第一篇：全國高校腐敗案例之二

全國高校腐敗案例

招生工作崗位

案例39：武漢某大學廊坊碩士班大批學員涉嫌造假

武漢某大學與河北廊坊市應用經濟學會簽訂合作協議，開設武漢理工大學研究生碩士廊坊班。河北工業大學廊坊校區副校長李某（中共黨員）就是廊坊班的負責人，而他的兒子未曾就河北某大學，卻擁有該校的本科學位證書在這個班就讀。研究生碩士廊坊班大部分學員偽造學士學位證書及畢業證書，騙取入學資格，其中許多學員在各行各業工作，沒有當過一天教師，卻能拿到教師碩士學位。據調查“在職研究生班級，學生拿到的學位是真實的，但這些學生的入學資格、學習經歷、課程考試、專業成果、論文寫作，特別是兩門全國統一考試合格證，全部偽造。”

案例40：招考辦工作人員利用職務之便收受巨額賄賂 遼寧省某教育招生考試委員會辦公室一名副主任王某（中共黨員）和一名副處長付（中共黨員），近日因涉嫌收受巨額賄賂，被遼寧省紀委、省檢察院辦案人員陸續帶走調查。另有一名副主任王某（中共黨員），則聞訊跳樓自殺。

案例41：違規招生收受巨額賄賂

四川某師范學院招生就業處處長金某（中共黨員）利用手中掌握的大學補錄名額，先后為河南鄭州某學校和河南某中學不符合補錄條件的349名考生錄取。金某身為國家工作人員，在擔任學校招生就業處處長期間，利用職務之便違規招生，為他人謀取利益，受賄賂款206萬元。金某主動交代了自己的全部犯罪事實，并退清了所收錢款。

案例42：高考作弊有奇招，陰謀未得逞

2012年，江西某師范學校教師兼任南昌某學院太陽能學院副院長鄧某（中共黨員），收取在浙江省某市招錄了9名學生培訓、住宿、高考報名及作弊等費用共計37萬元后，聯手大三學生陳某、龔某、許某購買了高科技作弊設備（包括發射器和筆狀接收器），擬利用互聯網購買屬于國家絕密級的2012年江西省高考試題答案，并利用無線電信號發射、接收裝置傳送答案。

案例43：大學特殊類型招生中的天大“漏洞”

在2006年至2013年期間，北京某大學招生就業處原處長蔡某（中共黨員），利用職務便利，在學校特殊類型招生過程中，為考生提供幫助，收受賄賂1000余萬元。

案例44：私設“小金庫存” 侵吞公款有私心 廣東某學院人文藝術系原系主任梁某（中共黨員），2007年底至2010年7月在擔任廣東某職業技術學院人文藝術系主任期間，利用負責該系自學考試辦學管理的職務便利，以提取“溝通感謝費”為名，先后從人文藝術系辦班收入私設的“小金庫”172萬元中提取現金，共計人民幣29萬元，并將其中人民幣7萬余元用于向自學考試相關業務人員余某、鄭某、楊某等人行賄，私自截留侵吞了剩余的人民幣21萬余元，后用于投資收取高利息。

科研（學術）管理崗位 案例45：一千萬余元專項科研經費非法占有己有

2014年1月，浙江某大學教授陳某在2008年8月至2011年12月間利用國家科技重大專項“苕溪課題”（總經費高達3.135億元，其中國家撥付經費1.0544億元）總負責人的職務便利，將關聯公司列為課題外協單位，再通過授意關聯公司開具虛假發票、編造虛假合同、編制虛假賬目等手段，將1022.6646萬元專項科研經費套取或者變現非法占為己有。以犯貪污罪判處其有期徒刑10年，并處沒收財產20萬元。

案例46：以在校學生名義冒領“勞務費”

北京市一所以二本院校的張某曾負責一家部級單位的縱向科研項目“外宣資料翻譯研究”，但卻隱瞞了這家部級單位的證明，先以橫向課題向學校科技處申請立項。在提取經費時，他卻找來一份有20余人的在校學生名單，依舊按照橫向課題管理規定，以在校學生名義先后8次虛報冒領勞務費共計8萬余元。2011年被依法逮捕。

案例47：用與課題無關的票據套取課題經費

2008年至2012年，福建某大學兩知名教授何某、林某負責的課題組使用與課題無關的票據報銷科研經費。2012年11月，審計署將此問題移送教育部查處。在送達教育部門后，在2013年12月，福建某大學給予何某黨內嚴重警告處分，降低崗位等級，給予林某行政警告處分。林某退回違規報銷資金12萬元。

案例48：使用虛假票據和差旅費套取科研經費并給人好處費

段某，某科院地質與地球物理研究所研究員、計算地球化學及其應用學科組組長，負責科研項目的立項申請、項目執行直至結題驗收全過程。車某，某科院地質與地球物理研究所計算機地球化學學科組秘書，二人于2002年至2011年7月間以報銷科研經費為由，使用虛假的票據報銷差旅費等共計124萬余元，段某非法占有上述款項后給車春蘭少量好處費；2011年5月，段某與他人簽訂虛假的網站開發合同，使用虛假的票據報銷網站開發費，騙取科研經費5.85萬元；車某于2003年至2010年間用假票據報銷17.85萬。法院最后以貪污罪分別判處二人有期徒刑13年、10年。另，段某還包養二名女子陳某、王某，并滿足她們的各種要求，要錢給錢，要房給房。還與學生張某有染，帶她游山玩水，然后在將這些費用在課題經費中報銷。

案例49：課題經費變成了“差旅費”中飽私囊

原山東某學院(現為山東某大學)“微山旅游規劃”和“傅村鎮旅游規劃研究”課題組，以差旅費名義分37次報銷各地到佳木斯的單程火車票1505張，金額28.36萬元，占2008年至2011年該項目撥入經費57萬元的49.75%。目前，課題組責任人已受行政嚴重警告處分。

案例50：利用虛假課題及其立項資金單獨或伙同他人套取學院配套資金

湖南某高校兩名教師王某與李某（中共黨員）因偽造新聞出版總署科研立項文件，利用虛假課題及其立項資金單獨或伙同他人套取學院配套資金，受到處分。2010年6月至2011年8月期間，該事件主要責任人王某通過委托他人私刻公章、制作假公函，先后偽造新聞出版總署科研立項文件7份，交給學院科研處。涉及所謂“課題”7項、所謂“立項經費”83萬元，其中包括與該院科研處副處長李某有關的“課題”兩項。2011年10月8日，該高校致函新聞出版總署，請求確認科研課題有關公文的真偽性，經與總署辦公廳核實，所附7份總署公文均系偽造。

案例51：偽造學生信息以勞務費名義領取項目經費

2007年5月，北京市某高校教師肖某拿到了一家部級單位的翻譯研究項目，并擔任該項目負責人，項目經費15萬元。根據下達項目的這家部級單位對項目經費使用的規定，項目的勞務費只能支付給課題成員中沒有工資性收入的相關人員(如在校研究生)和臨時聘用人員，而作為學校教師，肖某無權領取勞務費。于是2008年4月，肖某從所在學院辦公室工作人員那里拿到28名學生姓名和身份證號碼后，從2008年5月至12月以這28名學生的名義分7次領取勞務費共計82400元。海淀區檢察院于2011年7月對肖某以涉嫌貪污罪立案偵查。目前，肖某案已移送審查起訴。

案例52：論文抄襲，有違學術道德 重慶某大學政治學院教授張某，從1998年至2005年間發表在不同學術期刊上的10篇論文中，至少8篇大量“引用”了文末的參考文獻，有的幾乎全文由多篇參考文獻組合而成。相關報道將這些論文與涉嫌被“抄襲”的原文進行了對比，細致到了文章結構、小標題、關鍵詞，稱盡管張某多篇論文都是抄襲，他卻一路綠燈地從講師一直晉升到教授，還順利地從某學院調入了重慶某大學。經調查學校認定張某部分學術論文存在抄襲、引用過度等學術不端與學術不規范行為，該校現已解除其教授崗位聘任，并撤銷其校內所有學術職務和學術稱號，同時將其調離教學工作崗位。

案例53：學術造假 2年高產70篇論文

江西某大學化學化工學院講師、碩士鐘某（中共黨員）和工學院講師、碩士劉某偽造數據、制造虛假論文70余篇在國際學術期刊《Acta crystallographica.Section E, Structure Reports Online》（《晶體學報，E輯：結構報告網絡版》）發表。該校學術委員會認定鐘某有以下學術不端行為事實：偽造及篡改數據，制造虛假論文公開發表；偽造及篡改數據，替他人制造虛假論文公開發表；未經他人許可，盜用他人名義作為合作作者發表造假論文；造假論文數量特別多。認定劉某有以下學術不端行為事實：要求鐘某代寫論文并提供條件，構成造假授權事實；持造假論文騙取成果確認；未經他人許可，盜用他人名義作為合作作者發表造假論文。造假論文數量特別多。

案例54：學術研究不容造假

2011年8月初，四川某大學接到來自臺灣的蘇某先生舉報，稱本校道教與宗教文化研究所李某（中共黨員）副研究員2009年由巴蜀書社出版的《中國先秦之信仰與宇宙論——以<太一生水>為中心的考察》一書第八章嚴重抄襲臺灣師大鄭某2003年碩士論文《戰國時期道家之宇宙生成論》。

案例55：為副教授職稱，多名教師論文造假可恥 安徽某專科學校王某（中共黨員）、方某（中共黨員）、張某、王某、武某、代某六名教師為申報副教授職稱，涉嫌論文造假，嚴重剽竊他們學術成果。他們將國內正規出版的學術期刊上某篇論文的作者換成自己的名字（包括目錄、正文、英文索引等），然后通過一定的手段對該期刊進行重新制作、裝幀，作為期刊樣本放進他們申報副教授的材料里，或花錢買論文，以期蒙過評審委員會，晉升副教授職稱。

案例56：8碩士因學術造假被免學位 2011年11月至2012年3月，福建某大學發現8位碩士研究生提交的學位論文中存在疑似學術不端行為，經同行專家評審確認，8篇文章存在抄襲、引注不端等學術不端和學術造假行為。

學生（資助）管理崗位

案例57：騙取學生助學金等進行營利活動

2010至2012年期間，北京某大學數學與系統科學學院黨政辦公室原主任孟某（中共黨員），為炒期貨和黃金，模仿領導簽字冒領經費，通過學生騙取助學金等手段，貪污27萬元、挪用237萬元科研項目經費，終審被判處有期徒刑十年。

案例58：以建設校區為名非法向社會集資數千萬

西安某藝術專修學院負責人李某以建設校區為名，雇傭數名業務員，面向社會不特定人群進行非法集資。他承諾給對方高達33%的年利率，通過學生的學費來歸還這些集資款，并與借貸人簽訂了集資合同，雙方約定3個月后，校方歸還本金和利息，可合同期滿，李某未向集資群眾兌付一分錢。自2009年至2012年，李某共吸收320名投資群眾多達3200余萬元集資款。

綜合管理崗位

案例59：管理園林、建筑、涂料等工程收受賄賂 方某（中共黨員），原安徽某職業技術學院院長，任新校區建設領導小組組長。在新校區建設過程中，通過園林、建筑、涂料等工程招標，為他人謀取利益，先后36次收受他人財物71.4萬元和猴年金銀紀念幣1套。宿州中院一審以受賄罪判處方某有期徒刑十二年。

案例60：以綠化工程項目收受施工方錢財

孫某（中共黨員），安徽某大學后勤集團原副總經理，負責新、老校區的綠化項目建設工程。在任職期間，利用職務之便，多次收受施工方賄賂共計31萬元。法院依法判處孫某有期徒刑3年，緩期執行四年。

案例61：以招標評委之便收受他人賄賂

中國某大學基建后勤處原處長方某（中共黨員），在擔任江蘇某大學后勤管理處副處長、基建辦公室主任、江寧新校區建設指揮部副總指揮，以及中國某大學基建后勤處副處長、江寧新校區建設指揮部副總指揮、總工程師、工程部主任期間，利用負責江蘇某大學、中國某大學江寧校區基建工程管理和擔任招標評委的職務之便，為他人承接工程提供幫助，非法收受他人的賄賂共計49萬元。南京市江寧區法院認定方某犯受賄罪，判處有期徒刑5年，并處沒收財產5萬元。

案例62：受賄有勇氣來者不拒

江西南昌某大學原黨委書記王某（中共黨員），在校任職期間，在建設學生校舍等工程中多次收受他人現金、禮品和購物券等財物，受賄金額累計達600多萬元。案例63：某副校長到處斂財不論錢多錢少

湖北某大學原副校長、常務副校長陳某（中共黨員），在2000年至2009年間，利用其先分管后勤和基建職務便利，為武漢某集團與某大學聯合修建弘博學生公寓、參與籌建某大學東湖分校等提供幫助，收受該集團董事長巴某賄賂的人民幣115萬元、美元1萬元；為某集團在某大學承接工程提供幫助，收受該集團武漢分公司經理陳某賄賂的人民幣5萬元和美元6000元；為某大學后勤保障部、某大學出版社、某大學繼續教育學院在申請工作經費、解決拖欠款項等方面提供幫助，多次收受上述單位負責人賄賂的人民幣共計11.9萬元；幫助將涂某朋友之女錄取為某大學研究生，收受涂某賄賂人民幣3萬元。

案例64：莫伸手伸手必被抓

陜西某學院原總務處處長高某（中共黨員），1997年在負責某學院綜合樓報告廳、休息室的裝修工程時，施工方表示有“好處費”，高某當即讓對方與他的“心腹”談。雙方簽訂合同并支付第一筆預付款后，高某依約到一個密室拿走了4萬元的“紅包”，3個月后又在另一個密室收受賄賂1萬元。此外，高某還私分公款1萬元。6萬元贓款為59歲的高某換來有期徒刑3年。

案例65：廣州某大學后勤部長收受賄賂百萬元

紀某（中共黨員）在2008年至2010年，擔任廣州某大學后勤集團綜合部部長兼接待中心主任、某大學校慶工作辦公室專職副主任。任職期間，紀某利用相關職務便利，幫助廣州某置業有限公司總經理許某，承接了某大學合作開發國際學術交流中心及配套生活服務中心項目，先后多次收受許某給予的賄賂款共計人民幣190萬元、美元1萬元（折合人民幣68237元）。

案例66：基建工程撥款為他人謀利

南充閬中某學校校長兼黨委書記陳某在擔任閬中某學校校長期間，利用職務之便，在學校基建工程的撥款上為工程承包商王某謀取利益。2009年至2012年間，陳某共計收受王某現金人民幣90萬元。

案例67：貪污受賄兩不誤

湖北某大學原后勤保障部部長江某（中共學員），在1993年至2009年擔任某大學學工處處長、某大學出版社社長、某大學后勤保障部長期間，利用職務之便，先后收受程某、陳某、巴某、張某等十四人的賄賂共計40.8529萬元、美元0.6萬元，并為程某等人謀取利益。江某還與閔某共同貪污公款16.5萬元。江某實得贓款5.4萬元，閔某實得贓款4.3萬元。案發后，江某、閔某退繳了全部贓款。

案例68：個別高校職稱評委主動索賄

2012年5月，湖南高校職稱評審委員會名單一經公布，就遭到泄密。評審委員會中個別評委存在嚴重違規，并且主動向參加職稱評審的教師索賄3至4萬元。此事一經披露，所產生的社會影響極其惡劣，最高檢反貪局已派員抵達湖南指導調查該事件背后的職務犯罪案件。

案例69：利用公司和專家評委名義幫人兌標收受賄賂

江蘇省南京某高校電子科學與工程系教授趙某（中共黨員），與其妻共同出資成立了一家建筑技術設計咨詢公司。2008年3月，趙某的公司承接了北京一單位國際會議中心多媒體會議系統的設計咨詢業務，趙某負責該會議系統的設計。該單位對趙明東的設計很滿意，隨即組建工程評標委員會，打算找工程隊施工。趙某于是成為5名專家評委之一。趙某的朋友李某得知這一情況后，找到趙某求他幫忙競標此項工程，并答應他事成之后，項目所得利潤雙方平分。在趙某的暗中幫助下，李某成功中標。施工結束，李某收到工程款后，將工程所獲利潤的一半21萬余元再加上趙某提出的差旅費6萬余元，共計27萬余元支付給趙某。

案例70：“小恩小惠”也能把人心擊倒 王某（中共黨員），安徽省某大學現代教育技術中心原主任，在任職11年間，共收受安徽某信息技術有限公司總經理、安徽某電子商務技術公司、某有限責任公司副總經理、合肥某信息工程有限公司總經理、深圳某智能股份有限公司上海子公司等單位和個人現金及購物卡14次，收取現金56500元、購物卡5000元，為他們所在公司謀取商品供應、工程施工上提供便利。

案例71：高校教師利用影響力受賄40萬

河南某學院經濟貿易系教師劉某，與院長胡某關系好，經常在一起吃飯、下棋，關系密切。2010年11月，河南某學院教師周轉房第三標段的土建工程開始招標，某建設公司項目經理包某找到劉某，請其提供幫助公司中標，并許諾給好處費，劉某同意為其幫忙。劉某找到胡院長，讓其在工程招標中給予關照，胡院長表示同意。2011年1月底，這家建設公司中標，包某分三次給劉某送去“好處費”共計40萬元。

案例72：利用材料采購便利收受他人賄賂 趙某（中共黨員），原任河南某學院財務處副處長、河南某學院新校區建設指揮部材料設備部主任，現已退休。在任河南某學院新校區指揮部材料部部長期間，利用職務上的便利，為該學院新校區承建商某建設開發總公司中原分公司在材料采購上提供便利，多次收受該公司項目經理李某所送的現金共計人民幣50萬元。犯受賄罪，判處有期徒刑八年。

案例73：利用劃撥基建工程款的便利收受他人賄賂

重慶市某師范學院原財務部主任、財務處處長徐某（中共黨員），利用其負責管理、劃撥該學院基建工程款的職務之便，先后收受工程承包商劉某、王某、譚某賄賂款共計人民幣71000元。案發后，被告人徐某退出贓款5萬元。重慶市涪陵區人民法院以受賄罪判處徐某有期徒刑5年，追繳被告人徐某犯罪所得贓款21000元，沒收被告人徐某犯罪所獲贓款5萬元上繳國庫。

案例74：賄賂數額不大同樣有罪

2001年至2010年期間，費某（中共黨員）在擔任安徽某大學審計處主任科員、財務處基建財務科科長，參與安徽某大學相關基建工程管理期間，利用職務上的便利，先后非法收受承建單位項目經理崔某、吳某賄賂計人民幣5萬元，并為他們謀取利益。費某已涉嫌受賄罪，判處有期徒刑5年，違法所得5萬元予以沒收上繳國庫。

案例75：借用春節、大型慶典活動等受收賄賂

2008年，甘肅某大學建設新校區，董某（中共黨員）時任甘肅某大學基建處處長，手握部分招標決定權。2009年甘肅某建筑安裝公司負責人夏某借著過年的機遇，偷偷塞給董某10萬元現金。2010年6月，夏某從公司開出20萬元支票給董某“活動經費”，除此之外，董某還以學校要搞大型慶典活動為由，先后3次向甘肅某建筑工程公司副總王某索要40萬元人民幣。

案例76：年紀輕輕就不走正道 重慶某高校陳（中共黨員），年僅30歲，可謂風華正茂。作為高校財務處干部，深受領導器重，委派他負責學校基建財務核算。可他沒有經受住建材商的金錢攻勢，在學生宿舍建設中，收受賄賂7萬元。

第二篇：腐敗案例小結

關于李真腐敗案件的案例討論報告

一、案例概述

李真是個難得的反面教員。這位被稱為“河北第一貪”的李真，僅３５歲時已躍升至正廳級的省國稅局局長，被“雙規”時年僅38歲，一年后被依法逮捕。在任期間，他先后收受賄賂、貴重物品等合計達1051.09萬元，最后又一步步走向“地獄之門”。我們又應從中吸取哪些教訓、得到什么警示呢？

堅持德才兼備、以德為先，要辯證地認識和處理德與才的關系，始終堅持兩點論和重點論的統一，既重德也重才。

打開李真的檔案我們不難看出，7年由一般干部升為正廳級局長；到省國稅局任職后，仍然兼任省委辦公廳副主任。從李真身上分析這種極不正現象常的原因，主要有三靠：一靠弄虛作假。二靠疏通關系。三靠自己運作。由此可見，選人用人機制不完善，干部人事制度執行不認真，是造成李真這個“特殊人物”的重要原因。

李真違法犯罪給予我們最直接、最現實的警示，就是作為一名領導干部特別是年輕領導干部，一刻也不能丟掉黨的優良傳統和作風。李真犯罪事實還說明：一個領導干部如果思想作風不端正，就必然由思想蛻變開始，逐步陷入違法違紀的泥坑。

首先，要堅定理想信念，加強思想作風培養。第二，要心系群眾、服務人民，加強領導作風培養。第三，要求真務實、真抓實干，加強工作作風培養。第四，要情趣健康、追求高尚，加強生活作風培養。

逃避監督，抵制監督，是李真嚴重違法犯罪的主要原因。秘書犯罪，李真不是第一人，但他利用秘書身份施加的影響，犯下的罪行，以及帶來的嚴重后果卻是觸目驚心的。早在1995年初，群眾就舉報他收受價值60余萬元豪華凌志車和妻子攜巨款準備移居國外的問題。此后舉報他違法違紀的信件接連不斷，但由于種種原因一直未能得到查處。

加強監督，強化制約，是促使領導干部廉潔從政，預防和遏制腐敗的治本之策，任何時候、任何情況下都不能放松。李真案件最突出的特征，一個是權力大于職務，影響大于職務。另一個是在不斷提拔中搞腐敗，在搞腐敗中又不斷得到快速提拔。

二、討論綜述

本小組對這一案例的討論主要圍繞以下幾個方面展開：

（一）、怎么會導致腐敗現象的產生。

李真的犯罪事實說明：一個領導干部如果思想作風不端正，就必然有思想蛻變開始，逐步陷入違法違紀的泥坑 ；如果領導作風和工作作風不端正，就必然嚴重脫離實際，脫離群眾，滋生特權思想，以至濫用職權，失職瀆職 ；如果生活作風不正，就必然貪圖享受，逐步淪為剝削階級腐朽思想的俘虜。

（二）、腐敗的新形勢不斷涌現。

這主要表現為:由以往的半公開、公開的發展，并往往穿上“合法”的外衣，腐敗分子巧妙的利用黨的現行制度，如人事制度、公安司法制度、貿易制度、銀行制度中的缺陷或漏洞，為其權力腐敗服務：作案手段從簡單化向智能化發展，利用電腦科技進行腐敗。且腐敗的主體官階越來越高。

（三）、怎么去加強黨風廉政建設。

對權力腐敗進行制約必須要靠權力制約機制、道德制約機制和權力制約機制。腐敗的本質就是沒有正確行使人民賦予的權利，從而違背人民意志的行為。現代腐敗的形式也是多種多樣，而且新的形式也不斷涌現。要從根本上解決腐敗問題，就必須保證權力按照人民的意志來行使，這就需要提高社會主義民主的法制化水平，以保證各項民主權利的正確行使。

（四）、怎去預防和遏制腐敗的治本之策。通過學習和教育的方法使社會或統治階級對政府官員的要求內化為他們的道德信念，幫助他們樹立‘正確’的權力觀，培養他們勤政廉政、為統治利益或公共利益服務的意思和品質。同時要制訂一系列法律、法規和條例，使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人的看法和注意力的改變而改變。這樣既避免人才埋沒，又可以減少國家的資源浪費，使公眾的道德水平和社會凝聚力得以提高。這樣中國人民才不會對共產黨失去信心，人心才不會渙散。萬眾一心，有這樣凝聚力的國家，才會越來越強大。

三、思考與啟示

通過對本案例的討論，我們可以深刻的認識到，選拔一個青年干部，一定要德才兼備。對李真這種只會投機鉆營、弄虛作假、拉扯關系、無德無才得人，錯誤的提拔任用，教訓是沉痛的，也反映了一些地方黨組織在用人制度上的缺失。

第三篇：腐敗案例分析

***腐敗案例分析

物聯網14-2

甘玉婉

據新華網北京９月２８日電，“９月２８日，中共中央政治局會議審議并通過中共中央紀律檢查委員會《關于***嚴重違紀案的審查報告》，決定給予***開除黨籍、開除公職處分，對其涉嫌犯罪問題及犯罪問題線索移送司法機關依法處理。”《審查報告》說：“經查，***在擔任大連市、遼寧省、商務部領導職務和中央政治局委員兼重慶市委書記期間，嚴重違反黨的紀律，在王立軍事件和薄谷開來故意殺人案件中濫用職權，犯有嚴重錯誤、負有重大責任；利用職權為他人謀利，直接和通過家人收受他人巨額賄賂；利用職權、薄谷開來利用***的職務影響為他人謀利，其家人收受他人巨額財物；與多名女性發生或保持不正當性關系；違反組織人事紀律，用人失察失誤，造成嚴重后果。此外，調查中還發現了***其他涉嫌犯罪問題線索。***的行為造成了嚴重后果，極大損害了黨和國家聲譽，在國內外產生了非常惡劣的影響，給黨和人民的事業造成了重大損失。”

從《審查報告》中可以看出，所用字眼都是“嚴重后果”、“極大損害”、“非常惡劣”、“重大損失”。值得一提的是，《審查報告》說高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，中國特色里已經沒有了毛澤東思想，這句話尤其意味深長。

***事件給全國帶來的震動不亞于當年的“粉碎‘四人幫’”的震動，如果說“粉碎‘四人幫’”，是三十年前的大事，那么***事件就是三十年之后的大事。其影響是全面的，其教訓是深刻的，需要對***事件進行全面徹底的反思。

***的問題歸根結底是路線問題。這是倒退回“文革”還是堅持改革開放的路線問題。“粉碎‘四人幫’”（毛澤東）是路線問題，***事件也是路線問題，“四人幫”（毛澤東）走的是“文革”路線，***走的也是“文革”路線，二者只是程度不同。“四人幫”（毛澤東）走的是“文革”大路線，***走的是“文革”小路線，前者在全國范圍內展開，后者在重慶展開，波及到全國。所謂波及一是指影響而言，二是與烏有之鄉唱和而言。

***事件告訴人們：第一，“文革”走不通；第二，唱紅打黑走不通；第三，靠毛澤東思想搞建設走不通；第四，通過人治反腐敗走不通；第五，利用民粹主義搞運動走不通；第六，利用權力搞走共同富裕的路行不通。后五條都是“文革”路線走不通的邏輯展開。

第一，“文革”走不通。關于“文革”的性質、動機、效果、原因的在意識形態上早有定論，在中共黨史上也說得很清楚，核心仍然是徹底否定“文革”。這是官方與民間的共識，盡管官方與民間在一些主要問題上有重大分歧，結論仍然是一致的。“文革”不但是革了文化的命，使國民經濟達到了崩潰的邊緣，更主要的是把政治專制發展到了極端。由于政治專制使經濟、文化、社會都成了政治的工具，政治專制全方位浸入社會的所有層面，使所有人都成為政治動物，又

成為政治的工具。徹底否定“文革”就是徹底否定專制，就是進行憲政民主建設。鄧小平在當時認識對民主認識還是很有深刻性的，所以才有了“沒有民主，就沒有社會主義，就沒有社會主義現代化。”民主要制度化、法律化，要正確處理人治和法治的關系，建設社會主義法治國家。鄧小平的《關于黨和國家領導制度的改革》的綱領性文獻至今還沒有人超越。由于歷史的原因和鄧小平個人原因，政治民主化并沒有進行下去，但并不能因此否定鄧小平對“文革”反思的深刻性和民主理論探索的合理性。

第二，唱紅打黑走不通。改革開放三十年，有四個不可否認。第一是市場經濟帶來的經濟繁榮不可否認。第二是由于經濟繁榮而帶來的兩極分化不可否認。第三是由于經濟繁榮而帶來的固化的既得利益集團不可否認，第四是由于固化的既得利益集團阻礙了政治體制改革不可否認。后三個不可否認導致了社會弱勢群體的出現，使社會弱勢群體的合理訴求、合理預期、合理流動、合理保障、政治尊嚴、公民權利得不到實質性的維護。在正常情況下，他們可以通過民主來解決這些問題。在非正常情況下，他們不得不通過訴諸傳統、去尋求好皇帝、清官、強人政治去解決，在現實中又沒有他們需要的強人，于是尋找毛澤東、從“文革”中汲取有用的資源，毛澤東再一次成為社會弱勢群體的精神領袖。“文革”再一次成為他們得以渲泄的理論來源。當然，社會弱勢群體并不真的希望回到“文革”，他們只是希望通過“文革”來救贖，以“文革”的方式反抗兩極分化，呼喚弱勢群體的尊嚴，尋找基本的生存機會。社會弱勢群體是利用“文革”反兩極分化，利用“文革”強人表達對現實的不滿。社會弱勢群體利用“文革”，***利用了社會弱勢群，通過弱勢群體利用“文革”，實現其個人政治目的，可謂一箭三雕。

第三，靠毛澤東思想搞建設走不通。有人可能會說，毛澤東的實事求是是其精髓，革命靠實事求是，建設也靠實事求是，鄧小平也持這一看法。這句話從原則上沒有錯。但革命與建設畢竟是兩回事，革命家常有，政治家不常在。革命需要把朋友和敵人區分清楚，區分的目的是要把敵人消滅光。建設需要對社會各個階層妥協，以人為本就是讓所有人都生活在同一個藍天下。革命的實事求是與建設的實事求是在本質上是不同的。毛澤東的主要思想是革命，在建設時期也是通過革命搞建設，三反五反、反右、大躍進、四清、“文革”都是通過革命搞建設的結果。革命式建設國家、運動式建設國家在歷史上從來沒有成功過。毛澤東的計劃經濟，也是革命性的計劃。重慶這些年來的建設，確實讓當地普通人，尤其是重慶弱勢群體看到了希望，但革命性建設的治理方式仍然沒有改變。唱紅、打黑、取消廣告、種樹等活動并沒有使重慶得到實質性的發展，通過借錢、打擊私營經濟、寅吃卯糧掠奪式發展必將使重慶失去經濟發展的源動力，后果堪憂。

第四，通過人治反腐敗走不通。在重慶，有一個重慶人津津樂道的事，那就是重慶的治官措施很見成效，重慶人認為官員們為公民服務的水平提高了，對重慶市民的服務態度好了。官員的清廉度提高了，腐敗行為少了，公開腐敗沒有了。重慶來了一個清官，來了一個好領導，至今還有人認為***冤枉，***是一個好官、清官。就是《審查報告》里說薄“利用職權為他人謀利，直接和通過家人收受他人巨額賄賂”重慶相當多的人也不信，認為是政治斗爭的犧牲品。權力會導致腐敗，絕對權力會導致絕對腐敗這是一個政治鐵律，在絕對權力的情

況下，沒有人能逃脫這樣一個鐵律邏輯和控制。通過人治反腐敗，握有絕對權力的人一定是最大的腐敗者。

第五，利用民粹主義搞運動走不通。民與人，表面看來就是一字之差，其內容卻有本質的區別。民自古就有，愛民、恤民、重民、惠民、為民等專制統治階級喊了兩千多年，實質仍然是臣民，是專制統治者的工具。即使把民替換成人民也沒有實質性的改變，人民以敵人的存在為前提。英美國家只講人，不講人民，區別了人與人民的不同。人民是一個集合名詞，是一個群體性概念，而人是不可化約的。《世界人權宣言》、《公民權利和政治權利國際公約》、《經濟、社會及文化權利公約》里面只講人或公民而不講人民也充分說明了人的重要性和不可替代性。民粹主義走的不是“人”之道，走的是“人民”之道，是集體主義之道，是虛幻的人民之道。民粹主義者認為個人是無力的，群體才是有力的，正所謂人多力量大、眾志成城、人民只有人民才是歷史發展的動力，這里講的都是民粹的道理。政治強人把人民捧為神來利用人，民粹的敵人是人，是政治強人的敵人。毛澤東搞無產階級“大民主”就是充分利用了民粹來打擊人，使人只有在毛澤東之下才有歸屬感和安全感。***也是充分運用了民粹，通過民粹運動使唱紅、發短信、打黑以此橫行重慶，裹挾人民以令人。

第六，利用權力走共同富裕的路行不通。毛澤東利用絕對權力搞平均主義，以為平均主義就是共同富裕，結果共同富裕沒走成，走成了共同貧窮，甚至在大躍進沒有自然災難的情況下餓死人口三千五百萬。鄧小平則通過讓一部分人先富起來、先富帶動后富來達到共同富裕，同時也不允許平均共富。現在看來，盡管這個思路也有問題，但畢竟是一個比較好的思路。好思路卻因為政治體制的滯后，權貴介入共同富裕、介入市場經濟，在三十年之后導致了兩極分化，從而引起了社會弱勢群體的嚴重不滿。在這種情況下就有兩個選擇，即是通過徹底的市場經濟解決先富和共富問題，通過政府解決社會社會保障底線問題，進而達到共同富裕，還是通過政府解決共同富裕問題。羅爾斯解決這一問題的思路是在平等的自由滿足之后，要處理好公平問題。處理公平的好壞則取決于對社會最少受惠者照顧得好壞。羅爾斯的意思是：如果社會的不平等是確定不移的，這種確定不移必須使社會最少受惠者能夠接受。羅爾斯的思路在中國是理想的理想，因為中國平等的自由嚴重不足，最少受惠者也不會不接受現在的兩極分化的極不平等。中國的弱勢群體（大部分屬于最少受惠者）他們寧可不要平等的自由，不要民主，他們寧可放棄民主選擇政治強人為他們實現經濟平等。換句話說，寧要強人之下的平等，也不要民主的平等，寧要生存的平等，也不要尊嚴的平等，寧要專制下的臣民平等，也不要民主制下的公民平等。他們認為***這樣的政治強人能實現他們的共同富裕，他們看到了兩極分化對他們造成的巨大物質和精神傷害，他們選擇強人為他們打抱不平。在***打擊私營企業主的時候，以打黑的名義打擊富人的時候，重慶的普通人仿佛看到了共同富裕的夢想實現。

***事件表明，“文革”走不通，走“文革”之路是死路。只有憲政民主才能走得通，這是人類政治智慧的結晶，是各個國家的政治實踐證明是成功的道路。憲政約束權力，使絕對權力變成相對權力，變成相互制約的權力，政權不能濫用，黨權也不能濫用，個人不能凌駕于社會之上，不能凌駕于黨之上。黨內要有民主，民主要有約束。黨外要有憲政，黨權受到憲法和憲政約束，憲政即“限政”。憲政民主保證每一個人自由地唱紅，自由地唱自己所喜愛的歌曲。可以依

法打黑，防止權力亂打。憲政民主可以保證每一個人的言論自由，自由地形成自己的思想，自由地可以學習各種思想，而不僅是學習毛澤東一個思想。憲政民主可以通過限政、通過公民權利進行制度性反腐，讓權力在陽光下運行。憲政民主可以使民化為人、化為公民，使每一個人、每一位公民權利得到保障，防止以民的名義、以集體的名義侵犯個人權利、公民權利。民主才能解決共同富裕，因為民主以多數取勝，真正使先富起來的成果為多數人所用。民主也需要憲法，因為民主也會濫用權力，也會通過民主的方式殺富濟貧。

告別“文革”路線，就需要進行憲政民主制度建設，使權力受到制約，使權力不會被濫用，使所有人在憲政下實現自由、平等、人權，使每一個人都有價值和尊嚴。

第四篇：腐敗案例資料

近年來反腐典型案件

1.***案：官方微博及時發布庭審情況

2013年10月25日上午，山東省高級法院對原中央政治局委員、重慶市委原書記***受賄、貪污、濫用職權案二審公開宣判，裁定駁回上訴，維持一審無期徒刑的原判。

2013年9月22日，濟南市中級法院審理認定，***受賄人民幣2044萬余元，貪污人民幣500萬元，濫用職權情節特別嚴重，對***以受賄罪判處無期徒刑，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產;以貪污罪判處有期徒刑十五年，并處沒收個人財產人民幣100萬元;以濫用職權罪判處有期徒刑七年;數罪并罰，決定執行無期徒刑，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產。一審宣判后，***不服，提出上訴。一審庭審期間，濟南市中級法院通過新聞發言人向庭外的新聞記者介紹情況，并通過官方微博及時發布了庭審情況。

一審宣判后，***提出上訴，山東省高級法院依法立案受理，并組成合議庭進行了審理。合議庭審閱了案件全部卷宗材料和一審庭審錄像資料，審查了***的上訴狀及其辯護人的辯護意見，多次訊問了***，聽取其辯護人意見，核實了全案證據，對一審認定的事實和適用法律進行了全面審查，充分保障了***及其辯護人的訴訟權利。經合議庭評議、審判委員會討論，山東省高級法院依法作出二審裁定。

2.劉志軍案：“高鐵第一人”被判死緩

2013年7月8日，北京市第二中級法院對鐵道部原部長劉志軍受賄、濫用職權案作出一審宣判，對劉志軍以受賄罪判處死刑，緩期二年執行，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產;以濫用職權罪判處有期徒刑十年，數罪并罰，決定執行死刑，緩期二年執行，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產。

北京市第二中級法院審理查明:1986年至2011年，劉志軍在擔任鄭州鐵路局武漢鐵路分局黨委書記、分局長、鄭州鐵路局副局長、沈陽鐵路局局長、原鐵道部運輸總調度長、副部長、部長期間，利用職務便利，為邵力平、丁羽心等11人在職務晉升、承攬工程、獲取鐵路貨物運輸計劃等方面提供幫助，先后非法收受上述人員給予的財物共計折合人民幣6460萬余元;劉志軍在擔任鐵道部部長期間，違反規定，徇私舞弊，為丁羽心及其親屬實際控制的公司獲得鐵路貨物運輸計劃、獲取經營動車組輪對項目公司的股權等，使丁羽心及其親屬獲得巨額經濟利益，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失。

北京市第二中級法院認為，劉志軍的受賄行為嚴重侵害了國家工作人員職務行為的廉潔性，敗壞了國家工作人員的聲譽，論罪應當判處死刑，鑒于其具有上述法定及酌定從輕處罰情節，且認罪悔罪，對其以受賄罪判處死刑，可不立即執行。

3.劉鐵男案：正部級高官被實名舉報落馬 2013年5月12日，新華社援引中央紀委消息稱，國家發展和改革委員會副主任劉鐵男涉嫌嚴重違紀，正接受組織調查。2012年12月，劉鐵男因被《財經》雜志副主編羅昌平實名舉報受關注，時隔五個月成為因網絡反腐而首位落馬的省部級高官。這是國家發改委自2003年改組成立以來，被中紀委調查的首位在任最高級別官員。

2013年8月8日，中央紀委對劉鐵男嚴重違紀違法問題進行了立案檢查。經查，劉鐵男利用職務便利為他人謀取利益，本人及其親屬收受巨額錢物;違規為其親屬經營活動謀取利益;收受禮金禮品;道德敗壞。劉鐵男的上述行為已構成嚴重違紀違法，其中有的問題已涉嫌犯罪。根據國家發改委8月12日的內部通報，劉鐵男除了受賄1000余萬元，其本人利用職務便利為親屬經營活動謀取利益及收受禮品，涉及金額超過1.4億元。根據通報，劉鐵男與其子劉德成通過非法經營所得約1.1億元，其妻子郭靜華非法所得3800萬元左右，并收受禮品折合約41萬元。加之劉鐵男受賄金額，已經查明的非法所得超過1.5億元。此外，通報稱，劉鐵男包養情婦兩人，而非坊間流傳八人。

4.黃勝案：副省長明碼標價賣官 2013年5月3日，江蘇省南京市中級法院對山東省原副省長黃勝受賄案作出一審判決，認定黃勝犯受賄罪，判處其無期徒刑，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產。據稱，黃勝主政德州期間，官位的交易漸漸由暗箱操作變為明碼標價，縣委書記50萬元，縣里某個局的局長20萬元，最低價碼是副鎮長5萬元。

南京市中級法院審理查明:1998年下半年至2011年8月，黃勝在擔任山東省德州市市長、德州市委書記、山東省副省長期間，利用職務便利，為他人在企業經營、職務晉升等方面謀取利益，或者利用本人職權、地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務上的行為，為他人謀取不正當利益，先后多次收受國科(齊河)投資有限公司等21個單位或個人給予的財物共計折合人民幣1223萬余元。案發后，贓款贓物已全部退繳。

南京市中級法院審理認為，黃勝身為國家工作人員，利用職務便利為他人謀取利益，或者利用本人職權、地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務上的行為，為他人謀取不正當利益，非法收受他人財物，其行為已構成受賄罪。根據黃勝受賄的數額和情節，鑒于其在案發后主動交代了有關部門尚不掌握的大部分受賄事實，認罪、悔罪，贓款贓物已全部退繳，南京市中級法院遂依法作出上述判決。

5.田學仁案：16年85次受賄1919萬元 2013年11月1日，北京市第一中級法院對吉林省原常務副省長田學仁受賄案一審宣判，認定田學仁犯受賄罪，判處無期徒刑，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產。

經北京市檢察院第一分院起訴，法院審理后查明:1995年至2011年間，田學仁在擔任中共吉林省長春市委副書記、吉林市委書記、吉林省委常委、延邊朝鮮族自治州委書記、吉林省人民政府常務副省長、吉林銀行黨委書記、董事長期間，利用職務便利，為他人在獲取貸款、承攬業務、晉升職務等事項上謀取利益，以及利用本人職權、地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務上的行為，為他人謀取不正當利益，先后85次收受吉林天河藥業有限公司、時任長春市公安局經偵大隊緝私隊隊長的徐為民等10個單位或個人給予的錢款共計折合人民幣1919萬余元。案發后，贓款已全部追繳。

北京市第一中級法院根據田學仁受賄的數額和情節，鑒于其歸案后主動交代有關部門尚不掌握的大部分受賄事實，認罪態度較好，贓款已全部追繳，依法作出上述判決。

6.李長軒案：國家糧倉抓出“碩鼠”

據新華社2013年7月13日消息，中國儲備糧管理總公司河南公司原董事長李長軒受賄、巨額財產來源不明一案日前審結。法院以受賄罪判處李長軒無期徒刑，以巨額財產來源不明罪判處其有期徒刑五年;數罪并罰，決定執行無期徒刑，并處沒收個人全部財產。

李長軒于2002年至2011年先后擔任中儲糧鄭州分公司總經理、中儲糧河南分公司總經理、中儲糧河南公司董事長。任職期間，他利用職務便利，先后收受漯河市大道谷物董事長宛振水、登封市糧食收儲公司負責人王國順等65人賄賂共計人民幣1407.9萬元、4.5萬美元，為宛振水等人在托市糧收購、中央儲備糧調撥等事項上提供幫助;李長軒另有人民幣893.6萬余元不能說明來源。

一審宣判后，李長軒當庭表示服判不上訴。判決書中，列舉了李長軒65項收受賄賂的對象、次數和時間，其中最醒目的是，有25人來自中儲糧河南分公司下屬的各市、縣直屬糧庫的負責人，行賄總額超過300萬元。在李長軒陷入受賄深淵的同時，其妻子和情婦也成為同案犯。其妻子、退休職工姜秀峰，多次幫助李收受賄賂，其以受賄罪，被另案判處有期徒刑七年;個體工商戶、李長軒的情婦葉曉宛同樣以受賄罪被判處有期徒刑八年。

7.劉家坤案：原縣委書記與情婦同堂受審

2013年10月10日，安徽省宿州市檢察院就安徽省阜陽市人大常委會原副主任、太和縣原縣委書記劉家坤與其情婦趙曉莉涉嫌共同受賄一案提起公訴。檢察機關指控劉家坤伙同趙曉莉共同受賄總金額達2900余萬元。這也是迄今為止安徽省檢察機關所查處的數額最大的一起受賄案件。

據檢察機關指控，2007年至2012年期間，劉家坤伙同其情婦趙曉莉，利用劉家坤擔任上述職務的便利，收受褚某等6人合計人民幣2466萬余元、價值176萬余元的金條12根、價值156萬元的觀音畫像一幅、價值95萬余元的寶馬730轎車一輛和35萬元原始股，錢物折合人民幣共計2929萬余元，為這些人在承攬工程、征地拆遷、撥付工程款、公司上市改制等請托事項上提供幫助。案發后，涉案贓款、贓物已被全部追繳。

劉家坤、趙曉莉涉嫌共同受賄案有三大特點:一是行賄人一般都是通過趙曉莉提出請托事項并送上錢物，然后再由劉家坤出面“弄權”，或是由劉家坤接受請托，再讓趙曉莉出面收錢。二是給劉家坤送錢的人雖然不多卻均出手大方，其中一個老板兩次就送出1300萬元的現金，另一個老板則三次共送出1000余萬元的錢物。三是劉家坤收受錢物后“糾結”心理明顯，因各種原因擔心事情暴露，劉家坤先后三次讓趙曉莉退還給行賄人錢物共計1582萬余元。

8.吳湛輝案：“裸官”貪腐1.7億 2013年11月20日，廣州市中級法院對東莞市委原副秘書長吳湛輝受賄、巨額財產來源不明案作出一審宣判。

法院判決認定，吳湛輝收受他人賄賂4970萬元，構成受賄罪，另有9200萬元港幣、3000萬元人民幣來源不明，構成巨額財產來源不明罪;數罪并罰，決定執行無期徒刑，剝奪政治權利終身，非法所得上繳國庫，并處沒收財產人民幣500萬元。宣判后，吳湛輝當庭未決定是否上訴。

據悉，吳湛輝之所以被查，是因為遭舉報為“裸官”。一位曾在吳湛輝手下工作的東莞知情人士稱，吳湛輝比較有才能，當時擬被提任東莞副市長，已通過了提拔名單，差不多就要安排位置了，結果一查他是裸官，“就出事了”。為了掩蓋受賄以及購買香港豪宅的事實，吳湛輝等人想出了各種隱蔽手段。令人頗感意外的是，吳湛輝此次被指控的犯罪事實，與其在虎門任職經歷無關，全部發生在其于東莞市環保局任職期間。檢察機關指控，2003年11月至2012年3月期間，吳湛輝在擔任東莞市環保局局長、利用其負責該局全面工作的職務便利，為東莞市恒泰環保設備有限公司負責人賴洪中(另案起訴)謀取東莞市環保局下屬的工業廢物處理站的承包經營權，收受賴洪中賄送的人民幣4970萬元。

9.盧榮友案：一人受賄牽出50人 2013年9月11日，安徽省廬江縣原縣委常委、政法委書記盧榮友因受賄罪一審被判處有期徒刑十一年，并處沒收財產35萬元。案件宣判后，盧榮友表示服從一審判決，不上訴。

法院審理認為，盧榮友利用職務便利，非法收受他人財物，為他人謀取利益，其行為已經構成受賄罪。從1996年至2012年間，盧榮友受賄金額達370余萬元，其中索賄230萬元，其行為破壞了國家機關和國有企業正常工作秩序，也侵犯了國家的廉政制度建設。根據被告人的犯罪事實、性質、情節及對社會危害程度，鑒于其案發后主動交代全部犯罪事實，且檢舉揭發他人犯罪，查證屬實，并認罪、悔罪，退賠了全部贓款、贓物，合肥市中級法院遂作出上述判決。

據了解，盧榮友從1996年擔任鄉鎮領導干部職務起就開始受賄，直至案發。16年間其受賄370多萬元，僅在湯池鎮擔任黨委書記、鎮長短短兩年間就受賄328萬多元。此案在查處過程中，牽出嚴重違紀違法人員近50人，其中處級6人、正科級7人，已有多人被移送司法機關。

10.衡陽破壞選舉案:56名省人大代表涉案 2013年12月27日至28日，湖南省人大常委會召開全體會議，對在衡陽市十四屆人大一次會議期間，以賄賂手段當選的56名省人大代表，依法確認當選無效并予以公告。衡陽市有關縣(市、區)人大常委會12月28日分別召開會議，決定接受512名收受錢物的衡陽市人大代表辭職。

2012年12月28日至2013年1月3日，衡陽市召開第十四屆人民代表大會第一次會議，共有527名市人大代表出席會議。在差額選舉湖南省人大代表的過程中，發生了嚴重的以賄賂手段破壞選舉的違紀違法案件。現初步查明，共有56名當選的省人大代表存在送錢拉票行為，涉案金額人民幣1.1億余元，有518名衡陽市人大代表和68名大會工作人員收受錢物。

根據選舉法和代表法的有關規定，湖南省十二屆人大常委會第六次會議決定，對以賄賂手段當選的56名省人大代表依法確認當選無效并予以公告;對5名未送錢拉票但工作嚴重失職的省人大代表，依法公告終止其代表資格。衡陽市有關縣(市、區)人大常委會會議分別決定，接受512名收受錢物的衡陽市人大代表及3名未收受錢物但工作嚴重失職的市人大代表辭職。另有6名收受錢物的衡陽市人大代表此前因調離本行政區域已經終止代表資格。

湖南省有關方面已對涉案的黨員和國家工作人員進行黨紀政紀立案調查，對涉嫌犯罪的人員移送司法機關審查。

第五篇：國有企業腐敗案例3.09

近期，市政公用集團召開了2015年黨風廉政建設會議，會議從觀看市紀委廉政建設宣傳片入手，針對南昌市各級機關、企事業單位的廉政問題給大家拉起了紅線、敲響了警鐘，同時，會議還收集了多起“國企腐敗問題的典型案例剖析”，這些發生在我們身邊的腐敗案例，更加貼近國企實際、能引起共鳴。現將文字材料發給你們，請認真研讀，以此為戒。

國企腐敗問題典型案例剖析

腐敗是一種歷史現象。堅定不移地開展反腐敗斗爭，是關系到社會主義事業成敗、黨的存亡、民族興衰的一件大事。改革開放、社會主義經濟發展的過程中，都要反對腐敗。越是改革開放、越是經濟發展，越要加強黨風廉政建設和反腐敗工作。2015年是國企全面深化改革的重要轉折年，更是懲治國企腐敗問題的重要一年。廣大黨員領導干部要充分認識腐敗現象的危害性，充分認識懲治腐敗，加強黨風廉政建設和反腐敗工作的重要性和緊迫性，并能以此為鏡，吸取教訓、警鐘長鳴。

1、把國企當提款機，家屬子女“靠山吃山”謀取私利 陳瑞齋，男，中共黨員。在任省文體公司總經理、黨委書記，新英大公司董事長、總經理，青島鮮宇漁具有限公司、青島天宇漁具有限公司和青島英貝特玩具禮品有限公司董事長期間，利用職務便利，侵吞公款80萬元；利用職務便利，個人決定將公款1040萬元供其他單位使用，謀取個人利益；利用職務便利為他人謀取利益，收受他人財物24萬元；利用職務便利，侵吞單位資金62.41萬元。其中2004年，由陳瑞齋主導，違規將下屬企業一塊39畝土地以583萬元的低價轉讓給青島英貝特玩具禮品有限公司，而陳在該公司以其兒子的名義持有9%的股份。幾年來陳還利用職權累計索要、侵占以上兩家企業資金62.41萬元。2010年陳以其兒子的名義伙同他人私下成立民營企業青島摩力爾生物科技有限公司（以下簡稱摩力爾公司），在經營出現嚴重虧損的情況下，利用擔任新英大公司董事長的職務便利，再次編造董事會決議，并補簽新英大公司租賃摩力爾公司的協議，既把一個破爛企業甩給了國企，也為利益輸送開了方便之門。另外，陳違反財經紀律，指使他人用虛報發票套取資金等方式，自2001年以來私設小金庫累計471萬元。

陳瑞齋的行為已嚴重違紀并涉嫌犯罪。2014年4月，經山東省紀委常委會研究同意，山東省政府國資黨委給予陳瑞齋開除黨籍處分，省政府國資委給予陳瑞齋開除公職處分，將其涉嫌犯罪問題及線索移送司法機關依法處理。

分析

陳瑞齋在企業任職的這些年里，可謂到了視黨紀國法如無物、視國有企業為提款機、視公權力私有化為理所應當的惡劣地步。只要是權力企及的，只要是可以榨出利益的，陳幾乎統統不放過。不僅私自處理國有資產、挪用公款，就連山東省財政廳向省文體公司發放部分困難職工救助金這種“救命錢”，竟然也有20多萬元被陳放入小金庫后私分。可見，陳的貪婪和囂張已經到了何種程度。

長期擔任企業一把手，陳養成了大權獨攬、唯我獨尊的性格，讓權力的行使偏離了正確軌道，不是用來為企業發展服務，而是用在了轉移、侵吞國有資產上，用在了為個人謀取私利上，用在了專橫跋扈、欺壓職工上。

究其根本原因，是陳的思想出了問題。陳盡管學識水平比較高、外貿業務能力比較強，但近年來明顯放松了對自己的思想改造，經常借口業務繁忙，很少參加政治學習和接受廉潔從業教育，很少主動加強黨性修養和黨性鍛煉，世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”出了問題，權力觀、利益觀逐漸發生了扭曲錯位，忘記了組織的重托和群眾的期待，把手中的權力當作了謀取私利的工具。

監督的缺位也助長了陳濫用職權的囂張氣焰。公司在類似資產處臵、財務管理等方面監管不力，對于職工上訪反映的問題未作認真調查，也沒有向上級組織報告。組織人事部門對陳的監督主要是每年一度的干部考核和民主測評，考核和測評的人員并非真正熟悉了解陳的省文體公司、新英大公司職工，這種信息的不對稱影響了考核的準確性。

2、工程建設領域以投資分紅為名變相受賄 2003年至2011年期間，中國電信股份有限公司浙江平湖分公司政企客戶部副經理俞華，伙同平湖市廣播電視臺原副臺長張凱洲等三人，利用職務上的便利，在該市廣電、電信及移動系統網絡建設的頂管工程承接過程中，為某建設有限公司胡某謀取利益，以“投資分紅”為名共同受賄合計現金280余萬元，俞華實得70余萬元。另查明，俞華伙同他人為某水電設備安裝有限公司王某謀取利益，共同收受賄賂合計現金12萬元，其實得4萬元。

2012年，平湖市紀委給予俞華開除黨籍處分。2013年，俞華以受賄罪被判處有期徒刑七年六個月。

分析

黨紀條規之所以對公職人員投資、經商辦企業等行為作出明確的禁止性規定，目的就是為了防止黨員干部發生利益沖突甚至以權謀私等行為。本案中，胡某以合作投資為名拉攏俞華等四人，就是看中他們的職權和地位以及由此帶來的工程業務和豐厚利潤，并以“分紅”為名多次向四人行賄，具有明顯的“權錢交易”特征。這種采取合伙開辦公司，以看似合法的外衣掩蓋背后的犯罪行為的做法，具有較強的隱蔽性和迷惑性，尤其值得廣大黨員干部警惕。

3、糧食儲備購銷領域“抱團”侵占公款 2008年至2012年間，福建省光澤縣糧食購銷有限公司原副經理龔治敏伙同總經理林忠群、副經理龔文卿及會計、出納等5人，采取以提高麻袋成本價的方式虛增購買麻袋金額、虛假組織麻袋采購招投標、重復報銷、隱瞞收入、私定承運和運輸單價等形式，共同侵吞國有資產3.49萬元；龔治敏還利用職務便利，侵占公款、非法收受他人賄賂。后經法院認定，龔治敏侵占公款3.55萬元，受賄7000元，林忠群侵占公款1.246萬元，龔文卿侵占公款6700元。2013年12月，縣紀委給予林忠群開除黨籍、行政撤職處分，給予龔治敏開除黨籍、行政撤職處分，給予龔文卿行政撤職處分。

分析

小型國企負責人雖說職位不高，但權力卻大得驚人，加之“三重一大”落實不力，監管缺位，很容易形成“抱團腐敗”。拿糧食部門來說，目前都是獨立核算的經營主體，一些基層糧站在糧食的購、銷、存的過程中，普遍存在著財務制度不健全、賬目管理混亂、內部監督不落實等問題，而領導的權力又過于集中，對經營活動及錢款收支往往是個人說了算，不經集體討論便直接作出決定。本案中，光澤縣糧食購銷公司原總經理林忠群在合伙貪污虛增麻袋采購款后，便將公司采購麻袋事宜全權交由龔治敏一人經手，對麻袋質量、單價不聞不問。龔治敏抓住這沒有人監管的機會，輕車熟路地干著自買自賣賺取公司利潤的勾當。雖然有職工多次反映麻袋采購單價偏高，但林忠群等總以低于上次流標價為借口為龔治敏打掩護。麻袋采購這種并不起眼的領域尚能衍生出如此腐敗窩案，其他領域可想而知。

4、接受利益相關人出資到境外旅游，“四風”問題禁而不絕

2007年至2013年，重慶市涪陵區商務集團民爆公司原董事長霍志磊、原總經理智建林，以私人出國旅游的名義，接受重慶順安爆破器材有限公司等7家業務相關單位出資安排的旅游行程，先后前往埃及、俄羅斯等十幾個國家，報銷旅游開支費用，分別變相收受賄賂30.9532萬元、20.722萬元，隨后利用職務之便，非法為該7家單位謀取利益。霍、智二人被開除黨籍，分別被判處有期徒刑十年四個月、十年二個月，均處沒收個人財產人民幣一萬元。

分析

霍、智二人系在國有企業從事公務的人員，接受利益相關人邀請出境旅游，首先頂風違反中央八項規定精神，其次為邀請單位謀取利益，其行為屬于變相受賄。本案中，霍、智二人愛好出國旅游已經成為業內公開的秘密，加之本身的工資收入又無法承擔頻繁出國的費用，相關企業為非法謀利，跨區跨省前來投其所好，瞄準的就是這部分領導的奢侈愛好，以朋友的身份、贊助的名義拉攏侵蝕掌握權力的目標人群，類似的隱蔽賄賂方式已經成為職務犯罪的一大特點。人有愛好無可厚非，而一旦防線松懈，致使愛好弱化為糖衣炮彈的突破口，甚至淪為腐敗的遮羞布，那么“君子各以所好為禍”就在所難免。

5、漠視“三重一大”制度于形式，走向不歸路 重慶市某國企公司原黨委書記沈某，在擔任公司副職領導和主要領導期間，無視企業“三重一大”決策制度，嚴重違反工程建設公開招標投標、大宗物資采購等相關制度規定，為他人在設備供應、股份轉讓、工程承攬等方面謀取利益，收受他人財物共計折合人民幣3600多萬元。2011年11月，沈某被依法判處死刑，緩刑兩年執行，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產。

分析

沈某在擔任重慶市某國企公司總經理、董事長期間，以“通信行業有其特殊性”為借口，長期不制訂相關物資采購、工程建設公開招標投標制度。制度意識淡薄，遵紀守法思想缺失，是他們墜入腐敗深淵的重要原因之一。道理不難明白：如果領導干部缺乏制度意識，不僅難以制訂出好的制度，即使有了好的制度也難以得到有效的遵守和執行。制度流于形式，違反制度的行為沒有及時受到查處使違紀違法人員孳長僥幸心理，并變得冥頑不化。沈某在1990年就違反規定在設備采購業務中收受回扣60多萬元，但沒有被及時發現和查處，也助推了沈某的僥幸心理，走向了不歸路。

6、弄虛作假，貪污腐敗

安徽省宿州市某股份公司原董事長趙某，在擔任董事長期間，臵有關制度規定于不顧，利用職務之便，通過虛假聯營、做假賬等手段貪污公款430多萬元，產生孳息160多萬元；采取虛假出資等手段，將企業資金9800多萬元占為己有；指使他人銷毀會計憑證、會計賬簿、財務會計報告，涉及金額1億5千多萬元。2010年5月，趙某被依法判處有期刑20年，剝奪政治權利5年，并處沒收個人財產200萬元，罰金20萬元，追繳違法所得1億零4百萬元及其非法持有的宿州市某股份公司的股份。

分析

制度流于形式，沒有得到真正的貫徹執行。安徽省宿州市某股份公司原董事長趙某在原某自來水公司改制過程中，無視制度規定，嚴重違反組織程序，采取虛假出資、虛增股份、虛構分紅、虛增債務等手段，實現了對自來水公司的絕對控制，這和相關國有資產管理部門沒有嚴格按制度辦事、監管缺失有很大關系。可見，再好的制度，如果得不到有效的貫徹執行，就沒有生命力，就是一紙空文。

7、黨委主體責任不落實，“窩案”“串案”塌方式腐敗

①王新賓貪污受賄、挪用公款案（商貿控股集團下屬廣東廣弘鋁業公司及廣弘金屬礦產公司原董事長、黨委書記）

王新賓伙同他人侵吞廣弘鋁業投資收益2241萬元，涉嫌分得896.4萬元；伙同他人挪用公款1000萬元入股私人公司獲利240萬元，個人分得120萬元。公費報銷個人開支5萬元，利用職務便利為他人謀私利，先后索取、收受賄賂共240萬元，為他人在公司報銷共16.29萬元。通過真融資、假貿易案，王新賓造成6億多元國資存在潛在風險。王新賓已被開除黨籍、解除勞動合同關系，涉嫌犯罪問題已移送司法機關處理。

②余樂園挪用公款貪污案（商貿控股集團下屬廣東廣弘鋁業公司原副總經理、廣弘金屬礦產公司原總經理）

余樂園伙同他人挪用公款1000萬元入股私人公司獲利240萬元，個人分得120萬元。將應由個人支付的2.3398萬元在公司報賬開支。余樂園被開除黨籍、解除勞動合同關系，涉嫌犯罪問題已移送司法機關。

③文懷武貪污受賄案(商貿控股集團下屬廣東廣弘鋁業有限公司原貿易四部經理)文懷武以對外開展貨押融資、假貿易真融資業務之機，伙同他人共同侵吞廣弘鋁業投資收益2241萬元，涉嫌分得610萬元。利用公司和臺山某公司開展假貿易真融資業務之機，為他人謀取不正當利益，涉嫌收受賄賂45萬元。文懷武被解除勞動合同關系，涉嫌犯罪問題已移送司法機關。

分析

身為黨員干部，一廠之長、部門領導，利用手中的權利和崗位的便利，不擇手段，無所顧忌，大搞錢權交易，貪污受賄，中飽私囊。主體責任不清，單位主要領導貪污腐敗，帶壞了一個班子，敗壞了一個地區的風氣。整個班子互相利用、競相貪腐，具體管采購、銷售財務、銷售、設備的領導及一些計劃員、出納員等，幾乎能貪則貪。甚至公然索要回扣，“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”；化大公為小公，私分錢物，把企業變成自己的“自留地”、“小金庫”，為所欲為，既造成國有資產的嚴重流失，又為腐敗現象的滋生提供了“溫床”。

8、作風問題是腐敗的溫床

①鄧建球受賄行賄、違反社會主義道德案(廣晟公司下屬廣東廣晟有色金屬集團有限公司原總經理、黨委副書記)鄧建球利用職務便利為公司下屬賀某謀取利益，先后收受其所送錢財13.6萬元。利用職務便利謀取私利共164.8萬元。多次收受合作伙伴、下屬人員所送紅包禮金共65.02萬元，向上司行賄139萬元。與多名女性通奸并包養情婦，違法生育小孩。鄧建球被開除黨籍、解除勞動合同關系，涉嫌犯罪問題已移送司法機關。

②馬國秋瀆職、違反社會主義道德案(廣晟公司下屬廣西中金嶺南礦業有限責任公司原黨委書記、總經理)馬國秋主管廣西中金嶺南公司后擅自決定將廣西中金嶺南盤龍礦區項目中約2.3億元工程承包給其同學、朋友，導致公司工程結算金額大幅上升。違反社會主義道德，與他人通奸。馬國秋受到留黨察看一年處分及免職。

分析

生活作風腐化與黨員領導干部自身腐敗已經相互滲透了，形成了惡性循環。要么是先生活作風不正繼而導致物質腐敗，要么是先物質腐敗然后追求享受，陷入生活作風腐化的深淵，不管是哪一種都會陷入生活作風和物質腐敗的惡性循環中去，形成一種“生活作風腐化——大肆斂財——滿足腐化生活”或“貪污腐敗——追求享受——繼續斂財”的惡性循環模式。不管是哪一種模式，生活作風腐化和腐敗始終捆綁在一起，“不是我促進你，就是你促進我”，讓黨員干部跌入腐敗的深淵。鄧建球、馬國秋等思想道德上已經腐化，放松了自我約束、自身建設，一步步墜入到腐敗地深淵。

10、國企老總的蛻變

2009年5月27日早晨。窯煤集團黨委書記、董事長李人志(正廳級)被甘肅省紀委雙規。經查，李人志在基建工程項目、物資設備采購、干部人事調整中，利用職權單獨或與妻子解亞玲收受賄賂人民幣584萬元、歐元30萬元、美元11萬元，黃金6100多克、勞力士和歐米茄手表3塊，合計人民幣1105萬元，另有921萬元的個人財產不能說明其合法來源。同年9月，李人志、解亞玲夫婦被檢察機關逮捕起訴。

2010年9月14日，甘肅省武威市中級人民法院以受賄罪、巨額財產來源不明罪，一審判處窯街煤電集團有限公司(以下簡稱窯煤集團)原黨委書記、董事長李人志死刑，緩期兩年執行；以受賄罪判處李人志之妻解亞玲有期徒刑三年，緩刑四年。宣判后，李人志和解亞玲當庭沒有提出上訴。

分析

國企“一把手”缺乏有效的監督制約，企業內部管理層之間的制約“虛”、監督“軟”、力度“弱”。李人志調任窯煤集團董事長、黨委書記后，為了擺脫總經理權責的限制和約束，以深化企業改革、提高運行效率為名，采取一系列措施，在短時間內就將公司決策、經營、用人權集于一身，形成一言堂的專制局面。他還通過修改董事會議事章程，將總經理部分職權劃入董事會議事章程，增設資金結算中心，實行資金調度由董事長審批后執行的辦法，架空總經理。在干部崗位調整上，李人志更是獨斷專行，排除異己。在窯煤集團想往哪投資就往哪投資，想讓誰中標就讓誰中標，想給誰付款就給誰付款，窯煤集團大小事宜基本由他一人決定，就連窯煤集團59周年廠慶紀念冊、職工工牌都要由他指定熟人制作。

11、古井集團集體腐敗

以原董事長王效金為首的企業高管人員卻因信念產生動搖、作風日漸霸道、私欲悄然膨脹，造成總額達到1億元的國債投資損失，偷稅高達15355.4萬元，公司股價連創歷史新低，被戴上了“*ST”的帽子。

王效金、李運杰等10名古井集團高管，長期把持古井集團重要崗位和重要部門，控制著基建工程發包、原酒及包裝物資采購、市場開發、廣告投放、資金調度等權力，并以此作為自己聚斂錢財的手段。該案涉案人員涉嫌收受賄賂共8000余萬元，其中王效金受賄逾千萬元，受賄500萬元以上的4人，300萬元以上的2人，100萬元以上的3人。

2009年初，安徽省高級人民法院對王效金受賄案作出終審判決。法院經審理查明，1991年10月至2007年3月，王效金利用職務便利，為他人在原材料采購、合股經營、企業收購、企業經營、資金拆借、廣告承攬等方面謀取利益或承諾謀取利益，收受他人賄賂共計人民幣507萬元、美元67萬余元、港幣5萬元，被依法判處無期徒刑，剝奪政治權利終身，沒收個人全部財產，違法所得予以追繳。

分析

權力過于集中，使其目無法紀、鋌而走險。從1985年擔任古井酒廠廠長起，王效金20多年來一直身居“一把手”的位臵。在古井集團內部，作為集團最高決策機構的董事會，在案發前已有3年沒有召開，董事不“懂事”、董事不議事。制度雖有，卻都形同虛設，一切均由王效金及其親信說了算。管理名存實亡，監督缺位乏力，使其膽大妄為、飛揚跋扈。企業以生產經營為中心，董事長(廠長)處于企業的中心地位，企業的生產經營、人事調配和日常管理權都掌握在他們手中，企業黨委、紀委以及監事會成員往往對“一把手”言聽計從。企業的職工代表大會是實行民主管理的基本形式，但職代會什么時候召開、如何召開，全憑“一把手”一句話，根本起不到民主監督的作用。至于一般職工群眾，更無法了解企業經營管理信息，也就無法監督。