第一篇:福建省物業(yè)管理條例(2006年9月28日福建省第十屆人民代表大會常務(wù)委
【發(fā)布單位】福建省 【發(fā)布文號】
【發(fā)布日期】2006-09-28 【生效日期】2007-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】福建省
福建省物業(yè)管理條例
(2006年9月28日福建省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過)
第一章 總 則
第一條第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動,維護(hù)業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益,促進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)國務(wù)院《 物業(yè)管理條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動適:用本條例。
第三條第三條 物業(yè)管理推行業(yè)主自主管理與專業(yè)服務(wù)相結(jié)合的社會化、市場化管理體制,遵循公開公平、誠實信用、市場競爭、服務(wù)規(guī)范的原則。
第四條第四條 縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方人民政府其他有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),依法做好與物業(yè)管理有關(guān)的監(jiān)督管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)建設(shè)之間的關(guān)系,協(xié)助有關(guān)行政管理部門對物業(yè)管理活動進(jìn)行監(jiān)督。居民委員會(社區(qū)居民委員會)根據(jù)有關(guān)規(guī)定對業(yè)主大會、業(yè)主委員會進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
第五條第五條 鼓勵依法成立物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會。物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和行業(yè)自律,公布物業(yè)服務(wù)收費價格行情,鼓勵物業(yè)管理企業(yè)不斷創(chuàng)新,促進(jìn)物業(yè)管理企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。
第二章 業(yè)主大會和業(yè)主委員會
第六條第六條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成業(yè)主大會。
一個物業(yè)管理區(qū)域成立一個業(yè)主大會。
一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),出售并交付使用的物業(yè)建筑面積達(dá)到百分之五十以上,或者首套物業(yè)出售并交付使用已滿兩年的,應(yīng)當(dāng)召開首次業(yè)主大會會議,成立業(yè)主大會。業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意,決定不成立業(yè)主大會的,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會職責(zé)。
第七條第七條 物業(yè)管理區(qū)域的劃分應(yīng)當(dāng)以經(jīng)批準(zhǔn)的物業(yè)項目規(guī)劃用地范圍、社區(qū)布局、物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備、建筑物規(guī)模等因素確定。
分期建設(shè)或者有兩個以上建設(shè)單位開發(fā)建設(shè)的區(qū)域,其設(shè)置的配套設(shè)施設(shè)備共用的,應(yīng)當(dāng)劃分為一個物業(yè)管理區(qū)域。但該區(qū)域內(nèi)已自然形成多個相對獨立、封閉小區(qū)的,可以劃分為不同的物業(yè)管理區(qū)域。
已經(jīng)實施物業(yè)管理的不同物業(yè)管理區(qū)域,經(jīng)各自的業(yè)主大會同意后可以合并為一個物業(yè)管理區(qū)域。
第八條第八條 建設(shè)單位在申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的同時,向縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門提出劃分物業(yè)管理區(qū)域要求的,縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照本條例第七條的規(guī)定劃分物業(yè)管理區(qū)域。但對已經(jīng)自然形成且無爭議的區(qū)域,當(dāng)?shù)鼐用裎瘑T會(社區(qū)居民委員會)向縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門書面提議后,經(jīng)其確認(rèn)無異議的,不再重新劃分。
需要調(diào)整物業(yè)管理區(qū)域的,縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同城市街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,按照本條例第七條的規(guī)定,結(jié)合當(dāng)?shù)鼐用裎瘑T會(社區(qū)居民委員會)的布局劃分物業(yè)管理區(qū)域。
第九條第九條 物業(yè)管理區(qū)域符合本條例第六條第三款規(guī)定條件的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門提出成立業(yè)主大會的書面報告,并提供業(yè)主清冊、物業(yè)建筑面積、物業(yè)出售并交付使用時間等文件資料;建設(shè)單位未提交書面報告或者建設(shè)單位已不存在的,業(yè)主可以以書面形式向縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門提出成立業(yè)主大會的請求。
縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門接到建設(shè)單位的書面報告或者業(yè)主的書面請求之日起三十日內(nèi),應(yīng)當(dāng)會同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者城市街道辦事處組織成立業(yè)主大會籌備組(以下簡稱籌備組),并確定籌備組召集人。
籌備組由業(yè)主代表、居民委員會(社區(qū)居民委員會)代表五至十一人組成,可以邀請建設(shè)單位參加。業(yè)主代表由業(yè)主推薦產(chǎn)生,所占比例應(yīng)當(dāng)不低于籌備組總?cè)藬?shù)的三分之二。籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起七日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公布其成員名單。
第十條第十條 籌備組應(yīng)當(dāng)做好下列籌備工作:
(一)確定首次業(yè)主大會會議召開的時間、地點和內(nèi)容;
(二)草擬《業(yè)主大會議事規(guī)則》、《業(yè)主公約》和《業(yè)主委員會章程》;
(三)確定首次業(yè)主大會會議投票權(quán)數(shù)的方法;
(四)確認(rèn)業(yè)主身份和核計業(yè)主在首次業(yè)主大會會議上的投票權(quán)數(shù);
(五)確定業(yè)主委員會委員候選人條件和產(chǎn)生辦法;
(六)組織產(chǎn)生首屆業(yè)主委員會委員候選人;
(七)做好召開首次業(yè)主大會會議的其他準(zhǔn)備工作。
前款規(guī)定的第(一)至(六)項內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在首次業(yè)主大會會議召開十五日前以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示,業(yè)主對投票權(quán)數(shù)等有異議的,籌備組應(yīng)當(dāng)予以復(fù)核。
第十一條第十一條 籌備組應(yīng)當(dāng)自組成之日起三十日內(nèi),召開首次業(yè)主大會會議,并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。業(yè)主委員會由委員五至十三人的單數(shù)組成。
業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起三日內(nèi)召開首次會議,在業(yè)主委員會委員中推選主任一人,副主任若干人,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
業(yè)主委員會每屆任期三年。
業(yè)主大會可以從業(yè)主中選舉產(chǎn)生三至五人的業(yè)主監(jiān)督委員會,根據(jù)業(yè)主大會的授權(quán)和業(yè)主公約的約定,行使對業(yè)主委員會的監(jiān)督權(quán)。
第十二條第十二條 業(yè)主在首次業(yè)主大會會議上的投票權(quán)數(shù),可以按照以下方式確定:
(一)以住宅套數(shù)結(jié)合建筑面積確定;
(二)以住宅套數(shù)一套計一個投票權(quán)數(shù)確定;
(三)以建筑面積一平方米計一個投票權(quán)數(shù)確定。
以住宅套數(shù)結(jié)合建筑面積確定投票權(quán)數(shù)的,具體按照以下標(biāo)準(zhǔn)計算:
(一)住宅物業(yè)一套計二十個投票權(quán)數(shù),建筑面積不足一百二十平方米的按一套計算,超過一百二十平方米的每滿十平方米增加一個投票權(quán)數(shù),不足十平方米的部分不計算,但未售物業(yè)部分的投票權(quán)數(shù)不得超過總投票權(quán)數(shù)的百分之三十;
(二)非住宅物業(yè)建筑面積每滿一百平方米計二十個投票權(quán)數(shù),建筑面積不足一百平方米的按一百平方米計算,超過一百平方米的每滿十平方米增加一個投票權(quán)數(shù),不足十平方米的部分不計算。
物業(yè)建筑面積以房屋所有權(quán)證或者其他能證明其權(quán)屬的合法有效文件為依據(jù)確定。
第十三條第十三條 業(yè)主大會會議可以采用集體討論的形式,也可以采用書面征求意見的形式。業(yè)主大會會議應(yīng)當(dāng)有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)持有二分之一以上投票權(quán)數(shù)的業(yè)主參加。采用集體討論形式的,可以以幢、單元、樓層等為單位,推選若干名業(yè)主代表參加業(yè)主大會會議,也可以由業(yè)主決定以其他方式推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會會議。業(yè)主大會會議以業(yè)主代表參加的形式召開的,到會業(yè)主代表應(yīng)當(dāng)能夠代表物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)持有二分之一以上投票權(quán)數(shù)的業(yè)主。
業(yè)主可以委托代理人參加業(yè)主大會會議,代理人應(yīng)當(dāng)持業(yè)主書面委托書并根據(jù)委托內(nèi)容進(jìn)行投票表決。數(shù)人共有一個物業(yè)的,共有人可以推選其中一名共有人參加業(yè)主大會會議。
第十四條第十四條 業(yè)主大會會議分為定期會議和臨時會議。
業(yè)主大會定期會議應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定由業(yè)主委員會組織召開。業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)于會議召開十五日前將業(yè)主大會會議時間、地點、議題和議程告知業(yè)主和所在地居民委員會(社區(qū)居民委員會)。
有下列情形之一的,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)及時組織召開業(yè)主大會臨時會議:
(一)百分之二十以上業(yè)主提議的;
(二)發(fā)生重大事故或者緊急事件需要及時處理的;
(三)業(yè)主大會議事規(guī)則或者業(yè)主公約規(guī)定的其他情形。
第十五條第十五條 經(jīng)過業(yè)主大會會議通過的業(yè)主大會議事規(guī)則,應(yīng)當(dāng)就業(yè)主大會的議事方式、表決程序、業(yè)主投票權(quán)數(shù)的確定方法、業(yè)主委員會的組成、補(bǔ)選和換屆等事項作出規(guī)定。
第十六條第十六條 經(jīng)過業(yè)主大會會議通過的業(yè)主公約是業(yè)主之間有關(guān)合理使用、維護(hù)、管理物業(yè)等事項以及處理相鄰關(guān)系的共同約定,對全體業(yè)主具有約束力,包括以下主要內(nèi)容:
(一)共有或者共用物業(yè)的使用、維護(hù)要求;
(二)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)各類公共費用的分擔(dān);
(三)業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作經(jīng)費的籌集、管理和使用;
(四)全體業(yè)主及物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)共同遵守的行為準(zhǔn)則;
(五)物業(yè)管理爭議的處理方式;
(六)違反業(yè)主公約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
第十七條第十七條 經(jīng)過業(yè)主大會會議通過的業(yè)主委員會章程,應(yīng)當(dāng)就業(yè)主委員會議事規(guī)則、委員的權(quán)利和義務(wù)、印章使用和管理辦法、相關(guān)檔案的建立和保管辦法等事項作出規(guī)定。
第十八條第十八條 經(jīng)業(yè)主大會會議依法選舉產(chǎn)生的業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益,促進(jìn)小區(qū)和諧。
業(yè)主委員會履行下列職責(zé):
(一)召集業(yè)主大會會議,報告物業(yè)管理的實施情況;
(二)代表業(yè)主與業(yè)主大會選聘的物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;
(三)協(xié)調(diào)業(yè)主之間、業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)之間的關(guān)系;
(四)督促業(yè)主履行業(yè)主公約、交納物業(yè)服務(wù)費用和專項維修資金,監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;
(五)根據(jù)業(yè)主大會授權(quán)就涉及全體業(yè)主的物業(yè)管理糾紛依法進(jìn)行訴訟;
(六)根據(jù)業(yè)主大會授權(quán)在金融機(jī)構(gòu)開設(shè)專項維修資金專戶,并按照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定使用和管理;
(七)審議業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)提出的維修、更新、改造物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的報告;
(八)就全體業(yè)主共有的房產(chǎn),辦理登記手續(xù);
(九)定期公布財務(wù)收支情況;
(十)業(yè)主大會賦予的其他職責(zé)。
第十九條第十九條 業(yè)主委員會產(chǎn)生后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向業(yè)主委員會提供下列資料:
(一)竣工總平面圖;
(二)單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖;
(三)配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗收資料;
(四)屬全體業(yè)主共有的房產(chǎn)清單;
(五)物業(yè)管理所需的其他資料。
第二十條第二十條 業(yè)主委員會的組成人員及其近親屬不得在本區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理企業(yè)中兼職。業(yè)主大會和業(yè)主委員會的工作經(jīng)費籌集、管理和使用辦法,由業(yè)主大會決定,但不得要求物業(yè)管理企業(yè)提供工作經(jīng)費。
業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作經(jīng)費的使用情況應(yīng)當(dāng)定期在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置公布,并接受業(yè)主的監(jiān)督。
第二十一條第二十一條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi),持下列文件向縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門備案:
(一)業(yè)主大會會議記錄和會議決定;
(二)業(yè)主大會議事規(guī)則;
(三)業(yè)主公約;
(四)業(yè)主委員會章程;
(五)業(yè)主委員會委員基本情況。
縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到上述文件之日起五日內(nèi)發(fā)給業(yè)主委員會備案證明,并出具業(yè)主委員會刻制印章證明。業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)依法刻制、使用和管理印章。
業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主公約、業(yè)主委員會章程、業(yè)主委員會委員發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)向備案部門變更備案。
第二十二條第二十二條 三分之一以上業(yè)主委員會委員提議或者業(yè)主委員會主任認(rèn)為有必要的,應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主委員會會議。業(yè)主委員會會議每年至少召開一次。
業(yè)主委員會會議應(yīng)當(dāng)有過半數(shù)委員出席,作出決定必須經(jīng)全體委員人數(shù)的過半數(shù)以上同意。
第二十三條第二十三條 業(yè)主委員會任期屆滿前二個月內(nèi),應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主大會進(jìn)行換屆選舉。
業(yè)主委員會任期屆滿未換屆的,縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同城市街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)組織成立業(yè)主委員會換屆籌備組。
換屆籌備組由業(yè)主代表、業(yè)主委員會代表、居民委員會(社區(qū)居民委員會)代表組成。換屆籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起七日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公布其成員名單,并自成立之日起三十日內(nèi)組織業(yè)主召開業(yè)主大會會議選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會。
原業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)在任期屆滿十日內(nèi)將其保管的有關(guān)財務(wù)憑證、檔案等文件資料、印章及其他屬于全體業(yè)主所有的財物移交新一屆業(yè)主委員會,并做好其他交接工作。
第二十四條第二十四條 業(yè)主委員會委員有下列情形之一的,其委員資格終止:
(一)任期屆滿的;
(二)因物業(yè)轉(zhuǎn)讓、滅失等原因不再是業(yè)主的;
(三)因疾病等原因喪失民事行為能力的;
(四)因犯罪被依法限制人身自由的;
(五)以書面形式向業(yè)主大會提出辭職的;
(六)不履行業(yè)主法定義務(wù)的;
(七)無正當(dāng)理由連續(xù)三次不參加業(yè)主委員會會議的;
(八)因其他原因不宜繼續(xù)擔(dān)任的。
業(yè)主委員會委員有前款第(一)至(四)項所列情形之一的,其委員資格自然終止;有前款第(五)至(八)項所列情形之一的,須經(jīng)業(yè)主大會會議決定。
業(yè)主委員會委員資格終止的,應(yīng)當(dāng)自終止之日起五日內(nèi)將其保管的有關(guān)財務(wù)憑證、檔案等文件資料、印章及其他屬于全體業(yè)主所有的財物移交給業(yè)主委員會。
第二十五條第二十五條 經(jīng)業(yè)主委員會半數(shù)以上委員或者百分之二十以上業(yè)主提議,認(rèn)為有必要變更業(yè)主委員會委員的,由業(yè)主大會會議作出決定,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
第二十六條第二十六條 因物業(yè)管理區(qū)域調(diào)整等原因需要解散業(yè)主大會的,在解散前三十日內(nèi),城市街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會會議,推選業(yè)主代表。業(yè)主代表、業(yè)主委員會代表、物業(yè)管理企業(yè)代表、居民委員會(社區(qū)居民委員會)代表組成清算組,在縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門、城市街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府監(jiān)督下,做好業(yè)主共同財產(chǎn)清算工作。
第三章 前期物業(yè)管理
第二十七條第二十七條 新建物業(yè)出售前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)選聘物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行前期物業(yè)管理,簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同,并在三十日內(nèi)報物業(yè)所在地的縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門備案。
前期物業(yè)服務(wù)合同的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括以下主要條款:
(一)當(dāng)事人和物業(yè)的基本情況;
(二)物業(yè)服務(wù)事項和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);
(三)物業(yè)服務(wù)費的標(biāo)準(zhǔn)和收取辦法;
(四)業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的權(quán)利義務(wù);
(五)對物業(yè)服務(wù)投訴的處理;
(六)爭議處理方式;
(七)雙方約定的其他事項。
第二十八條第二十八條 前期物業(yè)服務(wù)事項主要包括以下內(nèi)容:
(一)物業(yè)共用部位和物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備的日常維修、養(yǎng)護(hù)和管理;
(二)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)安全防范、日常環(huán)境衛(wèi)生、綠化、公共秩序、公共停車場所管理;
(三)物業(yè)裝飾裝修管理;
(四)物業(yè)檔案資料的管理。
業(yè)主有權(quán)拒絕接受前期物業(yè)服務(wù)合同中沒有約定的有償物業(yè)服務(wù)事項。
第二十九條第二十九條 建設(shè)單位在出售物業(yè)前,應(yīng)當(dāng)按照房地產(chǎn)行政主管部門提供的示范文本,制定業(yè)主臨時公約,并將業(yè)主臨時公約報物業(yè)所在地的縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門備案。
建設(shè)單位制定的業(yè)主臨時公約,違反有關(guān)規(guī)定和侵害物業(yè)買受人合法權(quán)益的,由縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令其重新制定。
第三十條第三十條 建設(shè)單位與物業(yè)買受人簽訂的物業(yè)出售合同,應(yīng)將業(yè)主臨時公約、物業(yè)使用說明書以及按規(guī)劃要求建設(shè)的共用配套設(shè)施設(shè)備平面圖作為物業(yè)出售合同的附件。
首次業(yè)主大會會議通過的業(yè)主公約生效后,業(yè)主臨時公約即行失效。
第三十一條第三十一條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的下列附屬設(shè)施設(shè)備和共用部位歸全體業(yè)主所有:
(一)物業(yè)管理企業(yè)辦公用房、業(yè)主委員會辦公用房、門衛(wèi)房等物業(yè)管理用房;
(二)建設(shè)單位在出售物業(yè)時承諾歸全體業(yè)主所有的其他設(shè)施設(shè)備。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃配建的公共綠地、道路以及其他公共場地使用權(quán)屬全體業(yè)主。
前兩款規(guī)定之外的地下室、底層架空層等配套設(shè)施設(shè)備和共用部位的權(quán)屬在購房合同中,沒有約定或約定不明確的,歸全體業(yè)主所有。
第三十二條第三十二條 物業(yè)管理企業(yè)承接物業(yè)管理服務(wù)時,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向物業(yè)管理企業(yè)移交全部物業(yè)管理資料,交接雙方應(yīng)當(dāng)做好查驗記錄。發(fā)現(xiàn)材料不齊備,共用部位、共用設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)質(zhì)量和使用功能問題的,物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)書面告知建設(shè)單位,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時整改。
第三十三條第三十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定配置物業(yè)管理用房:
(一)建筑面積十萬平方米以下的按照不少于總建筑面積千分之四配置,但最少不低于五十平方米;
(二)建筑面積超過十萬平方米的,超過部分按照千分之二配置。
城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時,對物業(yè)管理用房的位置、面積應(yīng)當(dāng)予以審查。
第三十四條第三十四條 建設(shè)單位提供的物業(yè)管理用房應(yīng)當(dāng)為地面以上能夠獨立使用的房屋,并具備水、電等基本使用功能。
第三十五條第三十五條 物業(yè)交付買受人之前發(fā)生的物業(yè)服務(wù)費用,由建設(shè)單位全額承擔(dān)。物業(yè)交付買受人之日起,物業(yè)服務(wù)費用由買受人承擔(dān),雙方另有約定的從其約定。
第四章 物業(yè)管理服務(wù)
第三十六條第三十六條 物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級范圍內(nèi)依照物業(yè)服務(wù)合同約定,提供相應(yīng)的物業(yè)服務(wù),并接受業(yè)主監(jiān)督。
物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)約定下列事項:
(一)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的使用、管理和維護(hù);
(二)公共綠化的維護(hù);
(三)公共區(qū)域的保潔;
(四)公共秩序的維護(hù);
(五)安全防范的措施;
(六)車輛的停放管理;
(七)物業(yè)使用中對禁止性行為的管理措施;
(八)物業(yè)維修、更新、改造和養(yǎng)護(hù)費用的賬務(wù)管理;
(九)物業(yè)檔案資料的保管;
(十)物業(yè)服務(wù)的收費方式、標(biāo)準(zhǔn)及財務(wù)的監(jiān)督管理;
(十一)爭議處理方式;
(十二)違約責(zé)任;
(十三)其他約定的事項。
物業(yè)管理企業(yè)可以將物業(yè)服務(wù)合同中的專項服務(wù)事項委托給專業(yè)性服務(wù)企業(yè),但不得將物業(yè)服務(wù)合同約定的全部事項一并委托。
第三十七條第三十七條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān),與居民委員會(社區(qū)居民委員會)相互協(xié)作,共同做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的社會治安工作。
物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同的約定,做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。發(fā)生安全事故時,物業(yè)管理企業(yè)在采取應(yīng)急措施的同時,應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)行政管理部門報告,協(xié)助做好救助工作。
第三十八條第三十八條 物業(yè)服務(wù)合同期滿前,物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主委員會無正當(dāng)理由不得單方面提前解除合同。
一方要求提前解除物業(yè)服務(wù)合同的,應(yīng)當(dāng)在三十日前告知對方。
業(yè)主委員會接到物業(yè)管理企業(yè)提前解除物業(yè)服務(wù)合同的通知后,應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)召開業(yè)主大會會議,決定是否選聘新的物業(yè)管理企業(yè)。
第三十九條第三十九條 物業(yè)服務(wù)合同期滿不再續(xù)訂或者解除物業(yè)服務(wù)合同的,原物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)自合同終止之日起十日內(nèi)退出該物業(yè)管理區(qū)域,并向業(yè)主委員會或者新聘的物業(yè)管理企業(yè)移交物業(yè)管理所需相關(guān)資料、物業(yè)管理用房、預(yù)收的物業(yè)服務(wù)費用及其收支賬目和國務(wù)院《物業(yè)管理條例》規(guī)定的其他必須移交的資料。
物業(yè)服務(wù)合同終止時,業(yè)主委員會與原物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立移交小組,負(fù)責(zé)處理相關(guān)債權(quán)債務(wù)和物業(yè)管理資料移交等事務(wù)。原物業(yè)管理企業(yè)不得以未結(jié)清債權(quán)債務(wù)為由拒絕移交或者退出。
第四十條第四十條 物業(yè)服務(wù)收費應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開、收費標(biāo)準(zhǔn)與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則,分別實行政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價。
前期物業(yè)服務(wù)。收費實行政府指導(dǎo)價。縣級以上地方人民政府價格主管部門會同房地產(chǎn)行政主管部門,在其管轄的行政區(qū)域內(nèi)制定統(tǒng)一的指導(dǎo)價,并定期公布。單個物業(yè)管理區(qū)域的前期物業(yè)服務(wù)具體收費事項、標(biāo)準(zhǔn),由建設(shè)單位與物業(yè)管理企業(yè)根據(jù)公布的指導(dǎo)價在物業(yè)服務(wù)合同中約定。
實行市場調(diào)節(jié)價的物業(yè)服務(wù)收費,由業(yè)主委員會代表業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)按照服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等級、服務(wù)內(nèi)容在物業(yè)服務(wù)合同中約定。
物業(yè)服務(wù)收費實行明碼標(biāo)價。物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置公示服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費項目、計費方式、收費依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)事項。
業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照合同約定交納物業(yè)服務(wù)費。
第四十一條第四十一條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),供水、供電、供氣、通訊、有線電視等單位,向最終用戶收取有關(guān)費用:
(一)業(yè)主自用的向業(yè)主收取;
(二)物業(yè)管理企業(yè)使用的向物業(yè)管理企業(yè)收取;
(三)公共使用的由業(yè)主分?jǐn)偅凑蘸贤s定收取。
供水、供電、供氣、通訊、有線電視等單位,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)等管理責(zé)任及有關(guān)費用。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
前款所列單位不得強(qiáng)制物業(yè)管理企業(yè)代收本條第一款規(guī)定費用,也不得因物業(yè)管理企業(yè)拒絕代收有關(guān)費用而停止提供服務(wù)。
物業(yè)管理企業(yè)接受委托代收本條第一款規(guī)定費用的,可以根據(jù)雙方約定向委托單位收取手續(xù)費,不得向業(yè)主收取手續(xù)費等額外費用。
第五章 物業(yè)的使用與維護(hù)
第四十二條第四十二條 在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)不得有下列行為:
(一)擅自訴改房屋承重結(jié)構(gòu);
(二)侵占、損壞共用部位、公共場地、共用設(shè)施設(shè)備;
(三)違章搭蓋建筑物、構(gòu)筑物;
(四)擅自改變物業(yè)規(guī)劃用途或者外觀;
(五)違反規(guī)定飼養(yǎng)家禽、寵物;
(六)違反規(guī)定擺攤設(shè)點、占道經(jīng)營;
(七)違反規(guī)定傾倒垃圾、污水和拋擲雜物;
(八)在建筑物、構(gòu)筑物上涂寫、刻畫或者違反規(guī)定懸掛、張貼宣傳品;
(九)堆放易燃、易爆、劇毒或者含有放射性物質(zhì)的物品,排放有毒、有害物質(zhì)或者超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪音;
(十)違反規(guī)定從事妨礙業(yè)主正常生活的經(jīng)營活動;
(十一)法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。
第四十三條第四十三條 業(yè)主或者使用人裝飾裝修房屋的,應(yīng)當(dāng)事先告知物業(yè)管理企業(yè)。物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)將房屋裝飾裝修中的禁止行為和注意事項告知業(yè)主、使用人,并依法加強(qiáng)監(jiān)督管理。
業(yè)主或者使用人裝飾裝修房屋的,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)定和業(yè)主臨時公約、業(yè)主公約。
第四十四條第四十四條 物業(yè)管理企業(yè)發(fā)現(xiàn)業(yè)主或者使用人在物業(yè)使用、裝飾裝修過程中有違反國家有關(guān)規(guī)定以及業(yè)主臨時公約、業(yè)主公約行為的,應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止。對違反業(yè)主公約的行為勸阻、制止無效的,物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)報告業(yè)主委員會;對違反國家有關(guān)規(guī)定的行為,應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)報告有關(guān)行政管理部門。有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時處理。
第四十五條第四十五條 業(yè)主出租或者出售物業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在物業(yè)租賃或者買賣合同中,對物業(yè)服務(wù)費用的交納作出約定,并在合同簽訂后十日內(nèi),將物業(yè)承租人或者買受人、出租期限及物業(yè)服務(wù)費用的交納等約定事項書面告知業(yè)主委員會和物業(yè)管理企業(yè)。
第四十六條第四十六條 車輛在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共場地的停放、收費和管理等事項,由業(yè)主大會決定。
業(yè)主大會決定對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共場地車輛停放收取場地使用費的,可以委托物業(yè)管理企業(yè)收取,并支付代收酬金。收費標(biāo)準(zhǔn)參照價格主管部門的規(guī)定執(zhí)行。場地使用費屬于全體業(yè)主所有。
物業(yè)管理企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定對車輛停放收取管理費的,參照價格主管部門的規(guī)定執(zhí)行。
業(yè)主大會成立前,車輛在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停放的,其收費標(biāo)準(zhǔn)按照價格主管部門的規(guī)定執(zhí)行。有收取場地使用費的,場地使用費屬于全體業(yè)主所有。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停放車輛,不得占用消防通道及影響其他車輛和行人的正常通行。
第四十七條第四十七條 專項維修資金屬于業(yè)主所有,專項用于物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修、更新和改造。
專項維修資金的管理和使用應(yīng)當(dāng)遵循專戶存儲、專款專用、公開透明、業(yè)主決策、政府監(jiān)督的原則。
第四十八條第四十八條 住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的專項維修資金由業(yè)主交納,交納時間按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。已竣工驗收但滿三年未售出的物業(yè),由建設(shè)單位在三個月內(nèi)交納。
交納的專項維修資金,在業(yè)主大會成立前,由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門或者其委托的單位代管,法定孳息歸業(yè)主所有;業(yè)主大會成立后,專項維修資金的代管由業(yè)主大會決定。
業(yè)主交納的專項維修資金,應(yīng)當(dāng)專戶存儲、按幢設(shè)帳、核算到戶。業(yè)主轉(zhuǎn)讓物業(yè)時,其專項維修資金賬戶中的剩余部分隨房屋所有權(quán)結(jié)算過戶。
第四十九條第四十九條 首次交納專項維修資金的標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)物業(yè)的性質(zhì)和特點等因素,按照建筑面積確定。具體標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市人民政府制定。
第五十條第五十條 使用專項維修資金應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期已滿;
(二)維修項目符合專項維修資金使用范圍;
(三)法律、法規(guī)或者業(yè)主大會規(guī)定的其他條件。
第五十一條第五十一條 專項維修資金使用報告由相關(guān)業(yè)主或,者物業(yè)管理企業(yè)向業(yè)主委員會提出。
物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備需要維修、更新和改造的,業(yè)主大會成立前,經(jīng)專項維修資金列支范圍內(nèi)二分之一以上業(yè)主通過;業(yè)主大會成立后,按照業(yè)主大會依法通過的使用方案執(zhí)行;屬緊急情況的,可以由業(yè)主委員會決定。
專項維修資金的使用接受業(yè)主監(jiān)督委員會和有關(guān)行政部門的監(jiān)督。
代管專項維修資金的單位,應(yīng)當(dāng)定期公布專項維修資金的收支情況,并接受業(yè)主監(jiān)督。
第五十二條第五十二條 專項維修資金收取、使用、管理和監(jiān)督的具體辦法,由省人民政府房地產(chǎn)行政主管部門會同財政部門擬定,報省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第五十三條第五十三條 物業(yè)在保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題的,由建設(shè)單位依法負(fù)責(zé)維修。
第五十四條第五十四條 物業(yè)存在安全隱患,可能危及公共利益或者他人合法權(quán)益時,相關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)及時維修養(yǎng)護(hù),其他業(yè)主應(yīng)當(dāng)給予配合。相關(guān)業(yè)主不履行維修養(yǎng)護(hù)義務(wù)的,經(jīng)業(yè)主大會決定或者直接按照業(yè)主公約的約定,可以由業(yè)主委員會委托物業(yè)管理企業(yè)代為維修養(yǎng)護(hù)或者采取應(yīng)急防范措施,費用由相關(guān)業(yè)主承擔(dān)。
發(fā)生危及他人房屋使用安全或者公共安全的緊急情況時,物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時通知業(yè)主委員會或者相關(guān)業(yè)主,組織維修、更新或者采取應(yīng)急防范措施,維修費用由相關(guān)業(yè)主承擔(dān)。
物業(yè)出現(xiàn)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定必須維修養(yǎng)護(hù)的情形時,業(yè)主或者物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)。經(jīng)縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門督促限期改正,仍未進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)的,由縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門組織代為實施,費用由相關(guān)業(yè)主承擔(dān)。
第五十五條第五十五條 縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)管理投訴受理制度。對業(yè)主、物業(yè)使用人、業(yè)主委員會和物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)管理活動中的投訴,應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查、處理,并將調(diào)查或者處理結(jié)果及時答復(fù)投訴人;屬于其它部門職責(zé)的,房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在受理后五日內(nèi)告知投訴人向有關(guān)部門投訴。
第五十六條第五十六條 物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主發(fā)生物業(yè)管理爭議的,當(dāng)事人雙方可以協(xié)商解決;可以向基層人民調(diào)解委員會申請調(diào)解;也可以依法向仲裁委員會申請仲裁,或者依法向人民法院提起訴訟。
第六章 法律責(zé)任
第五十七條第五十七條 違反本條例第九條規(guī)定,建設(shè)單位未在規(guī)定期限內(nèi)提出書面報告和相關(guān)資料的,由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正;拒不改正的,對建設(shè)單位予以通報批評,并處以三千元以上三萬元以下的罰款。
第五十八條第五十八條 違反本條例第二十一條第二款規(guī)定,業(yè)主委員會違反印章使用規(guī)定,造成經(jīng)濟(jì)損失的,由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第五十九條第五十九條 違反本條例第二十四條第三款規(guī)定,業(yè)主委員會委員資格終止后未按期移交有關(guān)財務(wù)憑證、檔案等文件資料、印章及其他屬于全體業(yè)主所有的財物的,由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期仍不移交的,對業(yè)主委員會相關(guān)責(zé)任人予以通報批評,并處以五百元以上五千元以下的罰款;造成財物毀壞、滅失的,相關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。
第六十條第六十條 違反本條例第三十三條規(guī)定,建設(shè)單位未按照規(guī)定配置物業(yè)管理用房的,由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,沒收違法所得,并處以十萬元以上五十萬元以下的罰款。
逾期無法提供物業(yè)管理用房的,責(zé)令建設(shè)單位按該物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)銷售平均價格向全體業(yè)主交納規(guī)定面積的物業(yè)管理用房等價房款,并存入該物業(yè)管理區(qū)域?qū)m椌S修資金專戶。
第六十一條第六十一條 違反本條例第三十七條第二款規(guī)定,物業(yè)管理企業(yè)不按照法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同的約定做好安全防范工作,導(dǎo)致業(yè)主人身、財產(chǎn)安全受到損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第六十二條第六十二條 違反本條例第三十八條規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令即時改正。
第六十三條第六十三條 違反本條例第三十九條規(guī)定,物業(yè)服務(wù)合同終止,原物業(yè)管理企業(yè)拒不退出該物業(yè)管理區(qū)域的,由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正;拒不改正的,處以一萬元以上五萬元以下的罰款。
第六十四條第六十四條 違反本條例第四十二條規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改的,按下列規(guī)定處以罰款;給他人造成損失的,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法予以賠償:
(一)侵占物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的共用部位、公共場地的,對個人處以五百元以上五千元以下的罰款,對單位處以三千元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,對個人處以五千元以上一萬元以下的罰款,對單位處以三萬元以上十萬元以下的罰款;
(二)損壞物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的共用部位、公共場地、共用設(shè)施設(shè)備的,對個人處以一千元以上一萬元以下的罰款,對單位處以一萬元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,對個人處以一萬元以上五萬元以下的罰款,對單位處以五萬元以上十萬元以下的罰款。
違反本條例第四十二條第(七)項規(guī)定的,由業(yè)主委員會根據(jù)業(yè)主公約約定進(jìn)行協(xié)調(diào)、處理;協(xié)調(diào)處理不成的,由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正,恢復(fù)原狀;情節(jié)嚴(yán)重的,并處以五十元以上五百元以下的罰款。
第六十五條第六十五條 業(yè)主違反物業(yè)服務(wù)合同約定,逾期不交納物業(yè)服務(wù)費的,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)督促其限期交納;逾期仍不交納的,物業(yè)管理企業(yè)可以向人民法院起訴。
第六十六條第六十六條 物業(yè)管理企業(yè)違反本條例第四十四條規(guī)定,對業(yè)主或者使用人的違法行為未予以勸阻、制止或者未在規(guī)定時間內(nèi)報告有關(guān)行政管理部門的,由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令改正,因為沒有報告造成嚴(yán)重后果的,處以一千元以上一萬元以下的罰款。
第六十七條第六十七條 房地產(chǎn)行政主管部門和其他有關(guān)行政主管部門及其工作人員有下列情形之一的,由其上級主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不按規(guī)定組織成立業(yè)主大會籌備組的;
(二)非法干預(yù)業(yè)主依法成立業(yè)主大會、選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會的;
(三)對違反物業(yè)管理規(guī)定的行為,不及時處理或者不予查處的;
(四)有濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的其他行為的。
第六十八條第六十八條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七章 附 則
第六十九條第六十九條 本條例自2007年1月1日起施行。
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準(zhǔn)。
第二篇:甘肅省環(huán)境保護(hù)條例(2004年6月4日甘肅省第十屆人民代表大會常務(wù)委
【發(fā)布單位】甘肅省 【發(fā)布文號】
【發(fā)布日期】2004-06-04 【生效日期】2004-06-04 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)
【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
甘肅省環(huán)境保護(hù)條例
(2004年6月4日甘肅省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過 自公布之日起施行)
第一章 總則
第一條第一條 為保護(hù)和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境,防治污染和其他公害,保障人體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展,根據(jù)《 中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的一切單位和個人,必須遵守本條例。
第三條第三條 環(huán)境保護(hù)是我國的一項基本國策。一切單位和個人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對污染和破壞環(huán)境的單位和個人依法進(jìn)行檢舉和控告。
第四條第四條 各級人民政府制定的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃必須納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,使環(huán)境保護(hù)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。
第五條第五條 環(huán)境保護(hù)工作必須堅持預(yù)防為主,防治結(jié)合,全面規(guī)劃,合理布局,綜合治理的方針,實行誰開發(fā)誰保護(hù),誰污染誰治理,誰破壞誰恢復(fù),誰利用誰補(bǔ)償。
第六條第六條 加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)的研究和開發(fā),推廣無污染或者少污染、資源和能源消耗低、綜合利用率高的先進(jìn)工藝、技術(shù)和設(shè)備,發(fā)展環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè),開展環(huán)境保護(hù)的國際合作和科技交流。
第七條第七條 各級環(huán)境保護(hù)、文化、教育、司法行政、新聞出版、廣播電視等部門,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)的宣傳教育和輿論監(jiān)督,普及環(huán)境保護(hù)科學(xué)和環(huán)境保護(hù)法律知識,提高公民的環(huán)境保護(hù)意識。
第八條第八條 對保護(hù)和改善環(huán)境作出顯著成績的單位和個人,由各級人民政府或者主管部門給予表彰獎勵。
第二章 管理職責(zé)
第九條第九條 各級人民政府對本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),采取措施保護(hù)和改善環(huán)境。
第十條第十條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門,對本行政區(qū)域的環(huán)境保護(hù)工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理;對有關(guān)部門的環(huán)境污染防治監(jiān)督管理工作和自然資源保護(hù)利用監(jiān)督管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)有專(兼)職人員管理環(huán)境保護(hù)工作。
第十一條第十一條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門的主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),參與制定與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、資源配置和產(chǎn)業(yè)政策,制定本行政區(qū)域的環(huán)境保護(hù)措施,并監(jiān)督實施。省環(huán)境保護(hù)行政主管部門制訂環(huán)境保護(hù)地方標(biāo)準(zhǔn)。
(二)制訂本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和計劃、環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。管理環(huán)境統(tǒng)計和環(huán)境信息工作。
(三)監(jiān)督管理環(huán)境污染和其他公害的防治,實施環(huán)境管理制度,按權(quán)限審批環(huán)境影響報告書(表)。
(四)統(tǒng)一監(jiān)督管理本行政區(qū)域自然保護(hù)工作。省環(huán)境保護(hù)行政主管部門統(tǒng)籌全省的自然保護(hù)區(qū)區(qū)劃、規(guī)劃工作,向省人民政府提出新建省級自然保護(hù)區(qū)的評審意見,會同有關(guān)部門制定生態(tài)環(huán)境考核指標(biāo)和考核辦法。
(五)負(fù)責(zé)管理環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)理工作,組織協(xié)調(diào)環(huán)境科學(xué)研究,開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育,推廣環(huán)境保護(hù)新技術(shù);協(xié)同有關(guān)部門對環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品的質(zhì)量實行監(jiān)督。
(六)對本行政區(qū)域污染源排污情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,調(diào)查處理污染、破壞環(huán)境的行為和環(huán)境污染事故,調(diào)解環(huán)境污染糾紛。
第十二條第十二條 各級公安、交通、漁政部門,鐵路、民航管理部門,軍隊環(huán)境保護(hù)部門,依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章對環(huán)境污染防治實施監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府的土地、礦產(chǎn)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、畜牧部門,依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章對自然資源的保護(hù)和利用實施監(jiān)督管理。
行業(yè)管理部門對本行業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作實施監(jiān)督檢查。
第十三條第十三條 各級計劃、經(jīng)貿(mào)、財政、稅務(wù)、金融、物價、科技、能源等部門按照國家有關(guān)規(guī)定,對企業(yè)開展廢氣、廢水、廢渣的綜合利用和污染綜合防治,優(yōu)先給予支持和保證。
第三章 環(huán)境監(jiān)督管理
第十四條第十四條 環(huán)境保護(hù)實行目標(biāo)責(zé)任制。縣級以上人民政府負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)目標(biāo),并將完成情況向同級人民代表大會及其常務(wù)委員會和上一級人民政府報告。
環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的完成情況,作為評定政府工作成績的依據(jù)之一。
第十五條第十五條 省環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同有關(guān)部門建立環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),實行統(tǒng)一的監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境監(jiān)測資格審查制度,加強(qiáng)對全省環(huán)境監(jiān)測工作的監(jiān)督管理。
縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的監(jiān)測數(shù)據(jù),是評價環(huán)境質(zhì)量、排污收費、處理污染糾紛等的依據(jù)。
行業(yè)管理部門和企業(yè)事業(yè)單位的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu),分別負(fù)責(zé)本部門和本單位的環(huán)境監(jiān)測工作;受縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門委托,其監(jiān)測數(shù)據(jù)經(jīng)委托部門核查后,也可作為評價環(huán)境質(zhì)量、排污收費、處理污染糾紛等的依據(jù)。
對監(jiān)測數(shù)據(jù)有爭議時,由上一級環(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行仲裁。
第十六條第十六條 對造成環(huán)境嚴(yán)重污染的企業(yè)事業(yè)單位實行限期治理。
中央在甘肅的企業(yè)事業(yè)單位和省人民政府管轄的企業(yè)事業(yè)單位的限期治理,由省人民政府決定;省轄市、自治州人民政府、地區(qū)行政公署管轄的企業(yè)事業(yè)單位的限期治理,由省轄市、自治州人民政府、地區(qū)行政公署決定;縣(市、區(qū))和縣(市、區(qū))以下人民政府管轄的企業(yè)事業(yè)單位的限期治理,由縣(市、區(qū))人民政府決定。
企業(yè)事業(yè)單位超過標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的單個污染源的限期治理,不影響該單位全面生產(chǎn)經(jīng)營的,也可以由當(dāng)?shù)乜h級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門決定。
被限期治理的企業(yè)事業(yè)單位必須如期完成治理任務(wù)。環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)檢查驗收,并向同級人民政府報告驗收結(jié)果。
第十七條第十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門推行污染集中控制和區(qū)域性綜合防治。
第四章 保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境
第十八條第十八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)綜合考慮當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源和生態(tài)環(huán)境狀況,遵循生態(tài)規(guī)律制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,控制人口增長,合理開發(fā)利用自然資源,維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定和良性循環(huán),使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然資源的增殖和儲量相協(xié)調(diào)。
第十九條第十九條 各級人民政府要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù),防治土壤污染、土地沙漠化、鹽漬化、貧瘠化,合理使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜,增加使用有機(jī)肥,推廣植物病蟲害的綜合防治技術(shù),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),實行農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
第二十條第二十條 加強(qiáng)對森林資源的保護(hù)管理,合理利用森林資源。禁止亂砍濫伐森林,禁止亂批濫占林地和毀林開荒,防止森林火災(zāi)和病蟲害,大力開展植樹造林,提高森林覆蓋率。
保護(hù)生物多樣性,保護(hù)珍稀、瀕危野生動植物。禁止任何單位和個人非法捕獵、毒殺、采伐、加工、收購、銷售國家和本省保護(hù)的野生動植物及其產(chǎn)品。
合理使用草原,保護(hù)草原植被。防止過量放牧,防治草原病蟲鼠害。禁止開墾和破壞草原,禁止在荒漠草原、半荒漠草原和沙化地區(qū)砍挖灌木、藥材及其他固沙植物。
開采礦產(chǎn)資源應(yīng)當(dāng)節(jié)約用地。耕地、草原、林地因采礦受到破壞的,采礦單位和個人應(yīng)采取復(fù)墾利用、植樹種草等措施予以恢復(fù),防止水土流失。
第二十一條第二十一條 在風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi),不得建設(shè)污染環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施;建設(shè)其他設(shè)施,其污染物排放不得超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。已經(jīng)建成的設(shè)施,其污染物排放超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)限期治理,或者責(zé)令其停產(chǎn)、搬遷。
第二十二條第二十二條 保護(hù)并合理開發(fā)利用水資源,維護(hù)河流的合理流量和湖泊、水庫以及地下水體的合理水位,防止地面沉降,維護(hù)水體的自然凈化能力,禁止圍墾河流、湖泊。
禁止向水體排放、傾倒油類、酸液、堿液、劇毒廢液以及廢渣和其他廢棄物。
第二十三條第二十三條 加強(qiáng)飲用水源保護(hù),禁止在當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ娘嬘盟幢Wo(hù)區(qū)建設(shè)有污染的生產(chǎn)設(shè)施,禁止從事對飲用水源有污染的活動。
第二十四條第二十四條 利用工業(yè)廢水、城市污水進(jìn)行灌溉的,其水質(zhì)應(yīng)符合國家規(guī)定的農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),縣級以上農(nóng)業(yè)部門要定期監(jiān)測用于灌溉的污水水質(zhì)、土壤和農(nóng)產(chǎn)品,采取措施防止土壤、地下水和農(nóng)產(chǎn)品被污染。
第二十五條第二十五條 開展城市環(huán)境綜合整治,發(fā)展煤氣、太陽能、風(fēng)能、集中供熱、熱電聯(lián)產(chǎn),推廣使用型煤,建設(shè)城市污水處理設(shè)施,加強(qiáng)城市道路、供水、園林、綠地、風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)和管理。
第五章 防治環(huán)境污染和其他公害
第二十六條第二十六條 產(chǎn)生環(huán)境污染和其他公害的企業(yè)事業(yè)單位,必須建立健全環(huán)境保護(hù)管理制度,推行清潔生產(chǎn),執(zhí)行清潔生產(chǎn)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策和評價標(biāo)準(zhǔn),把消除污染、改善環(huán)境、節(jié)約資源和綜合利用作為經(jīng)營管理的重要內(nèi)容,采取措施防治污染物對環(huán)境的污染和危害,實行工業(yè)污染的全過程控制。
第二十七條第二十七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、城市集體企業(yè)、私營企業(yè)、個體經(jīng)營者以及中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)、外商獨資企業(yè)的環(huán)境保護(hù)管理,根據(jù)本地資源和環(huán)境狀況,發(fā)展無污染和少污染的行業(yè)。嚴(yán)禁生產(chǎn)和經(jīng)營產(chǎn)生劇毒污染物及放射性的產(chǎn)品。不準(zhǔn)從事污染嚴(yán)重以及噪聲、振動嚴(yán)重擾民的工業(yè)項目。已建成的,按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行整頓、改造或者限期治理。
第二十八條第二十八條 有關(guān)部門鑒定新技術(shù)、新產(chǎn)品時,應(yīng)當(dāng)會同同級環(huán)境保護(hù)行政主管部門評價新技術(shù)、新產(chǎn)品對環(huán)境的影響。對達(dá)不到環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的新技術(shù)不予推廣,新產(chǎn)品不得生產(chǎn)。
第二十九條第二十九條 對排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和個體經(jīng)營者實行排污許可證制度。排污者必須依照國家有關(guān)規(guī)定,向當(dāng)?shù)乜h級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報登記,領(lǐng)取排污許可證。持證單位必須嚴(yán)格按照排污許可證的規(guī)定排放污染物,禁止無證排放。
排放污染物的種類、數(shù)量、濃度等發(fā)生重大改變時,排放污染物的單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定重新申報。
第三十條第三十條 對環(huán)境有影響的建設(shè)項目,必須執(zhí)行環(huán)境影響報告書(表)審批制度。
承擔(dān)建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作的單位,必須持有環(huán)境影響評價證書,按照證書中規(guī)定的范圍進(jìn)行環(huán)境影響評價工作,并對評價結(jié)果負(fù)責(zé)。
第三十一條第三十一條 建設(shè)項目可行性研究階段編制的環(huán)境影響報告書(表),必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定,經(jīng)項目主管部門審查批準(zhǔn)。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門必須自接到環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表之日起,分別在2個月、1個月內(nèi)予以批復(fù)。
建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書(表)未經(jīng)批準(zhǔn),計劃、經(jīng)貿(mào)部門不予辦理可行性研究報告的審批手續(xù),土地管理部門不予辦理用地手續(xù),銀行不予貸款,工商行政管理部門不予辦理營業(yè)執(zhí)照。
第三十二條第三十二條 建設(shè)項目必須堅持污染防治設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。
改建、擴(kuò)建和進(jìn)行技術(shù)改造的項目,必須對原有的污染源同時進(jìn)行治理。建設(shè)項目污染防治設(shè)施必須經(jīng)過環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗收合格后,建設(shè)項目才能投產(chǎn)。
第三十三條第三十三條 排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和個體經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納排污費,并負(fù)責(zé)治理。
排污費由環(huán)境保護(hù)行政主管部門征收,地方財政專項管理,按國家規(guī)定用于污染的防治,任何單位和個人不得截留、挪作他用。
第三十四條第三十四條 防治污染物的設(shè)施不得擅自停運、拆除或者閑置,確需停運、拆除或者閑置的,必須提前向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報。環(huán)境保護(hù)行政主管部門接到申報后,對于需要暫停運轉(zhuǎn)的,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)予以批復(fù);對于需要拆除或者閑置的,應(yīng)當(dāng)在1個月內(nèi)予以批復(fù)。
第三十五條第三十五條 各種工業(yè)爐窯、民用鍋爐、機(jī)動車輛及其他排煙裝置,必須采取有效措施使排放的污染物符合國家或者地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第三十六條第三十六條 凡是超標(biāo)準(zhǔn)排放工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲、交通噪聲和社會生活噪聲,影響生活環(huán)境的單位和個人,應(yīng)當(dāng)采取有效措施進(jìn)行治理。
各種產(chǎn)生噪聲、振動的設(shè)備和機(jī)動車輛,應(yīng)當(dāng)安裝消聲、防振裝置,或者采取其他有效措施,達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。一時難以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,只能在規(guī)定的區(qū)域和時間內(nèi)行駛或者作業(yè);嚴(yán)重影響生活環(huán)境的,應(yīng)當(dāng)停業(yè)、關(guān)閉或者搬遷。
第三十七條第三十七條 產(chǎn)生放射性廢物和廢放射源的,必須向省環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報登記,由省放射環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)集中管理和處置。
核設(shè)施產(chǎn)生的放射性廢物,按照國家有關(guān)規(guī)定處置。
第三十八條第三十八條 生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售使用有毒化學(xué)物品和含有放射性物質(zhì)的物品,必須遵守國家有關(guān)規(guī)定,防止污染環(huán)境。
第三十九條第三十九條 有關(guān)部門和企業(yè)事業(yè)單位對固體廢棄物應(yīng)當(dāng)逐步做到分類收集、綜合利用和無害化處理。
第四十條第四十條 禁止將產(chǎn)生嚴(yán)重污染的技術(shù)、設(shè)備轉(zhuǎn)移給沒有污染防治能力的單位和個人使用。
禁止沒有污染防治能力的單位和個人接受和使用產(chǎn)生嚴(yán)重污染的技術(shù)和設(shè)備。
第四十一條第四十一條 從國外、境外和省外引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品,必須遵守國家和本省有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定。對產(chǎn)生污染而國內(nèi)又不能防治的,應(yīng)當(dāng)同時引進(jìn)相應(yīng)的污染防治設(shè)施。
禁止將國外、境外和省外有毒有害廢物轉(zhuǎn)移到本省內(nèi)處置。
第四十二條第四十二條 排污單位因發(fā)生事故或者其他突然性事件,發(fā)生或者可能發(fā)生環(huán)境污染事故時,必須立即采取措施處理,及時通報可能受到污染危害的單位和個人,并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)部門報告,接受調(diào)查處理。
造成污染事故的單位,必須在事故發(fā)生的48小時內(nèi)向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)部門作出事故發(fā)生的時間、地點、類型和排放污染物的數(shù)量、經(jīng)濟(jì)損失和人員受害等情況的初步報告。事故查清后,應(yīng)當(dāng)作出事故原因、過程、危害、采取的措施、處理結(jié)果、遺留問題和防治措施等情況的書面報告,并附有關(guān)證明文件。
第六章 法律責(zé)任
第四十三條第四十三條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他環(huán)境監(jiān)督管理部門根據(jù)不同情節(jié)給予處罰:
(一)拒絕環(huán)境保護(hù)行政主管部門、其他環(huán)境監(jiān)督管理部門現(xiàn)場檢查或者在被檢查時弄虛作假的,給予警告或者處以三百元以上三千元以下罰款。
(二)拒報、謊報有關(guān)污染物排放申報事項的,給予警告或者處以三百元以上三千元以下罰款。
(三)不按規(guī)定繳納排污費的,除追繳排污費,按日收取1‰的滯納金外,可以并處一千元以上一萬元以下罰款。
(四)未取得排污許可證排放污染物的,給予警告,責(zé)令限期辦理排污許可證。排放的污染物未超過國家或者本省規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的,可以并處三百元以上五千元以下罰款;超過標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令限期改正,并處以一萬元以上十萬元以下罰款。
(五)不按排污許可證的規(guī)定排放污染物的,責(zé)令限期改正,并處以五千元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷排污許可證。
(六)違反規(guī)定排放或者傾倒油類、酸液、堿液、劇毒廢液、廢渣和其他廢棄物的,責(zé)令改正,并處以五千元以上十萬元以下罰款。
(七)將產(chǎn)生嚴(yán)重污染的技術(shù)、設(shè)備轉(zhuǎn)移給沒有污染防治能力的單位和個人使用的,處以二千元以上二萬元以下罰款。
(八)不具備污染防治能力,接受并使用產(chǎn)生嚴(yán)重污染的技術(shù)和設(shè)備的,責(zé)令改正或者采取污染防治措施;拒不改正又不采取污染防治措施的,責(zé)令停止使用或者生產(chǎn),并處以五百元以上一萬元以下罰款。
(九)引進(jìn)不符合國家和本省環(huán)境保護(hù)規(guī)定的技術(shù)、設(shè)備的,責(zé)令采取污染防治措施,并處以一千元以上五萬元以下罰款。
(十)違反規(guī)定,將國外或省外的固體廢物轉(zhuǎn)移到本省傾倒、堆放、處置的,按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》有關(guān)規(guī)定予以處罰。
(十一)發(fā)生環(huán)境污染事故,不及時通報、報告或者不立即采取有效處理措施的,處以一千元以上一萬元以下罰款。
第四十四條第四十四條 因環(huán)境影響報告書(表)數(shù)據(jù)、結(jié)論的重大差錯,造成環(huán)境嚴(yán)重污染的,由負(fù)責(zé)審批的環(huán)境保護(hù)行政主管部門,對評價單位處以評價經(jīng)費一倍至五倍罰款,并可以吊銷環(huán)境影響評價證書。
乙級評價證書,由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門吊銷;甲級評價證書,由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門報請國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門吊銷。
第四十五條第四十五條 有下列行為之一的,對直接責(zé)任人員和有關(guān)主管人員,由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分;造成重大損失,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)審批環(huán)境影響報告書(表)有重大失誤或者越權(quán)審批的。
(二)未辦理環(huán)境影響報告書(表)審批手續(xù)而擅自批準(zhǔn)項目立項的。
(三)建設(shè)項目污染防治設(shè)施未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗收合格而發(fā)給營業(yè)執(zhí)照的。
第四十六條第四十六條 建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批,擅自施工的,除責(zé)令停止施工、補(bǔ)辦審批手續(xù)外,對建設(shè)單位處以一千元以上二萬元以下罰款,對該單位法定代表人處以三百元以上三千元以下罰款。
第四十七條第四十七條 污染防治設(shè)施沒有建成,建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用的,由審批該建設(shè)項目環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,可以并處五千元以上五萬元以下罰款,對該單位法定代表人處以五百元以上五千元以下罰款。
污染防治設(shè)施沒有達(dá)到國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定的要求,建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用的,由審批該建設(shè)項目環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,可以并處二千元以上二萬元以下罰款。
法律、法規(guī)另有規(guī)定的,按規(guī)定執(zhí)行。
第四十八條第四十八條 未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意,擅自停運、拆除或者閑置污染防治設(shè)施,使污染物排放超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令重新安裝、使用,并處以五百元以上三萬元以下罰款。
第四十九條第四十九條 對違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和本條例規(guī)定,造成環(huán)境污染事故的企業(yè)事業(yè)單位,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他環(huán)境監(jiān)督管理部門處以一萬元以上五萬元以下罰款;造成重大經(jīng)濟(jì)損失的,按照直接損失的30%罰款,但最高不得超過二十萬元;對直接責(zé)任人員和有關(guān)主管人員由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十條第五十條 對逾期未完成限期治理任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位,除依照國家規(guī)定加倍征收超標(biāo)排污費外,可以根據(jù)所造成的危害處以一萬元以上十萬元以下罰款,或者責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
罰款由環(huán)境保護(hù)行政主管部門決定。責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉,由作出限期治理決定的人民政府決定;責(zé)令中央在甘肅的企業(yè)事業(yè)單位停業(yè)、關(guān)閉,報國務(wù)院批準(zhǔn)。
第五十一條第五十一條 違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和本條例規(guī)定,造成土地、森林、草原、水、礦產(chǎn)、漁業(yè)、野生動植物等資源破壞的,由有關(guān)行政主管部門依照相應(yīng)的法律、法規(guī)給予處罰。
第五十二條第五十二條 一萬元以下的罰款,由縣級環(huán)境保護(hù)行政主管部門決定;五萬元以下的罰款,由省轄市、自治州、地區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門決定;二十萬元以下的罰款,由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門決定。
超過罰款限額的,報上級環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。
第五十三條第五十三條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》、《行政復(fù)議條例》等法律、法規(guī)申請復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十四條第五十四條 造成環(huán)境污染危害的,有責(zé)任排除危害,并對直接受到損害的單位或者個人賠償損失。
環(huán)境污染引起的賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛,可以根據(jù)當(dāng)事人的請求,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他環(huán)境監(jiān)督管理部門處理。當(dāng)事人對處理決定不服的,可以向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。
第五十五條第五十五條 拒絕、阻撓、妨礙環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員依法執(zhí)行公務(wù),違反治安管理的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》給予處罰。
第五十六條第五十六條 環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第五十七條第五十七條 本條例執(zhí)行中的具體應(yīng)用問題,由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第五十八條第五十八條 本條例自公布之日起施行。
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準(zhǔn)。
第三篇:青海省供用電條例(2007年7月27日青海省第十屆人民代表大會常務(wù)委%91
【發(fā)布單位】青海省
【發(fā)布文號】青海省人民代表大會常務(wù)委員會公告第46號 【發(fā)布日期】2007-07-27 【生效日期】2007-10-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)
【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
青海省供用電條例
(2007年7月27日青海省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過 2007年7月27日青海省人民代表大會常務(wù)委員會公告第46號公布 自2007年10月1日起施行)
第一章 總則
第一條第一條 為了規(guī)范電力供應(yīng)與使用行為,維護(hù)電力市場秩序,保障供電安全和社會公共利益,保護(hù)供電企業(yè)和電力用戶的合法權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,根據(jù)《 中華人民共和國電力法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的供電企業(yè)、電力用戶及與供用電活動有關(guān)的單位和個人,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條第三條 省人民政府電力行政管理部門負(fù)責(zé)全省電力供應(yīng)與使用的監(jiān)督管理工作。
州、市、縣人民政府和海東地區(qū)行政公署指定的經(jīng)濟(jì)綜合管理部門是本行政區(qū)域內(nèi)的電力行政管理部門,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電力供應(yīng)與使用的監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法查處危害供用電安全、破壞盜竊電力設(shè)施和竊電的案件;其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)電力供應(yīng)與使用的監(jiān)督管理工作。
第四條第四條 供電企業(yè)與電力用戶應(yīng)當(dāng)按照公平、公正、公開和誠信的原則,依法行使權(quán)利和履行義務(wù)。
第五條第五條 縣級以上人民政府電力行政管理部門(以下簡稱電力行政管理部門)應(yīng)當(dāng)組織開展電力法律、法規(guī)和安全用電知識的宣傳教育活動,增強(qiáng)供電企業(yè)依法供電、電力用戶依法用電和節(jié)約用電的意識。
第六條第六條 任何單位和個人都有保護(hù)供電設(shè)施和電網(wǎng)安全的義務(wù);對危害供電設(shè)施、危及電網(wǎng)安全和違法使用電能的行為,有權(quán)向電力行政管理部門或者公安機(jī)關(guān)舉報。
第二章 供用電設(shè)施的建設(shè)與保護(hù)
第七條第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)與改造規(guī)劃納入本地區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)變電站、配電站等供用電設(shè)施用地和輸配電線路走廊、電纜通道。
縣級以上人民政府發(fā)展改革、建設(shè)、國土資源、林業(yè)、水利、交通等行政管理部門在審批相關(guān)建設(shè)項目時,對可能影響供用電設(shè)施安全運行的,應(yīng)當(dāng)征求當(dāng)?shù)厝嗣裾娏π姓芾聿块T的意見;意見不一致的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呱弦患壢嗣裾畢f(xié)調(diào)解決。
第八條第八條 因建設(shè)需要,對已建成的供電設(shè)施必須遷移、改造或者采取防護(hù)措施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與供電設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或者供電設(shè)施管理單位協(xié)商,訂立并履行協(xié)議,所需工程費用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第九條第九條 供用電設(shè)施建設(shè)項目占用集體土地的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理審批手續(xù)。征地補(bǔ)償安置方案依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級以上人民政府予以公告并組織實施。
對土地所有者、使用者在公告后搶建的地上附著物和栽種的林木及農(nóng)作物等,不予補(bǔ)償。
第十條第十條 供用電設(shè)施的設(shè)計、施工、試驗和運行,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),不得使用國家淘汰和影響電網(wǎng)安全的電力設(shè)備和技術(shù)。
第十一條第十一條 供電企業(yè)和電力用戶對供電設(shè)施、受電設(shè)施進(jìn)行建設(shè)和維護(hù)時,作業(yè)區(qū)域內(nèi)的有關(guān)單位和個人不得影響或者阻礙施工;因作業(yè)對建筑物、構(gòu)筑物或者農(nóng)作物等造成損失的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定負(fù)責(zé)修復(fù)或者給予補(bǔ)償。
第十二條第十二條 供電企業(yè)接到電力用戶受電工程供電申請后,應(yīng)當(dāng)及時組織檢驗,檢驗符合供電條件的,應(yīng)當(dāng)自檢驗合格并辦理完相關(guān)手續(xù)后五日內(nèi)予以供電;檢驗不合格的,電力用戶應(yīng)當(dāng)整改,合格后方可供電。
第十三條第十三條 電力用戶投資建設(shè)供用電設(shè)施的,供電企業(yè)不得指定設(shè)計單位、施工單位和設(shè)備材料供應(yīng)單位。
第十四條第十四條 電力用戶投資建設(shè)的供電設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定維護(hù)管理:
(一)電力用戶專用,但不在公用變電站內(nèi)的供電設(shè)施,由電力用戶維護(hù)管理;
(二)電力用戶共用的供電設(shè)施,由擁有產(chǎn)權(quán)的電力用戶共同維護(hù)管理;
(三)臨時用電的供電設(shè)施,由產(chǎn)權(quán)所有者維護(hù)管理。
前款所列供電設(shè)施,可以委托供電企業(yè)代為維護(hù)管理。
在公用變電站內(nèi)由電力用戶投資建設(shè)的供電設(shè)施,由供電企業(yè)統(tǒng)一維護(hù)管理。建成投運前,雙方應(yīng)就維護(hù)、檢修、備件等事項簽訂協(xié)議。
第十五條第十五條 供用電設(shè)施的維護(hù)管理范圍,按照產(chǎn)權(quán)歸屬確定,責(zé)任分界點按照下列規(guī)定確定:
(一)公用低壓線路,電力用戶端最后的支持物為分界點,支持物屬供電企業(yè);
(二)10千伏公用高壓線路,以發(fā)電廠、電力用戶廠界外或者配電室前的第一斷路器或者第一支持物為分界點,第一斷路器或者第一支持物屬供電企業(yè);
(三)35千伏以上公用高壓線路,以發(fā)電廠、電力用戶廠界外或者電力用戶變電站外第一基電桿為分界點,第一基電桿屬供電企業(yè);
(四)接入公網(wǎng)的高壓線路,產(chǎn)權(quán)分界點在接入點以下二十厘米處;
(五)產(chǎn)權(quán)屬于電力用戶且由電力用戶維護(hù)管理的線路,以公用線路分支桿或者專用線路接引的公用變電站外第一基電桿為分界點,專用線路第一基電桿屬電力用戶;
(六)采用電纜供電的,分界點由供電企業(yè)與電力用戶協(xié)商確定。
供電企業(yè)與電力用戶對責(zé)任分界點,在供用電合同中另有約定的,按照約定執(zhí)行。
第十六條第十六條 500千伏以下電力線路保護(hù)區(qū)按照國務(wù)院《電力設(shè)施保護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,750千伏電力線路保護(hù)區(qū)按照國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十七條第十七條 省人民政府電力行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法確定本省供電設(shè)施保護(hù)區(qū)安全警示標(biāo)志設(shè)立的范圍、樣式、地點,并向社會公告。
在架空電力線路導(dǎo)線跨越重要公路區(qū)段設(shè)立的標(biāo)志,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明導(dǎo)線距穿越物體之間的安全距離。超過安全距離高度的車輛或者機(jī)械通過架空電力線路時,必須采取安全措施,并經(jīng)電力行政管理部門批準(zhǔn)。
第十八條第十八條 任何單位和個人不得有下列危害供用電設(shè)施安全的行為:
(一)在電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)修建可能危及電力設(shè)施安全的建筑物、構(gòu)筑物,種植危害電力設(shè)施安全的植物,從事爆破、燃放煙花爆竹、懸置氣球、放風(fēng)箏、釣魚和持不符合安全要求可能造成事故的物品進(jìn)行活動或者作業(yè);
(二)在電力線路桿塔和拉線基礎(chǔ)保護(hù)區(qū)進(jìn)行采石、取土等挖掘作業(yè),堆放谷草、煙花等易燃易爆物品,排放腐蝕物質(zhì)及其他廢棄物,導(dǎo)致供電設(shè)施對地距離減少的填埋、鋪墊;
(三)攀登、跨越或者挪動電力設(shè)施各類裝置、桿塔、輔助設(shè)施,以及移動、損壞、涂改電力設(shè)施安全警示標(biāo)志;
(四)在電力設(shè)施上搭掛廣告牌、宣傳牌、標(biāo)示等物品和擅自架設(shè)其他線纜;
(五)擅自在電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)從事超高機(jī)械作業(yè)、打樁、鉆探、架線、構(gòu)筑施工;
(六)其他危害供用電安全的行為。
禁止侵占供用電設(shè)施建設(shè)項目依法征用的土地和線路走廊,破壞電力設(shè)施、哄搶電力建設(shè)設(shè)備和器材以及違法阻撓供用電設(shè)施項目建設(shè)等行為。
第十九條第十九條 供用電設(shè)施受到障礙物影響,危及其安全運行的,供用電設(shè)施產(chǎn)權(quán)人有權(quán)要求障礙物產(chǎn)權(quán)人及時排除;拒絕排除的,供用電設(shè)施產(chǎn)權(quán)人可以報請電力行政管理部門或者有關(guān)部門處理。
為緊急避險,供用電設(shè)施產(chǎn)權(quán)人可以先行排除障礙物,事后應(yīng)當(dāng)及時告知障礙物產(chǎn)權(quán)人,并報電力行政管理部門備案。
障礙物產(chǎn)權(quán)人對排除障礙物行為有異議的,可以申請電力行政管理部門處理,也可以依法向人民法院提起訴訟。
第三章 電力供應(yīng)
第二十條第二十條 電力供應(yīng)與運行應(yīng)當(dāng)遵循安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)的原則,保證電能質(zhì)量和供電可靠性。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)改進(jìn)服務(wù)方式,提高服務(wù)水平,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,對供電設(shè)施定期檢查、檢修和維護(hù),及時消除安全隱患,安全供電。
第二十一條第二十一條 電力用戶享有用電的權(quán)利,供電企業(yè)不得拒絕電力用戶合理的用電要求,不得損害電力用戶的合法權(quán)益。
第二十二條第二十二條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法辦理電力業(yè)務(wù)許可證和營業(yè)執(zhí)照,并在批準(zhǔn)的供電營業(yè)區(qū)內(nèi)向電力用戶供電,不得涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓或者以其他形式非法使用電力業(yè)務(wù)許可證。
第二十三條第二十三條 并網(wǎng)運行的發(fā)電企業(yè)按照并網(wǎng)協(xié)議運行后,送入電網(wǎng)的電力、電量由供電營業(yè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一經(jīng)銷。
經(jīng)批準(zhǔn)對特定電力用戶直供電的發(fā)電企業(yè),應(yīng)當(dāng)就輸電網(wǎng)費、輸電安全等事項與所轄供電企業(yè)協(xié)商并達(dá)成協(xié)議。
第二十四條第二十四條 建有自備電廠而未取得供電營業(yè)許可的企業(yè),應(yīng)當(dāng)自發(fā)自用,不得對本企業(yè)以外的電力用戶供電,電量有富余的,可以與供電企業(yè)簽訂電量購銷合同。
第二十五條第二十五條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)在所轄供電營業(yè)區(qū)內(nèi)設(shè)立供電營業(yè)機(jī)構(gòu)或者營業(yè)網(wǎng)點,并在其營業(yè)場所公示服務(wù)項目、服務(wù)范圍、用電受理程序、電價標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)收費項目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù),提供用電管理相關(guān)資料,簡化業(yè)務(wù)辦理手續(xù),向社會公布供電服務(wù)投訴和查詢電話,接受社會監(jiān)督。
第二十六條第二十六條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)在電力用戶每一個受電點內(nèi)按照不同電價類別,分別安裝用電計量裝置。按照電價類別分別安裝用電計量裝置確有困難的,可以安裝總的用電計量裝置,由供電企業(yè)與電力用戶協(xié)商確定其不同電價類別用電量的比例。
第二十七條第二十七條 用電計量裝置應(yīng)當(dāng)安裝在供電設(shè)施與用電設(shè)施的產(chǎn)權(quán)分界處,不宜在產(chǎn)權(quán)分界處安裝的,按照下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)專線供電的高壓電力用戶可以安裝在供電變壓器出口處;
(二)公用、共用高壓線路供電的電力用戶可以安裝在電力用戶一側(cè)。
不能按照前款規(guī)定執(zhí)行的,由供用電雙方協(xié)商確定用電計量裝置的安裝位置。
供電企業(yè)安裝在電力用戶處的用電計量裝置,電力用戶負(fù)有保護(hù)的義務(wù)。
第二十八條第二十八條 供電企業(yè)的電能計量檢定機(jī)構(gòu)在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督下,按照國家計量技術(shù)規(guī)范,對用電計量裝置定期進(jìn)行檢定,確保電能計量準(zhǔn)確。
電力用戶對計量結(jié)果有異議的,可以向其他法定電能計量檢定機(jī)構(gòu)申請檢定,檢定結(jié)果確定計量裝置誤差值超過規(guī)定范圍,致使電力用戶多交電費的,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)退還多收電費,并按照當(dāng)時銀行活期存款利率支付多收電費的利息,同時承擔(dān)電力用戶申請重新檢定支出的檢定費用;檢定結(jié)果在規(guī)定誤差范圍內(nèi)的,其重新檢定的費用由申請檢定人承擔(dān)。
電力用戶在申請檢定期間應(yīng)當(dāng)按期交納電費。
第二十九條第二十九條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家核準(zhǔn)的電價和用電計量裝置的記錄計收電費,不得擅自變更電價,不得自立名目或者標(biāo)準(zhǔn)收取費用。
受委托轉(zhuǎn)供電的單位、物業(yè)小區(qū)及其他代收電費的單位不得擅自提高電價或者在電費中加收其他費用。
第三十條第三十條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按時準(zhǔn)確抄表,可以根據(jù)電力用戶的信用狀況及履約能力,分別采取購電制、預(yù)付電費、分期結(jié)算等方式,向電力用戶計收電費。
對容量315千伏安以上的電力用戶,供電企業(yè)可以每月三次抄表,電力用戶應(yīng)當(dāng)在抄表后五日內(nèi)結(jié)清電費。
采取預(yù)付電費方式的,其預(yù)收電費不得超過用戶一個月預(yù)計用電量的電費。
第三十一條第三十一條 供電企業(yè)在發(fā)電、供電系統(tǒng)正常情況下,應(yīng)當(dāng)連續(xù)向電力用戶供電,不得中斷。但有下列情形之一的,供電企業(yè)可以中止供電:
(一)供電企業(yè)計劃檢修、臨時檢修供電設(shè)施或者供電系統(tǒng)發(fā)生故障的;
(二)不可抗力和緊急避險;
(三)用電裝置存在安全隱患的;
(四)逾期未交付電費自逾期之日起超過三十日,經(jīng)催交仍未交付電費的;
(五)竊電及其他違法違規(guī)用電的。
因電力緊缺或者超負(fù)荷運行需要限電的,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照電力行政管理部門確定的限電序位進(jìn)行限電。
第三十二條第三十二條 禁止受委托轉(zhuǎn)供電單位、物業(yè)小區(qū)和其他單位擅自對其轄區(qū)內(nèi)的電力用戶拉閘停電。
第三十三條第三十三條 供電企業(yè)中止供電可以采取公告、書面送達(dá)、電話通知、信函、傳真、電子郵件等形式,并按照下列規(guī)定提前告知電力用戶:
(一)計劃檢修中止供電的,于供電中止前七日在媒體上公告或者在公共場所張貼中止供電通知,對重要負(fù)荷電力用戶,在公告的同時還應(yīng)當(dāng)書面通知;
(二)臨時檢修中止供電的,提前二十四小時通知電力用戶;
(三)電力緊缺或者超負(fù)荷運行進(jìn)行限電的及時通知電力用戶;
(四)拖欠電費經(jīng)催交仍不交納的,提前三天書面通知電力用戶,對重要負(fù)荷電力用戶,還應(yīng)當(dāng)在中止供電前三十分鐘再次通知;
因特殊情況,需要延長檢修時間而繼續(xù)停電的,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時告知電力用戶。
第三十四條第三十四條 引起中止供電的原因消除后,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)恢復(fù)供電。
電力用戶對中止供電有異議的,可以向電力行政管理部門投訴;受理投訴的電力行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法處理。
第三十五條第三十五條 供電企業(yè)依照法律、法規(guī)的規(guī)定可以配備用電檢查人員,依法履行職責(zé)。用電檢查人員進(jìn)入用電現(xiàn)場實施檢查時,不得少于兩人;用電檢查人員在執(zhí)行查電任務(wù)時,應(yīng)當(dāng)向被檢查的電力用戶出示用電檢查證件,不出示用電檢查證件的,電力用戶有權(quán)拒絕檢查。
電力用戶應(yīng)當(dāng)為供電企業(yè)用電檢查人員依法履行職責(zé)提供方便。
第四章 電力使用
第三十六條第三十六條 電力用戶新裝用電、臨時用電、增加用電容量、變更用電和終止用電,應(yīng)當(dāng)向所轄供電企業(yè)提出申請,并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
電力用戶依法破產(chǎn)、解散的,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其銷戶,終止供電。在破產(chǎn)電力用戶原址上用電的,按照新裝電力用戶辦理用電手續(xù)。
第三十七條第三十七條 電力用戶有權(quán)監(jiān)督供電企業(yè)提供的電能和服務(wù)質(zhì)量。電力用戶對供電質(zhì)量、計量裝置的記錄、電價執(zhí)行、電費收取、用電檢查等有異議的,可以向供電企業(yè)查詢,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)自查詢之日起七日內(nèi)答復(fù)。逾期不答復(fù)或者對答復(fù)有質(zhì)疑的,電力用戶可以自提出異議之日起十五日內(nèi),向電力、價格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門投訴,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法受理。
第三十八條第三十八條 一、二級負(fù)荷和其他供電可靠性要求高的電力用戶應(yīng)當(dāng)采取非電性質(zhì)保安措施,配置備用電源和保安電源。電力用戶可以書面申請供電企業(yè)配置,也可以自行配置備用電源和保安電源。
第三十九條第三十九條 電力用戶應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)用電設(shè)施的維護(hù)和管理,保證用電安全。
電力用戶對用電設(shè)施存在的安全隱患,不及時排除或者整改的,由電力行政管理部門責(zé)令改正,消除安全隱患。
第四十條第四十條 禁止任何單位和個人從事下列用電行為:
(一)擅自使用已辦理暫停或者已查封的電力設(shè)備的;
(二)私增用電設(shè)備容量或者不補(bǔ)辦增容手續(xù)的;
(三)擅自遷移、改變或者操作供電企業(yè)的供電設(shè)施和輔助設(shè)施的;
(四)使用淘汰或者質(zhì)量不合格的用電設(shè)備,用電設(shè)備產(chǎn)生的諧波超出標(biāo)準(zhǔn),在限期內(nèi)未整改的;
(五)拒不執(zhí)行限電方案的;
(六)擅自改變用電類別的;
(七)其他違法違規(guī)用電的。
第四十一條第四十一條 任何單位和個人不得以任何方式竊電,不得脅迫、指使、協(xié)助他人竊電,不得向他人傳授竊電方法,不得制造、出售竊電裝置。
本條例所稱竊電是指采取下列不計或者少計電量的用電行為。竊電行為包括:
(一)在供電設(shè)施上擅自接線的;
(二)繞越或者故意損壞用電計量裝置的;
(三)偽造或者開啟加封的用電計量裝置封印的;
(四)故意導(dǎo)致用電計量裝置不準(zhǔn)或者失效的;
(五)安裝使用竊電裝置的;
(六)采取其他方法竊電的。
第四十二條第四十二條 供電企業(yè)發(fā)現(xiàn)電力用戶竊電時,應(yīng)當(dāng)立即制止,保護(hù)現(xiàn)場,收集、保存證據(jù),并報電力行政管理部門及時查處,情節(jié)嚴(yán)重的,報公安機(jī)關(guān)查處。
供電企業(yè)用電檢查人員現(xiàn)場檢查確認(rèn)電力用戶有竊電行為的,應(yīng)當(dāng)開具制止竊電通知書,當(dāng)場制止竊電行為;在不造成人員損害或者財產(chǎn)重大損失的情況下,可以當(dāng)場中止供電,但不得影響其他電力用戶正常用電。
第四十三條第四十三條 對竊電時間難以查明的,竊電量按照以下方法計算確定:
(一)按照竊電前正常月份用電量與竊電后抄見電量的差額計算;
(二)在總表上竊電的,按照各分表電量之和減去總表抄見電量的差額計算;
(三)按照同類產(chǎn)品平均用電的單耗乘以竊電電力用戶生產(chǎn)的產(chǎn)品產(chǎn)量,加上其他輔助用電量,再減去抄見電量計算;
(四)安裝負(fù)荷監(jiān)控裝置等用電管理終端設(shè)備的,可以按照負(fù)荷監(jiān)控裝置等設(shè)備記錄的負(fù)荷曲線計算。
第四十四條第四十四條 按照第四十三條規(guī)定仍不能確定竊電時間及竊電量的,可以按照下列時間計算竊電量:
(一)生產(chǎn)經(jīng)營電力用戶竊電天數(shù)至少按照一百八十日最多不超過二百四十日計算,每日竊電時間按照十二小時計算;
(二)其他電力用戶竊電天數(shù)至少按照一百八十日最多不超過二百四十日計算,每日竊電時間按照六小時計算。
第五章 供用電合同
第四十五條第四十五條 供電企業(yè)與電力用戶應(yīng)當(dāng)在供電前,根據(jù)電力用戶需要和供電企業(yè)的供電能力簽訂書面供用電合同,確定雙方的權(quán)利和義務(wù)。
已建立供用電關(guān)系,但未簽訂書面供用電合同的機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)等電力用戶應(yīng)當(dāng)補(bǔ)簽。
第四十六條第四十六條 供用電合同一般包括下列內(nèi)容:
(一)供電企業(yè)和電力用戶的名稱、住所;
(二)供電方式、質(zhì)量、時間、計量方式;
(三)用電的地址、容量、性質(zhì);
(四)電價和電費的結(jié)算、交付方式、期限;
(五)供用電雙方的安全責(zé)任;
(六)供用電設(shè)施的產(chǎn)權(quán)及維護(hù)管理責(zé)任劃分;
(七)擔(dān)保、違約責(zé)任和解決爭議的方法;
(八)通知的送達(dá)方式;
(九)合同的變更和解除條件;
(十)合同的有效期限;
(十一)雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)約定的其他事項。
第四十七條第四十七條 供電企業(yè)在保證電力用戶用電容量的前提下,可以利用電力用戶投資建設(shè)的涉及公用性質(zhì)或者屬于公用線路規(guī)劃走廊的供電設(shè)施,向其他電力用戶供電,并協(xié)商簽訂協(xié)議;達(dá)不成協(xié)議的,可以報請電力行政管理部門協(xié)調(diào)解決。
第六章 監(jiān)督檢查
第四十八條第四十八條 電力行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全電力行政監(jiān)督檢查制度,加強(qiáng)供用電安全的監(jiān)督檢查,建立電力安全預(yù)警機(jī)制,協(xié)調(diào)供用電設(shè)施與其他設(shè)施的建設(shè)與安全事項,建立舉報制度,公布舉報電話和通訊地址,保障安全、穩(wěn)定、有序的供用電秩序。
第四十九條第四十九條 供用電事故的處理按照國家生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十條第五十條 電力行政管理部門應(yīng)當(dāng)受理下列電力違法事件,并依法核實處理:
(一)電力用戶和群眾舉報的;
(二)供電企業(yè)提請?zhí)幚淼模?/p>
(三)其他部門移送的。
第五十一條第五十一條 電力行政管理部門對受理的電力違法事件,應(yīng)當(dāng)在立案之日起七日內(nèi),根據(jù)不同情況,進(jìn)行處理:
(一)對事實不清、證據(jù)不足或者舉報不實的,予以撤銷;
(二)對事實清楚、證據(jù)確鑿的,依法作出行政處罰決定;
(三)違法情節(jié)嚴(yán)重,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第五十二條第五十二條 電力行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件,遵守被檢查單位的保密制度,現(xiàn)場勘查時不得妨礙被檢查單位或者個人的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動和生活,不得索取或者收受被檢查單位或者個人的財物,不得謀取其他利益。
第七章 法律責(zé)任
第五十三條第五十三條 電力行政管理部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由上級行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不依法受理投訴或者不及時處理投訴、舉報的;
(二)對竊電行為不制止或者故意拖延查處的;
(三)利用職務(wù)之便索取財物、收受賄賂、徇私舞弊的;
(四)違反本條例規(guī)定的其他行為。
第五十四條第五十四條 電力行政管理部門對竊電行為認(rèn)定錯誤的,應(yīng)當(dāng)及時糾正,并向電力用戶賠禮道歉;給電力用戶造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十五條第五十五條 供電企業(yè)違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由電力行政管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,可以處一萬元以上三萬元以下的罰款:
(一)隨意中止供電的;
(二)拒絕電力用戶合理用電要求的;
(三)未在規(guī)定的時間恢復(fù)供電的;
(四)給電力用戶指定設(shè)計單位、施工單位和設(shè)備材料供應(yīng)單位的。
違反前款第(一)項規(guī)定,造成電力用戶損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十六條第五十六條 供電企業(yè)違反本條例規(guī)定,無正當(dāng)理由拒絕電力用戶申請配置備用電源和保安電源,造成人身損害、財產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
電力用戶違反本條例規(guī)定,未按照要求采取非電性質(zhì)保安措施,未配置備用電源和保安電源,造成人身損害、財產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十七條第五十七條 供電企業(yè)用電檢查人員勒索電力用戶、以權(quán)謀私,尚不構(gòu)成犯罪的,由其單位給予行政的、經(jīng)濟(jì)的處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
用電檢查人員違規(guī)操作給電力用戶造成損失的,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十八條第五十八條 因電力運行事故給電力用戶或者第三人造成損害的,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
因電力用戶或者第三人的過錯給供電企業(yè)或者其他電力用戶造成損害的,該電力用戶或者第三人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十九條第五十九條 因高壓電造成他人人身損害,有下列情形之一的,電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人不承擔(dān)民事責(zé)任:
(一)不可抗力;
(二)受害人以觸電方式自殺、自傷;
(三)受害人竊電,破壞、盜竊供用電設(shè)施或者因其他犯罪行為而引起的觸電事故;
(四)受害人在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)從事法律、法規(guī)所禁止的行為。
第六十條第六十條 違反本條例規(guī)定,逾期未交付電費的,供電企業(yè)可以自逾期之日起,每日按未交電費總額的千分之一至千分之三向電力用戶收取違約金。具體比例按照下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)居民電力用戶:每日按欠費總額的千分之一計算;
(二)其他電力用戶:當(dāng)年欠費部分每日按欠費總額的千分之二計算,跨部分每日按欠費總額的千分之三計算。
第六十一條第六十一條 違反本條例規(guī)定,違法阻撓供用電設(shè)施項目建設(shè),破壞或者哄搶電力建設(shè)設(shè)備和器材的,由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰法的有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十二條第六十二條 違反本條例規(guī)定,危害供用電設(shè)施安全的,由電力行政管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,處以一萬元以下的罰款。
第六十三條第六十三條 受委托轉(zhuǎn)供電單位、物業(yè)小區(qū)和其他單位,擅自對其所轄的電力用戶拉閘停電的,由電力行政管理部門責(zé)令改正,拒不改正的,處以二千元以下的罰款;給電力用戶造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十四條第六十四條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,按照以下規(guī)定處罰:
(一)制造竊電裝置的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令停止違法行為,沒收竊電裝置及違法所得,并處五千元以上二萬元以下的罰款;
(二)出售竊電裝置的,由工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為,沒收竊電裝置及違法所得,并處二千元以上一萬元以下的罰款;
(三)脅迫、指使他人竊電或者向他人傳授竊電方法,尚未構(gòu)成犯罪的,由電力行政管理部門沒收違法所得,并處五千元以上二萬元以下的罰款;
(四)協(xié)助他人竊電,尚未構(gòu)成犯罪的,由電力行政管理部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處五千元以上一萬元以下的罰款。
第六十五條第六十五條 違反本條例規(guī)定,因竊電造成供用電設(shè)施損壞、停電事故或者導(dǎo)致他人人身損害或者財產(chǎn)損失的,竊電者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十六條第六十六條 違反本條例規(guī)定,法律、行政法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第八章 附則
第六十七條第六十七條 本條例應(yīng)用中的具體問題,由省人民政府電力行政管理部門負(fù)責(zé)解釋。
第六十八條第六十八條 本條例自2007年10月1日起施行。
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準(zhǔn)。
第四篇:廣東省食品安全條例(2007年11月30日廣東省第十屆人民代表大會常務(wù)
【發(fā)布單位】廣東省
【發(fā)布文號】廣東省人民代表大會常務(wù)委員會公告第85號 【發(fā)布日期】2007-11-30 【生效日期】2008-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)
【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
廣東省食品安全條例
(2007年11月30日廣東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議通過 2007年11月30日廣東省人民代表大會常務(wù)委員會公告第85號公布 自2008年1月1日起施行)
第一章 總則
第一條第一條 為健全食品安全保障制度,明確食品安全責(zé)任,加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理,保障人體健康和生命安全,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)、銷售、餐飲經(jīng)營及其監(jiān)督管理,適用本條例。
初級農(nóng)產(chǎn)品的種植、養(yǎng)殖等生產(chǎn)活動及其監(jiān)督管理,依照《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)執(zhí)行。
食品添加劑、食品包裝材料和容器、食品用工具、設(shè)備的生產(chǎn)、銷售,酒類、食鹽的生產(chǎn)經(jīng)營和監(jiān)督管理,生豬屠宰監(jiān)督管理,依照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
食品進(jìn)出口的監(jiān)督管理,依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條第三條 縣級以上人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全監(jiān)督管理負(fù)總責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)食品安全監(jiān)督管理工作,建立健全食品安全監(jiān)督管理協(xié)調(diào)機(jī)制和監(jiān)督管理責(zé)任制。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將食品安全工作納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,逐步增加財政投入,加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理設(shè)施建設(shè),充實食品安全監(jiān)督管理隊伍,提高監(jiān)督管理能力和水平。
第四條第四條 省人民政府確定的承擔(dān)食品安全綜合監(jiān)督職責(zé)的部門(以下稱負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門),負(fù)責(zé)食品安全工作的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)。
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生、工商、食品藥品等行政管理部門(以下稱食品安全監(jiān)督管理部門),根據(jù)本條例和省人民政府確定的職責(zé)對食品生產(chǎn)、銷售和餐飲經(jīng)營活動實施監(jiān)督管理。
省人民政府可以依法調(diào)整食品安全監(jiān)督管理部門和負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門的職責(zé)。
省人民政府應(yīng)當(dāng)及時將確定或者調(diào)整的食品安全監(jiān)督管理部門和負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門的具體職責(zé)向社會公布。
第五條第五條 縣級以上人民政府監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門、食品安全監(jiān)督管理部門執(zhí)行本條例的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第六條第六條 食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營者是食品安全的第一責(zé)任人,必須依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,對其生產(chǎn)、銷售、提供的食品安全負(fù)責(zé)。
第七條第七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、食品生產(chǎn)經(jīng)營者開展食品安全科學(xué)技術(shù)和應(yīng)用研究,采用先進(jìn)技術(shù)和管理規(guī)范,改進(jìn)食品加工工藝,提高食品安全水平。
第八條第八條 各級人民政府及其有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全法律法規(guī)和食品安全知識的宣傳教育。
企事業(yè)單位、人民團(tuán)體、社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)開展食品安全法律法規(guī)和食品安全知識的宣傳普及工作。
廣播電臺、電視臺、報刊、互聯(lián)網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求播出或者刊登食品安全法律法規(guī)和公益廣告,宣傳食品安全知識。
第九條第九條 消費者應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)食品安全意識和自我保護(hù)能力,養(yǎng)成健康的飲食習(xí)慣,不購買、不食用不安全的食品。
消費者協(xié)會和其他消費者組織應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)消費者的合法權(quán)益。
有關(guān)食品行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)建立行業(yè)規(guī)范,組織開展信用建設(shè),實行行業(yè)自律管理,并為會員提供服務(wù)。
第十條第十條 任何個人或者單位有權(quán)投訴、舉報違反食品安全法律法規(guī)的行為,有權(quán)向食品安全監(jiān)督管理部門了解食品安全相關(guān)信息,對食品安全監(jiān)督管理工作提出意見或者建議。
第二章 食品生產(chǎn)、銷售和餐飲經(jīng)營
第一節(jié) 一般規(guī)定
第十一條第十一條 從事食品生產(chǎn)、銷售和餐飲經(jīng)營的組織和個人,應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件、程序取得許可。許可證照應(yīng)當(dāng)懸掛在其生產(chǎn)經(jīng)營場所的顯著位置。
食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營者生產(chǎn)、銷售的食品應(yīng)當(dāng)符合食品國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn),不得生產(chǎn)、銷售法律法規(guī)禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品。
第十二條第十二條 從事食品生產(chǎn)、銷售和餐飲經(jīng)營,應(yīng)當(dāng)具有與其生產(chǎn)、經(jīng)營活動相適應(yīng)的場所(廠房)、設(shè)施、衛(wèi)生環(huán)境和法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件,并建立健全食品安全管理制度。
第十三條第十三條 食品或者其包裝上應(yīng)當(dāng)依法附加標(biāo)識。食品包裝標(biāo)識和說明書應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。
預(yù)包裝食品的包裝上應(yīng)當(dāng)標(biāo)明生產(chǎn)者名稱、地址、食品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、保存條件、所使用的添加劑、成分表或者配料表、商品條碼和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等事項。
生產(chǎn)、銷售散裝食品,應(yīng)當(dāng)在外包裝或者容器的顯著位置上標(biāo)明食品名稱、主要配料、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期以及食品生產(chǎn)者的名稱、地址等事項。
委托生產(chǎn)的食品,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明受委托生產(chǎn)者的名稱、地址、許可證編號等事項。
食品包裝標(biāo)識和說明書不得明示或者暗示具有預(yù)防、治療疾病作用;非保健食品不得明示或者暗示具有保健作用。
第十四條第十四條 食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健康管理制度。食品生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員每年必須進(jìn)行健康檢查。
禁止患有有礙食品安全的傳染病或者其他疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作。
第十五條第十五條 貯存、運輸食品必須使用安全、無害、清潔的工具、設(shè)備、容器包裝。貯存食品的場所及運輸食品的車輛不得存放或者殘留農(nóng)藥、化肥等有毒有害物質(zhì),并符合保證食品安全所需的溫度、濕度及其他要求。
食品貯存、運輸所使用的保鮮劑、防腐劑應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條第十六條 食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時處理消費者有關(guān)食品安全的投訴,并將投訴處理情況的記錄至少保存兩年。
第二節(jié) 食品生產(chǎn)
第十七條第十七條 食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立原料進(jìn)貨驗收制度。食品原料未經(jīng)驗收合格,不得投入生產(chǎn)。
禁止使用非食用、無合法來源或者其他不符合標(biāo)準(zhǔn)的原料生產(chǎn)食品。
食品生產(chǎn)不得加入藥品,但按照國家有關(guān)規(guī)定既是藥品又是食品,并作為原料、調(diào)料或者營養(yǎng)強(qiáng)化劑加入的除外。
第十八條第十八條 食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立真實完整的生產(chǎn)檔案。食品生產(chǎn)檔案至少保存至食品保質(zhì)期滿后兩年。
食品生產(chǎn)檔案的主要內(nèi)容包括:
(一)原料進(jìn)貨驗收記錄,包括原料的名稱、規(guī)格、批號、生產(chǎn)者、供貨者、數(shù)量、購買日期、保質(zhì)期和儲藏或者保管條件、要求;
(二)食品生產(chǎn)記錄,包括投料情況、生產(chǎn)工序和生產(chǎn)數(shù)量等;
(三)食品檢驗記錄,包括食品及原料檢驗情況和相關(guān)數(shù)據(jù);
(四)食品銷售記錄,包括食品銷售對象、數(shù)量、批次和日期;
(五)生產(chǎn)的不合格食品的處理記錄,包括不合格食品的生產(chǎn)日期、數(shù)量、批次、原因,以及處理措施和處理結(jié)果。
第十九條第十九條 食品生產(chǎn)者生產(chǎn)的食品必須經(jīng)檢驗合格后方可出廠銷售。食品未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的,食品生產(chǎn)者不得出具合格證明,不得出廠銷售。
第二十條第二十條 委托生產(chǎn)食品的,應(yīng)當(dāng)委托依法取得生產(chǎn)該類食品資質(zhì)的企業(yè)。
受委托方應(yīng)當(dāng)查驗委托方的營業(yè)執(zhí)照、特殊食品批準(zhǔn)證件等相關(guān)證明文件;標(biāo)有注冊商標(biāo)標(biāo)識的,應(yīng)當(dāng)查驗委托方的注冊商標(biāo)專用權(quán)證明文件。
第三節(jié) 食品銷售
第二十一條第二十一條 食品銷售者應(yīng)當(dāng)從依法取得食品生產(chǎn)、銷售許可的組織或者個人購進(jìn)食品。不得購進(jìn)和銷售不符合食品標(biāo)準(zhǔn)、已經(jīng)超過保質(zhì)期和國家明令禁止生產(chǎn)銷售的其他食品。
食品銷售者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗、進(jìn)貨臺賬、檔案管理、索票索證等制度。購進(jìn)食品時,應(yīng)當(dāng)按照批次查驗其購進(jìn)食品的檢驗、檢疫合格證明以及食品來源證明,查驗預(yù)包裝食品標(biāo)識和說明書是否符合法定要求,并保存相關(guān)票證原件或者復(fù)印件。
食品批發(fā)者應(yīng)當(dāng)建立食品銷售臺賬,記錄批發(fā)的食品品種、規(guī)格、數(shù)量、流向、供貨商聯(lián)系方式等事項。
食品進(jìn)貨臺賬、銷售臺賬等檔案不得偽造,并至少保存兩年。
第二十二條第二十二條 食品市場開辦者或者服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施,保證市場的環(huán)境整潔、衛(wèi)生,在場內(nèi)的顯著位置設(shè)立食品安全公示牌,重點對糧食、蔬菜、水果、肉、蛋等食品進(jìn)行檢測并公布檢測結(jié)果。
食品市場開辦者或者服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立市場內(nèi)食品質(zhì)量安全責(zé)任制度,審查入場銷售者的經(jīng)營資格,與場內(nèi)經(jīng)營者簽訂食品安全協(xié)議,指導(dǎo)場內(nèi)經(jīng)營者建立進(jìn)貨臺賬和購進(jìn)食品的查驗制度。
食品市場開辦者或者服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促食品銷售者依法銷售,定期對銷售環(huán)境、條件和進(jìn)場銷售者經(jīng)營的食品是否符合法定要求進(jìn)行檢查,督促銷售者召回不符合規(guī)定的食品;發(fā)現(xiàn)違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時制止并向有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門報告。
第四節(jié) 餐飲經(jīng)營
第二十三條第二十三條 餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)從依法取得食品生產(chǎn)、銷售許可的組織或者個人購買食品及原料;
(二)依照本條例第二十一條規(guī)定對購進(jìn)的食品及原料進(jìn)行查驗并建立購貨記錄;
(三)按照國家有關(guān)食品制作加工規(guī)范進(jìn)行食品加工;
(四)使用無毒、無害、清潔的餐飲用具;
(五)從業(yè)人員符合國家有關(guān)個人衛(wèi)生要求;
(六)在外賣食品包裝的明顯位置注明食品制作加工的時間和保質(zhì)期。
第二十四條第二十四條 餐飲經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)或者被告知所提供的食品確有感官性狀異常或者可疑變質(zhì)時,應(yīng)當(dāng)立即處理。
第二十五條第二十五條 食堂開辦單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)本單位食堂食品安全責(zé)任。
第三章 食品安全保障
第一節(jié) 食品安全風(fēng)險監(jiān)測及評估
第二十六條第二十六條 省人民政府應(yīng)當(dāng)建立食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估制度,對存在或者可能存在食品安全隱患的狀況進(jìn)行風(fēng)險分析和評估。
省人民政府負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門制定食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃和工作方案,并組織實施。
第二十七條第二十七條 負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全風(fēng)險監(jiān)測情況,組織專家開展食品安全風(fēng)險評估,并將評估結(jié)果通報食品安全監(jiān)督管理部門。
食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全風(fēng)險評估結(jié)果,依法制定相應(yīng)的管理措施,并根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定將高風(fēng)險食品確定為監(jiān)督管理重點。
第二節(jié) 食品標(biāo)準(zhǔn)
第二十八條第二十八條 縣級以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織實施食品國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織本部門、本行業(yè)實施食品國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十九條第二十九條 沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而又需要在本省行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一食品安全、衛(wèi)生等技術(shù)要求的下列事項,省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)適時制定地方標(biāo)準(zhǔn):
(一)食品中致病性微生物、農(nóng)(獸)藥殘留等物質(zhì)的限量要求;
(二)與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求;
(三)食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生要求;
(四)專供嬰幼兒食用的主輔食品的營養(yǎng)成份要求;
(五)其他需要制定食品標(biāo)準(zhǔn)的事項。
省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門按照前款規(guī)定的范圍,擬定食品地方標(biāo)準(zhǔn)制定計劃,明確制定地方標(biāo)準(zhǔn)的食品品種和制定數(shù)量,并依法組織制定和實施。地方標(biāo)準(zhǔn)在相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)公布之后即行廢止。
第三十條第三十條 省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織開展地方標(biāo)準(zhǔn)實施效果的跟蹤評價,適時對現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)予以修訂或者廢止。
制定、修訂、廢止地方標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)向社會公布,供公眾查詢。
第三十一條第三十一條 省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定、修訂、廢止食品地方標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)以食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估結(jié)果為依據(jù),并組織專家論證,聽取相關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門和相關(guān)食品行業(yè)協(xié)會、企業(yè)及消費者的意見。
任何單位或者個人可以向省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門提出制定、修訂食品地方標(biāo)準(zhǔn)的建議。
第三十二條第三十二條 食品生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。
已有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的,食品生產(chǎn)者可以制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的,食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報所在地地級以上市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和有關(guān)行政部門備案。標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定和實施的監(jiān)督檢查。
第三節(jié) 食品檢驗檢測
第三十三條第三十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)逐步建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一的食品安全檢驗檢測體系,推進(jìn)食品安全檢測能力建設(shè)。
鼓勵社會檢驗檢測機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)設(shè)立的檢驗檢測機(jī)構(gòu)提供食品檢驗檢測服務(wù)。
第三十四條第三十四條 食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立食品檢驗檢測制度,對生產(chǎn)的食品進(jìn)行檢驗檢測。不具備檢驗檢測能力的,可以委托依法取得資質(zhì)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗檢測。
食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場開辦者應(yīng)當(dāng)設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗機(jī)構(gòu)或者委托農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗機(jī)構(gòu),對進(jìn)場銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢測并公布檢測結(jié)果。
第三十五條第三十五條 從事食品檢驗檢測的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資質(zhì),具備檢驗檢測條件和能力。
第三十六條第三十六條 從事食品檢驗檢測的機(jī)構(gòu)進(jìn)行食品檢驗檢測,應(yīng)當(dāng)指定檢驗檢測人獨立進(jìn)行。檢驗檢測報告應(yīng)當(dāng)有檢驗檢測人的簽名或者蓋章,并加蓋食品檢驗檢測機(jī)構(gòu)公章。
從事食品檢驗檢測的機(jī)構(gòu)和檢驗檢測人必須遵守法律、法規(guī),依照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),客觀、公正地出具檢驗結(jié)果,并對出具的檢驗檢測報告負(fù)責(zé),不得出具虛假報告。
第三十七條第三十七條 制定地方標(biāo)準(zhǔn)、開展風(fēng)險評估、實施監(jiān)督管理需要對食品進(jìn)行檢驗檢測的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行。
食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)互相通報食品檢驗檢測情況;對同一生產(chǎn)批次的食品的檢驗檢測數(shù)據(jù),相關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門可以直接采用。
第四節(jié) 食品召回
第三十八條第三十八條 食品生產(chǎn)者通過自行檢查或者消費者報告、投訴,發(fā)現(xiàn)或者獲知其生產(chǎn)的食品存在安全隱患,可能對人體健康和生命安全造成損害的,應(yīng)當(dāng)立即按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行食品安全危害調(diào)查和評估,判定食品是否屬于不安全食品。
經(jīng)評估確認(rèn)屬于生產(chǎn)原因造成的不安全食品的,食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定確定食品召回級別并實施召回。
第三十九條第三十九條 有下列情形之一的,有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令食品生產(chǎn)者限期召回不安全食品:
(一)不按照本條例第三十八條規(guī)定召回的;
(二)故意隱瞞食品安全危害的;
(三)因食品生產(chǎn)者的過錯造成食品安全危害擴(kuò)大或者再次發(fā)生的;
(四)監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)者生產(chǎn)的食品存在安全隱患,可能對人體健康和生命安全造成損害的。
第四十條第四十條 食品生產(chǎn)者自確認(rèn)食品屬于應(yīng)當(dāng)召回的不安全食品或者接到責(zé)令召回通知書之日起,應(yīng)當(dāng)立即向社會公布有關(guān)信息,通知食品銷售者、餐飲經(jīng)營者停止銷售,告知消費者停止食用,并按要求向省人民政府有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門提交食品召回計劃,根據(jù)召回進(jìn)度情況,提交食品召回階段性進(jìn)展報告。
食品銷售者、餐飲經(jīng)營者接到通知后應(yīng)當(dāng)立即停止銷售。
第四十一條第四十一條 食品銷售者、餐飲經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)或者獲知其銷售的食品存在安全隱患,可能對人體健康和生命安全造成損害的,應(yīng)當(dāng)立即停止銷售,通知食品生產(chǎn)者或者供貨商,并向有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門報告。
第四十二條第四十二條 食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)將召回的食品定點存放,準(zhǔn)確記錄召回食品的品種、規(guī)格、批號、數(shù)量、時間和地點等內(nèi)容,并承擔(dān)召回費用。
食品生產(chǎn)者對不安全食品應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行無害化處理。召回的食品依法應(yīng)予銷毀的,應(yīng)當(dāng)予以銷毀;屬于食品標(biāo)識有缺陷,或者經(jīng)改正后符合法律法規(guī)規(guī)定和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),可以再次投放市場的,投放市場前應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門評估及批準(zhǔn)。
食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在召回結(jié)束后十日內(nèi),將有關(guān)記錄材料、整改措施向有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門報告。
第四十三條第四十三條 食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對食品生產(chǎn)者的召回情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對召回結(jié)果進(jìn)行評估。
第四十四條第四十四條 食品召回管理具體辦法由省人民政府根據(jù)本條例和國家有關(guān)規(guī)定另行制定。
第五節(jié) 食品安全信息管理
第四十五條第四十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)實行食品安全信息通報和統(tǒng)一發(fā)布制度,建立健全食品安全信息管理工作機(jī)制。
縣級以上人民政府負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)食品安全信息進(jìn)行匯總、分析,并發(fā)布食品安全總體狀況信息、重大食品安全事故信息及其他食品安全綜合信息。其他食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時向負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門提供本條例第四十六條規(guī)定的食品安全信息。
涉及相關(guān)部門交叉管理事項或者同一事項內(nèi)容不一致的信息,由負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門組織協(xié)調(diào)并統(tǒng)一發(fā)布,或者由相關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門聯(lián)合發(fā)布。
第四十六條第四十六條 食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會、新聞媒體等方式依法發(fā)布下列食品安全信息:
(一)負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門和食品安全監(jiān)督管理部門的具體職責(zé);
(二)食品標(biāo)準(zhǔn);
(三)食品安全狀況評估結(jié)果和高風(fēng)險食品目錄;
(四)食品生產(chǎn)、銷售和餐飲經(jīng)營許可證發(fā)放信息、食品安全監(jiān)督檢查、抽查信息及其他監(jiān)督管理信息;
(五)食品召回信息;
(六)食品安全預(yù)警和食品安全事故調(diào)查處理信息;
(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他食品安全信息。
食品安全監(jiān)督管理部門必須在發(fā)布食品安全信息前,向負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門和其他相關(guān)部門通報。
第四十七條第四十七條 食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)至少每季度發(fā)布一次食品安全信息;重大食品安全信息,應(yīng)當(dāng)及時發(fā)布;重要節(jié)假日前,應(yīng)當(dāng)發(fā)布節(jié)令食品安全信息。
第四十八條第四十八條 鼓勵和支持新聞媒體依法開展輿論監(jiān)督。
新聞媒體報道食品安全信息應(yīng)當(dāng)客觀、真實,報道夸大、虛假信息造成不良影響的,應(yīng)當(dāng)及時予以更正,消除影響。
第六節(jié) 食品安全事故的預(yù)防和處理
第四十九條第四十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定和上級人民政府食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,制定本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,并及時向社會公布。
食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾l(fā)布的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,制定本單位食品安全事故處理方案,定期檢查食品安全管理措施的落實情況,及時消除安全隱患。
第五十條第五十條 對存在或者可能存在安全隱患的食品,食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時發(fā)出食品安全預(yù)警信息;對可能發(fā)生重大食品安全事故的,負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門應(yīng)當(dāng)立即向本級人民政府和上一級人民政府負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門報告,并及時采取預(yù)防、控制措施。
第五十一條第五十一條 發(fā)生食物中毒等安全事故的,事故單位應(yīng)當(dāng)按照食品安全事故處理方案及時處理,并向事故發(fā)生地縣級以上人民政府和食品安全監(jiān)督管理部門報告;發(fā)生食源性疾病等重大食品安全事故的,事故單位還應(yīng)當(dāng)向事故發(fā)生地疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報告。
對不屬于本部門處理的事故,接到報告的部門應(yīng)當(dāng)將事故報告書面移送有權(quán)處理的部門,并告知報告人。
第五十二條第五十二條 事故發(fā)生地人民政府及其有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門接到報告后,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定啟動食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,組織實施應(yīng)急救援,采取措施追蹤調(diào)查,并可按照各自職責(zé)采取下列控制措施:
(一)封存或者扣押不安全食品及其原料;
(二)封存或者扣押被污染的食品用工具、設(shè)備;
(三)發(fā)布消費警示,告知消費者停止購買或者食用不安全食品;
(四)監(jiān)督發(fā)生事故的單位對不安全食品作銷毀或者無害化處置,對被污染的食品用工具、設(shè)備進(jìn)行清洗消毒;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他必要措施。
縣級以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)接到發(fā)生食品安全事故的報告后,應(yīng)當(dāng)對事故現(xiàn)場進(jìn)行衛(wèi)生處理,并進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查;對需要采取前款控制措施的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)的食品安全監(jiān)督管理部門提出建議。
第五十三條第五十三條 負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門對發(fā)生的重大食品安全事故,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)行政管理部門、專家查明事故的原因和責(zé)任,向本級人民政府提出調(diào)查處理意見,并向上一級人民政府負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門報告。
第四章 食品安全監(jiān)督管理
第五十四條第五十四條 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門,制定本行政區(qū)域食品安全監(jiān)督檢查方案,加強(qiáng)對重點環(huán)節(jié)、重點場所、重點品種的監(jiān)督檢查。
食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照本級食品安全監(jiān)督檢查方案,制定本部門食品監(jiān)督抽查計劃,并組織實施。監(jiān)督抽查計劃應(yīng)當(dāng)明確抽查的范圍、品種、數(shù)量、環(huán)節(jié)等。抽查食品目錄應(yīng)當(dāng)向社會公布。
第五十五條第五十五條 食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,實施監(jiān)督抽查,及時糾正食品安全違法行為;接到有關(guān)不安全食品投訴、舉報時,應(yīng)當(dāng)立即對相關(guān)食品進(jìn)行監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查。
食品安全監(jiān)督管理部門實施監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽查時,應(yīng)當(dāng)如實記錄監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查的日期、人員、內(nèi)容、結(jié)果等情況;監(jiān)督檢查人員和食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在記錄上簽字;公眾有權(quán)查閱監(jiān)督檢查和抽查記錄。
第五十六條第五十六條 食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營者信用檔案,記錄許可證頒發(fā)、監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查、違法行為查處等情況。
食品安全監(jiān)督管理部門根據(jù)食品安全信用檔案的記錄,按照國家和省的有關(guān)規(guī)定確定企業(yè)食品安全信用等級,增加對信用記錄不良者的監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查頻次。
第五十七條第五十七條 食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立食品安全監(jiān)督檢查公示制度,對食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營者遵守食品安全法律法規(guī)的狀況進(jìn)行公示;將被吊銷許可證照的食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營者的名單在當(dāng)?shù)刂饕襟w上公告。
第五十八條第五十八條 食品安全監(jiān)督管理部門實施監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通和配合,及時將獲知的不合格或者存在安全隱患食品的流向等相關(guān)信息通報有關(guān)的食品安全監(jiān)督管理部門;監(jiān)督檢查可以合并完成的,應(yīng)當(dāng)實施合并或者聯(lián)合檢查。
食品安全監(jiān)督管理部門實施監(jiān)督檢查時,發(fā)現(xiàn)食品安全違法行為屬于其他監(jiān)督管理部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)立即書面通知有查處職權(quán)的監(jiān)督管理部門,并移交相關(guān)材料。有查處職權(quán)的部門應(yīng)當(dāng)立即處理,不得推諉。
第五十九條第五十九條 食品安全監(jiān)督管理部門在監(jiān)督抽查中抽取樣品,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,按照國家規(guī)定的程序和方法進(jìn)行。
食品安全監(jiān)督管理部門實施監(jiān)督抽查,不得向食品生產(chǎn)者、銷售者或者餐飲經(jīng)營者收取任何費用,所需費用由同級財政列支。
當(dāng)事人對監(jiān)督抽查的檢驗檢測結(jié)果有異議的,可以按照有關(guān)規(guī)定申請復(fù)檢。
第六十條第六十條 食品安全監(jiān)督管理部門對涉嫌食品安全的違法行為進(jìn)行查處,可以行使下列職權(quán):
(一)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查;
(二)查閱、復(fù)制、查封、扣押有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料;
(三)查封、扣押不符合法定要求的食品和違法使用的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品以及用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備;
(四)查封存在危害人體健康和生命安全重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營場所。
第六十一條第六十一條 食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),廉潔奉公,文明執(zhí)法;實施監(jiān)督檢查時,不得妨礙企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得索取或者收受財物,不得謀取其他利益。
第六十二條第六十二條 食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配合食品安全監(jiān)督管理部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查;對違反規(guī)定重復(fù)監(jiān)督抽查的,有權(quán)予以拒絕,并可向有關(guān)部門投訴。
第六十三條第六十三條 食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)公布本單位的舉報電話或者電子郵件地址,并對食品安全投訴或者舉報及時進(jìn)行核實、處理、答復(fù);不屬于本部門職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)將舉報、投訴材料移送其他相關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門,并告知舉報人或者投訴人。
第五章 法律責(zé)任
第六十四條第六十四條 縣級以上人民政府不履行食品安全監(jiān)督管理的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)職責(zé),本行政區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)食品安全事故、造成嚴(yán)重影響的,對政府的主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員依法給予處分。
第六十五條第六十五條 食品安全監(jiān)督管理部門有下列情形之一的,由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)主管部門責(zé)令改正,通報批評;造成嚴(yán)重后果的,對其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不履行法定監(jiān)督檢查職責(zé)的;
(二)實施監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查時違反規(guī)定的;
(三)對違法行為不立即處理或者推諉,對重大食品安全隱患有失察責(zé)任的;
(四)發(fā)現(xiàn)食品安全事故、重大食品安全事故隱患或者接到相關(guān)通報、舉報后,不立即采取控制措施,或者不及時報告、查處的;
(五)不按規(guī)定履行食品安全信息報告、通報、發(fā)布職責(zé)的;
(六)監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查時向食品生產(chǎn)者、銷售者或者餐飲經(jīng)營者收取監(jiān)督抽查費用,索取、收受財物,或者獲取其他利益的;
(七)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。
第六十六條第六十六條 食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營者違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和成品、半成品,以及用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原材料等物品,違法生產(chǎn)、銷售貨值金額不足五千元的,并處五萬元罰款;違法生產(chǎn)、銷售貨值金額五千元以上不足一萬元的,并處十萬元罰款;違法生產(chǎn)、銷售貨值金額一萬元以上的,并處違法生產(chǎn)、銷售貨值金額十倍以上二十倍以下的罰款;造成嚴(yán)重后果的,依法吊銷許可證照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)組織食品生產(chǎn)的;
(二)原料未經(jīng)驗收合格投入生產(chǎn),食品未經(jīng)檢驗合格出廠銷售,以及對未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的食品出具合格證明的;
(三)違反規(guī)定在食品中加入藥品的;
(四)從未依法取得食品生產(chǎn)、銷售行政許可的供貨商購進(jìn)食品及原料的;
(五)從業(yè)人員衛(wèi)生、健康狀況不符合規(guī)定要求的。
第六十七條第六十七條 食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營者違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處違法生產(chǎn)、銷售貨值金額百分之三十以下罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;造成嚴(yán)重后果的,依法吊銷許可證照:
(一)食品標(biāo)識不按規(guī)定標(biāo)注的;
(二)銷售的預(yù)包裝食品不符合食品包裝標(biāo)識或者說明書的要求,銷售的散裝食品和外賣食品未標(biāo)明有關(guān)事項的;
(三)委托生產(chǎn)食品的標(biāo)識不符合要求的;
(四)食品標(biāo)識或者說明書明示或者暗示具有預(yù)防、治療疾病作用的;
(五)非保健食品明示或者暗示具有保健作用的。
第六十八條第六十八條 食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營者違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二萬元以上五萬元以下罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷許可證照:
(一)使用不符合安全要求的工具、設(shè)備、容器包裝貯存運輸食品的;
(二)貯存運輸食品的場所、車輛存放或者殘留有毒有害物質(zhì)的;
(三)貯存運輸食品中違法使用保鮮劑、防腐劑的。
第六十九條第六十九條 食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營者違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,沒收違法生產(chǎn)、銷售的食品和違法所得,并處違法生產(chǎn)、銷售貨值金額三倍的罰款;造成嚴(yán)重后果的,依法吊銷許可證照:
(一)未按規(guī)定建立和保存生產(chǎn)檔案的;
(二)未按規(guī)定建立和保存進(jìn)貨臺賬和銷售臺賬,記錄食品品種、規(guī)格、流向等相關(guān)事項的;
(三)未按規(guī)定建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗收制度,購進(jìn)食品時未審驗供貨商的經(jīng)營資格的。
第七十條第七十條 食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營者違反本條例規(guī)定,不履行召回義務(wù)的,由食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令生產(chǎn)者召回食品,銷售者、餐飲經(jīng)營者停止銷售,對生產(chǎn)者并處貨值金額三倍的罰款,對銷售者、餐飲經(jīng)營者并處五千元以上五萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果的,依法吊銷許可證照。
第七十一條第七十一條 食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營者違反本條例規(guī)定,不及時報告食品安全事故,或者不采取有效措施防止事故危害擴(kuò)大的,由食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并處三萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷許可證照。
第七十二條第七十二條 隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣、占用、損毀被食品安全監(jiān)督管理部門查封、扣押的物品的,處以隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣、占用、損毀物品貨值金額等值以上三倍以下罰款,有違法所得的,并處沒收違法所得。
第七十三條第七十三條 食品市場開辦者或者服務(wù)管理機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷許可證照:
(一)不具備相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施的;
(二)不按規(guī)定檢測并公布檢測結(jié)果的;
(三)不按規(guī)定建立市場內(nèi)食品安全制度和審查入場銷售者經(jīng)營資格的;
(四)不履行檢查督促責(zé)任,發(fā)現(xiàn)違法行為不及時制止和報告的。
第七十四條第七十四條 從事食品檢驗檢測的機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定,偽造檢驗檢測結(jié)果、出具虛假報告的,由食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得,對單位處以五萬元以上十萬元以下罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以一萬元以上五萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,撤銷其檢驗檢測資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十五條第七十五條 食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營者被依法吊銷生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的,其直接負(fù)責(zé)的主管人員五年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第六章 附則
第七十六條第七十六條 本條例自2008年1月1日起施行。
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準(zhǔn)。
第五篇:云南省失業(yè)保險條例(2006年3月31日云南省第十屆人民代表大會常務(wù)%A7
【發(fā)布單位】云南省
【發(fā)布文號】云南省人民代表大會常務(wù)委員會公告第38號 【發(fā)布日期】2006-03-31 【生效日期】2006-07-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)
【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
云南省失業(yè)保險條例
(2006年3月31日云南省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過 2006年3月31日云南省人民代表大會常務(wù)委員會公告第38號公布 自2006年7月1日起施行)
第一章 總則
第一條第一條 為了保障失業(yè)人員失業(yè)期間的基本生活,促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè),根據(jù)《 中華人民共和國勞動法》和國務(wù)院《 失業(yè)保險條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)事業(yè)單位及其職工,社會團(tuán)體及其專職人員,民辦非企業(yè)單位及其職工,有雇工的城鎮(zhèn)個體工商戶及其雇工,國家機(jī)關(guān)和與之建立勞動合同關(guān)系的工人(以下統(tǒng)稱用人單位和職工)應(yīng)當(dāng)參加失業(yè)保險,繳納失業(yè)保險費。
公務(wù)員和經(jīng)批準(zhǔn)參照公務(wù)員管理的人員的失業(yè)保險按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條第三條 參加失業(yè)保險的職工失業(yè)后,依法享受失業(yè)保險待遇。
第四條第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對失業(yè)保險工作的領(lǐng)導(dǎo),將失業(yè)保險工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,控制失業(yè)率,安排失業(yè)保險財政補(bǔ)貼資金,加強(qiáng)失業(yè)保險機(jī)構(gòu)建設(shè)。
第五條第五條 省勞動保障行政部門主管全省失業(yè)保險工作。州(市)、縣級勞動保障行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的失業(yè)保險工作。勞動保障行政部門所屬的失業(yè)保險機(jī)構(gòu)具體承辦失業(yè)保險工作。
地方稅務(wù)、財政、審計、工商、人事、民政、監(jiān)察等部門按照各自職責(zé),做好失業(yè)保險的相關(guān)工作。
工會組織依法督促用人單位參加失業(yè)保險,維護(hù)職工合法權(quán)益。
第六條第六條 失業(yè)保險基金實行州(市)統(tǒng)籌(以下稱統(tǒng)籌地),省人民政府可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際情況決定實行省級統(tǒng)籌。
省人民政府建立失業(yè)保險調(diào)劑金。
第二章 失業(yè)保險基金
第七條第七條 失業(yè)保險基金由下列各項構(gòu)成:
(一)用人單位和職工繳納的失業(yè)保險費;
(二)失業(yè)保險基金的利息;
(三)按規(guī)定收取的失業(yè)保險費滯納金;
(四)財政補(bǔ)貼;
(五)依法納入失業(yè)保險基金的其他資金。
第八條第八條 用人單位按照當(dāng)年本單位應(yīng)當(dāng)參加失業(yè)保險職工的工資總額的2%繳納失業(yè)保險費,職工按照當(dāng)年本人工資的1%繳納失業(yè)保險費。用人單位招用的農(nóng)民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險費。
企業(yè)和有雇工的個體工商戶所繳納的失業(yè)保險費在所得稅前列支;國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位所繳納的失業(yè)保險費在行政事業(yè)費或者單位自有資金中列支。
職工個人用于繳納失業(yè)保險費的收入部份不計入個人所得稅征收范圍。
第九條第九條 用人單位應(yīng)當(dāng)及時向所在地的縣(市、區(qū))失業(yè)保險機(jī)構(gòu)提供繳納失業(yè)保險費的相關(guān)資料,由失業(yè)保險機(jī)構(gòu)核定應(yīng)繳納的失業(yè)保險費并會同同級財政部門、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)制定失業(yè)保險費征收計劃。
用人單位應(yīng)當(dāng)按月到指定的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納失業(yè)保險費。職工個人繳納的失業(yè)保險費由用人單位按月代為扣繳。
第十條第十條 用人單位依法破產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)書面通知所在地的縣(市、區(qū))失業(yè)保險機(jī)構(gòu)和地方稅務(wù)機(jī)關(guān),其欠繳的失業(yè)保險費應(yīng)當(dāng)依法繳納。
用人單位變更或者終止的,應(yīng)當(dāng)依法繳清失業(yè)保險費。
第十一條第十一條 統(tǒng)籌地應(yīng)當(dāng)按照省人民政府的規(guī)定上繳省級失業(yè)保險調(diào)劑金。省級失業(yè)保險調(diào)劑金用于統(tǒng)籌地之間失業(yè)保險基金的余缺調(diào)劑。省級失業(yè)保險調(diào)劑金的籌集和管理使用辦法,由省人民政府制定。
統(tǒng)籌地失業(yè)保險基金當(dāng)年收不抵支,在使用歷年結(jié)存基金仍不能保證支付時,可以申請使用省級失業(yè)保險調(diào)劑金;經(jīng)調(diào)劑后仍不敷使用的,由統(tǒng)籌地財政予以補(bǔ)貼;省級失業(yè)保險調(diào)劑金不夠調(diào)劑時,由省級財政予以補(bǔ)貼。
第十二條第十二條 失業(yè)保險基金用于下列支出:
(一)失業(yè)保險金;
(二)領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的醫(yī)療補(bǔ)助金;
(三)領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的失業(yè)人員的喪葬補(bǔ)助金和其供養(yǎng)的配偶、直系親屬撫恤金;
(四)領(lǐng)取失業(yè)保險金的失業(yè)人員的職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹補(bǔ)貼;
(五)領(lǐng)取失業(yè)保險金期間自謀職業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助;
(六)為實施失業(yè)調(diào)控的就業(yè)補(bǔ)助;
(七)國務(wù)院規(guī)定或者批準(zhǔn)的與失業(yè)保險有關(guān)的其他支出。
第十三條第十三條 失業(yè)保險基金應(yīng)當(dāng)存入社會保障基金財政專戶,實行收支兩條線管理,專款專用。
失業(yè)保險基金不得用于平衡財政收支。
第十四條第十四條 失業(yè)保險基金收支的預(yù)算、決算草案,由統(tǒng)籌地失業(yè)保險機(jī)構(gòu)組織編制,經(jīng)同級勞動保障行政部門復(fù)核和財政部門審核,報同級人民政府審批,并送省失業(yè)保險機(jī)構(gòu)備案。經(jīng)批準(zhǔn)的失業(yè)保險基金收支決算應(yīng)當(dāng)向社會公布。
第三章 失業(yè)保險待遇
第十五條第十五條 失業(yè)人員同時具備下列條件可以領(lǐng)取失業(yè)保險金:
(一)按照規(guī)定參加失業(yè)保險,所在用人單位和本人已履行繳費義務(wù)累計滿1年的;
(二)非因本人意愿中斷就業(yè)的;
(三)已辦理失業(yè)登記,并有求職要求的。
失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間,按照規(guī)定同時享受其他失業(yè)保險待遇。
第十六條第十六條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間出現(xiàn)下列情形之一的,停止發(fā)放失業(yè)保險金,并同時停止享受其他失業(yè)保險待遇:
(一)重新就業(yè)的;
(二)應(yīng)征服兵役的;
(三)移居境外的;
(四)享受基本養(yǎng)老保險待遇的;
(五)被判刑收監(jiān)執(zhí)行或者被勞動教養(yǎng)的;
(六)無正當(dāng)理由拒不接受勞動就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)介紹工作的;
(七)有法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形的。
第十七條第十七條 用人單位應(yīng)當(dāng)及時為失業(yè)人員出具終止或者解除勞動、人事關(guān)系的證明,告知其按照規(guī)定享有失業(yè)保險待遇的權(quán)利,并將失業(yè)人員的名單等資料自終止或者解除勞動、人事關(guān)系之日起7日內(nèi),報所在地的縣(市、區(qū))失業(yè)保險機(jī)構(gòu)備案。
失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持用人單位為其出具的終止或者解除勞動、人事關(guān)系的證明,自終止或者解除勞動、人事關(guān)系之日起60日內(nèi),到用人單位所在地的縣(市、區(qū))失業(yè)保險機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記和申領(lǐng)失業(yè)保險金手續(xù)。
失業(yè)人員在前款規(guī)定期限內(nèi),無正當(dāng)理由不辦理失業(yè)登記和申領(lǐng)失業(yè)保險金手續(xù)的,視為自動放棄延誤期間的失業(yè)保險金。
第十八條第十八條 失業(yè)保險機(jī)構(gòu)自受理失業(yè)登記10日內(nèi),對符合本條例第十五條規(guī)定條件的,從辦理失業(yè)登記之日起按月計發(fā)失業(yè)保險金;對不符合規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)書面告知。
第十九條第十九條 失業(yè)保險金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),由省人民政府按照高于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)、低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)以及失業(yè)人員的繳費時間、繳費數(shù)額確定。
第二十條第二十條 領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限,依據(jù)失業(yè)人員失業(yè)前累計足額繳費時間計算。累計足額繳費時間滿1年的,領(lǐng)取2個月的失業(yè)保險金;滿2年的,領(lǐng)取4個月的失業(yè)保險金;滿3年的,領(lǐng)取7個月的失業(yè)保險金;滿4年的,領(lǐng)取10個月的失業(yè)保險金;滿5年的,領(lǐng)取13個月的失業(yè)保險金;滿6年的,領(lǐng)取15個月的失業(yè)保險金;以后每滿1年的,增加領(lǐng)取1個月的失業(yè)保險金,但領(lǐng)取期限最長不得超過24個月。
第二十一條第二十一條 失業(yè)人員重新就業(yè)后再次失業(yè)的,按其重新就業(yè)后的繳費時間計算本次失業(yè)應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限,并與前次失業(yè)應(yīng)領(lǐng)取而未領(lǐng)的失業(yè)保險金剩余期限合并,但合并后的領(lǐng)取期限最長不得超過24個月。失業(yè)人員重新就業(yè)后不滿1年再次失業(yè)的,可以繼續(xù)申領(lǐng)其前次失業(yè)未領(lǐng)完的失業(yè)保險金。
第二十二條第二十二條 失業(yè)人員失業(yè)前所在的用人單位與本人戶籍不在同一縣(市、區(qū))的,本人可以在用人單位所在縣(市、區(qū))或者戶籍所在縣(市、區(qū))之間任選一地領(lǐng)取失業(yè)保險金。失業(yè)保險機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其辦理失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。
第二十三條第二十三條 領(lǐng)取失業(yè)保險金期間,繼續(xù)參加醫(yī)療保險的失業(yè)人員,按其繳納醫(yī)療保險費的一定比例給予醫(yī)療保險繳費補(bǔ)助;未參加醫(yī)療保險的失業(yè)人員,按其領(lǐng)取失業(yè)保險金的一定比例給予醫(yī)療補(bǔ)助。
女性失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間生育并符合國家和我省計劃生育規(guī)定的,從醫(yī)療補(bǔ)助金中給予生育補(bǔ)助。
前兩款規(guī)定的醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府制定。
第二十四條第二十四條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的,參照我省對在職職工的規(guī)定,一次性發(fā)給其家屬喪葬補(bǔ)助金和撫恤金,其標(biāo)準(zhǔn)按照失業(yè)人員失業(yè)前的月繳費基數(shù)計算。
第二十五條第二十五條 失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按月到失業(yè)保險機(jī)構(gòu)報告失業(yè)情況,積極求職,接受就業(yè)指導(dǎo),參加職業(yè)培訓(xùn)。勞動就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為失業(yè)人員提供職業(yè)培訓(xùn)或者職業(yè)介紹服務(wù)。失業(yè)人員被招用后,勞動就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面通知失業(yè)保險機(jī)構(gòu)。
失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間參加職業(yè)培訓(xùn)合格和接受職業(yè)介紹的,由失業(yè)保險機(jī)構(gòu)審核后發(fā)給職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)介紹補(bǔ)貼。
按時足額繳納失業(yè)保險費的用人單位,采取轉(zhuǎn)崗等方式安置富余人員的,統(tǒng)籌地政府可以根據(jù)失業(yè)保險基金支付能力給予培訓(xùn)補(bǔ)助。
第二十六條第二十六條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間辦理工商營業(yè)執(zhí)照自謀職業(yè),經(jīng)失業(yè)保險機(jī)構(gòu)調(diào)查確認(rèn)開業(yè)已滿3個月且又參加失業(yè)保險的,可以給予創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助。失業(yè)保險繳費年限從新參保之日計算。
第二十七條第二十七條 參加失業(yè)保險已履行繳費義務(wù)的企業(yè),符合法定裁員條件但按照統(tǒng)籌地政府失業(yè)調(diào)控要求未向社會裁減人員,且企業(yè)在規(guī)定期間內(nèi)不能按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資,經(jīng)失業(yè)保險機(jī)構(gòu)確認(rèn),報統(tǒng)籌地人民政府批準(zhǔn),可以按不足當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的差額從失業(yè)保險基金中給予補(bǔ)助。但補(bǔ)助時間不得超過6個月。
用人單位錄用正在領(lǐng)取失業(yè)保險金的失業(yè)人員,簽訂2年以上的勞動合同并履行勞動合同責(zé)任的,可以比照失業(yè)人員本人應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取失業(yè)保險金的數(shù)額,由失業(yè)保險機(jī)構(gòu)從失業(yè)保險基金中給予用人單位補(bǔ)助。
第二十八條第二十八條 用人單位和職工跨統(tǒng)籌地或者跨省轉(zhuǎn)遷的,憑有關(guān)證明到失業(yè)保險機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)保險轉(zhuǎn)遷手續(xù)。
第四章 管理和監(jiān)督
第二十九條第二十九條 勞動保障行政部門履行下列職責(zé):
(一)組織宣傳和實施失業(yè)保險法律、法規(guī);
(二)負(fù)責(zé)失業(yè)保險基金風(fēng)險預(yù)測預(yù)報工作;
(三)指導(dǎo)監(jiān)督失業(yè)保險機(jī)構(gòu)開展失業(yè)保險工作;
(四)監(jiān)督檢查失業(yè)保險費的申報、核定、征收和失業(yè)保險基金的支付、管理;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第三十條第三十條 失業(yè)保險機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)失業(yè)人員的登記、調(diào)查和統(tǒng)計工作;
(二)核定用人單位及其職工應(yīng)當(dāng)繳納的失業(yè)保險費;
(三)審核失業(yè)人員申領(lǐng)失業(yè)保險待遇資格,落實失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)享受的失業(yè)保險待遇;
(四)管理失業(yè)保險基金,編制失業(yè)保險基金預(yù)算、決算草案;
(五)建立用人單位和職工個人繳納失業(yè)保險費以及失業(yè)人員享受失業(yè)保險待遇的數(shù)據(jù)庫;
(六)為用人單位和失業(yè)人員提供失業(yè)保險免費咨詢服務(wù);
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第三十一條第三十一條 相關(guān)部門分別履行下列職責(zé):
(一)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一依法征收失業(yè)保險費,及時將征收的失業(yè)保險費足額繳入財政社會保障基金專戶,向財政部門和勞動保障行政部門提供失業(yè)保險費的征收情況;
(二)財政部門依法做好社會保障基金專戶內(nèi)的失業(yè)保險基金管理工作,辦理失業(yè)保險金的撥付和監(jiān)督失業(yè)保險金的使用;
(三)審計部門依法做好失業(yè)保險費征收、基金使用和管理的審計工作;
(四)工商行政管理部門依法協(xié)助做好企業(yè)和有雇工的個體工商戶參加失業(yè)保險的工作;
(五)人事部門依法協(xié)助做好國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位參加失業(yè)保險的工作;
(六)民政部門依法協(xié)助做好社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位參加失業(yè)保險的工作;
(七)監(jiān)察部門依法對失業(yè)保險基金的征收、管理、使用單位的履職情況進(jìn)行監(jiān)察。
第三十二條第三十二條 用人單位應(yīng)當(dāng)建立失業(yè)保險個人繳費臺賬,并接受政府有關(guān)部門對其繳費情況的監(jiān)督檢查,如實提供與繳納失業(yè)保險費有關(guān)的用工情況、工資發(fā)放表、財務(wù)賬簿等資料,不得謊報、瞞報、拒報。
用人單位應(yīng)當(dāng)每年向本單位職工公布繳納失業(yè)保險費的情況,接受職工監(jiān)督。
第三十三條第三十三條 用人單位裁員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向勞動保障行政部門報告。
第三十四條第三十四條 失業(yè)保險機(jī)構(gòu)和失業(yè)保險基金征管工作所需經(jīng)費應(yīng)當(dāng)列入同級財政預(yù)算。
第五章 法律責(zé)任
第三十五條第三十五條 州(市)、縣級人民政府使用失業(yè)保險基金平衡財政預(yù)算的,由上一級人民政府責(zé)令改正,并依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第三十六條第三十六條 統(tǒng)籌地不按規(guī)定繳納失業(yè)保險調(diào)劑金的,由省勞動保障行政部門督促其限期足額繳納;逾期仍不繳納的,由省監(jiān)察部門責(zé)令改正,并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第三十七條第三十七條 勞動保障行政部門和財政部門、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)、失業(yè)保險機(jī)構(gòu)及其工作人員,有下列行為之一的,由同級人民政府或者有關(guān)部門責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;造成失業(yè)保險基金損失的,責(zé)令追回;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未按規(guī)定核定、征收、使用和管理失業(yè)保險基金的;
(二)挪用、截留、侵占失業(yè)保險基金和省級失業(yè)保險調(diào)劑金的;
(三)擅自拖欠、減發(fā)或者增發(fā)失業(yè)保險金及其他失業(yè)保險待遇的;
(四)不按規(guī)定期限核發(fā)失業(yè)保險待遇的;
(五)有其他違反失業(yè)保險法律、法規(guī)規(guī)定行為的。
第三十八條第三十八條 用人單位不依法參加失業(yè)保險、不按規(guī)定出具解除或者終止勞動、人事關(guān)系證明、不向職工公布失業(yè)保險費繳納情況的,由勞動保障行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以1000元以上5000元以下的罰款,對單位處以2000元以上2萬元以下的罰款。
用人單位向失業(yè)保險機(jī)構(gòu)瞞報工資額或者職工人數(shù)的,由勞動保障行政部門責(zé)令改正,并對單位處瞞報工資總額1倍以上3倍以下的罰款。
用人單位因前款規(guī)定情形,造成失業(yè)人員未能享受失業(yè)保險待遇的,由勞動保障行政部門責(zé)令用人單位按照失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取的失業(yè)保險金給予其一次性經(jīng)濟(jì)賠償。
第三十九條第三十九條 用人單位不代扣代繳或者遲延繳納失業(yè)保險費的,由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納,逾期拒不繳納的,除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外,從欠繳之日起按日加收欠繳費額萬分之五的滯納金,并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上2萬元以下的罰款。
第六章 附則
第四十條第四十條 法定勞動年齡內(nèi)的城鎮(zhèn)未雇工個體工商戶及城鎮(zhèn)其他從業(yè)勞動者,自愿參加失業(yè)保險,繳納的失業(yè)保險費和在失業(yè)后享受的失業(yè)保險待遇,參照本條例規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條第四十一條 本條例自2006年7月1日起施行。1997年12月3日云南省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過的《 云南省企業(yè)職工失業(yè)保險條例》同時廢止。
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準(zhǔn)。