第一篇：全面二孩政策下生育意愿影響因素的研究

“全面二孩”政策下生育意愿影響因素的研究

[摘要]“全面二孩”政策實施以來，人們各種爭議不斷。有學(xué)者認(rèn)為可以延遲人口老齡化，也有觀點認(rèn)為該政策有利于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。文章在此背景下，通過對×市部分社區(qū)運用無結(jié)構(gòu)訪談的方法，了解所調(diào)查社區(qū)夫妻的生育意愿現(xiàn)狀。主要從家庭結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀、學(xué)歷、其他的限制因素三個方面來描述，進(jìn)而通過文獻(xiàn)分析法分析產(chǎn)生原因。從生育態(tài)度、生育成本、生育壓力、生育能力四個維度來闡明原因分析。最后部分簡明概括該研究的啟示并提出建議。

[關(guān)鍵詞]“全面二孩”； 生育意愿；現(xiàn)狀； 影響因素

[DOI]1013939/jcnkizgsc201717123

1問題的提出及相關(guān)概念的界定

11問題提出 人口問題一直都是中國面臨的一個重大問題。新中國在成立的20年之初，沒有明確的人口生育政策，受蘇聯(lián)的影響，放任增長，但這在很大程度上加重了人口與經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的矛盾。[1]從20世紀(jì)70年代開始，我國開始實行計劃生育政策，提倡“晚婚、晚育、少生、優(yōu)生”，這在一定程度上控制了人口的過快增長。但是由于我國人口基數(shù)大，人口的總數(shù)量仍舊很多。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人口老齡化也日益明顯，我國目前正逐步接近“低出生、低死亡、低自然增長”階段，人口形勢日益嚴(yán)峻，問題益增。所以，人口生育政策的調(diào)整提上了國家議程。2013年11月15日，十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》其中提道“堅持計劃生育的基本國策，啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策”，這標(biāo)志著“單獨二孩”政策將正式實施。[2]但各地區(qū)申請二孩的家庭數(shù)據(jù)表明，符合條件申請的家庭人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于預(yù)期。所以為了進(jìn)一步推遲人口老齡化、優(yōu)化勞動力結(jié)構(gòu)，2015年中共十八屆五中全會進(jìn)一步提出“完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子的政策”，人們對“全面二孩”的爭議不斷。[3]

12生育意愿的界定生育意愿是人們關(guān)于生育行為的態(tài)度和看法，它可以?娜?個方面來闡述：一是生育目的，即人們?yōu)槭裁瓷欢侨藗儗ι龜?shù)量的看法，即生育幾個子女為理想子女?dāng)?shù)；三是有關(guān)子女性別的看法，即人們怎么看待自己已有或即將生育什么性別子女的看法。[1]生育意愿在一定程度上支配著人們的生育行為，隨著時代的發(fā)展，人們的生育意愿也發(fā)生著變化，影響著人們的生育行為。

2生育意愿現(xiàn)狀分析

21獨生子女家庭相比二孩家庭較多

通過走訪社區(qū)，筆者發(fā)現(xiàn)家中只有一個孩子的情況還是比較普遍的。當(dāng)問及是否有要二孩的計劃，夫妻雙方明確表示想要二孩的所占比例并不是很高。他們對當(dāng)前的家庭結(jié)構(gòu)狀態(tài)相對來說比較滿意，并不打算打破現(xiàn)有的家庭結(jié)構(gòu)。

22學(xué)歷高的家庭生育意愿較低當(dāng)夫妻雙方或一方學(xué)歷較高，他們更重視孩子的成長質(zhì)量，愿意盡力地給予一個孩子最好的生活狀態(tài)。有部分學(xué)歷高的家長表示，自己不能對是否要二孩做出決定，需要回家與自己的孩子商量再做決定，如果孩子不愿意，他們也不會強(qiáng)迫。

23有生育意愿的家庭囿于時間、工作等限制有部分家庭有要二孩的打算，但是迫于無人看孩子、工作壓力大、經(jīng)濟(jì)緊張等現(xiàn)實原因只能將計劃暫且擱置或者延遲，而且這樣的家庭在我們的訪談對象中占多數(shù)。

3生育意愿的影響因素分析

31生育態(tài)度

認(rèn)知行為理論認(rèn)為認(rèn)知、情緒決定人們的行為，而認(rèn)知包括態(tài)度、觀念、看法等。生育態(tài)度對一個人采取生育行為的動機(jī)有著重要的影響。筆者認(rèn)為生育態(tài)度主要包括育齡父母對子女的價值判斷和性別偏好。價值判斷主要是指父母是把子女看成家族傳承的需要還是阻礙家庭更好發(fā)展的負(fù)擔(dān)。[4]顯而易見，擁有前者觀點的父母生育二孩的欲望會明顯高于后者。有性別偏好的父母可能會有“兒女雙全”“男孩優(yōu)于女孩”“女孩好養(yǎng)”等一些刻板印象。這些刻板印象促進(jìn)了人們的生育意愿。事實證明，任何一種生育態(tài)度都不是單一地發(fā)揮作用，往往交織產(chǎn)生影響。如果一個家庭已經(jīng)有一個女孩，但是育齡父母卻有兒女雙全的夢想，認(rèn)為男孩可以更好地傳宗接代，他們往往會傾向于選擇生育二孩。

32生育成本

“成本”是商品經(jīng)濟(jì)方面的概念，即人們要進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動或達(dá)到一定的目的，就必須耗費一定的資源，其所費資源的貨幣表現(xiàn)及其對象化稱為成本。[5]隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，“成本”概念的內(nèi)涵和外延也隨之發(fā)生重要的變化。所謂的生育成本可以理解為生育孩子、培養(yǎng)孩子長大成人所需付出的可以量化或無法量化的付出。金錢成本指在撫養(yǎng)孩子的過程中所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)消費和支出，小到孩子的吃奶、穿衣，大到結(jié)婚、買房等，這些都是需要金錢來堆砌的。生育、養(yǎng)育一個孩子的金錢成本對很多家庭來說是很重的負(fù)擔(dān)。在生育二孩很長一段時間，我們需要提前準(zhǔn)備，再經(jīng)過十月懷胎到孩子出生、坐月子、休養(yǎng)這一系列的過程我們可以稱為時間成本，而很多育齡期的父母都是處于青年期或中年期，他們是家里的主要收入來源，尤其是女性由于懷孕，不得不中斷自己的工作。而男性可能會需要投入更多的精力在照顧另一方上，也會影響其工作。工作成本多是由于時間成本所致，由于漫長的備孕、懷孕、養(yǎng)育的過程，女性需要休產(chǎn)假照顧家庭和孩子，不得不中止自己的工作，甚至面臨著失業(yè)和短暫地與社會失去接觸的危機(jī)。生育成本、時間成本、工作成本這三個因素對生育意愿有著重要的影響，但是它們中任何一個在發(fā)揮作用并不是說明另外兩個不起作用，而是在特定條件下哪個因素所占的比重更大。在權(quán)衡利弊之下，人們再決定是否要二孩。

33生育壓力 生育壓力主要是針對女性而言，即在進(jìn)行生育行為的決策過程中，有哪些人或者社會系統(tǒng)可以對其產(chǎn)生影響。筆者認(rèn)為可以從以下方面來分析：一是丈夫，在家庭系統(tǒng)中，如果丈夫的權(quán)威較高，那么他的說服力會更強(qiáng)一些。二是公婆等其他家庭成員，生育是一個家庭的事情，而不僅僅是女性一人的事情，所以，其他家庭成員的觀點會直接或間接地對女性的生育意愿產(chǎn)生影響。三是同事、朋友，這些人的經(jīng)歷或生活會對女性產(chǎn)生很大的影響。四是政策，政策作為宏觀體系，在根本上影響著女性的生育意愿的決定。“計劃生育”時期、“單獨二孩”時期、“全面二孩”時期，每個時期的不同政策下，女性主觀的生育意愿會產(chǎn)生微妙的變化。

34生育能力生育能力是對其實現(xiàn)生育行為所具有的資源、條件、機(jī)會等的評估，同時這也受當(dāng)事人對資源、條件、機(jī)會等的重要性主觀評價的影響。一般來說，當(dāng)個體認(rèn)為自己擁有較多的資源、優(yōu)越的條件、較好的機(jī)會時，做出生育行為計劃的可能性會更大一些。因為這樣他們會有充足的安全感和資本來養(yǎng)育孩子。

4啟示與建議 筆者認(rèn)為“全面二孩”政策不會造成人口堆積現(xiàn)象。提出此看法是基于走訪社區(qū)和查閱大量資料而得出的結(jié)論。面對“全面二孩”的政策，人們并不會隨隨便便地作出決定，他們往往會進(jìn)行比較理性和現(xiàn)實的思考，會考慮到自己的經(jīng)濟(jì)條件、時間、工作，考慮自己所擁有的資源。自二孩政策誕生以來，政府一直在關(guān)注人們會做出何種選擇，擔(dān)心會造成人口的過快增長。但是研究發(fā)現(xiàn)，人們會不斷地權(quán)衡自己的各種因素，做出有利于自己的負(fù)責(zé)任的選擇。除非他們認(rèn)為自己已經(jīng)具備生育孩子的能力并制定好明確的規(guī)劃，否則生育意愿很難落實到生育行為。所以，這個啟示是有一定依據(jù)的。

“全面二孩”政策的放開雖然不會造成人口的堆積現(xiàn)象，但是相比計劃生育階段來說，人口會有所增長，會造成資源的競爭或者之前的資源與現(xiàn)在的人口資源并不能很好地匹配。比如：教育資源中師資力量的落后，部分老師多媒體、網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)掌握得并不好；此外，醫(yī)療衛(wèi)生等資源也是不可忽視的資源。因此，為了更好地改善人口結(jié)構(gòu)、提高人口質(zhì)量，我們要加大經(jīng)濟(jì)投入的同時也注意政策的適時調(diào)整來保障人口的增長。

參考文獻(xiàn)：

[1]佟新人口社會學(xué)[M].4版北京：北京大學(xué)出版社

[2]韓雷，田龍鵬“全面二孩”的生育意愿與生育行為[J].湘潭大學(xué)學(xué)報，2016（1）.[3]張曉青，黃彩虹，張強(qiáng)，等“單獨二孩”與“全面二孩”政策家庭生育意愿比較及啟示[J].社會科學(xué)文摘，2016（1）.[4]茅倬彥，羅昊符合二胎政策婦女的生育意愿和生育行為差異[J].人口研究，2013（1）.[5]張五常經(jīng)濟(jì)解釋卷二[M].北京：中信出版社，2011

第二篇：二孩生育意愿及影響因素調(diào)查報告

一、二孩生育意愿的基本情況

我區(qū)符合二孩生育條件的初婚家庭中，扣除病患、結(jié)扎等特殊情況，有生育能力的育齡家庭共計48093個。在這些家庭中，育齡婦女為30歲以下的家庭有5993個，占符合條件的育齡家庭的13%;30-35歲的家庭有10703個，占符合條件的育齡家庭的22%;36-40歲的家庭有11025個，占符合條件的育齡家庭的23%;40歲以上的家庭有20372個，占符合條件的育齡家庭的42%。我們將有生育條件的家庭按育齡婦女年齡進(jìn)行比例抽樣，共抽取500個家庭進(jìn)行問卷調(diào)查。

在被調(diào)查的家庭中，有生育意愿的占調(diào)查總數(shù)的16%,沒有生育意愿的占調(diào)査總數(shù)的63%,不確定的占調(diào)査總數(shù)的21%(如圖）。

生育意愿隨育齡婦女年齡影響很大，年齡越大生育意愿越小。不同年齡段的家庭中，30歲以下的家庭，有生育意愿的占該年齡段家庭的35%,沒有生育意愿的占38%,不確定的占27%;30-35歲的家庭中，有生育意愿的占24%，沒有生育意愿的占44%,不確定的占32%;36-40歲的家庭中，有生育意愿的占15%,沒有生育意愿的占66%,不確定的占18%;40歲以上家庭中，有生育意愿的占3%，沒有生育意愿的占88%,不確定的占9%。（如圖）

二、影響生育意愿因素

1、從受教育程度看，受過高等教育的家庭的二孩生育意愿要高于沒有受過高等教育的家庭。在有生育意愿的家庭中，受過初中及以下教育為9%,高中教育的30%，受過大學(xué)及以上教育的有61%;沒有生育意愿的家庭中，受過初中及以下教育的占20%，高中教育的占42%，大學(xué)教育及以上的占38%;在不確定生育意愿的家庭中，受過初中及以下教育的占12%，高中教育占35%，大學(xué)及以上教育的占53%。

2、從職業(yè)分類看，機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的生育意愿要高于其他職業(yè)。而企業(yè)職工的生育意愿最低。在職業(yè)分類中，機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工作人員的二孩生育意愿最髙，為23%，其次是個體工作者、無業(yè)人員和企業(yè)職工，所占比例分別是19%、15%和14%。沒有生育意愿的職業(yè)分類中，企業(yè)職工排名最高，為67%，其次是無業(yè)人員、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和個體工作者，所占比例為64%、59%和56%。

3、從家庭收人看，生育意愿受家庭收入影響明顯，在相同收人層次中，收人高的家庭選擇“想生”的比例高于“不想生”，而收人最低的家庭猶豫度最高。在接受調(diào)查的家庭中，收人低于5萬的家庭占38%，收人5-10萬的家庭占46%,收人10-20萬的家庭占20%，20萬以上的僅占1%。由于家庭收人問題較為敏感，所以這個數(shù)據(jù)應(yīng)低于實際水平，但能夠較真實地反映不同收人水平的生育意愿。

在調(diào)查的有生育意愿的家庭中，收人小于5萬的家庭占26%，5-10萬的家庭占44%，10-20萬的家庭占29%，20萬以上的家庭占1%;在沒有生育意愿的家庭中，收人小于5萬的家庭占35%，5-10萬的家庭占47%，10-20萬的家庭占1*7%，20萬以上的家庭占1%;在選擇不確定的家庭中，收人小于5萬的家庭占37%，5-10萬的家庭占42%,10-20萬的家庭占21%，20萬以上的家庭沒有選擇。

4、“為大寶”是選擇生育二孩的主要原因。選擇“有生育意愿”和“無所謂”的調(diào)查者中，有86%的調(diào)查者選擇“給大寶一個伴，利于大寶性格培養(yǎng)”作為選擇生育的原因之一。33%的調(diào)查者是因為自己喜歡孩子選擇生育，31%的調(diào)查者是因為多孩多保障選擇生育，18%的調(diào)查者是因父母意愿選擇生育。

三、存在的問題

1、扎堆生育考驗社會公共資源的承受能力。2015年系農(nóng)歷羊年，有屬相偏好的的人群會選擇提前或者推遲生育，政策放開后，有政策預(yù)期的，特別是年齡偏大的群眾會選擇在2016年生育，預(yù)計2016年出生將會有爆發(fā)性增長。在生育高峰年，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的孕產(chǎn)資源、孕嬰行業(yè)的服務(wù)資源以及后期的教育資源等種種資源分配緊張的問題都將考驗正常的社會秩序。

2、二孩生育的配套服務(wù)和保障機(jī)制不完善。在本次調(diào)查中，74%的調(diào)查者因無人照看孩子而選擇不再生育，80%的調(diào)查者希望社會提供更多更優(yōu)惠的0-3周歲的托兒服務(wù)；76%的調(diào)查者希望增加看護(hù)假。在影響二孩生育意愿的諸多因素中除了年齡、經(jīng)濟(jì)因素外，社會配套服務(wù)和保障機(jī)制的不完善更是影響生育意愿的主要因素。

3、“想生”但不能生和不敢生的問題。在本次調(diào)查中，育齡婦女年齡在40歲以上家庭有20372個，占符合條件家庭的42%，這個數(shù)據(jù)是排除已知的絕經(jīng)或手術(shù)失去生育能力的家庭，但疾病或其他因素影響生育效果的情況未知。選擇因育齡婦女年齡過大而沒有生育意愿的占調(diào)查總數(shù)的45%。年齡偏大的家庭會擔(dān)憂生育能力和生育效果，也是現(xiàn)實存在“想生”卻不能生和不敢生的問題。

四、做好二孩政策實施保障工作的建議

1、隨時做好政策咨詢和辦理工作。衛(wèi)計部門隨時提供政策咨詢，一旦政策可以實施，要廣泛宣傳并做好各項手續(xù)辦理工作。本次調(diào)查有意愿生育的家庭中，希望馬上懷孕的占近65%,在政策實施后將會有一個手續(xù)辦理髙潮期，要提前做好預(yù)測和準(zhǔn)備工作，保證快捷方便。

2、提供全面的孕產(chǎn)期服務(wù)。衛(wèi)計部門應(yīng)根據(jù)出生預(yù)報，提前做好規(guī)劃，提高產(chǎn)科門診和病房的接待能力，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心分流作用，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要設(shè)立專業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，方便有需求的育齡群眾隨時咨詢訪問，服務(wù)機(jī)構(gòu)孕期隨訪工作也要做全做細(xì)。特別是希望馬上懷孕的人群中涉及到相當(dāng)一部分的高齡產(chǎn)婦，對高齡產(chǎn)婦要建立一套專門孕前、孕中的檢査方案，對每一位高齡產(chǎn)婦要獨立建檔，提高隨訪密度，加強(qiáng)保障服務(wù)力度。

3、提供更多更優(yōu)惠的托兒、育兒機(jī)構(gòu)服務(wù)。祖輩幫忙帶孩子一直是我區(qū)的家庭養(yǎng)育傳統(tǒng)，現(xiàn)政策放開，很多家庭的祖輩年齡已大，無法勝任帶孩子的工作。我區(qū)現(xiàn)在0-3周歲的托兒機(jī)構(gòu)幾乎空白，政府可推出或鼓勵社會推出更多優(yōu)質(zhì)優(yōu)惠的服務(wù)機(jī)構(gòu)解決這一問題。

4、相關(guān)部門可信息共享，協(xié)調(diào)聯(lián)動，做好保障工作。勞動人事部門要提前做好行業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)培訓(xùn)，向社會輸送更多保姆、月嫂、育嬰員等專業(yè)服務(wù)人員，保障需求；物價部門要監(jiān)控“嬰兒潮”概念商品和服務(wù)的價格，防止漫天要價，保障行業(yè)健康有序發(fā)展；教育部門要根據(jù)出生情況，預(yù)測生源，做好彈性應(yīng)對，對于生源陡增的年份，要做好教育設(shè)施和師資力量的配備，保障正常的教育秩序。

第三篇：“全面二孩”政策下居民生育意愿的調(diào)查分析

“全面二孩”政策下居民生育意愿的調(diào)查分析

摘 要 在社會聚焦“全面二孩”政策的背景下，筆者對南昌市居民生育意愿進(jìn)行了調(diào)查分析。本文從生育意愿的三個維度出發(fā)，研究居民的生育意愿現(xiàn)狀，得出南昌市居民生育意愿總體不高，但在不同個體特征下，居民生育意愿有所不同；同時對南昌市居民生育意愿的影響因素進(jìn)行重點分析，得出經(jīng)濟(jì)壓力是居民不愿生二孩的最主要因素，怕子女孤單是居民生育二孩的最主要原因；并且對“全面二孩”政策實施后，居民所擔(dān)心問題進(jìn)行分析，為政府之后推行新政提供建議，助力“全面二孩”政策在南昌市的推行。

關(guān)鍵詞 生育意愿 “全面二孩”政策 居民

一、引言

（一）背景介紹

我國在20世紀(jì)70年代初，提出計劃生育政策，經(jīng)過30多年的計劃生育，中國人口過快增長的勢頭得到有效遏制，極大地緩解了人口對資源環(huán)境的壓力，推動了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平及人口素質(zhì)的提高。但是人口形勢發(fā)生了重大變化，生育率持續(xù)低于更替水平，勞動力長期供給呈現(xiàn)短缺趨勢，出生性別比失衡，這些導(dǎo)致家庭養(yǎng)老和抵御風(fēng)險能力有所降低。為了適應(yīng)已經(jīng)變化了的人口形勢，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展，我國在2013年全面實行“單獨二孩”政策，但政策實施以來，反響未達(dá)到預(yù)期，效果不盡如人意。中央基于我國人口與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的形勢對我國的人口政策進(jìn)行調(diào)整和完善，繼“單獨二孩”政策后，提出“全面二孩”政策。2015年中國共產(chǎn)黨十八屆五中全會明確提出“全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策”后，二孩政策的影響成為社會關(guān)注焦點。而在計劃生育政策下，南昌市的人口增?L得到了遏制，同時加之勞動力的輸出，導(dǎo)致本市勞動力人口的缺失，無法滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之需，深刻影響著南昌市的發(fā)展。2014年1月18日，江西省宣布正式實施“單獨二孩”政策，成為全國第二個全面實施“單獨二孩”新政的省份。與此同時，南昌二胎政策也同步實施，只要符合單獨兩孩政策條件的夫婦，可以根據(jù)各自家庭、年齡及健康等情況依法申請再生育一胎，但南昌市居民對政策的反響程度不高，多數(shù)人仍不愿生育二孩。

（二）選題意義

受我國生育政策的影響，南昌市的人口紅利減少，影響南昌市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時南昌市人口老齡化也日益嚴(yán)重，老年人生活旅居問題也日益凸顯，出現(xiàn)“銀發(fā)危機(jī)”。并且一些社會問題也日益凸顯，如失獨家庭問題。通過對南昌市居民的生育意愿的調(diào)查研究，探究影響南昌市居民生育意愿的因素，以及在全面放開二孩背景下，南昌市居民生育意愿的變化，為政府實施政策提供相關(guān)的建議，助力政策的實施。

二、南昌市居民生育意愿現(xiàn)狀

（一）生育數(shù)量

調(diào)查發(fā)現(xiàn)大多數(shù)家庭的理想子女?dāng)?shù)都是兩個，理想子女?dāng)?shù)為3個、4個的占少數(shù)。隨著父母收入水平的提高，孩子數(shù)量的成本（或價格）相對于孩子質(zhì)量的成本（或價格）將變得更昂貴，家庭的實際負(fù)擔(dān)就會加重，這時便會減少對孩子數(shù)量的需求，而增加對孩子質(zhì)量的需求，逐漸形成孩子質(zhì)量對數(shù)量的替代。

（二）生育性別

家庭收入對二孩性別的影響：養(yǎng)女孩成本較養(yǎng)男孩更低。雖然隨著孩子教育與發(fā)展成本的提升，養(yǎng)孩成本較過去已大大提升，女性的地位也有一定的提升，家長的性別偏好也逐步得到改善。但是不可否認(rèn)的是，男孩在成年娶妻生子所需要父母輩提供的大部分資本（包括房屋、車輛等彩禮）遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于女方父母所提供的嫁妝，經(jīng)濟(jì)壓力大。在大部分家庭中女孩所需的養(yǎng)育成本較低，提供給了家庭再生一個的經(jīng)濟(jì)能力，所以低收入家庭一般傾向于生女孩。同時大部分家庭都渴望生育二孩，性別偏好呈現(xiàn)女孩傾向，傳統(tǒng)生育文化中的性別歧視現(xiàn)象明顯改變，男孩女孩都一樣的生育觀蔚然成風(fēng)。

（三）生育時間

大多數(shù)家庭都傾向于在未來1～4年內(nèi)生育第二個孩子。在查閱文獻(xiàn)的過程中，也有類似結(jié)果的出現(xiàn)，有相關(guān)的學(xué)者運用人口增長預(yù)測理論估測未來人口趨勢變化，故根據(jù)以往的研究本文提出類似推論，南昌市在未來4年內(nèi)會出現(xiàn)人口生育高峰，相關(guān)部門應(yīng)做好應(yīng)對措施。

三、生育意愿的影響因素

（一）性別

在調(diào)查中，愿意生二孩的，57%為女性，43%為男性，表明女性比男性更想生二孩。預(yù)計接下來幾年將會有較多的女性進(jìn)入懷孕和哺乳期，對就業(yè)單位的崗位安排和績效管理將會產(chǎn)生一定的影響。

（二）戶籍情況

56.5%的南昌居民想生育二孩，25.6%的南昌居民在考慮中，其中想生育二胎的居民中56.5%為農(nóng)業(yè)人口，43.5%是非農(nóng)業(yè)人口。由于城市經(jīng)濟(jì)壓力較農(nóng)村大，生育二孩的成本高：農(nóng)村撫養(yǎng)孩子的成本較城市大大降低，在經(jīng)濟(jì)能力支持的情況下，農(nóng)村父母輩更有能力去撫養(yǎng)第二個孩子。農(nóng)村父母輩有年齡與精力優(yōu)勢，因為農(nóng)村父母輩早婚早育，更有精力與體力幫助子女去照顧孩子。在中國農(nóng)村，不少年輕人外出打工，留下父母等長輩照顧孩子生活起居的情況十分普遍。所以更多的農(nóng)村人口傾向于生育二孩。

（三）家庭結(jié)構(gòu)

在雙獨家庭中，大部分家庭是愿意生育二孩或者是正在考慮中。在調(diào)查過程中，有不少雙獨家庭結(jié)構(gòu)的父母提到在其成長的過程中出現(xiàn)了被視為特殊群體/自我意志薄弱等一系列問題，這也說明我國實行“全面二孩”政策是給獨生子女家庭一個契機(jī)，讓家庭生活更美好，這對社會的穩(wěn)定起到一定作用。

（四）子女情況

現(xiàn)有子女年齡越小的父母越有意愿生育二孩，且愿意在近1～2年內(nèi)生育二孩，其原因可能是現(xiàn)有子女年齡越小的父母其本身年齡也較小，生育能力及生育意愿更加強(qiáng)烈，子女年齡越大的父母年齡也越大，所面臨的生育風(fēng)險更大，生育概率較小。

子女現(xiàn)由自己以及父母帶小孩的居民所占比例最高，且其中大多數(shù)居民的理想子女?dāng)?shù)為兩個。請保姆帶孩子的家庭的理想子女?dāng)?shù)則較少，因為請保姆幫忙照顧孩子會產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)成本，所以在一定程度上會影響到家庭的理想子女?dāng)?shù)，而由父母或自己帶小孩的居民可以節(jié)約一定的經(jīng)濟(jì)成本，且更加放心，所以理想子女?dāng)?shù)更多。

在未生與已育一子的居民中，對二孩意愿性別持無所謂觀點所占比例較大，而已育一女的居民持無所謂的觀點所占比例較低；已育一子的居民不愿生二孩所占比例相較于其他最高，其二孩意愿性別為女的比例相較于其他最高；已育一女的居民，二孩意愿性別偏好男，并且不愿生二孩及生女二孩的意愿較低。

（五）愿意生育二孩的原因分析

居民生育二孩主要是怕子女孤單、想兒女雙全、減輕子女的養(yǎng)老壓力。其中，抵御失獨風(fēng)險占到11%，這說明失獨問題給相當(dāng)一部分居民提出了警示甚至帶來過嚴(yán)重傷害，在社會的發(fā)展過程中產(chǎn)生了較嚴(yán)重的影響。同時傳宗接代的落后思想對南昌市居民二孩生育意愿影響較小，僅占1%，這說明南昌市在過去的發(fā)展中不僅是物質(zhì)層面有所提高，精神層面也有較大提高，體現(xiàn)出南昌市居民的良好思想素質(zhì)風(fēng)貌。

（六）不愿意生育二孩的原因分析

居民不想生育二孩的影響因素主要是經(jīng)濟(jì)壓力、顧慮到對第一個孩子的影響以及親戚?^念的影響。此外，影響因素還包括生育周期長以及財產(chǎn)分配等新字眼，從很大程度上可以說明南昌市雖發(fā)展比較落后，但接受了新思想的影響，如在訪談的過程中就有男性居民提到生育周期過長，不愿讓妻子承受生育的痛苦，體現(xiàn)出社會對女性的關(guān)懷，同時財產(chǎn)分配這個問題的出現(xiàn)，也說明南昌市居民的經(jīng)濟(jì)觀念發(fā)生了一些改變，更具現(xiàn)代化特點。

（七）居民生育二孩擔(dān)憂因素分析

在居民擔(dān)心的問題中，教育問題排在最前列，這反映出南昌市的教育水平有待提高，教育設(shè)施有待改善，同時也反映出南昌市居民對孩子個人素質(zhì)的關(guān)注，重視孩子的個人發(fā)展。排在第二的是住房問題，南昌市作為我國中部較為發(fā)達(dá)的省會城市，其房價也是十分高的，為此居民不得不考慮到房價問題。其次，醫(yī)療問題以及母嬰產(chǎn)品問題也比較突出，所占比重也較大，這也是符合南昌市的發(fā)展現(xiàn)狀的。同時社會治安問題與交通問題也占有一定的比例，這反映出南昌市的社會治安治理需要更加系統(tǒng)和完善，也反映出南昌市修建地鐵的合理性。

四、結(jié)論與建議

（一）結(jié)論

經(jīng)濟(jì)原因是影響居民生育意愿的重要原因。對于影響我國居民生育意愿的經(jīng)濟(jì)原因，可以從宏觀和微觀兩個層面來進(jìn)行分析。一般而言，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低導(dǎo)致營養(yǎng)水平和醫(yī)療條件差，嬰幼兒死亡率高，這時為了實現(xiàn)意愿子女?dāng)?shù)，實際生育的子女?dāng)?shù)就必須超過意愿子女?dāng)?shù)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高，嬰幼兒死亡率大幅度下降，為補償由于死亡而增加的生育數(shù)也會隨之降低，從而減少生育子女?dāng)?shù)。個人或人群所從事的職業(yè)是以體力還是腦力勞動為主、收入水平及其對子女“成本―收益”關(guān)系的考慮，對其生育意愿有著重大影響。一般而言，以體力勞動為主的人或人群，由于人口數(shù)量多意味著勞動力多，男孩多意味著勞動力強(qiáng)，有利于開展生產(chǎn)、促進(jìn)生活水平提高，所以意愿生育子女?dāng)?shù)較多，并且傾向于偏好男孩，對子女的素質(zhì)要求不高。而以腦力勞動為主的人或人群，對子女的整體素質(zhì)要求較高，對數(shù)量方面的要求不明顯，表現(xiàn)出生育意愿上以質(zhì)量替代數(shù)量的變化。

城市和農(nóng)村是兩個具有重要區(qū)別的文化實體，具有兩種不同的文明形態(tài)。在城市文明的長期熏陶下，城市居民一般都具有較強(qiáng)的事業(yè)心和發(fā)展意識，結(jié)婚較晚，生育數(shù)量較少；農(nóng)村文明則與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會相適應(yīng)，農(nóng)村居民保留著較多的傳統(tǒng)婚育觀念。城市和農(nóng)村居民在生育目的、意愿生育子女?dāng)?shù)和意愿生育性別方面均存在明顯差異。這種差異的存在說明，提高城市化水平可以降低農(nóng)村流動人口的生育意愿。究其原因在于，農(nóng)村流動人口的城市社會適應(yīng)性，即農(nóng)村流動人口進(jìn)入城市后，會不斷地在工作方式、生活方式、社會交往、社會心理上做出種種調(diào)適，從而順應(yīng)自身所處的生存環(huán)境。在這個過程中，婚育觀念也會相應(yīng)地發(fā)生質(zhì)的變化，自覺形成晚婚晚育、少生優(yōu)生、生男生女一樣好的觀念。

子女?dāng)?shù)的多少與家庭養(yǎng)老的負(fù)擔(dān)能力成正向關(guān)系，即多子女家庭的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)可以由多個子女平均分擔(dān)，每個子女分擔(dān)的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)相對低于少子女家庭，因此人們的意愿生育子女?dāng)?shù)較多；此外，子女多，還可降低因子女死亡或不孝而帶來的養(yǎng)老風(fēng)險。而當(dāng)養(yǎng)老方式以社會養(yǎng)老為主時，父母在老年時對子女的經(jīng)濟(jì)依賴程度較低，對子女的要求主要在于滿足老年人的精神需求，所以對老年人來說，子女的成就是主要的，子女?dāng)?shù)的多少則成為次要因素。從這個意義上講，隨著養(yǎng)老方式由以家庭為主向以社會為主的轉(zhuǎn)變，人們的意愿生育數(shù)自然會趨于減少，子女性別對家庭和父母來說也會變得無關(guān)緊要，生育目的的私人性也將有所淡化。

隨著社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，家庭類型也在發(fā)生變化，家庭規(guī)模趨于小型化，核心家庭所占比例逐漸增加。在大家庭中，年輕夫妻的生育意愿往往受老年人的影響；而在小家庭中，年輕夫妻在生育方面的自主性更大。另外，從養(yǎng)育子女的成本來看，大家庭的代際互助功能較強(qiáng)，老年人在退休后可以幫助照看孫子女，養(yǎng)育子女的成本較低，一定程度上強(qiáng)化了人們的生育意愿；小家庭的代際互助功能被弱化，子女幼時必須送幼兒園和托兒所，從而增加了養(yǎng)育成本，減少了人們的意愿生育子女?dāng)?shù)。

（二）建議

經(jīng)過調(diào)查研究，本文針對居民提出的問題，提出以下幾點建議：

第一，教育。擴(kuò)大公共教育資源，在未來五年內(nèi)，要重點考慮學(xué)前教育發(fā)展的需求。近些年來，由于實施學(xué)前三年行動計劃，特別是大力發(fā)展民辦學(xué)前教育，入園難得到一定的緩解，但有質(zhì)量保證的普惠性公辦幼兒園數(shù)量仍明顯不足。如果過分依靠民辦資源辦學(xué)前教育，會導(dǎo)致教育資源分配不均，使低收入家庭無法平等地享受教育。擴(kuò)大學(xué)前公共資源，抑制學(xué)前教育價格，緩解中低收入家庭第二胎育兒壓力，緩解社會矛盾。

第二，醫(yī)療。對現(xiàn)有兒科醫(yī)療資源進(jìn)行優(yōu)化整合，優(yōu)化現(xiàn)有兒科醫(yī)師配置和醫(yī)療設(shè)施，提高兒科醫(yī)療服務(wù)的效率和質(zhì)量。我國絕大多數(shù)兒科醫(yī)生集中在少數(shù)大醫(yī)院和兒童專科醫(yī)院，所以要鼓勵兒童專科醫(yī)院在基層醫(yī)院、社區(qū)醫(yī)院開設(shè)門診部，或者向二級醫(yī)院、社區(qū)醫(yī)院輸出品牌和管理，讓優(yōu)質(zhì)兒科醫(yī)療資源下沉到基層。然后按照國家衛(wèi)計委兒科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)方案的要求，在現(xiàn)有執(zhí)業(yè)醫(yī)師中遴選、培養(yǎng)一批具有良好執(zhí)業(yè)道德、扎實專業(yè)知識和臨床技能的兒科醫(yī)師，并形成執(zhí)業(yè)醫(yī)師轉(zhuǎn)崗、補充兒科醫(yī)師的常態(tài)機(jī)制。同時，應(yīng)盡快改革兒科醫(yī)學(xué)教育培養(yǎng)機(jī)制，在《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》恢復(fù)兒科醫(yī)學(xué)，在高校醫(yī)學(xué)專業(yè)中加強(qiáng)兒科人才培養(yǎng)，為兒科醫(yī)療源源不斷充實優(yōu)秀人才。此外，通過減免學(xué)費、優(yōu)先安排工作以及在職稱評定、職務(wù)晉升給予政策傾斜和優(yōu)惠，吸引優(yōu)秀高中畢業(yè)生報考醫(yī)學(xué)院兒科專業(yè)，鼓勵“定向兒科醫(yī)學(xué)生”畢業(yè)后從事兒科診療工作。

第三，住房。“全面二孩”政策提出以來，樓市迎來了又一個春天，有不少樓盤提出四戶型的宣傳噱頭。筆者在調(diào)查過程中，發(fā)現(xiàn)住房問題是居民擔(dān)心的又一個重要問題，房價的高漲使得相當(dāng)一部分居民的生育意愿降低。為此南昌市政府應(yīng)做好房價的調(diào)控，多開發(fā)建設(shè)經(jīng)濟(jì)性適用房，減輕因房價過高帶來的影響。

第四，女性就業(yè)。由于女性的生育周期較長，使得女性就業(yè)難度加大，一些單位甚至出現(xiàn)了性別歧視，這非常不利于女性就業(yè)。同時這也使得相當(dāng)一部分家庭，由于經(jīng)濟(jì)、工作的壓力放棄生育二孩。因此，南昌市應(yīng)出臺相關(guān)的地方性法律保障育齡婦女的工作權(quán)利，減少女性就業(yè)難對生意意愿的影響。

第五，生育時間。根據(jù)筆者的調(diào)查結(jié)果顯示，大部分的居民都傾向于在未來的1～4年內(nèi)生育二孩，所以全面二孩政策將會引起一定程度的出生人口堆積，加之南昌市人口聚集程度較高，且育齡婦女人數(shù)較多，出生堆積將會更明顯。因此，建議政府要分步放開“全面二孩”政策，年紀(jì)偏大的育齡婦女優(yōu)先，年紀(jì)偏小的隨后。

第六，社會治安。由于國家全面放開二孩，接下來幾年內(nèi)，南昌市人口會迅速增加，社會治安會存在較大的隱患，所以南昌市要加強(qiáng)社會治安巡邏，保障居民的生命財產(chǎn)安全。

第七，經(jīng)濟(jì)發(fā)展。促進(jìn)南昌市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，推動經(jīng)濟(jì)良好有序發(fā)展，增添更多的就業(yè)機(jī)會，提高居民的收入水平，減少居民在生育二孩中的經(jīng)濟(jì)壓力，增強(qiáng)居民的生育意愿，促進(jìn)社會的良好發(fā)展。

“全面二孩”政策的提出，是我國人口政策的一個里程碑，但政策的實施是一個長期的過程，為此，我們需要考慮到方方面面，促進(jìn)該政策在南昌市的良好實施，推動南昌市的發(fā)展。

（作者單位為南昌大學(xué)）

參考文獻(xiàn)

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第四篇：以二胎政策為視角淺析生育二胎意愿與影響因素

以“二胎”政策為視角淺析生育二胎意愿與影響因素

（中國特色社會主義理論與實踐研究）

二胎政策是中國實行的一種和計劃生育政策相對應(yīng)的生育政策，它是指符合指定條件的夫婦允許生育“二胎”。2013年8月6日，國家衛(wèi)生計生委發(fā)布消息稱，國家衛(wèi)生計生委黨組日前決定開始實施 “服務(wù)百姓健康行動”，并適時出臺完善生育政策調(diào)整方案，這一提法再度引發(fā)公眾關(guān)注。

2015年7月17日，是第26個世界人口日。國家衛(wèi)計委在通報了我國人口和計生工作的情況。我國總?cè)丝谌匀槐３衷鲩L，已達(dá)13.68億人。而在全面放開二孩方面，衛(wèi)計委首次透露，正在抓緊制定相關(guān)規(guī)定。

繼“單獨兩孩”政策全面落地一年多后，日前，傳來了生育政策有望再度調(diào)整，年內(nèi)出臺全面放開二孩的消息。對此，2015年7月22日，國家衛(wèi)計委相關(guān)負(fù)責(zé)人則重申了著手評估和推進(jìn)新政，否認(rèn)了年內(nèi)實施的說法。不過，對于呼聲很高的全面放開二孩政策，不少人口及社會學(xué)專家則表示支持，認(rèn)為“單獨兩孩”只是個過渡性改革措施，新政在十三五初期就有出臺必要。

2015年10月，中共全會公報允許普遍二孩（二胎）政策。

一、我國人口的基本情況簡介

2014年中國0-14歲低齡人口占總?cè)丝诒壤秊?6.5%,比2010年第六次人口普查降低0.1個百分點,低于世界平均26%的水平。60歲及以上老年人口不斷上升,從2010年13.3%提高到2014年的15.5%。同時,勞動年齡人口從2011年開始連續(xù)三年出現(xiàn)凈減少,從數(shù)據(jù)上看,2011年9.40億,2012年9.37億,2013年9.34億,2014年9.16億,占總?cè)丝诘谋戎貫?7.0%,近十年我國人口變化有如下特點:老年人比重逐漸增加,少兒的比重逐漸降低,而總撫養(yǎng)比重卻出現(xiàn)降低,這種表現(xiàn)充分體現(xiàn)了我國人口老齡化但出生人口增長率下降的現(xiàn)象,同時也更加突出了我國人口出生率變動“蝴蝶效應(yīng)”般的影響。然而這種趨勢在2013-2014年啟動實施二胎政策后就被打破了并且均出現(xiàn)了逆轉(zhuǎn),可見二胎政策在政策實施初期對扭轉(zhuǎn)不利局面發(fā)揮的重要作用已初露端倪。

資料顯示,2005-2014年人口增長率總體上呈下降趨勢,事實上1995-2014近二十年都呈這種趨勢,或許二胎政策出臺的原因也有基于此的考慮。需要注意的是,2009-2013年期間人口增長率低于0.5%,但近兩年有回升趨勢,綜合考慮各種因素究其原因,主要受“二胎政策”的影響,具體表現(xiàn)為2013年政策發(fā)布、2014年各地逐步實施后,人口環(huán)比增長率近幾年來首次突破0.5%,回升勢頭明顯。這種轉(zhuǎn)變可以更加明顯地表現(xiàn)出來,即2014年的人口出生率有明顯的提升,況且我國人口基數(shù)大,相應(yīng)的出生人口數(shù)的增長量的變動便可想而知。

二、我國二胎政策實施現(xiàn)狀

2013年11月15日,中共中央十八屆三中全會審議通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,明確提出“啟動實施.一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策,逐步調(diào)整完善生育政策以“推進(jìn)社會事業(yè)改革創(chuàng)新”。2014年各省二胎政策陸續(xù)落地,具體實施時。

可見,人口政策并非同時放開,根據(jù)各地實際情況,有時間選擇性地采取措施是理性之舉。可想而知,關(guān)于全面放開二胎政策的預(yù)測,保證平穩(wěn)過渡是前提,同時也要依據(jù)政策實施的實際情況具體地調(diào)整下一步的方案。

據(jù)《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書:2015年中國經(jīng)濟(jì)形勢分析與預(yù)測》(社科院發(fā)布)顯示, 我國目前總生育率只有1.4,已經(jīng)非常接近國際上公認(rèn)的1.3的“低生育陷阱”。2015年7月,國家衛(wèi)計委表示單獨兩孩政策效果正在顯現(xiàn),2014年我國出生人口比2013年增加47萬人,目前申請數(shù)量穩(wěn)定在每月8萬對至9萬對。具體來講,截至2015年6月30日,北京市“單獨兩孩”申請數(shù)和辦證數(shù)分別為44700例和40951例;據(jù)預(yù)測,新政平均會讓北京每年增加超過5萬新生兒。然而2014年8月至11月,北京市單獨兩孩申請人數(shù)曾出現(xiàn)連續(xù)四個月下降,單獨兩孩申請量至今依舊遠(yuǎn)低于預(yù)期.三、對生育“二胎”的意愿與影響因素的淺析

? 1.生育“二胎”的意愿與影響因素 從世界范圍來看，理想子女?dāng)?shù)減少是現(xiàn)代化社會普遍發(fā)生的一種趨勢。西方學(xué)者運用不同的理論從多學(xué)科的視角來試圖解釋生育觀念的變化，并分析影響理想子女?dāng)?shù)的因素。

以經(jīng)濟(jì)學(xué)家貝克爾為主提出的生育經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為，隨著收入的增加，家庭對孩子數(shù)量的需求增加，對孩子質(zhì)量的需求也增加，人們愿意讓孩子受到更好的撫養(yǎng)和教育。總的來說，家庭對孩子質(zhì)量需求的增加要大于對孩子數(shù)量需求的增加，因此，收入和孩子數(shù)量之間總體上呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)關(guān)系，即隨著收入的增加，家庭對孩子數(shù)量的需求會減少。進(jìn)一步的研究表明收入對理想子女?dāng)?shù)的影響存在性別差異，在控制教育程度后，妻子的收入對其理想子女?dāng)?shù)無顯著影響。

現(xiàn)代化理論從社會和個體兩個層面來探究現(xiàn)代化對生育意愿的影響，基本結(jié)論是理想子女?dāng)?shù)隨現(xiàn)代化進(jìn)程而減少，從個體層面來看，受教育年數(shù)越長、越重視自我發(fā)展，就越傾向于不生和少生。因為現(xiàn)代化社會孩子的直接和間接成本上升而效用降低，人們對其他消費品的偏好要超過對孩子的偏好，而教育程度的提高則使孩子對個體的吸引力降低，受過較多教育者更容易接受強(qiáng)調(diào)自我人生價值的現(xiàn)代化觀念，容易找到其他價值目標(biāo)替代孩子的價值。對女性來說更是如此，養(yǎng)育孩子的機(jī)會成本隨著其教育程度的提高而增加，研究結(jié)果顯示，妻子的教育程度比她的收入、家庭收入以及丈夫的教育水平對理想子女?dāng)?shù)有更強(qiáng)的影響。

生活經(jīng)歷分析關(guān)注的則是成長環(huán)境、家庭結(jié)構(gòu)、婚姻狀況和生育經(jīng)歷對理想子女?dāng)?shù)的影響。一些研究表明，父母的生育意愿和生育行為對子女的理想子女?dāng)?shù)有很強(qiáng)的正向影響，父母對子女生育數(shù)量的期待與子女的理想子女?dāng)?shù)也呈正相關(guān)，初婚年齡推遲會減少期望子女?dāng)?shù)，而現(xiàn)有子女?dāng)?shù)越多者理想子女?dāng)?shù)也越。?

? ? 然而，若要探究理想子女?dāng)?shù)的影響因素，應(yīng)將其放在特定的制度背景和社會狀況中。因此，我們既借鑒西方的分析框架及研究原則，更注意到由于國情不同而帶來的差異，這些差異的存在使得西方的一些研究結(jié)論不能直接用來解釋中國的現(xiàn)象：

首先，多子女家庭在西方社會被更多地貼上負(fù)面標(biāo)簽，認(rèn)為如果子女?dāng)?shù)量超過4個，父母將不能給予孩子很好的照顧，父母花在每個孩子身上的時間、精力和經(jīng)濟(jì)資源會減少，父母與孩子的互動也會降低，2至3個孩子的家庭規(guī)模最受推崇。而在中國，獨生子女已經(jīng)演變成刻板的社會印象，與“能力低”、“自我中心”、“自私”等一系列負(fù)面評價形成了固定的聯(lián)想，一個家庭有兩個孩子更利于孩子的成長和教育，更能促進(jìn)孩子的健康發(fā)展等觀念得到不少人贊同。因此，當(dāng)獨生子女在中國普遍成為一種負(fù)面印象時，生育政策允許將促進(jìn)城市人口理想子女?dāng)?shù)為2孩的比例增加。

其次，隨著中國城市社會保障和經(jīng)濟(jì)體制的改革，家庭在孩子教育、醫(yī)療和成家時購置婚房等方面的費用大增，孩子撫育成本急劇上升。有研究表明，以2003年的物價水平，0至16歲孩子的直接經(jīng)濟(jì)成本達(dá)25萬元左右，如估算到子女上高等院校、購置婚房的家庭支出，則高達(dá)49萬元；1/4家庭的子女經(jīng)濟(jì)成本占夫妻總收入的50％以上。有理由預(yù)期，為了家庭和孩子能夠有一個盡可能好的生活機(jī)會，人們對兩個孩子的偏好將受家庭社會經(jīng)濟(jì)地位的影響。

然后，男孩偏好是我國傳統(tǒng)生育文化的重要特征，它對理想子女?dāng)?shù)有正向刺激作用。城市社會保障水平不斷提高，弱化了男孩與養(yǎng)老的聯(lián)系，但男孩與傳宗接代的聯(lián)系則較少受到觸動，城市居民男孩偏好明顯減少但仍存在。因此，有男孩偏好者更多認(rèn)為兩個孩子更理想。我們同時還認(rèn)為，計劃生育政策作為我國一項基本國策，它對生育意愿的影響無疑是不容忽視的，是生活經(jīng)歷分析中一個重要的變量。對于“一胎化”政策實施后步入婚育的城市居民而言，他們更有可能把政策生育數(shù)視作理想子女?dāng)?shù)。

最后，幼年子女照顧是西方女性面臨的工作與家庭角色的主要沖突。經(jīng)驗研究結(jié)果顯示，職業(yè)女性在孩子嬰幼兒期主要是通過中斷就業(yè)或從全職工作轉(zhuǎn)換為兼職工作來應(yīng)對家庭與工作角色的兩難。由于女性的生育機(jī)會成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于男性，故理想子女?dāng)?shù)的性別差異比較明顯。而中國城市女性大多在生育后連續(xù)就業(yè)，再加上有強(qiáng)大的親屬支持網(wǎng)絡(luò)減輕其育兒負(fù)捌剮，女性因生育而付出的機(jī)會成本相對較少，二胎意愿的性別差異將不明顯。

2.討論組建議總結(jié)----針對“家庭消費（成本）”方面

從主要分析來看，雖然收入、財產(chǎn)稟賦、孩子的性別以及存款利率均與家庭生育二胎意愿呈現(xiàn)出相關(guān)關(guān)系，但上述因素均屬于系統(tǒng)性因素，并且存在難以在短期內(nèi)發(fā)生變化、缺乏統(tǒng)一衡量的標(biāo)準(zhǔn)等特點，可視為外生因素。因此，為使提振家庭生育二胎意愿的政策建議更具有操作價值，此處著重針對房價、子女生活消費、兒童教育開支、兒童醫(yī)療開支、生養(yǎng)手續(xù)以及教育資源的配置等因素提?

? 出建議：

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（一）強(qiáng)化房地產(chǎn)市場調(diào)控

首先，加快構(gòu)建保障性住房體系。一是加大重視力度，建議由中央牽頭出臺統(tǒng)一的保障性住房指導(dǎo)政策，省、市、縣一級政府成立專門的工作辦公室，并根據(jù)實際情況制定對應(yīng)的實施細(xì)則和具體方案，積極推動落實； 二是加大對保障性住房運營模式的研究，在研習(xí)發(fā)達(dá)國家先進(jìn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上結(jié)合我國國情，建立多層次、多品種、多維度的保障性住房運營模式；三是創(chuàng)新保障性住房建設(shè)的投融資模式，加大對社會資金的利用力度，放大財政杠桿，在不增加政府財務(wù)負(fù)擔(dān)的同時保證多個項目的開工建設(shè)。

其次，逐步改革公積金管理模式。一是簡化審批手續(xù)，各地政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地住房市場狀況，減少現(xiàn)有審批環(huán)節(jié)，積極壓縮公積金申請周期；二是放松繳存和提取限制，降低申請門檻，擴(kuò)大公積金適用范圍；三是提高管理水平，聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)管理統(tǒng)籌資金賬戶，探索入市方案，提高資金收益水平，并按照一定比例向繳存單位和個人分配超額收益。

? 最后，積極推行行政改革。一是調(diào)整政府的事權(quán)和財權(quán)，做到財權(quán)與事權(quán)的匹配，從根本上抑制地方政府的賣地沖動；二是探索發(fā)行市政債券，拓寬政府融資渠道，降低對單一金融機(jī)構(gòu)的依賴，積極探尋多層次的政府性資金籌集手段； 三是降低政府債務(wù)成本，降低銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對地方政府融資的限制，用低成本的資金置換高成本的資金，在化解存量風(fēng)險的同時降低地方財政與房地產(chǎn)行業(yè)的關(guān)聯(lián)度。

（二）規(guī)范母嬰用品市場

第一，完善國產(chǎn)母嬰用品監(jiān)管制度。進(jìn)一步完善制度體系，建立嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，清退不符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，建立產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)體系，落實合規(guī)生產(chǎn)的基本職責(zé)。尤其是對于嬰幼兒食品、奶粉生產(chǎn)企業(yè)，需建立專門的食品標(biāo)準(zhǔn)，從原料、生產(chǎn)管理、質(zhì)量指標(biāo)、物流以及銷售等環(huán)節(jié)層層把關(guān)，切實提高國內(nèi)嬰幼兒產(chǎn)品的質(zhì)量，讓消費者買到放心的國產(chǎn)嬰幼兒食品。

第二，降低進(jìn)口母嬰用品流通成本。建議大力推動跨境電子商務(wù)，積極建設(shè)保稅區(qū)和自貿(mào)區(qū)，對多層級的代理經(jīng)銷模式進(jìn)行規(guī)制，降低因委托代理環(huán)節(jié) 過多產(chǎn)生的額外貿(mào)易成本，打破目前進(jìn)口嬰幼兒產(chǎn)品價格虛高，賣方市場能力過大的現(xiàn)狀，降低進(jìn)口嬰幼兒產(chǎn)品的零售價格。

第三，加強(qiáng)懲處力度，打擊假冒偽劣產(chǎn)品。建議工商、商務(wù)、質(zhì)檢等執(zhí)法部門加大對嬰幼兒產(chǎn)品的檢查力度，提高違法違規(guī)的成本，對制造販?zhǔn)奂倜皞瘟又破返倪M(jìn)行頂格處罰，有效地整肅市場，降低逆向選擇的發(fā)生概率。

（三）穩(wěn)定社會消費品價格

一是加強(qiáng)宏觀調(diào)控，對流動性進(jìn)行分割化調(diào)節(jié)，嚴(yán)控信貸總額過快增長和貨幣投放總量，確保不出現(xiàn)流動性過剩的現(xiàn)象，對民間流動性進(jìn)行疏導(dǎo)，防止投機(jī)資本進(jìn)入基本民生行業(yè)。

二是保障基本消費品的供給，讓日常生活用品、農(nóng)副產(chǎn)品等生活必需品的供?

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? 給能夠覆蓋城鄉(xiāng)居民的消費，確保其價格不出現(xiàn)大幅上揚，同時加大對能源以及生產(chǎn)資料的定價指導(dǎo)力度，對電信、燃油等壟斷程度較高的行業(yè)實施價格規(guī)制，保證其價格的穩(wěn)定。

三是加強(qiáng)物價監(jiān)管，強(qiáng)化市場秩序監(jiān)督，對擾亂市場秩序、不正當(dāng)競爭的現(xiàn)象要嚴(yán)加整治，加強(qiáng)行政執(zhí)法的覆蓋力度和頻度，打擊哄抬物價的行為，確保市場秩序的穩(wěn)定。

（四）簡化生養(yǎng)手續(xù)

一是以行政力量為主導(dǎo)，健全制度體系，精簡生養(yǎng)孩子的手續(xù)，減少辦理的復(fù)雜程度，降低辦理手續(xù)的時間成本。

二是下放審批權(quán)限，清理非行政許可審批事項，減少手續(xù)的申報管理層級，提高手續(xù)辦理速度，更好更快地服務(wù)于“ 單獨二胎”政策。

三是加強(qiáng)監(jiān)督管理，強(qiáng)化對各辦理環(huán)節(jié)的合規(guī)管控，切實推進(jìn)依法行政，深入開展專項治理，預(yù)防和杜絕違法違規(guī)操作的發(fā)生。四是推動政務(wù)公開，政府應(yīng)加強(qiáng)信息化技術(shù)的使用，建立統(tǒng)一的信息公開系統(tǒng)，及時完整地向公眾披露業(yè)務(wù)辦理流程，開通便民查詢系統(tǒng)，讓申請人能夠及時對所辦業(yè)務(wù)進(jìn)行跟蹤。

（五）深化教育體制改革

首先，優(yōu)化教育資源配置。著力完善優(yōu)質(zhì)教育資源的覆蓋面，逐步縮小教育資源的城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際差距，同時盡量保證城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置，實行公立學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化和同質(zhì)化建設(shè)，實施教職員工交流輪崗制度，廢除重點學(xué)校和重點班的設(shè)置，從根本上破解擇校問題。

其次，改革招生監(jiān)督機(jī)制。對現(xiàn)行的監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行調(diào)整，在堅持政府進(jìn)行宏觀監(jiān)管的基礎(chǔ)上，引入專業(yè)化第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu)對招生過程進(jìn)行監(jiān)督，積極推進(jìn)招生工作的透明程度和公開度，強(qiáng)化社會、家長的監(jiān)督作用，形成三位一體的監(jiān)督體系，全方位杜絕招生工作中違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。

最后，加大教育投入。增加教育支出占GDP 的比例，探索籌建教育基金，完善困難學(xué)生資助機(jī)制，同時試點多子女家庭的補貼機(jī)制，適當(dāng)?shù)靥岣呓處熜匠辏M(jìn)一步降低家庭教育負(fù)擔(dān)。

（六）推動兒童醫(yī)療事業(yè)發(fā)展

一方面，必須加大兒童醫(yī)療投入。一是投入更多的資金提升兒科醫(yī)資力量、擴(kuò)大醫(yī)療規(guī)模、改善設(shè)備設(shè)施、提高公立醫(yī)院醫(yī)療水平和接待患者能力，滿足日益擴(kuò)大的兒童醫(yī)療需求； 二是加大對兒童醫(yī)療醫(yī)院或網(wǎng)點的建設(shè)投入，提高兒童醫(yī)療的覆蓋范圍，同時積極推動股份制兒童醫(yī)院和外資兒童醫(yī)院等新型醫(yī)療模式，充分吸收社會資金參與兒童醫(yī)療設(shè)施的建設(shè)和改善，切實提高醫(yī)療保障水平；三是加大對兒童醫(yī)療的補貼力度，降低兒童醫(yī)療的成本和費用，降低家庭在兒童醫(yī)療上的支出。

? ? 另一方面，應(yīng)當(dāng)積極推動兒童醫(yī)療保險體系的建立。由政府主導(dǎo)，參照現(xiàn)行的城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險和新農(nóng)村醫(yī)療合作保險體系，建立以政府投入為主、家 庭投入為輔的覆蓋城鄉(xiāng)兒童的醫(yī)療保險體系，切實降低家庭負(fù)擔(dān)。?

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五、結(jié)語

二胎政策能改變我國的人口倒三角結(jié)構(gòu),對沖人口老齡化壓力。但目前關(guān)于我國全面放開“二胎”政策問題還存在爭議,是日趨嚴(yán)峻的人口形勢下“全面放開二胎”,大幅度扭轉(zhuǎn)局面,全面扼殺潛在制約因素;還是循序漸進(jìn)、適時調(diào)整，值得我們深思。

事實上,單方面從單獨二胎政策的實施已經(jīng)給出了啟示和答案,在實施短短的一年時間后,我國人口趨勢便已出現(xiàn)扭轉(zhuǎn),為此，全面放開二胎政策或許會有更好的效果;況且我國公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、接生分娩服務(wù)等公共服務(wù)水平都已經(jīng)做好充分的準(zhǔn)備去應(yīng)對全面放開二胎可能會出現(xiàn)的“嬰兒潮”。不過,暫時尚不能下定論,畢竟影響生育人口的因素很多,尤其是當(dāng)前適齡生育者的生育觀念等,因為其生長環(huán)境已完全不同于上一代并且信息化時代下生活壓力急劇增大,所以全面放開二胎的效果,值得我們期待。總之,政策服務(wù)于發(fā)展,需充分調(diào)研實際情況并采取及時的調(diào)整措施,各地可以不同步、不設(shè)統(tǒng)一時間表,取代一貫的“一刀切”,刺激生育勢能平緩釋放,避開“低生育陷阱”。?

第五篇：我國適婚戶籍人口二胎生育意愿及其影響因素的研究論文[范文模版]

黨的十八屆五中全會提出堅持計劃生育的基本國策，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策，積極開展應(yīng)對人口老齡化行動。但是，預(yù)測未來幾年我國的人口出生率不會有太大變化。本文以研究二胎生育意愿的相關(guān)文獻(xiàn)為理論基礎(chǔ)，通過實證分析，研究在不考慮政策約束時，影響二胎生育意愿的主要因素，以期為進(jìn)一步開展應(yīng)對人口老齡化的行動提供科學(xué)決策。

一、引言

中國實施計劃生育政策已歷時30余年，這一政策不僅改變著每一個中國家庭的生活，也改變了整個中國發(fā)展的軌跡。實施計劃生育政策以來，我國約少出生4億人口，有效緩解了人口快速增長對社會經(jīng)濟(jì)形成的壓力。但是，長期推行以控制人口數(shù)量增長為目的的計劃生育政策所導(dǎo)致的負(fù)面效應(yīng)也開始凸顯。因此，我國開放二孩政策，鼓勵符合再生育條件的夫妻生育二胎。然而，這些潛在的、符合二胎生育條件的夫婦大都為獨生子女，是受“三口之家”家庭觀念影響最深的一代人，當(dāng)他們進(jìn)入婚育階段后，是否愿意生育二胎，又有那些因素會影響二胎生育意愿，這些都是人口政策調(diào)整所考慮的問題，也是本次研究所關(guān)注及回答的問題。

二、理論研究和假設(shè)

從世界范圍來看，理想子女?dāng)?shù)減少是現(xiàn)代化社會普遍發(fā)生的一種趨勢。以經(jīng)濟(jì)學(xué)家貝克爾為主提出的生育經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為，隨著收入的增加，家庭對孩子數(shù)量的需求增加，對孩子質(zhì)量的需求也增加，人們愿意讓孩子受到更好的撫養(yǎng)和教育。還有研究表明收入對理想子女?dāng)?shù)的影響存在性別差異，在控制教育程度后，妻子的收入對其理想子女?dāng)?shù)無顯著影響。現(xiàn)代化理論認(rèn)為人們對其他消費品的偏好要超過對孩子的偏好，受過較高教育者更容易接受強(qiáng)調(diào)自我人生價值的現(xiàn)代化觀念，易找到其他價值目標(biāo)替代孩子的價值。對女性來說更是如此，研究結(jié)果顯示，妻子的教育程度比她的收入、家庭收入以及丈夫的教育水平對理想子女?dāng)?shù)有更強(qiáng)的影響。

然而，若要探究理想子女?dāng)?shù)的影響因素，應(yīng)將其放在特定的制度背景和社會狀況中。首先，在中國，獨生子女已經(jīng)演變成刻板的社會印象，與“能力低”、“自我中心”、“自私”等一系列負(fù)面評價形成了固定的聯(lián)想，一個家庭有兩個孩子更利于孩子的成長和教育，更能促進(jìn)孩子的健康發(fā)展等觀念得到不少人贊同。第二，隨著中國城市社會保障和經(jīng)濟(jì)體制的改革，家庭在孩子教育、醫(yī)療和成家時購置婚房等方面的費用大增，孩子撫育成本急劇上升。第三，男孩偏好是我國傳統(tǒng)生育文化的重要特征，它對理想子女?dāng)?shù)有正向刺激作用。城市社會保障水平不斷提高，弱化了男孩與養(yǎng)老的聯(lián)系，但男孩與傳宗接代的聯(lián)系較少受到觸動，城市居民男孩偏好明顯減少但仍存在。最后，由于中國城市女性大多在生育后連續(xù)就業(yè)，再加上有強(qiáng)大的親屬支持將有效減輕其育兒負(fù)擔(dān)，女性因生育而付出的機(jī)會成本相對較少，二胎意愿的性別差異將不明顯。根據(jù)上述分析，本文有以下假設(shè)：

假設(shè)一：家庭社會經(jīng)濟(jì)條件較好者想生2孩的概率更高，尤其是在經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)、生活條件好的城市;

假設(shè)二：高學(xué)歷者由于更多認(rèn)同兩個孩子更能促進(jìn)孩子健康發(fā)展的觀念，其理想子女?dāng)?shù)為2孩的更多;

假設(shè)三：有男孩偏好者更多認(rèn)為生兩個孩子更好;

假設(shè)四：身體狀況和年齡與要二胎的意愿有顯著影響;

假設(shè)五：工作職位(情況)與要二胎有顯著影響;

假設(shè)六：獲取公共教育方便程度與要二胎有顯著影響;

假設(shè)七：女性理想子女?dāng)?shù)為二孩的概率與男性沒有顯著差異。

三、數(shù)據(jù)和變量

本研究所用數(shù)據(jù)是2013年中國綜合社會調(diào)查(CGSS)第二期(2010—2019)的第4次調(diào)查結(jié)果。調(diào)查在全國一共抽取了100個縣(區(qū))，加上北京、上海、天津、廣州、深圳5個大城市，作為初級抽樣單元，總樣本量約為12000，從中抽取年齡在20—50的適婚年齡的有效數(shù)據(jù)，有效調(diào)查對象為2400人。

1、因變量

通過問卷中“假如可以自由選擇，您認(rèn)為最理想的是生幾個孩子”的題項來測量被訪者的理想子女?dāng)?shù)。調(diào)查結(jié)果顯示，24.3%的人認(rèn)為生一個孩子最理想，62.7%的人表示生兩個孩子最理想，理想子女?dāng)?shù)在三個及以上有11%，而表示不想要孩子的僅為2%，這一結(jié)果與以往的生育意愿調(diào)查中城市居民的理想子女?dāng)?shù)基本為l孩或2孩基本相同。

2、解釋變量

(1)基本情況

①年齡(連續(xù)變量：20-50);

②性別(此處為虛擬變量，女賦值為“2”，男賦值為“1”);

③身體健康狀況(以被訪者對自己身體健康狀況了解和社會上一般標(biāo)準(zhǔn)比較，身體狀況分為很不健康、比較不健康、一般、比較健康、非常健康5級分別對應(yīng)1-5來度量);

④個人生育意愿(以被訪者的主觀意愿為主，個人生育意愿分為完全不同意、比較不同意、無所謂同意不同意、比較同意、完全同意5級分別對應(yīng)1—5來度量);

⑤婚姻狀況(此處為虛擬變量，已婚為“1”，未婚賦值為“0”);

此處注意：凡是有婚姻經(jīng)歷的都默認(rèn)為已婚，而不考慮目前的婚姻狀態(tài)。

(2)社會經(jīng)濟(jì)地位

①工作情況(以被訪者提供的客觀情況為準(zhǔn)分為失業(yè)，固定工作，零工，個體戶四類，分別對應(yīng)0—4來度量);

②家庭收入水平(被訪對自己家實際收入為準(zhǔn));

(3)受教育程度(以被訪者實際情況為準(zhǔn)，分為未受過教育、小學(xué)、初中、職業(yè)高中、普通高中、中專、大學(xué)專科(正規(guī)教育)、大學(xué)專科(成人教育)、大學(xué)本科(成人教育)、大學(xué)本科(正規(guī)教育)、碩士研究生及以上共10級分別對應(yīng)1—10來度量);

(4)公共教育服務(wù)水平(以被訪者主觀判斷為準(zhǔn)，將獲取公共教育服務(wù)水平分為非常方便、比較方面、一般、不太方便、很不方便5級分別對應(yīng)1—5來度量);

(5)男孩偏好(以被訪者主觀意愿為準(zhǔn)，希望二胎為男孩的為1，女孩的為0)見表1。

3、計量模型

為研究二胎生育意愿與解釋變量的關(guān)系，特建立以下模型：

T-CHIi= X+PER2X2i+INC3X3i+EDU4X4i+MAR5X5i+PUB6X6i+AGE7X7i+HEL8X8i

+JOB9X9i+BOY10X10i+SEX11X11i+ui。

其中PER—個人意愿;INC—家庭總收入;EDU—受教育水平;MAR—婚姻狀況;PUB—公共教育;AGE—年齡;HEL—身體健康狀況;JOB—工作情況;BOY—男孩偏好;SEC—性別;u—隨機(jī)誤差項。