第一篇：青海省供用電條例(2007年7月27日青海省第十屆人民代表大會常務委%91

【發布單位】青海省

【發布文號】青海省人民代表大會常務委員會公告第46號 【發布日期】2007-07-27 【生效日期】2007-10-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規

【文件來源】國務院法制辦公室

青海省供用電條例

（2007年7月27日青海省第十屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過 2007年7月27日青海省人民代表大會常務委員會公告第46號公布 自2007年10月1日起施行）

第一章 總則

第一條第一條 為了規范電力供應與使用行為，維護電力市場秩序，保障供電安全和社會公共利益，保護供電企業和電力用戶的合法權益，促進經濟社會發展，根據《 中華人民共和國電力法》和有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。

第二條第二條 本省行政區域內的供電企業、電力用戶及與供用電活動有關的單位和個人，應當遵守本條例。

第三條第三條 省人民政府電力行政管理部門負責全省電力供應與使用的監督管理工作。

州、市、縣人民政府和海東地區行政公署指定的經濟綜合管理部門是本行政區域內的電力行政管理部門，負責本行政區域內電力供應與使用的監督管理工作。

縣級以上人民政府公安機關應當依法查處危害供用電安全、破壞盜竊電力設施和竊電的案件；其他有關部門在各自職責范圍內，負責電力供應與使用的監督管理工作。

第四條第四條 供電企業與電力用戶應當按照公平、公正、公開和誠信的原則，依法行使權利和履行義務。

第五條第五條 縣級以上人民政府電力行政管理部門（以下簡稱電力行政管理部門）應當組織開展電力法律、法規和安全用電知識的宣傳教育活動，增強供電企業依法供電、電力用戶依法用電和節約用電的意識。

第六條第六條 任何單位和個人都有保護供電設施和電網安全的義務；對危害供電設施、危及電網安全和違法使用電能的行為，有權向電力行政管理部門或者公安機關舉報。

第二章 供用電設施的建設與保護

第七條第七條 縣級以上人民政府應當將城鄉電網建設與改造規劃納入本地區城鄉建設總體規劃，統籌安排城鄉變電站、配電站等供用電設施用地和輸配電線路走廊、電纜通道。

縣級以上人民政府發展改革、建設、國土資源、林業、水利、交通等行政管理部門在審批相關建設項目時，對可能影響供用電設施安全運行的，應當征求當地人民政府電力行政管理部門的意見；意見不一致的，由當地人民政府或者上一級人民政府協調解決。

第八條第八條 因建設需要，對已建成的供電設施必須遷移、改造或者采取防護措施的，建設單位應當與供電設施產權人或者供電設施管理單位協商，訂立并履行協議，所需工程費用由建設單位承擔。

第九條第九條 供用電設施建設項目占用集體土地的，建設單位應當依法辦理審批手續。征地補償安置方案依照法定程序批準后，由縣級以上人民政府予以公告并組織實施。

對土地所有者、使用者在公告后搶建的地上附著物和栽種的林木及農作物等，不予補償。

第十條第十條 供用電設施的設計、施工、試驗和運行，應當符合國家標準或者電力行業標準，不得使用國家淘汰和影響電網安全的電力設備和技術。

第十一條第十一條 供電企業和電力用戶對供電設施、受電設施進行建設和維護時，作業區域內的有關單位和個人不得影響或者阻礙施工；因作業對建筑物、構筑物或者農作物等造成損失的，應當依照有關法律、法規的規定負責修復或者給予補償。

第十二條第十二條 供電企業接到電力用戶受電工程供電申請后，應當及時組織檢驗，檢驗符合供電條件的，應當自檢驗合格并辦理完相關手續后五日內予以供電；檢驗不合格的，電力用戶應當整改，合格后方可供電。

第十三條第十三條 電力用戶投資建設供用電設施的，供電企業不得指定設計單位、施工單位和設備材料供應單位。

第十四條第十四條 電力用戶投資建設的供電設施，應當按照下列規定維護管理：

（一）電力用戶專用，但不在公用變電站內的供電設施，由電力用戶維護管理；

（二）電力用戶共用的供電設施，由擁有產權的電力用戶共同維護管理；

（三）臨時用電的供電設施，由產權所有者維護管理。

前款所列供電設施，可以委托供電企業代為維護管理。

在公用變電站內由電力用戶投資建設的供電設施，由供電企業統一維護管理。建成投運前，雙方應就維護、檢修、備件等事項簽訂協議。

第十五條第十五條 供用電設施的維護管理范圍，按照產權歸屬確定，責任分界點按照下列規定確定：

（一）公用低壓線路，電力用戶端最后的支持物為分界點，支持物屬供電企業；

（二）10千伏公用高壓線路，以發電廠、電力用戶廠界外或者配電室前的第一斷路器或者第一支持物為分界點，第一斷路器或者第一支持物屬供電企業；

（三）35千伏以上公用高壓線路，以發電廠、電力用戶廠界外或者電力用戶變電站外第一基電桿為分界點，第一基電桿屬供電企業；

（四）接入公網的高壓線路，產權分界點在接入點以下二十厘米處；

（五）產權屬于電力用戶且由電力用戶維護管理的線路，以公用線路分支桿或者專用線路接引的公用變電站外第一基電桿為分界點，專用線路第一基電桿屬電力用戶；

（六）采用電纜供電的，分界點由供電企業與電力用戶協商確定。

供電企業與電力用戶對責任分界點，在供用電合同中另有約定的，按照約定執行。

第十六條第十六條 500千伏以下電力線路保護區按照國務院《電力設施保護條例》的有關規定執行，750千伏電力線路保護區按照國家標準執行。

第十七條第十七條 省人民政府電力行政管理部門應當依法確定本省供電設施保護區安全警示標志設立的范圍、樣式、地點，并向社會公告。

在架空電力線路導線跨越重要公路區段設立的標志，應當標明導線距穿越物體之間的安全距離。超過安全距離高度的車輛或者機械通過架空電力線路時，必須采取安全措施，并經電力行政管理部門批準。

第十八條第十八條 任何單位和個人不得有下列危害供用電設施安全的行為：

（一）在電力線路保護區內修建可能危及電力設施安全的建筑物、構筑物，種植危害電力設施安全的植物，從事爆破、燃放煙花爆竹、懸置氣球、放風箏、釣魚和持不符合安全要求可能造成事故的物品進行活動或者作業；

（二）在電力線路桿塔和拉線基礎保護區進行采石、取土等挖掘作業，堆放谷草、煙花等易燃易爆物品，排放腐蝕物質及其他廢棄物，導致供電設施對地距離減少的填埋、鋪墊；

（三）攀登、跨越或者挪動電力設施各類裝置、桿塔、輔助設施，以及移動、損壞、涂改電力設施安全警示標志；

（四）在電力設施上搭掛廣告牌、宣傳牌、標示等物品和擅自架設其他線纜；

（五）擅自在電力線路保護區內從事超高機械作業、打樁、鉆探、架線、構筑施工；

（六）其他危害供用電安全的行為。

禁止侵占供用電設施建設項目依法征用的土地和線路走廊，破壞電力設施、哄搶電力建設設備和器材以及違法阻撓供用電設施項目建設等行為。

第十九條第十九條 供用電設施受到障礙物影響，危及其安全運行的，供用電設施產權人有權要求障礙物產權人及時排除；拒絕排除的，供用電設施產權人可以報請電力行政管理部門或者有關部門處理。

為緊急避險，供用電設施產權人可以先行排除障礙物，事后應當及時告知障礙物產權人，并報電力行政管理部門備案。

障礙物產權人對排除障礙物行為有異議的，可以申請電力行政管理部門處理，也可以依法向人民法院提起訴訟。

第三章 電力供應

第二十條第二十條 電力供應與運行應當遵循安全、優質、經濟的原則，保證電能質量和供電可靠性。

供電企業應當改進服務方式，提高服務水平，加強安全生產管理，對供電設施定期檢查、檢修和維護，及時消除安全隱患，安全供電。

第二十一條第二十一條 電力用戶享有用電的權利，供電企業不得拒絕電力用戶合理的用電要求，不得損害電力用戶的合法權益。

第二十二條第二十二條 供電企業應當依法辦理電力業務許可證和營業執照，并在批準的供電營業區內向電力用戶供電，不得涂改、倒賣、出租、出借、轉讓或者以其他形式非法使用電力業務許可證。

第二十三條第二十三條 并網運行的發電企業按照并網協議運行后，送入電網的電力、電量由供電營業機構統一經銷。

經批準對特定電力用戶直供電的發電企業，應當就輸電網費、輸電安全等事項與所轄供電企業協商并達成協議。

第二十四條第二十四條 建有自備電廠而未取得供電營業許可的企業，應當自發自用，不得對本企業以外的電力用戶供電，電量有富余的，可以與供電企業簽訂電量購銷合同。

第二十五條第二十五條 供電企業應當在所轄供電營業區內設立供電營業機構或者營業網點，并在其營業場所公示服務項目、服務范圍、用電受理程序、電價標準和業務收費項目、標準、依據，提供用電管理相關資料，簡化業務辦理手續，向社會公布供電服務投訴和查詢電話，接受社會監督。

第二十六條第二十六條 供電企業應當在電力用戶每一個受電點內按照不同電價類別，分別安裝用電計量裝置。按照電價類別分別安裝用電計量裝置確有困難的，可以安裝總的用電計量裝置，由供電企業與電力用戶協商確定其不同電價類別用電量的比例。

第二十七條第二十七條 用電計量裝置應當安裝在供電設施與用電設施的產權分界處，不宜在產權分界處安裝的，按照下列規定執行：

（一）專線供電的高壓電力用戶可以安裝在供電變壓器出口處；

（二）公用、共用高壓線路供電的電力用戶可以安裝在電力用戶一側。

不能按照前款規定執行的，由供用電雙方協商確定用電計量裝置的安裝位置。

供電企業安裝在電力用戶處的用電計量裝置，電力用戶負有保護的義務。

第二十八條第二十八條 供電企業的電能計量檢定機構在質量技術監督部門的監督下，按照國家計量技術規范，對用電計量裝置定期進行檢定，確保電能計量準確。

電力用戶對計量結果有異議的，可以向其他法定電能計量檢定機構申請檢定，檢定結果確定計量裝置誤差值超過規定范圍，致使電力用戶多交電費的，供電企業應當退還多收電費，并按照當時銀行活期存款利率支付多收電費的利息，同時承擔電力用戶申請重新檢定支出的檢定費用；檢定結果在規定誤差范圍內的，其重新檢定的費用由申請檢定人承擔。

電力用戶在申請檢定期間應當按期交納電費。

第二十九條第二十九條 供電企業應當按照國家核準的電價和用電計量裝置的記錄計收電費，不得擅自變更電價，不得自立名目或者標準收取費用。

受委托轉供電的單位、物業小區及其他代收電費的單位不得擅自提高電價或者在電費中加收其他費用。

第三十條第三十條 供電企業應當按時準確抄表，可以根據電力用戶的信用狀況及履約能力，分別采取購電制、預付電費、分期結算等方式，向電力用戶計收電費。

對容量315千伏安以上的電力用戶，供電企業可以每月三次抄表，電力用戶應當在抄表后五日內結清電費。

采取預付電費方式的，其預收電費不得超過用戶一個月預計用電量的電費。

第三十一條第三十一條 供電企業在發電、供電系統正常情況下，應當連續向電力用戶供電，不得中斷。但有下列情形之一的，供電企業可以中止供電：

（一）供電企業計劃檢修、臨時檢修供電設施或者供電系統發生故障的；

（二）不可抗力和緊急避險；

（三）用電裝置存在安全隱患的；

（四）逾期未交付電費自逾期之日起超過三十日，經催交仍未交付電費的；

（五）竊電及其他違法違規用電的。

因電力緊缺或者超負荷運行需要限電的，供電企業應當按照電力行政管理部門確定的限電序位進行限電。

第三十二條第三十二條 禁止受委托轉供電單位、物業小區和其他單位擅自對其轄區內的電力用戶拉閘停電。

第三十三條第三十三條 供電企業中止供電可以采取公告、書面送達、電話通知、信函、傳真、電子郵件等形式，并按照下列規定提前告知電力用戶：

（一）計劃檢修中止供電的，于供電中止前七日在媒體上公告或者在公共場所張貼中止供電通知，對重要負荷電力用戶，在公告的同時還應當書面通知；

（二）臨時檢修中止供電的，提前二十四小時通知電力用戶；

（三）電力緊缺或者超負荷運行進行限電的及時通知電力用戶；

（四）拖欠電費經催交仍不交納的，提前三天書面通知電力用戶，對重要負荷電力用戶，還應當在中止供電前三十分鐘再次通知；

因特殊情況，需要延長檢修時間而繼續停電的，供電企業應當及時告知電力用戶。

第三十四條第三十四條 引起中止供電的原因消除后，供電企業應當在二十四小時內恢復供電。

電力用戶對中止供電有異議的，可以向電力行政管理部門投訴；受理投訴的電力行政管理部門應當依法處理。

第三十五條第三十五條 供電企業依照法律、法規的規定可以配備用電檢查人員，依法履行職責。用電檢查人員進入用電現場實施檢查時，不得少于兩人；用電檢查人員在執行查電任務時，應當向被檢查的電力用戶出示用電檢查證件，不出示用電檢查證件的，電力用戶有權拒絕檢查。

電力用戶應當為供電企業用電檢查人員依法履行職責提供方便。

第四章 電力使用

第三十六條第三十六條 電力用戶新裝用電、臨時用電、增加用電容量、變更用電和終止用電，應當向所轄供電企業提出申請，并按照規定辦理相關手續。

電力用戶依法破產、解散的，供電企業應當對其銷戶，終止供電。在破產電力用戶原址上用電的，按照新裝電力用戶辦理用電手續。

第三十七條第三十七條 電力用戶有權監督供電企業提供的電能和服務質量。電力用戶對供電質量、計量裝置的記錄、電價執行、電費收取、用電檢查等有異議的，可以向供電企業查詢，供電企業應當自查詢之日起七日內答復。逾期不答復或者對答復有質疑的，電力用戶可以自提出異議之日起十五日內，向電力、價格、質量技術監督等部門投訴，有關部門應當依法受理。

第三十八條第三十八條 一、二級負荷和其他供電可靠性要求高的電力用戶應當采取非電性質保安措施，配置備用電源和保安電源。電力用戶可以書面申請供電企業配置，也可以自行配置備用電源和保安電源。

第三十九條第三十九條 電力用戶應當加強用電設施的維護和管理，保證用電安全。

電力用戶對用電設施存在的安全隱患，不及時排除或者整改的，由電力行政管理部門責令改正，消除安全隱患。

第四十條第四十條 禁止任何單位和個人從事下列用電行為：

（一）擅自使用已辦理暫停或者已查封的電力設備的；

（二）私增用電設備容量或者不補辦增容手續的；

（三）擅自遷移、改變或者操作供電企業的供電設施和輔助設施的；

（四）使用淘汰或者質量不合格的用電設備，用電設備產生的諧波超出標準，在限期內未整改的；

（五）拒不執行限電方案的；

（六）擅自改變用電類別的；

（七）其他違法違規用電的。

第四十一條第四十一條 任何單位和個人不得以任何方式竊電，不得脅迫、指使、協助他人竊電，不得向他人傳授竊電方法，不得制造、出售竊電裝置。

本條例所稱竊電是指采取下列不計或者少計電量的用電行為。竊電行為包括：

（一）在供電設施上擅自接線的；

（二）繞越或者故意損壞用電計量裝置的；

（三）偽造或者開啟加封的用電計量裝置封印的；

（四）故意導致用電計量裝置不準或者失效的；

（五）安裝使用竊電裝置的；

（六）采取其他方法竊電的。

第四十二條第四十二條 供電企業發現電力用戶竊電時，應當立即制止，保護現場，收集、保存證據，并報電力行政管理部門及時查處，情節嚴重的，報公安機關查處。

供電企業用電檢查人員現場檢查確認電力用戶有竊電行為的，應當開具制止竊電通知書，當場制止竊電行為；在不造成人員損害或者財產重大損失的情況下，可以當場中止供電，但不得影響其他電力用戶正常用電。

第四十三條第四十三條 對竊電時間難以查明的，竊電量按照以下方法計算確定：

（一）按照竊電前正常月份用電量與竊電后抄見電量的差額計算；

（二）在總表上竊電的，按照各分表電量之和減去總表抄見電量的差額計算；

（三）按照同類產品平均用電的單耗乘以竊電電力用戶生產的產品產量，加上其他輔助用電量，再減去抄見電量計算；

（四）安裝負荷監控裝置等用電管理終端設備的，可以按照負荷監控裝置等設備記錄的負荷曲線計算。

第四十四條第四十四條 按照第四十三條規定仍不能確定竊電時間及竊電量的，可以按照下列時間計算竊電量：

（一）生產經營電力用戶竊電天數至少按照一百八十日最多不超過二百四十日計算，每日竊電時間按照十二小時計算；

（二）其他電力用戶竊電天數至少按照一百八十日最多不超過二百四十日計算，每日竊電時間按照六小時計算。

第五章 供用電合同

第四十五條第四十五條 供電企業與電力用戶應當在供電前，根據電力用戶需要和供電企業的供電能力簽訂書面供用電合同，確定雙方的權利和義務。

已建立供用電關系，但未簽訂書面供用電合同的機關、事業、企業等電力用戶應當補簽。

第四十六條第四十六條 供用電合同一般包括下列內容：

（一）供電企業和電力用戶的名稱、住所；

（二）供電方式、質量、時間、計量方式；

（三）用電的地址、容量、性質；

（四）電價和電費的結算、交付方式、期限；

（五）供用電雙方的安全責任；

（六）供用電設施的產權及維護管理責任劃分；

（七）擔保、違約責任和解決爭議的方法；

（八）通知的送達方式；

（九）合同的變更和解除條件；

（十）合同的有效期限；

（十一）雙方認為應當約定的其他事項。

第四十七條第四十七條 供電企業在保證電力用戶用電容量的前提下，可以利用電力用戶投資建設的涉及公用性質或者屬于公用線路規劃走廊的供電設施，向其他電力用戶供電，并協商簽訂協議；達不成協議的，可以報請電力行政管理部門協調解決。

第六章 監督檢查

第四十八條第四十八條 電力行政管理部門應當建立健全電力行政監督檢查制度，加強供用電安全的監督檢查，建立電力安全預警機制，協調供用電設施與其他設施的建設與安全事項，建立舉報制度，公布舉報電話和通訊地址，保障安全、穩定、有序的供用電秩序。

第四十九條第四十九條 供用電事故的處理按照國家生產安全事故調查處理的有關規定執行。

第五十條第五十條 電力行政管理部門應當受理下列電力違法事件，并依法核實處理：

（一）電力用戶和群眾舉報的；

（二）供電企業提請處理的；

（三）其他部門移送的。

第五十一條第五十一條 電力行政管理部門對受理的電力違法事件，應當在立案之日起七日內，根據不同情況，進行處理：

（一）對事實不清、證據不足或者舉報不實的，予以撤銷；

（二）對事實清楚、證據確鑿的，依法作出行政處罰決定；

（三）違法情節嚴重，涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

第五十二條第五十二條 電力行政執法人員依法執行公務應當出示執法證件，遵守被檢查單位的保密制度，現場勘查時不得妨礙被檢查單位或者個人的正常生產經營活動和生活，不得索取或者收受被檢查單位或者個人的財物，不得謀取其他利益。

第七章 法律責任

第五十三條第五十三條 電力行政管理部門及其工作人員違反本條例規定，有下列行為之一的，由上級行政機關責令改正，情節嚴重的對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）不依法受理投訴或者不及時處理投訴、舉報的；

（二）對竊電行為不制止或者故意拖延查處的；

（三）利用職務之便索取財物、收受賄賂、徇私舞弊的；

（四）違反本條例規定的其他行為。

第五十四條第五十四條 電力行政管理部門對竊電行為認定錯誤的，應當及時糾正，并向電力用戶賠禮道歉；給電力用戶造成損失的，應當依法承擔賠償責任。

第五十五條第五十五條 供電企業違反本條例規定，有下列情形之一的，由電力行政管理部門責令改正；拒不改正的，可以處一萬元以上三萬元以下的罰款：

（一）隨意中止供電的；

（二）拒絕電力用戶合理用電要求的；

（三）未在規定的時間恢復供電的；

（四）給電力用戶指定設計單位、施工單位和設備材料供應單位的。

違反前款第（一）項規定，造成電力用戶損失的，應當依法承擔賠償責任。

第五十六條第五十六條 供電企業違反本條例規定，無正當理由拒絕電力用戶申請配置備用電源和保安電源，造成人身損害、財產損失的，應當依法承擔賠償責任。

電力用戶違反本條例規定，未按照要求采取非電性質保安措施，未配置備用電源和保安電源，造成人身損害、財產損失的，應當依法承擔賠償責任。

第五十七條第五十七條 供電企業用電檢查人員勒索電力用戶、以權謀私，尚不構成犯罪的，由其單位給予行政的、經濟的處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

用電檢查人員違規操作給電力用戶造成損失的，供電企業應當依法承擔賠償責任。

第五十八條第五十八條 因電力運行事故給電力用戶或者第三人造成損害的，供電企業應當依法承擔賠償責任。

因電力用戶或者第三人的過錯給供電企業或者其他電力用戶造成損害的，該電力用戶或者第三人應當依法承擔賠償責任。

第五十九條第五十九條 因高壓電造成他人人身損害，有下列情形之一的，電力設施產權人不承擔民事責任：

（一）不可抗力；

（二）受害人以觸電方式自殺、自傷；

（三）受害人竊電，破壞、盜竊供用電設施或者因其他犯罪行為而引起的觸電事故；

（四）受害人在電力設施保護區從事法律、法規所禁止的行為。

第六十條第六十條 違反本條例規定，逾期未交付電費的，供電企業可以自逾期之日起，每日按未交電費總額的千分之一至千分之三向電力用戶收取違約金。具體比例按照下列規定執行：

（一）居民電力用戶：每日按欠費總額的千分之一計算；

（二）其他電力用戶：當年欠費部分每日按欠費總額的千分之二計算，跨年度部分每日按欠費總額的千分之三計算。

第六十一條第六十一條 違反本條例規定，違法阻撓供用電設施項目建設，破壞或者哄搶電力建設設備和器材的，由公安機關依照治安管理處罰法的有關規定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六十二條第六十二條 違反本條例規定，危害供用電設施安全的，由電力行政管理部門責令改正；拒不改正的，處以一萬元以下的罰款。

第六十三條第六十三條 受委托轉供電單位、物業小區和其他單位，擅自對其所轄的電力用戶拉閘停電的，由電力行政管理部門責令改正，拒不改正的，處以二千元以下的罰款；給電力用戶造成損失的，依法承擔賠償責任。

第六十四條第六十四條 違反本條例規定，有下列情形之一的，按照以下規定處罰：

（一）制造竊電裝置的，由質量技術監督部門責令停止違法行為，沒收竊電裝置及違法所得，并處五千元以上二萬元以下的罰款；

（二）出售竊電裝置的，由工商行政管理部門責令停止違法行為，沒收竊電裝置及違法所得，并處二千元以上一萬元以下的罰款；

（三）脅迫、指使他人竊電或者向他人傳授竊電方法，尚未構成犯罪的，由電力行政管理部門沒收違法所得，并處五千元以上二萬元以下的罰款；

（四）協助他人竊電，尚未構成犯罪的，由電力行政管理部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并處五千元以上一萬元以下的罰款。

第六十五條第六十五條 違反本條例規定，因竊電造成供用電設施損壞、停電事故或者導致他人人身損害或者財產損失的，竊電者應當依法承擔民事責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六十六條第六十六條 違反本條例規定，法律、行政法規有處罰規定的，從其規定。

第八章 附則

第六十七條第六十七條 本條例應用中的具體問題，由省人民政府電力行政管理部門負責解釋。

第六十八條第六十八條 本條例自2007年10月1日起施行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：福建省物業管理條例(2006年9月28日福建省第十屆人民代表大會常務委

【發布單位】福建省 【發布文號】

【發布日期】2006-09-28 【生效日期】2007-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】福建省

福建省物業管理條例

(2006年9月28日福建省第十屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過)

第一章 總 則

第一條第一條 為了規范物業管理活動，維護業主和物業管理企業的合法權益，促進物業管理行業健康發展，根據國務院《 物業管理條例》和其他有關法律、法規，結合本省實際，制定本條例。

第二條第二條 本省行政區域內的物業管理活動適：用本條例。

第三條第三條 物業管理推行業主自主管理與專業服務相結合的社會化、市場化管理體制，遵循公開公平、誠實信用、市場競爭、服務規范的原則。

第四條第四條 縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門負責本行政區域內物業管理活動的監督管理工作。

縣級以上地方人民政府其他有關行政管理部門應當按照各自職責，依法做好與物業管理有關的監督管理工作。

鄉(鎮)人民政府、城市街道辦事處負責協調物業管理與社區建設之間的關系，協助有關行政管理部門對物業管理活動進行監督。居民委員會(社區居民委員會)根據有關規定對業主大會、業主委員會進行指導、協調和監督。

第五條第五條 鼓勵依法成立物業管理行業協會。物業管理行業協會應當加強行業指導和行業自律，公布物業服務收費價格行情，鼓勵物業管理企業不斷創新，促進物業管理企業提高服務質量和服務水平。

第二章 業主大會和業主委員會

第六條第六條 物業管理區域內全體業主組成業主大會。

一個物業管理區域成立一個業主大會。

一個物業管理區域內，出售并交付使用的物業建筑面積達到百分之五十以上，或者首套物業出售并交付使用已滿兩年的，應當召開首次業主大會會議，成立業主大會。業主人數較少且經全體業主一致同意，決定不成立業主大會的，由業主共同履行業主大會、業主委員會職責。

第七條第七條 物業管理區域的劃分應當以經批準的物業項目規劃用地范圍、社區布局、物業的共用設施設備、建筑物規模等因素確定。

分期建設或者有兩個以上建設單位開發建設的區域，其設置的配套設施設備共用的，應當劃分為一個物業管理區域。但該區域內已自然形成多個相對獨立、封閉小區的，可以劃分為不同的物業管理區域。

已經實施物業管理的不同物業管理區域，經各自的業主大會同意后可以合并為一個物業管理區域。

第八條第八條 建設單位在申請辦理建設工程規劃許可證的同時，向縣(市、區)人民政府房地產行政主管部門提出劃分物業管理區域要求的，縣(市、區)人民政府房地產行政主管部門應當按照本條例第七條的規定劃分物業管理區域。但對已經自然形成且無爭議的區域，當地居民委員會(社區居民委員會)向縣(市、區)人民政府房地產行政主管部門書面提議后，經其確認無異議的，不再重新劃分。

需要調整物業管理區域的，縣(市、區)人民政府房地產行政主管部門應當會同城市街道辦事處或者鄉(鎮)人民政府，按照本條例第七條的規定，結合當地居民委員會(社區居民委員會)的布局劃分物業管理區域。

第九條第九條 物業管理區域符合本條例第六條第三款規定條件的，建設單位應當在三十日內向縣(市、區)人民政府房地產行政主管部門提出成立業主大會的書面報告，并提供業主清冊、物業建筑面積、物業出售并交付使用時間等文件資料；建設單位未提交書面報告或者建設單位已不存在的，業主可以以書面形式向縣(市、區)人民政府房地產行政主管部門提出成立業主大會的請求。

縣(市、區)人民政府房地產行政主管部門接到建設單位的書面報告或者業主的書面請求之日起三十日內，應當會同鄉(鎮)人民政府或者城市街道辦事處組織成立業主大會籌備組(以下簡稱籌備組)，并確定籌備組召集人。

籌備組由業主代表、居民委員會(社區居民委員會)代表五至十一人組成，可以邀請建設單位參加。業主代表由業主推薦產生，所占比例應當不低于籌備組總人數的三分之二。籌備組應當自成立之日起七日內在物業管理區域內公布其成員名單。

第十條第十條 籌備組應當做好下列籌備工作：

(一)確定首次業主大會會議召開的時間、地點和內容；

(二)草擬《業主大會議事規則》、《業主公約》和《業主委員會章程》；

(三)確定首次業主大會會議投票權數的方法；

(四)確認業主身份和核計業主在首次業主大會會議上的投票權數；

(五)確定業主委員會委員候選人條件和產生辦法；

(六)組織產生首屆業主委員會委員候選人；

(七)做好召開首次業主大會會議的其他準備工作。

前款規定的第(一)至(六)項內容應當在首次業主大會會議召開十五日前以書面形式在物業管理區域內公示，業主對投票權數等有異議的，籌備組應當予以復核。

第十一條第十一條 籌備組應當自組成之日起三十日內，召開首次業主大會會議，并選舉產生業主委員會。業主委員會由委員五至十三人的單數組成。

業主委員會應當自選舉產生之日起三日內召開首次會議，在業主委員會委員中推選主任一人，副主任若干人，并在物業管理區域內公告。

業主委員會每屆任期三年。

業主大會可以從業主中選舉產生三至五人的業主監督委員會，根據業主大會的授權和業主公約的約定，行使對業主委員會的監督權。

第十二條第十二條 業主在首次業主大會會議上的投票權數，可以按照以下方式確定：

(一)以住宅套數結合建筑面積確定；

(二)以住宅套數一套計一個投票權數確定；

(三)以建筑面積一平方米計一個投票權數確定。

以住宅套數結合建筑面積確定投票權數的，具體按照以下標準計算：

(一)住宅物業一套計二十個投票權數，建筑面積不足一百二十平方米的按一套計算，超過一百二十平方米的每滿十平方米增加一個投票權數，不足十平方米的部分不計算，但未售物業部分的投票權數不得超過總投票權數的百分之三十；

(二)非住宅物業建筑面積每滿一百平方米計二十個投票權數，建筑面積不足一百平方米的按一百平方米計算，超過一百平方米的每滿十平方米增加一個投票權數，不足十平方米的部分不計算。

物業建筑面積以房屋所有權證或者其他能證明其權屬的合法有效文件為依據確定。

第十三條第十三條 業主大會會議可以采用集體討論的形式，也可以采用書面征求意見的形式。業主大會會議應當有物業管理區域內持有二分之一以上投票權數的業主參加。采用集體討論形式的，可以以幢、單元、樓層等為單位，推選若干名業主代表參加業主大會會議，也可以由業主決定以其他方式推選業主代表參加業主大會會議。業主大會會議以業主代表參加的形式召開的，到會業主代表應當能夠代表物業管理區域內持有二分之一以上投票權數的業主。

業主可以委托代理人參加業主大會會議，代理人應當持業主書面委托書并根據委托內容進行投票表決。數人共有一個物業的，共有人可以推選其中一名共有人參加業主大會會議。

第十四條第十四條 業主大會會議分為定期會議和臨時會議。

業主大會定期會議應當按照業主大會議事規則的規定由業主委員會組織召開。業主委員會應當于會議召開十五日前將業主大會會議時間、地點、議題和議程告知業主和所在地居民委員會(社區居民委員會)。

有下列情形之一的，業主委員會應當及時組織召開業主大會臨時會議：

(一)百分之二十以上業主提議的；

(二)發生重大事故或者緊急事件需要及時處理的；

(三)業主大會議事規則或者業主公約規定的其他情形。

第十五條第十五條 經過業主大會會議通過的業主大會議事規則，應當就業主大會的議事方式、表決程序、業主投票權數的確定方法、業主委員會的組成、補選和換屆等事項作出規定。

第十六條第十六條 經過業主大會會議通過的業主公約是業主之間有關合理使用、維護、管理物業等事項以及處理相鄰關系的共同約定，對全體業主具有約束力，包括以下主要內容：

(一)共有或者共用物業的使用、維護要求；

(二)物業管理區域內各類公共費用的分擔；

(三)業主大會、業主委員會工作經費的籌集、管理和使用；

(四)全體業主及物業使用人應當共同遵守的行為準則；

(五)物業管理爭議的處理方式；

(六)違反業主公約應當承擔的責任。

第十七條第十七條 經過業主大會會議通過的業主委員會章程，應當就業主委員會議事規則、委員的權利和義務、印章使用和管理辦法、相關檔案的建立和保管辦法等事項作出規定。

第十八條第十八條 經業主大會會議依法選舉產生的業主委員會是業主大會的執行機構，應當依法維護業主合法權益，促進小區和諧。

業主委員會履行下列職責：

(一)召集業主大會會議，報告物業管理的實施情況；

(二)代表業主與業主大會選聘的物業管理企業簽訂物業服務合同；

(三)協調業主之間、業主與物業管理企業之間的關系；

(四)督促業主履行業主公約、交納物業服務費用和專項維修資金，監督和協助物業管理企業履行物業服務合同；

(五)根據業主大會授權就涉及全體業主的物業管理糾紛依法進行訴訟；

(六)根據業主大會授權在金融機構開設專項維修資金專戶，并按照法律、法規和國家有關規定使用和管理；

(七)審議業主和物業管理企業提出的維修、更新、改造物業共用部位、共用設施設備的報告；

(八)就全體業主共有的房產，辦理登記手續；

(九)定期公布財務收支情況；

(十)業主大會賦予的其他職責。

第十九條第十九條 業主委員會產生后，建設單位應當向業主委員會提供下列資料：

(一)竣工總平面圖；

(二)單體建筑、結構、設備竣工圖；

(三)配套設施、地下管網工程竣工圖等竣工驗收資料；

(四)屬全體業主共有的房產清單；

(五)物業管理所需的其他資料。

第二十條第二十條 業主委員會的組成人員及其近親屬不得在本區域內物業管理企業中兼職。業主大會和業主委員會的工作經費籌集、管理和使用辦法，由業主大會決定，但不得要求物業管理企業提供工作經費。

業主大會和業主委員會工作經費的使用情況應當定期在物業管理區域內的顯著位置公布，并接受業主的監督。

第二十一條第二十一條 業主委員會應當自選舉產生之日起三十日內，持下列文件向縣(市、區)人民政府房地產行政主管部門備案：

(一)業主大會會議記錄和會議決定；

(二)業主大會議事規則；

(三)業主公約；

(四)業主委員會章程；

(五)業主委員會委員基本情況。

縣(市、區)人民政府房地產行政主管部門應當在收到上述文件之日起五日內發給業主委員會備案證明，并出具業主委員會刻制印章證明。業主委員會應當依法刻制、使用和管理印章。

業主大會議事規則、業主公約、業主委員會章程、業主委員會委員發生變更的，應當向備案部門變更備案。

第二十二條第二十二條 三分之一以上業主委員會委員提議或者業主委員會主任認為有必要的，應當召開業主委員會會議。業主委員會會議每年至少召開一次。

業主委員會會議應當有過半數委員出席，作出決定必須經全體委員人數的過半數以上同意。

第二十三條第二十三條 業主委員會任期屆滿前二個月內，應當召開業主大會進行換屆選舉。

業主委員會任期屆滿未換屆的，縣(市、區)人民政府房地產行政主管部門應當會同城市街道辦事處或者鄉(鎮)人民政府在該物業管理區域內組織成立業主委員會換屆籌備組。

換屆籌備組由業主代表、業主委員會代表、居民委員會(社區居民委員會)代表組成。換屆籌備組應當自成立之日起七日內在物業管理區域內公布其成員名單，并自成立之日起三十日內組織業主召開業主大會會議選舉產生新一屆業主委員會。

原業主委員會應當在任期屆滿十日內將其保管的有關財務憑證、檔案等文件資料、印章及其他屬于全體業主所有的財物移交新一屆業主委員會，并做好其他交接工作。

第二十四條第二十四條 業主委員會委員有下列情形之一的，其委員資格終止：

(一)任期屆滿的；

(二)因物業轉讓、滅失等原因不再是業主的；

(三)因疾病等原因喪失民事行為能力的；

(四)因犯罪被依法限制人身自由的；

(五)以書面形式向業主大會提出辭職的；

(六)不履行業主法定義務的；

(七)無正當理由連續三次不參加業主委員會會議的；

(八)因其他原因不宜繼續擔任的。

業主委員會委員有前款第(一)至(四)項所列情形之一的，其委員資格自然終止；有前款第(五)至(八)項所列情形之一的，須經業主大會會議決定。

業主委員會委員資格終止的，應當自終止之日起五日內將其保管的有關財務憑證、檔案等文件資料、印章及其他屬于全體業主所有的財物移交給業主委員會。

第二十五條第二十五條 經業主委員會半數以上委員或者百分之二十以上業主提議，認為有必要變更業主委員會委員的，由業主大會會議作出決定，并在物業管理區域內公告。

第二十六條第二十六條 因物業管理區域調整等原因需要解散業主大會的，在解散前三十日內，城市街道辦事處或者鄉(鎮)人民政府應當組織召開業主大會會議，推選業主代表。業主代表、業主委員會代表、物業管理企業代表、居民委員會(社區居民委員會)代表組成清算組，在縣(市、區)人民政府房地產行政主管部門、城市街道辦事處或者鄉(鎮)人民政府監督下，做好業主共同財產清算工作。

第三章 前期物業管理

第二十七條第二十七條 新建物業出售前，建設單位應當選聘物業管理企業進行前期物業管理，簽訂前期物業服務合同，并在三十日內報物業所在地的縣(市、區)人民政府房地產行政主管部門備案。

前期物業服務合同的內容應當包括以下主要條款：

(一)當事人和物業的基本情況；

(二)物業服務事項和服務標準；

(三)物業服務費的標準和收取辦法；

(四)業主和物業管理企業的權利義務；

(五)對物業服務投訴的處理；

(六)爭議處理方式；

(七)雙方約定的其他事項。

第二十八條第二十八條 前期物業服務事項主要包括以下內容：

(一)物業共用部位和物業共用設施設備的日常維修、養護和管理；

(二)物業管理區域內安全防范、日常環境衛生、綠化、公共秩序、公共停車場所管理；

(三)物業裝飾裝修管理；

(四)物業檔案資料的管理。

業主有權拒絕接受前期物業服務合同中沒有約定的有償物業服務事項。

第二十九條第二十九條 建設單位在出售物業前，應當按照房地產行政主管部門提供的示范文本，制定業主臨時公約，并將業主臨時公約報物業所在地的縣(市、區)人民政府房地產行政主管部門備案。

建設單位制定的業主臨時公約，違反有關規定和侵害物業買受人合法權益的，由縣(市、區)人民政府房地產行政主管部門責令其重新制定。

第三十條第三十條 建設單位與物業買受人簽訂的物業出售合同，應將業主臨時公約、物業使用說明書以及按規劃要求建設的共用配套設施設備平面圖作為物業出售合同的附件。

首次業主大會會議通過的業主公約生效后，業主臨時公約即行失效。

第三十一條第三十一條 物業管理區域內的下列附屬設施設備和共用部位歸全體業主所有：

(一)物業管理企業辦公用房、業主委員會辦公用房、門衛房等物業管理用房；

(二)建設單位在出售物業時承諾歸全體業主所有的其他設施設備。

物業管理區域內按照規劃配建的公共綠地、道路以及其他公共場地使用權屬全體業主。

前兩款規定之外的地下室、底層架空層等配套設施設備和共用部位的權屬在購房合同中，沒有約定或約定不明確的，歸全體業主所有。

第三十二條第三十二條 物業管理企業承接物業管理服務時，建設單位應當向物業管理企業移交全部物業管理資料，交接雙方應當做好查驗記錄。發現材料不齊備，共用部位、共用設施設備出現質量和使用功能問題的，物業管理企業應當書面告知建設單位，建設單位應當及時整改。

第三十三條第三十三條 建設單位應當按照下列規定配置物業管理用房：

(一)建筑面積十萬平方米以下的按照不少于總建筑面積千分之四配置，但最少不低于五十平方米；

(二)建筑面積超過十萬平方米的，超過部分按照千分之二配置。

城鄉規劃管理部門在核發建設工程規劃許可證時，對物業管理用房的位置、面積應當予以審查。

第三十四條第三十四條 建設單位提供的物業管理用房應當為地面以上能夠獨立使用的房屋，并具備水、電等基本使用功能。

第三十五條第三十五條 物業交付買受人之前發生的物業服務費用，由建設單位全額承擔。物業交付買受人之日起，物業服務費用由買受人承擔，雙方另有約定的從其約定。

第四章 物業管理服務

第三十六條第三十六條 物業管理企業應當在其資質等級范圍內依照物業服務合同約定，提供相應的物業服務，并接受業主監督。

物業服務合同應當約定下列事項：

(一)物業共用部位、共用設施設備的使用、管理和維護；

(二)公共綠化的維護；

(三)公共區域的保潔；

(四)公共秩序的維護；

(五)安全防范的措施；

(六)車輛的停放管理；

(七)物業使用中對禁止性行為的管理措施；

(八)物業維修、更新、改造和養護費用的賬務管理；

(九)物業檔案資料的保管；

(十)物業服務的收費方式、標準及財務的監督管理；

(十一)爭議處理方式；

(十二)違約責任；

(十三)其他約定的事項。

物業管理企業可以將物業服務合同中的專項服務事項委托給專業性服務企業，但不得將物業服務合同約定的全部事項一并委托。

第三十七條第三十七條 業主大會、業主委員會應當配合公安機關，與居民委員會(社區居民委員會)相互協作，共同做好物業管理區域內的社會治安工作。

物業管理企業應當按照法律、法規規定和物業服務合同的約定，做好物業管理區域內的安全防范工作。發生安全事故時，物業管理企業在采取應急措施的同時，應當及時向有關行政管理部門報告，協助做好救助工作。

第三十八條第三十八條 物業服務合同期滿前，物業管理企業和業主委員會無正當理由不得單方面提前解除合同。

一方要求提前解除物業服務合同的，應當在三十日前告知對方。

業主委員會接到物業管理企業提前解除物業服務合同的通知后，應當在二十日內召開業主大會會議，決定是否選聘新的物業管理企業。

第三十九條第三十九條 物業服務合同期滿不再續訂或者解除物業服務合同的，原物業管理企業應當自合同終止之日起十日內退出該物業管理區域，并向業主委員會或者新聘的物業管理企業移交物業管理所需相關資料、物業管理用房、預收的物業服務費用及其收支賬目和國務院《物業管理條例》規定的其他必須移交的資料。

物業服務合同終止時，業主委員會與原物業管理企業應當成立移交小組，負責處理相關債權債務和物業管理資料移交等事務。原物業管理企業不得以未結清債權債務為由拒絕移交或者退出。

第四十條第四十條 物業服務收費應當遵循合理、公開、收費標準與服務水平相適應的原則，分別實行政府指導價和市場調節價。

前期物業服務。收費實行政府指導價。縣級以上地方人民政府價格主管部門會同房地產行政主管部門，在其管轄的行政區域內制定統一的指導價，并定期公布。單個物業管理區域的前期物業服務具體收費事項、標準，由建設單位與物業管理企業根據公布的指導價在物業服務合同中約定。

實行市場調節價的物業服務收費，由業主委員會代表業主與物業管理企業按照服務標準等級、服務內容在物業服務合同中約定。

物業服務收費實行明碼標價。物業管理企業應當在物業管理區域內的顯著位置公示服務內容、服務標準、收費項目、計費方式、收費依據和標準等有關事項。

業主應當按照合同約定交納物業服務費。

第四十一條第四十一條 物業管理區域內，供水、供電、供氣、通訊、有線電視等單位，向最終用戶收取有關費用：

(一)業主自用的向業主收取；

(二)物業管理企業使用的向物業管理企業收取；

(三)公共使用的由業主分攤，按照合同約定收取。

供水、供電、供氣、通訊、有線電視等單位，應當承擔物業管理區域內相關管線和設施設備的維修、養護等管理責任及有關費用。法律、法規另有規定的，從其規定。

前款所列單位不得強制物業管理企業代收本條第一款規定費用，也不得因物業管理企業拒絕代收有關費用而停止提供服務。

物業管理企業接受委托代收本條第一款規定費用的，可以根據雙方約定向委托單位收取手續費，不得向業主收取手續費等額外費用。

第五章 物業的使用與維護

第四十二條第四十二條 在物業管理區域內不得有下列行為：

(一)擅自訴改房屋承重結構；

(二)侵占、損壞共用部位、公共場地、共用設施設備；

(三)違章搭蓋建筑物、構筑物；

(四)擅自改變物業規劃用途或者外觀；

(五)違反規定飼養家禽、寵物；

(六)違反規定擺攤設點、占道經營；

(七)違反規定傾倒垃圾、污水和拋擲雜物；

(八)在建筑物、構筑物上涂寫、刻畫或者違反規定懸掛、張貼宣傳品；

(九)堆放易燃、易爆、劇毒或者含有放射性物質的物品，排放有毒、有害物質或者超過規定標準的噪音；

(十)違反規定從事妨礙業主正常生活的經營活動；

(十一)法律、法規和規章禁止的其他行為。

第四十三條第四十三條 業主或者使用人裝飾裝修房屋的，應當事先告知物業管理企業。物業管理企業應當將房屋裝飾裝修中的禁止行為和注意事項告知業主、使用人，并依法加強監督管理。

業主或者使用人裝飾裝修房屋的，應當遵守有關規定和業主臨時公約、業主公約。

第四十四條第四十四條 物業管理企業發現業主或者使用人在物業使用、裝飾裝修過程中有違反國家有關規定以及業主臨時公約、業主公約行為的，應當予以勸阻、制止。對違反業主公約的行為勸阻、制止無效的，物業管理企業應當在二十四小時內報告業主委員會；對違反國家有關規定的行為，應當在二十四小時內報告有關行政管理部門。有關行政管理部門應當及時處理。

第四十五條第四十五條 業主出租或者出售物業的，應當在物業租賃或者買賣合同中，對物業服務費用的交納作出約定，并在合同簽訂后十日內，將物業承租人或者買受人、出租期限及物業服務費用的交納等約定事項書面告知業主委員會和物業管理企業。

第四十六條第四十六條 車輛在物業管理區域內公共場地的停放、收費和管理等事項，由業主大會決定。

業主大會決定對物業管理區域內公共場地車輛停放收取場地使用費的，可以委托物業管理企業收取，并支付代收酬金。收費標準參照價格主管部門的規定執行。場地使用費屬于全體業主所有。

物業管理企業按照有關規定對車輛停放收取管理費的，參照價格主管部門的規定執行。

業主大會成立前，車輛在物業管理區域內停放的，其收費標準按照價格主管部門的規定執行。有收取場地使用費的，場地使用費屬于全體業主所有。

物業管理區域內停放車輛，不得占用消防通道及影響其他車輛和行人的正常通行。

第四十七條第四十七條 專項維修資金屬于業主所有，專項用于物業共用部位、共用設施設備保修期滿后的維修、更新和改造。

專項維修資金的管理和使用應當遵循專戶存儲、專款專用、公開透明、業主決策、政府監督的原則。

第四十八條第四十八條 住宅物業、住宅小區內的非住宅物業或者與單幢住宅樓結構相連的非住宅物業的專項維修資金由業主交納，交納時間按照國家有關規定執行。已竣工驗收但滿三年未售出的物業，由建設單位在三個月內交納。

交納的專項維修資金，在業主大會成立前，由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門或者其委托的單位代管，法定孳息歸業主所有；業主大會成立后，專項維修資金的代管由業主大會決定。

業主交納的專項維修資金，應當專戶存儲、按幢設帳、核算到戶。業主轉讓物業時，其專項維修資金賬戶中的剩余部分隨房屋所有權結算過戶。

第四十九條第四十九條 首次交納專項維修資金的標準，根據物業的性質和特點等因素，按照建筑面積確定。具體標準由設區的市人民政府制定。

第五十條第五十條 使用專項維修資金應當具備下列條件：

(一)物業共用部位、共用設施設備保修期已滿；

(二)維修項目符合專項維修資金使用范圍；

(三)法律、法規或者業主大會規定的其他條件。

第五十一條第五十一條 專項維修資金使用報告由相關業主或，者物業管理企業向業主委員會提出。

物業共用部位、共用設施設備需要維修、更新和改造的，業主大會成立前，經專項維修資金列支范圍內二分之一以上業主通過；業主大會成立后，按照業主大會依法通過的使用方案執行；屬緊急情況的，可以由業主委員會決定。

專項維修資金的使用接受業主監督委員會和有關行政部門的監督。

代管專項維修資金的單位，應當定期公布專項維修資金的收支情況，并接受業主監督。

第五十二條第五十二條 專項維修資金收取、使用、管理和監督的具體辦法，由省人民政府房地產行政主管部門會同財政部門擬定，報省人民政府批準后執行。

第五十三條第五十三條 物業在保修期內出現質量問題的，由建設單位依法負責維修。

第五十四條第五十四條 物業存在安全隱患，可能危及公共利益或者他人合法權益時，相關業主應當及時維修養護，其他業主應當給予配合。相關業主不履行維修養護義務的，經業主大會決定或者直接按照業主公約的約定，可以由業主委員會委托物業管理企業代為維修養護或者采取應急防范措施，費用由相關業主承擔。

發生危及他人房屋使用安全或者公共安全的緊急情況時，物業管理企業應當及時通知業主委員會或者相關業主，組織維修、更新或者采取應急防范措施，維修費用由相關業主承擔。

物業出現法律、法規、規章和有關技術標準規定必須維修養護的情形時，業主或者物業管理企業應當進行維修養護。經縣(市、區)人民政府房地產行政主管部門督促限期改正，仍未進行維修養護的，由縣(市、區)人民政府房地產行政主管部門組織代為實施，費用由相關業主承擔。

第五十五條第五十五條 縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門應當建立物業管理投訴受理制度。對業主、物業使用人、業主委員會和物業管理企業在物業管理活動中的投訴，應當及時進行調查、處理，并將調查或者處理結果及時答復投訴人；屬于其它部門職責的，房地產行政主管部門應當當場或者在受理后五日內告知投訴人向有關部門投訴。

第五十六條第五十六條 物業管理企業與業主發生物業管理爭議的，當事人雙方可以協商解決；可以向基層人民調解委員會申請調解；也可以依法向仲裁委員會申請仲裁，或者依法向人民法院提起訴訟。

第六章 法律責任

第五十七條第五十七條 違反本條例第九條規定，建設單位未在規定期限內提出書面報告和相關資料的，由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正；拒不改正的，對建設單位予以通報批評，并處以三千元以上三萬元以下的罰款。

第五十八條第五十八條 違反本條例第二十一條第二款規定，業主委員會違反印章使用規定，造成經濟損失的，由相關責任人承擔相應的責任。

第五十九條第五十九條 違反本條例第二十四條第三款規定，業主委員會委員資格終止后未按期移交有關財務憑證、檔案等文件資料、印章及其他屬于全體業主所有的財物的，由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正；逾期仍不移交的，對業主委員會相關責任人予以通報批評，并處以五百元以上五千元以下的罰款；造成財物毀壞、滅失的，相關責任人應當依法承擔相應賠償責任。

第六十條第六十條 違反本條例第三十三條規定，建設單位未按照規定配置物業管理用房的，由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正，給予警告，沒收違法所得，并處以十萬元以上五十萬元以下的罰款。

逾期無法提供物業管理用房的，責令建設單位按該物業管理區域物業銷售平均價格向全體業主交納規定面積的物業管理用房等價房款，并存入該物業管理區域專項維修資金專戶。

第六十一條第六十一條 違反本條例第三十七條第二款規定，物業管理企業不按照法律、法規規定和物業服務合同的約定做好安全防范工作，導致業主人身、財產安全受到損害的，應當依法承擔相應的法律責任。

第六十二條第六十二條 違反本條例第三十八條規定的，由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令即時改正。

第六十三條第六十三條 違反本條例第三十九條規定，物業服務合同終止，原物業管理企業拒不退出該物業管理區域的，由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正；拒不改正的，處以一萬元以上五萬元以下的罰款。

第六十四條第六十四條 違反本條例第四十二條規定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正；逾期不改的，按下列規定處以罰款；給他人造成損失的，責任人應當依法予以賠償：

(一)侵占物業管理區域內的共用部位、公共場地的，對個人處以五百元以上五千元以下的罰款，對單位處以三千元以上三萬元以下的罰款；情節嚴重的，對個人處以五千元以上一萬元以下的罰款，對單位處以三萬元以上十萬元以下的罰款；

(二)損壞物業管理區域內的共用部位、公共場地、共用設施設備的，對個人處以一千元以上一萬元以下的罰款，對單位處以一萬元以上五萬元以下的罰款；情節嚴重的，對個人處以一萬元以上五萬元以下的罰款，對單位處以五萬元以上十萬元以下的罰款。

違反本條例第四十二條第(七)項規定的，由業主委員會根據業主公約約定進行協調、處理；協調處理不成的，由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正，恢復原狀；情節嚴重的，并處以五十元以上五百元以下的罰款。

第六十五條第六十五條 業主違反物業服務合同約定，逾期不交納物業服務費的，業主委員會應當督促其限期交納；逾期仍不交納的，物業管理企業可以向人民法院起訴。

第六十六條第六十六條 物業管理企業違反本條例第四十四條規定，對業主或者使用人的違法行為未予以勸阻、制止或者未在規定時間內報告有關行政管理部門的，由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令改正，因為沒有報告造成嚴重后果的，處以一千元以上一萬元以下的罰款。

第六十七條第六十七條 房地產行政主管部門和其他有關行政主管部門及其工作人員有下列情形之一的，由其上級主管部門或者監察機關責令改正，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)不按規定組織成立業主大會籌備組的；

(二)非法干預業主依法成立業主大會、選舉產生業主委員會的；

(三)對違反物業管理規定的行為，不及時處理或者不予查處的；

(四)有濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的其他行為的。

第六十八條第六十八條 違反本條例規定的行為，法律、法規已有處罰規定的，從其規定。

第七章 附 則

第六十九條第六十九條 本條例自2007年1月1日起施行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第三篇：甘肅省環境保護條例(2004年6月4日甘肅省第十屆人民代表大會常務委

【發布單位】甘肅省 【發布文號】

【發布日期】2004-06-04 【生效日期】2004-06-04 【失效日期】 【所屬類別】地方法規

【文件來源】國務院法制辦公室

甘肅省環境保護條例

（2004年6月4日甘肅省第十屆人民代表大會常務委員會第十次會議通過 自公布之日起施行）

第一章 總則

第一條第一條 為保護和改善生活環境與生態環境，防治污染和其他公害，保障人體健康，促進經濟和社會發展，根據《 中華人民共和國環境保護法》和有關法律、法規，結合本省實際，制定本條例。

第二條第二條 本省行政區域內的一切單位和個人，必須遵守本條例。

第三條第三條 環境保護是我國的一項基本國策。一切單位和個人都有保護環境的義務，并有權對污染和破壞環境的單位和個人依法進行檢舉和控告。

第四條第四條 各級人民政府制定的環境保護規劃必須納入國民經濟和社會發展計劃，使環境保護同經濟建設和社會發展相協調。

第五條第五條 環境保護工作必須堅持預防為主，防治結合，全面規劃，合理布局，綜合治理的方針，實行誰開發誰保護，誰污染誰治理，誰破壞誰恢復，誰利用誰補償。

第六條第六條 加強環境保護科學技術的研究和開發，推廣無污染或者少污染、資源和能源消耗低、綜合利用率高的先進工藝、技術和設備，發展環境保護產業，開展環境保護的國際合作和科技交流。

第七條第七條 各級環境保護、文化、教育、司法行政、新聞出版、廣播電視等部門，應當加強對環境保護的宣傳教育和輿論監督，普及環境保護科學和環境保護法律知識，提高公民的環境保護意識。

第八條第八條 對保護和改善環境作出顯著成績的單位和個人，由各級人民政府或者主管部門給予表彰獎勵。

第二章 管理職責

第九條第九條 各級人民政府對本行政區域的環境質量負責，加強對環境保護工作的領導，采取措施保護和改善環境。

第十條第十條 縣級以上人民政府環境保護行政主管部門，對本行政區域的環境保護工作實施統一監督管理；對有關部門的環境污染防治監督管理工作和自然資源保護利用監督管理工作進行監督檢查。

鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當有專（兼）職人員管理環境保護工作。

第十一條第十一條 縣級以上人民政府環境保護行政主管部門的主要職責是：

（一）貫徹執行環境保護法律、法規、規章、環境標準，參與制定與環境保護有關的經濟、技術、資源配置和產業政策，制定本行政區域的環境保護措施，并監督實施。省環境保護行政主管部門制訂環境保護地方標準。

（二）制訂本行政區域環境保護規劃和計劃、環境保護產業發展規劃。管理環境統計和環境信息工作。

（三）監督管理環境污染和其他公害的防治，實施環境管理制度，按權限審批環境影響報告書（表）。

（四）統一監督管理本行政區域自然保護工作。省環境保護行政主管部門統籌全省的自然保護區區劃、規劃工作，向省人民政府提出新建省級自然保護區的評審意見，會同有關部門制定生態環境考核指標和考核辦法。

（五）負責管理環境監測和環境監理工作，組織協調環境科學研究，開展環境保護宣傳教育，推廣環境保護新技術；協同有關部門對環境保護產品的質量實行監督。

（六）對本行政區域污染源排污情況進行現場監督檢查，調查處理污染、破壞環境的行為和環境污染事故，調解環境污染糾紛。

第十二條第十二條 各級公安、交通、漁政部門，鐵路、民航管理部門，軍隊環境保護部門，依照有關法律、法規、規章對環境污染防治實施監督管理。

縣級以上人民政府的土地、礦產、林業、農業、水利、畜牧部門，依照有關法律、法規、規章對自然資源的保護和利用實施監督管理。

行業管理部門對本行業的環境保護工作實施監督檢查。

第十三條第十三條 各級計劃、經貿、財政、稅務、金融、物價、科技、能源等部門按照國家有關規定，對企業開展廢氣、廢水、廢渣的綜合利用和污染綜合防治，優先給予支持和保證。

第三章 環境監督管理

第十四條第十四條 環境保護實行目標責任制。縣級以上人民政府負責制定本行政區域環境保護目標，并將完成情況向同級人民代表大會及其常務委員會和上一級人民政府報告。

環境保護目標的完成情況，作為評定政府工作成績的依據之一。

第十五條第十五條 省環境保護行政主管部門會同有關部門建立環境監測網絡，實行統一的監測標準和環境監測資格審查制度，加強對全省環境監測工作的監督管理。

縣級以上環境保護行政主管部門的環境監測機構的監測數據，是評價環境質量、排污收費、處理污染糾紛等的依據。

行業管理部門和企業事業單位的環境監測機構，分別負責本部門和本單位的環境監測工作；受縣級以上環境保護行政主管部門委托，其監測數據經委托部門核查后，也可作為評價環境質量、排污收費、處理污染糾紛等的依據。

對監測數據有爭議時，由上一級環境保護行政主管部門進行仲裁。

第十六條第十六條 對造成環境嚴重污染的企業事業單位實行限期治理。

中央在甘肅的企業事業單位和省人民政府管轄的企業事業單位的限期治理，由省人民政府決定；省轄市、自治州人民政府、地區行政公署管轄的企業事業單位的限期治理，由省轄市、自治州人民政府、地區行政公署決定；縣（市、區）和縣（市、區）以下人民政府管轄的企業事業單位的限期治理，由縣（市、區）人民政府決定。

企業事業單位超過標準排放污染物的單個污染源的限期治理，不影響該單位全面生產經營的，也可以由當地縣級以上環境保護行政主管部門決定。

被限期治理的企業事業單位必須如期完成治理任務。環境保護行政主管部門負責檢查驗收，并向同級人民政府報告驗收結果。

第十七條第十七條 縣級以上人民政府應當組織有關部門推行污染集中控制和區域性綜合防治。

第四章 保護和改善生態環境

第十八條第十八條 各級人民政府應當綜合考慮當地的自然資源和生態環境狀況，遵循生態規律制定經濟發展政策，控制人口增長，合理開發利用自然資源，維護生態系統的穩定和良性循環，使經濟發展與自然資源的增殖和儲量相協調。

第十九條第十九條 各級人民政府要加強農業環境保護，防治土壤污染、土地沙漠化、鹽漬化、貧瘠化，合理使用化肥、農藥、農膜，增加使用有機肥，推廣植物病蟲害的綜合防治技術，發展生態農業，實行農村環境綜合整治。

第二十條第二十條 加強對森林資源的保護管理，合理利用森林資源。禁止亂砍濫伐森林，禁止亂批濫占林地和毀林開荒，防止森林火災和病蟲害，大力開展植樹造林，提高森林覆蓋率。

保護生物多樣性，保護珍稀、瀕危野生動植物。禁止任何單位和個人非法捕獵、毒殺、采伐、加工、收購、銷售國家和本省保護的野生動植物及其產品。

合理使用草原，保護草原植被。防止過量放牧，防治草原病蟲鼠害。禁止開墾和破壞草原，禁止在荒漠草原、半荒漠草原和沙化地區砍挖灌木、藥材及其他固沙植物。

開采礦產資源應當節約用地。耕地、草原、林地因采礦受到破壞的，采礦單位和個人應采取復墾利用、植樹種草等措施予以恢復，防止水土流失。

第二十一條第二十一條 在風景名勝區、自然保護區和其他需要特別保護的區域內，不得建設污染環境的工業生產設施；建設其他設施，其污染物排放不得超過規定的排放標準。已經建成的設施，其污染物排放超過規定的排放標準的，應當限期治理，或者責令其停產、搬遷。

第二十二條第二十二條 保護并合理開發利用水資源，維護河流的合理流量和湖泊、水庫以及地下水體的合理水位，防止地面沉降，維護水體的自然凈化能力，禁止圍墾河流、湖泊。

禁止向水體排放、傾倒油類、酸液、堿液、劇毒廢液以及廢渣和其他廢棄物。

第二十三條第二十三條 加強飲用水源保護，禁止在當地人民政府劃定的飲用水源保護區建設有污染的生產設施，禁止從事對飲用水源有污染的活動。

第二十四條第二十四條 利用工業廢水、城市污水進行灌溉的，其水質應符合國家規定的農田灌溉水質標準，縣級以上農業部門要定期監測用于灌溉的污水水質、土壤和農產品，采取措施防止土壤、地下水和農產品被污染。

第二十五條第二十五條 開展城市環境綜合整治，發展煤氣、太陽能、風能、集中供熱、熱電聯產，推廣使用型煤，建設城市污水處理設施，加強城市道路、供水、園林、綠地、風景名勝區的建設和管理。

第五章 防治環境污染和其他公害

第二十六條第二十六條 產生環境污染和其他公害的企業事業單位，必須建立健全環境保護管理制度，推行清潔生產，執行清潔生產的技術經濟政策和評價標準，把消除污染、改善環境、節約資源和綜合利用作為經營管理的重要內容，采取措施防治污染物對環境的污染和危害，實行工業污染的全過程控制。

第二十七條第二十七條 各級人民政府應當加強對鄉鎮企業、城市集體企業、私營企業、個體經營者以及中外合資企業、中外合作企業、外商獨資企業的環境保護管理，根據本地資源和環境狀況，發展無污染和少污染的行業。嚴禁生產和經營產生劇毒污染物及放射性的產品。不準從事污染嚴重以及噪聲、振動嚴重擾民的工業項目。已建成的，按照國家有關規定進行整頓、改造或者限期治理。

第二十八條第二十八條 有關部門鑒定新技術、新產品時，應當會同同級環境保護行政主管部門評價新技術、新產品對環境的影響。對達不到環境標準的新技術不予推廣，新產品不得生產。

第二十九條第二十九條 對排放污染物的企業事業單位和個體經營者實行排污許可證制度。排污者必須依照國家有關規定，向當地縣級以上環境保護行政主管部門申報登記，領取排污許可證。持證單位必須嚴格按照排污許可證的規定排放污染物，禁止無證排放。

排放污染物的種類、數量、濃度等發生重大改變時，排放污染物的單位應當按照有關規定重新申報。

第三十條第三十條 對環境有影響的建設項目，必須執行環境影響報告書（表）審批制度。

承擔建設項目環境影響評價工作的單位，必須持有環境影響評價證書，按照證書中規定的范圍進行環境影響評價工作，并對評價結果負責。

第三十一條第三十一條 建設項目可行性研究階段編制的環境影響報告書（表），必須遵守國家有關建設項目環境保護管理規定，經項目主管部門審查批準。

環境保護行政主管部門必須自接到環境影響報告書、環境影響報告表之日起，分別在2個月、1個月內予以批復。

建設項目的環境影響報告書（表）未經批準，計劃、經貿部門不予辦理可行性研究報告的審批手續，土地管理部門不予辦理用地手續，銀行不予貸款，工商行政管理部門不予辦理營業執照。

第三十二條第三十二條 建設項目必須堅持污染防治設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。

改建、擴建和進行技術改造的項目，必須對原有的污染源同時進行治理。建設項目污染防治設施必須經過環境保護行政主管部門驗收合格后，建設項目才能投產。

第三十三條第三十三條 排放污染物的企業事業單位和個體經營者，應當按照規定繳納排污費，并負責治理。

排污費由環境保護行政主管部門征收，地方財政專項管理，按國家規定用于污染的防治，任何單位和個人不得截留、挪作他用。

第三十四條第三十四條 防治污染物的設施不得擅自停運、拆除或者閑置，確需停運、拆除或者閑置的，必須提前向環境保護行政主管部門申報。環境保護行政主管部門接到申報后，對于需要暫停運轉的，應當在15日內予以批復；對于需要拆除或者閑置的，應當在1個月內予以批復。

第三十五條第三十五條 各種工業爐窯、民用鍋爐、機動車輛及其他排煙裝置，必須采取有效措施使排放的污染物符合國家或者地方規定的標準。

第三十六條第三十六條 凡是超標準排放工業噪聲、建筑施工噪聲、交通噪聲和社會生活噪聲，影響生活環境的單位和個人，應當采取有效措施進行治理。

各種產生噪聲、振動的設備和機動車輛，應當安裝消聲、防振裝置，或者采取其他有效措施，達到規定的標準。一時難以達到標準的，只能在規定的區域和時間內行駛或者作業；嚴重影響生活環境的，應當停業、關閉或者搬遷。

第三十七條第三十七條 產生放射性廢物和廢放射源的，必須向省環境保護行政主管部門申報登記，由省放射環境監理機構集中管理和處置。

核設施產生的放射性廢物，按照國家有關規定處置。

第三十八條第三十八條 生產、儲存、運輸、銷售使用有毒化學物品和含有放射性物質的物品，必須遵守國家有關規定，防止污染環境。

第三十九條第三十九條 有關部門和企業事業單位對固體廢棄物應當逐步做到分類收集、綜合利用和無害化處理。

第四十條第四十條 禁止將產生嚴重污染的技術、設備轉移給沒有污染防治能力的單位和個人使用。

禁止沒有污染防治能力的單位和個人接受和使用產生嚴重污染的技術和設備。

第四十一條第四十一條 從國外、境外和省外引進技術、設備、產品，必須遵守國家和本省有關環境保護的規定。對產生污染而國內又不能防治的，應當同時引進相應的污染防治設施。

禁止將國外、境外和省外有毒有害廢物轉移到本省內處置。

第四十二條第四十二條 排污單位因發生事故或者其他突然性事件，發生或者可能發生環境污染事故時，必須立即采取措施處理，及時通報可能受到污染危害的單位和個人，并向當地環境保護行政主管部門和有關部門報告，接受調查處理。

造成污染事故的單位，必須在事故發生的48小時內向當地環境保護行政主管部門和有關部門作出事故發生的時間、地點、類型和排放污染物的數量、經濟損失和人員受害等情況的初步報告。事故查清后，應當作出事故原因、過程、危害、采取的措施、處理結果、遺留問題和防治措施等情況的書面報告，并附有關證明文件。

第六章 法律責任

第四十三條第四十三條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由環境保護行政主管部門或者其他環境監督管理部門根據不同情節給予處罰：

（一）拒絕環境保護行政主管部門、其他環境監督管理部門現場檢查或者在被檢查時弄虛作假的，給予警告或者處以三百元以上三千元以下罰款。

（二）拒報、謊報有關污染物排放申報事項的，給予警告或者處以三百元以上三千元以下罰款。

（三）不按規定繳納排污費的，除追繳排污費，按日收取1‰的滯納金外，可以并處一千元以上一萬元以下罰款。

（四）未取得排污許可證排放污染物的，給予警告，責令限期辦理排污許可證。排放的污染物未超過國家或者本省規定排放標準的，可以并處三百元以上五千元以下罰款；超過標準的，責令限期改正，并處以一萬元以上十萬元以下罰款。

（五）不按排污許可證的規定排放污染物的，責令限期改正，并處以五千元以上十萬元以下罰款；情節嚴重的，吊銷排污許可證。

（六）違反規定排放或者傾倒油類、酸液、堿液、劇毒廢液、廢渣和其他廢棄物的，責令改正，并處以五千元以上十萬元以下罰款。

（七）將產生嚴重污染的技術、設備轉移給沒有污染防治能力的單位和個人使用的，處以二千元以上二萬元以下罰款。

（八）不具備污染防治能力，接受并使用產生嚴重污染的技術和設備的，責令改正或者采取污染防治措施；拒不改正又不采取污染防治措施的，責令停止使用或者生產，并處以五百元以上一萬元以下罰款。

（九）引進不符合國家和本省環境保護規定的技術、設備的，責令采取污染防治措施，并處以一千元以上五萬元以下罰款。

（十）違反規定，將國外或省外的固體廢物轉移到本省傾倒、堆放、處置的，按照《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》有關規定予以處罰。

（十一）發生環境污染事故，不及時通報、報告或者不立即采取有效處理措施的，處以一千元以上一萬元以下罰款。

第四十四條第四十四條 因環境影響報告書（表）數據、結論的重大差錯，造成環境嚴重污染的，由負責審批的環境保護行政主管部門，對評價單位處以評價經費一倍至五倍罰款，并可以吊銷環境影響評價證書。

乙級評價證書，由省環境保護行政主管部門吊銷；甲級評價證書，由省環境保護行政主管部門報請國務院環境保護行政主管部門吊銷。

第四十五條第四十五條 有下列行為之一的，對直接責任人員和有關主管人員，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；造成重大損失，構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）審批環境影響報告書（表）有重大失誤或者越權審批的。

（二）未辦理環境影響報告書（表）審批手續而擅自批準項目立項的。

（三）建設項目污染防治設施未經環境保護行政主管部門驗收合格而發給營業執照的。

第四十六條第四十六條 建設項目環境影響報告書（表）未經環境保護行政主管部門審批，擅自施工的，除責令停止施工、補辦審批手續外，對建設單位處以一千元以上二萬元以下罰款，對該單位法定代表人處以三百元以上三千元以下罰款。

第四十七條第四十七條 污染防治設施沒有建成，建設項目投入生產或者使用的，由審批該建設項目環境影響報告書的環境保護行政主管部門責令停止生產或者使用，可以并處五千元以上五萬元以下罰款，對該單位法定代表人處以五百元以上五千元以下罰款。

污染防治設施沒有達到國家有關建設項目環境保護管理規定的要求，建設項目投入生產或者使用的，由審批該建設項目環境影響報告書的環境保護行政主管部門責令停止生產或者使用，可以并處二千元以上二萬元以下罰款。

法律、法規另有規定的，按規定執行。

第四十八條第四十八條 未經環境保護行政主管部門同意，擅自停運、拆除或者閑置污染防治設施，使污染物排放超過規定排放標準的，由環境保護行政主管部門責令重新安裝、使用，并處以五百元以上三萬元以下罰款。

第四十九條第四十九條 對違反環境保護法律、法規和本條例規定，造成環境污染事故的企業事業單位，由環境保護行政主管部門或者其他環境監督管理部門處以一萬元以上五萬元以下罰款；造成重大經濟損失的，按照直接損失的30％罰款，但最高不得超過二十萬元；對直接責任人員和有關主管人員由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十條第五十條 對逾期未完成限期治理任務的企業事業單位，除依照國家規定加倍征收超標排污費外，可以根據所造成的危害處以一萬元以上十萬元以下罰款，或者責令停業、關閉。

罰款由環境保護行政主管部門決定。責令停業、關閉，由作出限期治理決定的人民政府決定；責令中央在甘肅的企業事業單位停業、關閉，報國務院批準。

第五十一條第五十一條 違反環境保護法律、法規和本條例規定，造成土地、森林、草原、水、礦產、漁業、野生動植物等資源破壞的，由有關行政主管部門依照相應的法律、法規給予處罰。

第五十二條第五十二條 一萬元以下的罰款，由縣級環境保護行政主管部門決定；五萬元以下的罰款，由省轄市、自治州、地區環境保護行政主管部門決定；二十萬元以下的罰款，由省環境保護行政主管部門決定。

超過罰款限額的，報上級環境保護行政主管部門批準。

第五十三條第五十三條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》、《行政復議條例》等法律、法規申請復議或者提起行政訴訟。逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。

第五十四條第五十四條 造成環境污染危害的，有責任排除危害，并對直接受到損害的單位或者個人賠償損失。

環境污染引起的賠償責任和賠償金額的糾紛，可以根據當事人的請求，由環境保護行政主管部門或者其他環境監督管理部門處理。當事人對處理決定不服的，可以向人民法院起訴。當事人也可以直接向人民法院起訴。

第五十五條第五十五條 拒絕、阻撓、妨礙環境保護監督管理人員依法執行公務，違反治安管理的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》給予處罰。

第五十六條第五十六條 環境保護監督管理人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章 附則

第五十七條第五十七條 本條例執行中的具體應用問題，由省環境保護行政主管部門負責解釋。

第五十八條第五十八條 本條例自公布之日起施行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第四篇：廣東省食品安全條例(2007年11月30日廣東省第十屆人民代表大會常務

【發布單位】廣東省

【發布文號】廣東省人民代表大會常務委員會公告第85號 【發布日期】2007-11-30 【生效日期】2008-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規

【文件來源】國務院法制辦公室

廣東省食品安全條例

（2007年11月30日廣東省第十屆人民代表大會常務委員會第三十五次會議通過 2007年11月30日廣東省人民代表大會常務委員會公告第85號公布 自2008年1月1日起施行）

第一章 總則

第一條第一條 為健全食品安全保障制度，明確食品安全責任，加強食品安全監督管理，保障人體健康和生命安全，根據國家有關法律法規，結合本省實際，制定本條例。

第二條第二條 本省行政區域內食品生產、銷售、餐飲經營及其監督管理，適用本條例。

初級農產品的種植、養殖等生產活動及其監督管理，依照《中華人民共和國農產品質量安全法》等法律法規執行。

食品添加劑、食品包裝材料和容器、食品用工具、設備的生產、銷售，酒類、食鹽的生產經營和監督管理，生豬屠宰監督管理，依照國家和省有關規定執行。

食品進出口的監督管理，依照國家有關規定執行。

第三條第三條 縣級以上人民政府對本行政區域內的食品安全監督管理負總責，統一領導、協調本行政區域內食品安全監督管理工作，建立健全食品安全監督管理協調機制和監督管理責任制。

縣級以上人民政府應當將食品安全工作納入本級國民經濟和社會發展計劃，逐步增加財政投入，加強食品安全監督管理設施建設，充實食品安全監督管理隊伍，提高監督管理能力和水平。

第四條第四條 省人民政府確定的承擔食品安全綜合監督職責的部門（以下稱負責食品安全綜合監督的部門），負責食品安全工作的綜合監督、組織協調。

縣級以上人民政府農業、海洋與漁業、質量技術監督、衛生、工商、食品藥品等行政管理部門（以下稱食品安全監督管理部門），根據本條例和省人民政府確定的職責對食品生產、銷售和餐飲經營活動實施監督管理。

省人民政府可以依法調整食品安全監督管理部門和負責食品安全綜合監督的部門的職責。

省人民政府應當及時將確定或者調整的食品安全監督管理部門和負責食品安全綜合監督的部門的具體職責向社會公布。

第五條第五條 縣級以上人民政府監察機關應當對負責食品安全綜合監督的部門、食品安全監督管理部門執行本條例的情況進行監督檢查。

第六條第六條 食品生產者、銷售者和餐飲經營者是食品安全的第一責任人，必須依法從事生產經營活動，對其生產、銷售、提供的食品安全負責。

第七條第七條 各級人民政府應當鼓勵、支持科研機構、高等學校、食品生產經營者開展食品安全科學技術和應用研究，采用先進技術和管理規范，改進食品加工工藝，提高食品安全水平。

第八條第八條 各級人民政府及其有關行政管理部門應當加強食品安全法律法規和食品安全知識的宣傳教育。

企事業單位、人民團體、社會團體應當開展食品安全法律法規和食品安全知識的宣傳普及工作。

廣播電臺、電視臺、報刊、互聯網站等媒體應當按照有關要求播出或者刊登食品安全法律法規和公益廣告，宣傳食品安全知識。

第九條第九條 消費者應當增強食品安全意識和自我保護能力，養成健康的飲食習慣，不購買、不食用不安全的食品。

消費者協會和其他消費者組織應當依法維護消費者的合法權益。

有關食品行業協會應當建立行業規范，組織開展信用建設，實行行業自律管理，并為會員提供服務。

第十條第十條 任何個人或者單位有權投訴、舉報違反食品安全法律法規的行為，有權向食品安全監督管理部門了解食品安全相關信息，對食品安全監督管理工作提出意見或者建議。

第二章 食品生產、銷售和餐飲經營

第一節 一般規定

第十一條第十一條 從事食品生產、銷售和餐飲經營的組織和個人，應當依照法律、行政法規規定的條件、程序取得許可。許可證照應當懸掛在其生產經營場所的顯著位置。

食品生產者、銷售者和餐飲經營者生產、銷售的食品應當符合食品國家標準、行業標準和地方標準，不得生產、銷售法律法規禁止生產經營的食品。

第十二條第十二條 從事食品生產、銷售和餐飲經營，應當具有與其生產、經營活動相適應的場所（廠房）、設施、衛生環境和法律、法規規定的其他條件，并建立健全食品安全管理制度。

第十三條第十三條 食品或者其包裝上應當依法附加標識。食品包裝標識和說明書應當符合法律、法規、規章和強制性標準的要求。

預包裝食品的包裝上應當標明生產者名稱、地址、食品名稱、生產日期、保質期、保存條件、所使用的添加劑、成分表或者配料表、商品條碼和執行標準等事項。

生產、銷售散裝食品，應當在外包裝或者容器的顯著位置上標明食品名稱、主要配料、生產日期、保質期以及食品生產者的名稱、地址等事項。

委托生產的食品，應當標明受委托生產者的名稱、地址、許可證編號等事項。

食品包裝標識和說明書不得明示或者暗示具有預防、治療疾病作用；非保健食品不得明示或者暗示具有保健作用。

第十四條第十四條 食品生產者、銷售者和餐飲經營者應當建立健康管理制度。食品生產經營從業人員每年必須進行健康檢查。

禁止患有有礙食品安全的傳染病或者其他疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作。

第十五條第十五條 貯存、運輸食品必須使用安全、無害、清潔的工具、設備、容器包裝。貯存食品的場所及運輸食品的車輛不得存放或者殘留農藥、化肥等有毒有害物質，并符合保證食品安全所需的溫度、濕度及其他要求。

食品貯存、運輸所使用的保鮮劑、防腐劑應當符合國家有關強制性標準。

第十六條第十六條 食品生產者、銷售者和餐飲經營者應當及時處理消費者有關食品安全的投訴，并將投訴處理情況的記錄至少保存兩年。

第二節 食品生產

第十七條第十七條 食品生產者應當建立原料進貨驗收制度。食品原料未經驗收合格，不得投入生產。

禁止使用非食用、無合法來源或者其他不符合標準的原料生產食品。

食品生產不得加入藥品，但按照國家有關規定既是藥品又是食品，并作為原料、調料或者營養強化劑加入的除外。

第十八條第十八條 食品生產者應當建立真實完整的生產檔案。食品生產檔案至少保存至食品保質期滿后兩年。

食品生產檔案的主要內容包括：

（一）原料進貨驗收記錄，包括原料的名稱、規格、批號、生產者、供貨者、數量、購買日期、保質期和儲藏或者保管條件、要求；

（二）食品生產記錄，包括投料情況、生產工序和生產數量等；

（三）食品檢驗記錄，包括食品及原料檢驗情況和相關數據；

（四）食品銷售記錄，包括食品銷售對象、數量、批次和日期；

（五）生產的不合格食品的處理記錄，包括不合格食品的生產日期、數量、批次、原因，以及處理措施和處理結果。

第十九條第十九條 食品生產者生產的食品必須經檢驗合格后方可出廠銷售。食品未經檢驗或者檢驗不合格的，食品生產者不得出具合格證明，不得出廠銷售。

第二十條第二十條 委托生產食品的，應當委托依法取得生產該類食品資質的企業。

受委托方應當查驗委托方的營業執照、特殊食品批準證件等相關證明文件；標有注冊商標標識的，應當查驗委托方的注冊商標專用權證明文件。

第三節 食品銷售

第二十一條第二十一條 食品銷售者應當從依法取得食品生產、銷售許可的組織或者個人購進食品。不得購進和銷售不符合食品標準、已經超過保質期和國家明令禁止生產銷售的其他食品。

食品銷售者應當建立并執行進貨查驗、進貨臺賬、檔案管理、索票索證等制度。購進食品時，應當按照批次查驗其購進食品的檢驗、檢疫合格證明以及食品來源證明，查驗預包裝食品標識和說明書是否符合法定要求，并保存相關票證原件或者復印件。

食品批發者應當建立食品銷售臺賬，記錄批發的食品品種、規格、數量、流向、供貨商聯系方式等事項。

食品進貨臺賬、銷售臺賬等檔案不得偽造，并至少保存兩年。

第二十二條第二十二條 食品市場開辦者或者服務管理機構應當具備相應的設備、設施，保證市場的環境整潔、衛生，在場內的顯著位置設立食品安全公示牌，重點對糧食、蔬菜、水果、肉、蛋等食品進行檢測并公布檢測結果。

食品市場開辦者或者服務管理機構應當建立市場內食品質量安全責任制度，審查入場銷售者的經營資格，與場內經營者簽訂食品安全協議，指導場內經營者建立進貨臺賬和購進食品的查驗制度。

食品市場開辦者或者服務管理機構應當督促食品銷售者依法銷售，定期對銷售環境、條件和進場銷售者經營的食品是否符合法定要求進行檢查，督促銷售者召回不符合規定的食品；發現違法行為的，應當及時制止并向有關食品安全監督管理部門報告。

第四節 餐飲經營

第二十三條第二十三條 餐飲經營者應當遵守下列規定：

（一）從依法取得食品生產、銷售許可的組織或者個人購買食品及原料；

（二）依照本條例第二十一條規定對購進的食品及原料進行查驗并建立購貨記錄；

（三）按照國家有關食品制作加工規范進行食品加工；

（四）使用無毒、無害、清潔的餐飲用具；

（五）從業人員符合國家有關個人衛生要求；

（六）在外賣食品包裝的明顯位置注明食品制作加工的時間和保質期。

第二十四條第二十四條 餐飲經營者發現或者被告知所提供的食品確有感官性狀異常或者可疑變質時，應當立即處理。

第二十五條第二十五條 食堂開辦單位的法定代表人或者主要負責人承擔本單位食堂食品安全責任。

第三章 食品安全保障

第一節 食品安全風險監測及評估

第二十六條第二十六條 省人民政府應當建立食品安全風險監測和評估制度，對存在或者可能存在食品安全隱患的狀況進行風險分析和評估。

省人民政府負責食品安全綜合監督的部門應當會同有關食品安全監督管理部門制定食品安全風險監測計劃和工作方案，并組織實施。

第二十七條第二十七條 負責食品安全綜合監督的部門應當根據食品安全風險監測情況，組織專家開展食品安全風險評估，并將評估結果通報食品安全監督管理部門。

食品安全監督管理部門應當根據食品安全風險評估結果，依法制定相應的管理措施，并根據國家有關規定將高風險食品確定為監督管理重點。

第二節 食品標準

第二十八條第二十八條 縣級以上人民政府標準化行政主管部門應當組織實施食品國家標準、行業標準，食品安全監督管理部門應當組織本部門、本行業實施食品國家標準、行業標準。

第二十九條第二十九條 沒有國家標準、行業標準而又需要在本省行政區域內統一食品安全、衛生等技術要求的下列事項，省人民政府標準化行政主管部門應當適時制定地方標準：

（一）食品中致病性微生物、農（獸）藥殘留等物質的限量要求；

（二）與食品安全有關的質量要求；

（三）食品生產經營過程的衛生要求；

（四）專供嬰幼兒食用的主輔食品的營養成份要求；

（五）其他需要制定食品標準的事項。

省人民政府標準化行政主管部門應當會同有關食品安全監督管理部門按照前款規定的范圍，擬定食品地方標準制定計劃，明確制定地方標準的食品品種和制定數量，并依法組織制定和實施。地方標準在相應國家標準和行業標準公布之后即行廢止。

第三十條第三十條 省人民政府標準化行政主管部門應當定期組織開展地方標準實施效果的跟蹤評價，適時對現行標準予以修訂或者廢止。

制定、修訂、廢止地方標準，應當向社會公布，供公眾查詢。

第三十一條第三十一條 省人民政府標準化行政主管部門制定、修訂、廢止食品地方標準，應當以食品安全風險監測和評估結果為依據，并組織專家論證，聽取相關食品安全監督管理部門和相關食品行業協會、企業及消費者的意見。

任何單位或者個人可以向省人民政府標準化行政主管部門提出制定、修訂食品地方標準的建議。

第三十二條第三十二條 食品生產應當符合國家標準、行業標準和地方標準。

已有國家標準、行業標準和地方標準的，食品生產者可以制定嚴于國家標準、行業標準和地方標準的企業標準。

沒有國家標準、行業標準和地方標準的，食品生產者應當制定企業標準。企業標準應當報所在地地級以上市人民政府標準化行政主管部門和有關行政部門備案。標準化行政主管部門應當加強對企業標準制定和實施的監督檢查。

第三節 食品檢驗檢測

第三十三條第三十三條 縣級以上人民政府應當逐步建立協調統一的食品安全檢驗檢測體系，推進食品安全檢測能力建設。

鼓勵社會檢驗檢測機構和高等學校、科研機構設立的檢驗檢測機構提供食品檢驗檢測服務。

第三十四條第三十四條 食品生產者應當建立食品檢驗檢測制度，對生產的食品進行檢驗檢測。不具備檢驗檢測能力的，可以委托依法取得資質的檢驗檢測機構進行檢驗檢測。

食用農產品批發市場開辦者應當設立農產品質量安全檢驗機構或者委托農產品質量安全檢驗機構，對進場銷售的食用農產品進行檢測并公布檢測結果。

第三十五條第三十五條 從事食品檢驗檢測的機構應當依法取得相應資質，具備檢驗檢測條件和能力。

第三十六條第三十六條 從事食品檢驗檢測的機構進行食品檢驗檢測，應當指定檢驗檢測人獨立進行。檢驗檢測報告應當有檢驗檢測人的簽名或者蓋章，并加蓋食品檢驗檢測機構公章。

從事食品檢驗檢測的機構和檢驗檢測人必須遵守法律、法規，依照有關標準，客觀、公正地出具檢驗結果，并對出具的檢驗檢測報告負責，不得出具虛假報告。

第三十七條第三十七條 制定地方標準、開展風險評估、實施監督管理需要對食品進行檢驗檢測的，應當依法進行。

食品安全監督管理部門應當互相通報食品檢驗檢測情況；對同一生產批次的食品的檢驗檢測數據，相關食品安全監督管理部門可以直接采用。

第四節 食品召回

第三十八條第三十八條 食品生產者通過自行檢查或者消費者報告、投訴，發現或者獲知其生產的食品存在安全隱患，可能對人體健康和生命安全造成損害的，應當立即按照國家有關規定進行食品安全危害調查和評估，判定食品是否屬于不安全食品。

經評估確認屬于生產原因造成的不安全食品的，食品生產者應當按照國家有關規定確定食品召回級別并實施召回。

第三十九條第三十九條 有下列情形之一的，有關食品安全監督管理部門應當責令食品生產者限期召回不安全食品：

（一）不按照本條例第三十八條規定召回的；

（二）故意隱瞞食品安全危害的；

（三）因食品生產者的過錯造成食品安全危害擴大或者再次發生的；

（四）監督抽查中發現食品生產者生產的食品存在安全隱患，可能對人體健康和生命安全造成損害的。

第四十條第四十條 食品生產者自確認食品屬于應當召回的不安全食品或者接到責令召回通知書之日起，應當立即向社會公布有關信息，通知食品銷售者、餐飲經營者停止銷售，告知消費者停止食用，并按要求向省人民政府有關食品安全監督管理部門提交食品召回計劃，根據召回進度情況，提交食品召回階段性進展報告。

食品銷售者、餐飲經營者接到通知后應當立即停止銷售。

第四十一條第四十一條 食品銷售者、餐飲經營者發現或者獲知其銷售的食品存在安全隱患，可能對人體健康和生命安全造成損害的，應當立即停止銷售，通知食品生產者或者供貨商，并向有關食品安全監督管理部門報告。

第四十二條第四十二條 食品生產者應當將召回的食品定點存放，準確記錄召回食品的品種、規格、批號、數量、時間和地點等內容，并承擔召回費用。

食品生產者對不安全食品應當及時進行無害化處理。召回的食品依法應予銷毀的，應當予以銷毀；屬于食品標識有缺陷，或者經改正后符合法律法規規定和強制性標準，可以再次投放市場的，投放市場前應當經省人民政府有關食品安全監督管理部門評估及批準。

食品生產者應當在召回結束后十日內，將有關記錄材料、整改措施向有關食品安全監督管理部門報告。

第四十三條第四十三條 食品安全監督管理部門應當對食品生產者的召回情況進行監督檢查，并對召回結果進行評估。

第四十四條第四十四條 食品召回管理具體辦法由省人民政府根據本條例和國家有關規定另行制定。

第五節 食品安全信息管理

第四十五條第四十五條 縣級以上人民政府應當實行食品安全信息通報和統一發布制度，建立健全食品安全信息管理工作機制。

縣級以上人民政府負責食品安全綜合監督的部門應當對本行政區域內食品安全信息進行匯總、分析，并發布食品安全總體狀況信息、重大食品安全事故信息及其他食品安全綜合信息。其他食品安全監督管理部門應當及時向負責食品安全綜合監督的部門提供本條例第四十六條規定的食品安全信息。

涉及相關部門交叉管理事項或者同一事項內容不一致的信息，由負責食品安全綜合監督的部門組織協調并統一發布，或者由相關食品安全監督管理部門聯合發布。

第四十六條第四十六條 食品安全監督管理部門應當通過政府網站、新聞發布會、新聞媒體等方式依法發布下列食品安全信息：

（一）負責食品安全綜合監督的部門和食品安全監督管理部門的具體職責；

（二）食品標準；

（三）食品安全狀況評估結果和高風險食品目錄；

（四）食品生產、銷售和餐飲經營許可證發放信息、食品安全監督檢查、抽查信息及其他監督管理信息；

（五）食品召回信息；

（六）食品安全預警和食品安全事故調查處理信息；

（七）法律法規規定的其他食品安全信息。

食品安全監督管理部門必須在發布食品安全信息前，向負責食品安全綜合監督的部門和其他相關部門通報。

第四十七條第四十七條 食品安全監督管理部門應當至少每季度發布一次食品安全信息；重大食品安全信息，應當及時發布；重要節假日前，應當發布節令食品安全信息。

第四十八條第四十八條 鼓勵和支持新聞媒體依法開展輿論監督。

新聞媒體報道食品安全信息應當客觀、真實，報道夸大、虛假信息造成不良影響的，應當及時予以更正，消除影響。

第六節 食品安全事故的預防和處理

第四十九條第四十九條 縣級以上人民政府應當根據法律法規的有關規定和上級人民政府食品安全事故應急預案，制定本行政區域內的食品安全事故應急預案，并及時向社會公布。

食品生產者、銷售者和餐飲經營者應當根據當地人民政府發布的食品安全事故應急預案，制定本單位食品安全事故處理方案，定期檢查食品安全管理措施的落實情況，及時消除安全隱患。

第五十條第五十條 對存在或者可能存在安全隱患的食品，食品安全監督管理部門應當及時發出食品安全預警信息；對可能發生重大食品安全事故的，負責食品安全綜合監督的部門應當立即向本級人民政府和上一級人民政府負責食品安全綜合監督的部門報告，并及時采取預防、控制措施。

第五十一條第五十一條 發生食物中毒等安全事故的，事故單位應當按照食品安全事故處理方案及時處理，并向事故發生地縣級以上人民政府和食品安全監督管理部門報告；發生食源性疾病等重大食品安全事故的，事故單位還應當向事故發生地疾病預防控制機構報告。

對不屬于本部門處理的事故，接到報告的部門應當將事故報告書面移送有權處理的部門，并告知報告人。

第五十二條第五十二條 事故發生地人民政府及其有關食品安全監督管理部門接到報告后，應當按照有關規定啟動食品安全事故應急預案，組織實施應急救援，采取措施追蹤調查，并可按照各自職責采取下列控制措施：

（一）封存或者扣押不安全食品及其原料；

（二）封存或者扣押被污染的食品用工具、設備；

（三）發布消費警示，告知消費者停止購買或者食用不安全食品；

（四）監督發生事故的單位對不安全食品作銷毀或者無害化處置，對被污染的食品用工具、設備進行清洗消毒；

（五）法律、法規規定的其他必要措施。

縣級以上疾病預防控制機構接到發生食品安全事故的報告后，應當對事故現場進行衛生處理，并進行流行病學調查；對需要采取前款控制措施的，應當向有關的食品安全監督管理部門提出建議。

第五十三條第五十三條 負責食品安全綜合監督的部門對發生的重大食品安全事故，應當組織有關行政管理部門、專家查明事故的原因和責任，向本級人民政府提出調查處理意見，并向上一級人民政府負責食品安全綜合監督的部門報告。

第四章 食品安全監督管理

第五十四條第五十四條 縣級以上人民政府負責食品安全綜合監督的部門應當會同有關食品安全監督管理部門，制定本行政區域食品安全監督檢查方案，加強對重點環節、重點場所、重點品種的監督檢查。

食品安全監督管理部門應當按照本級食品安全監督檢查方案，制定本部門食品監督抽查計劃，并組織實施。監督抽查計劃應當明確抽查的范圍、品種、數量、環節等。抽查食品目錄應當向社會公布。

第五十五條第五十五條 食品安全監督管理部門應當加強日常監督檢查，實施監督抽查，及時糾正食品安全違法行為；接到有關不安全食品投訴、舉報時，應當立即對相關食品進行監督檢查、監督抽查。

食品安全監督管理部門實施監督檢查和監督抽查時，應當如實記錄監督檢查、監督抽查的日期、人員、內容、結果等情況；監督檢查人員和食品生產者、銷售者和餐飲經營者應當在記錄上簽字；公眾有權查閱監督檢查和抽查記錄。

第五十六條第五十六條 食品安全監督管理部門應當建立食品生產者、銷售者和餐飲經營者信用檔案，記錄許可證頒發、監督檢查、監督抽查、違法行為查處等情況。

食品安全監督管理部門根據食品安全信用檔案的記錄，按照國家和省的有關規定確定企業食品安全信用等級，增加對信用記錄不良者的監督檢查、監督抽查頻次。

第五十七條第五十七條 食品安全監督管理部門應當建立食品安全監督檢查公示制度，對食品生產者、銷售者和餐飲經營者遵守食品安全法律法規的狀況進行公示；將被吊銷許可證照的食品生產者、銷售者和餐飲經營者的名單在當地主要媒體上公告。

第五十八條第五十八條 食品安全監督管理部門實施監督檢查時，應當加強溝通和配合，及時將獲知的不合格或者存在安全隱患食品的流向等相關信息通報有關的食品安全監督管理部門；監督檢查可以合并完成的，應當實施合并或者聯合檢查。

食品安全監督管理部門實施監督檢查時，發現食品安全違法行為屬于其他監督管理部門職責的，應當立即書面通知有查處職權的監督管理部門，并移交相關材料。有查處職權的部門應當立即處理，不得推諉。

第五十九條第五十九條 食品安全監督管理部門在監督抽查中抽取樣品，應當符合有關技術標準和規范要求，按照國家規定的程序和方法進行。

食品安全監督管理部門實施監督抽查，不得向食品生產者、銷售者或者餐飲經營者收取任何費用，所需費用由同級財政列支。

當事人對監督抽查的檢驗檢測結果有異議的，可以按照有關規定申請復檢。

第六十條第六十條 食品安全監督管理部門對涉嫌食品安全的違法行為進行查處，可以行使下列職權：

（一）進入生產經營場所實施現場檢查；

（二）查閱、復制、查封、扣押有關合同、票據、賬簿以及其他有關資料；

（三）查封、扣押不符合法定要求的食品和違法使用的原料、輔料、添加劑、農業投入品以及用于違法生產的工具、設備；

（四）查封存在危害人體健康和生命安全重大隱患的生產經營場所。

第六十一條第六十一條 食品安全監督管理部門應當依法履行職責，廉潔奉公，文明執法；實施監督檢查時，不得妨礙企業正常生產經營活動，不得索取或者收受財物，不得謀取其他利益。

第六十二條第六十二條 食品生產者、銷售者和餐飲經營者應當配合食品安全監督管理部門依法進行的監督檢查、監督抽查；對違反規定重復監督抽查的，有權予以拒絕，并可向有關部門投訴。

第六十三條第六十三條 食品安全監督管理部門應當公布本單位的舉報電話或者電子郵件地址，并對食品安全投訴或者舉報及時進行核實、處理、答復；不屬于本部門職責范圍的，應當將舉報、投訴材料移送其他相關食品安全監督管理部門，并告知舉報人或者投訴人。

第五章 法律責任

第六十四條第六十四條 縣級以上人民政府不履行食品安全監督管理的領導、協調職責，本行政區域內出現食品安全事故、造成嚴重影響的，對政府的主要負責人和直接負責的主管人員依法給予處分。

第六十五條第六十五條 食品安全監督管理部門有下列情形之一的，由本級人民政府或者上級人民政府有關主管部門責令改正，通報批評；造成嚴重后果的，對其主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）不履行法定監督檢查職責的；

（二）實施監督檢查、監督抽查時違反規定的；

（三）對違法行為不立即處理或者推諉，對重大食品安全隱患有失察責任的；

（四）發現食品安全事故、重大食品安全事故隱患或者接到相關通報、舉報后，不立即采取控制措施，或者不及時報告、查處的；

（五）不按規定履行食品安全信息報告、通報、發布職責的；

（六）監督檢查、監督抽查時向食品生產者、銷售者或者餐飲經營者收取監督抽查費用，索取、收受財物，或者獲取其他利益的；

（七）其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊行為的。

第六十六條第六十六條 食品生產者、銷售者和餐飲經營者違反本條例規定，有下列行為之一的，由食品安全監督管理部門沒收違法所得和成品、半成品，以及用于違法生產的工具、設備、原材料等物品，違法生產、銷售貨值金額不足五千元的，并處五萬元罰款；違法生產、銷售貨值金額五千元以上不足一萬元的，并處十萬元罰款；違法生產、銷售貨值金額一萬元以上的，并處違法生產、銷售貨值金額十倍以上二十倍以下的罰款；造成嚴重后果的，依法吊銷許可證照；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）不按規定的標準組織食品生產的；

（二）原料未經驗收合格投入生產，食品未經檢驗合格出廠銷售，以及對未經檢驗或者檢驗不合格的食品出具合格證明的；

（三）違反規定在食品中加入藥品的；

（四）從未依法取得食品生產、銷售行政許可的供貨商購進食品及原料的；

（五）從業人員衛生、健康狀況不符合規定要求的。

第六十七條第六十七條 食品生產者、銷售者和餐飲經營者違反本條例規定，有下列行為之一的，由食品安全監督管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處違法生產、銷售貨值金額百分之三十以下罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；造成嚴重后果的，依法吊銷許可證照：

（一）食品標識不按規定標注的；

（二）銷售的預包裝食品不符合食品包裝標識或者說明書的要求，銷售的散裝食品和外賣食品未標明有關事項的；

（三）委托生產食品的標識不符合要求的；

（四）食品標識或者說明書明示或者暗示具有預防、治療疾病作用的；

（五）非保健食品明示或者暗示具有保健作用的。

第六十八條第六十八條 食品生產者、銷售者和餐飲經營者違反本條例規定，有下列行為之一的，由食品安全監督管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處二萬元以上五萬元以下罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節嚴重的，依法吊銷許可證照：

（一）使用不符合安全要求的工具、設備、容器包裝貯存運輸食品的；

（二）貯存運輸食品的場所、車輛存放或者殘留有毒有害物質的；

（三）貯存運輸食品中違法使用保鮮劑、防腐劑的。

第六十九條第六十九條 食品生產者、銷售者和餐飲經營者違反本條例規定，有下列行為之一的，由食品安全監督管理部門責令限期改正；逾期不改正的，沒收違法生產、銷售的食品和違法所得，并處違法生產、銷售貨值金額三倍的罰款；造成嚴重后果的，依法吊銷許可證照：

（一）未按規定建立和保存生產檔案的；

（二）未按規定建立和保存進貨臺賬和銷售臺賬，記錄食品品種、規格、流向等相關事項的；

（三）未按規定建立并執行進貨檢查驗收制度，購進食品時未審驗供貨商的經營資格的。

第七十條第七十條 食品生產者、銷售者和餐飲經營者違反本條例規定，不履行召回義務的，由食品安全監督管理部門責令生產者召回食品，銷售者、餐飲經營者停止銷售，對生產者并處貨值金額三倍的罰款，對銷售者、餐飲經營者并處五千元以上五萬元以下的罰款；造成嚴重后果的，依法吊銷許可證照。

第七十一條第七十一條 食品生產者、銷售者和餐飲經營者違反本條例規定，不及時報告食品安全事故，或者不采取有效措施防止事故危害擴大的，由食品安全監督管理部門責令改正，并處三萬元以上十萬元以下罰款；情節嚴重的，依法吊銷許可證照。

第七十二條第七十二條 隱匿、轉移、變賣、占用、損毀被食品安全監督管理部門查封、扣押的物品的，處以隱匿、轉移、變賣、占用、損毀物品貨值金額等值以上三倍以下罰款，有違法所得的，并處沒收違法所得。

第七十三條第七十三條 食品市場開辦者或者服務管理機構違反本條例規定，有下列行為之一的，由食品安全監督管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款；情節嚴重的，依法吊銷許可證照：

（一）不具備相應的設備、設施的；

（二）不按規定檢測并公布檢測結果的；

（三）不按規定建立市場內食品安全制度和審查入場銷售者經營資格的；

（四）不履行檢查督促責任，發現違法行為不及時制止和報告的。

第七十四條第七十四條 從事食品檢驗檢測的機構違反本條例規定，偽造檢驗檢測結果、出具虛假報告的，由食品安全監督管理部門責令改正，沒收違法所得，對單位處以五萬元以上十萬元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以一萬元以上五萬元以下罰款；造成嚴重后果的，撤銷其檢驗檢測資格；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七十五條第七十五條 食品生產者、銷售者和餐飲經營者被依法吊銷生產、經營許可證的，其直接負責的主管人員五年內不得從事食品生產經營活動。

第六章 附則

第七十六條第七十六條 本條例自2008年1月1日起施行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：云南省失業保險條例(2006年3月31日云南省第十屆人民代表大會常務%A7

【發布單位】云南省

【發布文號】云南省人民代表大會常務委員會公告第38號 【發布日期】2006-03-31 【生效日期】2006-07-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規

【文件來源】國務院法制辦公室

云南省失業保險條例

（2006年3月31日云南省第十屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過 2006年3月31日云南省人民代表大會常務委員會公告第38號公布 自2006年7月1日起施行）

第一章 總則

第一條第一條 為了保障失業人員失業期間的基本生活，促進失業人員再就業，根據《 中華人民共和國勞動法》和國務院《 失業保險條例》等有關法律、法規，結合本省實際，制定本條例。

第二條第二條 本省行政區域內的企業事業單位及其職工，社會團體及其專職人員，民辦非企業單位及其職工，有雇工的城鎮個體工商戶及其雇工，國家機關和與之建立勞動合同關系的工人（以下統稱用人單位和職工）應當參加失業保險，繳納失業保險費。

公務員和經批準參照公務員管理的人員的失業保險按照國家有關規定執行。

第三條第三條 參加失業保險的職工失業后，依法享受失業保險待遇。

第四條第四條 縣級以上人民政府應當加強對失業保險工作的領導，將失業保險工作納入國民經濟和社會發展規劃，控制失業率，安排失業保險財政補貼資金，加強失業保險機構建設。

第五條第五條 省勞動保障行政部門主管全省失業保險工作。州（市）、縣級勞動保障行政部門主管本行政區域內的失業保險工作。勞動保障行政部門所屬的失業保險機構具體承辦失業保險工作。

地方稅務、財政、審計、工商、人事、民政、監察等部門按照各自職責，做好失業保險的相關工作。

工會組織依法督促用人單位參加失業保險，維護職工合法權益。

第六條第六條 失業保險基金實行州（市）統籌（以下稱統籌地），省人民政府可以根據經濟社會發展的實際情況決定實行省級統籌。

省人民政府建立失業保險調劑金。

第二章 失業保險基金

第七條第七條 失業保險基金由下列各項構成：

（一）用人單位和職工繳納的失業保險費；

（二）失業保險基金的利息；

（三）按規定收取的失業保險費滯納金；

（四）財政補貼；

（五）依法納入失業保險基金的其他資金。

第八條第八條 用人單位按照當年本單位應當參加失業保險職工的工資總額的2％繳納失業保險費，職工按照當年本人工資的1％繳納失業保險費。用人單位招用的農民合同制工人本人不繳納失業保險費。

企業和有雇工的個體工商戶所繳納的失業保險費在所得稅前列支；國家機關、事業單位、社會團體、民辦非企業單位所繳納的失業保險費在行政事業費或者單位自有資金中列支。

職工個人用于繳納失業保險費的收入部份不計入個人所得稅征收范圍。

第九條第九條 用人單位應當及時向所在地的縣（市、區）失業保險機構提供繳納失業保險費的相關資料，由失業保險機構核定應繳納的失業保險費并會同同級財政部門、地方稅務機關制定失業保險費征收計劃。

用人單位應當按月到指定的地方稅務機關繳納失業保險費。職工個人繳納的失業保險費由用人單位按月代為扣繳。

第十條第十條 用人單位依法破產的，應當書面通知所在地的縣（市、區）失業保險機構和地方稅務機關，其欠繳的失業保險費應當依法繳納。

用人單位變更或者終止的，應當依法繳清失業保險費。

第十一條第十一條 統籌地應當按照省人民政府的規定上繳省級失業保險調劑金。省級失業保險調劑金用于統籌地之間失業保險基金的余缺調劑。省級失業保險調劑金的籌集和管理使用辦法，由省人民政府制定。

統籌地失業保險基金當年收不抵支，在使用歷年結存基金仍不能保證支付時，可以申請使用省級失業保險調劑金；經調劑后仍不敷使用的，由統籌地財政予以補貼；省級失業保險調劑金不夠調劑時，由省級財政予以補貼。

第十二條第十二條 失業保險基金用于下列支出：

（一）失業保險金；

（二）領取失業保險金期間的醫療補助金；

（三）領取失業保險金期間死亡的失業人員的喪葬補助金和其供養的配偶、直系親屬撫恤金；

（四）領取失業保險金的失業人員的職業培訓、職業介紹補貼；

（五）領取失業保險金期間自謀職業人員的創業補助；

（六）為實施失業調控的就業補助；

（七）國務院規定或者批準的與失業保險有關的其他支出。

第十三條第十三條 失業保險基金應當存入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，專款專用。

失業保險基金不得用于平衡財政收支。

第十四條第十四條 失業保險基金收支的預算、決算草案，由統籌地失業保險機構組織編制，經同級勞動保障行政部門復核和財政部門審核，報同級人民政府審批，并送省失業保險機構備案。經批準的失業保險基金收支決算應當向社會公布。

第三章 失業保險待遇

第十五條第十五條 失業人員同時具備下列條件可以領取失業保險金：

（一）按照規定參加失業保險，所在用人單位和本人已履行繳費義務累計滿1年的；

（二）非因本人意愿中斷就業的；

（三）已辦理失業登記，并有求職要求的。

失業人員在領取失業保險金期間，按照規定同時享受其他失業保險待遇。

第十六條第十六條 失業人員在領取失業保險金期間出現下列情形之一的，停止發放失業保險金，并同時停止享受其他失業保險待遇：

（一）重新就業的；

（二）應征服兵役的；

（三）移居境外的；

（四）享受基本養老保險待遇的；

（五）被判刑收監執行或者被勞動教養的；

（六）無正當理由拒不接受勞動就業服務機構介紹工作的；

（七）有法律、法規規定的其他情形的。

第十七條第十七條 用人單位應當及時為失業人員出具終止或者解除勞動、人事關系的證明，告知其按照規定享有失業保險待遇的權利，并將失業人員的名單等資料自終止或者解除勞動、人事關系之日起7日內，報所在地的縣（市、區）失業保險機構備案。

失業人員應當持用人單位為其出具的終止或者解除勞動、人事關系的證明，自終止或者解除勞動、人事關系之日起60日內，到用人單位所在地的縣（市、區）失業保險機構辦理失業登記和申領失業保險金手續。

失業人員在前款規定期限內，無正當理由不辦理失業登記和申領失業保險金手續的，視為自動放棄延誤期間的失業保險金。

第十八條第十八條 失業保險機構自受理失業登記10日內，對符合本條例第十五條規定條件的，從辦理失業登記之日起按月計發失業保險金；對不符合規定條件的，應當書面告知。

第十九條第十九條 失業保險金發放標準，由省人民政府按照高于當地城市居民最低生活保障標準、低于當地最低工資標準以及失業人員的繳費時間、繳費數額確定。

第二十條第二十條 領取失業保險金的期限，依據失業人員失業前累計足額繳費時間計算。累計足額繳費時間滿1年的，領取2個月的失業保險金；滿2年的，領取4個月的失業保險金；滿3年的，領取7個月的失業保險金；滿4年的，領取10個月的失業保險金；滿5年的，領取13個月的失業保險金；滿6年的，領取15個月的失業保險金；以后每滿1年的，增加領取1個月的失業保險金，但領取期限最長不得超過24個月。

第二十一條第二十一條 失業人員重新就業后再次失業的，按其重新就業后的繳費時間計算本次失業應當領取失業保險金的期限，并與前次失業應領取而未領的失業保險金剩余期限合并，但合并后的領取期限最長不得超過24個月。失業人員重新就業后不滿1年再次失業的，可以繼續申領其前次失業未領完的失業保險金。

第二十二條第二十二條 失業人員失業前所在的用人單位與本人戶籍不在同一縣（市、區）的，本人可以在用人單位所在縣（市、區）或者戶籍所在縣（市、區）之間任選一地領取失業保險金。失業保險機構應當為其辦理失業保險關系轉移手續。

第二十三條第二十三條 領取失業保險金期間，繼續參加醫療保險的失業人員，按其繳納醫療保險費的一定比例給予醫療保險繳費補助；未參加醫療保險的失業人員，按其領取失業保險金的一定比例給予醫療補助。

女性失業人員在領取失業保險金期間生育并符合國家和我省計劃生育規定的，從醫療補助金中給予生育補助。

前兩款規定的醫療補助標準由省人民政府制定。

第二十四條第二十四條 失業人員在領取失業保險金期間死亡的，參照我省對在職職工的規定，一次性發給其家屬喪葬補助金和撫恤金，其標準按照失業人員失業前的月繳費基數計算。

第二十五條第二十五條 失業人員應當按月到失業保險機構報告失業情況，積極求職，接受就業指導，參加職業培訓。勞動就業服務機構應當為失業人員提供職業培訓或者職業介紹服務。失業人員被招用后，勞動就業服務機構應當書面通知失業保險機構。

失業人員在領取失業保險金期間參加職業培訓合格和接受職業介紹的，由失業保險機構審核后發給職業培訓補貼和職業介紹補貼。

按時足額繳納失業保險費的用人單位，采取轉崗等方式安置富余人員的，統籌地政府可以根據失業保險基金支付能力給予培訓補助。

第二十六條第二十六條 失業人員在領取失業保險金期間辦理工商營業執照自謀職業，經失業保險機構調查確認開業已滿3個月且又參加失業保險的，可以給予創業補助。失業保險繳費年限從新參保之日計算。

第二十七條第二十七條 參加失業保險已履行繳費義務的企業，符合法定裁員條件但按照統籌地政府失業調控要求未向社會裁減人員，且企業在規定期間內不能按當地最低工資標準發放工資，經失業保險機構確認，報統籌地人民政府批準，可以按不足當地最低工資標準的差額從失業保險基金中給予補助。但補助時間不得超過6個月。

用人單位錄用正在領取失業保險金的失業人員，簽訂2年以上的勞動合同并履行勞動合同責任的，可以比照失業人員本人應當領取失業保險金的數額，由失業保險機構從失業保險基金中給予用人單位補助。

第二十八條第二十八條 用人單位和職工跨統籌地或者跨省轉遷的，憑有關證明到失業保險機構辦理失業保險轉遷手續。

第四章 管理和監督

第二十九條第二十九條 勞動保障行政部門履行下列職責：

（一）組織宣傳和實施失業保險法律、法規；

（二）負責失業保險基金風險預測預報工作；

（三）指導監督失業保險機構開展失業保險工作；

（四）監督檢查失業保險費的申報、核定、征收和失業保險基金的支付、管理；

（五）法律、法規規定的其他職責。

第三十條第三十條 失業保險機構履行下列職責：

（一）負責失業人員的登記、調查和統計工作；

（二）核定用人單位及其職工應當繳納的失業保險費；

（三）審核失業人員申領失業保險待遇資格，落實失業人員應當享受的失業保險待遇；

（四）管理失業保險基金，編制失業保險基金預算、決算草案；

（五）建立用人單位和職工個人繳納失業保險費以及失業人員享受失業保險待遇的數據庫；

（六）為用人單位和失業人員提供失業保險免費咨詢服務；

（七）法律、法規規定的其他職責。

第三十一條第三十一條 相關部門分別履行下列職責：

（一）地方稅務機關統一依法征收失業保險費，及時將征收的失業保險費足額繳入財政社會保障基金專戶，向財政部門和勞動保障行政部門提供失業保險費的征收情況；

（二）財政部門依法做好社會保障基金專戶內的失業保險基金管理工作，辦理失業保險金的撥付和監督失業保險金的使用；

（三）審計部門依法做好失業保險費征收、基金使用和管理的審計工作；

（四）工商行政管理部門依法協助做好企業和有雇工的個體工商戶參加失業保險的工作；

（五）人事部門依法協助做好國家機關、事業單位參加失業保險的工作；

（六）民政部門依法協助做好社會團體、民辦非企業單位參加失業保險的工作；

（七）監察部門依法對失業保險基金的征收、管理、使用單位的履職情況進行監察。

第三十二條第三十二條 用人單位應當建立失業保險個人繳費臺賬，并接受政府有關部門對其繳費情況的監督檢查，如實提供與繳納失業保險費有關的用工情況、工資發放表、財務賬簿等資料，不得謊報、瞞報、拒報。

用人單位應當每年向本單位職工公布繳納失業保險費的情況，接受職工監督。

第三十三條第三十三條 用人單位裁員應當按照國家有關規定向勞動保障行政部門報告。

第三十四條第三十四條 失業保險機構和失業保險基金征管工作所需經費應當列入同級財政預算。

第五章 法律責任

第三十五條第三十五條 州（市）、縣級人民政府使用失業保險基金平衡財政預算的，由上一級人民政府責令改正，并依法追究有關人員的責任。

第三十六條第三十六條 統籌地不按規定繳納失業保險調劑金的，由省勞動保障行政部門督促其限期足額繳納；逾期仍不繳納的，由省監察部門責令改正，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第三十七條第三十七條 勞動保障行政部門和財政部門、地方稅務機關、失業保險機構及其工作人員，有下列行為之一的，由同級人民政府或者有關部門責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分；造成失業保險基金損失的，責令追回；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未按規定核定、征收、使用和管理失業保險基金的；

（二）挪用、截留、侵占失業保險基金和省級失業保險調劑金的；

（三）擅自拖欠、減發或者增發失業保險金及其他失業保險待遇的；

（四）不按規定期限核發失業保險待遇的；

（五）有其他違反失業保險法律、法規規定行為的。

第三十八條第三十八條 用人單位不依法參加失業保險、不按規定出具解除或者終止勞動、人事關系證明、不向職工公布失業保險費繳納情況的，由勞動保障行政部門責令限期改正；逾期不改正的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以1000元以上5000元以下的罰款，對單位處以2000元以上2萬元以下的罰款。

用人單位向失業保險機構瞞報工資額或者職工人數的，由勞動保障行政部門責令改正，并對單位處瞞報工資總額1倍以上3倍以下的罰款。

用人單位因前款規定情形，造成失業人員未能享受失業保險待遇的，由勞動保障行政部門責令用人單位按照失業人員應當領取的失業保險金給予其一次性經濟賠償。

第三十九條第三十九條 用人單位不代扣代繳或者遲延繳納失業保險費的，由地方稅務機關責令限期繳納，逾期拒不繳納的，除補繳欠繳數額外，從欠繳之日起按日加收欠繳費額萬分之五的滯納金，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5000元以上2萬元以下的罰款。

第六章 附則

第四十條第四十條 法定勞動年齡內的城鎮未雇工個體工商戶及城鎮其他從業勞動者，自愿參加失業保險，繳納的失業保險費和在失業后享受的失業保險待遇，參照本條例規定執行。

第四十一條第四十一條 本條例自2006年7月1日起施行。1997年12月3日云南省第八屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過的《 云南省企業職工失業保險條例》同時廢止。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。