。

銀行業(yè)信息科技建設(shè)之初，科技部門的主要任務(wù)就是實(shí)現(xiàn)基本的業(yè)務(wù)處理，管理報(bào)表等傳統(tǒng)銀行業(yè)務(wù)和管理工作的電子化。按照手工處理時(shí)的業(yè)務(wù)流程和方法，以計(jì)算機(jī)處理模擬代替手工處理，從而帶來業(yè)務(wù)以及管理方面效率和能力的提升。在這個(gè)階段，信息科技部門更多地是以滿足業(yè)務(wù)需求為主要目標(biāo)，扮演著服務(wù)和支持的角色。

一、信息科技支撐業(yè)務(wù)發(fā)展

金融業(yè)已經(jīng)跨入了互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代，信息科技管理對銀行業(yè)務(wù)發(fā)展的支撐作用越來越顯著。在IT時(shí)代，消費(fèi)者辦理業(yè)務(wù)必須要去銀行柜臺(tái)，尋求柜員的幫助，但是隨著互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代的到來，自主端、移動(dòng)端、PC端等新型入口大幅度提升了銀行的服務(wù)能力。信息科技管理既代替了柜員的手工勞動(dòng)，降低了營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)成本，又多渠道服務(wù)客戶，為客戶提供了更好的體驗(yàn)，并提升了客戶黏度。

另外，銀行不斷創(chuàng)新一些業(yè)務(wù)產(chǎn)品，不得不需要信息科技部提供系統(tǒng)開發(fā)、運(yùn)維服務(wù)。科技部門的支持會(huì)讓銀行業(yè)務(wù)流程規(guī)范、過程精細(xì)化、可視化管理，并提升協(xié)同效率，加速開發(fā)過程，保障軟件質(zhì)量。

二、信息科技引領(lǐng)業(yè)務(wù)發(fā)展

信息科技不單單是支撐銀行業(yè)務(wù)發(fā)展，IT軟件開發(fā)完全以業(yè)務(wù)部門的要求為準(zhǔn)，容易產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。銀行業(yè)務(wù)部門的發(fā)展與成熟度需要一個(gè)過程，現(xiàn)有業(yè)務(wù)運(yùn)作過程中會(huì)出現(xiàn)流程不規(guī)范、過程不可視、管理不科學(xué)等問題，如果IT開發(fā)只是按照現(xiàn)有業(yè)務(wù)模式進(jìn)行，那么系統(tǒng)上線后，業(yè)務(wù)量的增長反而會(huì)放大銀行的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

因此，從互聯(lián)網(wǎng)+金融發(fā)展趨勢看，信息科技管理應(yīng)該是起到對銀行業(yè)務(wù)引領(lǐng)的作用。科技開發(fā)人員應(yīng)該積極充分地了解、分析業(yè)務(wù)需求，減少重復(fù)建設(shè)、維護(hù)，在現(xiàn)有業(yè)務(wù)模式的基礎(chǔ)上、在對風(fēng)險(xiǎn)與效益進(jìn)行有效平衡的前提下規(guī)劃系統(tǒng)開發(fā)。系統(tǒng)上線后，科技運(yùn)維人員也要主動(dòng)反思IT系統(tǒng)生產(chǎn)過程中存在的問題，對系統(tǒng)改進(jìn)、業(yè)務(wù)提升提出建議。

三、信息科技與業(yè)務(wù)發(fā)展的融合

實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)與信息科技的融合協(xié)同，需要從銀行發(fā)展的需求出發(fā)，在體制和機(jī)制方面進(jìn)行改革，從部門銀行向流程銀行轉(zhuǎn)變，以客戶為中心，以服務(wù)為中心，通過流程的再造和優(yōu)化從過去的部門管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)榱鞒棠Ｊ剑瑯I(yè)務(wù)部門與科技部門按照流程管理成為金融產(chǎn)品設(shè)計(jì)和建設(shè)流程中的不同環(huán)節(jié)，各自按流程中的職責(zé)完成系統(tǒng)建設(shè)不同階段的任務(wù)，提交工作成果。

當(dāng)前，各銀行已經(jīng)陸續(xù)完成了核心業(yè)務(wù)、管理、客戶關(guān)系等系統(tǒng)的建設(shè)，但都不同程度地存在系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、數(shù)據(jù)共享能力差、互聯(lián)互通難以實(shí)現(xiàn)等問題，信息孤島的存在使得銀行信息系統(tǒng)不能很好地發(fā)揮其應(yīng)有的價(jià)值，削弱了管理系統(tǒng)的作用。應(yīng)用全生命周期管理系統(tǒng)，在規(guī)劃建設(shè)方面建立統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)打破信息孤島的隔閡。

Visual ALM+全生命周期管理平臺(tái)立足于金融機(jī)構(gòu)科技項(xiàng)目管理的角度，幫助銀行業(yè)構(gòu)建以項(xiàng)目管理為核心的銀行運(yùn)行管理能力，實(shí)現(xiàn)銀行業(yè)資源整合、提高項(xiàng)目成功率，通過對銀行項(xiàng)目全生命周期的管控，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目進(jìn)度、成本、資源、質(zhì)量、溝通、采購、風(fēng)險(xiǎn)&問題的管理。

Visual ALM+ 是維普時(shí)代推出的一款內(nèi)容級(jí)的全生命周期（ALM）管理平臺(tái)，通過項(xiàng)目管理流程融合，實(shí)現(xiàn)銀行業(yè)科技項(xiàng)目管理能力的標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、顯性化，使得項(xiàng)目管理全生命周期過程可視、可度量、可控，提升管理效能。

第五篇：融合發(fā)展

融合發(fā)展，發(fā)揮兵團(tuán)特殊作用的重要途徑

——貫徹落實(shí)兵團(tuán)黨委六屆十三次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神述評(píng)四

本報(bào)記者潘若愚沈元賡

兵地融合發(fā)展，既是兵團(tuán)作為自治區(qū)組成部分的重要體現(xiàn)，更是發(fā)揮兵團(tuán)特殊作用的重要途徑。兵團(tuán)黨委六屆十三次全委（擴(kuò)大）會(huì)議明確指出，要發(fā)揮好兵團(tuán)“穩(wěn)定器、大熔爐、示范區(qū)”功能，就一定“要在深化兵地融合，探索完善融合發(fā)展方式上取得突破”，牢固樹立兵地“一盤棋”思想，從國家戰(zhàn)略和新疆大局出發(fā)，處理好兵地關(guān)系，主動(dòng)融入新疆工作大局。

兵地融合，攜起手共發(fā)展

自成立之日起，兵團(tuán)就堅(jiān)持“不與民爭利”，與地方各族群眾共同開發(fā)建設(shè)新疆，共同促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步。

尤其是“兵地融合發(fā)展”概念正式提出后，兵團(tuán)與地方互相學(xué)習(xí)、互相支持、互相幫助、互相促進(jìn)，在新疆維穩(wěn)戍邊、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)等方面不斷取得突破，兵地融合發(fā)展呈現(xiàn)出令人欣喜的局面：

——１９９４ 年，十三師與哈密地區(qū)率先提出“融合各方優(yōu)勢，尋求共同發(fā)展”“打破條塊分割，淡化模糊界限”“加強(qiáng)內(nèi)部聯(lián)合，擴(kuò)大對外開放”的戰(zhàn)略思想，走出了一條變力量型融合為利益型融合的融合發(fā)展之路，創(chuàng)造了“哈密經(jīng)驗(yàn)”；

——２００７ 年，兵團(tuán)和烏魯木齊市政府分別批準(zhǔn)了《兵團(tuán)十二師與烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》及《實(shí)施細(xì)則》，烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)十二師分區(qū)隨即成立，烏魯木齊市和十二師融合發(fā)展邁出重要步伐；

——２０１１ 年６ 月，克拉瑪依、塔城、阿勒泰、博爾塔拉蒙古自治州等４ 地州與五師、七師、八師、九師、十師５ 個(gè)師的領(lǐng)導(dǎo)，齊聚克拉瑪依，共同探索深化融合發(fā)展大計(jì)。這次研討會(huì)決定，今后４地州和５ 個(gè)師要建立區(qū)域融合發(fā)展的長效機(jī)制，每年在北疆西部經(jīng)濟(jì)合作區(qū)域內(nèi)，定期召開區(qū)域融合發(fā)展研討會(huì)；

——２０１２ 年５ 月３０ 日，自治區(qū)第十一屆人大常委會(huì)第三十六次會(huì)議審查批準(zhǔn)了《奎屯天北新區(qū)管理?xiàng)l例》，從法律上肯定兵地融合發(fā)展模式，為兵地融合發(fā)展保駕護(hù)航。七師與奎屯市統(tǒng)一建設(shè)、共同管理、互利互動(dòng)、融合發(fā)展、共建共贏的全新發(fā)展模式，被稱為“天北模式”；??

在長期的實(shí)踐中，兵地雙方逐步建立起互派干部掛職鍛煉、相互交流學(xué)習(xí)走訪、戰(zhàn)略會(huì)商合作、共同參與維穩(wěn)等機(jī)制，融合發(fā)展的共識(shí)不斷凝聚、力量不斷匯集、內(nèi)容不斷豐富，基本形成了“邊疆同守、政策共用、資源共享、經(jīng)濟(jì)共融、和諧共建、優(yōu)勢互補(bǔ)、成果共享、共同繁榮”的生動(dòng)局面。兵地融合發(fā)展，已成為推動(dòng)新疆配置優(yōu)勢資源、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的有效途徑。

時(shí)代呼喚，新內(nèi)涵新高度

今年４ 月２９ 日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在新疆和兵團(tuán)考察時(shí)指出，“做好新疆工作尤其是實(shí)現(xiàn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長治久安，必須把兵團(tuán)工作擺在重要位置”，發(fā)揮兵團(tuán)“調(diào)節(jié)社會(huì)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)文化交流、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)、優(yōu)化人口資源”的特殊作用。總書記還強(qiáng)調(diào)，要“深入推進(jìn)兵地經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、干部人才、維穩(wěn)等方面的融合”，在新的歷史時(shí)期，對促進(jìn)兵地融合發(fā)展，賦予了新的內(nèi)涵，提出了新的要求。

為貫徹落實(shí)總書記的重要講話和第二次中央新疆工作座談會(huì)精神，深入推進(jìn)兵地融合發(fā)展，中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記、兵團(tuán)黨委第一書記、第一政委張春賢多次在講話中提出：“良好的兵地關(guān)系，是實(shí)現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安的重要保證。兵地共融才能合力推動(dòng)跨越發(fā)展，兵地一體才能有效促進(jìn)長治久安。”

新形勢下，深入促進(jìn)兵地融合發(fā)展，既是中央治疆戰(zhàn)略的具體落實(shí)，也是自治區(qū)黨委的要求；既是維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長治久安的需要，也是新疆各族人民群眾求發(fā)展、謀富裕、盼和諧的現(xiàn)實(shí)需要；既是兵團(tuán)職責(zé)所在，也是新時(shí)期發(fā)力重點(diǎn)，是當(dāng)務(wù)之急。在兵團(tuán)黨委六屆十三次全委（擴(kuò)大）會(huì)議上，兵團(tuán)黨委書記、政委車俊在工作報(bào)告中，把促進(jìn)兵地融合發(fā)展的重要性提到了新高度。

在解讀車俊政委的工作報(bào)告時(shí)，兵團(tuán)黨委政研室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“新時(shí)期，兵地雙方推進(jìn)融合發(fā)展要實(shí)現(xiàn)聯(lián)系更緊密、系統(tǒng)性更強(qiáng)、層次更高、內(nèi)容更豐富。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，打破守好自家‘一畝三分地’的思維定勢，積極融入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大格局，率先示范，主動(dòng)作為，以更寬的視野和胸懷、更大的力度，謀劃和推動(dòng)兵地融合發(fā)展。要積極探索市場經(jīng)濟(jì)條件下推進(jìn)兵地融合發(fā)展的有效途徑，努力形成兵地經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展、文化交融共建、維穩(wěn)責(zé)任共擔(dān)、民族團(tuán)結(jié)共創(chuàng)的局面。”

推進(jìn)兵地融合發(fā)展，兵團(tuán)人使命重大、責(zé)無旁貸。探索實(shí)踐，新起點(diǎn)新征程

按照兵團(tuán)黨委六屆十三次全委（擴(kuò)大）會(huì)議部署，在深化兵地融合，探索完善融合發(fā)展方式上取得突破，兵團(tuán)要充分發(fā)揮主體作用、主動(dòng)作為，推動(dòng)建立兵地各級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度和戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部對兵地融合發(fā)展工作的考核。全力推進(jìn)兵地在經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、干部人才和維穩(wěn)等方面的交流協(xié)作，實(shí)現(xiàn)與地方利益同體、感情相連，更好地使兵團(tuán)改革發(fā)展成果落實(shí)到改善兵團(tuán)職工群眾民生上，落實(shí)到惠及周邊地方各族群眾上，落實(shí)到增進(jìn)兵地團(tuán)結(jié)和民族團(tuán)結(jié)上，落實(shí)到促進(jìn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長治久安上。

有關(guān)人士分析認(rèn)為，要促進(jìn)兵地深度融合，必須要在深化產(chǎn)業(yè)企業(yè)融合上做文章，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)的催化劑作用；主動(dòng)與地方建立教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)聯(lián)手機(jī)制，統(tǒng)籌兵地基本公共服務(wù)體系建設(shè)；建立健全在自治區(qū)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的維穩(wěn)指揮和常態(tài)參與機(jī)制。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，要加強(qiáng)重大生產(chǎn)布局、市場體系、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面的統(tǒng)籌規(guī)劃，主動(dòng)加強(qiáng)與地方在發(fā)展規(guī)劃、重大生產(chǎn)力布局、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用等方面的銜接協(xié)調(diào)；在社會(huì)治理上，利用兵團(tuán)自身優(yōu)勢先行先試、輻射帶動(dòng)周邊，探索促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、兵地團(tuán)結(jié)的途徑方式，探索加強(qiáng)宗教管理、促進(jìn)宗教和諧的措施辦法，探索建立兵地教育、文化、醫(yī)療等公共資源聯(lián)手服務(wù)機(jī)制；在維護(hù)穩(wěn)定上，主動(dòng)加強(qiáng)與地方配合互動(dòng)，共同做好社會(huì)全面聯(lián)防聯(lián)控；在干部隊(duì)伍建設(shè)上，要在提高兵團(tuán)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)、推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，促進(jìn)兵地干部交流任職、掛職兼職，讓干部融合成為兵地融合發(fā)展的重要抓手。

站上新起點(diǎn)，圍繞總書記講話精神和第二次中央新疆工作座談會(huì)部署，在事關(guān)根本、基礎(chǔ)、長遠(yuǎn)的問題上發(fā)力，兵團(tuán)上下推進(jìn)兵地融合發(fā)展的信心和決心更加堅(jiān)定，兵團(tuán)各級(jí)推進(jìn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長治久安的步履更加堅(jiān)實(shí)。

“沒有地方黨政和各族人民的大力支持，沒有兵地融合發(fā)展，兵團(tuán)就很難進(jìn)一步壯大屯墾戍邊實(shí)力。”九師政委周新軍表示，九師要進(jìn)一步深化兵地融合，與額敏縣共同打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、建設(shè)優(yōu)美宜居城市，共同在建設(shè)工業(yè)園區(qū)、開展招商引資、打造人才高地、建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制等方面發(fā)力，努力實(shí)現(xiàn)共同繁榮、共同發(fā)展、共同進(jìn)步，開創(chuàng)兵地融合發(fā)展新局面。

十二師頭屯河農(nóng)場政委吳春云表示：“我們要樹立兵地‘一盤棋’的思想，從國家戰(zhàn)略和新疆大局考慮，牢固樹立‘一榮俱榮、一損俱損’的思想，兵地?cái)y手共建美好家園，共促民族團(tuán)結(jié)。”

乘勢揚(yáng)帆逐浪高。在天山南北，兵地雙方資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，共同謀劃大建設(shè)、大開放、大發(fā)展，共同推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和長治久安的向心力和聚合力正釋放出巨大能量。