第一篇：北京市西城區人民政府關于做好2006年冬季退役士兵安置工作的通知

北京市西城區人民政府文件

西政發?2007?2號

北京市西城區人民政府關于

做好2006年冬季退役士兵安置工作的通知

區政府各委、辦、局，各街道辦事處，各有關單位：

根據《中華人民共和國兵役法》和國務院、中央軍委《關于2006年冬季士兵退出現役安置工作的通知》（國發?2006?32號）以及北京市人民政府、北京衛戍區《關于做好2006年冬季退役士兵安置工作的通知》（京政發?2006?46號）文件精神，為做好退役士兵的安置工作，現將有關事項通知如下：

一、加強組織領導

做好退役士兵安置工作，事關國防和軍隊建設、經濟發展和社會穩定的大局，各單位要從構建社會主義和諧社會首善之區的至2007年1月底結束；駐香港、澳門、西藏、新疆和青海玉樹、果洛地區的部隊，退役義務兵和復員士官的接受時間可適當延長。轉業士官的接收時間按民政部、總參謀部的通知精神執行。

四、思想教育和技能培訓

要認真貫徹落實胡錦濤總書記的一系列重要指示精神，有針對性地做好退役士兵的思想教育工作。要采取多種形式，引導廣大退役士兵正確認識國家、軍隊和北京市改革發展的形勢及前景，樹立自強、自立精神和與市場經濟相適應的擇業觀念，自覺遵紀守法，服從政府安置。

要繼續落實我區有關退役士兵教育培訓的政策，整合多方資源，充分利用現有的公共就業服務機構、院校和培訓機構，適應用工崗位需求，開展多層次、多形式的職業教育和技能培訓，幫助退役士兵盡快轉換角色，提高基本職業技能，增強擇業競爭能力。各類教育培訓機構要對退役士兵參加職業技能培訓、學歷教育，在錄取、學費等方面實行優惠。

五、安置工作

要認真貫徹執行國家及有關退役士兵安置工作的政策法規和文件精神，采取安排就業和自謀職業相結合的辦法，創造性地做好退役士兵的安置工作。要堅決糾正片面強調局部利益和困難，拒絕接收安置退役士兵的錯誤做法，嚴禁任何部門、任何行業和單位限制或禁止所屬單位接收退役士兵。

區人事局、區勞動保障局等部門，要積極配合區民政局科學

用人單位按計劃接收復退軍人確有困難的，經區復退安置辦批準，可以按每人3萬元至5萬元的標準支付有償轉移金。

5.對積極完成安置任務，表現突出的單位和個人要予以表彰、獎勵。獎勵經費在區財政安置經費中列支。

6.區政府將監督檢查退役士兵接收安置法規、政策執行情況和完成接收安置任務情況的，對違反《中華人民共和國兵役法》、《北京市征兵工作條例》和國務院、中央軍委通知規定，拒絕接受安置任務的單位，要按規定責令其改正，并對單位和直接負責的主管人員、其他直接責任人員予以處罰；對因責任心不強、措施不力、作風不實，造成嚴重后果的，要追究主要領導的責任。

六、落實政策，維護退役士兵合法權益

為鼓勵退役士兵以多種方式就業，采取政策扶持和經濟補助相結合的安置措施。

1.退役士兵應征入伍前已由用人單位辦理了正式錄用手續的，回原單位復工復職。原單位撤銷、倒閉不能安排工作的，由上一級主管單位負責安置；沒有主管單位的，按本通知的有關規定進行安置。

2.義務兵退出現役予以安置后的工資、社會保險、福利待遇等，按照本單位同工種、同崗位、同工齡職工的情況確定。其軍齡連同待分配時間一并計算為所在單位的連續工齡和社會保險繳費年限。

3.退役士兵實行“雙向選擇”、“單向選擇”、“指令性分配”

自謀職業的城鎮退役士兵按國家有關規定參加社會保險，交納社會保險費，享受社會保險待遇時，其軍齡可視同為社會保險繳費年限，并和實際繳費年限合并計算；自謀職業退役士兵的檔案，由區勞動保障局負責免費保管（暫定10年）。

自謀職業申請經批準之日起，2年內被行政機關或財政補助的事業單位錄用的，交回《自謀職業證》并退回發給的一次性經濟補助金，不再享受自謀職業優惠政策。安置部門為其出具退伍軍人安置分配信。

對就業、生活確有困難的城鎮退役士兵，要積極幫助他們再就業；符合《城市居民最低生活保障條例》規定條件的，要及時將其納入城市居民最低生活保障范圍。

7.城鎮退役士兵自謀職業從事個體經營的，各有關部門要簡化手續，提高效率，優先辦理證照、安排場地和攤位；除依法頒發證照收取規定的費用外，在3年內免收各項行政性收費。

8.根據市民政局、北京教育考試院《關于開展多種形式的教育培訓促進退役士兵自主就業的意見》（京民安發?2003?428號）的精神，凡選擇參加北京教育考試院教育培訓的，除享受自謀職業標準條款待遇外，另發給6個月的最低生活保障金（憑教育考試院證明領取），并于2007年2月25日之前提出書面申請，填寫報名表。

參加全日制高等教育學習的自謀職業退役士兵，取得國家承認大專以上畢業證書的，在享受2年政府出資的社會保險外，可

市西城區人民政府關于做好2006年退役士兵安置工作的通知》（西政發?2006?4號）同時廢止。

二〇〇七年一月十日

第二篇：北京市西城區人民政府關于做好2008年冬季退役士兵安置工作的通知

北京市西城區人民政府文件

西政發?2009?8號

北京市西城區人民政府關于

做好2008年冬季退役士兵安置工作的通知

區政府各委、辦、局，各街道辦事處，各有關單位：

根據《中華人民共和國兵役法》、國務院和中央軍委《關于2008年冬季士兵退出現役工作的通知》(國發?2008?27號)、市政府和北京衛戍區《關于做好2008年冬季退役士兵接收安置工作的通知》(京政發?2009?1號)精神，為做好退役士兵的安置工作，現將有關事項通知如下：

一、加強組織領導

2009年是全面貫徹落實科學發展觀的重要一年，各單位要充分認識做好退役士兵安置工作的重大意義，將安置工作列入重要議事議程，精心組織、狠抓落實；充分發揮各自優勢，建立健全

領導責任制度和責任追究制度，按照西城區雙擁工作的有關規定，繼續把安置工作納入西城區雙擁工作之中，作為雙擁模范單位評比的重要條件，加大依法安置和督促檢查工作力度，安置政策沒有落實的不能評為雙擁模范單位。區政府各有關部門要按照各自分工，明確責任，互相支持，密切配合，通力合作，切實把安置工作落實到位。要建立和完善分級管理責任制，全面落實安排就業和自謀職業相結合的就業辦法，充分調動用工單位的安置積極性，拓寬安置渠道，采取切實有效措施，確保2008年冬季退役士兵得到妥善安置。要不斷拓展安置工作的服務內容，積極為退役士兵排憂解難。要嚴格遵守安置工作的政策規定和嚴肅安置紀律，依法維護退役士兵的合法權益。對不按規定接受安置任務的單位，視情況進行通報批評，并給予必要的處罰；對積極完成安置任務的行業和單位，要按規定給予表彰和獎勵。

二、接收對象

（一）服現役滿2年未被選取為士官的義務兵，以及因傷病殘等原因滯留部隊服現役超過2年的義務兵。

（二）服現役滿本期規定年限未被選取為高一期的士官。

（三）因政治、身體等原因需要提前退出現役的士兵。

三、接收時間

接收復員士官和退伍義務兵的時間從2008年12月初開始，至2009年1月底結束；駐香港、澳門、西藏、新疆和青海玉樹、果洛地區的部隊，退役義務兵和復員士官的接收時間可適當延長。轉業士官的接收時間按民政部、總參謀部的通知精神執行。

四、思想教育和技能培訓

— 2 — 要認真貫徹落實胡錦濤總書記的一系列重要指示精神，有針對性地做好退役士兵的思想教育工作。要采取多種形式，引導廣大退役士兵正確認識國家、軍隊和北京市改革發展的形勢及前景，樹立自強、自立精神和與市場經濟相適應的擇業觀念，自覺遵紀守法，服從政府安置。

要繼續落實我區有關退役士兵教育培訓的政策，整合多方資源，充分利用現有的公共就業服務機構、院校和培訓機構，適應用工崗位需求，開展多層次、多形式的職業教育和技能培訓，幫助退役士兵盡快轉換角色，提高基本職業技能，增強擇業競爭能力。各類教育培訓機構要對退役士兵參加職業技能培訓、學歷教育，在錄取、學費等方面實行優惠，并將培訓經費列入財政預算。

五、安置工作

要認真貫徹執行國家及北京市有關退役士兵安置工作的政策法規和文件精神，采取安排就業和自謀職業相結合的辦法，創造性地做好退役士兵的安置工作。要堅決糾正片面強調局部利益和困難，拒絕接收安置退役士兵的錯誤做法，嚴禁任何部門、任何行業和單位限制或禁止所屬單位接收退役士兵。

區人事局、區勞動保障局等部門，要積極配合區民政局科學合理地制定并落實安置計劃。要逐步采取公開崗位、統一考試考核、擇優錄用的辦法安置退役士兵，以體現公開、公平、公正的原則。要積極引導和鼓勵退役士兵自謀職業，確保各項優惠政策落到實處。對選擇自謀職業的退役士兵，要進行專業技能培訓和擇業指導，并做好全程跟蹤調查，隨時了解并解決他們遇到的困難和問題。

（一）按照國防義務均衡負擔原則，凡在西城區行政區域內的所有機關、團體、企業、事業單位，不分所有制性質和組織形式，全部納入區安置退役士兵的范圍，依法履行接收安置退役士兵的義務，積極完成政府下達的安置任務。

（二）科學合理地制定安置計劃。區勞動保障局負責制定區屬企業的安置計劃（30名以上就業指標），區人事局負責制定區屬行政、事業單位的安置計劃（20名以上就業指標），其余的安置計劃，由西城區人民政府復退軍人安置辦公室制定。區人民武裝部和各街道人民武裝部協助西城區人民政府復退軍人安置辦公室具體落實安置指標，共同做好退役士兵安置工作。

（三）對轉業高級士官，軍功（二等功以上）獲得者，因戰、因工傷殘退役士兵要優先安置；對駐藏、駐港、參加搶險救災及長期在邊防海島等艱苦地區服役或有一定專長的退役士兵，在安置時根據用工實際情況給予照顧。

（四）新建、擴建單位要劃分10%的用工比例安置退役士兵；現有單位按照職工總數1%的比例安置退役士兵。

用人單位按計劃接收復退軍人確有困難的，經復退軍人安置辦公室批準，可以按每人3萬元至5萬元的標準支付有償轉移金。

（五）對積極完成安置任務，表現突出的單位和個人要予以表彰、獎勵。獎勵經費在區財政安置經費中列支。

（六）區政府負責退役士兵接收安置法規、政策執行情況和完成接收安置任務情況的監督檢查。對違反《中華人民共和國兵役法》、《北京市征兵工作條例》和國務院、中央軍委通知規定，拒絕接受安置任務的單位，要按規定責令其改正，并對單位和直— 4 — 接負責的主管人員及責任人予以處罰；對因責任心不強、措施不力、作風不實，造成嚴重后果的，要追究主要領導的責任。

六、落實政策，維護退役士兵合法權益

為鼓勵退役士兵以多種方式就業，采取政策扶持和經濟補助相結合的安置措施。

（一）退役士兵應征入伍前已由用人單位辦理了正式錄用手續的，回原單位復工復職。原單位撤銷、倒閉不能安排工作的，由上一級主管單位負責安置；沒有主管單位的，按本通知的有關規定進行安置。

（二）義務兵退出現役予以安置后的工資、社會保險、福利待遇等，按照本單位同工種、同崗位、同工齡職工的情況確定。其軍齡連同待分配時間一并計算為所在單位的連續工齡和社會保險繳費年限，待分配的時間從報到之日起原則上不超過一年。

（三）退役士兵實行“雙向選擇”、“單向選擇”、“指令性分配”三個階段安置；轉業士官實行指令性分配安置。

在“雙向選擇、單向選擇”中未被錄用的退役士兵、復員士官，在剩余計劃指標內指令性安置。不參加指令性安置的，由政府發給3000元經濟補助金，政府不再負責分配工作，檔案由本人轉入人才中心或有關單位，或由西城區人民政府復退軍人安置辦公室轉入其戶口所在街道社會保障事務所。

（四）非個人原因未安置的退役士兵、復員士官從2009年2月1日起（轉業士官自部隊停止供應之月起）至西城區人民政府復退軍人安置辦公室發出《北京市復員退伍軍人分配信》的當月止，按照北京市最低生活保障標準（410元/月）發放最低生

活保障金，最多發放6個月。

（五）自西城區人民政府復退軍人安置辦公室下達安置任務通知之日起，接收單位要按照任務數額發給退役士兵不低于本單位職工平均工資的生活費。生活困難的，要給予生活補助。

（六）積極創造條件，鼓勵城鎮退役士兵自謀職業。凡提出自謀職業，不需政府安置工作的，需本人遞交書面申請，經西城區人民政府復退軍人安置辦公室批準后，按照義務兵2萬、一級士官2.5萬、二級士官3萬、三級士官3.5萬、四級士官4萬給予一次性經濟補助；區政府為自謀職業退役士兵出資繳納兩年的養老保險、醫療保險、失業保險（從2010年1月1日起算，兩年后由個人繼續繳納），發給《自謀職業證》，因個人原因中途轉出檔案關系的，“三險”從轉出之月起終止。

自謀職業的城鎮退役士兵按國家有關規定參加社會保險，交納社會保險費，享受社會保險待遇時，其軍齡可視同為社會保險繳費年限，并和實際繳費年限合并計算；自謀職業退役士兵的檔案，由西城區勞動保障局負責免費保管（暫定10年）。

自謀職業申請經批準之日起，兩年內被行政機關或財政補助的事業單位錄用的，交回《自謀職業證》并退回發給的一次性經濟補助金，不再享受自謀職業優惠政策。安置部門為其出具退伍軍人安置分配信。

對就業、生活確有困難的城鎮退役士兵，要積極幫助他們再就業；符合《城市居民最低生活保障條例》規定條件的，要及時將其納入城市居民最低生活保障范圍。

（七）城鎮退役士兵自謀職業從事個體經營的，各有關部門— 6 — 要簡化手續，提高效率，優先辦理證照、安排場地和攤位；除依法頒發證照收取規定的費用外，在3年內免收各項行政性收費。

（八）根據市民政局、北京教育考試院文件《關于開展多種形式的教育培訓促進退役士兵自主就業的意見》（京民安發?2003?428號）的精神，凡選擇參加考試院教育培訓的，除享受自謀職業標準條款待遇外，另發給6個月的最低生活保障金（憑教育考試院證明領取），并于2009年3月31日之前提出書面申請，填寫報名表。

參加全日制高等教育學習的自謀職業退役士兵，取得國家承認大專以上畢業證書的，在享受兩年政府出資的社會保險外，可以為其報銷第3年國家規定的社會保險。

（九）鼓勵退役士兵自己聯系接收單位。凡自己聯系接收單位（單位不在北京市、西城區安置計劃指標內）的，由本人遞交書面申請，經西城區人民政府復退軍人安置辦公室批準后，給予一次性3000元的經濟補助，并出具退伍軍人安置分配信。

（十）自謀職業、自己聯系接收單位的，自本人報到之日起5個月內，向西城區人民政府復退軍人安置辦公室遞交書面申請。

七、特殊情況的處理

（一）士兵退出現役后不在規定期限內報到的，由安置部門將其檔案退回原部隊。已給予安置的退役士兵、復員士官和轉業士官，在接到《北京市復員退伍軍人分配信》1周內、無正當理由不到用人單位報到的，取消其安置資格，由安置部門將其檔案移交到本人戶口所在街道辦事處社會保障所。

（二）對辦理假材料謀取安置資格、占用農村指標入伍、非

戶口所在地入伍的城鎮退役士兵以及在農村入伍后私自購買城鎮戶口的，一律不予安排工作。

八、執行日期

本通知自發布之日起執行。2008年5月28日發布的《北京市西城區人民政府關于做好2007年退役士兵安置工作的通知》（西政發?2008?6號）同時廢止。

二〇〇九年三月十一日

主題詞：民政

退役

安置

通知

抄送：區委辦公室、各部、委，區人大常委會辦公室、各處、室，區政協辦公室，西城公安分局，區人民法院，區人民檢察院，區武裝部。

北京市西城區人民政府辦公室 2009年3月12日印發

第三篇：北京市西城區人民政府關于做好2005年退役士兵安置工作的通知

北京市西城區人民政府文件

西政發?2005?11號

北京市西城區人民政府

關于做好2005年退役士兵安置工作的通知

各委、辦、局，各街道，各處、公司及各有關單位：

根據《中華人民共和國兵役法》和國務院、中央軍委《關于2004年冬季士兵退出現役安置工作的通知》(國發?2004?26號)、《北京市征兵工作條例》、《北京市人民政府北京衛戍區關于做好2004年冬季退役士兵安置工作的通知》（京政發?2004?33號）精神，為做好退役士兵的安置工作，現將有關事項通知如下：

一、接收時間

接收退役士兵、復員士官從2004年12月初開始至2005年1月底結束，轉業士官的接收時間按民政部、總參謀部的通知精神執行。

有機關、團體、企業、事業單位，不分所有制性質和組織形式，均有依法接收退役士兵的責任和義務，全部納入區安置退役士兵的范圍。各單位均應努力做好安置工作，積極接收政府下達的安置任務。

2.科學合理地制定安置計劃。區勞動和社會保障局負責制定區屬企業的安置計劃（至少爭取30名就業指標），區人事局負責制定區屬行政、事業單位的安置計劃（至少爭取20名就業指標），其余的安置計劃，由西城區人民政府復退軍人安置辦公室制定。區、街道人民武裝部協助西城區人民政府復退軍人安置辦公室具體落實安置指標，共同做好退役士兵安置工作。

3.對轉業高級士官，軍功（二等功以上）獲得者，因戰、因工傷殘退役士兵要優先安置；對駐藏、駐港、參加搶險救災及長期在邊防海島等艱苦地區服役或有一定專長的退役士兵，在安置時根據用工實際情況給予照顧。

4.新建、擴建單位要劃分10%的用工比例安置退役士兵；現有單位按照職工總數1%的比例安置退役士兵。

用人單位按計劃接收復退軍人確有困難的，經復退軍人安置辦公室批準，可以按每人3萬元至5萬元的標準支付有償轉移金。

5.對積極完成安置任務，表現突出的單位和個人要予以表彰、獎勵。獎勵經費在區財政安置經費中列支。表彰獎勵工作擬于2005年8月前完成。

6.西城區人民政府負責退役士兵接收安置法規、政策執行情

人安置辦公室轉入其戶口所在街道社會保障事務所。

4.非個人原因未安置的退役士兵、復員士官從2005年2月1日起（轉業士官自部隊停止供應之月起）至西城區人民政府復退軍人安置辦公室發出《北京市復員退伍軍人分配信》的當月止，按照北京市最低生活保障標準發放最低生活保障金。

5.自西城區人民政府復退軍人安置辦公室下達安置任務通知之日起，接收單位要按照任務數額發給退役士兵不低于本單位職工平均工資的生活費。生活困難的，要給予生活補助；符合城鎮居民最低生活保障條件的，要及時納入保障范圍。

6.鼓勵城鎮退役士兵自謀職業。凡提出自謀職業，不需政府安置部門安置工作的，需本人遞交書面申請，經西城區人民政府復退軍人安置辦公室批準后，給予一次性2萬元的經濟補助；區政府為自謀職業退役士兵出資繳納兩年的養老保險、醫療保險、失業保險(從2006年1月1日起算，兩年后由個人繼續繳納)，發給《自謀職業證》，因個人原因中途轉出檔案關系的，“三險”從轉出之月起終止。

自謀職業申請經批準之日起，兩年內被行政機關或財政補助的事業單位錄用的，交回《自謀職業證》并退回發給的一次性經濟補助金，不再享受自謀職業優惠政策。安置部門為其出具退伍軍人安置分配信。

7.城鎮退役士兵自謀職業從事個體經營的，各有關部門要簡化手續，提高效率，優先辦理證照、安排場地和攤位；除依法頒

補助）每名退役士兵只享受一種，待安置任務全部結束時集中發放。

五、對特殊情況的處理

1.士兵退出現役后不在規定期限內報到的，由安置部門將其檔案退回原部隊；己給予安置的退役士兵、復員士官和轉業士官，在接到《北京市復員退伍軍人分配信》一周內、無正當理由不到用人單位報到的，由安置部門將其檔案移交到本人戶口所在街道辦事處社會保障所。

2.對辦理假材料謀取安置資格、占用農村指標入伍、非戶口所在地入伍的城鎮退役士兵以及在農村入伍后私自購買城鎮戶口的，一律不予安排工作；對無正當理由不服從分配的城鎮退役士兵，取消其安置資格。

六、本通知自發布之日起執行。2004年2月6日發布的《北京市西城區人民政府關于做好2004年退役士兵安置工作的通知》（西政發?2004?3號）同時廢止。

二○○五年五月十一日

主題詞：民政

安置

退伍

通知

抄送：區委辦公室、各部、委，區人大常委辦公室、各處、室，區政協辦公室，區公安分局，區人民法院，區 人民檢察院，區武裝部。

北京市西城區人民政府辦公室

2005年5月18日印發

第四篇：北京市人民政府北京衛戍區關于做好2000年冬季退役士兵安置工作的

【發布單位】北京市

【發布文號】京政發〔2000〕41號 【發布日期】2000-12-23 【生效日期】2000-12-23 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

北京市人民政府北京衛戍區關于做好2000年冬季退役士兵安置工作的通知

(京政發〔2000〕41號)

各區、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構，駐京各部隊：

根據《國務院中央軍委關于2000年冬季士兵退出現役工作的通知》（國發〔2000〕29號）精神，為做好退役士兵的安置工作，現將有關事項通知如下：

一、接收對象

（一）服現役滿2年以上，未被選取士官的義務兵；

（二）服現役滿本期規定年限，未被選取為高一期的士官；

（三）未滿本期規定年限，但服現役滿10年以上的部分士官；

（四）因政治、身體原因需要提前退出現役的。

二、接收時間

接收復員士官與退伍義務兵的工作從2000年12月底開始，至2001年1月底結束；接收駐西藏、新疆自治區和青海省玉樹、果洛地區部隊復員士官和退伍義務兵的時間可適當延長；接收轉業士官的時間從2001年4月初開始至5月底結束。

三、認真做好退役士兵的接待轉送工作

地方和軍隊有關部門要切實加強領導，認真做好退役士兵接待運送工作。東城區、西城區、崇文區、豐臺區人民政府要做好北京站、北京北站、北京南站、北京西站、豐臺站及市軍供站運送退役士兵的工作。駐京各部隊要與有關部門積極配合，認真做好本單位退役士兵的運送工作。軍交運輸部門要加強退役士兵運送的計劃協調和指揮調度工作。鐵路、交通、民航部門要切實做到退役士兵購票、托運行李、進站和中轉換乘“四優先”，保證退役士兵運送工作順利進行。

四、深入開展退役士兵的思想政治工作

各區縣要加強對退役士兵的思想教育工作，緊密結合退役士兵的思想實際，著重進行改革形勢教育、遵紀守法教育和擇業觀教育，引導退役士兵認清國家改革和建設的形勢，服從組織的安排，增強自立意識、競爭意識和開拓創新精神，樹立與社會主義市場經濟相適應的擇業觀和到新崗位建功立業的信心。對個人或家庭困難較多的退役士兵，除做好思想教育工作外，還要切實幫助他們解決生產生活中存在的實際困難。

五、切實做好退役士兵的接收安置工作

今冬的退役士兵接收安置工作，要繼續按照《 中華人民共和國兵役法》、《 士官退出現役安置暫行辦法》、《 退伍義務兵安置條例》、《 北京市實施〈退伍義務兵安置條例〉的若干規定》和有關文件要求，采取安置就業、扶持就業、自謀職業等多種形式，確保退役士兵的安置工作順利完成。

（一）市屬企業的安置計劃由市勞動保障局制定；市屬機關、事業單位的安置計劃由市人事局制定；其它單位的安置計劃，由各區縣人民政府統一制定。

（二）本市行政區域內的所有機關、團體、企業、事業單位，都有依法接收退役士兵的責任和義務，任何單位都不得拒絕接收安置退役士兵，對不執行安置計劃或拒絕接收退役士兵的單位，要依法追究領導責任并予以處罰。對完成安置任務確有困難的單位，經安置計劃下達部門或安置機構批準，可以按每人3至5萬元的標準支付有償轉移金。

（三）有條件的地區和部門要繼續推廣“供需見面、雙向選擇”的安置辦法，鼓勵城鎮退役士兵自謀職業或到非國有經濟單位就業，對自謀職業的退役士兵除發給一次性經濟補助外，還要比照國有企業下崗職工享受有關稅收優惠待遇。

（四）所有接收安置退役士兵的單位，都要按照國家有關規定確保退役士兵參加各項社會保險。勞動保障部門應督促、檢查用人單位及時足額交納退役士兵的保險費用。

（五）對立功受獎、傷病殘人員、高級士官以及在艱苦地區、特殊崗位服役的退役士兵，在安置時給予適當照顧。

（六）各區縣人民政府對退役士兵職業教育和培訓工作要給予政策傾斜和資金扶持。對農村入伍的退役士兵要按照《培養和使用軍地兩用人才工作發展規劃》的要求，加大力度進行現代農業科學知識和市場經濟知識的培訓，提高整體素質，充分發揮他們在基層政權和組織建設中的骨干作用。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：哈爾濱市人民政府關于做好2005年冬季退役士兵接收安置工作的通知(

【發布單位】哈爾濱市

【發布文號】哈政發〔2006〕4號 【發布日期】2006-03-14 【生效日期】2006-03-14 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】哈爾濱市

哈爾濱市人民政府關于做好2005年冬季退役士兵接收安置工作的通知

(哈政發〔2006〕4號)

各區、縣（市）人民政府，市政府各委、辦、局，中直、省屬在哈單位：?

根據《黑龍江省人民政府關于做好2005年冬季退役士兵安置工作的通知》（黑政發〔2005〕80號）精神，結合我市實際，現就做好2005年冬季城鎮退役士兵安置工作有關事項通知如下：?

一、認真做好接收工作?根據《中華人民共和國兵役法》的規定和軍隊體制編制調整改革的實際情況，2005年冬季退役士兵的接收安置對象為：服現役滿2年未被選取為士官的義務兵；服現役滿本期規定年限未被選取為高一期的士官，以及因傷病殘等原因滯留部隊服現役超過2年的士兵；調整精簡單位部分未滿本期規定服役年限但服現役滿10年的士官；因政治、身體等原因被安排提前退出現役的士兵。?全市城鎮退伍義務兵和轉業士官的安置工作要在2006年7月底前完成。轉業士官的工資從2006年8月1日起由地方接收轉業士官的工作單位支付。?

二、嚴格落實安置政策?全市2005年冬季城鎮退役士兵安置工作要按照《中華人民共和國兵役法》、《退伍義務兵安置條例》、《黑龍江省人民政府關于做好2005年冬季城鎮退役士兵安置工作的通知》（黑政發〔2005〕80號）和《黑龍江省城鎮義務兵征集、優待、退役安置條例》等法律、法規和有關文件規定，全面推行安置就業和自謀職業相結合的就業辦法，采取切實有效措施，確保城鎮退役士兵得到妥善安置。?根據“國防義務均衡負擔”原則，在我市境內的所有機關、行業、系統和單位,應當從軍隊建設和社會穩定的大局出發，千方百計克服困難，積極主動承擔國防義務，努力完成接收安置任務。各個行業不得自定本行業接收退役士兵的數量，也不準只接收本系統職工子女。各部門和單位不得限制或禁止下屬單位接收城鎮退役士兵。對完成安置任務確有困難的單位，經市政府批準，可實行安置任務有償轉移。對拒絕接收或完不成安置任務的單位要通報批評，并依法追究相關責任。?對在部隊立功受獎人員、傷病殘士兵和轉業士官以及在特殊崗位服役和有一定專長的退役士兵，各級政府在安置時要給予照顧。對國家計劃內高考入學的在校生或畢業后入伍的退役士兵，以及通過成人教育“五大”畢業后入伍的退役士兵，要優先安置。入伍前是機關、團體、企事業單位職工的允許其復工復職。適合城鎮退役士兵就業的社會公益崗位應優先選用符合條件的城鎮退役士兵。對于沒有《優待安置證》、檔案材料弄虛作假、占用農村指標入伍、非戶口所在地入伍的城鎮退役士兵，以及在農村入伍后購買城鎮戶口的，一律不得執行城鎮退役士兵安置政策。對無正當理由不服從分配的城鎮退役士兵，要取消其安置資格。?

三、全面做好安置工作?各級政府要堅持安置工作為經濟社會發展、國防建設和社會穩定服務的方針，在強化指令性分配、保證妥善安置的前提下，積極推進城鎮退役士兵自謀職業工作。對要求自謀職業的退役士兵，經批準由當地政府發給經濟補助金，政府不再負責安置。各級政府要將城鎮退役士兵自謀職業經費列入當地財政預算，保證自謀職業的城鎮退役士兵一次性經濟補助金按時足額發放。各地區要認真落實城鎮退役士兵自謀職業的優惠政策。自謀職業的城鎮退役士兵可享受社會保險待遇，其軍齡可視為社會保險繳費年限，并與實際繳費年限合并計算;應允許其配偶和子女按現行戶籍管理政策在城鎮落戶并解決其子女入學問題;如被用人單位錄用，享受同工種、同崗位、同工齡職工的福利待遇，其軍齡可計算為連續工齡。自謀職業的城鎮退役士兵的檔案由勞動保障部門免費為其保管;黨、團組織關系由鎮（鄉）黨、團委或街道辦事處接收管理。非個人原因未能安置就業的退役士兵，自報到期結束后的第二個月起，轉業士官自部隊停止供應起，由當地政府按照不低于當地最低生活水平原則發給生活補助費。由于接收單位原因導致退役士兵不能按時上崗的，從當地安置部門開出介紹信的當月起，由接收單位按照不低于本單位同工齡職工平均工資的80%逐月發放生活費。企業破產、倒閉或停產、半停產的，要優先安排退役士兵再就業，生活困難的要納入城市居民最低生活保障范圍。要繼續執行退役士兵報到后先落戶的辦法，縮短退役士兵落戶和辦理身份證的等待時間。各級政府要高度重視傷病殘退役士兵的安置工作，做好1―4級傷殘軍人的建房工作;對有工作能力的5―8級傷殘軍人，要無條件接收安置;對需集中供養和住院治療的患精神病的退役士兵和轉業士官，有關部門要按規定解決醫療費用并提供就醫便利條件。?要加強農村退伍義務兵的安置工作。對返回農村的退役士兵，各級政府及有關部門要結合實際，采取有效措施，在生產服務、教育培訓、農用物資供應、農副產品收購等方面給予支持;對生產、生活、住房方面確有困難的，要予以幫助。要繼續貫徹實施《培養和使用軍地兩用人才工作發展規劃》，推動軍地兩用人才開發使用工作向制度化、規范化方向發展。要繼續完善軍地兩用人才服務機構和職能，制訂本地區切實可行的開發使用規劃和實施方案。要適應勞動力市場發展的需要，有組織、有計劃地逐步把軍地兩用人才推向勞動力市場，實行市場就業。要提供優惠政策和相應條件，積極扶持退役士兵創辦、領辦經濟實體，興辦第三產業。對自謀職業的城鎮退役士兵，從事個體經營自籌資金不足的，可享受小額擔保貸款優惠政策。要選拔高素質的退役士兵作為農村基層政權和基層組織的后備力量，有針對性地培訓，并有計劃地推薦他們擔任基層干部。?

四、搞好宣傳和教育培訓?各級政府要把退役士兵安置工作的宣傳教育作為開展國防教育和“雙擁”活動的重要內容，加大力度，深入宣傳。要充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體，宣傳退役士兵接收安置的各項政策，使各部門和人民群眾明確做好退役士兵安置工作對于促進國防建設、經濟發展和社會穩定的重大意義，自覺履行接收安置退役士兵的義務。對積極承擔安置工作任務的單位要及時宣傳報道，對拒不完成安置工作任務的單位要予以曝光。?各級政府對退役士兵職業教育和培訓工作要加強政策傾斜、資金扶持和監督管理，將培訓經費列入當地財政預算。各區、縣（市）在強化落實相關法規、政策，切實解決退役士兵實際困難的同時，要認真做好新形勢下的退役士兵思想教育工作，通過召開退役士兵歡迎會、報告會、座談會等多種形式，因地制宜地開展政治、經濟形勢、法律知識和安置政策教育，引導退役士兵樹立自強、自立精神和與市場經濟相適應的擇業觀念。要通過做好待分配期間的思想教育工作，使退役士兵珍惜當兵歷史，愛護軍人榮譽，自覺遵紀守法，順利度過待分配時期，愉快地走向新的工作崗位。各地區要把退役士兵作為重要的人力資源，納入本地區、本部門教育培訓規劃。根據本地區人才需求情況，按照專業資格或者職業資格培訓的要求和標準，提高退役士兵的科學文化水平和職業技能素質。各地區的退役士兵中介服務組織，要及時為自謀職業的退役士兵提供就業咨詢、就業信息、人才交流等中介服務。?

五、切實加強組織領導?做好退役士兵接收安置工作，事關和諧社會的構建，事關國防和軍隊現代化建設。各級政府和有關部門要從維護改革、發展、穩定的大局出發，充分認識做好退役士兵安置工作的重要性，把其作為一項政治任務擺上重要議事日程。各級政府主要負責同志要負總責，建立健全領導責任制度和責任追究制度。要把退役士兵安置工作與領導班子考核、領導干部政績評價、雙擁模范區、縣（市）評選結合起來。各有關部門要精心組織，密切協作，及時進行督促檢查，確保本安置任務順利完成。???

哈爾濱市人民政府

二○○六年三月十四日

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