第一篇：中揚鎮(zhèn)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)調(diào)研報告

中揚鎮(zhèn)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)調(diào)研材料

一、基本情況

宿遷市宿城區(qū)中揚鎮(zhèn)位于宿遷市東南部，南瀕洪澤湖，北連徐淮公路，徐宿淮鹽高速公路穿境而過。幅員187.1平方公里，其中可耕地面積16萬畝，特種水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積8萬畝，農(nóng)田林網(wǎng)面積4.5萬畝，木材蓄積量50萬立方米，年可采伐5萬立方米，森林覆蓋率達(dá)47.5%。全鎮(zhèn)轄10個行政村，3個居委會、1個場，共有207個村民小組，12960戶，總?cè)丝?.1萬。

二、我鎮(zhèn)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)基本情況

中揚鎮(zhèn)全鎮(zhèn)10個行政村、3個居委會、1個場，2006年按照省選聘優(yōu)秀高校畢業(yè)生到村任職的工作精神要求，截止目前共有11名大學(xué)生村官，其中2名為2010年選聘到村任職大學(xué)生村官，9名為2011年選聘到村大學(xué)生村官。

為認(rèn)真貫徹落實選聘優(yōu)秀高校畢業(yè)生到農(nóng)村和社區(qū)工作的戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮好大學(xué)生村官在加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用，實現(xiàn)大學(xué)生村官下得去、待得住、干得好、流得動，根據(jù)以往培養(yǎng)大學(xué)生村官工作經(jīng)驗，鎮(zhèn)黨委專門成立了大學(xué)生村干部管理辦公室，并結(jié)合全鎮(zhèn)實際，建立了統(tǒng)一管理，集中學(xué)習(xí)，下鄉(xiāng)跟蹤，月月匯報，工作交流，共同提高的管理模式，且取得了較好效果。2010年，為響應(yīng)我市大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民的號召，鎮(zhèn)黨委大膽嘗試，鼓勵全鎮(zhèn)大學(xué)生村官進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，并在學(xué)習(xí)實踐活動中積極探索大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的有效實現(xiàn)形式，更好地推進(jìn)大學(xué)生村官立足基層、創(chuàng)業(yè)發(fā)展。目前在任的11名大學(xué)生村官，2010屆2名村官已全部實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，2011年新到任的9名村官在老村官的帶領(lǐng)下通過個人獨資、合作出資的創(chuàng)業(yè)形式也開始創(chuàng)業(yè)。目前已創(chuàng)業(yè)項目總數(shù)3個，正在籌建的項目2個，涉及種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)四個方面。2010年銷售總收入1000萬元吸納就業(yè)人數(shù)400余人幫帶脫貧100余戶，并涌現(xiàn)了一批先進(jìn)的創(chuàng)業(yè)典型：

1、莊昊明，2010年選聘到村任職大學(xué)生村官，現(xiàn)任中揚鎮(zhèn)程莊村黨支部副書記。與蘇州客商楊正新先生共同投資興建中揚“三正”瀝青攪拌有限公司，公司位于245省道南側(cè)，占地40畝。業(yè)務(wù)范圍主要包括回收公路瀝青廢料，瀝青砼加工和儲運，水泥砼路面，路基，橋梁，市政設(shè)施等。公司注冊資金550萬元，大學(xué)生村官莊昊明貸款20萬元，自籌資金30萬元共計50萬元入股，法人代表為莊昊明，并負(fù)責(zé)日常的生產(chǎn)管理。該項目于2011年6月10日建成投產(chǎn)，實現(xiàn)年回收廢舊瀝青路渣30萬噸，銷20萬噸瀝青材料，年銷售額達(dá)600萬元。能吸納本地富余勞動力200多名，月均工資在2000-3000元左右。

2、吳瓊，2010年選聘到村任職大學(xué)生村官，現(xiàn)任中揚鎮(zhèn)熊樓村黨支部副書記。與中揚鎮(zhèn)中揚居委會蔬菜種植大戶王國祥合作創(chuàng)立宿遷市宿城區(qū)國祥蔬菜專業(yè)合作社，吳瓊個人入股資金30萬元，現(xiàn)主要負(fù)責(zé)日常管理工作。該項目現(xiàn)有成員15戶，在職110人，自2009年9月起，帶動群眾脫貧25戶。該合作社南臨245省道，北接徐淮路，交通發(fā)達(dá)，運輸方便，是無公害生產(chǎn)基地。合作社現(xiàn)有蔬菜種植基地338畝，主要種植反季節(jié)蔬菜，品種主要有土豆、黃瓜、豆角、茄子、辣椒、大白菜等。合作社的主要任務(wù)：一是為社員提供新品種、引進(jìn)新技術(shù)，并進(jìn)行新品種、新技術(shù)試驗和示范工作。二是組織產(chǎn)品銷售。產(chǎn)品主要供應(yīng)本地市場以及南京市場等，年銷售額達(dá)500萬元，實現(xiàn)了產(chǎn)銷兩旺的目標(biāo)。不僅為部分群眾提供了就業(yè)機(jī)會，同時對其周邊經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展起到重要作用。

3、朱輝，2011年選聘到村任職大學(xué)生村官，現(xiàn)任中揚鎮(zhèn)飯棚村黨支部副書記。與本村能人大戶陳升平合作創(chuàng)辦宿遷市升麗服裝責(zé)任有限公司，位于宿城區(qū)中揚鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)。公司擁有豐富制服生產(chǎn)經(jīng)驗，優(yōu)秀的樣板和縫紉技師，集生產(chǎn)、銷售及售后服務(wù)為一體，主要生產(chǎn)高中低檔品牌服裝，特種工作服，學(xué)生服，運動服，酒店制服、廣告恤衫、防靜電服等服裝的生產(chǎn)和委托加工業(yè)務(wù)。隨著經(jīng)營業(yè)務(wù)不斷擴(kuò)展，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，現(xiàn)在已形成中揚鎮(zhèn)的明星企業(yè)。該項目前身是由2008年到村任職大學(xué)生村官張冠男和陳升平共同出資創(chuàng)辦宿遷市升麗服裝廠，2011年新任大學(xué)生村官朱輝的加入讓企業(yè)得到軟硬件的再次升級并和美特斯邦威品牌達(dá)成長期生產(chǎn)協(xié)議，組建成立現(xiàn)在的宿遷市升麗服裝責(zé)任有限公司。公司注冊資金50萬，總投資約100余萬元，其中朱輝出資20萬元。項目占地面積約3000平方米，規(guī)模廠房2000平方米，2011年9月項目正式投產(chǎn)，年產(chǎn)值300多萬元，實現(xiàn)純利潤近40萬元，解決留守婦女120多人的就業(yè)問題。

4、賀坤，2011年選聘到村任職大學(xué)生村官，現(xiàn)任中揚鎮(zhèn)范集居委會主任助理，自籌資金5萬元投資承包蘭空養(yǎng)殖場2個養(yǎng)殖魚塘共計60畝，進(jìn)行草魚、河蟹養(yǎng)殖。以創(chuàng)業(yè)為契機(jī)，通過典型示范帶動創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，同時開辟就業(yè)的道路，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。通過自身實際養(yǎng)殖，根據(jù)獲得的經(jīng)驗、教訓(xùn)和取得的效益，在農(nóng)戶中宣傳推廣養(yǎng)殖新技術(shù)，帶動當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖戶一起養(yǎng)殖，形成規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化種植，形成高效漁業(yè)示范基地，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。目前該項目正在投資建設(shè)中，通過采用養(yǎng)殖新品種可帶動本村養(yǎng)殖戶50余戶創(chuàng)業(yè)致富。

具體做法：

正確引導(dǎo)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)動力與創(chuàng)業(yè)意識。針對大學(xué)生村官在農(nóng)村工作，思想狀況較為復(fù)雜，創(chuàng)業(yè)心態(tài)各不相同的現(xiàn)狀。如懷著“考”的愿望。一些大學(xué)生村官把“村官”崗位當(dāng)作臨時性工作、過渡性崗位，一門心思想通過考試進(jìn)入公務(wù)員隊伍、事業(yè)單位或考取研究生繼續(xù)深造，現(xiàn)在不想創(chuàng)業(yè)。存在“怕”的思想。部分大學(xué)生村官對如何創(chuàng)業(yè)、怎樣創(chuàng)業(yè)一無所知，更無創(chuàng)業(yè)打算，擔(dān)心創(chuàng)業(yè)失敗，害怕承擔(dān)創(chuàng)業(yè)帶來的風(fēng)險。鎮(zhèn)黨委政府根據(jù)大學(xué)生村干部的工作去向和全鎮(zhèn)實際，通過每周五下午的固定學(xué)習(xí)，多次與村官積極進(jìn)行溝通，并積極推薦大學(xué)生村干部參加全市大學(xué)生村干部SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)大學(xué)生村官的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)信心。

民主決議，實行科學(xué)規(guī)范化管理。為確保創(chuàng)業(yè)科學(xué)化、規(guī)范化運行，專門召開大學(xué)生村官民主會議研討制定中揚鎮(zhèn)大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)示范基地日常管理等規(guī)章制度，并成立創(chuàng)業(yè)基地組織，即將11名大學(xué)生村官分成兩組，并分別推選出組長、副組長和會計，推行自行管理、自產(chǎn)自銷、自負(fù)盈虧、相互合作的原則，按照規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)，有分工、有合作，發(fā)揚互助協(xié)作精神，又充分發(fā)揮個人特長優(yōu)勢，共同發(fā)展本創(chuàng)業(yè)項目。同時實行“黨委領(lǐng)導(dǎo)+項目建設(shè)+創(chuàng)業(yè)示范基地+村官自產(chǎn)自銷”的運作經(jīng)營模式。整個過程由鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)團(tuán)委及鎮(zhèn)大學(xué)生村干部管理辦公室聯(lián)合，切實根據(jù)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)項目建設(shè)需要，適時指導(dǎo)、全程跟蹤、科學(xué)管理。

結(jié)對幫帶，形成大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)合力。針對大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)過程中少資金、無經(jīng)驗、缺技術(shù)等問題，積極采取有效措施，對有創(chuàng)業(yè)項目的大學(xué)生村官進(jìn)行全方位幫扶。針對大學(xué)生村官資金短缺、難以發(fā)展項目”和“實用技術(shù)缺乏、難以引進(jìn)項目”的困難，我鎮(zhèn)黨委一方面積極聯(lián)系郵政儲蓄銀行、民豐銀行，為我鎮(zhèn)村官爭取小額創(chuàng)業(yè)貸款；另一方面，安排有經(jīng)驗的農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖方面專家鎮(zhèn)水產(chǎn)站站長王飛、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心副主任曹孔每周對全鎮(zhèn)大學(xué)生村官進(jìn)行農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)知識培訓(xùn)提升我鎮(zhèn)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)水平。

創(chuàng)業(yè)富民，實現(xiàn)農(nóng)民增收方式的轉(zhuǎn)變。一是堅持以農(nóng)民增收為目的，以市場需求為導(dǎo)向，以村官創(chuàng)業(yè)為手段，通過讓大學(xué)生村官自行創(chuàng)業(yè)、掌握技術(shù)、擴(kuò)大規(guī)模，逐漸引領(lǐng)周邊村莊的農(nóng)民以實為證，讓效益說話，轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。二是堅持把村官創(chuàng)業(yè)當(dāng)成一個項目、一項產(chǎn)業(yè)來抓，有效帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和項目建設(shè)。

三、村官農(nóng)村創(chuàng)業(yè)面臨的困難及相關(guān)建議

相關(guān)問題：

1、創(chuàng)業(yè)政策的實施過程有待進(jìn)一步規(guī)范。雖然我市已頒布了針對“大學(xué)生村官”創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，但相關(guān)部門缺乏對辦理途徑的宣傳，很多優(yōu)惠仍只停留在政策層面。很多“大學(xué)生村官”創(chuàng)業(yè)者不清楚如何獲得優(yōu)惠政策，他們不知道該通過哪些程序申請，不清楚到哪個部門辦理。眾多扶持創(chuàng)業(yè)的利好政策與那些有志于創(chuàng)業(yè)的“大學(xué)生村官”并沒有完全“接軌”。此外，一項政策的出臺，相關(guān)配套的政策措施由于涉及多個部門的協(xié)調(diào)，有些職能部門沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，更談不上對這些優(yōu)惠政策的貫徹落實。這就使現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的實施達(dá)不到比較理想的效果。

2、缺乏適合“大學(xué)生村官”的創(chuàng)業(yè)項目。大學(xué)生村官有著創(chuàng)業(yè)的美好愿望，但由于客觀條件的制約，找準(zhǔn)一個符合農(nóng)村實際和“大學(xué)生村官”特點的切實可行的創(chuàng)業(yè)項目較為困難。“大學(xué)生村官”在農(nóng)村和社區(qū)，信息來源渠道狹窄，對外界創(chuàng)業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)項目等了解不多。根據(jù)調(diào)研可以發(fā)現(xiàn)，由于農(nóng)村土地承包到戶，中央又高度重視“三農(nóng)”工作，我鎮(zhèn)閑臵流轉(zhuǎn)土地較少，可供“大學(xué)生村官”創(chuàng)業(yè)的土地、場所等村級資源比較缺乏。金融危機(jī)后，我鎮(zhèn)村官參與的兩個“三來一加”項目：升麗服飾、明華服飾，面臨著經(jīng)營發(fā)展的困難，生產(chǎn)規(guī)模收縮，外加工項目減少，也為“大學(xué)生村官”創(chuàng)業(yè)項目的選擇確定增添了難度。

相關(guān)建議：

1、簡化各類程序，降低準(zhǔn)入門檻，實行稅收優(yōu)惠成立專門機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌辦理“大學(xué)生村官”創(chuàng)業(yè)涉及的各項手續(xù)，聯(lián)合工商、國稅、地稅、公安、銀行、財政、教育、勞動保障、街道辦事處等相關(guān)職能部門通過簡化審批手續(xù)，提供各項政策支持，為“大學(xué)生村官”自主創(chuàng)業(yè)搭建綠色通道。目前我市的“大學(xué)生村官”創(chuàng)業(yè)扶持政策主要集中在兩類，一類是免去2至3年的登記類、證照類和管理類的各項費用；一類是在申請小額貸款上給以便利和優(yōu)惠。這些優(yōu)惠對“大學(xué)生村官”初期創(chuàng)業(yè)來說是需要的，但實際上，很多“大學(xué)生村官”創(chuàng)業(yè)就是從創(chuàng)辦一個小企業(yè)開始的，最需要的是準(zhǔn)入和稅收方面的扶持政策。因此，在準(zhǔn)入方面可以采用適當(dāng)降低注冊資本或分期繳付注冊資本的辦法，降低“大學(xué)生村官”創(chuàng)業(yè)的門檻；在稅收方面，政府可以根據(jù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向?qū)Ψ袭a(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)在2至3年內(nèi)進(jìn)行稅收減免或全額退稅，以減輕大學(xué)生創(chuàng)業(yè)初期的負(fù)擔(dān)。

2、健全服務(wù)創(chuàng)業(yè)配套體系認(rèn)真梳理有關(guān)職能部門已出臺的相關(guān)政策，協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門研究細(xì)化具體操作辦法，加大對“大學(xué)生村官”創(chuàng)業(yè)的政策支持力度。如通過制定《“大學(xué)生村官”創(chuàng)業(yè)管理辦法》，保證“大學(xué)生村官”的創(chuàng)業(yè)時間。“大學(xué)生村官”獨資或作為主要投資人創(chuàng)辦對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民群眾致富有較強(qiáng)帶動效應(yīng)的創(chuàng)業(yè)項目，在任期內(nèi)允許占用一半工作時間用于創(chuàng)業(yè)其他類型創(chuàng)業(yè)的“大學(xué)生村官”允許占用1/3以內(nèi)工作時間用于創(chuàng)業(yè)，以滿足“大學(xué)生村官”創(chuàng)業(yè)的時間所需。引導(dǎo)“大學(xué)生村官”正確處理好創(chuàng)業(yè)與履職的關(guān)系，進(jìn)一步規(guī)范“大學(xué)生村官”創(chuàng)業(yè)管理。

3、加大大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度。通過對我鎮(zhèn)07年以來大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)情況的調(diào)研，不少村官面臨著有創(chuàng)業(yè)項目、有創(chuàng)業(yè)資金但缺乏必要的創(chuàng)業(yè)技能，特別是在養(yǎng)殖技術(shù)、電子商務(wù)服務(wù)方面的技能有待進(jìn)一步提高，急需要相關(guān)部門對大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)技能方面重點培訓(xùn)，重點培養(yǎng)和提高大學(xué)生“村官”動手能力、組織管理能力、人際交往能力和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊管理與運作能力等綜合能力。加快優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項目庫建設(shè)，逐步提高大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)的檔次和水平。此外，還要加強(qiáng)大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)風(fēng)險意識培訓(xùn)，免費提供創(chuàng)業(yè)風(fēng)險預(yù)警信息，提升大學(xué)生“村官”規(guī)避風(fēng)險的能力。

五、創(chuàng)業(yè)大學(xué)生村官離任后狀況調(diào)查。

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，自2006年按照省選聘優(yōu)秀高校畢業(yè)生到村任職的工作精神，我鎮(zhèn)選聘2007屆大學(xué)生村官共6名，2008屆大學(xué)生村官1名。截止2011年7月，7名大學(xué)生村官先后離開中揚鎮(zhèn)，其中5名村官進(jìn)入國有大型企業(yè)、1名村官進(jìn)入銀行系統(tǒng)、1名村官考取了公務(wù)員。

在任期間，他們成立了中揚鎮(zhèn)大學(xué)生村官高效農(nóng)業(yè)設(shè)施蔬菜示范基地，由張冠男、曹文陽等7名大學(xué)生村官與張老板和許老板合作創(chuàng)辦。該基地位于中揚鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)周邊，項目總投資210余萬元，項目一期投資55萬元，其中大學(xué)生村官出資15萬元，建成占地50畝，高效設(shè)施大棚55個。其中53個大棚用于種植豆角，預(yù)計年產(chǎn)值達(dá)40萬元；2個大棚作為西瓜、草莓試種基地。二期投入155萬元，建成高效農(nóng)業(yè)蔬菜大棚170個，并全部用作反季節(jié)蔬菜的種植，經(jīng)濟(jì)效益良好。7名大學(xué)生村官離任后，該高效農(nóng)業(yè)設(shè)施蔬菜示范基地被中揚鎮(zhèn)政府回購，現(xiàn)已轉(zhuǎn)包給當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶，繼續(xù)發(fā)揮造福當(dāng)?shù)厝罕姷淖饔谩?7屆村官閔斗強(qiáng)、08屆村官張冠男，分別和本村的能人大戶范明華、陳升平合作創(chuàng)辦了明華服飾、升麗服飾這兩家“三來一加”項目，在離任后相繼抽走在其中股份，并由我鎮(zhèn)10屆村官吳瓊、11屆村官朱輝接手，并重新注入資金，繼續(xù)發(fā)揮解決本地留守勞動力的作用。

從調(diào)研的情況可以看出，我鎮(zhèn)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)項目能夠帶動當(dāng)?shù)厝罕娭赂唬趲椭毨裘撠氈赂簧习l(fā)揮了積極的作用，使全鎮(zhèn)上下形成了創(chuàng)業(yè)富民的良好氛圍。離任后的大學(xué)生村官所留下的創(chuàng)業(yè)項目，一部分轉(zhuǎn)讓給了政府和村里扶持起來的貧苦戶，一部分由新到任的大學(xué)生村官接手，新老村官有序接續(xù)，繼續(xù)發(fā)揮著作用。

第二篇：XX鎮(zhèn)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)情況調(diào)研報告

XX鎮(zhèn)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民情況調(diào)研報

告

“大學(xué)生村官”是近幾年來新生事物。在大學(xué)生村官管理中，“宿遷模式”頗具特色：堅持把大學(xué)生村官“當(dāng)后備干部培養(yǎng)、當(dāng)優(yōu)秀人才使用、當(dāng)自家孩子對待”，以推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民為突破口，不斷完善大學(xué)生村官工作的長效機(jī)制。以創(chuàng)業(yè)富民為重要載體，完善組織引導(dǎo)機(jī)制，讓大學(xué)生村官有舞臺、干得好，探索出了村官“抱團(tuán)創(chuàng)業(yè)”、“村官+專家+基地”、“大戶+基地+大學(xué)生村官+貧困戶”等創(chuàng)業(yè)模式。但是，如何讓大學(xué)生村官在農(nóng)村待得住、干得好，讓群眾信得過？實踐證明，鼓勵大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民能夠更好地運用所學(xué)知識為改變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)面貌多做工作、多辦實事，也是大學(xué)生村官融入農(nóng)村的最佳選擇。然而，創(chuàng)業(yè)富民是否適合每一位大學(xué)生村官呢？在創(chuàng)業(yè)富民過程中有哪些困難？一旦身份性質(zhì)改變創(chuàng)業(yè)富民的項目該如何經(jīng)營？就以上諸多問題，調(diào)研情況如下：

一、現(xiàn)狀

目前為止，XX鎮(zhèn)16個村居大學(xué)生村官全部配備到位，6人擔(dān)任村支兩委正職，其中2人擔(dān)任XX鎮(zhèn)黨委委員，8人擔(dān)任副書記、副主任、主任助理的職位。有12人共7個創(chuàng)業(yè)項目已經(jīng)開始實施，創(chuàng)業(yè)項目主要是大棚種植、食用菌等農(nóng)業(yè)種植業(yè)，創(chuàng)業(yè)資金一般在 10 萬元左右。鎮(zhèn)黨委政府對大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)項目給予一系列的幫助和支持，如農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)服務(wù)中心向大學(xué)生村官提供技術(shù)支持，幫助大學(xué)生村官堅定創(chuàng)業(yè)信心，營造創(chuàng)業(yè)氛圍，消除思想顧慮，敢于大膽創(chuàng)業(yè)；

積極為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)爭取資金，并積極請老師傅或?qū)＜疫M(jìn)行指導(dǎo)，幫助大學(xué)生村官創(chuàng)好業(yè)。

二、存在問題

1.創(chuàng)業(yè)意識不強(qiáng)。大學(xué)生村官在農(nóng)村工作，思想狀況較為復(fù)雜，創(chuàng)業(yè)心態(tài)各不相同。一是有的人把“村官”崗位當(dāng)作臨時性、過渡性崗位，一門心思想通過考試進(jìn)入公務(wù)員隊伍、事業(yè)單位，根本不想創(chuàng)業(yè)。二是存在思想顧慮，對如何創(chuàng)業(yè)、怎樣創(chuàng)業(yè)一無所知，更無創(chuàng)業(yè)打算，擔(dān)心創(chuàng)業(yè)失敗，既怕承擔(dān)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險，更怕影響未來自身發(fā)展。

2.創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗不足。由于受專業(yè)、經(jīng)歷等方面的制約，大學(xué)生村官“有知識缺創(chuàng)業(yè)技能、有熱情缺創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗”的現(xiàn)象較為普遍。一是專業(yè)限制明顯，所學(xué)專業(yè)知識與創(chuàng)業(yè)的關(guān)聯(lián)度較低，缺乏必要的專業(yè)知識支撐。二是工作經(jīng)歷單一，大學(xué)生村官是高校應(yīng)屆畢業(yè)生從學(xué)校直接到農(nóng)村，工作經(jīng)驗比較缺乏，創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗更是不足。三是創(chuàng)業(yè)知識局限，雖有創(chuàng)業(yè)想法，但是大部分同志對創(chuàng)業(yè)知識知之甚少，對市場調(diào)查、成本核算、營銷策略等一竅不通，對創(chuàng)業(yè)過程中辦理手續(xù)、程序流程等了解不夠，在與大學(xué)生村官的座談交流中，許多大學(xué)生村官對一些創(chuàng)業(yè)的基本知識都不甚了解。上述這些不足和局限，影響了大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的有效推進(jìn)。

3.創(chuàng)業(yè)扶持不夠。雖然各級黨委、政府積極鼓勵支持大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)，也出臺了扶持大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的具體舉措，但從總體上講，對大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的扶持力度還不夠大。另外是創(chuàng)業(yè)精力尚難保證，大學(xué)生村官大部分時間在鎮(zhèn)村工作，而創(chuàng)業(yè)需要有一定的時間和精力投入，但在創(chuàng)業(yè)援助政策中，雖然允許大學(xué)生村官占用一定工作時間用于創(chuàng)業(yè)，但沒有具體可操作性的規(guī)定，難以保證大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的時間和精力，也不便于對其進(jìn)行規(guī)范管理。

三、原因

1.思想有壓力。村官3年期滿后的出路沒有保障，要轉(zhuǎn)為公務(wù)員只有通過考試。另外，來自家庭方面的思想壓力也不小，受傳統(tǒng)思想影響，大多父母希望小孩通過上大學(xué)后跳出農(nóng)門，能得到一份體面的工作，村官特別是外地村官的創(chuàng)業(yè)想法難以得到了父母理解及資金方面的支持。村官們縱然有創(chuàng)業(yè)的想法，但為了家庭，也只能選擇離開農(nóng)村。

2.合適的項目少。與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣區(qū)相比，欠發(fā)達(dá)縣區(qū)的創(chuàng)業(yè)機(jī)會少，項目也少，特別是對于剛走上工作崗位的“村官”而言，洞察和把握市場商機(jī)的能力尚不足。即使有項目，但是受到地域的限制也無法開展。

3.創(chuàng)業(yè)與履職的關(guān)系不協(xié)調(diào)。從目前村官工作的內(nèi)容看，主要側(cè)重于熟悉農(nóng)村基層事務(wù)，協(xié)助村干部搞好村務(wù)管理，在創(chuàng)業(yè)富民方面沒有進(jìn)行很多的宣傳與鼓勵，或者宣傳鼓勵了但在搞好村務(wù)工作之余已經(jīng)沒有過多的精力開展創(chuàng)業(yè)項目。

四、解決“大學(xué)生村官”創(chuàng)業(yè)的政策建議

1.解決村官后顧之憂。對于考察合格的村官特別是已經(jīng)創(chuàng)業(yè)的村官經(jīng) 3 年期滿后可自主選擇是否自動轉(zhuǎn)為公務(wù)員，解決村官的后

顧之憂，讓他們從書本中解放出來，有更多的時間來思考如何創(chuàng)業(yè)富民和熟悉農(nóng)村。

2.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，激發(fā)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)熱情。加大對大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)典型的宣傳力度，切實發(fā)揮典型示范帶動作用，使大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。把創(chuàng)業(yè)情況作為大學(xué)生村官評優(yōu)評先、培養(yǎng)使用的重要依據(jù)，注重從有創(chuàng)業(yè)項目的大學(xué)生村官中發(fā)展黨員，加快選拔政治素質(zhì)過硬、創(chuàng)業(yè)能力較強(qiáng)、深受群眾信任的大學(xué)生村官進(jìn)入村和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子。

3.加強(qiáng)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。通過加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，重點培養(yǎng)和提高大學(xué)生村官動手能力、組織管理能力、人際交往能力和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊管理與運作能力等綜合能力。此外，還要加強(qiáng)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)風(fēng)險意識培訓(xùn)，提升大學(xué)生村官規(guī)避風(fēng)險的能力。

4.加快創(chuàng)業(yè)配套政策制定，強(qiáng)化政策支持。協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門研究細(xì)化具體操作辦法，加大對大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的政策支持力度。時間上要進(jìn)一步予以保證，以滿足大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的時間所需，引導(dǎo)大學(xué)生村官正確處理好創(chuàng)業(yè)與履職的關(guān)系，進(jìn)一步規(guī)范大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)管理，對以創(chuàng)業(yè)為名占用工作時間從事其他活動的行為要嚴(yán)令禁止、嚴(yán)肅處理；資金上要進(jìn)一步予以支持，制定大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)貸款貼息政策，對有較強(qiáng)帶動效應(yīng)的項目貸款，在一定額度內(nèi)予以貼息支持，降低大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)成本；出臺相關(guān)制度確保期滿后創(chuàng)業(yè)項目的持續(xù)經(jīng)營，并研究激勵措施，如從創(chuàng)業(yè)富民成效明顯的大學(xué)生村官中培養(yǎng)選拔干部，以此來調(diào)動大家的積極性，幫助農(nóng)民走向致富之路。

第三篇：大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民調(diào)研報告

***鎮(zhèn)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民調(diào)研報告

根據(jù)##委組織部要求，近日，***組織人員采取走訪、座談等形式，深入鄉(xiāng)村、深入大學(xué)生村官中間，就大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。

一、主要做法

1.積極引導(dǎo)，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。***組織村官觀摩學(xué)習(xí)***村，***，***村等新農(nóng)村建設(shè)示范村，***，***鎮(zhèn)辦企業(yè)現(xiàn)場，學(xué)習(xí)加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)，村務(wù)管理，創(chuàng)業(yè)富民等方面的先進(jìn)經(jīng)驗做法，感受經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果，讓他們了解鎮(zhèn)情、村情及各項工作開展情況，并熟悉工作。成立大學(xué)生村官聯(lián)絡(luò)組，由專門同志組成，實行“二幫一”措施，除講解農(nóng)村工作常識外，就大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)有關(guān)注意事項政策等進(jìn)行專題報告，組織統(tǒng)一學(xué)習(xí)全國優(yōu)秀大學(xué)生村官事跡，并撰寫感悟，激發(fā)大學(xué)生村干部的創(chuàng)業(yè)熱情。

2.搭建平臺，強(qiáng)化幫扶引導(dǎo)。在推進(jìn)大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)過程中，我鎮(zhèn)積極搭建活動載體，為大學(xué)生村干部干事創(chuàng)業(yè)提供平臺，幫扶引導(dǎo)大學(xué)生村官實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想。開展專題調(diào)研活動，讓大學(xué)生村官結(jié)合任職村區(qū)域特點和產(chǎn)業(yè)特色，在創(chuàng)業(yè)富民方面開展充分的調(diào)研，宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)，創(chuàng)辦、領(lǐng)辦一些創(chuàng)業(yè)項目，帶動群眾創(chuàng)業(yè)致富。

3.加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。充分利用遠(yuǎn)教平臺，組織大學(xué)生村官學(xué)習(xí)相關(guān)技能。搞好幫扶活動，建立領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶大學(xué)生干部制度，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)，任職黨支部書記與大學(xué)生村干部結(jié)成對子，對有創(chuàng)業(yè)項目的大學(xué)生村干部在信息、資金、技術(shù)上提供各種幫扶。通過各種方式來提高大學(xué)生干事創(chuàng)業(yè)的素質(zhì)，為大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)提供有力的制度保證和寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

二、取得成績 1.創(chuàng)業(yè)熱情

我鎮(zhèn)選聘的大學(xué)生村官都出身于農(nóng)村，熟悉農(nóng)村生活，希望用自己的學(xué)識和智慧來改變農(nóng)村落后的面貌，在學(xué)習(xí)了新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)知識后，都對農(nóng)村工作充滿熱情，有為農(nóng)村做貢獻(xiàn)的強(qiáng)烈愿望。**名村官中，有**名村官為中共黨員或預(yù)備黨員，**名為優(yōu)秀學(xué)生干事和優(yōu)秀班干部，都具有良好的思想素質(zhì)和組織交流溝通能力，具有創(chuàng)業(yè)富民的良好基礎(chǔ)，能夠通過農(nóng)村廣闊的就業(yè)機(jī)會和建設(shè)新農(nóng)村的政策機(jī)遇以及一系列優(yōu)惠舉措中實現(xiàn)自己的理想和價值。

2.創(chuàng)業(yè)項目

***自任職來，從小事實事入手，多方面服務(wù)群眾。他帶領(lǐng)村民修建了村文化大院，治理了村容村貌，和村民一起通過遠(yuǎn)教平臺學(xué)習(xí)致富信息，為了豐富村民的農(nóng)閑生活，利用村民零散空閑的時間創(chuàng)業(yè)致富，他更是創(chuàng)新思路，組建了一支農(nóng)民

文藝演出隊，利用農(nóng)閑時間排練演出。目前這只演出隊已經(jīng)多次受邀去鄰村、鎮(zhèn)縣演出，累計收入***。正因為他的優(yōu)異表現(xiàn)，***當(dāng)選為***村支部書記，榮獲***等榮譽稱號。

***被選聘為村官后一直在***擔(dān)任村主任助理。到村后除了熟悉工作環(huán)境，協(xié)助村里做好基本工作外，積極考察村中情況，希望能找到一條出路帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們一起創(chuàng)業(yè)致富。***村多數(shù)農(nóng)戶在農(nóng)閑時會從事一些建筑維修工作。但因為村里沒有統(tǒng)一的組織，這些農(nóng)戶大多選擇到較遠(yuǎn)的地方打工，不能和家人時常團(tuán)聚，***了解情況后決定將這些人組織起來，成立自己村的建筑隊，在自己家門口打工。通過挨戶動員，組織資金，現(xiàn)已幫助組織起了***建筑安裝有限公司，并通過自己所學(xué)和研究，制定細(xì)化了公司的規(guī)章制度，施工質(zhì)量保證體系，為下一步公司的做大做強(qiáng)奠定了基礎(chǔ)。為了聯(lián)系客戶，薛林林更是用自己在信息技術(shù)方面的優(yōu)勢，廣泛在網(wǎng)上帖發(fā)宣傳材料，利用同城QQ群，飛信等方式為公司做宣傳并取得了較好的效果。

三、存在的困難及對策建議

1.創(chuàng)業(yè)技能有待加強(qiáng)。雖然大學(xué)生村官普遍具有較高的創(chuàng)業(yè)熱情，但由于對農(nóng)村政策的理解不夠透徹，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的技能掌握不是十分牢固，他們在創(chuàng)業(yè)過程中往往感覺無從下手，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)率還處于非常低得狀況。解決這種問題，應(yīng)該從扶持和考核兩方面下手，加強(qiáng)幫扶和管理。加大幫扶力度，讓每位村官人人有事做，幫助他們找到奮斗目標(biāo)，并提供相應(yīng)

條件促其學(xué)習(xí)。在考核方面，注意定期檢查和樹立典型相結(jié)合，提高他們創(chuàng)業(yè)技能。

2.相應(yīng)政策有待完善。在大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)上還未形成長效機(jī)制，相關(guān)環(huán)節(jié)運轉(zhuǎn)不暢，溝通不及時，創(chuàng)業(yè)中在資金、信息、技術(shù)上有困難時，往往享受不到應(yīng)有的優(yōu)惠政策。針對這種情況，應(yīng)該號召金融、工商、稅務(wù)、法律等相關(guān)部門和企業(yè)單位投入到大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)活動中來，設(shè)立專門的創(chuàng)業(yè)基金，實現(xiàn)資金、信息、技術(shù)的順暢流通，為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)致富拓寬渠道。

3.基層管理部門對大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)工作認(rèn)識不足。大學(xué)生村干部工作尚處于起步階段，還缺少統(tǒng)一規(guī)范的法規(guī)、制度支持。一些基層干部對大學(xué)生村干部認(rèn)識有偏差，認(rèn)為是來鍍金的，沒有當(dāng)成自己人看待，對大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)工作不過問、不鼓勵、不幫助，致使大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)時困難重重，挫傷了大學(xué)生村干部的創(chuàng)業(yè)積極性。針對這種情況，首先大學(xué)生村官自身應(yīng)該加強(qiáng)自身的素質(zhì)修養(yǎng)，正確認(rèn)識自己，找準(zhǔn)定位，把自身發(fā)展和村民發(fā)展聯(lián)系起來。其次，基層管理部門加強(qiáng)對大學(xué)生村官的幫扶和關(guān)心，在一定程度上給他們信任。讓大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)在基層得到應(yīng)有的支持。

第四篇：蓬溪縣天福鎮(zhèn)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)情況調(diào)研報告

蓬溪縣天福鎮(zhèn)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)調(diào)研報告

如何讓大學(xué)生村官在農(nóng)村待得住、干得好，讓群眾信得過，能創(chuàng)業(yè)，成為眾多大學(xué)生關(guān)心的問題？實踐證明，鼓勵大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民能夠更好地運用所學(xué)知識為改變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)面貌多做工作、多辦實事，也是大學(xué)生村官融入農(nóng)村的最佳選擇。然而，創(chuàng)業(yè)富民是否適合每一位大學(xué)生村官呢？在創(chuàng)業(yè)富民過程中有哪些困難？一旦身份性質(zhì)改變創(chuàng)業(yè)富民的項目該如何經(jīng)營？就以上諸多問題，調(diào)研情況如下：

一、現(xiàn)狀

從07年四川招聘第一批大學(xué)生“村官”，我鎮(zhèn)連續(xù)6年共招聘村官大學(xué)生“村官”共計19名，幾乎實現(xiàn)了全鎮(zhèn)20個行政村每村一名村官。招聘的大學(xué)生“村官”，任村支部副書記的3人，村主任助理的16名，近年來隨著公務(wù)員考試招錄、事業(yè)單位招聘和大學(xué)生村官定向招聘公務(wù)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科職干部共計8名，目前全鎮(zhèn)任職的大學(xué)生村官還有11名。鎮(zhèn)黨委、政府對大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)項目給予一系列的幫助和支持，如農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)服務(wù)中心向大學(xué)生村官提供技術(shù)支持，幫助大學(xué)生村官堅定創(chuàng)業(yè)信心，營造創(chuàng)業(yè)氛圍，消除思想顧慮，敢于大膽創(chuàng)業(yè)；積極為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)爭取資金，并積極請老師傅或?qū)＜疫M(jìn)行指導(dǎo)，幫助大學(xué)生村官創(chuàng)好業(yè)。

二、存在問題

1.創(chuàng)業(yè)意識不強(qiáng)。大學(xué)生村官在農(nóng)村工作，思想狀況較為復(fù)雜，創(chuàng)業(yè)心態(tài)各不相同。一是有的人把“村官”崗位當(dāng)作臨時性、過渡性崗位，一門心思想通過考試進(jìn)入公務(wù)員隊伍、事業(yè)單位，根本不想創(chuàng)業(yè)。二是存在思想顧慮，對如何創(chuàng)業(yè)、怎樣創(chuàng)業(yè)一無所知，更無創(chuàng)業(yè)打算，擔(dān)心創(chuàng)業(yè)失敗，既怕承擔(dān)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險，更怕影響未來自身發(fā)展。三是把創(chuàng)業(yè)當(dāng)著撈政治的榮譽，沒有從心態(tài)上實現(xiàn)為創(chuàng)業(yè)而創(chuàng)業(yè)真抓實干的思想意識。

2.創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗不足。由于受專業(yè)、經(jīng)歷等方面的制約，大學(xué)生村官“有知識缺創(chuàng)業(yè)技能、有熱情缺創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗”的現(xiàn)象較為普遍。一是專業(yè)限制明顯，所學(xué)專業(yè)知識與創(chuàng)業(yè)的關(guān)聯(lián)度較低，缺乏必要的專業(yè)知識支撐。二是工作經(jīng)歷單一，大學(xué)生村官是高校應(yīng)屆畢業(yè)生從學(xué)校直接到農(nóng)村，工作經(jīng)驗比較缺乏，創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗更是不足。三是創(chuàng)業(yè)知識局限，雖有創(chuàng)業(yè)想法，但是大部分同志對創(chuàng)業(yè)知識知之甚少，對市場調(diào)查、成本核算、營銷策略等一竅不通，對創(chuàng)業(yè)過程中辦理手續(xù)、程序流程等了解不夠，在與大學(xué)生村官的座談交流中，許多大學(xué)生村官對一些創(chuàng)業(yè)的基本知識都不甚了解。上述這些不足和局限，影響了大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的有效推進(jìn)。

3.創(chuàng)業(yè)扶持不夠。雖然各級黨委、政府積極鼓勵支持大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)，也出臺了扶持大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的具體舉措，但從總體上講，對大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的扶持力度還不夠大。另外是創(chuàng)業(yè)精力尚難保證，大學(xué)生村官大部分時間在鎮(zhèn)村工作，而創(chuàng)業(yè)需要有一定的時間和精力投入，但在創(chuàng)業(yè)援助政策中，雖然允許大學(xué)生村官占用一定工作時間用于創(chuàng)業(yè)，但沒有具體可操作性的規(guī)定，難以保證大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的時間和精力，也不便于對其進(jìn)行規(guī)范管理。

三、原因

1.思想有壓力。村官3年或2年期滿后的出路沒有保障，要轉(zhuǎn)為公務(wù)員和事業(yè)單位只有通過考試。另外，來自家庭方面的思

想壓力也不小，受傳統(tǒng)思想影響，大多父母希望小孩通過上大學(xué)后跳出農(nóng)門，能得到一份體面的工作，村官特別是外地村官的創(chuàng)業(yè)想法難以得到了父母理解及資金方面的支持。村官們縱然有創(chuàng)業(yè)的想法，但為了家庭，也只能選擇離開農(nóng)村。

2.合適的項目少。與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣區(qū)相比，我縣的創(chuàng)業(yè)機(jī)會少，項目也少，特別是對于剛走上工作崗位的“村官”而言，洞察和把握市場商機(jī)的能力尚不足。即使有項目，但是受到地域的限制也無法開展。

3.創(chuàng)業(yè)與履職的關(guān)系不協(xié)調(diào)。從目前村官工作的內(nèi)容看，主要側(cè)重于熟悉農(nóng)村基層事務(wù)，協(xié)助村干部搞好村務(wù)管理，在創(chuàng)業(yè)富民方面沒有進(jìn)行很多的宣傳與鼓勵，或者宣傳鼓勵了但在搞好村務(wù)工作之余已經(jīng)沒有過多的精力開展創(chuàng)業(yè)項目。

四、解決“大學(xué)生村官”創(chuàng)業(yè)的政策建議

1.解決村官后顧之憂。對于考察合格的村官特別是已經(jīng)創(chuàng)業(yè)取得一定成績和成效，得到黨委、政府和基層群眾認(rèn)可的村官經(jīng) 3 或2年期滿后可自主選擇是否自動轉(zhuǎn)為事業(yè)單位人員，解決村官的后顧之憂，讓他們從書本中解放出來，有更多的時間來思考如何創(chuàng)業(yè)富民和熟悉農(nóng)村。

2.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，激發(fā)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)熱情。加大對大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)典型的宣傳力度，切實發(fā)揮典型示范帶動作用，使大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。把創(chuàng)業(yè)情況作為大學(xué)生“村官”評優(yōu)評先、培養(yǎng)使用的重要依據(jù)，注重從有創(chuàng)業(yè)項目的大學(xué)生“村官”中發(fā)展黨員，加快選拔政治素質(zhì)過硬、創(chuàng)業(yè)能力較強(qiáng)、深受群眾信任的大學(xué)生“村官”進(jìn)入村領(lǐng)導(dǎo)班子。

3.加強(qiáng)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。通過加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，重

點培養(yǎng)和提高大學(xué)生“村官”動手能力、組織管理能力、人際交往能力和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊管理與運作能力等綜合能力。此外，還要加強(qiáng)大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)風(fēng)險意識培訓(xùn)，提升大學(xué)生村官規(guī)避風(fēng)險的能力。

4.加快創(chuàng)業(yè)配套政策制定，強(qiáng)化政策支持。協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門研究細(xì)化具體操作辦法，加大對大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)的政策支持力度。時間上要進(jìn)一步予以保證，以滿足大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的時間所需，引導(dǎo)大學(xué)生村官正確處理好創(chuàng)業(yè)與履職的關(guān)系，進(jìn)一步規(guī)范大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)管理，對以創(chuàng)業(yè)為名占用工作時間從事其他活動的行為要嚴(yán)令禁止、嚴(yán)肅處理；資金上要進(jìn)一步予以支持，制定大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)貸款貼息政策，對有較強(qiáng)帶動效應(yīng)的項目貸款，在一定額度內(nèi)予以貼息支持，降低大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)成本；出臺相關(guān)制度確保期滿后創(chuàng)業(yè)項目的持續(xù)經(jīng)營，并研究激勵措施，如從創(chuàng)業(yè)富民成效明顯的大學(xué)生村官中培養(yǎng)選拔干部，以此來調(diào)動大家的積極性，幫助農(nóng)民走向致富之路。

天福鎮(zhèn)團(tuán)委書記：甘崇洲二〇一二年十一月十五日

第五篇：大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民情況的調(diào)研報告

大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民情況調(diào)研報告

為準(zhǔn)確掌握大學(xué)生村官的創(chuàng)業(yè)情況,我市成立調(diào)研組,對大學(xué)生村官的創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行專題調(diào)研,掌握了大學(xué)生村官的創(chuàng)業(yè)狀況,了解了大學(xué)生村官的創(chuàng)業(yè)企盼和愿望,并就如何引導(dǎo)、激發(fā)大學(xué)生村官的創(chuàng)業(yè)激情進(jìn)行了交流溝通。

一、大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)概況

目前，大學(xué)生村官中,創(chuàng)業(yè)取得明顯效益的 人,占 %;已有初步成效、正處在起步階段的 人,占 %;已有創(chuàng)業(yè)計劃的 人,占 %。

二、引導(dǎo)扶持大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的主要措施

一是引導(dǎo)轉(zhuǎn)變觀念,激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。如何使大學(xué)生村官從“飛鴿牌”變成“永久牌”,成為扎根農(nóng)村、引領(lǐng)和服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的優(yōu)秀人才,經(jīng)過問卷調(diào)查后認(rèn)為,主要途徑就是引導(dǎo)、鼓勵大學(xué)生村官發(fā)揮自身優(yōu)勢,轉(zhuǎn)變觀念,主動創(chuàng)業(yè),安心創(chuàng)業(yè)。街道黨委書記親自給大學(xué)生村官作創(chuàng)業(yè)動員報告,結(jié)合自身工作體會,教育大學(xué)生村官要在農(nóng)村立志創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè),靠創(chuàng)業(yè)帶領(lǐng)群眾致富,靠創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)人生價值。組織辦公室每月召開一次大學(xué)生村官工作例會,把“大學(xué)生村官如何創(chuàng)業(yè)”作為一個主題進(jìn)行討論研究。一是通過聘請專家講課、1

遠(yuǎn)程教育等形式,對大學(xué)生村官進(jìn)行涉農(nóng)政策、企業(yè)管理、養(yǎng)殖技術(shù)和蔬菜種植等知識培訓(xùn),增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)自信心。二是堅持定期分析創(chuàng)業(yè)形勢,介紹外地大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)成功實例和成功經(jīng)驗,堅定創(chuàng)業(yè)信心。三是大學(xué)生村官代表現(xiàn)身說法,讓大學(xué)生村官相互交流創(chuàng)業(yè)的過程或成效,正確引導(dǎo)他們樹立創(chuàng)業(yè)理念,逐步實現(xiàn)自己的創(chuàng)業(yè)夢想。村的村主任助理 同志扎根農(nóng)村，在幫助劉村的社區(qū)建設(shè)中作出了積極貢獻(xiàn)。一是開展環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，美化村居環(huán)境。二是積極宣傳新農(nóng)保，搞好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)、大力宣傳，做好村“兩委”換屆工作。四是積極參與秸稈綜合利用和禁燒工作等。五是做好精神文明建設(shè)。

二是強(qiáng)化幫扶引導(dǎo),搭建創(chuàng)業(yè)平臺。為加快推進(jìn)和保障大學(xué)生村官想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè),堅持政策上鼓勵、制度上強(qiáng)化、資金上保障,強(qiáng)力推進(jìn)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)。一是實行激勵機(jī)制。對創(chuàng)業(yè)成績突出,并帶領(lǐng)群眾致富的列為村級后備干部重點培養(yǎng),并在經(jīng)濟(jì)上給予一定獎勵。二是制度上強(qiáng)化。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員、村“兩委”主要負(fù)責(zé)人和農(nóng)村致富帶頭人三者同時結(jié)對聯(lián)系的“3+1”幫扶機(jī)制,幫扶人不僅在日常工作中給予指導(dǎo)幫扶,而且要經(jīng)常了解掌握所聯(lián)系大學(xué)生村官的思想動態(tài),幫助他們摸清所在村的資源優(yōu)勢,結(jié)合自身特點,提出適當(dāng)?shù)膭?chuàng)業(yè)項目,制定創(chuàng)業(yè)規(guī)劃,激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情和活力。三是資金上保障。在金融、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜

牧、水利等部門項目和政策性資金上給予大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)扶持和項目指導(dǎo)。

三是開展主題活動,激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。通過舉辦“廣闊天地搭舞臺,扎根基層展才華”演講比賽、“村官進(jìn)千戶、惠農(nóng)到萬家”等一系列主題活動,進(jìn)一步激發(fā)大學(xué)生村官的干事創(chuàng)業(yè)熱情,形成人人思創(chuàng)業(yè)、人人謀創(chuàng)業(yè)、人人都有創(chuàng)業(yè)計劃的大好局面。大學(xué)生村官結(jié)合任職村村情和產(chǎn)業(yè)特點,宜工則工,宜農(nóng)則農(nóng),宜養(yǎng)則養(yǎng),創(chuàng)辦、領(lǐng)辦一些項目,帶領(lǐng)群眾致富。在“村官進(jìn)千戶、惠農(nóng)到萬家”活動中,廣大大學(xué)生村官通過與農(nóng)戶親密接觸,建立了深厚感情,了解了市場行情,萌生了創(chuàng)業(yè)意愿。

四是強(qiáng)化輿論宣傳,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。充分發(fā)揮各種網(wǎng)絡(luò)及新聞媒體的作用,開辟大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)專欄、在新聞節(jié)目中制作專題、舉辦創(chuàng)業(yè)論壇等方式,對大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)事跡進(jìn)行報道,實現(xiàn)“近學(xué)有榜樣、遠(yuǎn)學(xué)有目標(biāo)”,引導(dǎo)大學(xué)生村官選項目,定模式,投身創(chuàng)業(yè)。

三、大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)存在的主要問題

一是創(chuàng)業(yè)觀念有待加強(qiáng)。從調(diào)研情況來看,雖然大學(xué)生村官都有強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)愿望,但多存在于創(chuàng)業(yè)的沖動上,存在于空想上,對如何選擇項目、如何經(jīng)營、如何籌措資金等比

較盲目。其原因有三:首先,大學(xué)生村官原則上在村里工作三年,三年后何去何從、患得患失的心態(tài)影響著他們的創(chuàng)業(yè)決心;其次,許多大學(xué)生村官都是一個人打拼,還要忙于村里計劃生育、秸稈禁燒、綜合治理等中心工作,如果自己創(chuàng)業(yè),會面臨無暇顧及其他工作,不能全面兼顧;其三,部分大學(xué)生村官怕失敗不想冒險,將考公務(wù)員和考研作為自己最終的目標(biāo),而不是想著怎么帶頭致富,發(fā)揮示范作用。

二是創(chuàng)業(yè)技能亟待提高。目前,大學(xué)生村官在創(chuàng)業(yè)項目選擇上大多選擇了種植、養(yǎng)殖、加工等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)項目,但學(xué)涉農(nóng)專業(yè)的少,學(xué)管理的少,更重要的是在創(chuàng)業(yè)氛圍下,一些大學(xué)生村官不了解市場,不了解相關(guān)政策法規(guī),不評估當(dāng)?shù)貙嶋H情況,也不做足夠的心理準(zhǔn)備,就想當(dāng)然按自己的創(chuàng)業(yè)“規(guī)劃”向前沖,可一干起來,才發(fā)現(xiàn)自己根本不具備解決問題的能力。

三是創(chuàng)業(yè)的環(huán)境有待優(yōu)化。目前,雖然市區(qū)以及街道各級黨委為鼓勵大學(xué)生村官自主創(chuàng)業(yè)出臺了一些優(yōu)惠政策,但是大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)之路還是很艱難,除了與大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)者本身條件有關(guān)外,更多的是因為缺乏完善有序的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。比如對于享受大學(xué)生村官自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,操作起來麻煩,有的在經(jīng)營領(lǐng)域、融資渠道和稅收優(yōu)惠等關(guān)系到大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵問題上,扶持的力度有待于務(wù)實和完善。

四是資金短缺。大學(xué)生剛剛從學(xué)校畢業(yè),自有資金幾乎為零,再加上大部分大學(xué)生村官都是農(nóng)村出身,家庭能夠提供的財力有限。大學(xué)生村官選擇的創(chuàng)業(yè)項目是種、養(yǎng)、加方面的,加上沒有很好的項目,不能有效吸引投資商進(jìn)行投資。盡管銀行小規(guī)模的貸款對于急需資金的大學(xué)村官來說能夠起到些幫助作用,但還是很有限的。資金短缺或不足已成為阻礙大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的第一因素。

四、加強(qiáng)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的對策建議

一是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)。端正大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)動機(jī),注意培養(yǎng)大學(xué)生村官熱愛農(nóng)村、熱愛農(nóng)民、扎根基層的主人翁意識,讓大學(xué)生村官真正做到了解新農(nóng)村建設(shè)情況,掌握“三農(nóng)”工作的方針政策以及創(chuàng)業(yè)工作的各項法律法規(guī),把農(nóng)村作為自己建功立業(yè)的舞臺,將大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)統(tǒng)一到創(chuàng)業(yè)富民的共同目標(biāo)上來,避免創(chuàng)業(yè)短期功利性。

二是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn),重點培養(yǎng)和提高大學(xué)生村官動手能力、組織管理能力、人際交往能力和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊管理與運作等綜合能力。加快優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項目庫建設(shè),逐步提高大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的檔次和水平。加強(qiáng)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)風(fēng)險意識培訓(xùn),免費提供創(chuàng)業(yè)風(fēng)險預(yù)警信息,提升大學(xué)生村官規(guī)避風(fēng)險的能力。

三是加大幫扶力度。金融、農(nóng)業(yè)、發(fā)改、工商、稅務(wù)等部門要主動投入到大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)活動中來,多方聯(lián)動,形成合力,為他們創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。在政策允許的條件下,在大學(xué)生村官在辦理工商注冊、稅收減免等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)貸款提供優(yōu)惠政策,為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)提供適宜項目。

四是著力破解融資難題。結(jié)合大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)狀況,在條件許可的情況下,運作并設(shè)立大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)“基金會”和大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)“信用擔(dān)保服務(wù)公司”,為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)提供及時有效的資金支持,確保大學(xué)生村官順利創(chuàng)業(yè),帶動農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富。

五、離任大學(xué)生村官的創(chuàng)業(yè)項目后續(xù)問題

為了既能保持政策的延續(xù)性，又能切實發(fā)揮大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)項目的“酵母”作用，為繁榮農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)業(yè)、致富農(nóng)民作出積極貢獻(xiàn)，經(jīng)調(diào)研組研究討論認(rèn)為：

一是鼓勵大學(xué)生村官考取公務(wù)員后以“科技特派員”身份繼續(xù)創(chuàng)業(yè)。大學(xué)生村官在考取本縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員后，可分配至原任職村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以科技特派員的身份繼續(xù)領(lǐng)辦創(chuàng)業(yè)項目，帶領(lǐng)群眾共同致富，在資金、技術(shù)和信息等方面一如既往地給予優(yōu)惠和扶持。這不僅能夠促使創(chuàng)業(yè)項目更好地發(fā)展，而且能夠調(diào)動在職大學(xué)生村官的創(chuàng)業(yè)積極性。

二是要合理區(qū)分項目資金構(gòu)成，共享收益。大學(xué)生村官在創(chuàng)業(yè)起步階段，各級政府都給予了不同程度的政策優(yōu)惠和扶持，特別是一些地方提供了無償使用集體場地、廠房等資產(chǎn)、資源，幫助他們發(fā)展壯大。在大學(xué)生村官考取公務(wù)員后繼續(xù)領(lǐng)辦項目進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的，各地應(yīng)聘請專業(yè)評估機(jī)構(gòu)，對個人和集體投入部分進(jìn)行科學(xué)合理的資產(chǎn)評估，對集體投入部分合理確定份額，每年底，根據(jù)投入情況提取應(yīng)得收益，收益主要用于興辦村級集體公益事業(yè)等方面的支出。

三是對不愿或不宜繼續(xù)創(chuàng)業(yè)的，要協(xié)助做好項目轉(zhuǎn)讓。要盡快制定大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)項目轉(zhuǎn)讓政策，對村級集體有條件、有能力接受的，享有優(yōu)先購臵權(quán)，可一次性或分期返還大學(xué)生村官投入。在分期返還大學(xué)生村官投入期間，可根據(jù)項目收益情況，每年底，大學(xué)生村官另外享受一定的投資收益分成。