第一篇：浙江省森林消防條例(2007年7月26日浙江省第十屆人民代表大會常務%A7

【發布單位】浙江省

【發布文號】浙江省人民代表大會常務委員會公告第75號 【發布日期】2007-07-26 【生效日期】2007-10-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規

【文件來源】國務院法制辦公室

浙江省森林消防條例

（2007年7月26日浙江省第十屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議通過 2007年7月26日浙江省人民代表大會常務委員會公告第75號公布 自2007年10月1日起施行）

第一章 總則

第一條第一條 為了有效預防和撲救森林火災，減少森林火災危害，保護森林資源，維護生態安全，根據《 中華人民共和國森林法》、《 中華人民共和國消防法》、《 森林防火條例》等法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。

第二條第二條 本省行政區域內的森林消防工作，適用本條例。法律、行政法規另有規定的，從其規定。

本條例所稱森林消防，是指森林、林木和林地火災的預防和撲救。

第三條第三條 森林消防工作貫徹以人為本、預防為主、積極撲救、有效消災的方針。

第四條第四條 森林消防工作實行各級人民政府行政領導負責制和責任追究制。

各級人民政府主要負責人是本行政區域森林消防工作的第一責任人，主管負責人是主要責任人。林業行政主管部門主要負責人是本行政區域森林消防監督管理工作的第一責任人。

第五條第五條 各級人民政府應當加強森林消防工作的領導，建立健全分級分部門的森林消防責任制度，加強森林消防基礎設施、森林消防指揮體系和森林消防隊伍建設，做好森林消防宣傳教育和預防撲救工作，保障森林消防工作經費，及時處置森林火災。

第六條第六條 縣級以上人民政府林業行政主管部門（以下簡稱林業行政主管部門）是森林消防工作的主管部門，具體負責本行政區域內的森林消防監督管理工作。

公安、安全生產監督管理、發展改革、財政、監察、科技、農業、民政、建設、交通、教育、衛生、廣電、質量技術監督、旅游、鐵路、民航、氣象、電力、通信等部門和單位依照各自職責做好森林消防相關工作。

第二章 森林消防組織

第七條第七條 縣級以上人民政府設立森林消防指揮部和負責日常工作的森林消防辦公室。森林消防指揮部由負有森林消防職責的部門、當地駐軍、武裝警察部隊等有關部門和單位的負責人組成，本級人民政府負責人擔任總指揮。森林消防辦公室配備專職工作人員，設在同級林業行政主管部門。

有森林消防任務的鄉（包括鎮、街道，下同）應當設立森林消防指揮所，由主要負責人擔任總指揮，根據需要配備專職或者兼職工作人員。

有森林消防任務的村和自然保護區、風景名勝區、林場、森林公園、大中型水庫等單位，應當按照森林消防責任制的要求，明確本單位森林消防工作的負責人。

第八條第八條 各級森林消防指揮部（所）組織、指揮和協調本行政區域內森林消防工作，主要職責是：

（一）貫徹執行并監督森林消防法律、法規、規章和相關措施的實施；

（二）組織開展森林消防宣傳和教育；

（三）組織制定森林火災事故應急預案，并組織演練；

（四）組織做好森林火災的監測、預警、應急準備等預防工作和森林消防安全檢查；

（五）統一指揮森林火災的撲救，督促有關森林火災案件的查處和責任追究；

（六）組建和培訓森林消防隊伍；

（七）法律、法規規定的其他職責。

第九條第九條 設區的市、有森林消防任務的縣（包括市、區，下同）、鄉和自然保護區、風景名勝區、林場、森林公園、大中型水庫等單位，應當建立專業或者半專業森林消防隊。

有森林消防任務的村應當建立群眾性的森林消防組織或者成立義務森林消防隊。

第十條第十條 森林跨行政區域的，毗鄰的人民政府應當建立森林消防聯防制度，做好聯防區域內的森林消防工作。

省際間的森林消防聯防工作按照國家有關規定或者雙方協議執行。

第十一條第十一條 鄉和村的護林員應當明確森林消防責任區域，履行以下森林消防工作職責：

（一）宣傳森林消防法律、法規、規章；

（二）巡護森林，制止違反規定用火和消除火災隱患；

（三）及時報告火情并就地撲救；

（四）協助有關部門調查森林火災案件。

第三章 森林火災的預防

第十二條第十二條 各級人民政府、森林消防指揮部（所）以及林業行政主管部門應當組織開展經常性的森林消防宣傳工作，普及森林消防的法律法規知識和安全避險知識，提高全社會的森林防火意識。

第十三條第十三條 各級人民政府、森林消防指揮部（所）以及林業行政主管部門應當組織開展經常性的森林消防安全檢查，做好全年森林消防預防和撲救工作。

第十四條第十四條 全省森林防火期為每年的11月1日至次年的4月30日。縣級以上人民政府可以根據當地實際情況，公告提前或者推遲本行政區域的森林防火期，并報省森林消防指揮部備案。

森林防火期內，除本條例第十六條、第十七條規定情形外，禁止其他野外用火。

本條例所稱野外用火，包括農業生產性用火、林業生產性用火、工程用火以及燒香、燒紙、燃放鞭炮、烤火、野炊、吸煙、火把照明、燒蜂窩、燒山狩獵、使用槍械狩獵等其他用火。

第十五條第十五條 遇高溫、干旱、大風等高火險天氣以及春節、清明、冬至等火災高發時段，縣級以上人民政府可以發布森林禁火令，規定禁火期和禁火區。

對于自然保護區、風景名勝區等特別重要的區域，縣級以上人民政府可以劃定常年禁火區。

森林禁火期、禁火區應當設立標志，禁止一切野外用火。

第十六條第十六條 森林防火期內，在林區從事燒灰積肥、燒田坎草等農業生產性用火，用火個人應當向村民委員會報告，由村民委員會統一向縣級人民政府或者其委托的林業行政主管部門、鄉人民政府申請辦理生產用火許可。經許可后，方可在規定的時間和地點用火。

有森林消防任務的村應當制定有關森林消防安全的村規民約，督促用火個人落實用火安全防范措施，做好森林消防安全的自我管理和自我服務工作。

第十七條第十七條 森林防火期內，在林區從事煉山造林、燒防火線等林業生產性用火以及進行爆破、勘察等工程用火的單位和個人，應當向縣級人民政府或者其委托的林業行政主管部門、鄉人民政府申請辦理生產用火許可。經許可后，方可在規定的時間和地點用火。

第十八條第十八條 經許可依法進行林業生產性用火和工程用火的，還應當符合下列要求：

（一）森林火險等級在三級以下；

（二）有專人看護用火現場，并明確看護人員的責任；

（三）用火后必須徹底熄滅余火；

（四）落實其他相關的安全防范措施。

批準用火的許可機關應當及時將用火許可情況通報當地的鄉和村，檢查、督促用火單位和個人落實安全防范措施。

第十九條第十九條 在森林防火期、禁火期、禁火區內進行實彈演習的，組織演習單位應當按照國家有關規定在事前通報省林業行政主管部門或者當地縣級以上人民政府，并應當落實相關的森林消防安全防范措施，做好安全防范工作。

第二十條第二十條 在森林禁火期、禁火區，禁止攜帶火源、火種和易燃易爆物品進入森林。

各級森林消防指揮部（所）應當加強晝夜值班和應急力量，加大森林消防巡查密度，嚴格火源、火種和易燃易爆物品管理，檢查落實森林火災的預防和撲救措施，及時消除森林火災隱患。

縣級以上人民政府可以決定在森林進出路口設立臨時森林消防檢查點，對進入森林的車輛和人員進行森林消防安全檢查，對違法攜帶的火源、火種、易燃易爆物品應當集中保管，有關單位和個人應當予以配合。

第二十一條第二十一條 開展森林旅游活動的景區景點經營單位，應當對旅游者進行森林消防安全教育，設置森林消防宣傳牌、警示牌，營建森林防火隔離帶，配備必要的滅火器材，并按照森林火災應急預案的規定組織開展常規的森林火災撲救演練。

穿越林區的高壓電纜、電線，業主單位應當采取防火措施，并定期進行線路檢查。

途經林區的火車和公共汽車，司乘人員應當對旅客進行森林消防安全教育，嚴防旅客丟棄火種。

第二十二條第二十二條 任何單位、個人不得損壞或者擅自拆除、停用森林消防標志、設施、器材，不得破壞防火隔離帶或者生物防火林帶，不得干擾當地無線電管理機構配備的森林消防專用電臺頻段的正常使用。

第二十三條第二十三條 對無行為能力人和限制行為能力人負有監護責任的單位和個人，應當履行監護職責，嚴格防止被監護人進入森林用火、玩火。

第四章 森林火災的撲救

第二十四條第二十四條 任何單位和個人發現森林火災，應當立即報警。禁止謊報森林火警。

任何單位、個人應當無償為報警提供便利。

第二十五條第二十五條 森林消防指揮部（所）接到火災報警后，應當按照森林火災事故應急預案的規定，組織力量撲救，并按照規定逐級上報。

第二十六條第二十六條 在撲救森林火災時，森林消防指揮部（所）根據森林火災事故應急預案的規定，有權決定采取開辟隔離帶、清除障礙物、取水、實施人工增雨、實施局部交通管制、轉移人員等緊急措施。

執行撲救森林火災任務的消防車輛在保證安全的前提下，不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和信號燈的限制，其他車輛和行人應當主動讓行。

第二十七條第二十七條 森林火災撲滅后，森林消防指揮部（所）應當對火災現場進行全面清理，并留有足夠人員看守火場。經查驗無復燃可能后，方可撤出看守人員。

第二十八條第二十八條 森林火災撲救實行以森林消防隊伍撲救為主，群眾撲救相結合的原則。

森林消防指揮部（所）統一組織、動員單位和個人參加撲救森林火災。禁止任何單位和個人動員殘疾人、老年人、孕婦、中小學生和其他未成年人參加森林火災撲救；上述人員自發參加的，有關部門應當加以勸阻。

第二十九條第二十九條 因撲救森林火災負傷、致殘或者犧牲的人員，由縣級人民政府按照國家和省有關規定給予醫療救治、撫恤。

對在撲救森林火災中英勇獻身，符合革命烈士條件的，由縣級人民政府依照國家有關規定報省人民政府批準為革命烈士。

第三十條第三十條 森林火災撲救費用按照下列規定承擔：

（一）專業和半專業森林消防隊撲救本地、本單位森林火災的費用，由組建單位承擔；跨區域、跨單位撲救的，撲救費用由火災發生地人民政府支付；

（二）村義務森林消防隊和群眾參加撲救的費用，由肇事者支付；肇事者不明的，由起火單位支付；肇事者或者起火單位確無能力支付的部分，由火災發生地人民政府支付。

前款所稱撲救費用，包括撲救人員的誤工工資、誤餐補助、消防裝備和器材損耗等。

第五章 保障措施

第三十一條第三十一條 縣級以上人民政府應當將森林消防基礎設施建設列入國民經濟與社會發展規劃，有計劃地組織有關部門和單位進行建設：

（一）設置火險預警、火情監測和（編者注：此字左邊為目，右邊為嘹去掉口字旁）望設施；

（二）在森林內部、森林邊緣以及林區內的村莊、工礦企業、倉庫、學校、部隊營房、重要設施、名勝古跡和革命紀念地等周圍，開設防火隔離帶或者營造生物防火林帶；

（三）在重要地區、特別重要地區以及其他重點消防地區，修筑消防道路，建立消防物資儲備倉庫；

（四）建立森林消防指揮和信息系統。

建設工程相配套的森林消防設施，應當與工程建設同步規劃、同步設計、同步施工、同步驗收。

第三十二條第三十二條 各級人民政府應當將森林消防經費列入本級財政預算，保障森林消防工作需要：

（一）森林消防指揮部（所）日常工作經費；

（二）森林消防基礎設施建設經費；

（三）森林消防宣傳教育經費；

（四）專業和半專業森林消防隊裝備、訓練經費；

（五）義務森林消防隊的補助經費；

（六）森林火災的撲救經費。

上級人民政府以及林業行政主管部門安排森林消防經費時，應當按照統籌規劃、分級負擔的原則，向森林消防任務重、經濟欠發達的地區傾斜。

第三十三條第三十三條 各級人民政府應當支持科研單位、企業開展森林消防的科學研究，推廣先進的科學技術，提高科學滅火能力。

科技部門應當把森林消防的科學技術研究、推廣和應用項目優先納入國家和地方高新技術產業發展計劃。

第三十四條第三十四條 各級森林消防指揮部（所）應當組織林業行政主管部門和其他有關部門、單位，為專業和半專業森林消防隊的撲救人員投保人身意外傷害保險。村義務消防隊員的保險費用，由當地人民政府或者林業行政主管部門給予補助。

鼓勵單位和個人參加森林林木火災保險。

第三十五條第三十五條 交通等有關單位對執行預防和撲救森林火災任務的森林消防專用車輛、專用電臺免征（收）車輛購置稅、養路費、車輛通行費、無線電通訊頻率占用費等有關稅費。

第三十六條第三十六條 各級氣象部門應當做好森林火險等級監測預報。報紙、廣播、電視等各類新聞媒體，應當無償發布森林火險等級預報和高火險警報。

第六章 監督管理

第三十七條第三十七條 各級林業行政主管部門應當對有關單位遵守森林消防法律、法規、規章的情況，以及有關單位的森林消防設施建設規劃、設計、施工情況，依法進行監督檢查和驗收；對監督檢查情況定期進行分析研究，及時排查火災隱患。

第三十八條第三十八條 林業行政主管部門可以根據森林資源和火險區劃標準等，確定森林消防重點單位。林業行政主管部門應當對森林消防重點單位重點進行監督檢查。

第三十九條第三十九條 林業行政主管部門在監督檢查中發現存在森林火災隱患的，應當及時發出整改通知書，督促有關單位或者個人限期整改，及時消除隱患。

第四十條第四十條 森林火災撲滅后，縣級以上林業行政主管部門應當組織火災事故調查，對起火原因、事故責任和火災損失進行認定。當事人對認定結論不服的，應當在接到認定結論十五日內向上一級林業行政主管部門申請重新認定。重新認定機關應在受理申請之日起三十日內予以認定。

第四十一條第四十一條 各級森林消防指揮部應當按照規定的權限發布森林火災信息。其他任何單位和個人不得擅自發布。

第四十二條第四十二條 各級森林消防辦公室應當按照森林火災統計報告制度的規定，進行森林火災統計，報上級主管部門和同級統計部門。

第四十三條第四十三條 有下列情形之一的，縣級以上人民政府應當給予獎勵：

（一）嚴格執行森林法律、法規、規章和國家有關規定，預防措施有力，連續多年未發生森林火災的；

（二）在撲救森林火災中起模范帶頭作用，有顯著成績的；

（三）發現森林火災及時報告，并盡力撲救，避免造成重大損失的；

（四）發現縱火行為，及時制止或者檢舉報告的；

（五）在查處森林火災案件中做出突出貢獻的；

（六）在森林消防科學研究中有發明創造的；

（七）法律、法規、規章規定的其他情形。

第七章 法律責任

第四十四條第四十四條 違反本條例規定在森林防火期內有下列行為之一，但未引起森林火災的，由林業行政主管部門責令改正，并可處警告或者罰款的處罰：

（一）燒香、燒紙、燃放鞭炮、烤火、野炊、吸煙等野外用火的，處十元以上五十元以下的罰款；

（二）未經許可擅自進行農業生產性用火的，處五十元以上五百元以下的罰款；

（三）未經許可擅自進行林業生產性用火和工程用火的，處五百元以上五千元以下的罰款。

第四十五條第四十五條 違反本條例規定在森林禁火期、禁火區內野外用火，但未引起森林火災的，由林業行政主管部門責令改正，處以警告，并可對個人處五十元以上五百元以下的罰款，對單位處五百元以上五千元以下的罰款。

第四十六條第四十六條 違反本條例規定有下列行為之一的，由林業行政主管部門責令改正，賠償損失，并可處警告或者五百元以上二千元以下的罰款：

（一）損壞或者擅自拆除、停用森林消防標志、設施、器材；

（二）破壞防火隔離帶或者生物防火林帶的。

第四十七條第四十七條 過失引起森林火災的，由林業行政主管部門責令賠償損失，限期更新造林，并可對個人處二百元以上二千元以下的罰款，對單位處一千元以上一萬元以下的罰款；應當給予拘留等治安管理處罰的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國消防法》的規定依法決定；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第四十八條第四十八條 本條例規定的行政處罰，林業行政主管部門可以委托符合《中華人民共和國行政處罰法》規定條件的鄉林業站和自然保護區、風景名勝區、國有林場、森林公園、大中型水庫管理機構實施。

第四十九條第四十九條 各級人民政府、森林消防辦公室、負有森林消防職責的部門及其工作人員有下列行為之一的，由有關部門按照管理權限對直接負責的主管人員和直接責任人員給予紀律或者行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）貫徹國家和省的森林防火指示不力，敷衍塞責的；

（二）違法批準用火許可的；

（三）不重視火源管理，對林區違章用火不加制止的；

（四）對森林火災撲救行動遲緩，甚至見火不救的；

（五）動員殘疾人、老年人、孕婦、中小學生和其他未成年人參加撲救森林火災的或者發現后不加以勸阻的；

（六）對森林火災案件不追查處理，對事故責任者遷就姑息的；

（七）發生森林火災有意隱瞞不報或者謊報災情的；

（八）未依法履行職責或者履行職責不到位，發生重大森林火災，造成重大損失和傷亡事故的；

（九）其他玩忽職守、徇私舞弊、貪贓枉法行為的。

第八章 附則

第五十條第五十條 本條例自2007年10月1日起施行。1989年10月26日浙江省人民政府發布的《浙江省森林防火實施辦法》同時廢止。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：杭州市愛國衛生條例(2003年6月27日浙江省第十屆人民代表大會常務%A7

【發布單位】杭州市 【發布文號】

【發布日期】2003-06-27 【生效日期】2003-06-27 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

杭州市愛國衛生條例

（2003年6月27日浙江省第十屆人民代表大會常務委員會第四次會議通過）

根據《中華人民共和國立法法》第六十三條第二款規定，浙江省第十屆人民代表大會常務委員會第四次會議對杭州市第十屆人民代表大會常務委員會第十次會議通過的《杭州市愛國衛生條例》進行了審議，現決定予以批準，由杭州市人民代表大會常務委員會公布施行。

杭州市愛國衛生條例

第一章 總 則

第一條第一條 為加強愛國衛生工作，保障人民身心健康，提高社會衛生水平，促進社會主義物質文明和精神文明建設，根據國家有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本條例。

第二條第二條 杭州市行政區域范圍內的單位和個人應遵守本條例。

第三條第三條 本條例所稱的愛國衛生工作，是指政府組織領導,動員全民參與，增強公共衛生意識，消除危害健康因素，預防疾病，改善環境質量和生活質量，提高全民健康水平的社會性衛生活動。

第四條第四條 愛國衛生工作實行政府組織、屬地管理、部門協作、全民參與、科學治理、社會監督的方針。

第五條第五條 組織開展愛國衛生工作是各級人民政府的職責。各級人民政府應當加強愛國衛生工作，把愛國衛生工作納入國民經濟和社會發展規劃，加大衛生基礎設施的投入，及時發布公共衛生信息，提高社會總體衛生水平，使社會總體衛生水平的提高與社會進步和經濟發展相適應。各級人民政府應當把愛國衛生工作經費列入同級財政預算,實行專款專用。

第六條第六條 參加愛國衛生活動是單位和個人的權利和義務。

第七條第七條 任何單位和個人均有權對違反有關衛生法律法規、危害公共衛生和公民健康的行為進行舉報。各級人民政府應當受理舉報，并為舉報者保密。

第八條第八條 各級人民政府或者愛國衛生運動委員會對愛國衛生工作成績顯著的單位和個人，應當給予表彰和獎勵。

第九條第九條 鼓勵公民、法人和其他組織對愛國衛生工作進行資助、捐贈。

捐贈的資金和物品應當專門用于愛國衛生工作，不得挪作他用。

第二章 機構與職責

第十條第十條 各級人民政府、具有法定行政管理職能的管理委員會（以下簡稱各級人民政府）和街道辦事處應當設立愛國衛生運動委員會，負責組織、協調、實施本區域內的愛國衛生工作,其主要職責是：

（一）監督、檢查愛國衛生工作法律、法規、規章和政策的貫徹實施；

（二）組織制定愛國衛生工作規劃及計劃；

（三）組織制訂愛國衛生工作規章制度；

（四）組織開展愛國衛生宣傳及全民健康教育；

（五）組織動員全社會參加愛國衛生活動；

（六）組織、協調有關單位開展愛國衛生工作；

（七）組織開展愛國衛生監督檢查、評比活動；

（八）開展愛國衛生工作交流、合作和有關科學研究；

（九）配合有關部門制定、實施突發公共衛生事件的應急預案；

（十）完成同級人民政府交辦的其他愛國衛生工作任務。

市、區、縣(市)愛國衛生運動委員會下設辦事機構，并配備專職工作人員，負責愛國衛生日常工作；具有法定行政管理職能的管理委員會、街道辦事處、鄉(鎮)人民政府應當落實專門工作人員，負責愛國衛生日常工作。

第十一條第十一條 愛國衛生運動委員會由衛生、建設、環境保護、農業、教育、交通、工商行政等成員單位組成，實行分工負責制。各成員單位應當根據愛國衛生工作發展的要求及各自職責，共同做好愛國衛生工作。

第十二條第十二條 國家機關、社會團體、企業事業單位、村（居）民委員會和其他組織，應當根據本單位的實際情況設立愛國衛生組織或者配備專（兼）職愛國衛生工作人員，在當地愛國衛生運動委員會的指導下,開展本單位的愛國衛生工作。

第三章 管理與監督

第十三條第十三條 每年四月為全市愛國衛生活動月。

愛國衛生活動月期間，應當結合當地突出的社會衛生問題開展活動。

第十四條第十四條 愛國衛生工作實行目標管理責任制。

愛國衛生運動委員會應當督促轄區內的單位落實愛國衛生工作措施，定期檢查、考核愛國衛生目標管理責任制的實施情況。單位應當定期將愛國衛生目標管理責任制落實情況向轄區愛國衛生運動委員會報告。

第十五條第十五條 愛國衛生運動委員會應當組織開展創建衛生城市、衛生縣城、衛生鄉（鎮）、衛生街道、衛生村、衛生居民區和愛國衛生先進單位的活動。

未評為衛生先進單位榮譽稱號的，當年不得評為同級文明單位。

第十六條第十六條 國家機關、社會團體、企業事業單位、村(居)民委員會和其他組織應當建立健全衛生管理制度，完善有關衛生設施，落實衛生達標責任制，開展經常性的愛國衛生活動，使單位愛國衛生工作達到規定標準。具體標準由市人民政府另行規定。

村(居)民及房屋承租人應當按照有關規定搞好室內衛生,保持和維護公共樓梯、走廊、庭院及其他規定范圍內的室外環境衛生，按規定的時間、地點、方式傾倒垃圾。房屋所有權人應當督促房屋承租人搞好有關衛生工作，遵守公共衛生制度。

第十七條第十七條 各級人民政府應當組織開展農村飲用水衛生條件的改善和村（居）民戶廁、公廁的改造工作。

農村飲用水的供水水質應當達到國家規定的飲用水水質標準和衛生標準。

村（居）民的戶廁、公廁建設應當符合無害化標準。

第十八條第十八條 公民應當自覺維護公共衛生，遵守下列社會衛生規范：

(一)不隨地吐痰、便溺；

(二)不亂扔、亂倒垃圾、污物；

(三)不在禁止吸煙的公共場所吸煙；

(四)不從事其他有礙社會衛生的活動。

第十九條第十九條 各級人民政府、街道辦事處和村（居）民委員會應當組織轄區內的單位和居民開展殺滅老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等病媒生物的活動。

任何單位和村(居)民都應當參加殺滅各種病媒生物的活動,采取預防和控制措施，消除病媒生物孳生場所，使病媒生物的密度控制在國家和省、市規定的標準之內。

單位和村(居)民自行殺滅病媒生物有困難的，可以委托病媒生物消殺專業機構進行殺滅。

第二十條第二十條 病媒生物消殺專業機構應當經工商行政管理部門登記，依法領取營業執照后，方可開展營利性病媒生物消殺活動。病媒生物消殺專業機構成立后，應當向市、縣（市）衛生行政主管部門備案。

病媒生物消殺專業機構從業人員應當經市衛生行政主管部門考核合格，取得病媒生物防治資格證書，方可上崗。病媒生物消殺專業機構不得聘用未取得病媒生物防治資格證書的人員從事營利性病媒生物消殺活動。

第二十一條第二十一條 殺滅老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等病媒生物的藥品、器械，應當符合國家規定的標準和要求。任何單位和個人不得生產、銷售、使用國家禁止使用的劇毒滅鼠藥品和不符合產品質量標準的殺蟲藥品、器械。

第二十二條第二十二條 愛國衛生運動委員會應當組織協調有關部門和單位加強旅游景點、商業網點、集貿市場、機場、車站、碼頭等場所以及城鄉結合部的公共衛生工作。

第二十三條第二十三條 愛國衛生運動委員會應當組織開展以普及衛生科學常識為主要內容的全民健康教育和健康促進活動。

國家機關、社會團體、企業事業單位、村(居)民委員會和其他組織應當結合各自特點，有針對性地開展健康教育，增強全社會衛生意識和全民自我保健能力。新聞單位應當采取多種形式積極開展健康教育和衛生科普知識以及衛生法規的宣傳，發布宣傳衛生與健康的公益性廣告。單位和個人應當接受健康教育,參加健康教育活動。

第二十四條第二十四條 愛國衛生運動委員會可以根據工作需要，聘任愛國衛生義務監督員。愛國衛生義務監督員對本區域內的愛國衛生工作進行社會監督，其主要職責是：

(一)宣傳有關愛國衛生的法律、法規、規章和政策；

(二)對違反有關愛國衛生的法律、法規、規章的行為進行勸導或舉報；

(三)負責同級愛國衛生運動委員會委托的其他愛國衛生管理工作。

愛國衛生義務監督員在進行監督檢查時應當佩帶標志或出示證件。

第四章 法律責任

第二十五條第二十五條 有下列情形之一的單位，由愛國衛生運動委員會給予通報批評,并可以提請有關部門按管理權限對有關主管人員和直接責任人員予以行政處分：

（一）不履行愛國衛生工作義務的；

（二）不落實愛國衛生工作目標管理責任制的。

第二十六條第二十六條 違反本條例第十六條第一款規定，單位愛國衛生不達標的，由衛生行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處以一千元以上一萬元以下的罰款，并可對該單位主要責任人處以二百元以上五百元以下的罰款。

第二十七條第二十七條 違反本條例第十九條第二款規定，未采取預防和控制措施造成病媒生物的密度超過國家和省、市規定標準的，由衛生行政主管部門責令限期改正，并可對個人處以五十元以上五百元以下的罰款，對單位處以一千元以上一萬元以下的罰款，對單位主要責任人處以二百元以上五百元以下的罰款。逾期不改正的，衛生行政主管部門可以委托病媒生物消殺專業機構殺滅病媒生物，病媒生物消殺費用由該單位、個人支付。

第二十八條第二十八條 違反本條例第二十條第二款規定，未取得病媒生物防治資格證書的人員從事營利性病媒生物消殺活動，或者單位聘用未取得病媒生物防治資格證書的人員從事營利性病媒生物消殺活動的，由衛生行政主管部門責令改正，沒收違法所得，并可對個人處以一百元以上五百元以下的罰款，對單位處以一千元以上一萬元以下的罰款。

第二十九條第二十九條 違反有關愛國衛生管理法律、法規、規章和本條例的行為，法律、法規和規章已有相應規定的，由法定的行政執法機關進行處罰；行政執法機關不處罰的，市、區、縣（市）愛國衛生運動委員會應當督促該機關處罰；對拒不作出處罰的行政機關，愛國衛生運動委員會有權給予通報批評，并可提請本級政府或者該機關的上級機關處理。

第三十條第三十條 阻礙行政執法人員依法執行公務，違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關依法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十一條第三十一條 行政執法人員在愛國衛生工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，按管理權限由有關部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章 附 則

第三十二條第三十二條 本條例自2003年8月1日起施行。1998年11月30日杭州市人民政府發布的《 杭州市愛國衛生管理辦法》(市政府令第135號)同時廢止。

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第三篇：廣東省食品安全條例(2007年11月30日廣東省第十屆人民代表大會常務

【發布單位】廣東省

【發布文號】廣東省人民代表大會常務委員會公告第85號 【發布日期】2007-11-30 【生效日期】2008-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規

【文件來源】國務院法制辦公室

廣東省食品安全條例

（2007年11月30日廣東省第十屆人民代表大會常務委員會第三十五次會議通過 2007年11月30日廣東省人民代表大會常務委員會公告第85號公布 自2008年1月1日起施行）

第一章 總則

第一條第一條 為健全食品安全保障制度，明確食品安全責任，加強食品安全監督管理，保障人體健康和生命安全，根據國家有關法律法規，結合本省實際，制定本條例。

第二條第二條 本省行政區域內食品生產、銷售、餐飲經營及其監督管理，適用本條例。

初級農產品的種植、養殖等生產活動及其監督管理，依照《中華人民共和國農產品質量安全法》等法律法規執行。

食品添加劑、食品包裝材料和容器、食品用工具、設備的生產、銷售，酒類、食鹽的生產經營和監督管理，生豬屠宰監督管理，依照國家和省有關規定執行。

食品進出口的監督管理，依照國家有關規定執行。

第三條第三條 縣級以上人民政府對本行政區域內的食品安全監督管理負總責，統一領導、協調本行政區域內食品安全監督管理工作，建立健全食品安全監督管理協調機制和監督管理責任制。

縣級以上人民政府應當將食品安全工作納入本級國民經濟和社會發展計劃，逐步增加財政投入，加強食品安全監督管理設施建設，充實食品安全監督管理隊伍，提高監督管理能力和水平。

第四條第四條 省人民政府確定的承擔食品安全綜合監督職責的部門（以下稱負責食品安全綜合監督的部門），負責食品安全工作的綜合監督、組織協調。

縣級以上人民政府農業、海洋與漁業、質量技術監督、衛生、工商、食品藥品等行政管理部門（以下稱食品安全監督管理部門），根據本條例和省人民政府確定的職責對食品生產、銷售和餐飲經營活動實施監督管理。

省人民政府可以依法調整食品安全監督管理部門和負責食品安全綜合監督的部門的職責。

省人民政府應當及時將確定或者調整的食品安全監督管理部門和負責食品安全綜合監督的部門的具體職責向社會公布。

第五條第五條 縣級以上人民政府監察機關應當對負責食品安全綜合監督的部門、食品安全監督管理部門執行本條例的情況進行監督檢查。

第六條第六條 食品生產者、銷售者和餐飲經營者是食品安全的第一責任人，必須依法從事生產經營活動，對其生產、銷售、提供的食品安全負責。

第七條第七條 各級人民政府應當鼓勵、支持科研機構、高等學校、食品生產經營者開展食品安全科學技術和應用研究，采用先進技術和管理規范，改進食品加工工藝，提高食品安全水平。

第八條第八條 各級人民政府及其有關行政管理部門應當加強食品安全法律法規和食品安全知識的宣傳教育。

企事業單位、人民團體、社會團體應當開展食品安全法律法規和食品安全知識的宣傳普及工作。

廣播電臺、電視臺、報刊、互聯網站等媒體應當按照有關要求播出或者刊登食品安全法律法規和公益廣告，宣傳食品安全知識。

第九條第九條 消費者應當增強食品安全意識和自我保護能力，養成健康的飲食習慣，不購買、不食用不安全的食品。

消費者協會和其他消費者組織應當依法維護消費者的合法權益。

有關食品行業協會應當建立行業規范，組織開展信用建設，實行行業自律管理，并為會員提供服務。

第十條第十條 任何個人或者單位有權投訴、舉報違反食品安全法律法規的行為，有權向食品安全監督管理部門了解食品安全相關信息，對食品安全監督管理工作提出意見或者建議。

第二章 食品生產、銷售和餐飲經營

第一節 一般規定

第十一條第十一條 從事食品生產、銷售和餐飲經營的組織和個人，應當依照法律、行政法規規定的條件、程序取得許可。許可證照應當懸掛在其生產經營場所的顯著位置。

食品生產者、銷售者和餐飲經營者生產、銷售的食品應當符合食品國家標準、行業標準和地方標準，不得生產、銷售法律法規禁止生產經營的食品。

第十二條第十二條 從事食品生產、銷售和餐飲經營，應當具有與其生產、經營活動相適應的場所（廠房）、設施、衛生環境和法律、法規規定的其他條件，并建立健全食品安全管理制度。

第十三條第十三條 食品或者其包裝上應當依法附加標識。食品包裝標識和說明書應當符合法律、法規、規章和強制性標準的要求。

預包裝食品的包裝上應當標明生產者名稱、地址、食品名稱、生產日期、保質期、保存條件、所使用的添加劑、成分表或者配料表、商品條碼和執行標準等事項。

生產、銷售散裝食品，應當在外包裝或者容器的顯著位置上標明食品名稱、主要配料、生產日期、保質期以及食品生產者的名稱、地址等事項。

委托生產的食品，應當標明受委托生產者的名稱、地址、許可證編號等事項。

食品包裝標識和說明書不得明示或者暗示具有預防、治療疾病作用；非保健食品不得明示或者暗示具有保健作用。

第十四條第十四條 食品生產者、銷售者和餐飲經營者應當建立健康管理制度。食品生產經營從業人員每年必須進行健康檢查。

禁止患有有礙食品安全的傳染病或者其他疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作。

第十五條第十五條 貯存、運輸食品必須使用安全、無害、清潔的工具、設備、容器包裝。貯存食品的場所及運輸食品的車輛不得存放或者殘留農藥、化肥等有毒有害物質，并符合保證食品安全所需的溫度、濕度及其他要求。

食品貯存、運輸所使用的保鮮劑、防腐劑應當符合國家有關強制性標準。

第十六條第十六條 食品生產者、銷售者和餐飲經營者應當及時處理消費者有關食品安全的投訴，并將投訴處理情況的記錄至少保存兩年。

第二節 食品生產

第十七條第十七條 食品生產者應當建立原料進貨驗收制度。食品原料未經驗收合格，不得投入生產。

禁止使用非食用、無合法來源或者其他不符合標準的原料生產食品。

食品生產不得加入藥品，但按照國家有關規定既是藥品又是食品，并作為原料、調料或者營養強化劑加入的除外。

第十八條第十八條 食品生產者應當建立真實完整的生產檔案。食品生產檔案至少保存至食品保質期滿后兩年。

食品生產檔案的主要內容包括：

（一）原料進貨驗收記錄，包括原料的名稱、規格、批號、生產者、供貨者、數量、購買日期、保質期和儲藏或者保管條件、要求；

（二）食品生產記錄，包括投料情況、生產工序和生產數量等；

（三）食品檢驗記錄，包括食品及原料檢驗情況和相關數據；

（四）食品銷售記錄，包括食品銷售對象、數量、批次和日期；

（五）生產的不合格食品的處理記錄，包括不合格食品的生產日期、數量、批次、原因，以及處理措施和處理結果。

第十九條第十九條 食品生產者生產的食品必須經檢驗合格后方可出廠銷售。食品未經檢驗或者檢驗不合格的，食品生產者不得出具合格證明，不得出廠銷售。

第二十條第二十條 委托生產食品的，應當委托依法取得生產該類食品資質的企業。

受委托方應當查驗委托方的營業執照、特殊食品批準證件等相關證明文件；標有注冊商標標識的，應當查驗委托方的注冊商標專用權證明文件。

第三節 食品銷售

第二十一條第二十一條 食品銷售者應當從依法取得食品生產、銷售許可的組織或者個人購進食品。不得購進和銷售不符合食品標準、已經超過保質期和國家明令禁止生產銷售的其他食品。

食品銷售者應當建立并執行進貨查驗、進貨臺賬、檔案管理、索票索證等制度。購進食品時，應當按照批次查驗其購進食品的檢驗、檢疫合格證明以及食品來源證明，查驗預包裝食品標識和說明書是否符合法定要求，并保存相關票證原件或者復印件。

食品批發者應當建立食品銷售臺賬，記錄批發的食品品種、規格、數量、流向、供貨商聯系方式等事項。

食品進貨臺賬、銷售臺賬等檔案不得偽造，并至少保存兩年。

第二十二條第二十二條 食品市場開辦者或者服務管理機構應當具備相應的設備、設施，保證市場的環境整潔、衛生，在場內的顯著位置設立食品安全公示牌，重點對糧食、蔬菜、水果、肉、蛋等食品進行檢測并公布檢測結果。

食品市場開辦者或者服務管理機構應當建立市場內食品質量安全責任制度，審查入場銷售者的經營資格，與場內經營者簽訂食品安全協議，指導場內經營者建立進貨臺賬和購進食品的查驗制度。

食品市場開辦者或者服務管理機構應當督促食品銷售者依法銷售，定期對銷售環境、條件和進場銷售者經營的食品是否符合法定要求進行檢查，督促銷售者召回不符合規定的食品；發現違法行為的，應當及時制止并向有關食品安全監督管理部門報告。

第四節 餐飲經營

第二十三條第二十三條 餐飲經營者應當遵守下列規定：

（一）從依法取得食品生產、銷售許可的組織或者個人購買食品及原料；

（二）依照本條例第二十一條規定對購進的食品及原料進行查驗并建立購貨記錄；

（三）按照國家有關食品制作加工規范進行食品加工；

（四）使用無毒、無害、清潔的餐飲用具；

（五）從業人員符合國家有關個人衛生要求；

（六）在外賣食品包裝的明顯位置注明食品制作加工的時間和保質期。

第二十四條第二十四條 餐飲經營者發現或者被告知所提供的食品確有感官性狀異常或者可疑變質時，應當立即處理。

第二十五條第二十五條 食堂開辦單位的法定代表人或者主要負責人承擔本單位食堂食品安全責任。

第三章 食品安全保障

第一節 食品安全風險監測及評估

第二十六條第二十六條 省人民政府應當建立食品安全風險監測和評估制度，對存在或者可能存在食品安全隱患的狀況進行風險分析和評估。

省人民政府負責食品安全綜合監督的部門應當會同有關食品安全監督管理部門制定食品安全風險監測計劃和工作方案，并組織實施。

第二十七條第二十七條 負責食品安全綜合監督的部門應當根據食品安全風險監測情況，組織專家開展食品安全風險評估，并將評估結果通報食品安全監督管理部門。

食品安全監督管理部門應當根據食品安全風險評估結果，依法制定相應的管理措施，并根據國家有關規定將高風險食品確定為監督管理重點。

第二節 食品標準

第二十八條第二十八條 縣級以上人民政府標準化行政主管部門應當組織實施食品國家標準、行業標準，食品安全監督管理部門應當組織本部門、本行業實施食品國家標準、行業標準。

第二十九條第二十九條 沒有國家標準、行業標準而又需要在本省行政區域內統一食品安全、衛生等技術要求的下列事項，省人民政府標準化行政主管部門應當適時制定地方標準：

（一）食品中致病性微生物、農（獸）藥殘留等物質的限量要求；

（二）與食品安全有關的質量要求；

（三）食品生產經營過程的衛生要求；

（四）專供嬰幼兒食用的主輔食品的營養成份要求；

（五）其他需要制定食品標準的事項。

省人民政府標準化行政主管部門應當會同有關食品安全監督管理部門按照前款規定的范圍，擬定食品地方標準制定計劃，明確制定地方標準的食品品種和制定數量，并依法組織制定和實施。地方標準在相應國家標準和行業標準公布之后即行廢止。

第三十條第三十條 省人民政府標準化行政主管部門應當定期組織開展地方標準實施效果的跟蹤評價，適時對現行標準予以修訂或者廢止。

制定、修訂、廢止地方標準，應當向社會公布，供公眾查詢。

第三十一條第三十一條 省人民政府標準化行政主管部門制定、修訂、廢止食品地方標準，應當以食品安全風險監測和評估結果為依據，并組織專家論證，聽取相關食品安全監督管理部門和相關食品行業協會、企業及消費者的意見。

任何單位或者個人可以向省人民政府標準化行政主管部門提出制定、修訂食品地方標準的建議。

第三十二條第三十二條 食品生產應當符合國家標準、行業標準和地方標準。

已有國家標準、行業標準和地方標準的，食品生產者可以制定嚴于國家標準、行業標準和地方標準的企業標準。

沒有國家標準、行業標準和地方標準的，食品生產者應當制定企業標準。企業標準應當報所在地地級以上市人民政府標準化行政主管部門和有關行政部門備案。標準化行政主管部門應當加強對企業標準制定和實施的監督檢查。

第三節 食品檢驗檢測

第三十三條第三十三條 縣級以上人民政府應當逐步建立協調統一的食品安全檢驗檢測體系，推進食品安全檢測能力建設。

鼓勵社會檢驗檢測機構和高等學校、科研機構設立的檢驗檢測機構提供食品檢驗檢測服務。

第三十四條第三十四條 食品生產者應當建立食品檢驗檢測制度，對生產的食品進行檢驗檢測。不具備檢驗檢測能力的，可以委托依法取得資質的檢驗檢測機構進行檢驗檢測。

食用農產品批發市場開辦者應當設立農產品質量安全檢驗機構或者委托農產品質量安全檢驗機構，對進場銷售的食用農產品進行檢測并公布檢測結果。

第三十五條第三十五條 從事食品檢驗檢測的機構應當依法取得相應資質，具備檢驗檢測條件和能力。

第三十六條第三十六條 從事食品檢驗檢測的機構進行食品檢驗檢測，應當指定檢驗檢測人獨立進行。檢驗檢測報告應當有檢驗檢測人的簽名或者蓋章，并加蓋食品檢驗檢測機構公章。

從事食品檢驗檢測的機構和檢驗檢測人必須遵守法律、法規，依照有關標準，客觀、公正地出具檢驗結果，并對出具的檢驗檢測報告負責，不得出具虛假報告。

第三十七條第三十七條 制定地方標準、開展風險評估、實施監督管理需要對食品進行檢驗檢測的，應當依法進行。

食品安全監督管理部門應當互相通報食品檢驗檢測情況；對同一生產批次的食品的檢驗檢測數據，相關食品安全監督管理部門可以直接采用。

第四節 食品召回

第三十八條第三十八條 食品生產者通過自行檢查或者消費者報告、投訴，發現或者獲知其生產的食品存在安全隱患，可能對人體健康和生命安全造成損害的，應當立即按照國家有關規定進行食品安全危害調查和評估，判定食品是否屬于不安全食品。

經評估確認屬于生產原因造成的不安全食品的，食品生產者應當按照國家有關規定確定食品召回級別并實施召回。

第三十九條第三十九條 有下列情形之一的，有關食品安全監督管理部門應當責令食品生產者限期召回不安全食品：

（一）不按照本條例第三十八條規定召回的；

（二）故意隱瞞食品安全危害的；

（三）因食品生產者的過錯造成食品安全危害擴大或者再次發生的；

（四）監督抽查中發現食品生產者生產的食品存在安全隱患，可能對人體健康和生命安全造成損害的。

第四十條第四十條 食品生產者自確認食品屬于應當召回的不安全食品或者接到責令召回通知書之日起，應當立即向社會公布有關信息，通知食品銷售者、餐飲經營者停止銷售，告知消費者停止食用，并按要求向省人民政府有關食品安全監督管理部門提交食品召回計劃，根據召回進度情況，提交食品召回階段性進展報告。

食品銷售者、餐飲經營者接到通知后應當立即停止銷售。

第四十一條第四十一條 食品銷售者、餐飲經營者發現或者獲知其銷售的食品存在安全隱患，可能對人體健康和生命安全造成損害的，應當立即停止銷售，通知食品生產者或者供貨商，并向有關食品安全監督管理部門報告。

第四十二條第四十二條 食品生產者應當將召回的食品定點存放，準確記錄召回食品的品種、規格、批號、數量、時間和地點等內容，并承擔召回費用。

食品生產者對不安全食品應當及時進行無害化處理。召回的食品依法應予銷毀的，應當予以銷毀；屬于食品標識有缺陷，或者經改正后符合法律法規規定和強制性標準，可以再次投放市場的，投放市場前應當經省人民政府有關食品安全監督管理部門評估及批準。

食品生產者應當在召回結束后十日內，將有關記錄材料、整改措施向有關食品安全監督管理部門報告。

第四十三條第四十三條 食品安全監督管理部門應當對食品生產者的召回情況進行監督檢查，并對召回結果進行評估。

第四十四條第四十四條 食品召回管理具體辦法由省人民政府根據本條例和國家有關規定另行制定。

第五節 食品安全信息管理

第四十五條第四十五條 縣級以上人民政府應當實行食品安全信息通報和統一發布制度，建立健全食品安全信息管理工作機制。

縣級以上人民政府負責食品安全綜合監督的部門應當對本行政區域內食品安全信息進行匯總、分析，并發布食品安全總體狀況信息、重大食品安全事故信息及其他食品安全綜合信息。其他食品安全監督管理部門應當及時向負責食品安全綜合監督的部門提供本條例第四十六條規定的食品安全信息。

涉及相關部門交叉管理事項或者同一事項內容不一致的信息，由負責食品安全綜合監督的部門組織協調并統一發布，或者由相關食品安全監督管理部門聯合發布。

第四十六條第四十六條 食品安全監督管理部門應當通過政府網站、新聞發布會、新聞媒體等方式依法發布下列食品安全信息：

（一）負責食品安全綜合監督的部門和食品安全監督管理部門的具體職責；

（二）食品標準；

（三）食品安全狀況評估結果和高風險食品目錄；

（四）食品生產、銷售和餐飲經營許可證發放信息、食品安全監督檢查、抽查信息及其他監督管理信息；

（五）食品召回信息；

（六）食品安全預警和食品安全事故調查處理信息；

（七）法律法規規定的其他食品安全信息。

食品安全監督管理部門必須在發布食品安全信息前，向負責食品安全綜合監督的部門和其他相關部門通報。

第四十七條第四十七條 食品安全監督管理部門應當至少每季度發布一次食品安全信息；重大食品安全信息，應當及時發布；重要節假日前，應當發布節令食品安全信息。

第四十八條第四十八條 鼓勵和支持新聞媒體依法開展輿論監督。

新聞媒體報道食品安全信息應當客觀、真實，報道夸大、虛假信息造成不良影響的，應當及時予以更正，消除影響。

第六節 食品安全事故的預防和處理

第四十九條第四十九條 縣級以上人民政府應當根據法律法規的有關規定和上級人民政府食品安全事故應急預案，制定本行政區域內的食品安全事故應急預案，并及時向社會公布。

食品生產者、銷售者和餐飲經營者應當根據當地人民政府發布的食品安全事故應急預案，制定本單位食品安全事故處理方案，定期檢查食品安全管理措施的落實情況，及時消除安全隱患。

第五十條第五十條 對存在或者可能存在安全隱患的食品，食品安全監督管理部門應當及時發出食品安全預警信息；對可能發生重大食品安全事故的，負責食品安全綜合監督的部門應當立即向本級人民政府和上一級人民政府負責食品安全綜合監督的部門報告，并及時采取預防、控制措施。

第五十一條第五十一條 發生食物中毒等安全事故的，事故單位應當按照食品安全事故處理方案及時處理，并向事故發生地縣級以上人民政府和食品安全監督管理部門報告；發生食源性疾病等重大食品安全事故的，事故單位還應當向事故發生地疾病預防控制機構報告。

對不屬于本部門處理的事故，接到報告的部門應當將事故報告書面移送有權處理的部門，并告知報告人。

第五十二條第五十二條 事故發生地人民政府及其有關食品安全監督管理部門接到報告后，應當按照有關規定啟動食品安全事故應急預案，組織實施應急救援，采取措施追蹤調查，并可按照各自職責采取下列控制措施：

（一）封存或者扣押不安全食品及其原料；

（二）封存或者扣押被污染的食品用工具、設備；

（三）發布消費警示，告知消費者停止購買或者食用不安全食品；

（四）監督發生事故的單位對不安全食品作銷毀或者無害化處置，對被污染的食品用工具、設備進行清洗消毒；

（五）法律、法規規定的其他必要措施。

縣級以上疾病預防控制機構接到發生食品安全事故的報告后，應當對事故現場進行衛生處理，并進行流行病學調查；對需要采取前款控制措施的，應當向有關的食品安全監督管理部門提出建議。

第五十三條第五十三條 負責食品安全綜合監督的部門對發生的重大食品安全事故，應當組織有關行政管理部門、專家查明事故的原因和責任，向本級人民政府提出調查處理意見，并向上一級人民政府負責食品安全綜合監督的部門報告。

第四章 食品安全監督管理

第五十四條第五十四條 縣級以上人民政府負責食品安全綜合監督的部門應當會同有關食品安全監督管理部門，制定本行政區域食品安全監督檢查方案，加強對重點環節、重點場所、重點品種的監督檢查。

食品安全監督管理部門應當按照本級食品安全監督檢查方案，制定本部門食品監督抽查計劃，并組織實施。監督抽查計劃應當明確抽查的范圍、品種、數量、環節等。抽查食品目錄應當向社會公布。

第五十五條第五十五條 食品安全監督管理部門應當加強日常監督檢查，實施監督抽查，及時糾正食品安全違法行為；接到有關不安全食品投訴、舉報時，應當立即對相關食品進行監督檢查、監督抽查。

食品安全監督管理部門實施監督檢查和監督抽查時，應當如實記錄監督檢查、監督抽查的日期、人員、內容、結果等情況；監督檢查人員和食品生產者、銷售者和餐飲經營者應當在記錄上簽字；公眾有權查閱監督檢查和抽查記錄。

第五十六條第五十六條 食品安全監督管理部門應當建立食品生產者、銷售者和餐飲經營者信用檔案，記錄許可證頒發、監督檢查、監督抽查、違法行為查處等情況。

食品安全監督管理部門根據食品安全信用檔案的記錄，按照國家和省的有關規定確定企業食品安全信用等級，增加對信用記錄不良者的監督檢查、監督抽查頻次。

第五十七條第五十七條 食品安全監督管理部門應當建立食品安全監督檢查公示制度，對食品生產者、銷售者和餐飲經營者遵守食品安全法律法規的狀況進行公示；將被吊銷許可證照的食品生產者、銷售者和餐飲經營者的名單在當地主要媒體上公告。

第五十八條第五十八條 食品安全監督管理部門實施監督檢查時，應當加強溝通和配合，及時將獲知的不合格或者存在安全隱患食品的流向等相關信息通報有關的食品安全監督管理部門；監督檢查可以合并完成的，應當實施合并或者聯合檢查。

食品安全監督管理部門實施監督檢查時，發現食品安全違法行為屬于其他監督管理部門職責的，應當立即書面通知有查處職權的監督管理部門，并移交相關材料。有查處職權的部門應當立即處理，不得推諉。

第五十九條第五十九條 食品安全監督管理部門在監督抽查中抽取樣品，應當符合有關技術標準和規范要求，按照國家規定的程序和方法進行。

食品安全監督管理部門實施監督抽查，不得向食品生產者、銷售者或者餐飲經營者收取任何費用，所需費用由同級財政列支。

當事人對監督抽查的檢驗檢測結果有異議的，可以按照有關規定申請復檢。

第六十條第六十條 食品安全監督管理部門對涉嫌食品安全的違法行為進行查處，可以行使下列職權：

（一）進入生產經營場所實施現場檢查；

（二）查閱、復制、查封、扣押有關合同、票據、賬簿以及其他有關資料；

（三）查封、扣押不符合法定要求的食品和違法使用的原料、輔料、添加劑、農業投入品以及用于違法生產的工具、設備；

（四）查封存在危害人體健康和生命安全重大隱患的生產經營場所。

第六十一條第六十一條 食品安全監督管理部門應當依法履行職責，廉潔奉公，文明執法；實施監督檢查時，不得妨礙企業正常生產經營活動，不得索取或者收受財物，不得謀取其他利益。

第六十二條第六十二條 食品生產者、銷售者和餐飲經營者應當配合食品安全監督管理部門依法進行的監督檢查、監督抽查；對違反規定重復監督抽查的，有權予以拒絕，并可向有關部門投訴。

第六十三條第六十三條 食品安全監督管理部門應當公布本單位的舉報電話或者電子郵件地址，并對食品安全投訴或者舉報及時進行核實、處理、答復；不屬于本部門職責范圍的，應當將舉報、投訴材料移送其他相關食品安全監督管理部門，并告知舉報人或者投訴人。

第五章 法律責任

第六十四條第六十四條 縣級以上人民政府不履行食品安全監督管理的領導、協調職責，本行政區域內出現食品安全事故、造成嚴重影響的，對政府的主要負責人和直接負責的主管人員依法給予處分。

第六十五條第六十五條 食品安全監督管理部門有下列情形之一的，由本級人民政府或者上級人民政府有關主管部門責令改正，通報批評；造成嚴重后果的，對其主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）不履行法定監督檢查職責的；

（二）實施監督檢查、監督抽查時違反規定的；

（三）對違法行為不立即處理或者推諉，對重大食品安全隱患有失察責任的；

（四）發現食品安全事故、重大食品安全事故隱患或者接到相關通報、舉報后，不立即采取控制措施，或者不及時報告、查處的；

（五）不按規定履行食品安全信息報告、通報、發布職責的；

（六）監督檢查、監督抽查時向食品生產者、銷售者或者餐飲經營者收取監督抽查費用，索取、收受財物，或者獲取其他利益的；

（七）其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊行為的。

第六十六條第六十六條 食品生產者、銷售者和餐飲經營者違反本條例規定，有下列行為之一的，由食品安全監督管理部門沒收違法所得和成品、半成品，以及用于違法生產的工具、設備、原材料等物品，違法生產、銷售貨值金額不足五千元的，并處五萬元罰款；違法生產、銷售貨值金額五千元以上不足一萬元的，并處十萬元罰款；違法生產、銷售貨值金額一萬元以上的，并處違法生產、銷售貨值金額十倍以上二十倍以下的罰款；造成嚴重后果的，依法吊銷許可證照；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）不按規定的標準組織食品生產的；

（二）原料未經驗收合格投入生產，食品未經檢驗合格出廠銷售，以及對未經檢驗或者檢驗不合格的食品出具合格證明的；

（三）違反規定在食品中加入藥品的；

（四）從未依法取得食品生產、銷售行政許可的供貨商購進食品及原料的；

（五）從業人員衛生、健康狀況不符合規定要求的。

第六十七條第六十七條 食品生產者、銷售者和餐飲經營者違反本條例規定，有下列行為之一的，由食品安全監督管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處違法生產、銷售貨值金額百分之三十以下罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；造成嚴重后果的，依法吊銷許可證照：

（一）食品標識不按規定標注的；

（二）銷售的預包裝食品不符合食品包裝標識或者說明書的要求，銷售的散裝食品和外賣食品未標明有關事項的；

（三）委托生產食品的標識不符合要求的；

（四）食品標識或者說明書明示或者暗示具有預防、治療疾病作用的；

（五）非保健食品明示或者暗示具有保健作用的。

第六十八條第六十八條 食品生產者、銷售者和餐飲經營者違反本條例規定，有下列行為之一的，由食品安全監督管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處二萬元以上五萬元以下罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節嚴重的，依法吊銷許可證照：

（一）使用不符合安全要求的工具、設備、容器包裝貯存運輸食品的；

（二）貯存運輸食品的場所、車輛存放或者殘留有毒有害物質的；

（三）貯存運輸食品中違法使用保鮮劑、防腐劑的。

第六十九條第六十九條 食品生產者、銷售者和餐飲經營者違反本條例規定，有下列行為之一的，由食品安全監督管理部門責令限期改正；逾期不改正的，沒收違法生產、銷售的食品和違法所得，并處違法生產、銷售貨值金額三倍的罰款；造成嚴重后果的，依法吊銷許可證照：

（一）未按規定建立和保存生產檔案的；

（二）未按規定建立和保存進貨臺賬和銷售臺賬，記錄食品品種、規格、流向等相關事項的；

（三）未按規定建立并執行進貨檢查驗收制度，購進食品時未審驗供貨商的經營資格的。

第七十條第七十條 食品生產者、銷售者和餐飲經營者違反本條例規定，不履行召回義務的，由食品安全監督管理部門責令生產者召回食品，銷售者、餐飲經營者停止銷售，對生產者并處貨值金額三倍的罰款，對銷售者、餐飲經營者并處五千元以上五萬元以下的罰款；造成嚴重后果的，依法吊銷許可證照。

第七十一條第七十一條 食品生產者、銷售者和餐飲經營者違反本條例規定，不及時報告食品安全事故，或者不采取有效措施防止事故危害擴大的，由食品安全監督管理部門責令改正，并處三萬元以上十萬元以下罰款；情節嚴重的，依法吊銷許可證照。

第七十二條第七十二條 隱匿、轉移、變賣、占用、損毀被食品安全監督管理部門查封、扣押的物品的，處以隱匿、轉移、變賣、占用、損毀物品貨值金額等值以上三倍以下罰款，有違法所得的，并處沒收違法所得。

第七十三條第七十三條 食品市場開辦者或者服務管理機構違反本條例規定，有下列行為之一的，由食品安全監督管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款；情節嚴重的，依法吊銷許可證照：

（一）不具備相應的設備、設施的；

（二）不按規定檢測并公布檢測結果的；

（三）不按規定建立市場內食品安全制度和審查入場銷售者經營資格的；

（四）不履行檢查督促責任，發現違法行為不及時制止和報告的。

第七十四條第七十四條 從事食品檢驗檢測的機構違反本條例規定，偽造檢驗檢測結果、出具虛假報告的，由食品安全監督管理部門責令改正，沒收違法所得，對單位處以五萬元以上十萬元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以一萬元以上五萬元以下罰款；造成嚴重后果的，撤銷其檢驗檢測資格；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七十五條第七十五條 食品生產者、銷售者和餐飲經營者被依法吊銷生產、經營許可證的，其直接負責的主管人員五年內不得從事食品生產經營活動。

第六章 附則

第七十六條第七十六條 本條例自2008年1月1日起施行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第四篇：浙江省消防條例

浙 江 省 消 防 條 例

（2010年5月28日浙江省第十一屆人民代表大會常務委員會第十八次會議通過）

第一章

總

則

第一條

為了預防火災和減少火災危害，加強應急救援工作，保護人身、財產安全，維護公共安全，根據《中華人民共和國消防法》(以下簡稱消防法)和其他有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。

第二條

本省行政區域內的消防工作和相關應急救援工作，適用本條例。

《浙江省森林消防條例》對森林消防工作另有規定的，從其規定。

第三條

消防工作貫徹預防為主、防消結合的方針，按照政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與的原則，實行消防安全責任制，建立健全社會化的消防工作網絡。

第四條

各級人民政府負責本行政區域內的消防工作，并將消防工作納入國民經濟和社會發展計劃，保障消防工作與經濟社會發展相適應。

縣級以上人民政府公安機關對本行政區域內的消防工作實施監督管理，并由本級人民政府公安機關消防機構負責實施。

第五條

任何單位和個人都有維護消防安全、保護消防設施、預防火災、報告火警的義務；發現消防安全違法行為和消防設施不能正常使用等情形的，有投訴、舉報的權利。

任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務。

第六條

公民應當遵守消防法律、法規，學習防火、滅火常識以及逃生技能，安全用火、用電、用氣，增強自防自救互救能力。

第七條

鼓勵、支持社會力量開展消防公益活動和消防宣傳、火災預防等志愿服務活動。鼓勵單位和個人捐資消防設施和消防裝備建設。

縣級以上人民政府可以根據本地實際設立消防公益性專項資金，用于撫恤、救助因參加消防訓練和防火、滅火救援等傷亡的人員。

第二章

消防職責

第八條

縣級以上人民政府應當履行下列消防工作職責：

（一）建立健全防火安全委員會或者消防工作聯席會議制度，研究并協調解決消防工作重大問題；

（二）將公共消防設施建設和消防業務經費納入本級財政預算，并保障資金投入；

（三）制定并組織實施及重點防火期消防工作計劃；

（四）組織有關部門開展消防安全檢查；

（五）對下一級人民政府完成消防工作責任目標情況進行考核，對本級人民政府有關部門履行消防安全職責的情況進行監督檢查；

（六）其他依法應當履行的消防工作職責。

發展和改革、財政、國土資源、住房和城鄉建設、工商行政管理、質量技術監督、安全生產監督管理等部門應當按照本條例和同級人民政府規定的消防工作責任履行職責。

第九條

鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當履行下列消防工作職責：

（一）建立健全消防工作制度，確定消防安全管理人員，落實消防安全措施；

（二）按照上級人民政府和有關部門的部署，組織開展消防安全專項治理和消防安全檢查，督促消除火災隱患；

（三）根據當地經濟發展和消防工作需要，建立消防組織；

（四）上級人民政府交辦的其他消防工作。

第十條

公安機關消防機構應當履行下列消防工作職責：

（一）依法實施建設工程消防設計審核、消防驗收、備案和抽查以及公眾聚集場所投入使用、營業前的消防安全檢查；

（二）實施消防監督檢查，依法處理消防安全違法行為，督促火災隱患整改，及時報告、通報重大火災隱患；

（三）定期分析消防安全形勢，提出改善消防安全環境的建議，并提請公安機關報告本級人民政府；

（四）制定滅火作戰預案并進行實地演練，實施火災撲救和相關應急救援，依法調查火災事故；

（五）對負有消防安全監督管理職責的部門進行業務指導；

（六）對專職消防隊、志愿消防隊等消防組織進行業務指導；

（七）其他依法應當履行的消防工作職責。

第十一條

公安派出所應當履行下列消防工作職責：

（一）開展消防安全宣傳教育，督促和指導村（居）民委員會、物業服務企業等有關單位落實消防安全措施；

（二）開展日常消防監督檢查，按照國家和省有關規定處理消防安全違法行為；

（三）協助公安機關消防機構開展火災事故調查；

（四）國家和省公安機關規定的其他消防工作職責。

第十二條

村(居)民委員會應當履行下列消防工作職責：

（一）確定消防安全管理人，制定防火安全公約，進行防火安全檢查，組織開展群眾性的消防工作；

（二）協助鄉（鎮）人民政府、街道辦事處和有關部門、公安機關消防機構進行防火安全檢查，及時報告火災隱患；

（三）協助有關部門、公安機關消防機構開展火災撲救、火災現場保護和火災事故處理等工作。

第十三條

機關、團體、企業、事業等單位應當履行消防法第十六條規定的消防安全職責。

單位制定的滅火和應急疏散預案應當包括下列內容：

（一）確定滅火行動、通訊聯絡、疏散引導、安全防護救護等人員分工；

（二）報警和接警處置措施；

（三）撲救初起火災和應急疏散措施；

（四）通信聯絡、安全防護救護措施。

學校、養老院、福利院、醫院等單位制定的滅火和應急疏散預案應當包含火災發生時優先保護未成年人、老年人、殘疾人、病人的相應措施。

單位的主要負責人是本單位的消防安全責任人，應當對本單位的消防安全全面負責，落實消防安全工作所需經費和人員，組織實施各項消防安全制度。第十四條

消防安全重點單位除應當履行消防法第十七條和本條例第十三條規定的職責外，還應當履行下列消防安全職責：

（一）落實職工崗位消防安全責任，定期開展防火檢查；

（二）將每日防火巡查記錄存檔，期限不得少于一年；

（三）立即消除巡查、檢查發現的火災隱患；確實不能立即消除的，應當制定整改方案，明確整改時限和措施；

（四）按規定組織開展消防安全教育培訓和消防演練，提高職工火場逃生自救互救基本技能。

第十五條

從事生產加工和餐飲、住宿服務等家庭生產經營活動的，應當落實消防安全措施，配備必要的消防設施、器材，做好生產、經營場所的消防安全工作。

生產經營場所具有一定規模的個體工商戶，應當履行本條例第十三條規定的單位消防安全職責。履行單位消防安全職責的個體工商戶的具體標準，由省公安機關規定并公告。

第十六條

物業服務企業應當在其管理區域內履行下列消防安全職責：

（一）建立健全消防安全制度，落實消防安全措施；

（二）對共用消防設施、器材和疏散通道、安全出口、消防車通道按規定進行維護管理；

（三）開展防火巡查和定期檢查，及時消除火災隱患；不能及時消除的，應當報告業主委員會或者公安機關消防機構、公安派出所；

（四）物業服務合同依法約定的其他消防安全職責。

物業服務企業對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道和消防登高場地的行為，應當予以勸阻、制止；對不聽勸阻、制止的，應當及時向公安機關消防機構或者公安派出所報告。

第十七條

用于出租的居住房屋，應當符合消防安全要求。消防安全的具體要求由省公安機關會同有關部門制定，報省人民政府批準后施行。

出租人應當遵守下列消防安全管理規定：

（一）發現火災隱患及時消除或者通知承租人消除；

（二）對承租人改變房屋使用功能和結構是否符合消防安全要求進行監督；

（三）發現承租人有消防安全違法行為的，及時制止；

（四）國家和省規定的其他消防安全要求。

承租人應當遵守下列消防安全管理規定：

（一）對承租房屋內的消防設施、器材進行日常管理；

（二）改變房屋使用功能和結構的，應當符合消防安全要求；

（三）發現火災隱患及時消除或者通知出租人消除；

（四）國家和省規定的其他消防安全要求。

第三章

火災預防

第十八條

各級人民政府應當根據本地經濟社會發展和消防工作的實際需要，將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內容的消防規劃納入城鄉規劃，并負責組織實施。經依法批準的消防規劃，未經法定程序批準不得修改。

公共消防設施建設應當與城鄉其他基礎設施建設同步實施。公共消防設施、消防裝備不足或者不適應實際需要的，公安機關應當書面報告本級人民政府；接到報告的人民政府應當及時組織有關部門進行增建、改建、配置或者技術改造。

公共消防設施的建設、維護、管理單位，應當為公共消防設施設置醒目的消防安全標志，并保持完好。

第十九條

建筑物耐火等級低且公共消防設施不適應防火和滅火需要的建筑密集區，當地人民政府應當有計劃地組織實施改造，或者采取防火分隔、提高耐火等級、增設消防車通道和消防供水設施等措施，改善消防安全條件，提高防火、滅火能力。

第二十條

設置欄桿等障礙物的道路應當預留消防車通道。

任何單位和個人不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道和消防登高場地。

第二十一條

縣（市、區）、鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當加強對農村消防工作的領導，采取措施加強農村消防水源、適合消防車通行的道路等公共消防設施建設，提高農村防火滅火能力。農村設有生產生活供水管網的，應當設置室外公共消火栓；利用河流、池塘等天然水源作為消防水源的，應當設置便于消防車和水泵取水的設施；取水困難的，應當修建消防水池等儲水設施，配置消防水泵等設備。

第二十二條

因城鄉建設需要，確需拆除、遷移公共消防設施的，建設單位在依法報經有關部門批準后，報縣級公安機關消防機構備案。其中，遷移公共消防設施的，還應當符合消防規劃。

公安機關消防機構發現公共消防設施不能正常使用的，應當及時通知有關部門和單位采取措施，恢復正常使用。

第二十三條

對不符合消防規劃的建設項目，住房和城鄉建設主管部門不得核發建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證。

依法應當進行消防設計審核的建設工程，未經依法審核或者審核不合格的，建設主管部門不得核發施工許可證。

依法應當進行消防驗收的建設工程，未經消防驗收或者消防驗收不合格的，禁止投入使用；其他建設工程經依法抽查不合格的，應當停止使用。

第二十四條

建設單位不得擅自修改經公安機關消防機構審核合格的建設工程消防設計；確需修改的，應當重新申請消防設計審核。

建設單位不得擅自修改已報公安機關消防機構備案的建設工程消防設計；確需修改的，應當自修改之日起七個工作日內重新報公安機關消防機構備案。

第二十五條

任何單位和個人不得擅自改變經公安機關消防機構驗收合格或者備案的建筑物、場所的使用性質。經有關部門批準改變使用性質，按照國家和省有關規定需要提高相應消防技術標準的，應當向公安機關消防機構重新申請消防驗收或者報備案。建筑物的外墻裝修裝飾、建筑屋面使用以及廣告牌的設置，不得影響防火、逃生和滅火救援。

第二十六條

公眾聚集場所應當確定消防安全管理人和消防安全疏散引導員，開展防火巡查，確保安全出口和疏散通道暢通；并通過視頻、在醒目位置張貼圖片等方式，提示安全出口和疏散路線。

公共娛樂場所在營業期間不得帶入、存放、使用煙花爆竹以及其他易燃易爆危險品。

第二十七條

生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所不得與居住場所設置在同一建筑物內，并應當與居住場所保持安全距離。

生產、儲存、經營其他物品的場所確需與居住場所設置在同一建筑物內的，應當按照國家消防安全技術要求，采取防火分隔措施，設置疏散、自動滅火和火災自動報警等設施，加強用火用電管理，確保場所消防安全。第二十八條

車輛、船舶等交通工具應當按照國家和省有關規定配備用于滅火救援和火災防護、逃生的消防設施、器材。

公共交通運營單位應當加強對工作人員的消防安全教育培訓，提高工作人員使用滅火器材和組織、引導乘客及時疏散的技能；并通過廣播、電視、宣傳手冊等形式，向乘客宣傳消防設施、器材的使用方法和逃生自救等消防安全知識。

第二十九條

建設工程施工現場的消防安全由施工單位負責。施工單位應當建立健全施工現場消防安全制度，落實消防安全措施，設置與施工進度相適應的消防設施、器材，保持消防車通道暢通，加強用火用電管理，消除火災隱患。

第三十條

單位、個人敷設電線、燃氣管道和使用電器產品、燃氣用具應當符合消防安全規定，及時更新老化電氣線路，不得違反消防安全規定用電、用氣。

供電企業應當定期對供電設施、電氣線路進行檢測，及時更換、改造老化供電設施和電氣線路；加強用電管理，配合公安機關消防機構開展電氣消防安全檢查，督促電氣火災隱患的整改。

對用電單位和個人超負荷用電、違規拉線接電等可能引發火災事故的行為，供電企業應當及時予以制止，電力管理部門可以依法中止供電。

第三十一條

自動消防系統應當由具有相應資質的單位安裝，并由符合國家規定條件的單位每年至少進行一次全面檢測，檢測報告存檔期限不得少于三年。

消防控制室實行二十四小時值班制度，值班操作人員應當持消防職業資格證上崗，掌握火警處置及啟動消防設施設備的程序和方法，確保及時發現并準確處理火災和故障報警。

第三十二條

物業服務企業管理區域內的共用消防設施和器材的維修、更新、改造所需經費，保修期內由建設單位承擔；保修期滿后，按照國家和省有關規定在物業專項維修資金中列支。

未設立物業專項維修資金或者專項維修資金不足的，前款規定的經費由業主按照約定承擔；沒有約定或者約定不明確的，由業主按照房屋權屬證書登記的面積占建筑物總面積的比例分攤。

第三十三條

消防設施和器材的維修應當遵守消防技術標準，使用的配件、滅火劑應當符合國家標準、行業標準或者地方標準。

第三十四條

縣級以上人民政府應當采取措施，鼓勵、引導賓館、飯店、商場、商品交易市場、公共娛樂場所等公眾聚集場所和生產、儲存、運輸、銷售易燃易爆危險品的企業投保火災公眾責任保險，提高其抵御火災風險的能力。

公眾聚集場所和生產、儲存、運輸、銷售易燃易爆危險品的企業的消防安全狀況，可以作為火災公眾責任保險費率確定的依據之一。第三十五條

鼓勵、引導機關、團體、企業、事業等單位實行消防安全標準化管理。消防安全地方標準由省公安機關消防機構會同有關部門制定。

第四章

宣傳教育

第三十六條

各級人民政府應當根據本地實際，制定并組織實施消防宣傳教育計劃，提高公民的消防安全意識和素質。

鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當指導、幫助村（居）民委員會開展群眾性的消防安全宣傳教育工作，普及家庭防火知識。

第三十七條

公安機關及其消防機構應當加強消防法律、法規、規章及消防安全技術、知識的宣傳教育；協調有關部門指導、監督社會消防安全教育培訓工作；加強互聯網公共消防服務平臺建設，開展網絡消防宣傳教育和在線消防咨詢。

教育、人力資源和社會保障等部門應當將消防知識編入中小學教材和職業培訓教材，督促學校、各類培訓機構組織開展多種形式的消防安全宣傳教育活動。

住房和城鄉建設、文化、廣播電影電視、安全生產監督管理、旅游等部門應當結合本系統、本行業特點，開展消防宣傳教育工作，并將消防安全知識納入相關崗位培訓及考核內容。

科學技術、司法行政等部門應當將消防知識和消防法律、法規納入科普、普法教育內容。

報刊、廣播、電視等新聞媒體應當開設消防安全宣傳教育欄目，開展公益性消防安全宣傳教育，定期開展消防安全提示性宣傳、火災安全警示教育和自救互救知識普及活動。

工會、共產主義青年團和婦女聯合會等團體應當結合各自工作對象的特點，組織開展消防宣傳教育。

第三十八條

機關、團體、企業、事業等單位應當按照國家有關規定對本單位人員開展消防安全宣傳教育培訓工作。

消防安全重點單位應當每半年至少組織開展一次滅火和應急疏散演練。

學校及其他教育機構應當定期對師生開展消防安全、用火用電知識和火場自救互救、逃生常識的教育，每學年至少組織開展一次應急疏散演練。

第三十九條

每年11月為全省消防安全宣傳月，11月9日為全省消防日。在消防安全宣傳月、消防日，各級人民政府應當集中開展消防安全宣傳教育活動。

第五章

滅火救援

第四十條

縣級以上人民政府應當組織有關部門開展城市重大危險源火災風險和災害評估，根據本地區火災特點制定應急預案，建立應急反應和處置機制，為火災撲救和應急救援工作提供人員、裝備保障。

第四十一條

縣級人民政府應當根據經濟社會發展的需要，按照消防法律、法規、規章規定的要求和消防規劃，組織建立專職消防隊。

專職消防隊應當經當地公安機關消防機構驗收合格后，方可投入執勤。專職消防隊的組建、驗收標準由省公安機關根據國家和省人民政府有關規定制定。

專職消防隊不得擅自撤銷。因組建單位被撤銷或者分立、合并以及其他法定情形，確需撤銷或者重新改造、組建的，應當報當地公安機關消防機構備案。

專職消防隊的管理、使用和保障，應當符合國家和省有關規定。

機關、團體、企業、事業等單位以及村（居）民委員會根據需要，建立志愿消防隊等多種形式的消防組織，開展群眾性自防自救工作。志愿消防隊等消防組織建立后，應當報當地公安機關消防機構備案。

第四十二條

公安消防隊、專職消防隊應當按照國家標準配備火災撲救和應急救援裝備，增強滅火救援能力。

公安消防隊、專職消防隊應當經常開展滅火救援演練，有關部門和單位應當予以配合。

志愿消防隊應當定期組織開展消防技能訓練，提高火災撲救和防火檢查能力。

第四十三條

縣級以上人民政府應當根據本行政區域滅火救援工作的需要，組織建立消防調度指揮中心和設置消防應急救援通信專網。

公安、環境保護、交通運輸、安全生產監督管理、氣象等部門和供水、供電、供氣、通信、醫療救護等單位，應當按照職責做好滅火救援有關工作。

第四十四條

任何人發現火災都應當立即報警。任何單位、個人都應當無償為報警提供便利，不得阻攔報警。嚴禁謊報火警。

任何單位發生火災，必須立即組織力量撲救。鄰近單位應當給予支援。

第四十五條

公安消防隊、專職消防隊實行二十四小時值勤；接到火警后，必須立即趕赴火災現場，救助遇險人員，排除險情，撲滅火災。

滅火救援時應當優先保障遇險人員的生命安全。第四十六條

公安機關消防機構負責調查火災原因，統計火災損失。

火災撲滅后，發生火災的單位和有關人員應當按照公安機關消防機構的要求保護現場，接受事故調查，如實提供與火災有關的情況。未經公安機關消防機構同意，任何人不得擅自進入火災現場，不得擅自清理、移動火災現場物品。

公安機關消防機構調查火災事故，應當堅持依法、及時、客觀、公正的原則。發現不屬于本機構管轄的，應當移送和協助有關部門調查處理，并告知當事人。

第六章

監督檢查

第四十七條

公安機關消防機構應當健全消防監督檢查工作制度，建立執法檔案，公開辦事制度，自覺接受社會監督。

公安機關消防機構依法進行消防監督檢查時，有權采取下列措施：

（一）查閱、復制有關單位的消防安全文件、記錄、證書；

（二）抽查測試消防設施、器材、消防安全標志，抽查有關人員消防知識、技能掌握情況；

（三）詢問有關消防安全情況；

（四）對發現的火災隱患，通知有關單位或者個人立即采取措施消除；

（五）對不及時消除隱患可能嚴重威脅公共安全的危險部位或者場所，依法采取臨時查封措施。

公安機關消防機構應當如實記錄監督檢查的情況和處理結果；監督檢查記錄經檢查人員和被檢查單位有關人員簽名后歸檔。

第四十八條

經濟和信息化、教育、宗教、民政、交通運輸、商務、文化、衛生、廣播電影電視、旅游、人民防空等部門應當根據本系統、本行業的特點，有針對性地開展消防安全檢查，及時督促整改火災隱患。

供水、電力、通信管理等部門應當督促供水、供電、電信企業保障公共消防設施的正常使用。

第四十九條

公安機關消防機構對消防監督檢查的結果，可以通過適當方式向社會公告；對檢查發現的影響公共安全的火災隱患，應當定期公布。第五十條

公安機關消防機構應當會同有關部門建立健全消防安全信息通報和執法協作機制。對執法中發現屬于其他部門管轄的違法行為，應當通報有關部門；有關部門應當依法及時查處。

第五十一條

公安機關消防機構、公安派出所接到對消防安全違法行為和公共消防設施不能正常使用等情形的投訴、舉報，應當及時登記、受理，并按照下列時限進行實地核查：

（一）對投訴、舉報占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者其他妨礙安全疏散行為，以及毀壞、擅自拆除或者停用消防設施的，應當在二十四小時內進行核查；

（二）對第一項以外的投訴、舉報，應當在三個工作日內進行核查。

核查后，應當依法處理，并將處理情況及時告知投訴、舉報人。對不屬于公安機關消防機構、公安派出所職責的，應當告知投訴、舉報人向有權處理的部門投訴、舉報。

第五十二條

公安機關消防機構及其工作人員應當按照法定的權限和程序進行消防設計審核、消防驗收和消防安全檢查，并做到公正、嚴格、文明、便民、高效。

公安機關消防機構及其工作人員在進行消防設計審核、消防驗收、消防安全檢查以及調查、處理火災事故時，不得收取費用，不得謀取私利，不得為用戶、建設單位指定或者變相指定消防產品的品牌、銷售單位、消防技術服務機構、消防設施施工單位。

第五十三條

根據國家和省有關規定聘用的消防文職人員，經培訓考試合格后可以協助公安機關消防機構工作人員從事消防監督檢查、火災事故調查等執法工作。

第七章

法律責任

第五十四條

違反本條例規定的行為，消防法等法律、行政法規已規定行政處罰的，從其規定；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十五條

違反本條例第十三條第二款至第四款、第十四條至第十六條、第三十八條規定的，責令限期改正；逾期不改正的，對有關責任人員依法給予處分或者給予警告處罰。

第五十六條

違反本條例第十七條規定，出租的居住房屋不符合消防安全要求的，責令限期改正；逾期不改正，出租人是單位的，對單位處二千元以上二萬元以下罰款，出租人是個人的，對個人處二百元以上二千元以下罰款。

違反本條例第十七條規定，承租人改變房屋使用功能和結構，不符合消防安全要求的，責令限期改正；逾期不改正的，處五百元以上五千元以下罰款。第五十七條

違反本條例第二十四條第一款規定，未重新申請消防設計審核的，責令停止施工，并處三萬元以上三十萬元以下罰款。

違反本條例第二十四條第二款規定，未重新報備案的，責令限期改正，處五百元以上五千元以下罰款。

第五十八條

違反本條例第二十五條第一款規定，未重新申請消防驗收的，責令停止使用或者停產停業，并處一萬元以上十萬元以下罰款；未重新報備案的，責令限期改正，處五百元以上五千元以下罰款。

違反本條例第二十五條第二款規定，建筑物的外墻裝修裝飾、建筑屋面使用以及廣告牌的設置影響防火、逃生的，責令限期改正；逾期不改正的，處二千元以上二萬元以下罰款。

第五十九條

違反本條例第二十九條規定，施工現場未落實消防安全措施的，責令限期改正；逾期不改正的，責令停止施工，并處二千元以上二萬元以下罰款。

第六十條

違反本條例第三十一條規定，自動消防系統未定期檢測、消防控制室未實行二十四小時值班制度的，責令改正，處警告或者五百元以上五千元以下罰款；未按規定保存檢測報告的，處警告或者五百元以下罰款。

第六十一條

違反本條例第三十三條規定，維修消防設施和器材不符合消防技術標準，或者使用不符合國家標準、行業標準、地方標準的配件、滅火劑的，責令限期改正；逾期不改正的，處二千元以上二萬元以下罰款。給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。

第六十二條

違反本條例第四十六條第二款規定，不按要求保護火災現場、不如實提供火災情況、擅自進入火災現場或者擅自清理、移動火災現場物品的，處警告或者五百元以下罰款。

第六十三條本條例規定的行政處罰，除法律、行政法規另有規定的外，由公安機關消防機構決定。

當事人逾期不執行停產停業、停止使用、停止施工決定的，由作出決定的公安機關消防機構強制執行。需要其他部門配合的，公安機關消防機構應當提出意見，并由公安機關報請本級人民政府組織有關部門實施。

責令停產停業，對經濟和社會生活影響較大的，由公安機關消防機構提出意見，并由公安機關報請本級人民政府依法決定。本級人民政府組織公安機關等部門實施。

第六十四條

公安機關消防機構及其工作人員有下列行為之一的，由有權機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

（一）不履行法定監督檢查職責的；

（二）對不符合消防安全要求的消防設計文件和建設工程及公眾聚集場所準予審核合格、消防驗收合格、消防安全檢查合格的；

（三）無故拖延消防設計審核、消防驗收、消防安全檢查，不在法定期限內履行審批職責的；

（四）發現火災隱患不及時通知有關單位或者個人整改的；

（五）為用戶、建設單位指定或者變相指定消防產品的品牌、銷售單位或者消防技術服務機構、消防設施施工單位的；

（六）違法實施行政處罰的；

（七）其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

公安、住房和城鄉建設、工商行政管理、質量技術監督等部門及其工作人員在消防工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由有權機關依法給予處分。

第八章

附

則

第六十五條

本條例自2010年9月1日起施行。1998年12月15日浙江省第九屆人民代表大會常務委員會第九次會議通過、2004年3月29日浙江省第十屆人民代表大會常務委員會第九次會議修正的《浙江省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》同時廢止。

第五篇：浙江省農民專業合作社條例(2004年11月11日浙江省第十屆人民代表大

【發布單位】浙江省 【發布文號】

【發布日期】2004-11-11 【生效日期】2005-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】臺州法治網

浙江省農民專業合作社條例

（2004年11月11日浙江省第十屆人民代表大會常務委員會第十四次會議通過）

第一條第一條 為促進農民專業合作社發展，規范農民專業合作社組織，保障農民專業合作社及其社員的合法權益，根據《 中華人民共和國憲法》、《 中華人民共和國農業法》的有關規定，結合本省實際，制定本條例。

第二條第二條 在本省行政區域內設立、分立、合并、終止農民專業合作社等活動適用本條例。

第三條第三條 本條例所稱的農民專業合作社（以下簡稱合作社）是指在家庭承包經營的基礎上，從事同類或者相關農產品的生產經營者，依據加入自愿、退出自由、民主管理、盈余返還的原則，按照章程進行共同生產、經營、服務活動的互助性經濟組織。

第四條第四條 合作社依照本條例規定登記取得法人資格，依法獨立承擔民事責任。

合作社社員以其出資額為限對合作社承擔責任，合作社以其全部資產對合作社債務承擔責任。

任何單位和個人不得侵犯合作社的合法財產和經營自主權。

第五條第五條 各級人民政府應當鼓勵和支持合作社發展，在資金、稅收、科技、人才、用地、供水、供電、交通等方面制訂具體措施予以扶持。

縣級以上人民政府農業行政主管部門負責對本行政區域內合作社的指導、協調和服務工作。

工商、財政、稅務、金融、科技、交通、林業、海洋與漁業、供銷等部門和單位應當按照各自職責做好相關扶持、服務工作。

第六條第六條 設立合作社，應當具備下列條件：

（一）社員七個以上；

（二）注冊資金五萬元以上；

（三）有社員共同制定的章程；

（四）有合作社名稱；

（五）有符合本條例規定的組織機構；

（六）有生產經營服務場所和必要的生產經營服務條件。

第七條第七條 合作社應當根據本條例規定制定章程。

合作社章程應當載明下列事項：

（一）名稱；

（二）住所；

（三）宗旨、原則；

（四）生產經營服務范圍；

（五）入社、退社、除名的規定；

（六）社員權利、義務；

（七）注冊資金、社員出資方式、出資額及退出、轉讓、繼承的規定；

（八）盈余分配、債務承擔的規定；

（九）公積金、公益金、風險金的規定；

（十）組織機構及其產生辦法、職權、議事規則；

（十一）法定代表人；

（十二）終止事由、清算辦法；

（十三）章程修改程序；

（十四）社員認為需要規定的其他事項。

前款所稱的住所是指合作社的主要辦事機構所在地。

省農業行政主管部門可以會同工商等有關部門根據本條例制定合作社示范性章程。

第八條第八條 設立合作社，應當向縣級以上工商行政管理部門申請登記，取得法人營業執照。營業執照的簽發日期為合作社的成立日期。

第九條第九條 合作社申請登記時，應當提交下列材料：

（一）組建負責人簽名的登記申請書；

（二）合作社章程；

（三）驗資證明；

（四）組建負責人身份證明及社員名冊；

（五）股本結構及社員出資情況；

（六）住所的合法使用證明；

（七）法律、法規規定的其他文件。

第十條第十條 工商行政管理部門應當在收到登記申請之日起二十日內做出決定。對符合條件的，發給營業執照；對不符合條件的，不予核準登記并給予書面說明。

第十一條第十一條 合作社名稱由區域、字號、產業類別和“合作社”字樣組成。

第十二條第十二條 組織和個人承認章程規定，履行章程規定的入社手續，即取得合作社社員資格。

社員退社應當提出書面申請，并按章程規定辦理退社手續。

第十三條第十三條 每個社員應當認購股金。社員之間可以自愿聯合認購股金。

從事生產的社員認購股金應當占股金總額的一半以上。

單個社員或者社員聯合認購的股金最多不得超過股金總額的百分之二十。

社員認購股金可以貨幣出資，也可以實物、技術、土地承包經營權等作價出資。

第十四條第十四條 合作社社員（代表）大會是合作社的權力機構，依照本條例和章程規定行使職權。社員代表由社員民主選舉產生。

理事會是社員（代表）大會的執行機構，由社員（代表）大會選舉產生，對社員（代表）大會負責。理事會成員不得少于三人，理事長為合作社法定代表人。

監事會是合作社的監督機構。社員人數較少的合作社，可以只設一至二名監事。監事會（監事）由社員（代表）大會選舉產生，對社員（代表）大會負責。

第十五條第十五條 社員（代表）大會行使下列職權：

（一）修改章程；

（二）選舉或者罷免理事會、監事會（監事）成員；

（三）決定增減注冊資金和股金轉讓；

（四）決定合并、分立、終止、清算；

（五）審議理事會、監事會（監事）工作報告和財務報告；

（六）決定經營方針和投資計劃；

（七）決定重大財產處置及對外擔保事項；

（八）決定盈余分配和彌補虧損方案；

（九）章程規定應當由其決定的重大事項。

第十六條第十六條 社員（代表）大會每年至少召開一次。有四分之一以上社員、三分之一以上社員代表、監事會（監事）提議或者理事會認為有必要的，應當召開臨時社員（代表）大會。

第十七條第十七條 社員（代表）大會表決一般應當實行一人一票，也可以按交易額與股金額結合實行一人多票等方式進行。

實行一人多票方式的，單個社員最多不得超過總票數的百分之二十。

合作社章程應當對表決事項及其采取的表決方式作出明確規定。

第十八條第十八條 合作社結算有盈余的，按照章程規定提取公積金、公益金、風險金后，再結合交易額和股金額進行統籌分配。

政府扶持和其他組織、個人贈予合作社的資產，應當用于合作社的發展。國家另有規定或者雙方另有約定的除外。

合作社結算虧損的，可以用歷年結余的公積金、風險金彌補虧損。

第十九條第十九條 合作社銷售社員生產和初加工農產品，視同農戶自產自銷。

合作社銷售非社員農產品不超過合作社社員自產農產品總額部分，視同農戶自產自銷。

第二十條第二十條 合作社應當建立健全財務、會計制度，實行獨立核算，自負盈虧。

合作社應當實行社務公開，每年定期向社員公布財務狀況，社員有權按章程規定查閱合作社財務狀況。

合作社具體財務、會計制度由省財政部門和農業行政主管部門共同制定。

第二十一條第二十一條 合作社向農業行政主管部門提出財務審計要求的，農業行政主管部門應當對合作社進行審計，審計不得收費。

第二十二條第二十二條 合作社章程規定的終止事由發生或者被依法解散的，合作社應當成立清算小組，對其資產、債權和債務進行清算。清算后的剩余財產按出資額比例進行分配。

第二十三條第二十三條 合作社合并、分立和終止的，應當向工商行政管理部門辦理變更、開業或者注銷登記。

工商行政管理部門應當將合作社設立、分立、合并和終止的情況及時告知同級農業行政主管部門。

第二十四條第二十四條 本條例自2005年1月1日起施行。

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