第一篇:遼寧省中小學校幼兒園安全檢查工作規范
遼寧省中小學校幼兒園安全檢查工作規范(試行)
第一章總則
第一條為進一步規范和加強監督檢查中小學、幼兒園(包括各類合法的中小學、中等職業學校、幼兒園、特殊教育學校、其他未成年人集中教育培訓機構或者場所,以下簡稱“學校”)安全保衛工作,及時發現和整改治安隱患,查處打擊違法犯罪活動,根據《中華人民共和國義務教育法》、《中小學幼兒園安全管 理辦法》(2006 年教育部令第23 號)、《企業事業單位內部治安保衛條例》(以下簡稱《內保條例》)、《公安機關監督檢查企業事 業單位內部治安保衛工作規定》(以下簡稱《規定》)、中央綜治 辦教育部公安部《關于進一步加強學校幼兒園安全防范工作建立 健全長效工作機制的意見》(公通字[2010]38 號,以下簡稱《意 見》)、《中小學、幼兒園安全技術防范系統要求》(國家標準 GB/T29315-2012,以下簡稱“國家標準”)、公安部《中小學幼 兒園安全防范工作規范(試行)》等法規和規章制定本規范。
第二條 本規定適用于遼寧省各級公安機關、教育行政部門及公安派出所對轄區內校園內部治安保衛工作,及校園周邊治安管理工作進行監督檢查。
第三條 學校是校園安全管理和安全教育職責主體,中小學校長、幼兒園園長是學校內部安全保衛工作第一責任人。校園所在地縣級教育行政部門、公安機關和公安派出所應當履行對屬地校園安全保衛工作的指導和監督檢查工作職責。
第二章 檢查標準及要求
第四條 學校內部治安保衛工作是指學校依據《內保條例》等有關法規、規章,落實各項治安保衛和安全防范措施,確保學校安全的有關工作。監督檢查的主要內容包括:學校內部安全管理制度及落實情況,保衛人員的配備和履職情況,保安員配 備及上崗執勤情況,物防、技防設施建設情況等。
第五條 學校內部安全管理制度,主要包括:
(一)校內安全管理機構設置,校內制定的安全制度、簽訂責任書,安全管理情況應當報縣(區)級教育行政部門和公安機關備案;
(二)制定并落實門衛、值班、巡邏及安全隱患檢查制度;
(三)制定并落實物防、技防、消防設施和防護器材管理、維護、使用制度;
(四)按照要求開展保安全人員、教職員式、學生的安全防 范宣傳教育及相應的應急演練。
第六條 屬地教育行政部門指導、檢查學校內部安全管理工作,主要包括:
(一)指導學校建立健全并認真執行校園安全防范管理制度和應對突發事件的應急預案。制定學校安全工作考核目標,并納入教育督導評估體系;
(二)定期組織專項督導,每學期至少深入學校開展1次全面的安全工作檢查,每季度至少開展1次安全專項督查,對發現的問題及時督促整改;
(三)指導、監督學校貫徹《校車安全管理條例》,建立健全校車安全管理制度,落實校車安全管理責任,組織學校開展交通安全教育;
(四)指導學校按照《中小學公共安全教育指導綱要》、《中小學幼兒園應急疏散演練指南》開展安全教育和應急疏散演練,確保每名學生至少每月接受1次專題安全教育,每學期至少召開1次以安全為主題的家長會;
(五)加強教師隊伍管理,落實《中小學校崗位安全工作指南》,將安全工作納入新進教師入職培訓內容;
(六)責任督學要對學校及周邊安全情況實施經常性督導,發現危及師生安全的重大隱患,應當及時督促學校和相關部門處 ;
第七條保衛人員的配備和履職情況,主要包括:
(一)按照《保安服務管理條例》的規定聘用專職保安人員,實行由派駐的保安服務公司和學校雙重管理,日常管理以學校為主;
(二)治安保衛機構設置和人員配備應報當地派出所備案;
(三)治安保衛人員應當熟悉學校治安保衛、安全管理有關法律法規、規章制度,掌握學校周邊治安特點及工作重點;
(四)上放學重點時段,治安保衛人員應當在崗值守,學校應當組織教師和家長志愿者在學校及校門口開展護校工作。
第八條 保衛人員配備及上崗執勤情況,主要包括:
(一)按照校園師生員工總人數少于100 人的學校至少配1 名專職保安員;100 人以上1000 人以下的學校,至少配2 職保安員;超過1000人的學校,每增加500 名學生增配1 職保安員。寄宿制學校至少配2名專職保安員,在上述標準的基 礎上每增加300 名寄宿生增配1 名專職保安員,每棟宿舍樓應當 至少設1 名專職或兼職宿舍管理員(女生宿舍樓宿舍管理員須為女性)加強住宿學生管理;
(二)校門口應當24 小時有人值守,其他出入口開啟時要做好車輛、人員進出登記,對學校重點部位及周邊巡查每日不少2次;
(三)著保安制式服裝,并做到文明執勤、言行規范;
(四)配備安全叉、橡膠棒、辣椒水等必要的防衛器材、應 急處置裝備以及滅火器等消防器材,并熟悉器械、器材的使用;
(五)定期參加保安員業務知識和技能培訓。第九條 物防設施的建設情況,主要包括:
(一)學校應當設置不低于2 米圍墻或其他實體屏障,實行封閉管理,學校出入口設有校園警務室(門衛室),配備必要的防衛性器械和報警、通訊設備,并建立使用保管制度;
(二)學校視頻監控室、財務室、實驗室、計算機室等貴重物品和設備點,檔案室、中考高考試卷保管室等保密資料存放點,有毒、有害、易燃等危險品存放場所的出入口應當安裝防盜安全門,窗戶應當安裝金屬防護欄等防護設施。水電氣熱等設備間應當設置消防設施和防護設施,指定專人負責看管;
(三)寄宿制學校宿舍區與其他教學區做到相對獨立,設置值班室并落實相關值班制度,教學樓和宿舍樓通道等部位、地段應當安裝路燈,亮化率達100%;
(四)校內高地、水池、樓梯、電梯、落地玻璃門、變壓器、配電房及危樓、危墻、在建工地等易發生危險的地方應當設置警示標志或者防護設施。
第十條 技防設施建設按照國家標準進行,主要包括:
(一)學校大門外一定區域內由屬地政府設置視頻監控裝置,監視及回放圖像能清晰顯示監視區域內人員活動和治安秩序情況;
(二)學校在大門口設置視頻圖像采集裝置,采集及回放視頻圖像能確保特別是夜間清楚辨別進出人員的體貌特征和進出車輛的車牌號;
(三)校園警務室或門衛室應當設置一鍵式緊急報警裝置,并與屬地接警中心聯網;
(四)學校大門口應當配置簡易隔離裝置,在學生上學、放 學的人流高峰時段,大門內外一定區域內通過簡易隔離裝置臨時 設置隔離區,作為學生接送區;
(五)教學樓、學生宿舍樓主要出入口、走廊,食堂操作間、留樣間內和儲藏室的出入口,操場等人員聚集場所應當安裝視頻圖像采集裝置;
(六)易燃易爆等危險化學品儲存室、財務室、實驗室等重要場所安裝視頻圖像采集裝置的基礎上應當安裝入侵報警裝置;
(七)學校應當設置安防監控室,對本單位的視頻圖像采集、報警、電子巡查及系統信息通過管理軟件實現聯動管理,視頻圖像采集系統和報警系統接入公安機關監控和報警平臺,暫不能聯網的預留接口,并符合相關信號采集與傳輸標準;
(八)學校重點部位和區域可根據需要設置電子巡查裝置及其它技術防范措施;
(九)學校應當設專人負責系統日常管理工作并制定應急處置預案,安防監控室保證有人值班,安全技術防范崗位工作人員應當具備必要的安防與法律專業基礎知識,并熟練掌握系統運行 維護基本技能;
(十)學校各部位的視頻監控應當不間斷進行圖像采集,保存時間應當不少于30 天。安全技術防范系統出現故障時,應當在24 小時內恢復功能,期間應當采取有效應急防范措施。
第十一條 消防設施管理維護情況,主要包括:
(一)學校定期開展消防安全檢查,對發現的消防安全隱患 及時采取措施整改到位,并做好相關記錄;
(二)消防車通道、疏散通道、安全出口暢通;
(三)校舍建筑消防設施定期組織維護保養,應急照明、疏 散指示標志、滅火器、消防栓等消防設施完好有效;
(四)學生宿舍未設置火災自動報警系統設施的,應當安裝 點式火災報警探測器;
(五)檢查中發現存在有消防安全隱患的,應當在責令改正 的同時,報告當地黨委、政府和公安消防機構。第十二條 學校周邊治安管理是指公安機關為學校及其 周邊治安秩序而實施的工作措施,主要包括:
(一)城市學校設立警務室或在周邊治安復雜地段設立治安崗亭,落實警備責任并認真開展巡邏守護工作,提高快速反應能力,及時應對處置學校的報警求助;
(二)完善城市學校“護學崗”、“高峰勤務”機制,上、放學時段,校門50 米范圍內應當有專門警力開展巡邏,維護校園周邊治安秩序、道路交通秩序。反恐防恐形勢嚴峻、治安復雜地 區學校上、放學時段,校門50 米范圍內應當有攜帶武器的民警或武警開展重點守護;
(三)將城市學校納入網格化巡邏巡查,每日每校不少于2 次
(四)學校200周圍米范圍內無互聯網上網服務營業場所,定期梳理整治學校周邊治安亂點,解決突出治安問題;
(五)組織學校與周邊鄰近單位干部、社區(村)住房、商業攤點經營人員及學生家長、志愿者開展群防群治工作;
(六)轄區公安機關應當定期派員到學校走訪,加強校園周邊高危人員排查管控,逐一登記建檔,及時掌握其動態軌跡,有針對性地做好疏導、穩控工作;
(七)學校發生的治安案事件及時處置和處理,發生的刑事案件及時組織偵破;
(八)每學期至少對轄區學校安保工作進行1次全面督導檢查,每月至少進行1次警情通報。兼職法制輔導員每學期到學校開展1次以上法制安全教育,指導學校開展1次以上針對校園暴力事件、個人極端事件、地震、火災或校車事故等防范處置或應急疏散演練。
第十三條 公安機關落實學校周邊治安交通管理情況,主要包括:
(一)按照行業標準《中小學與幼兒園校園周邊道路交通設 施設置規范》有關壹,在鄉村以上道路學校門前兩側50-200米道路上設置限速和警示標志;在交通流量大的學校門前道路施劃減速帶、人行橫道和交通信號燈;
(二)根據學校校門及周50米區域治安、交通環境實際情況,因地制宜設置家長等候區域,設置隔離欄、隔離墩、減速帶或升降柱等硬質防沖撞設施,確保師生出入安全,秩序井然;
(三)加強接送學生車輛運行路段、時段的巡邏管控,嚴厲查處接送學生車輛超員、超速、飲酒和醉酒后駕駛、不符合安全技術標準車輛搭載學生等違反《校車安全管理條例》交通違法行。
第三章檢查形式和方法
第十四條各級教育行政部門、公安機關及有關部門應當定期聯合開展校園安全保衛工作監督檢查,也可自行組織專項檢查,要通過日常檢查、重點抽查、明查暗訪等形式,加強校園治安保衛工作的指導,建立健全責任倒查追究制度,確保日常監督檢查工作落實到位。
第十五條 監督檢查校園治安保衛工作可以采取以下方法:
(一)查閱、調取、復制與治安保衛工作有關的文件、資料;
(二)實地查看治安保衛制度、措施的制定和落實情況,查看、測試物防、技防、消防等治安防范設施的設置和運行情況;
(三)利用視頻監控設備檢查單位內部治安保衛工作的落實情況;
(四)根據需要采取的其他監督檢查方法。
第四章 檢查的程序
第十六條 公安機關民警在對校園進行監督檢查時,檢查民警不得少于兩人,并應當向受檢查校園負責人或其他有關人員出示工作證件。
第十七條 公安機關民警監督檢查應當制作《檢查記錄》,如實記錄監督檢查情況和發現的治安隱患,并交受檢校園負責人或者陪同檢查人員核對簽名。受檢校園負責人或者陪同檢查人員對記錄有異議的,允許其作出說明;受檢校園負責人或陪同檢查人員拒絕簽名的,檢查民警應當在《檢查記錄》上注明。
第十八條 校園違反《企業事業單位內部治安保衛條例》規定,存在治安隱患的,公安機關應當責令限期整改,依法予以警告。校園在整改治安隱患期間應當采取必要的應急防范措施,確保安全。學校無故逾期事整改,造成師生人身傷害、公私財產 損失,或者嚴重威脅師生人身安全、公私財產安全或者公共安全 的,依法對學校、學校主要負責人和其他直接責任人員進行行政 處罰,也可建議有關部門對學校主要責任人和其他直接責任人員 依法給予處分;情節嚴重的,依法追究刑事責任。公安機關責令校園限期整改安全隱患時,應當制作《責令限期整改通知書》,詳細列明具體隱患及相應整改期限,整改期限最長不超過兩個月。《責令整改通知書》應當自檢查完畢之日起 三個工作日內送達受檢查校園。責令整改期限屆滿后,按有關規 定組織復查。
對存在輕微隱患并或當場整改完畢的,可以口頭責令整改,并在《檢查記錄》上注明。
第十九條 公安機關對校園治安保衛工作情況進行檢查 時,應當及時將檢查情況錄入警務信息綜合應用系統平臺,對存 在安全隱患需要進行行政處罰的,全部通過內保行政案件辦案系 統進行網上辦理。對于檢查中發現的重大治安隱患,同時抄送當 地黨委、政府和相關主管部門。
第二十條 公安機關民警在對校園安全檢查時,發現未經 批準舉辦、不符合辦學條件的中小學、幼兒園,長期在安全防范 方面存在嚴重隱患,且不能在政府有關部門規定的時限內及時有 效整改的,應當立即報告當地黨委政府,由相關主管部門依法取
附則
第二十一條本規范由省公安廳治安部隊負責解釋。第二十二條 本規范自下發之日起施行。
第二篇:×社區開展幼兒園安全檢查工作
×社區開展幼兒園安全檢查工作 “六一”將至,為了小朋友們度過一個快樂而安全的“六一”兒童節,2016年5月24日上午,××社區居委會副主任×和社區安全員×一同對轄區內的××幼兒園進行了安全檢查工作。
此次檢查的重點是查看游樂設施是否安全完善,在對幼兒園進行了全面檢查后,社區安全員對幼兒園所存在的幾個問題進行了記錄,并要求幼兒園方面盡快進行整改:
1、小孩使用的秋千的上部鏈接處已經生銹被腐蝕,存在安全隱患。
2、小孩子攀爬的網格有稍微松動,螺絲處出現生銹情況。
3、滑滑梯設施出現缺損現象。
××社區定期開展的幼兒園安全排查工作效果良好,及時排查出并解決了各類安全隱患,社區也將在今后的工作中繼續做好此項工作,給孩子們一個安全、舒適的教學、成長環境。
淮濱社區 單勉
2016.5.24
第三篇:某某中小學校、幼兒園2018年秋季開學情況督導檢查工作實施方案
某某中小學校、幼兒園2018年秋季開學情況督導檢查工作實施方案
某某中小學校、幼兒園 2018 年秋季開學情況督導檢 查工作實施方案為了確保我區 2018 年秋季開學工作有序進行,維護學校、幼兒園 安全穩定的良好局面,根據《xx 市人民政府教育督導室關于開展 xx 市中小學校、幼兒園 2018 年秋季開學情況督導檢查的通知》(x 督導 【2018】x 號)要求,現制定我區中小學、幼兒園 2018 年秋季開學 情況督導檢查實施方案,各督學責任區遵照執行。
一、督導檢查內容以市教育督導室《關于印發 xx 市中小學校、幼兒園春秋季開學情 況督導檢查實施方案的通知》(京督導〔2017〕1 號)為基礎,結合 各責任區實際,在開學條件保障、校園安全管理、食品衛生安全等常 規督導檢查內容的基礎上,重點關注各中小學校在落實學生欺凌防治 日常管理、預防措施、處置程序、工作成效等情況,重點檢查 “2018 年秋季開學督導檢查工作報告單”上的 15 條內容。
二、督導檢查依據《xx 市人民政府教育督導室關于開展 xx 市中小學校、幼兒園 2018 年秋季開學情況督導檢查的通知》(京督導【2018】33 號)和“2018 年秋季開學督導檢查工作報告單”。
三、督導檢查范圍:密云區所有中小學校(含職業學校)、幼兒園。
四、督導檢查時間:8 月 30 日至 9 月 6 日。
五、督導檢查形式:本次專項督導檢查采取學校自查和責任督學到校、入園實地考察、查閱資料、座談或訪談等方式進行。
區督導室進行抽查。
六、督導檢查的安排1.下發通知各督學責任區由責任區組長負責,依據本方案的要求,根據督導 檢查的內容,結合本轄區內的學校實際,制定本責任區專項督導檢查 方案或計劃,并盡快通過公共郵箱、信息管理應用平臺通知所轄學校。
2.學校自查
各校按照責任區的通知要求,根據檢查內容進行全面自查和落實,填寫“2018 年秋季開學督導檢查工作報告單”,同時,撰寫自查報告。
于 9 月 3 日前,將“2018 年秋季開學督導檢查工作報告單”和自查 報告以郵件的形式發至責任區郵箱。
3.督查準備各責任區組長組織本責任區督學,認真學習相關內容;同時,設 計座談、訪談提綱,查閱資料內容,實地考察項目等。
4.入校督導按照日程安排和事先所做的督導檢查準
備,入校進行督導檢查。
結合各校、各園的自查報告,認真實施督導檢查,做好記錄,如發現 重點情況和問題,可拍攝照片或小視頻,利用手機藍信或直接傳到信 息平臺 上。
同 時,登 陸 xx 市 教 育 督 導 信 息 管 理 應 用 系 統平臺(http:///),或利用手機登陸藍信,填寫“2018 年秋季 開學督導檢查工作報告單”。
同時,按照日常督導程序填寫網絡平臺 內容。
5.督導反饋
根據對被督導檢查學校、幼兒園的現場座談、考察情況和各方意 見進行綜合評議,形成初步督導意見,口頭反饋給學校領導,如發現 問題及時反饋給主管領導,并要求整改。
責任督學負責,撰寫所督導檢查學校的督導報告,提交給責任區 組長,并將督導報告和“密云區掛牌督導意見反饋表“反饋給被督導 檢查學校。
責任區組長匯總本責任區各校的督導報告,撰寫本責任區的綜合 督導報告。
于 9 月 6 日下班前務必將督導報告的電子稿發給區督學科。
督學科于 9 月 7 日,匯總全區的督導報告,撰寫全區開學情況專 項督導檢查報告,并于當日 17:00 前將報告電
子稿反饋市政府教育督 導室專項督導處。
6.學校整改在督導檢查過程中,發現需要整改的問題,責任督學組長將整改 意見匯報給責任區組長,并由責任區下發整改通知書。
被督導檢查學 校根據整改通知書的要求進行整改,并在規定期限內向本責任區匯報 整改情況。
7.追蹤整改責任區組長組織責任督學,對被督導學校的整改情況進行監督、核查。
做好記錄。
七、其它要求1.本次專項督導要充分利用信息管理應用平臺的功能,把學校版平臺使用起來。
2.留存照片、小視頻等資料;及時撰寫信息,并上報。
3.中小學、幼兒園本次專項督導檢查要使用督導信息管理應用平臺進行操作并在工作手冊上記錄。
4.督學組長,在本次督導過程中,按照“督學責任區、督學、學 校檔案目錄”的項目要求,對迎檢的檔案材料進行全面細致的檢查,發現問題及時糾正,并進行督促,確保督導室 9 月 11 日開始的檢查,不出現問題。
第四篇:中小學校及幼兒園安全目標責任書
中小學校及幼兒園安全目標責任書
為認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,切實加強對學校安全工作的監督管理,杜絕學校重大安全責任事故的發生,維護正常的教育教學秩序,保障公共財產和師生人身安全,落實學校安全工作目標責任制,經研究,特制定本責任書。
一、工作目標
1、單位年內不發生一起一般事故及以上的安全事故。
2、單位年內不發生一起死亡1人以上(含1人)道路交通安全責任事故和不發生造成社會不良影響的其他重大安全責任事故。
3、單位重大危險源建檔監控率、事故隱患整改率達100%。
4、單位師生安全教育與法制教育率達 100%。
5、學校有安全工作領導小組;有法制副校長或法制輔導員;有安全保衛組織機構。
6、學校安全工作主體責任落實,職責分工明確,“一崗雙責”落實、安全網絡健全、各項安全制度健全。
二、工作責任
1、實行校長負責制,校長為學校安全工作的第一責任人,一把手負總責,分管領導具體負責,嚴格落實“一崗雙責”制度。學校必須把安全工作列入重要議事日程,并逐級簽訂安全責任
23球、排球、足球場地五米以內不能存放各種物體。籃球、排球、足球架、單杠、雙杠、肋木及其輔助設施應安全牢固,并及時維修,適時粉刷。幼兒園內的各種娛樂設施必須平滑、穩定、安全、牢固,各種場地周圍不得用箭頭形狀的且高度在一米一下的鐵護欄。各種場地設施應有專人進行檢查管理和維修,對不符合安全要求的絕對禁用或及時拆除。
14、責任書的職責不因責任人的更換而改變。責任人如有改換,由接任者繼續履行本責任書所規定的內容。
15、本責任書由簽訂之日起執行。
XX鎮人民政府:(簽字)
單位:(簽字)
2000年5月7日
第五篇:中小學校檔案管理工作規范
中小學校檔案管理工作規范
一、檔案工作的基本原則
(一)學校檔案是指在教學、科研、黨政管理和其他各項活動中直接形成的具有保存價值的文字、圖表、聲像等不同載體的歷史記錄。
(二)學校檔案工作是辦好學校的重要基礎工作之一,是衡量學校教育質量和管理水平的一個重要標志,也是評估學校全面建設的重要內容之一。
(三)學校必須按照《山東省中小學檔案管理暫行辦法》管理好本校檔案。本校檔案必須實行集中統一管理,確保完整、準確、安全、便于開發利用。
(四)學校應制定立卷歸檔制度,逐步做到“三納入”、“四同步”:納入學校工作計劃和規劃、納入管理制度、納入各部門的職責范圍和有關人員崗位責任制;在布臵、檢查、總結、驗收各項工作時,要同時考慮做好檔案工作。
(五)學校應設立綜合檔案室,明確一位校領導分管檔案工作,校內各部門要有一位負責人分管本部門的檔案工作,并配備適當的專(兼)職檔案人員。學校領導要關心檔案人員的思想、工作、生活,不斷提高檔案人員的政治、業務素質。檔案人員應相對穩定。
(六)學校要把檔案工作列入學校發展計劃,在人員、經費、庫房、設備等方面給予保證。
(七)學校檔案工作要逐步從經驗管理向科學管理轉變,采用電子計算機等先進技術管理檔案,大力開發檔案信息資源,滿足教學和各項工作需要。
二、檔案室的主要任務
(一)貫徹執行黨和國家檔案工作的方針、政策和法規,規劃全校檔案工作。
(二)制定本校檔案工作規章制度,監督、指導檢查執行情況。
(三)負責收集、征集、整理、分類、鑒定、保管和統計全校各類檔案及有關資料。
(四)開展檔案的利用工作。
(五)參加信息工作的整體化建設,負責編輯檔案參考資料,編制檢索工具,積極開發檔案信息資源。
(六)參加檔案工作協作、學術研究和交流活動。
(七)接受同級檔案部門及上級業務主管部門的監督指導,培訓全校各有關部門兼職檔案工作人員。
(八)開展檔案宣傳工作和利用者教育活動。
(九)完成學校領導交辦的其他任務。
三、檔案工作的制度建設
(一)綜合性的規章制度,包括各種綜合性的實施辦法、細則和規定。
(二)立卷、單份文件歸檔制度,包括各種門類和載體的檔案歸檔范圍、歸檔時間和歸檔要求。
(三)檔案保管制度,包括檔案的安全保護和庫房、設備的管理措施。
(四)檔案的保密、保衛制度,包括檔案的保密、保衛措施和對檔案人員的相應要求。
(五)檔案統計制度,包括統計時間、類別、數量、內容、檢索和利用工作。
(六)利用制度,包括利用手續、方式、要求、批準權限和管理辦法等。
(七)檔案的鑒定制度,包括鑒定原則、范圍、組織、辦法、程序、手續等。
(八)崗位責任制,包括目標、職責、權限、任務、考核、獎懲措施等。
四、檔案人員的素質要求
(一)能認真執行黨和國家方針政策、公正廉潔,嚴守黨和國家機密。
(二)能認真學習檔案專業知識、管理科學知識和其它相關學科知識,工作責任心強,敬業愛崗。
(三)具有一定專業知識并經上崗培訓。
五、檔案的收集
(一)收集范圍
1、學校在教學、科研、管理各項活動中直接形成的對學校和社
會有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同載體的材料。
(1)學校檔案的歸檔范圍共分七大類:黨政、教學、科研、基本建設、儀器設備、會計、特殊載體(含聲像)等。幼兒園還要增加衛生保健類。
(2)國內外與學校有關的各種具有保存價值和其它資料。(3)校內教職員工在其非職務范圍的公務活動中形成的文件材料,可交由學校檔案室作資料保存。
2、建國前本學校的各類檔案。
3、并入本校的單位的檔案資料。
4、上級決定由本校保管的撤銷單位的檔案。
(二)立卷歸檔分工。
1、部門整理立卷歸檔是檔案工作的基本制度和基礎,校內各部門必須分工明確,協同配合。
2、學校領導及各職能部門分管檔案工作的負責人,都應把涉及相應范圍的檔案工作列入自己的職責范圍,督促有關部門、有關人員認真做好工作。
3、全校性、綜合性的由校長辦公室負責整理歸檔,其余按部門職能分工負責立卷歸檔。
4、整理立卷歸檔涉及多個部門的文件,應由主要職能部門歸口,其他部門形成的亦應相對集中。
(三)歸檔文件和案卷的質量要求。
1、歸檔文件及案卷質量總的要求是:遵循文件材料的形成規律,保持彼此之間的有機聯系,區分不同價值,便于保管利用。文件材料必須準確反映學校教學、科研和管理活動的真實內容,手續完備,制作和書寫材料應利于長期保存。
(1)黨政類檔案,按“卷”整理的,依問題、時間或重要程度組卷。
按“件”整理歸檔的,可采用—類別(二級類目)—保管期限的方法分類,文件數量少的單位可采用—保管期限的方法分類。
(2)教學、科研、基建、設備等專題性、成套性的檔案,按階段、項目、型號等分別組卷(具體參閱各工作規范)。
(3)特殊載體類,按類別(指實物、照片、錄音、錄像)、內容、項目組合。
2、確定文件材料的保存價值,要根據學校工作需要和為國家積累歷史文化財富的需要,準確進行判斷:
(1)凡反映學校主要職能活動和基本歷史面貌,對本校、社會、歷史研究有長遠利用價值的,列為永久保管;
(2)凡反映學校一般工作活動,長期對學校和社會有查考利用價值的,列入長期保管;
(3)凡在較短時期內對學校工作有查考價值的,列為短期保管。
3、對上級發來的文電,除少數直接針對本校,并要執行的重要文件,應永久保管外,其余列為短期保管或作資料保管。
4、卷內文件排列,卷內文件要求文字材料在前,圖樣在后(圖樣按目錄或圖號排列)、正文在前,文稿在后。
5、編目:卷內文件材料按排列次序打印卷內文件目錄,并按頁依次在文件右上角(背面有文、圖的在左上角)編頁號。單份整理的文件材料按件號順序編制打印歸檔文件目錄。
對文件材料原有題名不能隨意更改和簡化,若原有題名無實質內容或無題名的,要重新擬定并在前后加[
]。沒有責任者、日期的文件,要考證清楚,及時補上。會議記錄應概括出主要內容。聲像材料應按規定內容標出與紙質載體、不同聲像載體之間的參見號。
6、填寫備考表應將卷內文件材料立卷情況說明,立卷人、檢查人姓名、時間填上。檢查人應是立卷單位負責人。
7、案卷題名:案卷題名應簡明確切,體式一致。題名須包括責任者、內容、名稱(文種)等。字數不超過50個字。
8、案卷裝訂:案卷裝訂前要去掉卷內文件上的金屬物,托裱破損文件,字跡模糊的應復制與原件放在一起。裝訂使用軟封面,并用毛筆、鋼筆或計算機打印封面的題名和應填寫的項目。
(四)歸檔時間和手續。
1、黨政部門和按歸檔的部門應在次年三月底之前初步立卷(整理)后,移交綜合檔案室。
2、教學部門和按教學歸檔的部門應在每學年結束后三個月內,將文件材料整理立卷,并移交綜合檔案室。
3、科研檔案應在項目完成通過鑒定驗收后兩個月內歸檔。教師在公開刊物上發表的論文、出版的專著應在出版后及時歸檔。
4、基建文件材料歸檔工作應與工程建設同步進行,在項目完成通過鑒定驗收時應通知檔案部門參加,工程驗收后三個月內將基建
全過程形成的文件、材料、圖紙立卷整理好,并移交綜合檔案室。
5、設備儀器檔案,在設備儀器開箱時,有關部門應通知檔案室參加驗收,安裝調試后一個月內主辦部門應將全部相關材料整理好移交綜合檔案室。
6、會計檔案按由財務部門按要求和規定整理歸檔,在財務部門保管三年期滿后的次年6月底前移交綜合檔案室。
7、特殊載體檔案在每項工作完成后,由主辦部門將聲像材料和文字簡介或實物,在2個月內移交綜合檔案室歸檔。
8、隨時接收上級規定應接收的檔案。
9、接收檔案必須履行手續,填寫移交清冊,一式二份,交接雙方要簽名蓋章。
六、檔案的整理
(一)劃分全宗
1、檔案必須按全宗整理,同一全宗的檔案不能分散,不同全宗的檔案不能混雜。
2、建國后學校形成的包括各門類和載體的檔案作一個全宗,全宗名稱隨學校名稱變動而改變。
(二)檔案的分類、編號。
1、檔案分類編號是在文件收集齊全的基礎上,按一定原則和屬性逐卷或逐件分別歸類編號。
2、分類是以全宗為單位,按檔案產生的領域范疇,結合記述的內容性質,對庫存檔案整理、編號、排架。
(三)檔案檢索工具的編制。
1、案卷目錄應根據不同門類檔案的具體情況分編制,做到不出現重復的檔號。
2、從實際出發逐步編制配套的其他檢索和參考工具:全宗介紹、分類目錄、全引目錄、專題目錄和文件字號索引。
七、檔案的計算機管理
(一)檔案管理應納入學校自動化信息管理網絡,可使用廣東省檔案局推薦的與本規范配套的計算機檔案管理系統,提高開發利用檔案信息資源的能力。
(二)計算機檔案管理系統應用軟件的配臵環境、機種選型要和本單位自動化信息管理網絡一致。最好盡可能選用容量較大,檔次較高的計算機,以保證檔案科學管理的需要和學校教育管理信息
系統聯網要求。
八、檔案的保管
(一)庫房要求。
1、新設臵的庫房應基本符合國家檔案部門的有關規定。原有不合格庫房,應按規范逐步改造。新建校辦公樓或數字樓應考慮檔案庫房的設臵。
2、庫房應有防盜、防火、防潮、防塵、防蟲、防鼠、防高溫、防強光等設施。
3、庫房標準溫度為14—24°C,標準相對濕度為45—60%。
(二)庫房應根據工作需要逐步配臵計算機、復印機、抽濕機、空調機、吸塵器等必須的設備。
(三)檔案入庫時應檢查帳、卡、物是否相符。以全宗為單位,按不同門類、載體,依檔號順序排列。
(四)庫房排架應從左至右,從上至下依分類大綱次序和檔號順序排架,庫房排架應編順序號,各柜、各庫均應有檔案資料存放指引卡和示意圖。
(五)綜合檔案室應對檔案的安全定期組織檢查,記錄在案。發現問題,及時解決,對破損、褪變檔案要及時修補復制。
九、檔案的鑒定和統計
(一)檔案的鑒定。
1、綜合檔案室應根據本規范并結合國家有關保管期限原則規定,對已到期的檔案進行鑒定。
2、在分管校長領導下,由檔案室和相關部門組成鑒定小組,采用直接鑒定的方法,以一個或一個項目的成套檔案材料為基礎,按照分工,個人初鑒,集體審查,對到期的檔案,提出銷毀或延長保管期限的意見,登記造冊,經分管校長批準后,方可存毀。
3、銷毀檔案必須有兩人監銷,并在銷毀清冊上簽字。
(二)檔案的統計。
1、建立健全統計臺帳并指定專人負責,掌握檔案的接收、整理、利用、移出、銷毀和庫存內各種情況數據,按檔案行政管理部門和上級主管部門的要求及時報送各種報表。
2、按上級主管部門和學校要求進行定期的綜合或專項統計分析。
3、對統計數字進行綜合分析,找出存在的問題,提出改進措施、建議,并報學校領導審閱。
十、檔案的開發利用
(一)檔案人員要熟悉庫藏,主動為校領導和各部門提供利用服務。
1、要充分發揮各校優勢,加強內外信息的綜合開發利用,發揮檔案的信息功能,定期跟蹤服務,提高其社會效益和經濟效益。
2、綜合檔案室內應有閱覽室和復印設備,為利用者提供方便。
(二)珍貴檔案應以復制件代替原件提供利用。
(三)建立健全利用手續。
1、凡利用庫藏檔案,均應按規定辦理利用手續,填寫《檔案借閱登記表》,經批準才能給予利用。
2、利用結束后,利用者應如實填寫《檔案利用效果登記表》,留檔案室存查。
3、學校檔案一般不外借,特殊情況,經校領導批準后方能借出。對借出的檔案室要定期催還,發現損壞或丟失,應寫出書面報告,并根據不同情況,報學校按規定嚴肅處理。
十一、檔案的編研和學術研究
(一)學校檔案室應加強編研工作,對檔案資料進行研究、整理、編輯。自編或配合有關部門編寫重要參考資料。
1、編研的重要參考資料包括:學校沿革、歷任校領導(含副職)簡介、學校各種基礎數據匯編、年鑒、學校大事記(可與黨辦、校辦合編)、重要檔案史料匯編、重要專題文件匯編(如學生運動、規章制度、科研成果、重要教材、基建工程、大型設備等)、重要會議簡介等。
2、檔案室對編纂的各種匯編要注意把關,保證質量。印發前應報有關部分或分管校領導審查。
(二)各學校應積極參加本系統的檔案學術與業務研討活動。