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遼寧省學校安全條例(2006年5月26日遼寧省第十屆人民代表大會常務%A7(共5則范文)

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第一篇:遼寧省學校安全條例(2006年5月26日遼寧省第十屆人民代表大會常務%A7(共)

【發布單位】遼寧省

【發布文號】遼寧省人民代表大會常務委員會公告第42號 【發布日期】2006-05-26 【生效日期】2006-08-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規

【文件來源】國務院法制辦公室

遼寧省學校安全條例

(2006年5月26日遼寧省第十屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過 2006年5月26日遼寧省人民代表大會常務委員會公告第42號公布 自2006年8月1日起施行)

第一章 總則

第一條第一條 為了加強學校安全管理,預防和處理學校安全事故,保護學生的安全,根據有關法律、法規,結合本省實際,制定本條例。

第二條第二條 本條例所稱學校安全是指學校校園和學校周邊環境安全以及學校組織的校外活動安全。

第三條第三條 本省行政區域內的普通中小學校、中等職業學校、特殊教育學校(以下統稱學校)的安全管理,適用本條例。

第四條第四條 省、市、縣(含縣級市、區,下同)人民政府應當履行對轄區內學校安全工作的領導、協調、監督、檢查的職責,保障學校安全。

鄉鎮人民政府依其職責,做好轄區內學校安全工作。

第五條第五條 省、市、縣人民政府教育行政部門負責本行政區域內的學校安全工作。

勞動和社會保障行政部門及其他有關部門按照職責負責有關的學校安全工作。

第六條第六條 省、市、縣人民政府和民辦學校的舉辦者應當對學校安全經費予以保障。

第七條第七條 國家機關、企事業單位、社會團體和其他組織和個人,均有維護學校安全的義務,應當支持和幫助學校安全的建設和治理。

第八條第八條 學校對學生負有安全教育、管理和保護的責任。學校應當根據不同受教育階段、不同年齡學生的生理、心理特點和教育規律,建立健全安全管理制度。

第九條第九條 學生父母或者其他監護人應當依法履行監護義務,加強對學生的安全教育,配合學校做好學生的安全教育、管理和保護工作。

第十條第十條 學生應當遵守學校規章制度,自覺接受學校的安全教育和管理,不得從事危及自身、他人和學校安全的活動。

第二章 安全教育和管理

第十一條第十一條 省、市、縣人民政府應當按照國家規定確保學校選址安全。

省、市、縣人民政府應當定期對學校的校舍和其他基礎教育教學設施和生活設施的安全情況進行檢查,對存在的不安全因素要及時排除,對確認為危房或存在其他重大安全隱患的,責成相關責任部門或民辦學校舉辦者限期解決。

第十二條第十二條 學校主管部門應當指導和督促學校落實安全責任制,將學校安全工作列入學校目標管理的內容,定期進行考核。

第十三條第十三條 學校應當建立健全安全管理工作責任制,校長是學校安全的第一責任人。學校配備必要的專職或者兼職人員,負責做好安全管理的具體工作。

第十四條第十四條 學校應當對學生及教職工開展安全教育,培養學生及教職工的安全意識,針對可能出現的人為傷害和自然災害開展安全知識和安全技能培訓,提高學生及教職工的自救、自護和互救能力。

第十五條第十五條 學校和學生父母或者其他監護人應當密切配合,加強對學生進行心理健康教育,幫助學生克服心理壓力和障礙,防止和減少學生自傷、自殘、他傷事故的發生。

學生患有精神疾病或者其他可能對學校安全造成重要影響的疾病,學校和學生父母或者其他監護人應當及時采取措施,防止學校安全事故的發生。

第十六條第十六條 學校應當按照消防法律、法規的規定履行消防安全職責,實行防火責任制,配備消防設施和器材,定期組織檢驗、維修,確保消防設施和器材完好、有效。公安消防部門應定期進行檢查,并指導學校開展消防安全教育和應急演練。

教學用房、學生宿舍、食堂、圖書館、體育館等學生聚集的場所應當按照消防規定配備應急照明裝置,設置安全出口標志,并保證疏散通道、安全出口暢通。

第十七條第十七條 學校應當建立外來人員進出學校的登記制度。未經允許,外來人員和車輛不得進入學校。經允許進入學校的車輛,應當按照規定的線路和限定的速度行駛,并在指定地點停放。

第十八條第十八條 學校應加強飲食衛生管理,設立的食堂和從事食堂工作的人員,應當符合衛生行政部門的有關要求。

學校提供給學生的食品、飲用品和藥品等,應當符合國家衛生標準和其他有關標準。

第十九條第十九條 學校用于接送學生的自有車輛,應當經有關部門安全技術檢測合格,并聘用駕駛技術良好和道德品質優良的駕駛員。學校租用經營性車輛的,應當選擇合法的車輛運輸經營者,其車輛和從業人員應當符合行業有關規定,并與租用單位簽訂安全責任書。

第二十條第二十條 學校組織學生參加教學實驗、軍事訓練、公益勞動或者社會實踐等教育教學活動和集會、文化體育等活動,應當事先告知學生在活動中需要注意的安全事項,并采取必要的防護措施。

第二十一條第二十一條 學校不得以任何形式和名義組織學生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險品的勞動以及超越其行為能力或者自我保護能力的各類危險性活動。學校不得在危及學生人身安全的場地開展活動。

第二十二條第二十二條 學校應當建立學生健康檔案。按照國家規定,配備可以處理一般傷病的醫療用品和專(兼)職衛生技術人員。

學校應當協助衛生行政部門和疾病預防控制機構在學校采取疾病預防控制措施,發現傳染病病人或者疑似傳染病病人時,應當立即向所在地的疾病預防控制機構報告。

學校應當對患有精神疾病、傳染性疾病或者有可能影響學校安全的其他情形的教職工,及時作出相應的處理。

第二十三條第二十三條 提供學生住宿的學校應當配備專職教職工負責管理學生宿舍的安全,建立健全宿舍管理制度,落實夜間值班、巡查責任,并加強對宿舍用電和防火防盜設施的安全檢查。學校不得租用普通民用住宅作為學生宿舍。

第二十四條第二十四條 學校教職工負有維護學校安全的義務。發現有危及學生人身和財物安全的行為或者有其他安全隱患的,應當及時制止和報告。發現學生打架斗毆、尋釁滋事,應當及時制止。發現學生攜帶的易燃易爆物品、有毒物品、管制刀具和其他危險物品,應當予以沒收,并上繳公安機關。

教職工不得體罰、侮辱學生,防止對學生造成身心傷害。

第二十五條第二十五條 公安機關應當與學校建立治安管理聯系制度。在校園周邊治安復雜地區設立治安崗亭,加強對學校及其周邊的巡邏。及時制止、處理侵害學生和教職工人身財物安全的違法行為。

第二十六條第二十六條 公安、交通管理部門應當在學校周邊道路設置完善的警示、限速、慢行、讓行等交通標志及交通安全設施,在學校門前的道路上施劃人行橫道線,有條件的設置人行橫道信號燈。對接送學生的車輛加強管理,定期檢查。

在地處交通復雜路段的小學,上學和放學時段以及學校組織大型外出活動時,應當有民警或協管員維持學校門口道路的交通秩序。

第二十七條第二十七條 工商、城市管理行政執法等行政部門應當按照各自職責,對在學校周邊擺攤設點、堆放雜物,依傍學校圍墻搭建建筑物、構筑物等及時進行清理。

第二十八條第二十八條 文化行政部門應當對學校周邊二百米范圍內的互聯網上網服務營業場所予以取締,對違法接納未成年人進入的互聯網上網服務營業場所和娛樂場所依法進行處理。

第二十九條第二十九條 學校主管部門應當會同公安、交通、文化、衛生、工商、城市管理行政執法等部門,定期對下列學校安全事項進行檢查:

(一)安全管理工作責任制的落實情況;

(二)安全教育的開展情況;

(三)學校教學和生活設施、設備的安全情況;

(四)學生食品衛生狀況;

(五)消防安全情況;

(六)車輛安全使用情況;

(七)學校周邊環境的安全狀況;

(八)娛樂場所和互聯網上網服務營業場所違法容留未成年人情況;

(九)法律、法規規定需要檢查的其他事項。

第三十條第三十條 學校每學期應當進行不少于兩次的內部安全檢查。對檢查中發現的安全問題或者隱患,應當及時采取措施解決;學校不能解決的,應當及時報告學校主管部門和舉辦者,由學校主管部門或者舉辦者予以解決。

第三十一條第三十一條 鼓勵學校參加學校責任保險,所需經費納入年度經費預算,由政府或民辦學校舉辦者予以保障,并以學校為單位支付。

提倡學生父母或者其他監護人自愿為學生辦理意外傷害保險。學校可以為辦理保險提供方便條件,但不得從中收取任何費用。

第三章 安全事故報告和處理

第三十二條第三十二條 學校主管部門應當制定學校安全應急預案。學校應當結合學校安全管理的實際,針對可能發生的重大安全事故,制定專項應急預案,定期組織應急演練。

第三十三條第三十三條 學校發生安全事故,應當根據發生事故的性質,立即向事故主管部門報告,并根據現有條件和能力,及時采取措施救助受傷害學生,通知受傷害學生的父母或者其他監護人。

事故主管部門接到報告后,應當立即趕赴事故現場,組織救助,進行現場處置。學校應當予以配合,盡快恢復正常的教學秩序。

第三十四條第三十四條 學校發生安全事故,應當及時向學校主管部門報告;屬于重大安全事故的,學校主管部門應當按照有關規定及時向本級政府和上一級主管部門報告。

學校發生安全事故不得隱瞞不報、謊報或拖延報告。

第三十五條第三十五條 學校安全事故發生后,學校主管部門應當及時組織進行行政責任調查和處理;屬于重大安全事故的,由有關行政部門依法進行調查和處理。

學校應當配合有關行政部門開展安全事故調查和處理工作,學校主要負責人不得在事故處理期間擅離職守。

第三十六條第三十六條 對學生人身損害賠償的處理,當事人可以協商解決。雙方自愿,可以書面請求學校主管部門進行調解。也可以依法向人民法院提起訴訟。學校主管部門主持調解的,應當在收到書面調解申請書之日起30日內完成。

第三十七條第三十七條 在學校安全事故中受傷害的學生的父母或者其他監護人以及其他當事人,不得辱罵、毆打教職工,不得干擾學校正常的教學秩序。

第四章 法律責任

第三十八條第三十八條 政府及相關行政部門違反法律、法規規定,未履行學校安全教育管理和保護職責的,由上級政府或部門責令改正;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第三十九條第三十九條 學校未履行本條例規定的安全教育、管理和保護職責的,由學校主管部門或者有關部門給予警告,責令限期改正;造成重大、特別重大人身傷亡事故的,對政府舉辦的學校的校長及直接責任人員給予撤職或者開除公職的處分,民辦學校的校長及直接責任人員五年內不得從事學校管理和教學工作;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第四十條第四十條 學校及其教職工違反本條例規定,有下列情形之一的,由學校主管部門責令改正;造成后果的,對學校校長及直接責任人員,由有關部門和學校給予相應的行政處分:

(一)使用未經安全技術檢驗合格的車輛或者聘用不合格駕駛人員的;

(二)租用普通民用住宅作為學生宿舍的;

(三)瞞報、謊報或拖延報告學生安全事故的;

(四)妨礙學生安全事故調查或提供虛假情況的;

(五)體罰、侮辱學生的。

第四十一條第四十一條 對違反本條例的行為,國家有關法律、法規明確規定了法律責任的,遵照法律、法規的規定執行。

第四十二條第四十二條 學校未盡職責而發生的人身傷害事故,應當按照國家有關規定,承擔相應的賠償責任。

第四十三條第四十三條 學校主管部門和其他有關行政部門的工作人員在學校安全管理工作中,徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守的,由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分;情節嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第五章 附則

第四十四條第四十四條 高等院校、幼兒園和面向未成年人舉辦的培訓機構的安全管理工作,參照本條例有關規定執行。

第四十五條第四十五條 本條例自2006年8月1日起施行。

本內容來源于政府官方網站,如需引用,請以正式文件為準。

第二篇:云南省學校安全條例(2007年11月29日云南省第十屆人民代表大會常務

【發布單位】云南省

【發布文號】云南省人民代表大會常務委員會公告第67號 【發布日期】2007-11-29 【生效日期】2008-03-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規

【文件來源】國務院法制辦公室

云南省學校安全條例

(2007年11月29日云南省第十屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議通過 2007年11月29日云南省人民代表大會常務委員會公告第67號公布 自2008年3月1日起施行)

第一章 總則

第一條第一條 為了保障學生、教職工和學校的安全,維護學校正常的教育教學秩序,根據《 中華人民共和國教育法》等法律、法規,結合本省實際,制定本條例。

第二條第二條 本省行政區域內涉及學校安全,以及學校負有管理責任的教育教學設施、生活設施和學校組織的各種活動中涉及學生與教職工安全的事項,適用本條例。

第三條第三條 學校安全工作遵循以人為本、積極預防、依法管理、社會參與、各負其責的原則。

第四條第四條 各級人民政府對本行政區域內學校的安全工作負有領導、協調、監督、檢查的職責,應當將學校安全工作納入社會治安綜合治理目標責任制。

第五條第五條 教育行政主管部門對所管理的學校安全負有責任,應當將學校安全工作納入目標管理考核內容,制定學校安全突發事件應急預案,加強對學校安全工作的督導檢查,指導學校落實安全工作措施和妥善處理學校安全事故,維護學校正常的教育教學秩序。

公安、衛生、交通、文化、工商、建設規劃、城市管理、安全生產監督、環保等部門應當根據各自職責,做好相關的學校安全管理工作。

學校對本校安全管理負有主要職責,校長是學校安全工作的第一責任人。學校應當建立健全安全制度,采取相應的管理措施,預防和消除教育教學環境中存在的安全隱患;應當對學生進行必要的安全教育和自護自救教育;當發生學生傷害事故時,應當及時采取措施救助受傷害學生。

第六條第六條 教育行政主管部門應當督促和審核公辦學校將所需安全保障經費列入預算。財政部門應當按照預算管理的有關規定從教育經費中優先安排學校安全保障經費。

民辦學校的舉辦者應當保障學校安全工作所需經費。

第七條第七條 各級人民政府有關部門和學校應當維護教職工在教育教學活動中的人身和財產安全,為教職工提供安全的工作環境。

第二章 學校安全工作制度

第八條第八條 學校應當建立下列安全工作制度:

(一)安全教育、宣傳制度;

(二)安全保衛和安全檢查制度;

(三)突發事件以及其他安全事故的報告、應急處理制度;

(四)教育教學設施和生活設施安全管理制度;

(五)危險建(構)筑物報告、應急處理制度;

(六)食品、飲用水衛生安全管理制度;

(七)藥品、危險品、實驗室物品管理制度;

(八)衛生防疫和重大傳染病的防治、應急處理制度;

(九)交通安全管理制度;

(十)學校組織的校外活動申報審批制度;

(十一)安全工作獎懲制度。

第九條第九條 學校應當配備相應的專職或者兼職安全保衛人員,并為其提供必要的工作條件。

公辦學校根據需要在現有內設綜合管理機構內,經機構編制管理部門批準后設立安全保衛機構并配備保衛人員。

第十條第十條 學校安全保衛機構和人員履行下列職責:

(一)落實學校安全保衛制度,維護學校治安秩序,預防和制止違法犯罪活動;

(二)做好學校防火、防盜、防爆炸、防治安事故工作;

(三)查驗出入學校人員的證件和車輛、物品的有關手續;

(四)管理學校安全防范設施,及時報告安全隱患;

(五)保護在學校內發生的刑事、治安案件現場,協助公安機關維護發案現場秩序,配合相關部門做好調查、處理工作;

(六)做好安全防范的宣傳工作。

第十一條第十一條 教育行政主管部門應當將安全教育列入教育教學計劃,指導學校按照計劃對學生進行安全教育。

安全教育應當包括交通安全、消防安全、食品衛生安全、人身安全、財產安全、疾病預防、避災避險、禁賭、禁毒防艾、法制教育等內容。

第十二條第十二條 學校應當制定學期、學年安全教育計劃,根據學生的不同年齡、認知能力和法律責任能力,采取安全管理保護預防措施,對學生進行安全教育、管理和保護,并根據安全教育內容組織學生進行演練。

有條件的學校應當設立心理咨詢室,并配備專職或者兼職心理咨詢輔導員,開設心理健康輔導課程或者講座,對學生開展心理健康咨詢輔導。

第十三條第十三條 學校每學期開學前一周為安全工作檢查周;學校每學期開學后第一周為安全教育宣傳周。

第十四條第十四條 學校對教學、科學研究、社會實踐活動需要的易燃、易爆、有毒、放射源等危險品,應當設立符合條件的專門場所,指派專人保管,并制定購買、運輸、保管、使用、登記、注銷的安全管理措施。

醫學類和開設生物專業的學校,應當加強對各類實驗室及生物活體樣本、生物制劑等特殊物品的管理,其安全標準應當符合國家規定。涉及病原微生物的實驗室,其設立和管理應當符合國家有關法律、法規或者國家規范標準的相關要求。

第十五條第十五條 教育行政主管部門應當幫助中小學校從人民法院、人民檢察院和公安、司法行政、政府法制、律師事務所、高等學校等單位中選聘稱職的法律工作者擔任學校的兼職法制副校長或者法制輔導員。

兼職法制副校長或者法制輔導員應當定期對學校師生進行法制教育,協助學校檢查落實安全制度。

第三章 學校安全管理

第十六條第十六條 學校舉辦者應當提供符合國家安全標準的校舍、場地以及其他教育教學設施和生活設施;學校應當對教育教學和生活設施進行安全管理;教育行政主管部門和學校主管部門應當定期組織安全檢查。

經鑒定屬于危房和存在其他重大安全隱患的學校建(構)筑物、場地、設施等,學校應當及時向其主管部門報告,各級人民政府和有關部門應當督促學校及時維修、改造。排除危房和其他重大安全隱患所需經費由學校舉辦者承擔。

第十七條第十七條 學校舉辦者和學校不得采購無生產許可證或者無相關安全性能證明的教育教學設備和生活用品、用具。

第十八條第十八條 公安機關應當建立聯防機制,把學校周邊地區作為重點治安巡邏區域,在治安情況復雜的學校周邊設立治安崗亭或者執勤點。

文化、新聞出版、工商等部門應當對學校周邊地區有關經營場所進行管理和監督,依法查處違法經營行為;建設規劃、城市管理、衛生、工商等部門應當依法取締學校周邊占道經營、無證經營攤點,對學校周邊建設工程的施工安全進行檢查。

第十九條第十九條 公安、建設規劃、交通管理部門應當在學校周邊道路上設置完備的警告、限速、讓行等交通標志和交通安全設施,并在學校門前的道路上劃定人行橫道線;有條件的地方還應當設置人行橫道信號燈。

在城鎮交通復雜路段的中小學校上學、放學期間,公安機關交通管理部門應當安排交警或者交通協管員,維護學校校門附近道路的交通秩序。

學校應當按照交通規則在校園內設置交通標志和交通安全設施。在校園內因車輛行駛發生人員傷亡事故的,學校應當及時報告公安機關并協助處理。

不具備本條第一款、第二款條件但又臨近交通要道的小學校,應當安排教師護送低年級學生穿越公路。

第二十條第二十條 衛生行政主管部門應當對學校的教育設施、生活設施以及食品和飲用水的衛生狀況進行監督檢查,指導學校做好衛生工作,組織和督促有關醫療單位和專業防治機構做好學生傳染病、常見病的預防控制工作。

向學校供應食品的單位應當取得相關部門的許可證和檢驗檢疫報告,其生產的食品以及生產、運輸過程應當接受衛生監督機構的相關檢測,營養餐應當符合相應的營養標準和衛生標準。

在學校內開設的食堂、商店應當依法辦理相關證照和手續,所銷售的食品或者其他生活、學習用品應當符合國家有關衛生和安全標準。食堂從業人員應當取得健康證明。

學校和學校食堂經營者不得采購應當進行檢驗檢疫而未經檢驗檢疫合格的食品、腐敗食品、過期食品以及野生菌類等容易導致食物中毒的食品。

第二十一條第二十一條 環境保護行政主管部門應當對學校周邊的污染源進行監督檢查,對超標排放污染物造成環境污染的,應當依法責令有關單位或者責任人限期治理。

第二十二條第二十二條 學校應當定期開展消防安全自查工作,及時發現和消除火災隱患,并在公安消防部門的指導下,組織師生進行消防和應急疏散演練。

第二十三條第二十三條 禁止任何單位和個人在學校校園和周邊從事易燃、易爆、劇毒、放射性、腐蝕性等危險物品的生產、經營、儲存、使用活動,以及設立其他可能影響學校安全的場所或者設施。

禁止任何單位和個人在學校圍墻或者建筑物上搭建違章建(構)筑物。

第二十四條第二十四條 學校應當在教室、走道、樓梯口、學生宿舍等易發生危險的地方,設置安全警示標志牌、指示牌和應急照明裝置等安全防護設施。

教育教學設施和生活設施的通道應當保持暢通,保證在緊急情況下能夠及時疏散人群,避免擁擠踩踏事故的發生;中小學校應當在校內容易發生人群擁擠的通道,安排教職工引導學生有序通過。

第二十五條第二十五條 有寄宿生的學校應當制定住宿學生安全管理措施,安排專人負責住宿學生的生活管理和安全保衛工作。

第二十六條第二十六條 學校對學生進行勞動技能教育以及組織學生參加社會實踐、勞動、郊游等各種活動,必須確保學生安全。

中小學校不得組織學生參加不符合其生理和心理特點,超越其自我保護能力范圍的活動;不得讓學生接觸有毒有害物質或者從事不安全工種的作業;不得組織學生參加夜班勞動。

中等職業學校和高等學校組織學生參加生產勞動,接觸有毒有害物質的,應當采取勞動安全保護措施,并定期對學生進行健康檢查。

學校組織學生參加軍事訓練時,應當與軍事部門共同做好安全教育及防范工作;有實彈訓練項目的,必須按照訓練規程組織實施。

學校不得組織學生在公路上進行體育鍛煉和體能測試等活動。

第二十七條第二十七條 學校用于接送學生的車輛必須依法進行安全檢測,保持良好的車況;學校借用、租用車輛接送學生的,車主應當向學校提供有效的車輛安全檢測證明。

學校應當在專門用于接送學生的車輛上噴涂由省教育行政主管部門和公安機關交通管理部門統一規定的顏色和標志。

接送學生的機動車駕駛員應當身體健康,具備相應準駕車型5年以上安全駕駛經歷,且最近3年內任何一個記分周期無違章12分記錄,無致人傷亡的交通責任事故。

禁止使用安全檢測不合格的車輛接送學生;禁止車輛超員接送學生和人貨混載。

第二十八條第二十八條 學校應當根據國家和本省的突發事件應急處理規范,制定本校突發事件應急預案,定期組織學生進行突發事件應急演習。

發生突發事件需要避險逃生時,學校應當立即組織學生避險自救,并按照應急預案實施疏散、搶險、報告、救助、善后處理等措施。

第二十九條第二十九條 教職工應當遵守法律、法規和工作紀律,履行崗位職責;不得違反工作規程和其他有關規定,不得擅離崗位,不得有侮辱、體罰、變相體罰或者其他傷害學生的行為;發現學生行為具有危險性的,應當及時告誡、制止,并告知學校及學生監護人。

教師在進行物理實驗、化學實驗、生物實驗和體育課教學前,應當對儀器、電路、化學試劑、藥品、體育活動設施、場所進行檢查,確保其安全。

第三十條第三十條 學生應當遵守法律、法規、學生日常行為規范和學校規章制度,服從學校的教育和管理;不得攜帶槍械(含仿真槍)、彈藥、管制刀具以及其他危險器具或者有毒、有害、易燃、易爆等危險物品和動物進入學校;不得從事危及自身和他人安全的活動;不得進行危險游戲;不得斗毆;不得攀爬可能危及人身安全的建(構)筑物。

第三十一條第三十一條 學生的監護人應當依法履行監護義務,配合學校對學生進行安全教育、管理和保護。

第三十二條第三十二條 學生有特異體質或者特殊疾病,不能參加某種教育教學活動的,學生本人或者其監護人應當出具縣級以上醫療機構的證明并如實告知學校。

學校發現學生有特異體質或者特殊疾病,不宜參加某種教育教學活動的,應當告知相關教師、學生本人及其監護人,并在學習和生活中給予關注和照顧;發現學生生理、心理狀況異常,不宜在學校繼續學習的,應當建議其監護人安排治療。

第四章 學生傷害事故處理

第三十三條第三十三條 學生傷害事故處理應當遵循及時、公正、合法、合理的原則。

第三十四條第三十四條 學生在教育教學活動中發生傷害事故,學校應當及時采取救護措施,同時通知學生監護人,并按照相關規定逐級向教育、衛生、公安等部門報告。

第三十五條第三十五條 學生傷害事故的賠償責任依據法律、法規有關民事責任的規定予以確定。

賠償的范圍與標準,按照法律、法規和國家的有關規定確定。

第三十六條第三十六條 發生學生傷害事故,學校應當依法承擔相應責任的,根據責任比例承擔相應的賠償費用。

學校與受傷害學生或者監護人可以就賠償方式和賠償金數額進行協商,也可以依法提起訴訟。

對受傷害學生的傷殘程度存在爭議的,爭議雙方可以委托具有相應資質的鑒定機構進行鑒定。

第三十七條第三十七條 在學校組織的各種活動中發生不可預知的突發事件,造成學生傷害事故,第三方應當承擔責任的,學校應當協助受傷害學生及其監護人向責任方索賠。

第三十八條第三十八條 學校舉辦者應當依照國家有關法律、法規的規定為學校購買責任保險。

學校參加學校責任保險的,保險機構應當依據合同約定,及時參與事故處理并承擔相應的賠償責任。

第三十九條第三十九條 提倡學生自愿參加意外傷害保險。學校可以為學生參加意外傷害保險提供便利條件,但不得從中收取任何費用。

第四十條第四十條 發生學生傷害事故,依法應當由學校承擔賠償責任的,按照下列情形進行賠償:

(一)已參加學校責任保險的學校,由保險機構進行賠償,不足部分由學校進行賠償;

(二)未參加學校責任保險的學校,應當負責籌措資金,履行賠付義務。

學校無力完全籌措賠償金的,由學校舉辦者籌措;義務教育階段學校的賠償金,由學校舉辦者籌措。

第四十一條第四十一條 因學校教師或者其他工作人員在履行職務中故意或者重大過失造成的學生傷害事故,學校進行賠償后,可以向有關責任人員追償。

第五章 法律責任

第四十二條第四十二條 各級人民政府有下列情形之一的,由上級人民政府責令限期改正;情節嚴重的,對人民政府主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

(一)未履行安全經費保障職責的;

(二)未對學校存在重大安全隱患的建(構)筑物、場地、設施等進行及時督促檢查并采取相應安全措施的。

第四十三條第四十三條 教育行政主管部門有下列情形之一的,由本級人民政府或者其上級教育行政主管部門責令限期改正、通報批評;情節嚴重的,對教育行政主管部門主要負責人和其他直接責任人員依法給予行政處分:

(一)未履行對學校安全工作督導檢查職責的;

(二)未對學校存在重大安全隱患的建(構)筑物、場地、設施等進行及時督促檢查并采取相應措施的;

(三)未對學校安全事故采取妥善處理措施的。

第四十四條第四十四條 有關行政部門違反本條例規定,有下列情形之一的,由本級人民政府或者其上級行政部門責令限期改正、通報批評;情節嚴重或者導致學生、教職工傷害事故的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分:

(一)未對學校周邊環境依法進行整治的;

(二)未在學校周邊道路采取必要的交通安全措施的;

(三)未對學校的衛生狀況依法履行監督檢查職責的;

(四)未對學校周圍環境污染源履行監督檢查職責的;

(五)未依法履行學校安全事故處理職責的。

第四十五條第四十五條 學校不履行安全管理和安全教育職責,對重大安全隱患未及時采取措施的,有關主管部門應當責令其限期改正;拒不改正或者有下列情形之一的,學校主管部門應當對公辦學校負責人和其他直接責任人員給予行政處分;對民辦學校按照《中華人民共和國民辦教育促進法》的相關規定予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)未履行安全管理和安全教育職責,導致發生學生、教職工重大傷害事故的;

(二)發生事故后未及時采取適當措施、造成嚴重后果的;

(三)未按規定上報學校重大安全事故的;

(四)妨礙事故調查或者提供虛假情況的;

(五)拒絕或者不配合有關部門依法實施安全監督管理職責的;

(六)明知校舍或者教育教學設施存在安全隱患,而不采取措施的;

(七)未按規定設置和使用保衛、消防、交通、衛生等安全設施設備的;

(八)違反規定購買、運輸、使用、管理危險品的;

(九)未按規定管理醫學、生物實驗室及生物活體樣本、生物制劑等特殊物品的;

(十)采購沒有衛生檢疫檢驗合格證明的食品以及腐敗食品、過期食品、野生菌類的;

(十一)使用不具備安全檢測證明的車輛做校車,或者聘用不具備校車駕駛資格的人員駕駛校車的;

(十二)組織中小學生在公路上進行體育鍛煉和體能測試等活動的;

(十三)明知學生有不宜參加某種教育教學活動的體質或者疾病,而不按規定予以保護或者做相應安排的;

(十四)發現學生之間相互斗毆,而未進行制止、管理、告誡的;

(十五)違反規定在學校校園和周邊從事危險品生產、經營、存儲和使用的;

(十六)違反規定組織學生從事不宜學生參加的危險性勞動、體育運動和其他活動的;

(十七)發現學生攜帶槍械(含仿真槍)、彈藥、管制刀具以及其他危險器具或者有毒、有害、易燃、易爆等危險物品和動物進入學校,或者發現學生行為具有危險性,而未進行必要的管理、告誡或者制止的。

第四十六條第四十六條 學校教職工有下列情形之一的,應當承擔相應的民事責任,并由教育行政主管部門給予相應的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)故意或者重大過失導致學生傷害事故發生或者延誤學生傷害事故處理的;

(二)侮辱、體罰、變相體罰或者有其他傷害學生行為的;

(三)發現學生行為具有危險性,不及時告誡、制止的;

(四)未按職責履行安全管理和安全教育職責,導致學生傷害事故發生的。

第四十七條第四十七條 校外單位或者人員違反法律、法規規定引發學校安全事故的,或者在學校安全事故處理過程中,擾亂學校正常教育教學秩序的,由有關部門依法處理;造成學校財產損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第四十八條第四十八條 學生及其監護人或者其他人員在事故處理過程中違反治安處罰規定,擾亂學校正常教育教學秩序的,由公安機關依法進行處理;造成學校財產損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第六章 附則

第四十九條第四十九條 本條例所稱學校,是指國家或者由社會力量舉辦的全日制中小學校(含特殊教育學校)、中等職業學校、高等學校。

本條例所稱學生是指在前款規定學校中全日制就讀的受教育者。

本條例所稱教職工是指在前款規定學校中工作的教師和其他工作人員。

第五十條第五十條 其他教育機構、教學點、外國留學生的安全管理及學生傷害事故處理,參照本條例執行。

第五十一條第五十一條 本條例自2008年3月1日起施行。

本內容來源于政府官方網站,如需引用,請以正式文件為準。

第三篇:廣東省食品安全條例(2007年11月30日廣東省第十屆人民代表大會常務

【發布單位】廣東省

【發布文號】廣東省人民代表大會常務委員會公告第85號 【發布日期】2007-11-30 【生效日期】2008-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規

【文件來源】國務院法制辦公室

廣東省食品安全條例

(2007年11月30日廣東省第十屆人民代表大會常務委員會第三十五次會議通過 2007年11月30日廣東省人民代表大會常務委員會公告第85號公布 自2008年1月1日起施行)

第一章 總則

第一條第一條 為健全食品安全保障制度,明確食品安全責任,加強食品安全監督管理,保障人體健康和生命安全,根據國家有關法律法規,結合本省實際,制定本條例。

第二條第二條 本省行政區域內食品生產、銷售、餐飲經營及其監督管理,適用本條例。

初級農產品的種植、養殖等生產活動及其監督管理,依照《中華人民共和國農產品質量安全法》等法律法規執行。

食品添加劑、食品包裝材料和容器、食品用工具、設備的生產、銷售,酒類、食鹽的生產經營和監督管理,生豬屠宰監督管理,依照國家和省有關規定執行。

食品進出口的監督管理,依照國家有關規定執行。

第三條第三條 縣級以上人民政府對本行政區域內的食品安全監督管理負總責,統一領導、協調本行政區域內食品安全監督管理工作,建立健全食品安全監督管理協調機制和監督管理責任制。

縣級以上人民政府應當將食品安全工作納入本級國民經濟和社會發展計劃,逐步增加財政投入,加強食品安全監督管理設施建設,充實食品安全監督管理隊伍,提高監督管理能力和水平。

第四條第四條 省人民政府確定的承擔食品安全綜合監督職責的部門(以下稱負責食品安全綜合監督的部門),負責食品安全工作的綜合監督、組織協調。

縣級以上人民政府農業、海洋與漁業、質量技術監督、衛生、工商、食品藥品等行政管理部門(以下稱食品安全監督管理部門),根據本條例和省人民政府確定的職責對食品生產、銷售和餐飲經營活動實施監督管理。

省人民政府可以依法調整食品安全監督管理部門和負責食品安全綜合監督的部門的職責。

省人民政府應當及時將確定或者調整的食品安全監督管理部門和負責食品安全綜合監督的部門的具體職責向社會公布。

第五條第五條 縣級以上人民政府監察機關應當對負責食品安全綜合監督的部門、食品安全監督管理部門執行本條例的情況進行監督檢查。

第六條第六條 食品生產者、銷售者和餐飲經營者是食品安全的第一責任人,必須依法從事生產經營活動,對其生產、銷售、提供的食品安全負責。

第七條第七條 各級人民政府應當鼓勵、支持科研機構、高等學校、食品生產經營者開展食品安全科學技術和應用研究,采用先進技術和管理規范,改進食品加工工藝,提高食品安全水平。

第八條第八條 各級人民政府及其有關行政管理部門應當加強食品安全法律法規和食品安全知識的宣傳教育。

企事業單位、人民團體、社會團體應當開展食品安全法律法規和食品安全知識的宣傳普及工作。

廣播電臺、電視臺、報刊、互聯網站等媒體應當按照有關要求播出或者刊登食品安全法律法規和公益廣告,宣傳食品安全知識。

第九條第九條 消費者應當增強食品安全意識和自我保護能力,養成健康的飲食習慣,不購買、不食用不安全的食品。

消費者協會和其他消費者組織應當依法維護消費者的合法權益。

有關食品行業協會應當建立行業規范,組織開展信用建設,實行行業自律管理,并為會員提供服務。

第十條第十條 任何個人或者單位有權投訴、舉報違反食品安全法律法規的行為,有權向食品安全監督管理部門了解食品安全相關信息,對食品安全監督管理工作提出意見或者建議。

第二章 食品生產、銷售和餐飲經營

第一節 一般規定

第十一條第十一條 從事食品生產、銷售和餐飲經營的組織和個人,應當依照法律、行政法規規定的條件、程序取得許可。許可證照應當懸掛在其生產經營場所的顯著位置。

食品生產者、銷售者和餐飲經營者生產、銷售的食品應當符合食品國家標準、行業標準和地方標準,不得生產、銷售法律法規禁止生產經營的食品。

第十二條第十二條 從事食品生產、銷售和餐飲經營,應當具有與其生產、經營活動相適應的場所(廠房)、設施、衛生環境和法律、法規規定的其他條件,并建立健全食品安全管理制度。

第十三條第十三條 食品或者其包裝上應當依法附加標識。食品包裝標識和說明書應當符合法律、法規、規章和強制性標準的要求。

預包裝食品的包裝上應當標明生產者名稱、地址、食品名稱、生產日期、保質期、保存條件、所使用的添加劑、成分表或者配料表、商品條碼和執行標準等事項。

生產、銷售散裝食品,應當在外包裝或者容器的顯著位置上標明食品名稱、主要配料、生產日期、保質期以及食品生產者的名稱、地址等事項。

委托生產的食品,應當標明受委托生產者的名稱、地址、許可證編號等事項。

食品包裝標識和說明書不得明示或者暗示具有預防、治療疾病作用;非保健食品不得明示或者暗示具有保健作用。

第十四條第十四條 食品生產者、銷售者和餐飲經營者應當建立健康管理制度。食品生產經營從業人員每年必須進行健康檢查。

禁止患有有礙食品安全的傳染病或者其他疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作。

第十五條第十五條 貯存、運輸食品必須使用安全、無害、清潔的工具、設備、容器包裝。貯存食品的場所及運輸食品的車輛不得存放或者殘留農藥、化肥等有毒有害物質,并符合保證食品安全所需的溫度、濕度及其他要求。

食品貯存、運輸所使用的保鮮劑、防腐劑應當符合國家有關強制性標準。

第十六條第十六條 食品生產者、銷售者和餐飲經營者應當及時處理消費者有關食品安全的投訴,并將投訴處理情況的記錄至少保存兩年。

第二節 食品生產

第十七條第十七條 食品生產者應當建立原料進貨驗收制度。食品原料未經驗收合格,不得投入生產。

禁止使用非食用、無合法來源或者其他不符合標準的原料生產食品。

食品生產不得加入藥品,但按照國家有關規定既是藥品又是食品,并作為原料、調料或者營養強化劑加入的除外。

第十八條第十八條 食品生產者應當建立真實完整的生產檔案。食品生產檔案至少保存至食品保質期滿后兩年。

食品生產檔案的主要內容包括:

(一)原料進貨驗收記錄,包括原料的名稱、規格、批號、生產者、供貨者、數量、購買日期、保質期和儲藏或者保管條件、要求;

(二)食品生產記錄,包括投料情況、生產工序和生產數量等;

(三)食品檢驗記錄,包括食品及原料檢驗情況和相關數據;

(四)食品銷售記錄,包括食品銷售對象、數量、批次和日期;

(五)生產的不合格食品的處理記錄,包括不合格食品的生產日期、數量、批次、原因,以及處理措施和處理結果。

第十九條第十九條 食品生產者生產的食品必須經檢驗合格后方可出廠銷售。食品未經檢驗或者檢驗不合格的,食品生產者不得出具合格證明,不得出廠銷售。

第二十條第二十條 委托生產食品的,應當委托依法取得生產該類食品資質的企業。

受委托方應當查驗委托方的營業執照、特殊食品批準證件等相關證明文件;標有注冊商標標識的,應當查驗委托方的注冊商標專用權證明文件。

第三節 食品銷售

第二十一條第二十一條 食品銷售者應當從依法取得食品生產、銷售許可的組織或者個人購進食品。不得購進和銷售不符合食品標準、已經超過保質期和國家明令禁止生產銷售的其他食品。

食品銷售者應當建立并執行進貨查驗、進貨臺賬、檔案管理、索票索證等制度。購進食品時,應當按照批次查驗其購進食品的檢驗、檢疫合格證明以及食品來源證明,查驗預包裝食品標識和說明書是否符合法定要求,并保存相關票證原件或者復印件。

食品批發者應當建立食品銷售臺賬,記錄批發的食品品種、規格、數量、流向、供貨商聯系方式等事項。

食品進貨臺賬、銷售臺賬等檔案不得偽造,并至少保存兩年。

第二十二條第二十二條 食品市場開辦者或者服務管理機構應當具備相應的設備、設施,保證市場的環境整潔、衛生,在場內的顯著位置設立食品安全公示牌,重點對糧食、蔬菜、水果、肉、蛋等食品進行檢測并公布檢測結果。

食品市場開辦者或者服務管理機構應當建立市場內食品質量安全責任制度,審查入場銷售者的經營資格,與場內經營者簽訂食品安全協議,指導場內經營者建立進貨臺賬和購進食品的查驗制度。

食品市場開辦者或者服務管理機構應當督促食品銷售者依法銷售,定期對銷售環境、條件和進場銷售者經營的食品是否符合法定要求進行檢查,督促銷售者召回不符合規定的食品;發現違法行為的,應當及時制止并向有關食品安全監督管理部門報告。

第四節 餐飲經營

第二十三條第二十三條 餐飲經營者應當遵守下列規定:

(一)從依法取得食品生產、銷售許可的組織或者個人購買食品及原料;

(二)依照本條例第二十一條規定對購進的食品及原料進行查驗并建立購貨記錄;

(三)按照國家有關食品制作加工規范進行食品加工;

(四)使用無毒、無害、清潔的餐飲用具;

(五)從業人員符合國家有關個人衛生要求;

(六)在外賣食品包裝的明顯位置注明食品制作加工的時間和保質期。

第二十四條第二十四條 餐飲經營者發現或者被告知所提供的食品確有感官性狀異常或者可疑變質時,應當立即處理。

第二十五條第二十五條 食堂開辦單位的法定代表人或者主要負責人承擔本單位食堂食品安全責任。

第三章 食品安全保障

第一節 食品安全風險監測及評估

第二十六條第二十六條 省人民政府應當建立食品安全風險監測和評估制度,對存在或者可能存在食品安全隱患的狀況進行風險分析和評估。

省人民政府負責食品安全綜合監督的部門應當會同有關食品安全監督管理部門制定食品安全風險監測計劃和工作方案,并組織實施。

第二十七條第二十七條 負責食品安全綜合監督的部門應當根據食品安全風險監測情況,組織專家開展食品安全風險評估,并將評估結果通報食品安全監督管理部門。

食品安全監督管理部門應當根據食品安全風險評估結果,依法制定相應的管理措施,并根據國家有關規定將高風險食品確定為監督管理重點。

第二節 食品標準

第二十八條第二十八條 縣級以上人民政府標準化行政主管部門應當組織實施食品國家標準、行業標準,食品安全監督管理部門應當組織本部門、本行業實施食品國家標準、行業標準。

第二十九條第二十九條 沒有國家標準、行業標準而又需要在本省行政區域內統一食品安全、衛生等技術要求的下列事項,省人民政府標準化行政主管部門應當適時制定地方標準:

(一)食品中致病性微生物、農(獸)藥殘留等物質的限量要求;

(二)與食品安全有關的質量要求;

(三)食品生產經營過程的衛生要求;

(四)專供嬰幼兒食用的主輔食品的營養成份要求;

(五)其他需要制定食品標準的事項。

省人民政府標準化行政主管部門應當會同有關食品安全監督管理部門按照前款規定的范圍,擬定食品地方標準制定計劃,明確制定地方標準的食品品種和制定數量,并依法組織制定和實施。地方標準在相應國家標準和行業標準公布之后即行廢止。

第三十條第三十條 省人民政府標準化行政主管部門應當定期組織開展地方標準實施效果的跟蹤評價,適時對現行標準予以修訂或者廢止。

制定、修訂、廢止地方標準,應當向社會公布,供公眾查詢。

第三十一條第三十一條 省人民政府標準化行政主管部門制定、修訂、廢止食品地方標準,應當以食品安全風險監測和評估結果為依據,并組織專家論證,聽取相關食品安全監督管理部門和相關食品行業協會、企業及消費者的意見。

任何單位或者個人可以向省人民政府標準化行政主管部門提出制定、修訂食品地方標準的建議。

第三十二條第三十二條 食品生產應當符合國家標準、行業標準和地方標準。

已有國家標準、行業標準和地方標準的,食品生產者可以制定嚴于國家標準、行業標準和地方標準的企業標準。

沒有國家標準、行業標準和地方標準的,食品生產者應當制定企業標準。企業標準應當報所在地地級以上市人民政府標準化行政主管部門和有關行政部門備案。標準化行政主管部門應當加強對企業標準制定和實施的監督檢查。

第三節 食品檢驗檢測

第三十三條第三十三條 縣級以上人民政府應當逐步建立協調統一的食品安全檢驗檢測體系,推進食品安全檢測能力建設。

鼓勵社會檢驗檢測機構和高等學校、科研機構設立的檢驗檢測機構提供食品檢驗檢測服務。

第三十四條第三十四條 食品生產者應當建立食品檢驗檢測制度,對生產的食品進行檢驗檢測。不具備檢驗檢測能力的,可以委托依法取得資質的檢驗檢測機構進行檢驗檢測。

食用農產品批發市場開辦者應當設立農產品質量安全檢驗機構或者委托農產品質量安全檢驗機構,對進場銷售的食用農產品進行檢測并公布檢測結果。

第三十五條第三十五條 從事食品檢驗檢測的機構應當依法取得相應資質,具備檢驗檢測條件和能力。

第三十六條第三十六條 從事食品檢驗檢測的機構進行食品檢驗檢測,應當指定檢驗檢測人獨立進行。檢驗檢測報告應當有檢驗檢測人的簽名或者蓋章,并加蓋食品檢驗檢測機構公章。

從事食品檢驗檢測的機構和檢驗檢測人必須遵守法律、法規,依照有關標準,客觀、公正地出具檢驗結果,并對出具的檢驗檢測報告負責,不得出具虛假報告。

第三十七條第三十七條 制定地方標準、開展風險評估、實施監督管理需要對食品進行檢驗檢測的,應當依法進行。

食品安全監督管理部門應當互相通報食品檢驗檢測情況;對同一生產批次的食品的檢驗檢測數據,相關食品安全監督管理部門可以直接采用。

第四節 食品召回

第三十八條第三十八條 食品生產者通過自行檢查或者消費者報告、投訴,發現或者獲知其生產的食品存在安全隱患,可能對人體健康和生命安全造成損害的,應當立即按照國家有關規定進行食品安全危害調查和評估,判定食品是否屬于不安全食品。

經評估確認屬于生產原因造成的不安全食品的,食品生產者應當按照國家有關規定確定食品召回級別并實施召回。

第三十九條第三十九條 有下列情形之一的,有關食品安全監督管理部門應當責令食品生產者限期召回不安全食品:

(一)不按照本條例第三十八條規定召回的;

(二)故意隱瞞食品安全危害的;

(三)因食品生產者的過錯造成食品安全危害擴大或者再次發生的;

(四)監督抽查中發現食品生產者生產的食品存在安全隱患,可能對人體健康和生命安全造成損害的。

第四十條第四十條 食品生產者自確認食品屬于應當召回的不安全食品或者接到責令召回通知書之日起,應當立即向社會公布有關信息,通知食品銷售者、餐飲經營者停止銷售,告知消費者停止食用,并按要求向省人民政府有關食品安全監督管理部門提交食品召回計劃,根據召回進度情況,提交食品召回階段性進展報告。

食品銷售者、餐飲經營者接到通知后應當立即停止銷售。

第四十一條第四十一條 食品銷售者、餐飲經營者發現或者獲知其銷售的食品存在安全隱患,可能對人體健康和生命安全造成損害的,應當立即停止銷售,通知食品生產者或者供貨商,并向有關食品安全監督管理部門報告。

第四十二條第四十二條 食品生產者應當將召回的食品定點存放,準確記錄召回食品的品種、規格、批號、數量、時間和地點等內容,并承擔召回費用。

食品生產者對不安全食品應當及時進行無害化處理。召回的食品依法應予銷毀的,應當予以銷毀;屬于食品標識有缺陷,或者經改正后符合法律法規規定和強制性標準,可以再次投放市場的,投放市場前應當經省人民政府有關食品安全監督管理部門評估及批準。

食品生產者應當在召回結束后十日內,將有關記錄材料、整改措施向有關食品安全監督管理部門報告。

第四十三條第四十三條 食品安全監督管理部門應當對食品生產者的召回情況進行監督檢查,并對召回結果進行評估。

第四十四條第四十四條 食品召回管理具體辦法由省人民政府根據本條例和國家有關規定另行制定。

第五節 食品安全信息管理

第四十五條第四十五條 縣級以上人民政府應當實行食品安全信息通報和統一發布制度,建立健全食品安全信息管理工作機制。

縣級以上人民政府負責食品安全綜合監督的部門應當對本行政區域內食品安全信息進行匯總、分析,并發布食品安全總體狀況信息、重大食品安全事故信息及其他食品安全綜合信息。其他食品安全監督管理部門應當及時向負責食品安全綜合監督的部門提供本條例第四十六條規定的食品安全信息。

涉及相關部門交叉管理事項或者同一事項內容不一致的信息,由負責食品安全綜合監督的部門組織協調并統一發布,或者由相關食品安全監督管理部門聯合發布。

第四十六條第四十六條 食品安全監督管理部門應當通過政府網站、新聞發布會、新聞媒體等方式依法發布下列食品安全信息:

(一)負責食品安全綜合監督的部門和食品安全監督管理部門的具體職責;

(二)食品標準;

(三)食品安全狀況評估結果和高風險食品目錄;

(四)食品生產、銷售和餐飲經營許可證發放信息、食品安全監督檢查、抽查信息及其他監督管理信息;

(五)食品召回信息;

(六)食品安全預警和食品安全事故調查處理信息;

(七)法律法規規定的其他食品安全信息。

食品安全監督管理部門必須在發布食品安全信息前,向負責食品安全綜合監督的部門和其他相關部門通報。

第四十七條第四十七條 食品安全監督管理部門應當至少每季度發布一次食品安全信息;重大食品安全信息,應當及時發布;重要節假日前,應當發布節令食品安全信息。

第四十八條第四十八條 鼓勵和支持新聞媒體依法開展輿論監督。

新聞媒體報道食品安全信息應當客觀、真實,報道夸大、虛假信息造成不良影響的,應當及時予以更正,消除影響。

第六節 食品安全事故的預防和處理

第四十九條第四十九條 縣級以上人民政府應當根據法律法規的有關規定和上級人民政府食品安全事故應急預案,制定本行政區域內的食品安全事故應急預案,并及時向社會公布。

食品生產者、銷售者和餐飲經營者應當根據當地人民政府發布的食品安全事故應急預案,制定本單位食品安全事故處理方案,定期檢查食品安全管理措施的落實情況,及時消除安全隱患。

第五十條第五十條 對存在或者可能存在安全隱患的食品,食品安全監督管理部門應當及時發出食品安全預警信息;對可能發生重大食品安全事故的,負責食品安全綜合監督的部門應當立即向本級人民政府和上一級人民政府負責食品安全綜合監督的部門報告,并及時采取預防、控制措施。

第五十一條第五十一條 發生食物中毒等安全事故的,事故單位應當按照食品安全事故處理方案及時處理,并向事故發生地縣級以上人民政府和食品安全監督管理部門報告;發生食源性疾病等重大食品安全事故的,事故單位還應當向事故發生地疾病預防控制機構報告。

對不屬于本部門處理的事故,接到報告的部門應當將事故報告書面移送有權處理的部門,并告知報告人。

第五十二條第五十二條 事故發生地人民政府及其有關食品安全監督管理部門接到報告后,應當按照有關規定啟動食品安全事故應急預案,組織實施應急救援,采取措施追蹤調查,并可按照各自職責采取下列控制措施:

(一)封存或者扣押不安全食品及其原料;

(二)封存或者扣押被污染的食品用工具、設備;

(三)發布消費警示,告知消費者停止購買或者食用不安全食品;

(四)監督發生事故的單位對不安全食品作銷毀或者無害化處置,對被污染的食品用工具、設備進行清洗消毒;

(五)法律、法規規定的其他必要措施。

縣級以上疾病預防控制機構接到發生食品安全事故的報告后,應當對事故現場進行衛生處理,并進行流行病學調查;對需要采取前款控制措施的,應當向有關的食品安全監督管理部門提出建議。

第五十三條第五十三條 負責食品安全綜合監督的部門對發生的重大食品安全事故,應當組織有關行政管理部門、專家查明事故的原因和責任,向本級人民政府提出調查處理意見,并向上一級人民政府負責食品安全綜合監督的部門報告。

第四章 食品安全監督管理

第五十四條第五十四條 縣級以上人民政府負責食品安全綜合監督的部門應當會同有關食品安全監督管理部門,制定本行政區域食品安全監督檢查方案,加強對重點環節、重點場所、重點品種的監督檢查。

食品安全監督管理部門應當按照本級食品安全監督檢查方案,制定本部門食品監督抽查計劃,并組織實施。監督抽查計劃應當明確抽查的范圍、品種、數量、環節等。抽查食品目錄應當向社會公布。

第五十五條第五十五條 食品安全監督管理部門應當加強日常監督檢查,實施監督抽查,及時糾正食品安全違法行為;接到有關不安全食品投訴、舉報時,應當立即對相關食品進行監督檢查、監督抽查。

食品安全監督管理部門實施監督檢查和監督抽查時,應當如實記錄監督檢查、監督抽查的日期、人員、內容、結果等情況;監督檢查人員和食品生產者、銷售者和餐飲經營者應當在記錄上簽字;公眾有權查閱監督檢查和抽查記錄。

第五十六條第五十六條 食品安全監督管理部門應當建立食品生產者、銷售者和餐飲經營者信用檔案,記錄許可證頒發、監督檢查、監督抽查、違法行為查處等情況。

食品安全監督管理部門根據食品安全信用檔案的記錄,按照國家和省的有關規定確定企業食品安全信用等級,增加對信用記錄不良者的監督檢查、監督抽查頻次。

第五十七條第五十七條 食品安全監督管理部門應當建立食品安全監督檢查公示制度,對食品生產者、銷售者和餐飲經營者遵守食品安全法律法規的狀況進行公示;將被吊銷許可證照的食品生產者、銷售者和餐飲經營者的名單在當地主要媒體上公告。

第五十八條第五十八條 食品安全監督管理部門實施監督檢查時,應當加強溝通和配合,及時將獲知的不合格或者存在安全隱患食品的流向等相關信息通報有關的食品安全監督管理部門;監督檢查可以合并完成的,應當實施合并或者聯合檢查。

食品安全監督管理部門實施監督檢查時,發現食品安全違法行為屬于其他監督管理部門職責的,應當立即書面通知有查處職權的監督管理部門,并移交相關材料。有查處職權的部門應當立即處理,不得推諉。

第五十九條第五十九條 食品安全監督管理部門在監督抽查中抽取樣品,應當符合有關技術標準和規范要求,按照國家規定的程序和方法進行。

食品安全監督管理部門實施監督抽查,不得向食品生產者、銷售者或者餐飲經營者收取任何費用,所需費用由同級財政列支。

當事人對監督抽查的檢驗檢測結果有異議的,可以按照有關規定申請復檢。

第六十條第六十條 食品安全監督管理部門對涉嫌食品安全的違法行為進行查處,可以行使下列職權:

(一)進入生產經營場所實施現場檢查;

(二)查閱、復制、查封、扣押有關合同、票據、賬簿以及其他有關資料;

(三)查封、扣押不符合法定要求的食品和違法使用的原料、輔料、添加劑、農業投入品以及用于違法生產的工具、設備;

(四)查封存在危害人體健康和生命安全重大隱患的生產經營場所。

第六十一條第六十一條 食品安全監督管理部門應當依法履行職責,廉潔奉公,文明執法;實施監督檢查時,不得妨礙企業正常生產經營活動,不得索取或者收受財物,不得謀取其他利益。

第六十二條第六十二條 食品生產者、銷售者和餐飲經營者應當配合食品安全監督管理部門依法進行的監督檢查、監督抽查;對違反規定重復監督抽查的,有權予以拒絕,并可向有關部門投訴。

第六十三條第六十三條 食品安全監督管理部門應當公布本單位的舉報電話或者電子郵件地址,并對食品安全投訴或者舉報及時進行核實、處理、答復;不屬于本部門職責范圍的,應當將舉報、投訴材料移送其他相關食品安全監督管理部門,并告知舉報人或者投訴人。

第五章 法律責任

第六十四條第六十四條 縣級以上人民政府不履行食品安全監督管理的領導、協調職責,本行政區域內出現食品安全事故、造成嚴重影響的,對政府的主要負責人和直接負責的主管人員依法給予處分。

第六十五條第六十五條 食品安全監督管理部門有下列情形之一的,由本級人民政府或者上級人民政府有關主管部門責令改正,通報批評;造成嚴重后果的,對其主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)不履行法定監督檢查職責的;

(二)實施監督檢查、監督抽查時違反規定的;

(三)對違法行為不立即處理或者推諉,對重大食品安全隱患有失察責任的;

(四)發現食品安全事故、重大食品安全事故隱患或者接到相關通報、舉報后,不立即采取控制措施,或者不及時報告、查處的;

(五)不按規定履行食品安全信息報告、通報、發布職責的;

(六)監督檢查、監督抽查時向食品生產者、銷售者或者餐飲經營者收取監督抽查費用,索取、收受財物,或者獲取其他利益的;

(七)其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊行為的。

第六十六條第六十六條 食品生產者、銷售者和餐飲經營者違反本條例規定,有下列行為之一的,由食品安全監督管理部門沒收違法所得和成品、半成品,以及用于違法生產的工具、設備、原材料等物品,違法生產、銷售貨值金額不足五千元的,并處五萬元罰款;違法生產、銷售貨值金額五千元以上不足一萬元的,并處十萬元罰款;違法生產、銷售貨值金額一萬元以上的,并處違法生產、銷售貨值金額十倍以上二十倍以下的罰款;造成嚴重后果的,依法吊銷許可證照;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)不按規定的標準組織食品生產的;

(二)原料未經驗收合格投入生產,食品未經檢驗合格出廠銷售,以及對未經檢驗或者檢驗不合格的食品出具合格證明的;

(三)違反規定在食品中加入藥品的;

(四)從未依法取得食品生產、銷售行政許可的供貨商購進食品及原料的;

(五)從業人員衛生、健康狀況不符合規定要求的。

第六十七條第六十七條 食品生產者、銷售者和餐飲經營者違反本條例規定,有下列行為之一的,由食品安全監督管理部門責令限期改正;逾期不改正的,處違法生產、銷售貨值金額百分之三十以下罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;造成嚴重后果的,依法吊銷許可證照:

(一)食品標識不按規定標注的;

(二)銷售的預包裝食品不符合食品包裝標識或者說明書的要求,銷售的散裝食品和外賣食品未標明有關事項的;

(三)委托生產食品的標識不符合要求的;

(四)食品標識或者說明書明示或者暗示具有預防、治療疾病作用的;

(五)非保健食品明示或者暗示具有保健作用的。

第六十八條第六十八條 食品生產者、銷售者和餐飲經營者違反本條例規定,有下列行為之一的,由食品安全監督管理部門責令限期改正;逾期不改正的,處二萬元以上五萬元以下罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節嚴重的,依法吊銷許可證照:

(一)使用不符合安全要求的工具、設備、容器包裝貯存運輸食品的;

(二)貯存運輸食品的場所、車輛存放或者殘留有毒有害物質的;

(三)貯存運輸食品中違法使用保鮮劑、防腐劑的。

第六十九條第六十九條 食品生產者、銷售者和餐飲經營者違反本條例規定,有下列行為之一的,由食品安全監督管理部門責令限期改正;逾期不改正的,沒收違法生產、銷售的食品和違法所得,并處違法生產、銷售貨值金額三倍的罰款;造成嚴重后果的,依法吊銷許可證照:

(一)未按規定建立和保存生產檔案的;

(二)未按規定建立和保存進貨臺賬和銷售臺賬,記錄食品品種、規格、流向等相關事項的;

(三)未按規定建立并執行進貨檢查驗收制度,購進食品時未審驗供貨商的經營資格的。

第七十條第七十條 食品生產者、銷售者和餐飲經營者違反本條例規定,不履行召回義務的,由食品安全監督管理部門責令生產者召回食品,銷售者、餐飲經營者停止銷售,對生產者并處貨值金額三倍的罰款,對銷售者、餐飲經營者并處五千元以上五萬元以下的罰款;造成嚴重后果的,依法吊銷許可證照。

第七十一條第七十一條 食品生產者、銷售者和餐飲經營者違反本條例規定,不及時報告食品安全事故,或者不采取有效措施防止事故危害擴大的,由食品安全監督管理部門責令改正,并處三萬元以上十萬元以下罰款;情節嚴重的,依法吊銷許可證照。

第七十二條第七十二條 隱匿、轉移、變賣、占用、損毀被食品安全監督管理部門查封、扣押的物品的,處以隱匿、轉移、變賣、占用、損毀物品貨值金額等值以上三倍以下罰款,有違法所得的,并處沒收違法所得。

第七十三條第七十三條 食品市場開辦者或者服務管理機構違反本條例規定,有下列行為之一的,由食品安全監督管理部門責令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上五萬元以下罰款;情節嚴重的,依法吊銷許可證照:

(一)不具備相應的設備、設施的;

(二)不按規定檢測并公布檢測結果的;

(三)不按規定建立市場內食品安全制度和審查入場銷售者經營資格的;

(四)不履行檢查督促責任,發現違法行為不及時制止和報告的。

第七十四條第七十四條 從事食品檢驗檢測的機構違反本條例規定,偽造檢驗檢測結果、出具虛假報告的,由食品安全監督管理部門責令改正,沒收違法所得,對單位處以五萬元以上十萬元以下罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以一萬元以上五萬元以下罰款;造成嚴重后果的,撤銷其檢驗檢測資格;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第七十五條第七十五條 食品生產者、銷售者和餐飲經營者被依法吊銷生產、經營許可證的,其直接負責的主管人員五年內不得從事食品生產經營活動。

第六章 附則

第七十六條第七十六條 本條例自2008年1月1日起施行。

本內容來源于政府官方網站,如需引用,請以正式文件為準。

第四篇:遼寧省新聞出版學校

遼寧省新聞出版學校

出版與發行(電子出版發行專門化)專業教學計劃

一、招生對象與學制:初中畢業生、四年

二、培養目標與專業范圍:

本專業培養與我國社會主義現代化建設要求相適應,德、智、體、美等方面全面發展,牢固掌握必須的科學文化知識和電子出版發行專業知識,具有綜合職業能力和較強實踐能力的中等電子出版發行人才。

本專業畢業生文理兼顧,尤其適合在新聞出版、、圖文信息處理、圖書發行宣傳策劃等行業從事電子出版發行方面的技術工作。

三、知識結構

1、具有相當于高中的文化基礎知識。

2、掌握電子出版技術必需的基礎理論,包括電工、制版化學等基礎知識。

3、掌握實用漢語,公文寫作等中文知識及校對業務知識。

4、掌握圖文信息印前處理及復制的基礎理論和方法,掌握印刷工藝知識。

5、掌握計算機應用基礎知識,操作系統及漢字錄入技能,掌握書刊排版,報刊排版及圖文編輯排版知識。

6、掌握電分及彩桌面出版系統知識,數據庫知識。

四、課程設置與教學要求

(一)法律基礎(32學時)

通過教學,使學生了解和掌握法律基礎知識、樹立法制觀念、增強法律意識,不僅做到自覺的遵紀守法、嚴格依法辦事,還能積極運用法律武器維護自身合法權益、同各種違法犯罪行為作斗爭,成為具有一定法律素質的職業勞動者。

(二)經濟與政治(36學時)

通過教學,幫助學生認識我國有中國特色社會主義經濟制度和政治制度,了解有關經濟、政治的基本方針、政策,使學生認識社會主義的本質,把對社會主義的信念建筑在隨人類社會發展規律正確認識的基礎上,逐步學會運用馬克思主義的基本觀點,觀察分析國內外各種社會問題,為其將來投身社會主義現代化建設奠定思想政治基礎。

(三)哲學(36學時)

通過教學,使學生真正了解和掌握馬克思主義哲學的立場、觀點和方法。能夠學會運用馬克思哲學的立場、觀點和方法觀察和分析復雜的社會現象,為樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀打下基礎。

(四)職業道德與職業指導(36學時)

通過教學,使學生了解社會主義職業道德的基本規范和將來所從事職業的具體規范,幫助學生樹立正確的職業觀,養成良好的職業行為習慣,培養在職業活動中辨別、抵制行業不正之風的能力,為形成高尚的職業道德品質打好基礎。

(五)語文(136學時)

在初中語文的基礎上,通過課內外的教學活動,使學生進一步鞏固和擴展必需的語文基礎知識,進一步提高現代文閱讀能力、寫作能力和口語交際能力,培養淺易文言文的閱讀能力、1

文學作品欣賞能力及其發現問題、解決問題的能力,養成自學和運用語文的良好習慣,為提高全面素質、綜合職業能力和適應職業變化的能力奠定基礎。

(六)數學(136學時)

在初中數學基礎上,使學生學好從事社會主義現代化建設和繼續學習所必需的代數、三角、幾何和概率統計的基礎知識,進一步培養學生的基本運算能力、基本計算工具使用能力、空間想象能力、數形結合能力、思維能力和簡單實際應用能力。通過學習,提高學生分析問題和解決問題的能力,發展學生的創新意識,進一步培養學生的科學思維方法和辯證唯物主義思想。

(七)物理(100學時)

在初中物理的基礎上進一步學習和掌握本課程的基礎知識,通過物理教學向學生進行科學思想、科學精神、科學方法和科學態度的教育,提高學生的科學素質;在整個教學中培養和提高學生的觀察能力、實驗能力、思維能力、分析和解決問題的能力、自我發展和獲取知識的能力,并為學生學習后續課程、學習現代科學技術和接受繼續教育打下必要的基礎。

(八)英語(136學時)

在初中英語教學的基礎上,使學生鞏固、擴大基礎知識,培養聽、說、讀、寫的基本技能;注重培養學生運用英語進行交際的能力和繼續學習的能力;激發和培養學生的學習興趣,幫助學生樹立自信心,養成良好的學習習慣,提高自主學習的能力,形成有效的學習策略;開發智力,培養觀察、記憶、思維、想象和創造能力;了解文化差異,培養愛國主義精神,增強世界意識;還要使學生得到專門用途英語(ESP)的初步訓練,為學生進入社會和進一步學習打好基礎。

(九)體育(104學時)

全面提高學生身體素質,發展身體基本活動能力,增進學生身心健康,培養學生從事未來職業所必需的體能和社會適應能力。使學生掌握必要的體育與衛生保健基礎知識和運動技能,增強體育鍛煉與保健意識,了解一定的科學鍛煉和娛樂休閑方法;注重學生個性與體育特長的發展,提高自主鍛煉、自我保健、自我評價和自我調控的能力,為學生終身鍛煉、繼續學習與。創業立業奠定基礎。通過體育教學,進行愛國主義、集體主義和職業道德與行為規范教育,提高學生社會責任感

(十)計算機應用基礎(108學時)

通過本課程的學習,培養學生適應信息化社會要求的計算機技術應用能力。通過合理組織課程內容,特別通過掌握典型機型和軟件,使學生初步掌握計算機應用知識和技術,在此基礎上提高分析問題和解決問題的能力。通過本課程的學習,培養學生的自學能力和獲取計算機新知識、新技術的能力,在畢業后具備較強的實踐能力、創新能力和創業能力。

(十一)出版發行學(64學時)

通過出版編輯學基本范疇的研究,揭示出版編輯工作的性質、特征、社會作用,以及編者、作者、讀者的相互關系。通過具體研究一本書的出版編輯工作的實踐過程,使學生明確出版編輯過程的各環節及其互相聯系。通過對經營活動的研究和分析,幫助學生了解圖書商品流通的各環節及其內在聯系及圖書市場中各種不同的發行機構的性質、作用。了解與圖書經營活動有關的其他方面的知識,為順利地開展圖書發行活動,做好準備工作。

(十二)計算機英語(72學時)

在中專英語的基礎上,進一步學習計算機專業英語,使學生掌握更多的專業詞匯和基本概念。在擴大知識面的同時掌握用英語表達專業知識的方法;提高閱讀及理解專業英文資料的能

力;掌握計算機專業文章翻譯的方法和技巧,為閱讀計算機專業文獻和書籍打下堅實的基礎,同時為以后工作中解決與計算機專業英語相關的問題提供必要的知識保證。

(十三)數據庫(72學時)

通過本課程的學習,使學生了解和掌握數據庫、數據庫管理系統的概念,二維表與庫文件結構之間的對應關系。掌握數據庫管理系統的命令格式、功能和使用方法,掌握建立數據庫的操作方法,掌握記錄的輸入、修改、刪除、統計和打印等操作方法。了解數據庫管理程序的概念、基本結構和設計思想。

(十四)印刷概論(36學時)

通過本課程的學習,使學生對印刷工業的全貌有一個完整的概念,對所學專業的整個工藝流程有初步的了解。使學生樹立牢固的專業思想,激發學生的學習熱情。應多運用現代化的教學手段,以實物教具和現場教學方法,結合課堂教學來完成整個印刷概論的教學,以達到教學目的。

(十五)印刷色彩學(36學時)

本課程闡明光與色的關系,成色原理,變化規律,匹配原則及人對顏色的生理響應等顏色科學的基礎知識。介紹色彩變化規律在制版印刷中的應用原理,為進一步學習有關專業課打下良好的基礎。通過學習使學生提高對色彩變化規律的感性認識。培養學生分析、掌握、駕馭色彩的能力,為在印刷復制工程中科學、藝術地運用色彩打下良好的基礎。

(十六)曬版與打樣(36學時)

通過本課程的學習,使學生比較系統地理解曬版和打樣的基本原理。掌握其工藝流程,操作技術,質量檢測的方法、原輔材料的性質,了解曬版與打樣工藝對材料的要求。使學生能夠初步了解到曬版與打樣設備的結構、性能,初步掌握曬版與打樣的工藝流程,并且能在教師的指導下獨立進曬版和打樣。

(十七)編輯實用漢語(36學時)

使學生能夠對漢語知識有全面的概括性了解。擴大學生的知識視野,運用講授與課堂聯系相結合的方法,使學生邊學邊得到鞏固,從而完成整個教學過程。

(十八)圖書營銷(72學時)

通過這門課的教學,學生應明確圖書市場的有關知識,明確圖書商品的供求矛盾及其運動規律,掌握市場類型、市場調查、市場預測、市場營銷環境等基礎知識,能夠根據不同的讀者對象和圖書品種采取不同的營銷策略和技巧,進行圖書促銷,充分把握市場,占領市場。培養學生的市場觀念,提高他們的分析問題和解決問題的能力。

(十九)公文寫作(36學時)

理論聯系實際地介紹公文形成和運行的基礎知識。分析公文范例和病例,總結、概括公文寫作的基本理論和方法。通過公文寫作實踐,提高學生的公文寫作技能。

(二十)圖象處理(72學時)

通過本課程的學習,使學生掌握圖象處理軟件的基本功能和基本概念,并能進行印刷圖象的一些處理工作。通過大量的實踐操作,掌握圖象處理軟件的技巧和快捷方式。利用圖象處理軟件結合其他相關課程能完成簡單的設計制作。

(二十一)漢字錄入(36學時)

通過本課程的學習,應使學生達到下列基本要求:掌握操作系統的基本概念;學會運用DOS命令進行磁盤操作;了解漢字操作系統的基本知識及區位碼、拼音碼漢字輸入法;掌握五筆字

型的基礎知識,運用五筆字型漢字輸入法準確、快速地輸入漢字;漢字輸入速度要求達到每分鐘六十字,錯誤率低于千分之五。

(二十二)網頁制作(36學時)

通過本課程的學習,使學生從理論上掌握設計WEB站點的一般步驟,如對WEB站點作出具體的規化、準備WEB站點的素材、設計WEB站點的風格形式。從操作技能上掌握圖象處理技術、動態畫面制作技術、文本輸入技術和超連接的管理。最后通過實例操作,使同學們掌握網頁制作的基本操作、技能,培養學生的動手操作能力。

(二十三)BD排版(108學時)

通過本課程的學習,使學生了解常用排版及印刷術語;熟練掌握書刊排版工作流程;了解和掌握BD排版功能、BD排版語言中涉及到的基本概念;熟練掌握BD排版語言中常用的注解格式,能夠綜合運用注解快速準確地排出各種復雜版面。

(二十四)排版技術(72學時)

通過這門課程的學習,使學生全面了解彩色制版工藝中排版技術的應用,掌握排版技能;對彩色制版工藝過程中的排版系統的基本原理和規則有一定的理解,并能聯系生產實踐,掌握排版的基本操作、技能,培養學生的動手操作能力。

(二十五)飛騰軟件(72學時)

通過這門課程的學習,要求學生全面了解彩色制版工藝中飛騰軟件排版的應用,掌握排版技能;對彩色制版工藝過程中的排版系統的基本原理和規則有一定的理解,聯系生產實踐,運用飛騰軟件進行排版操作,培養學生的動手操作能力。

(二十六)實踐操作(72學時)

通過這門課程的學習,使學生熟練地綜合運用以前所學的各種相關軟件,通過大量的實例操作,熟練掌握各種軟件的眾多使用技巧,并能在生產實際中,得心應手地加以應用。

第五篇:福建省物業管理條例(2006年9月28日福建省第十屆人民代表大會常務委

【發布單位】福建省 【發布文號】

【發布日期】2006-09-28 【生效日期】2007-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】福建省

福建省物業管理條例

(2006年9月28日福建省第十屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過)

第一章 總 則

第一條第一條 為了規范物業管理活動,維護業主和物業管理企業的合法權益,促進物業管理行業健康發展,根據國務院《 物業管理條例》和其他有關法律、法規,結合本省實際,制定本條例。

第二條第二條 本省行政區域內的物業管理活動適:用本條例。

第三條第三條 物業管理推行業主自主管理與專業服務相結合的社會化、市場化管理體制,遵循公開公平、誠實信用、市場競爭、服務規范的原則。

第四條第四條 縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門負責本行政區域內物業管理活動的監督管理工作。

縣級以上地方人民政府其他有關行政管理部門應當按照各自職責,依法做好與物業管理有關的監督管理工作。

鄉(鎮)人民政府、城市街道辦事處負責協調物業管理與社區建設之間的關系,協助有關行政管理部門對物業管理活動進行監督。居民委員會(社區居民委員會)根據有關規定對業主大會、業主委員會進行指導、協調和監督。

第五條第五條 鼓勵依法成立物業管理行業協會。物業管理行業協會應當加強行業指導和行業自律,公布物業服務收費價格行情,鼓勵物業管理企業不斷創新,促進物業管理企業提高服務質量和服務水平。

第二章 業主大會和業主委員會

第六條第六條 物業管理區域內全體業主組成業主大會。

一個物業管理區域成立一個業主大會。

一個物業管理區域內,出售并交付使用的物業建筑面積達到百分之五十以上,或者首套物業出售并交付使用已滿兩年的,應當召開首次業主大會會議,成立業主大會。業主人數較少且經全體業主一致同意,決定不成立業主大會的,由業主共同履行業主大會、業主委員會職責。

第七條第七條 物業管理區域的劃分應當以經批準的物業項目規劃用地范圍、社區布局、物業的共用設施設備、建筑物規模等因素確定。

分期建設或者有兩個以上建設單位開發建設的區域,其設置的配套設施設備共用的,應當劃分為一個物業管理區域。但該區域內已自然形成多個相對獨立、封閉小區的,可以劃分為不同的物業管理區域。

已經實施物業管理的不同物業管理區域,經各自的業主大會同意后可以合并為一個物業管理區域。

第八條第八條 建設單位在申請辦理建設工程規劃許可證的同時,向縣(市、區)人民政府房地產行政主管部門提出劃分物業管理區域要求的,縣(市、區)人民政府房地產行政主管部門應當按照本條例第七條的規定劃分物業管理區域。但對已經自然形成且無爭議的區域,當地居民委員會(社區居民委員會)向縣(市、區)人民政府房地產行政主管部門書面提議后,經其確認無異議的,不再重新劃分。

需要調整物業管理區域的,縣(市、區)人民政府房地產行政主管部門應當會同城市街道辦事處或者鄉(鎮)人民政府,按照本條例第七條的規定,結合當地居民委員會(社區居民委員會)的布局劃分物業管理區域。

第九條第九條 物業管理區域符合本條例第六條第三款規定條件的,建設單位應當在三十日內向縣(市、區)人民政府房地產行政主管部門提出成立業主大會的書面報告,并提供業主清冊、物業建筑面積、物業出售并交付使用時間等文件資料;建設單位未提交書面報告或者建設單位已不存在的,業主可以以書面形式向縣(市、區)人民政府房地產行政主管部門提出成立業主大會的請求。

縣(市、區)人民政府房地產行政主管部門接到建設單位的書面報告或者業主的書面請求之日起三十日內,應當會同鄉(鎮)人民政府或者城市街道辦事處組織成立業主大會籌備組(以下簡稱籌備組),并確定籌備組召集人。

籌備組由業主代表、居民委員會(社區居民委員會)代表五至十一人組成,可以邀請建設單位參加。業主代表由業主推薦產生,所占比例應當不低于籌備組總人數的三分之二。籌備組應當自成立之日起七日內在物業管理區域內公布其成員名單。

第十條第十條 籌備組應當做好下列籌備工作:

(一)確定首次業主大會會議召開的時間、地點和內容;

(二)草擬《業主大會議事規則》、《業主公約》和《業主委員會章程》;

(三)確定首次業主大會會議投票權數的方法;

(四)確認業主身份和核計業主在首次業主大會會議上的投票權數;

(五)確定業主委員會委員候選人條件和產生辦法;

(六)組織產生首屆業主委員會委員候選人;

(七)做好召開首次業主大會會議的其他準備工作。

前款規定的第(一)至(六)項內容應當在首次業主大會會議召開十五日前以書面形式在物業管理區域內公示,業主對投票權數等有異議的,籌備組應當予以復核。

第十一條第十一條 籌備組應當自組成之日起三十日內,召開首次業主大會會議,并選舉產生業主委員會。業主委員會由委員五至十三人的單數組成。

業主委員會應當自選舉產生之日起三日內召開首次會議,在業主委員會委員中推選主任一人,副主任若干人,并在物業管理區域內公告。

業主委員會每屆任期三年。

業主大會可以從業主中選舉產生三至五人的業主監督委員會,根據業主大會的授權和業主公約的約定,行使對業主委員會的監督權。

第十二條第十二條 業主在首次業主大會會議上的投票權數,可以按照以下方式確定:

(一)以住宅套數結合建筑面積確定;

(二)以住宅套數一套計一個投票權數確定;

(三)以建筑面積一平方米計一個投票權數確定。

以住宅套數結合建筑面積確定投票權數的,具體按照以下標準計算:

(一)住宅物業一套計二十個投票權數,建筑面積不足一百二十平方米的按一套計算,超過一百二十平方米的每滿十平方米增加一個投票權數,不足十平方米的部分不計算,但未售物業部分的投票權數不得超過總投票權數的百分之三十;

(二)非住宅物業建筑面積每滿一百平方米計二十個投票權數,建筑面積不足一百平方米的按一百平方米計算,超過一百平方米的每滿十平方米增加一個投票權數,不足十平方米的部分不計算。

物業建筑面積以房屋所有權證或者其他能證明其權屬的合法有效文件為依據確定。

第十三條第十三條 業主大會會議可以采用集體討論的形式,也可以采用書面征求意見的形式。業主大會會議應當有物業管理區域內持有二分之一以上投票權數的業主參加。采用集體討論形式的,可以以幢、單元、樓層等為單位,推選若干名業主代表參加業主大會會議,也可以由業主決定以其他方式推選業主代表參加業主大會會議。業主大會會議以業主代表參加的形式召開的,到會業主代表應當能夠代表物業管理區域內持有二分之一以上投票權數的業主。

業主可以委托代理人參加業主大會會議,代理人應當持業主書面委托書并根據委托內容進行投票表決。數人共有一個物業的,共有人可以推選其中一名共有人參加業主大會會議。

第十四條第十四條 業主大會會議分為定期會議和臨時會議。

業主大會定期會議應當按照業主大會議事規則的規定由業主委員會組織召開。業主委員會應當于會議召開十五日前將業主大會會議時間、地點、議題和議程告知業主和所在地居民委員會(社區居民委員會)。

有下列情形之一的,業主委員會應當及時組織召開業主大會臨時會議:

(一)百分之二十以上業主提議的;

(二)發生重大事故或者緊急事件需要及時處理的;

(三)業主大會議事規則或者業主公約規定的其他情形。

第十五條第十五條 經過業主大會會議通過的業主大會議事規則,應當就業主大會的議事方式、表決程序、業主投票權數的確定方法、業主委員會的組成、補選和換屆等事項作出規定。

第十六條第十六條 經過業主大會會議通過的業主公約是業主之間有關合理使用、維護、管理物業等事項以及處理相鄰關系的共同約定,對全體業主具有約束力,包括以下主要內容:

(一)共有或者共用物業的使用、維護要求;

(二)物業管理區域內各類公共費用的分擔;

(三)業主大會、業主委員會工作經費的籌集、管理和使用;

(四)全體業主及物業使用人應當共同遵守的行為準則;

(五)物業管理爭議的處理方式;

(六)違反業主公約應當承擔的責任。

第十七條第十七條 經過業主大會會議通過的業主委員會章程,應當就業主委員會議事規則、委員的權利和義務、印章使用和管理辦法、相關檔案的建立和保管辦法等事項作出規定。

第十八條第十八條 經業主大會會議依法選舉產生的業主委員會是業主大會的執行機構,應當依法維護業主合法權益,促進小區和諧。

業主委員會履行下列職責:

(一)召集業主大會會議,報告物業管理的實施情況;

(二)代表業主與業主大會選聘的物業管理企業簽訂物業服務合同;

(三)協調業主之間、業主與物業管理企業之間的關系;

(四)督促業主履行業主公約、交納物業服務費用和專項維修資金,監督和協助物業管理企業履行物業服務合同;

(五)根據業主大會授權就涉及全體業主的物業管理糾紛依法進行訴訟;

(六)根據業主大會授權在金融機構開設專項維修資金專戶,并按照法律、法規和國家有關規定使用和管理;

(七)審議業主和物業管理企業提出的維修、更新、改造物業共用部位、共用設施設備的報告;

(八)就全體業主共有的房產,辦理登記手續;

(九)定期公布財務收支情況;

(十)業主大會賦予的其他職責。

第十九條第十九條 業主委員會產生后,建設單位應當向業主委員會提供下列資料:

(一)竣工總平面圖;

(二)單體建筑、結構、設備竣工圖;

(三)配套設施、地下管網工程竣工圖等竣工驗收資料;

(四)屬全體業主共有的房產清單;

(五)物業管理所需的其他資料。

第二十條第二十條 業主委員會的組成人員及其近親屬不得在本區域內物業管理企業中兼職。業主大會和業主委員會的工作經費籌集、管理和使用辦法,由業主大會決定,但不得要求物業管理企業提供工作經費。

業主大會和業主委員會工作經費的使用情況應當定期在物業管理區域內的顯著位置公布,并接受業主的監督。

第二十一條第二十一條 業主委員會應當自選舉產生之日起三十日內,持下列文件向縣(市、區)人民政府房地產行政主管部門備案:

(一)業主大會會議記錄和會議決定;

(二)業主大會議事規則;

(三)業主公約;

(四)業主委員會章程;

(五)業主委員會委員基本情況。

縣(市、區)人民政府房地產行政主管部門應當在收到上述文件之日起五日內發給業主委員會備案證明,并出具業主委員會刻制印章證明。業主委員會應當依法刻制、使用和管理印章。

業主大會議事規則、業主公約、業主委員會章程、業主委員會委員發生變更的,應當向備案部門變更備案。

第二十二條第二十二條 三分之一以上業主委員會委員提議或者業主委員會主任認為有必要的,應當召開業主委員會會議。業主委員會會議每年至少召開一次。

業主委員會會議應當有過半數委員出席,作出決定必須經全體委員人數的過半數以上同意。

第二十三條第二十三條 業主委員會任期屆滿前二個月內,應當召開業主大會進行換屆選舉。

業主委員會任期屆滿未換屆的,縣(市、區)人民政府房地產行政主管部門應當會同城市街道辦事處或者鄉(鎮)人民政府在該物業管理區域內組織成立業主委員會換屆籌備組。

換屆籌備組由業主代表、業主委員會代表、居民委員會(社區居民委員會)代表組成。換屆籌備組應當自成立之日起七日內在物業管理區域內公布其成員名單,并自成立之日起三十日內組織業主召開業主大會會議選舉產生新一屆業主委員會。

原業主委員會應當在任期屆滿十日內將其保管的有關財務憑證、檔案等文件資料、印章及其他屬于全體業主所有的財物移交新一屆業主委員會,并做好其他交接工作。

第二十四條第二十四條 業主委員會委員有下列情形之一的,其委員資格終止:

(一)任期屆滿的;

(二)因物業轉讓、滅失等原因不再是業主的;

(三)因疾病等原因喪失民事行為能力的;

(四)因犯罪被依法限制人身自由的;

(五)以書面形式向業主大會提出辭職的;

(六)不履行業主法定義務的;

(七)無正當理由連續三次不參加業主委員會會議的;

(八)因其他原因不宜繼續擔任的。

業主委員會委員有前款第(一)至(四)項所列情形之一的,其委員資格自然終止;有前款第(五)至(八)項所列情形之一的,須經業主大會會議決定。

業主委員會委員資格終止的,應當自終止之日起五日內將其保管的有關財務憑證、檔案等文件資料、印章及其他屬于全體業主所有的財物移交給業主委員會。

第二十五條第二十五條 經業主委員會半數以上委員或者百分之二十以上業主提議,認為有必要變更業主委員會委員的,由業主大會會議作出決定,并在物業管理區域內公告。

第二十六條第二十六條 因物業管理區域調整等原因需要解散業主大會的,在解散前三十日內,城市街道辦事處或者鄉(鎮)人民政府應當組織召開業主大會會議,推選業主代表。業主代表、業主委員會代表、物業管理企業代表、居民委員會(社區居民委員會)代表組成清算組,在縣(市、區)人民政府房地產行政主管部門、城市街道辦事處或者鄉(鎮)人民政府監督下,做好業主共同財產清算工作。

第三章 前期物業管理

第二十七條第二十七條 新建物業出售前,建設單位應當選聘物業管理企業進行前期物業管理,簽訂前期物業服務合同,并在三十日內報物業所在地的縣(市、區)人民政府房地產行政主管部門備案。

前期物業服務合同的內容應當包括以下主要條款:

(一)當事人和物業的基本情況;

(二)物業服務事項和服務標準;

(三)物業服務費的標準和收取辦法;

(四)業主和物業管理企業的權利義務;

(五)對物業服務投訴的處理;

(六)爭議處理方式;

(七)雙方約定的其他事項。

第二十八條第二十八條 前期物業服務事項主要包括以下內容:

(一)物業共用部位和物業共用設施設備的日常維修、養護和管理;

(二)物業管理區域內安全防范、日常環境衛生、綠化、公共秩序、公共停車場所管理;

(三)物業裝飾裝修管理;

(四)物業檔案資料的管理。

業主有權拒絕接受前期物業服務合同中沒有約定的有償物業服務事項。

第二十九條第二十九條 建設單位在出售物業前,應當按照房地產行政主管部門提供的示范文本,制定業主臨時公約,并將業主臨時公約報物業所在地的縣(市、區)人民政府房地產行政主管部門備案。

建設單位制定的業主臨時公約,違反有關規定和侵害物業買受人合法權益的,由縣(市、區)人民政府房地產行政主管部門責令其重新制定。

第三十條第三十條 建設單位與物業買受人簽訂的物業出售合同,應將業主臨時公約、物業使用說明書以及按規劃要求建設的共用配套設施設備平面圖作為物業出售合同的附件。

首次業主大會會議通過的業主公約生效后,業主臨時公約即行失效。

第三十一條第三十一條 物業管理區域內的下列附屬設施設備和共用部位歸全體業主所有:

(一)物業管理企業辦公用房、業主委員會辦公用房、門衛房等物業管理用房;

(二)建設單位在出售物業時承諾歸全體業主所有的其他設施設備。

物業管理區域內按照規劃配建的公共綠地、道路以及其他公共場地使用權屬全體業主。

前兩款規定之外的地下室、底層架空層等配套設施設備和共用部位的權屬在購房合同中,沒有約定或約定不明確的,歸全體業主所有。

第三十二條第三十二條 物業管理企業承接物業管理服務時,建設單位應當向物業管理企業移交全部物業管理資料,交接雙方應當做好查驗記錄。發現材料不齊備,共用部位、共用設施設備出現質量和使用功能問題的,物業管理企業應當書面告知建設單位,建設單位應當及時整改。

第三十三條第三十三條 建設單位應當按照下列規定配置物業管理用房:

(一)建筑面積十萬平方米以下的按照不少于總建筑面積千分之四配置,但最少不低于五十平方米;

(二)建筑面積超過十萬平方米的,超過部分按照千分之二配置。

城鄉規劃管理部門在核發建設工程規劃許可證時,對物業管理用房的位置、面積應當予以審查。

第三十四條第三十四條 建設單位提供的物業管理用房應當為地面以上能夠獨立使用的房屋,并具備水、電等基本使用功能。

第三十五條第三十五條 物業交付買受人之前發生的物業服務費用,由建設單位全額承擔。物業交付買受人之日起,物業服務費用由買受人承擔,雙方另有約定的從其約定。

第四章 物業管理服務

第三十六條第三十六條 物業管理企業應當在其資質等級范圍內依照物業服務合同約定,提供相應的物業服務,并接受業主監督。

物業服務合同應當約定下列事項:

(一)物業共用部位、共用設施設備的使用、管理和維護;

(二)公共綠化的維護;

(三)公共區域的保潔;

(四)公共秩序的維護;

(五)安全防范的措施;

(六)車輛的停放管理;

(七)物業使用中對禁止性行為的管理措施;

(八)物業維修、更新、改造和養護費用的賬務管理;

(九)物業檔案資料的保管;

(十)物業服務的收費方式、標準及財務的監督管理;

(十一)爭議處理方式;

(十二)違約責任;

(十三)其他約定的事項。

物業管理企業可以將物業服務合同中的專項服務事項委托給專業性服務企業,但不得將物業服務合同約定的全部事項一并委托。

第三十七條第三十七條 業主大會、業主委員會應當配合公安機關,與居民委員會(社區居民委員會)相互協作,共同做好物業管理區域內的社會治安工作。

物業管理企業應當按照法律、法規規定和物業服務合同的約定,做好物業管理區域內的安全防范工作。發生安全事故時,物業管理企業在采取應急措施的同時,應當及時向有關行政管理部門報告,協助做好救助工作。

第三十八條第三十八條 物業服務合同期滿前,物業管理企業和業主委員會無正當理由不得單方面提前解除合同。

一方要求提前解除物業服務合同的,應當在三十日前告知對方。

業主委員會接到物業管理企業提前解除物業服務合同的通知后,應當在二十日內召開業主大會會議,決定是否選聘新的物業管理企業。

第三十九條第三十九條 物業服務合同期滿不再續訂或者解除物業服務合同的,原物業管理企業應當自合同終止之日起十日內退出該物業管理區域,并向業主委員會或者新聘的物業管理企業移交物業管理所需相關資料、物業管理用房、預收的物業服務費用及其收支賬目和國務院《物業管理條例》規定的其他必須移交的資料。

物業服務合同終止時,業主委員會與原物業管理企業應當成立移交小組,負責處理相關債權債務和物業管理資料移交等事務。原物業管理企業不得以未結清債權債務為由拒絕移交或者退出。

第四十條第四十條 物業服務收費應當遵循合理、公開、收費標準與服務水平相適應的原則,分別實行政府指導價和市場調節價。

前期物業服務。收費實行政府指導價。縣級以上地方人民政府價格主管部門會同房地產行政主管部門,在其管轄的行政區域內制定統一的指導價,并定期公布。單個物業管理區域的前期物業服務具體收費事項、標準,由建設單位與物業管理企業根據公布的指導價在物業服務合同中約定。

實行市場調節價的物業服務收費,由業主委員會代表業主與物業管理企業按照服務標準等級、服務內容在物業服務合同中約定。

物業服務收費實行明碼標價。物業管理企業應當在物業管理區域內的顯著位置公示服務內容、服務標準、收費項目、計費方式、收費依據和標準等有關事項。

業主應當按照合同約定交納物業服務費。

第四十一條第四十一條 物業管理區域內,供水、供電、供氣、通訊、有線電視等單位,向最終用戶收取有關費用:

(一)業主自用的向業主收取;

(二)物業管理企業使用的向物業管理企業收取;

(三)公共使用的由業主分攤,按照合同約定收取。

供水、供電、供氣、通訊、有線電視等單位,應當承擔物業管理區域內相關管線和設施設備的維修、養護等管理責任及有關費用。法律、法規另有規定的,從其規定。

前款所列單位不得強制物業管理企業代收本條第一款規定費用,也不得因物業管理企業拒絕代收有關費用而停止提供服務。

物業管理企業接受委托代收本條第一款規定費用的,可以根據雙方約定向委托單位收取手續費,不得向業主收取手續費等額外費用。

第五章 物業的使用與維護

第四十二條第四十二條 在物業管理區域內不得有下列行為:

(一)擅自訴改房屋承重結構;

(二)侵占、損壞共用部位、公共場地、共用設施設備;

(三)違章搭蓋建筑物、構筑物;

(四)擅自改變物業規劃用途或者外觀;

(五)違反規定飼養家禽、寵物;

(六)違反規定擺攤設點、占道經營;

(七)違反規定傾倒垃圾、污水和拋擲雜物;

(八)在建筑物、構筑物上涂寫、刻畫或者違反規定懸掛、張貼宣傳品;

(九)堆放易燃、易爆、劇毒或者含有放射性物質的物品,排放有毒、有害物質或者超過規定標準的噪音;

(十)違反規定從事妨礙業主正常生活的經營活動;

(十一)法律、法規和規章禁止的其他行為。

第四十三條第四十三條 業主或者使用人裝飾裝修房屋的,應當事先告知物業管理企業。物業管理企業應當將房屋裝飾裝修中的禁止行為和注意事項告知業主、使用人,并依法加強監督管理。

業主或者使用人裝飾裝修房屋的,應當遵守有關規定和業主臨時公約、業主公約。

第四十四條第四十四條 物業管理企業發現業主或者使用人在物業使用、裝飾裝修過程中有違反國家有關規定以及業主臨時公約、業主公約行為的,應當予以勸阻、制止。對違反業主公約的行為勸阻、制止無效的,物業管理企業應當在二十四小時內報告業主委員會;對違反國家有關規定的行為,應當在二十四小時內報告有關行政管理部門。有關行政管理部門應當及時處理。

第四十五條第四十五條 業主出租或者出售物業的,應當在物業租賃或者買賣合同中,對物業服務費用的交納作出約定,并在合同簽訂后十日內,將物業承租人或者買受人、出租期限及物業服務費用的交納等約定事項書面告知業主委員會和物業管理企業。

第四十六條第四十六條 車輛在物業管理區域內公共場地的停放、收費和管理等事項,由業主大會決定。

業主大會決定對物業管理區域內公共場地車輛停放收取場地使用費的,可以委托物業管理企業收取,并支付代收酬金。收費標準參照價格主管部門的規定執行。場地使用費屬于全體業主所有。

物業管理企業按照有關規定對車輛停放收取管理費的,參照價格主管部門的規定執行。

業主大會成立前,車輛在物業管理區域內停放的,其收費標準按照價格主管部門的規定執行。有收取場地使用費的,場地使用費屬于全體業主所有。

物業管理區域內停放車輛,不得占用消防通道及影響其他車輛和行人的正常通行。

第四十七條第四十七條 專項維修資金屬于業主所有,專項用于物業共用部位、共用設施設備保修期滿后的維修、更新和改造。

專項維修資金的管理和使用應當遵循專戶存儲、專款專用、公開透明、業主決策、政府監督的原則。

第四十八條第四十八條 住宅物業、住宅小區內的非住宅物業或者與單幢住宅樓結構相連的非住宅物業的專項維修資金由業主交納,交納時間按照國家有關規定執行。已竣工驗收但滿三年未售出的物業,由建設單位在三個月內交納。

交納的專項維修資金,在業主大會成立前,由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門或者其委托的單位代管,法定孳息歸業主所有;業主大會成立后,專項維修資金的代管由業主大會決定。

業主交納的專項維修資金,應當專戶存儲、按幢設帳、核算到戶。業主轉讓物業時,其專項維修資金賬戶中的剩余部分隨房屋所有權結算過戶。

第四十九條第四十九條 首次交納專項維修資金的標準,根據物業的性質和特點等因素,按照建筑面積確定。具體標準由設區的市人民政府制定。

第五十條第五十條 使用專項維修資金應當具備下列條件:

(一)物業共用部位、共用設施設備保修期已滿;

(二)維修項目符合專項維修資金使用范圍;

(三)法律、法規或者業主大會規定的其他條件。

第五十一條第五十一條 專項維修資金使用報告由相關業主或,者物業管理企業向業主委員會提出。

物業共用部位、共用設施設備需要維修、更新和改造的,業主大會成立前,經專項維修資金列支范圍內二分之一以上業主通過;業主大會成立后,按照業主大會依法通過的使用方案執行;屬緊急情況的,可以由業主委員會決定。

專項維修資金的使用接受業主監督委員會和有關行政部門的監督。

代管專項維修資金的單位,應當定期公布專項維修資金的收支情況,并接受業主監督。

第五十二條第五十二條 專項維修資金收取、使用、管理和監督的具體辦法,由省人民政府房地產行政主管部門會同財政部門擬定,報省人民政府批準后執行。

第五十三條第五十三條 物業在保修期內出現質量問題的,由建設單位依法負責維修。

第五十四條第五十四條 物業存在安全隱患,可能危及公共利益或者他人合法權益時,相關業主應當及時維修養護,其他業主應當給予配合。相關業主不履行維修養護義務的,經業主大會決定或者直接按照業主公約的約定,可以由業主委員會委托物業管理企業代為維修養護或者采取應急防范措施,費用由相關業主承擔。

發生危及他人房屋使用安全或者公共安全的緊急情況時,物業管理企業應當及時通知業主委員會或者相關業主,組織維修、更新或者采取應急防范措施,維修費用由相關業主承擔。

物業出現法律、法規、規章和有關技術標準規定必須維修養護的情形時,業主或者物業管理企業應當進行維修養護。經縣(市、區)人民政府房地產行政主管部門督促限期改正,仍未進行維修養護的,由縣(市、區)人民政府房地產行政主管部門組織代為實施,費用由相關業主承擔。

第五十五條第五十五條 縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門應當建立物業管理投訴受理制度。對業主、物業使用人、業主委員會和物業管理企業在物業管理活動中的投訴,應當及時進行調查、處理,并將調查或者處理結果及時答復投訴人;屬于其它部門職責的,房地產行政主管部門應當當場或者在受理后五日內告知投訴人向有關部門投訴。

第五十六條第五十六條 物業管理企業與業主發生物業管理爭議的,當事人雙方可以協商解決;可以向基層人民調解委員會申請調解;也可以依法向仲裁委員會申請仲裁,或者依法向人民法院提起訴訟。

第六章 法律責任

第五十七條第五十七條 違反本條例第九條規定,建設單位未在規定期限內提出書面報告和相關資料的,由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正;拒不改正的,對建設單位予以通報批評,并處以三千元以上三萬元以下的罰款。

第五十八條第五十八條 違反本條例第二十一條第二款規定,業主委員會違反印章使用規定,造成經濟損失的,由相關責任人承擔相應的責任。

第五十九條第五十九條 違反本條例第二十四條第三款規定,業主委員會委員資格終止后未按期移交有關財務憑證、檔案等文件資料、印章及其他屬于全體業主所有的財物的,由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正;逾期仍不移交的,對業主委員會相關責任人予以通報批評,并處以五百元以上五千元以下的罰款;造成財物毀壞、滅失的,相關責任人應當依法承擔相應賠償責任。

第六十條第六十條 違反本條例第三十三條規定,建設單位未按照規定配置物業管理用房的,由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正,給予警告,沒收違法所得,并處以十萬元以上五十萬元以下的罰款。

逾期無法提供物業管理用房的,責令建設單位按該物業管理區域物業銷售平均價格向全體業主交納規定面積的物業管理用房等價房款,并存入該物業管理區域專項維修資金專戶。

第六十一條第六十一條 違反本條例第三十七條第二款規定,物業管理企業不按照法律、法規規定和物業服務合同的約定做好安全防范工作,導致業主人身、財產安全受到損害的,應當依法承擔相應的法律責任。

第六十二條第六十二條 違反本條例第三十八條規定的,由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令即時改正。

第六十三條第六十三條 違反本條例第三十九條規定,物業服務合同終止,原物業管理企業拒不退出該物業管理區域的,由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正;拒不改正的,處以一萬元以上五萬元以下的罰款。

第六十四條第六十四條 違反本條例第四十二條規定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正;逾期不改的,按下列規定處以罰款;給他人造成損失的,責任人應當依法予以賠償:

(一)侵占物業管理區域內的共用部位、公共場地的,對個人處以五百元以上五千元以下的罰款,對單位處以三千元以上三萬元以下的罰款;情節嚴重的,對個人處以五千元以上一萬元以下的罰款,對單位處以三萬元以上十萬元以下的罰款;

(二)損壞物業管理區域內的共用部位、公共場地、共用設施設備的,對個人處以一千元以上一萬元以下的罰款,對單位處以一萬元以上五萬元以下的罰款;情節嚴重的,對個人處以一萬元以上五萬元以下的罰款,對單位處以五萬元以上十萬元以下的罰款。

違反本條例第四十二條第(七)項規定的,由業主委員會根據業主公約約定進行協調、處理;協調處理不成的,由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正,恢復原狀;情節嚴重的,并處以五十元以上五百元以下的罰款。

第六十五條第六十五條 業主違反物業服務合同約定,逾期不交納物業服務費的,業主委員會應當督促其限期交納;逾期仍不交納的,物業管理企業可以向人民法院起訴。

第六十六條第六十六條 物業管理企業違反本條例第四十四條規定,對業主或者使用人的違法行為未予以勸阻、制止或者未在規定時間內報告有關行政管理部門的,由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令改正,因為沒有報告造成嚴重后果的,處以一千元以上一萬元以下的罰款。

第六十七條第六十七條 房地產行政主管部門和其他有關行政主管部門及其工作人員有下列情形之一的,由其上級主管部門或者監察機關責令改正,并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)不按規定組織成立業主大會籌備組的;

(二)非法干預業主依法成立業主大會、選舉產生業主委員會的;

(三)對違反物業管理規定的行為,不及時處理或者不予查處的;

(四)有濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的其他行為的。

第六十八條第六十八條 違反本條例規定的行為,法律、法規已有處罰規定的,從其規定。

第七章 附 則

第六十九條第六十九條 本條例自2007年1月1日起施行。

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