第一篇：村干部考核辦法

鹽小字[2015]53號

小莊鄉村干部考核管理辦法

第一章 總 則

第一條 為進一步增強村干部的責任意識和服務意識，充分調動村干部工作的積極性和主動性，切實加強村級組織建設，促進農村改革、發展和穩定，根據《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、《村民委員會組織法》以及縣委組織部下發的《2015年度農村基層黨建工作考核辦法》、《鹽山縣農村管理科學化工作考核辦法》等政策法規，結合我鄉實際，特制定本辦法。

第二條 本辦法中的村干部，是指享受任職補貼的村黨支部書記、村民委員會主任、村委會委員（會計）。

第三條 按照分級管理、分級負責的原則，村干部由鄉黨委負責監督考核管理。第二章 管理考核

第四條 各村級組織實行村干部輪流坐班辦公制度。正常工作日，各村要保證有一人到崗辦公，節假日要安排專人值班。村干部因病因事不能正常工作超過兩天的，村支部書記、村委會主任要向鄉主要領導請假，其他村干部要向村支部書記請假，返回后要及時銷假。村干部考勤情況，要作為年終考核的重要依據。

第五條 鄉黨委、政府根據全鄉總體工作部署，結合各村實際，有針對性地提出工作目標任務，實行目標責任制考核管理。

第六條

村干部考核分為平時工作考核和年終目標責任制考核兩個部分。平時考核由鄉黨委根據村干部日常考勤、交辦任務完成情況和平時工作表現，以百分制進行量化打分。目標責任制考核由鄉黨委在每年年末派出考核組，采取到各村召開由全體黨員、村民代表等參加的大會（到會人員必須達到應到會人員總數的2/3）對村級班子工作目標任務落實情況進行民主評議。民主評議采取村級班子大會述職、與會人員口頭評議、發放書面測評表集中測評的辦法進行。書面測評重點考察村干部“德、能、勤、績、廉”五個方面的綜合表現。第七條 由鄉黨委負責在每年年底按平時考核占10%，民主評議占30％，責任制考核占60％的比例，對各村“兩委”班子及成員進行考核評分，在此基礎上，按考核得分確定出考核等次。考核等次為稱職以上的村干部，補貼全額發放。考核等次為不稱職的，鄉黨委要對其進行誡勉談話，并不予發放當年績效補貼，當年不得評先選優。

村干部有下列情形之一的，是黨支部成員的，由鄉黨委作免職處理，是村委會班子成員的，責成其辭職，不辭職的依法罷免，并不得享受正常離任村干部的各項優待政策。

1、違法犯罪的；

2、違反計劃生育政策法規生育的；

3、民主測評不稱職票達二分之一以上，或者連續兩年考核不稱職的；

4、私分、貪污、挪用公用財物的；

5、決策失誤或嚴重失職造成所在村社會治安混亂、群體上訪頻繁的；

6、拉幫結派、制造矛盾，致使班子內部不團結的；

7、不履行工作職責，或不勝任現職工作，又不接受其他安排的；

8、請假期滿無正當理由逾期不歸連續超過二十天，或者 一年內累計曠工超過四十天的。

第三章 激勵保障

第八條 村干部任職期間按月打卡發給任職職務補貼。第九條 對優秀村干部，由鄉黨委、政府進行表彰獎勵。第十條 鼓勵村干部積極發展壯大集體經濟。由鄉農經站牽頭負責，每年末對各村級集體經濟發展情況進行量化專項考核，村集體經營性年純收入超過1萬元的，給予村“兩委”班子成員相應數額的工作報酬。

第十一條 鼓勵村干部在農業產業化、新農村建設、招商引資、項目建設、勞務輸出等方面充分發揮模范帶頭作用。對爭取項目和招商引資業績突出的村“兩委”班子和村干部，參照縣有關規定進行表彰獎勵。

第十二條 建立完善村干部檔案。由鄉黨委組織專人負責指導做好村干部個人檔案的建立和管理工作，對村干部履歷表、參加培訓、入黨材料、民主評議、年度考核及獎懲等情況及時進行歸檔管理。鄉每年對村黨支部書記、村委會主任考核等有關情況要報黨委備案。鼓勵和支持村干部自發參加學歷教育和各類培訓，逐步提高村干部整體素質。

第十三條 實行過錯追究制度。村干部任職期間發生違紀違法問題并查證屬實的，鄉黨委依紀依法做出相應處理；觸犯刑律 的，移送司法機關處理。

第四章

附 則

第十四條 本辦法由中共小莊鄉委員會負責解釋。

第十五條 本辦法自發布之日起實施。

二0一五年九月一日

第二篇：村干部考核辦法

泥陽鎮村級領導班子和村干部績效考核評價暫行辦法 第一章 總 則

第一條 為了全面提高全鎮村級領導班子及村干部的工作能力和水平，不斷強化干事、創業、為民的責任意識，進一步建立健全科學合理、客觀公正的考核評價體系，造就一支守信念、講黨性、有本領、重品行的村干部隊伍。

第二條 本辦法所稱村級領導班子，是指本鎮行政區域內各建制村黨組織領導班子及村委會領導班子。村干部是經組織任命或民主選舉產生的現任建制村黨支部書記、副書記，村民委員會主任、副主任和文書。

第三條 按照分級管理、分級負責的原則，鎮黨委負責村級領導班子和村干部考核的管理指導和督促檢查，考核領導小組具體組織實施，并將考核結果記入村干部個人檔案。

第四條 村級領導班子和村干部考核堅持黨管干部、實事求是、客觀公正、注重實績、群眾公認、公開民主、績效掛鉤的原則，堅持全面考核與重點工作考核相結合、平時考核與考核相結合、組織考核與民主測評相結合，力求做到科學、全面、準確。

第二章 考核內容

第五條

村級領導班子主要考核村級領導班子目標任務完成情況。村干部主要考核村干部個人履行崗位職責情況。

第六條 村級領導班子考核內容，分為公共部分和加分扣分

兩部分。公共部分內容100分。具體包括經濟建設、社會事業建設、基層組織建設、黨風廉政建設、精神文明建設及民主政治建設等內容。

(一)經濟建設方面（15分）。

1、集體經濟工作目標落實情況（7分）。考核標準：①制定集體經濟發展規劃且執行情況好得2分，未制定或未執行的不得分；②完成鎮上分解下達的經濟指標得2分，一般的得1.5分,差的不得分;③集體經濟收入逐年增加且及時化解村級債務的得3分,與去年持平的得2分,遞減的不得分，收入增加但不化解債務的不得分。

2、農民增收情況(8分)。考核標準：①因地制宜調整產業結構占3分,好的得3分，較好的得2分，一般的得1分，差的不得分；②積極發展特色產業，規范或發展農民合作組織，為農民發展生產提供服務，好的得3分，一般的占1分，差的不得分；③農民收入占2分，農民收入有實質性增加的得2分，與去年持平的得2分，遞減的不得分。

(二)社會事業方面（44分）。

1、計劃生育工作（12）：

考核標準：貫徹落實國家和省、市、縣人口和計劃生育政策措施情況占2分，好的得2分,一般的得1分,差的不得分；計劃生育宣傳教育情況占2分，好的得2分,一般的得1分,差的不得分；計劃生育優質服務、獎勵扶助制度落實情況占2分，好的得

一般的得2分，差的不得分。

5、社會保障情況（6分）：

考核標準：新型合作醫療制度落實情況占4分，村民合作醫療參保率達到100%的得4分，100%～80%得3分，80%～60%得2分，60%～50%得1分，50%以下不得分。低保戶、五保戶、殘疾人、貧困戶等弱勢群體救助政策、扶貧項目、扶貧措施落實情況等占2分，好的得2分，一般的得1分，差的不得分。

(三)基層組織建設方面（15分）。

考核標準：落實基層組織建設目標責任制情況好的得1分，一般的得0.5分，差的不得分；各項制度、規劃和計劃制定情況好的得1分，一般的得0.5分，差的不得分；發展黨員三名以上得1.5分，少一名減0.5分；黨員教育管理情況占1.5分，好的得1.5分，一般的得1分，差的不得分； “雙培雙帶”工程、“開展創先爭優”活動、無職黨員設崗定責評星、落實“四議兩公開”推進新農村建設情況占2分，好的得2分，一般的得1.5分，差的不得分；村級組織活動場所等陣地建設情況占2分，好的得2分，一般的得1.5分，差的不得分；工會、共青團、婦代會、民兵等組織建設情況占2分，好的得2分，一般的得1.5分，差的不得分；村級組織自身建設情況等占2分，好的得2分，一般的得1.5分，差的不得分；黨員遠程教育課件下載、組織培訓到位、軟件規范的得2分，缺一項不得分。

(四)黨風廉政建設（8分）。

主決策、民主監督制度建立落實情況占1分，好的得1分，一般的得0.5分，差的不得分；村級縣、鎮黨代表、人大代表發揮作用情況占1分，好的得1分，一般的得0.5分，差的不得分：“兩委”班子團結、協作情況等占2分，好的得2分，一般的得1.5分，差的不得分。

(七)鎮黨委、政府交辦的其它工作任務（3分）。能按時高質量完成鎮黨委、政府交辦的其它重要任務的得3分，一般的得2分，差的不得分。

(八)加分扣分項（5分）

根據村級領導班子受到各級表彰、通報表揚、推廣經驗或通報批評、后進整改或村級領導班子結合實際組織實施農業生產、基礎設施建設和社會事業建設等重點項目，在工作中創特色、出典型、出經驗的在考核總分中進行相應加分或扣分。

第七條 村干部考核。重點考核“德、能、勤、績、廉”五個方面現實表現。“德”主要考核思想作風和工作作風；“能”主要考核謀劃工作能力、政策業務能力、辦事能力；“勤”主要考核事業心、工作態度、出勤情況；“績”主要考核工作任務完成及職責履行情況、上級及領導交辦任務完成情況；“廉”主要考核開展警示教育情況、遵守廉政紀律情況。鎮上根據村干部個人受到各種表彰獎勵或通報批評等情況，在考核總分中進行相應加分或扣分。

第三章 考核辦法

第十三條 鎮領導綜合評分內容。由鎮上根據工作實際，結合組織實施農業生產、基礎設施建設和社會事業建設等重點項目及工作難度情況，年終經黨委會議集體研究后，對村級領導班子和村干部個人綜合進行評分。

第十四條 評定方法。綜合評價按百分制計算，評定方法為：

1、村級領導班子綜合評價得分=[目標任務量化考核得分(公共部分得分X 60％+特色部分得分X40％)X 70％+黨員民主測評得分X 10％+村民民主測評得分X 10％+平時考核得分X10％)]X村工作難度系數(難度大村1．

2、中間村1．0、難度小村0．8)+加分扣分項目得分。

2、村干部綜合評價得分=村級領導班子綜合評價得分X70％+黨員民主測評得分X10％+村民民主測評得分X 10％+平時考核得分X10％+加分扣分項目得分。

第十五條 考核等次確定。村級領導班子考核結果分為優秀、良好、一般、較差四個等次，根據綜合評價得分，村級領導班子90分以上的為優秀等次，為一類村級領導班子；70—90分(含70分)的為良好等次，為二類村級領導班子；60—70分(含60分)的為一般等次，為三類村級領導班子；60分以下的為較差等次，為不合格村級班子。

村干部考核結果分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次，以百分制計算，90分及以上的為優秀，80—90分(含80分)的為稱職，60—80分(含60分)的為基本稱職，60分以下的為不

否決”的村的“兩委”主要干部和分管負責人；

4、違反工作紀律，在開展村務中造成工作被動，損害群眾利益的；

5、參與賭博、迷信、色情等活動，在群眾中造成不良影響的；

6、因打架斗毆、酗酒鬧事、嚴重違反社會公德，造成嚴重后果的；

7、無正當理由拒不服從工作安排，長期不在崗，或無理取 鬧，擾亂村正常工作秩序的；

8、在領導班子中鬧無原則糾紛，嚴重影響班子團結，工作作風存在嚴重問題的；

9、有以權謀私行為，存在不廉潔和其它違紀問題的；

10、本內受到黨內嚴重警告以上處分或行政記大過以上處分和違法犯罪的；

11、民主測評中，不稱職票超過三分之一的；

12、其他原因應確定為不稱職的。

第十八條 考核機構。鎮黨委成立村干部考核領導小組，并由鎮黨委班子成員、包村領導、駐村干部及鎮黨委委派人員共同組成鎮考核組，在考核領導小組的指導下，負責村級領導班子和村干部考核工作。

第十九條 考核的方法及程序

考核工作要按照“考核準備、召開會議、述職報告、民主測

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見分歧較大的問題，要進一步核實和定性。

7、反饋意見。考核結束后，考核組就黨員干部和群眾反映的有關問題與被考核人員交換意見，并對村級領導班子和村干部的評價意見，分別向村級領導班子或村干部本人進行反饋。

8、綜合分析。考核組結合平時考核、黨員(群眾)民主評議和目標量化考核等情況，進行集中討論，綜合分析，提出考核等次建議。

9、黨委評定。鎮黨委召開會議，研究決定各考核組提交的考核意見，確定考核等次，提出村干部績效工資的發放意見，公布并上報縣委組織部備案。

第四章 結果運用

第二十條 建立實績檔案。考核結果由鎮黨委負責向村級領導班子、村干部個人、黨員群眾進行反饋，并在黨務村務公開欄上進行不少于3天的公示。對考核過程中形成的考核材料、工作實績依據和考核結果，在考核工作結束后，由鎮黨委專人負責匯總整理，統一歸入村干部個人檔案。

第二十一條 村級領導班子考核結果與村級領導班子的評先選優掛鉤。鎮黨委按照考核結果，對評為優秀的村級領導班子進行表彰獎勵。對評為較差的村級領導班子，由鎮黨委進行集中整頓。

第二十二條 村干部考核結果與績效工資掛鉤。村干部績效報酬兌付，堅持村干部職數不變，村干部年報酬總額不變的原則，2

議工作。對違反上述紀律的人員，經鎮黨委查實后，視情節輕重給予批評教育、通報或黨紀政紀處分。造成考核結果嚴重失實的，由鎮黨委宣布考核結果無效。違反考核紀律的村干部，當年考核等次直接確定為不稱職。

第六章 附 則

第二十八條 本辦法由鎮上負責解釋。其他村自聘人員的考核可參照本辦法執行。

第二十九條 村級領導班子和村干部任期目標考核可參照本考核辦法執行。

第三十條 本辦法自發布之日起實施。

第三篇：村干部考核辦法

村干部管理考核辦法

第一章 總 則

第一條 為切實加強村級班子和村干部隊伍規范化建設水平，充分調動和保護村干部的工作積極性，不斷提高村干部的執政能力和創業水平，進一步增強農村基層黨組織的凝聚力、創造力和戰斗力，推進農村改革、發展和穩定進程，促進村級班子和村干部管理制度化、規范化，根據《中國共-產-黨基層組織選舉工作暫行條例》、《村民委員會組織法》等政策法規，結合市委《關于加強基層黨組織規范化建設實施意見》和我縣實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的村級班子，指村黨組織、村民委員會;本辦法所稱的村干部，指村黨組織書記、副書記，村民委員會主任、副主任和文書。

第三條 按照分級管理、分級負責的原則，村級班子和村干部的考核由鄉鎮黨委負責，由縣委組織部備案，并負責宏觀管理指導和督查。

第二章 管理考核

第四條 未推行規范化管理試點的村實行村干部定期集中辦公制度。正常工作日，各村要保證有一人到崗辦公，節假日要安排專人值班。村干部因病因事不能正常工作的，村支部書記、村委會主任要向鄉(鎮)主要領導書面請假，其他村干部要向村支部書記書面請假，返回后要及時銷假。村干部考勤情況，要作為年終考核的重要依據。

第五條 各鄉(鎮)黨委、政府要根據本鄉(鎮)總體工作部署，結合各村實際，有針對性地提出工作目標任務，并與之簽訂目標考核責任書，實行目標責任制考核管理。

第六條 考核村級班子及村干部，要堅持實事求是、客觀公正、注重實績、群眾公認、公開民-主的原則，堅持全面考核與重點工作考核相結合、平時考核與考核相結合、組織考核與民-主測評相結合，力求科學、全面、準確。

第七條 考核內容。對村級班子的考核主要根據全縣基層黨組織“星級目標”管理實施意見中提出的“抓五強、創五好”的標準進行全面考核;對村干部從德、能、勤、績、廉五個方面進行重點考核。主要內容包括：

1、貫徹落實黨在農村的路線方針政策情況;

2、重視鄉土人才隊伍建設，引導和帶領群眾調整農業產業結構，積極發展村級集體經濟，促進農業增效、農民增收的情況;

3、當年經濟工作目標落實情況;

4、社會事業發展情況;

5、社會治安綜合治理情況;

6、精神文明建設;

7、黨的建設，包括基層組織建設、民-主管理、民-主監督和廉潔自律情況等;

8、上級黨委政府交辦的其它工作任務。

第八條 各鄉鎮結合各自實際，按照與各村簽訂的目標管理責任書，對考核內容進一步分解細化，明確評分標準及扣分加分項目，并報縣委組織部備案。

第九條 考核的步驟：

1、考核準備。制定考核工作方案，組成考核工作組，培訓考核工作人員，進行考核預告。考核組主要由鄉鎮黨委、政府班子成員組成。

2、召開考核會議。會議由村黨組織負責人召集，鄉鎮黨委負責人主持并作動員講話。參會人員包括村“兩委”班子成員、村民小組組長、全體黨員、村民代表及在本村的各級黨代表、人大代表、政協委員等。到會人數必須達到應參會人數的三分之二以上，確實不能到會的可委托他人填寫測評表或轉達意見建議。

3、述職述廉。先由村黨組織書記和村委會主任總結本的工作情況和下一的工作打算，然后由村干部依次就履職情況進行述職。

4、民-主測評。采取無記名投票方式，村級班子測評表和村干部測評表同時發放并填寫。不識字人員可根據本人意愿委托他人填寫。

5、個別談話。談話范圍是村“兩委”班子成員、村民小組組長及其他部分參會人員。個別談話時，考核組一般由2名以上人員參加，并做好談話記錄。

6、調查核實。對考核中群眾反映較大、情況比較復雜或意見分歧較大的問題，需要進一步核實和定性。

7、交換反饋意見。考核結束后，考核組就黨員干部和群眾反映的有關問題與被考核村班子集體或個人交換意見。對村班子的有關評價情況，要在一定范圍內通報，對班子成員的評價意見，要向本人反饋。

8、評定考核等次。考核組結合平時考核、重點專項工作考核和目標任務考核情況，進行集中討論，綜合分析，對考核對象提出考核等次建議。對村班子的考核分為優秀、良好、一般和差四個等次，對村干部的考核分為優秀、良好、稱職、基本稱職和不稱職五個等次。

村干部考核優秀、良好等次實行分類分層評定，優秀、良好比例不得超過全鄉(鎮)村干部總數的20%。被評定為“差”的村“兩委”班子，該村干部不得評為“優秀”、“良好”等次。

9、決定上報考核結果。鄉鎮黨委召開會議，研究決定各村班子及村干部考核結果，提出村干部績效報酬的發放等次(指推行村干部規范化管理試點的村)，公布并上報考核結果。

第十條 對村級班子的考核，有下列情況之一者為差班子：

1、班子內部不團結、嚴重影響工作并經整改沒有明顯改變的;

2、有班子集體以權謀私、貪污挪用集體財物等違紀的;

3、工作不主動，措施不得力，年內工作沒進展，在重點工作上有失誤的;

4、有群體性上訪事件，且造成惡劣影響的村;

5、民-主測評中，“差”票超過三分之一，經考核屬實的。

第十一條 對村干部的考核，有下列情況之一者為不稱職：

1、政治素質較差，在重大政治是非問題上立場動搖，參加社會非法組織的;

2、業務素質差，難以適應工作崗位要求，不能有效履行職責，工作責任心不強，不能完成工作目標任務，或在工作中造成嚴重失誤，受到上級通報批評的;

3、違反工作紀律，在開展村級事務中造成工作被動，損害群眾利益的;

4、參與賭博、迷信、色情等活動，在群眾中造成不良影響的;

5、因打架斗毆、酗酒鬧-事、嚴重違反-社-會公德，造成嚴重后果的;

6、無正當理由拒不服從工作安排，無理取鬧，擾亂村級事務正常工作秩序的;

7、在領導班子中鬧無原則糾紛，嚴重影響班子團結，工作作風存在嚴重問題的;

8、有以權謀私行為，存在不廉潔和其它違紀問題的;

9、本內受到黨內嚴重警告以上處分或行政記大過以上處分和違法犯罪的;

10、村黨組織被評為“三星級”以下的班子干部，包括村黨組織書記、村委會主任;

11、民-主測評中，不稱職票超過三分之一的。

第十二條平時考核和重點工作考核由鄉鎮黨委依據日常工作督查來進行。

第十三條 對重點村的班子及村干部的考核要征求縣委組織部的意見。重點村包括縣級以上黨建示范村、十佳村支書所在村、市縣級領導聯系村、新農村建設示范村、下派干部村、重點項目村及災后重建村等。

第十四條 推行規范化管理試點的村干部考核結果與績效報酬掛鉤。績效報酬根據考核結果，村干部被評為優秀的，且班子評為“五星級”黨組織，績效報酬按100%發放;村干部被評為良好以上的，且班子評為“四星級”、“三星級”，績效報酬按80%發放;其它的按60%發放。

第十五條 村班子考核結果與獎懲掛鉤。鄉鎮黨委按照考核結果，對評為“五星級”的村班子報縣委組織部審核，由縣委統一命名表彰;“四星級”、“三星級”有鄉鎮黨委命名，并報縣委組織部備案

第十六條 考核在“三星級”以下的村班子，由鄉鎮黨委指派專人集中整頓，限期整改提高。

第十七條 考核不稱職的村干部，原則上不再擔任村干部，由鄉鎮黨委依照有關法規進行調整。

第三章 激勵保障

第十八條 村干部任職期間由縣財政統一發放基本報酬，標準按照縣委相關政策執行。

第十九條 建立村干部養老保險制度。對符合條件的現任村干部全部按照《景泰縣村干部養老保險暫行辦法》，全部納入養老保險范疇。

第二十條 提高村干部政治待遇。對在村上任職10年以上的村干部，正常離職后由縣委組織部進行考核，合格者，由縣委頒發《村干部任職榮譽證書》。重視發揮村干部參政議政的作用，逐步擴大在黨代表、人大代表、政協委員中優秀村干部代表數量。

第二十一條實行在職村干部離任生活補貼制度。村干部任職年齡一般控制在60周歲以下。對在村黨支部書記或村

主任崗位上連續工作10年以上，且年滿50歲的離任村干部，每工齡年發放2元/月補助，最高為每月60元。

第二十二條 鼓勵村干部積極發展壯大集體經濟。由鄉鎮黨委每年末對村集體經濟發展情況進行量化考核，村集體經營性年純收入超過1萬元的，從當年集體收益中提取20%，采取“以獎代補”的辦法，給予村“兩委”班子成員相應數額的報酬獎勵。

第二十三條 鼓勵村干部在農業產業化、新農村建設、招商引資、項目建設、勞務輸出等方面充分發揮模范帶頭作用。對爭取項目和招商引資業績突出的村“兩委”班子和村干部，參照縣上的有關規定進行表彰獎勵。

第二十四條 建立完善村干部檔案。由縣委組織部負責指導鄉(鎮)黨委做好村干部個人檔案的建立和管理工作，對村干部履歷表、參加培訓、入黨材料、民-主評議、考核及獎懲等情況及時進行歸檔管理。各鄉(鎮)每年對村黨支部書記、村委會主任考核等有關情況要報縣委組織部備案。鼓勵和支持村干部參加各類學歷教育和培訓，逐步提高村干部整體素質。

第二十五條 提高村干部辦公經費標準。加大財政轉移支付力度，確保每個村年辦公經費不少于2000元，并隨財政狀況逐年增加。

第二十六條 實行過錯追究制度。村干部任職期間發生違紀違法問題，由紀檢部門、鄉(鎮)黨委依紀依法做出相應處理;觸犯刑律的，移送司法機關處理。

第四篇：村干部獎懲考核辦法

村干部獎懲考核辦法

201x年，鄉對村各項工作的綜合考核，仍然采取分項記分的辦法，總分 1000分，各項工作的基礎分本著“全面考核，突出重點，綜合平衡”的原則進行分配，年終根據各項任務完成情況，參照各階段中心工作考核結果，先由各部門進行考核記分，再由鄉黨委、政府對各村的工作進行綜合評定，考評打分。成績特別突出的可在基拙分上按規定進行加分，作為獎勵；沒有完成工作任務和目標管理的村按規定扣減基礎分，本項不夠扣減的，可在總分中扣減。最后，按實際綜合得分進行計獎，計獎分值為：井村2.1元/分，中橋 1.6元/分，其余6個村1.8元/分。完成特殊工作任務時，另計單項獎，具體考核辦法如下：

一、經濟工作，基礎分315分

1.發展和壯大村社集體經濟，基拙分65分。

現有集體經濟項目（企業、機具、設備、房屋、塘堵、果園、機動田等）租賃承包合同完善，制度健全，當年承包費用全額收回的記45分，新發展村社集體經濟項目1個以上的計20分。新發展項目當年見效益的加20分。現有集體經濟項目未落實承包或未收回承包費每個扣10分。

2.多種經營生產，基拙分100分。

完成下達多經收入和重點多經項目任務的村記滿分，未完成任務的村酌情扣10-50分，建成1個專業村加30分。鞏固1個專業村加10分，發展多經項目有特色及其他顯著貢獻的加10'-50分（具體考核細則由多經辦制定）。

3.糧油生產，基拙分100分。

完成下達產量指標，搞好農業結構調整，做好新技術示范與推廣，落實好規范化栽培技術，做好農作物病蟲害防治等任務的村記滿分，未完成下達任務的酌情扣分（具體考核辦法由農技站制定）。

4.農民人均純收入增長，基礎分50分。

在上年基礎上農民人均純收入增加200元的村記滿分，增加額度超出 200元，每增加10元加記2分，增加額不足200元，每減少10元扣2分。

二、基礎設施及基礎管理工作，基礎分375分

1.水利設施和農田基本建設，基礎分30分。

按時完成下達水利設施和農田基本建設任務，水利設施管理制度健全，責任明確，運轉正常，無較大水事糾紛，無嚴重浪費水資源現象的村記滿分，未按要求完成建設任務的酌情扣分，轄區內水利設施每毀壞1處，視毀壞程度酌情扣1-5分（具體考核細則由鄉水管站制定）。

2.村道管護，基礎分10分。

鞏固加強現有村道的管護，無亂堆亂放堵塞交通，無毀壞路面路基或占道搭建等安全隱患的村記滿分，未達到上述要求的酌情扣分。

3.村鎮建設與國土管理，基礎分50分。

認真貫徹執行《新土地管理法》，管好用好土地資源，管理好農村各項建設，無違章建房、無質量安全事故、無亂占濫用、無非法買賣和轉讓土地的村記滿分。每出現1戶未批就建的扣10分，每出現I戶少批多占或未按規劃建房的扣1一15分，每出現一次新建房屋垮塌扣20分，村容村貌在原基礎上有明顯改觀的加10分；爭創一個“三無村”加10分，完成一個中心村規劃加 50分，土地有償使用工作取得明顯成效的加10-50分。

4.農電管理，基礎分8分。

加強農電管理，無私拉亂接，無設施被毀被盜，積極進行農網改造的村記滿分，每出現1戶私拉亂接的扣2分，每出現一次設施被盜扣0分。

S.通訊事業，基礎分10分。

鞏固村通成果，做好通訊線路管護的村記滿分，完成電話村工作的加10分。

6.財經管理，基礎分15分。

嚴格執行財經管理制度，無集體資金流失現象，村社每季度至少記一次賬，并按規定范圍公布賬目的村記滿分，一季度未記過賬的村扣5分，每出現一次違反財經規定的村扣10分。

7.生豬稅費管理，基礎分20分。

收回并及時上交生豬稅費證卡，人均達到1頭的村記滿分，在1頭的基礎上，人均每超出0.1頭的加20分，人均每減少0.1頭的扣巧分（此項工作另給手續費和單項獎）。

8.保險工作，基礎分8分。

積極做好保險宣傳，協助收級保費和處理好險種業務的村記滿分，未完成好這項工作的酌情扣分。

9.征收“雙提款”和村道集資，基礎分14.分。

在6月底完成全年“雙提款”和村道集資任務的村記滿分。每提前1天的加1分，在6月底完成全年“雙提款”和村道集資任務70%的村記10.分，每提前一天加5分，未完成70%按比例扣減基礎分，下欠的30%必須在10月25日前完成記30分，每提前一天加0.1分，每推后一天減0.1分。10.完成全年糧油定購任務，基礎分10分。

按時完成全年糧油定購任務的村記滿分，沒有按時完成的酌情扣分。11.林業綠化，基拙分30分。

按要求搞好春、秋兩季林業補植，特別是道路綠化、幼林撫育，林政管護，無亂砍、濫伐，鞏固好全面綠化達標成果的村記滿分，未全面完成任務的酌情扣分，每出現一次亂砍濫伐的扣5分，全面綠化成果沒有得到況固的扣 30分（具體考核細則由林業站制定）。

12.安全工作，基礎分10分。

大力做好安全宣傳工作，落實好安全防范措施，無任何安全事故發生的村記滿分，每出現一次火災、爆炸、中毒、群眾性鬧事、新建房屋垮塌、用電安全、設備損壞等事故扣10分。

13奮章管理，基拙分5分。

按規定出具手續、材料和證明的村記滿分，每出現一次亂蓋公章或出具假手續材料的扣U分。

14.報表工作，基拙分9分。

按時按規定送各種報表的村記滿分，未按時按規定報送各種報表的每出現一次扣5分。

15.小康建設鞏固和提高，基礎分20分。

加強小康建設，鞏固提高達標成果，迎接好復查驗收的村記滿分，未做

好規定工作的酌情扣分。

三、黨務群團工作，基礎分95分

1.以黨支部為核心，村級組織制度健全，全面完成下達任務的村記3

5分。

其中：（1）黨支部班子健全、團結、工作扎實，并積極爭取“五好”支部記5 分；（2）做好組織發展工作，每個支部至少發展1名新黨員，并按時辦理預備黨員轉正手續記3分；（3）堅持“三會一課”制度，活動經常化記3分；（4）按時收繳黨費記2分；（5）黨員“三帶”工作落實，按規劃完成經濟指標，各種報表資料齊全，并按時上報記0分；（6）認真做好民主評議黨員和黨員教育工作，加強時流動黨員的教育和管理記5分；（7）各黨小組活動經常，支持村組干部工作記4 分；（8）按要求完成報刊訂閱工作記4分。以上各項工作未完成好的酌情扣分。

2.千部教育管理工作，基礎分10分。

加強村、組千部的教育管理和理論學習，干部培訓人員落實，村組干部

工作積極，帶頭遵守國家法律法規，帶頭繳納稅費和完成糧油定購任務，紀檢監察工作任務全面完成的村記滿分。村組干部中有違法行為或花欠稅費和糧油定購任務的扣5--1O分。

3.共青團工作，基礎分15分。

其中：（1）組織健全，活動制度化，按計劃完成組織發展任務的記5分；（2）青年之家開展文體活動好的記5分；（3）積極組織發動青年團員開展各種競賽活動，勤勞致富，幫戶助耕的記5分。以上各項工作完成較差的酌情扣分。

4.婦女工作，基礎分15分。

其中：（1）婦女組織健全，定期召開會議，活動經常記5分；（2）配合村、組干部搞好計劃生育工作記3分；（3）抓好“雙學雙賽”和家庭教育工作，保護婦女兒童合法權益記7分。以上各項工作未完成好的酌情扣分。

5.武裝民兵工作，基礎分巧分。

其中：（1）組織健全，堅持定期開展活動，效果明顯記5分；（2）完成好征兵、民兵整組、兵役預備役登記工作，組織民兵集結點驗記3分；（3）配合抓好治安、調解、計劃生育、夜間巡邏、幫戶助耕工作記2分；（4）搞好民兵 “三帶”活動，鞏固民兵組織“四個一”建設記5分。以上各項工作未完成好的酌情扣分。

6.協會工作，基礎分5分。

各種協會制度健全，活動經常，作用發揮好的記滿分，完成不好的酌情扣分。

四、精神文明建設工作，基礎分215分

1.群眾性精神文明建設活動，基礎分10分。

創建或鞏固一個文明組記6分，創建或鞏固一個衛生組記4分，創“三戶”達到了規定要求的記4分，創建工作未開展的不記分，創“三戶”達不到要求的酌情扣分。

2.宣傳會議工作，基礎分10分。

充分利用板報、廣播、會議、標語等宣傳工具，認真宣傳貫徹黨的方針、政策，國家的法律、法規，宣傳本村本鄉新人新事稿件（包括自登自播，向鄉以上電臺、報刊投稿等）村達12篇，鄉以上達5篇，每年以村為單位召開村民大會兩次以上，完成黨報、黨刊訂閱工作任務的村記滿分，每減少一篇稿件扣2分，每少召開一次村民大會扣5分。

3.廣播工作，基礎分10分。

確保廣播、通訊線路暢通，出現故障及時處理，能充分利用廣播，搞好宣傳的村記滿分，出現故障不及時處理，超出5天不通的扣5分，自播和向鄉上以上廣播臺站投稿總計不足10篇的扣3分。

4.文化工作，基礎分15分。

按要求鞏固提高村文化室標準化建設，積極參加鄉上組織的文體活動，自辦文體活動兩次以上的村記滿分，未按要求完成好任務的村酌情扣分。

5.教育工作，基拙分15分。

鞏固好“四率”（入學率、普及率、鞏固率、完成率）達標和實施九年義務教育達標成果，校產管理好，按時完成教育集資和掃盲工作任務的村記滿分，未完成好的酌情扣分。

6.衛生工作，基礎分20分。

衛生站管理制度健全，作用發揮好，鞏固初保達標成果，按要求完成狂犬病防治、滅鼠工作任務的村記滿分，以上工作做得不好的酌情扣分。7.計劃生育工作，基礎分85分。

達到“三無一好，‘（無非法婚姻，無計劃外生育、無大月份引產，規范化管理好）的村記滿分，出現一個非婚扣15分，出現一個計劃外生育扣100分，出現一個大月份引產扣20分，三結合工作完成較差的扣10-15分，規范化管理較差以及其他相關工作較差的酌情扣分。

8.民政、老齡、殘聯、統戰工作，基礎分10分。

按規定落實得好的村記滿分，沒有落實好的要酌情扣分。

9.社會治安綜合治理工作，基礎分30分。

按規劃做好普法工作和依法治村工作，積極開展群防群治，落實好守護措施，無集體財產被盜，協助政府機關搞好專項治理和查破各類案件，及時調解民事糾紛，無民轉刑案件發生，糾紛調解率、案件查破率達到規定標準，破除封建迷信，拆除亂建小廟工作鞏固得好，安全文明小區工作按時完成的村記滿分，未做好的酌情扣分，考核得分不滿20分的村，實行一票否決。

10.文書檔案、信訪、保密工作，基礎分10分。

按規定做好文書、檔案、保密工作，及時處理或協助鄉上處理群眾來信來訪，無上訪信件和各種原因的集體上訪或鬧事事件的村記滿分，出現一次上訪或鬧事事件扣10分，其他工作沒做好的酌情扣分。

五、以上工作獲得縣級以上表彰的村，分別加20分、15分、10分全面工作受到表彰加20分。

經濟工作或精神文明工作受到表彰加15分。

單項工作受到表彰加10分。

六、其他工作有顯著成績的村另記單項獎

以上各項工作的考核，均以各種報表、平時檢查、主管部門了解掌握提供的情況為依據，由鄉黨委、政府年終綜合評定計獎。其獎金來源為：獎金總額的50%由鄉上支付，其余50%由鄉黨委、政府出示獎勵政策，在村集體積累資金中列支，按照村干部工作實績發放。

第五篇：村干部管理考核辦法(討論稿)

府谷縣村干部管理考核辦法(討論稿)

第一章 總 則

第一條 為了進一步加強村干部管理，增強村干部的責任意識和服務意識，促進村干部考核管理工作制度化、規范化。根據中央、省、市關于進一步改進和加強農村基層組織建設的意見，結合我縣實際，特制定本辦法。

第二條 本辦法中所稱的村干部，是指享受任職補貼的村干部。

第三條 按照分級管理的原則，村干部管理考核工作由鎮（農業園區、辦事處）具體組織實施,要建立村干部檔案，對村干部實行全面管理。縣委組織部對村干部管理考核工作進行監督和指導，實行備案管理。

第四條 村干部管理工作目標要求。堅持把服務科學發展作為根本導向，把考核激勵作為基本方法。建立健全實績考核與群眾滿意度測評相結合、集中考核與平時考核相結合、考核評價與結果運用相結合的制度體系，促進村干部認真履職。

第二章 選拔任用

第五條 選拔原則。要嚴格按照有關法律規定和程序選任村干部，注重把思想好、作風正、能力強、有文化、群眾公認的優秀青年選拔到村干部崗位上。選任村干部，必須堅持黨管干部原則，德才兼備、以德為先原則，公開、平等、競爭、擇優原則，注重能力、群眾公認原則，民主集中制原則，依法辦事原則。

第六條 堅持“注重實效、交叉兼職、精干高效、合理定編”的原則，根據村人口數量、經濟發展水平和工作需要合理設置村干部職數。人口在1500人以下的村，村干部享受補貼人數為5名，人口在1500人以上（含1500人）的村，村干部享受補貼人數為7名。

第七條 村黨支部成員和村委會成員可以交叉任職，村黨組織書記經依法選舉可兼任村委會主任。村委會主任經黨內選舉，可以兼任村黨組織書記。村黨組織書記、村委會主任不得兼任村監委會主任。

第三章 工作制度

第八條 實行村干部請銷假制度。村兩委主要負責人因事因病請假2天以上的，需經鎮黨委（農業園區黨工委、辦事處黨總支）審批，方可請假，其他村干部請假7天以上的，需經鎮黨委（農業園區黨工委、辦事處黨總支）審批，方可請假；請假7天以內的，需向村黨支部書記履行請假手續。請假返回后要及時銷假。

第九條 實行村干部輪流坐班制度。村干部每周至少要集中辦公1天以上，集中辦公之外必須要有一人在村委會坐班,方便群眾辦事；實行節假日值班制度，節假日期間每村至少要留一名村干部值班。坐班、值班期間，相關人員必須在崗在位，通訊24小時暢通，并做好工作記錄和交接班工作。

第十條 考勤制度。村主要干部每月在村工作時間不得少于20天，在村工作時間作為選拔任用、工作考核、補貼發放的重要依據。各鎮（農業園區、辦事處）要結合實際進一步完善村干部考勤制度（工作日考勤，坐班考勤，值班考勤，會議考勤，突發事件考勤等），要將出勤、請銷假等情況納入村干部績效考核，考核結果與村干部績效考核補貼和評先評優掛鉤。

第十一條 實行村干部崗位目標責任制。要結合實際和村干部崗位分工，緊緊圍繞社會主義新農村建設這一主題，在充分征求群眾意見的基礎上，結合強化農村基層黨建、發展農村經濟、維護社會穩定、為群眾辦實事等方面提出任期和履職承諾。黨委、政府確定的重點工程，涉及到村的，必須列為相關村干部履職承諾的內容。履職承諾內容主要包括承諾事項、落實措施、完成時限、責任人等。任期內提出的履職承諾，需報鎮黨委（農業園區黨工委、辦事處黨總支）審核，向黨員和群眾公示。

第十二條 村干部因身體、生活、工作等方面的原因，在任期內自愿辭職的，村民委員會成員按照法律規定程序進行辦理；村黨組織成員須提前1個月向鎮黨委（農業園區黨工委、辦事處黨總支）提出書面申請，批準后辦理辭職手續。未經鎮黨委（農業園區黨工委、辦事處黨總支）批準的，擅自離崗的不享受在職待遇。村干部外出3個月以上且無法履職的，應提出辭職；村黨支部書記不主動辭職的，由鎮黨委（農業園區黨工委、辦事處黨總支）予以免職；村委會主任不主動辭職的，應啟動罷免程序。

第十三條 實行村干部談話制度。鎮黨委（農業園區黨工委、辦事處黨總支）負責人對村干部進行談話，原則上每半年至少1次，也可根據工作需要隨時談話。談話內容包括：村干部本人思想、工作、學習、家庭等情況，村級班子建設情況，經濟發展情況，黨風廉政建設情況及其他有關情況。

第十四條 重大事項報告制度。村干部及近親屬婚喪喜慶事宜的辦理情況、配偶及子女出國（境）情況、本人家庭生產經營等情況，應及時向鎮黨委（農業園區黨工委、辦事處黨總支）報告，并納入年底述廉范圍。對報告不及時或瞞報、虛報的，視情節輕重，給予批評教育、限期整改、組織處理。

第十五條 信訪接待制度。在村委會設立融警務、治保、調解、信訪、普法等多位一體的綜治信訪維穩工作室；在村民小組設立治保小組、調解小組及治安信息員、信訪維穩信息員和流動人口協管員。做好群眾來信來訪工作，維護本村社會穩定。

第十六條 村級財務管理制度。實行村財鎮管村用制度，鎮財政所負責村級財務管理，對村級財務收支情況進行審核報銷。村委會每年要接受鎮（農業園區、辦事處）對村財務收支情況的審計，對離任的村主要干部要安排離任審計，并將檢查和審計結果向村民公布，接受群眾監督。

第十七條 實行述職評議制度。村干部每年要進行公開述職述廉和民主評議。由本人向鎮黨委（農業園區黨工委、辦事處黨總支）進行述職述廉，鎮（農業園區、辦事處）領導班子和包村干部對其履職情況進行評議；向全體黨員、全體村民或村民代表會議，公開述職述廉，開展民主測評。對群眾意見較大的村干部，要及時進行誡勉談話；連續兩次民主評議為不稱職的，要進行組織調整。

第四章 教育培訓

第十八條 堅持統籌規劃、分級負責、分層培訓的原則，充分利用農閑時間，分期分批對村干部進行教育培訓。村黨支部書記和村委會主任由縣委組織部負責培訓，其他村干部由鎮黨委（農業園區黨工委、辦事處黨總支）負責培訓。

第十九條 村干部教育培訓，要突出針對性、靈活性和實效性。可采用以下方式方法：

1、任職培訓。所有新進班子的村干部上崗后一年內，安排任職培訓。

2、定期輪訓。依托縣、鎮級黨校每年對村干部普遍輪訓一次。縣委組織部、縣委黨校及縣民政局每年對村黨支部書記、村委會主任進行輪訓，時間不少于3天；鎮、農業園區、辦事處每半年要對村“三委”班子成員進行輪訓，輪訓時間不少于3天。

3、專題培訓。對重大會議精神、黨的創新理論成果、主題教育以及法律法規、資產管理、計算機操作等進行專題培訓。

第五章 工作考核

第二十條 對村干部實行崗位目標管理，村黨支部書記、村委會主任要與鎮（農業園區、辦事處）簽訂目標管理責任書，明確任期目標和目標，實行備案管理。

第二十一條 考核村干部的基本依據是鎮（農業園區、辦事處）按照全鎮下達的主要經濟指標和各村工作重點逐項分解的工作任務。主要考核村干部完成工作目標責任制情況、在崗情況、完成重點工作等情況，特別是要對照村黨支部書記、村委會主任目標管理責任書，加強村黨支部書記、村委會主任的考核工作。

第二十二條 村干部考核分為平時工作考核和年終目標責任制考核兩個部分。平時考核主要包括村干部日常考勤、交辦任務完成情況和平時工作表現等情況。目標責任制考核由鎮黨委（農業園區黨工委、辦事處黨總支）在每年年底派出考核組，采取到村召開由全體黨員、村內各級人大代表、政協委員、村民小組長、村民代表等參加大會（到會人數必須達到應參會總人數的2/3）的形式對村干部工作目標任務完成情況進行民主評議，并對照責任制考核細則進行實地考核。考核等次與村干部報酬、獎懲、任用直接掛鉤。各鎮（農業園區、辦事處）要結合村干部的崗位特點，制訂詳細的績效補貼考核辦法。

第二十三條 建立完善村干部考核評價檔案。縣委組織部負責指導鎮黨委（農業園區黨工委、辦事處黨總支）做好村干部管理考核檔案的建立和管理工作，鎮黨委（農業園區黨工委、辦事處黨總支）對村干部參加培訓、入黨材料、民主評議、承諾事項、考核及獎懲等情況及時進行歸檔管理。

第二十四條 實行村干部誡勉制度。對理想信念不堅定、黨性原則不強，工作長期被動落后、群眾意見大，違反民主集中制原則、影響班子團結，個人要求不嚴、造成不良后果的村干部，由鎮黨委（農業園區黨工委、辦事處黨總支）進行誡勉談話，并落實限期整改措施；對限期整改后仍無明顯轉變的村干部，鎮黨委（農業園區黨工委、辦事處黨總支）可按有關規定進行組織處理。

第二十五條 實行村干部責任過錯追究制。村干部任職期間發生違紀違法問題，并查證屬實的，由紀檢部門、鎮黨委（農業園區黨工委、辦事處黨總支）依紀依法作出相應處理；觸犯刑律的，移送司法機關處理。

第六章 報酬待遇

第二十六條 加強經費保障。全面落實《關于進一步保障村級組織辦公經費和規范村干部補貼的實施意見》（府辦字?2015?67號）文件精神，從2016年1月起全部兌現新標準。

第二十七條 提高村干部政治待遇。對優秀的村干部可向縣委、市委推薦為表彰對象；對特別優秀的村黨組織書記，可向市委推薦為全市農村黨組織書記“十大創業模范帶頭人”。同時，重視發揮村干部參政議政的作用，逐步增加在黨代表、人大代表、政協委員中優秀村干部代表數量。

第二十八條 鼓勵村干部在農業產業化、新農村建設、招商引資、項目建設、勞務輸出等方面充分發揮模范帶頭作用。對爭取項目和招商引資業績突出的村干部，參照有關規定進行表彰獎勵。

第七章 后備干部

第二十九條 建立健全村級后備干部培養機制，培養一支結構合理、素質全面的村級后備干部隊伍。

第三十條 村級后備干部的條件。政治立場堅定，群眾公認，有發展潛能，且年齡一般應在35歲左右、高中以上文化程度。選聘到村任職工作的高校畢業生全部納入村級后備干部重點培養。

第三十一條 村級后備干部的產生。在黨員、村民代表和普通群眾推薦的基礎上，由村黨組織討論確定后備人選，報鎮黨委（農業園黨工委、辦事處黨總支）審定，并建立村級后備干部人才庫，實行動態管理。每村后備干部一般應有3-5人。

第三十二條 鼓勵村后備干部參加函授、自考、電大、遠程網絡教育等學歷教育。將村級后備干部培訓納入村干部教育培訓總體規劃，加強村級后備干部的培養。

第八章

附 則

第三十三條 本辦法由縣委組織部負責解釋。

第三十四條 本辦法自發布之日起實施。