第一篇：案例12 地下人防電影院防火案例分析

案例12 地下人防電影院防火案例分析

一、情景描述

某地下人防工程地下2層，地下二層的室內(nèi)地面與室外出入口地坪之間高差為9m。某電影院位于該地下人防工程的地下二層整層，建筑面積為4200m2，設(shè)有1個(gè)建筑面積為600m2的大觀眾廳，7個(gè)建筑面積均為300m2的小觀眾廳。該電影院共劃分6個(gè)防火分區(qū)，其中大廳、售票區(qū)、展示區(qū)為一個(gè)防火分區(qū)，其建筑面積為500m2;辦公、管理用房為一個(gè)防火分區(qū)，其建筑面積為 400m2;放映設(shè)備區(qū)為一個(gè)防火分區(qū)，其建筑面積為300m2;均設(shè)有固定座位的觀眾廳區(qū)域劃分為3個(gè)防火分區(qū)，每個(gè)防火分區(qū)的建筑面積均不大于 1000m2。該電影院設(shè)有7部通至室外的封閉樓梯間，其中大廳所在防火分區(qū)2部，其余每個(gè)防火分區(qū)各1部;各相鄰防火分區(qū)之間均通過(guò)疏散走道連通。該電影院按有關(guān)國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配置了室內(nèi)外消火栓給水系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)和火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等消防設(shè)施及器材。

二、分析要點(diǎn)

本案例主要分析下列內(nèi)容：

根據(jù)相關(guān)國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，重點(diǎn)分析情景描述中電影院的防火分區(qū)最大允許建筑面積，防火分區(qū)的劃分部位及防火分隔設(shè)施類型，構(gòu)造防火和安全疏散應(yīng)采取的建筑防火技術(shù)措施。

三、關(guān)鍵知識(shí)點(diǎn)及依據(jù)

(一)防火分區(qū)

根據(jù)《人民防空工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB 50098--2009)的規(guī)定，情景描述中的電影院應(yīng)采用防火墻劃分防火分區(qū)，當(dāng)采用防火墻確有困難時(shí)，可采用防火卷簾等防火分隔設(shè)施分隔，防火分區(qū)劃分應(yīng)符合以下要求：

1)防火分區(qū)應(yīng)在各安全出口處的防火門范圍內(nèi)劃分。

2)水泵房、污水泵房、水池、廁所、盥洗間等無(wú)可燃物的房間，其面積可不計(jì)人防火分區(qū)的面積之內(nèi)。

3)防火分區(qū)的劃分宜與防護(hù)單元相結(jié)合。

4)每個(gè)防火分區(qū)的允許最大建筑面積，除電影院觀眾廳外，不應(yīng)大于500m2。當(dāng)設(shè)置有自動(dòng)滅火系統(tǒng)時(shí)，允許最大建筑面積可增加1倍;局部設(shè)置時(shí)，增加的面積可按該局部面積的1倍計(jì)算。

5)電影院觀眾廳的防火分區(qū)允許最大建筑面積不應(yīng)大于1000m2。當(dāng)設(shè)置有火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和自動(dòng)滅火系統(tǒng)時(shí)，其允許最大建筑面積也不得增加。

(二)構(gòu)造防火

根據(jù)《人民防空工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB 50098--2009)的規(guī)定，情景描述中電影院的構(gòu)造防火應(yīng)符合以下要求：

1)電影院的觀眾廳與舞臺(tái)之間的墻，耐火極限不應(yīng)低于2.50h;電影院放映室(卷片室)應(yīng)采用耐火極限不低于1.00h的隔墻與其他部位隔開，觀察窗和放映孔應(yīng)設(shè)置阻火閘門。

2)防火門的設(shè)置應(yīng)符合下列規(guī)定：

①位于防火分區(qū)分隔處安全出口的門應(yīng)為甲級(jí)防火門，當(dāng)使用功能上確實(shí)需要采用防火卷簾分隔時(shí)，應(yīng)在其旁設(shè)置與相鄰防火分區(qū)的疏散走道相通的甲級(jí)防火門。

②公共場(chǎng)所的疏散門應(yīng)向疏散方向開啟，并在關(guān)閉后能從任何一側(cè)手動(dòng)開啟。

③公共場(chǎng)所人員頻繁出入的防火門，應(yīng)采用能在火災(zāi)時(shí)自動(dòng)關(guān)閉的常開式防火門;平時(shí)需要控制人員隨意出入的防火門，應(yīng)設(shè)置火災(zāi)時(shí)不需使用鑰匙等任何工具即能從內(nèi)部易于打開的常閉防火門，并應(yīng)在明顯位置設(shè)置標(biāo)志和使用提示;其他部位的防火門，宜選用常閉的防火門。

④用防護(hù)門、防護(hù)密閉門、密閉門代替甲級(jí)防火門時(shí)，其耐火性能應(yīng)符合甲級(jí)防火門的要求且不得用于平戰(zhàn)結(jié)合公共場(chǎng)所的安全出口處。

⑤常開的防火門應(yīng)具有信號(hào)反饋的功能。

?(三)安全疏散

根據(jù)《人民防空工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB 50098--2009)的規(guī)定，情景描述中電影院的安全疏散應(yīng)符合以下要求：

1)每個(gè)防火分區(qū)的安全出口數(shù)量不應(yīng)少于兩個(gè)。當(dāng)有兩個(gè)或兩個(gè)以上防火分區(qū)相鄰，且將相鄰防火分區(qū)之間防火墻上設(shè)置的防火門作為安全出口時(shí)，防火分區(qū)安全出口應(yīng)符合下列規(guī)定：

①防火分區(qū)建筑面積不大于1000m2的場(chǎng)所，設(shè)置直通室外的疏散樓梯間的安全出1：1數(shù)量不得少于1個(gè)。

②在一個(gè)防火分區(qū)內(nèi)，設(shè)置直通室外的疏散樓梯間的安全出口寬度之和，不宜小于《人民防空工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB 50098--2009)規(guī)定的安全出口總寬度的70%。

2)房間建筑面積不大于50m2，且經(jīng)常停留人數(shù)不超過(guò)15人時(shí)，可設(shè)置一個(gè)疏散出口。

3)每個(gè)防火分區(qū)的安全出口，宜按不同方向分散設(shè)置;當(dāng)受條件限制需要同方向設(shè)置時(shí)，兩個(gè)安全出口最近邊緣之間的水平距離不應(yīng)小于5m。

4)安全疏散距離應(yīng)滿足下列規(guī)定：

①房間內(nèi)最遠(yuǎn)點(diǎn)至該房間門的距離不應(yīng)大于15m。

②房間門至最近安全出口的最大距離應(yīng)為40m。位于袋形走道兩側(cè)或盡端的房間，其最大距離應(yīng)為上述相應(yīng)距離的一半。

③觀眾廳室內(nèi)任意一點(diǎn)到最近安全出口的直線距離不宜大于30m;當(dāng)該防火分區(qū)設(shè)置有自動(dòng)噴水

滅火系統(tǒng)時(shí)，疏散距離可增加25%。

5)疏散寬度的計(jì)算和最小凈寬度應(yīng)符合下列規(guī)定：

①每個(gè)防火分區(qū)安全出口的總寬度，應(yīng)按該防火分區(qū)設(shè)計(jì)容納總?cè)藬?shù)乘以疏散寬度指標(biāo)計(jì)算確定。由于該地下人防電影院室內(nèi)地面與室外出入口地坪高差均小于 10m，所以其疏散寬度指標(biāo)應(yīng)為每100人不小于0.75m;但因其中的觀眾廳人員密集，故觀眾廳的疏散寬度指標(biāo)應(yīng)為每100人不小于1m。

②該地下人防電影院的安全出口和疏散樓梯凈寬度均不應(yīng)小于1.40m，單面布置房間的疏散走道凈寬度不應(yīng)小于1.50m，雙面布置房間的疏散走道凈寬度不應(yīng)小于1.60m。

6)電影院觀眾廳的疏散走道、疏散出口等應(yīng)符合下列規(guī)定：

①?gòu)d內(nèi)的疏散走道凈寬度應(yīng)按通過(guò)人數(shù)每100人不小于0.80m計(jì)算，且不宜小于1m，邊走道的凈寬度不應(yīng)小于0.80m。

②廳的疏散出口和廳外疏散走道的總寬度，平坡地面應(yīng)分別按通過(guò)人數(shù)每100人不小于0.65m計(jì)算，階梯地面應(yīng)分別按通過(guò)人數(shù)每100人不小于0.80m計(jì)算;疏散出口和疏散走道的凈寬度均不應(yīng)小于1.40m。

③觀眾廳座位的布置，橫走道之間的排數(shù)不宜大于20排，縱走道之間每排座位不宜大于22

個(gè);當(dāng)前后排座位的排距不小于0.90m時(shí)，每排座位可為44個(gè);只一側(cè)有縱走道時(shí)，其座位數(shù)應(yīng)減半。

④觀眾廳每個(gè)疏散出口的疏散人數(shù)平均不應(yīng)大于250人。

⑤觀眾廳的疏散門，宜采用推閂式外開門。

7)公共疏散出口處內(nèi)、外1.40m范圍內(nèi)不應(yīng)設(shè)置踏步，門必須向疏散方向開啟，且不應(yīng)設(shè)置門檻。

8)疏散走道、疏散樓梯，不應(yīng)有影響疏散的突出物;疏散走道應(yīng)減少曲折，走道內(nèi)不宜設(shè)置門檻、階梯;疏散樓梯的階梯不宜采用螺旋樓梯和扇形踏步，但踏步上下兩級(jí)所形成的平面角小于100，且每級(jí)離扶手0.25m處的踏步寬度大于0.22m時(shí)，可不受此限。

9)該人防工程設(shè)有電影院，地下建筑層數(shù)為兩層，且地下二層的室內(nèi)地面與室外出入口地坪高差不大于10m，故應(yīng)設(shè)置封閉樓梯間。

第二篇：地下錢莊洗錢典型案例分析

地下錢莊洗錢典型案例分析

公安部日前部署在全國(guó)開展打擊地下錢莊集中統(tǒng)一行動(dòng)。據(jù)悉此次行動(dòng)將從8月底持續(xù)到11月底，通過(guò)該行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊通過(guò)地下錢莊進(jìn)行的金融證券、貪污受賄、恐怖活動(dòng)等重大犯罪活動(dòng)。

近年來(lái)，國(guó)際資本波動(dòng)劇烈，我國(guó)面臨的跨境資本流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)逐步加大。地下錢莊不僅涉及金融、證券、貪污腐敗和暴力恐怖活動(dòng)轉(zhuǎn)移資金的洗錢工具，同時(shí)也成為了國(guó)際跨境資金進(jìn)入國(guó)內(nèi)，嚴(yán)重干擾我國(guó)金融秩序的幫兇。

案情介紹：

2015年6月，市警方破獲一起代號(hào)為“3.06”的特大地下錢莊案，抓獲犯罪嫌疑人31名，繳獲涉案銀行卡300余張，凍結(jié)涉及18家商業(yè)銀行的1087個(gè)賬戶，涉案金額高達(dá)120多億元。該地下錢莊進(jìn)入警方視線，源自一起詐騙案。銀行支行行長(zhǎng)沈因涉嫌集資詐騙被捕，在清查該案件時(shí)，根據(jù)沈的資金流向脈絡(luò)，一條涉及地下錢莊的重大案件線索慢慢浮出水面。專案組發(fā)現(xiàn)涉案的大量銀行賬戶呈現(xiàn)出“金字塔”式的結(jié)構(gòu)：沈指定的銀行賬戶在收到款項(xiàng)后，短時(shí)間內(nèi)即向5個(gè)賬戶轉(zhuǎn)移資金，該5個(gè)賬戶隨后又各自向100多個(gè)賬號(hào)轉(zhuǎn)移資金。

而犯罪嫌疑人葉就是上述5個(gè)賬戶其中之一的實(shí)際控制者。葉自2006年起就跟隨家人在市從事地下錢莊活動(dòng)，在深圳市尋找有外幣兌換需求的人，然后在香港聯(lián)系下家，自己則從中收取千分之一到千分之三的手續(xù)費(fèi)。犯罪嫌疑人、葉的姐姐葉蓮證實(shí)，她平時(shí)在深圳步行街?jǐn)[攤兌換外幣，接下生意后即聯(lián)系香港方面經(jīng)常合作的下家談妥手續(xù)費(fèi)，隨后客戶將人民幣轉(zhuǎn)入葉氏姐弟控制的境內(nèi)賬戶，葉氏姐弟再轉(zhuǎn)賬給香港下家控制的境內(nèi)賬戶，同時(shí)下家將客戶需要兌換的外幣轉(zhuǎn)到客戶指定的境外賬戶，自此，一單地下錢莊交易即告完成。

案例分析：

該地下錢莊案是一樁典型的跨境匯兌外幣洗錢案，具有以下顯著特點(diǎn)：

一是內(nèi)外勾結(jié)、主動(dòng)招攬，從而完成有需求的客戶與地下錢莊的對(duì)接。地下錢莊通過(guò)經(jīng)濟(jì)利益拉攏腐蝕金融機(jī)構(gòu)高管、普通員工的手法堂而皇之的在銀行招攬業(yè)務(wù)，一旦發(fā)現(xiàn)有人需要辦理外匯、承兌等業(yè)務(wù)就主動(dòng)推銷。

二是境內(nèi)外協(xié)助，資金各自循環(huán)。地下在境內(nèi)外都有合伙人。境內(nèi)客戶將錢交給地下錢莊，境內(nèi)合伙人即通過(guò)微信、QQ等即時(shí)通信工具通知境外合伙人，按照匯率將相應(yīng)數(shù)額的外幣轉(zhuǎn)入客戶指定的境外銀行賬戶；如果客戶要將境外賬戶的錢轉(zhuǎn)入境內(nèi)賬戶，操作過(guò)程則相反。

三是家族性、老鄉(xiāng)圈的特點(diǎn)明顯。很多地下錢莊的犯罪嫌疑人都有親屬關(guān)系、老鄉(xiāng)關(guān)系，從而形成一個(gè)專門從事地下錢莊活動(dòng)的龐大網(wǎng)絡(luò)，非法經(jīng)營(yíng)涉及金額巨大，對(duì)金融秩序和安全造成極大威脅。

地下錢莊存在和發(fā)展的原因分析：

一是地下錢莊不關(guān)心客戶的身份，不關(guān)心交易資金的來(lái)源，手續(xù)比銀行簡(jiǎn)單，交易過(guò)程快捷，甚至經(jīng)辦手續(xù)費(fèi)都比銀行低；部分規(guī)模巨大的地下錢莊珍惜自己的“信譽(yù)”，在圈子里贏得了“客戶”的信任。

二是地下錢莊日益成為各種違法犯罪活動(dòng)轉(zhuǎn)移贓款的通道。金融、證券、涉稅、商貿(mào)、侵權(quán)、偽劣、涉眾、貪腐等幾乎所有經(jīng)濟(jì)犯罪案件均涉及地下錢莊。

三是地下錢莊的交易特點(diǎn)決定了其隱蔽性。地下錢莊的交易模式實(shí)際上是分成境內(nèi)境外兩部分的，資金實(shí)際上并沒(méi)有進(jìn)行跨境轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)移的只是境內(nèi)境外資金的分別使用權(quán)。也就是說(shuō)國(guó)內(nèi)資金如果想轉(zhuǎn)移到國(guó)外，你只要將人民幣交給地下錢莊，然后地下錢莊就會(huì)通知境外你需要達(dá)到目的地的同伙，然后他們就會(huì)把你需要的外幣存到你指定的賬戶上，這樣就實(shí)現(xiàn)了“客戶”的資金轉(zhuǎn)移，實(shí)際上資金本身并不需要轉(zhuǎn)移。這樣一來(lái)，監(jiān)管機(jī)構(gòu)就很難對(duì)該筆資金進(jìn)行追蹤，因?yàn)榈降叵洛X莊這里，追蹤鏈條就斷裂了。

地下錢莊的危害性：

首先，地下錢莊是非法的，通過(guò)地下錢莊進(jìn)行交易不受法律的保護(hù)，雖然表面上來(lái)看地下錢莊都很守信用，但是一旦出現(xiàn)問(wèn)題，地下錢莊甩手就走，甚至卷走“客戶”資金的案例時(shí)有發(fā)生，極容易給人們?nèi)罕娫斐芍卮蠼?jīng)濟(jì)損失。

其次，地下錢莊游離于國(guó)家金融監(jiān)管視線之外，其交易數(shù)量難以統(tǒng)計(jì)，使得大量不明性質(zhì)的跨境資金進(jìn)入國(guó)內(nèi)金融體系，這些不受監(jiān)管不受控制的資金一旦形成規(guī)模，勢(shì)必會(huì)對(duì)金融市場(chǎng)的穩(wěn)定造成沖擊。

另外，地下錢莊的存在，使得國(guó)內(nèi)的腐敗以及其他犯罪行為所得可以匯出境外，制約了我國(guó)反腐工作的成效；同時(shí)地下錢莊往往與大規(guī)模的走私活動(dòng)有著密切的聯(lián)系，走私活動(dòng)的金融服務(wù)實(shí)際上就是由地下錢莊來(lái)完成的。

最后，地下錢莊甚至直接危及國(guó)家安全，暴力恐怖組織轉(zhuǎn)移涉恐資金，一般都是通過(guò)地下錢莊進(jìn)入國(guó)內(nèi)，嚴(yán)重危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。

如何遏制地下錢莊：

一是加強(qiáng)銀行資金交易監(jiān)控：不論地下錢莊如何操作，只要涉及大額資金轉(zhuǎn)移，基本都是通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬的方式進(jìn)行，同時(shí)地下錢莊骨干會(huì)掌控一個(gè)或幾個(gè)主要賬戶，以及數(shù)十甚至數(shù)百個(gè)馬甲賬戶，其在境內(nèi)收到的資金都會(huì)在上述賬戶中流轉(zhuǎn)，最后匯集到其中幾個(gè)賬戶中。所以我們可以通過(guò)對(duì)短期內(nèi)交易異常活躍，交易數(shù)額巨大，交易次數(shù)多，賬上資金無(wú)停留的賬戶采取有效監(jiān)控，追蹤資金來(lái)源和去向，一旦確認(rèn)可疑則應(yīng)立即向人民銀行報(bào)告。

二是加強(qiáng)開戶客戶身份識(shí)別工作：地下錢莊進(jìn)行交易時(shí)為掩蓋其資金來(lái)源，會(huì)利用大量馬甲賬戶進(jìn)行流轉(zhuǎn)，而這些馬甲賬戶往往不是賬戶名本人持有，地下錢莊利用盜失身份證、假身份證等方法在銀行開戶并開通網(wǎng)上交易功能，或者通過(guò)購(gòu)買他人開立的銀行賬戶。如果是前者的話，銀行柜面應(yīng)加強(qiáng)客戶身份識(shí)別工作，對(duì)假冒他人名義開辦銀行賬戶的行為進(jìn)行有效控制；而后者則需要加強(qiáng)反洗錢宣傳教育，同時(shí)加大對(duì)非法買賣銀行賬戶的行為的查處力度。

三是加強(qiáng)銀行體系內(nèi)部反洗錢控制：從目前已經(jīng)破獲的大量地下錢莊洗錢案件來(lái)看，有此需求的“客戶”，尤其是有大額資金轉(zhuǎn)移需求的“客戶”，大多是通過(guò)金融機(jī)構(gòu)工作人員甚至是高管的介紹撮合，從而與地下錢莊建立聯(lián)系的。而金融機(jī)構(gòu)工作人員明明知道地下錢莊的洗錢行為是違法行為，但仍然為其提供各種便利，包括瞞報(bào)可疑交易，不按規(guī)定開展客戶身份識(shí)別等，從而獲得不當(dāng)?shù)美９式鹑跈C(jī)構(gòu)應(yīng)采取有效措施杜絕此類現(xiàn)象，包括定期開展反洗錢自查自糾工作，加強(qiáng)宣傳教育警示工作，加強(qiáng)反洗錢相關(guān)崗位管理工作，采取如定期輪換崗位等措施等，從而預(yù)防地下錢莊與金融機(jī)構(gòu)工作人員內(nèi)外勾結(jié)共同洗錢。

四是加大對(duì)反洗錢工作不利金融企業(yè)的處罰力度：對(duì)比反洗錢工作較發(fā)達(dá)國(guó)家而言，我國(guó)對(duì)金融機(jī)構(gòu)反洗錢義務(wù)執(zhí)行不到位的處罰力度簡(jiǎn)直是不痛不癢。所以為了遏制越來(lái)越囂張的地下錢莊洗錢行為，監(jiān)管層面應(yīng)采取有效措施，加大對(duì)金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行反洗錢義務(wù)不到位的處罰力度。

五是深挖地下錢莊案件中得上游資金線索：一般來(lái)講，通過(guò)地下錢莊向境外匯出的資金往往與貪污受賄、走私、偷稅漏稅甚至是恐怖活動(dòng)等違法犯罪有關(guān)。只有深挖并打擊此類經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)，才能從根本上遏制地下錢莊違法犯罪活動(dòng)的蔓延，從而實(shí)現(xiàn)反洗錢的根本目的。

第三篇：防火典型案例

消防安全典型案例

1、〖案例1〗克拉瑪依大火

1994年12月8日下午，新疆維吾爾自治區(qū)教委“兩基”(基本普及九年義務(wù)教育，基本掃除青壯年文盲)評(píng)估驗(yàn)收?qǐng)F(tuán)到克拉瑪依市檢查工作，克市教委組織中小學(xué)生在友誼館為驗(yàn)收?qǐng)F(tuán)舉行匯報(bào)演出，部分中小學(xué)生、教師、工作人員、驗(yàn)收?qǐng)F(tuán)成員及當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)共796人到館內(nèi)參加活動(dòng)。16時(shí)20分左右，由于舞臺(tái)上方7號(hào)光柱燈烤燃附近紗幕，引起大幕起火，火勢(shì)迅速蔓延，約一分鐘后電線短路，校園安全事故案例。燈光熄滅，劇廳內(nèi)各種易燃材料燃燒后產(chǎn)生大量有毒有害氣體，致使眾人被燒或窒息，傷亡極為慘重。共死亡325人，其中小學(xué)生288人，干部、教師及工作人員37人，受傷住院130人。

提示:經(jīng)公安、消防、勞動(dòng)等有關(guān)部門共同調(diào)查，新疆克拉瑪依友誼館“12.8”特大火災(zāi)事故是一起重大責(zé)任事故，造成火災(zāi)的直接原因是由于克拉瑪依友誼館人員及其主管部門負(fù)責(zé)人，玩忽職守，對(duì)劇廳管理上嚴(yán)重違反國(guó)家有關(guān)消防安全法規(guī)，不重視公共場(chǎng)所安全消防工作，匯報(bào)演出活動(dòng)的組織者嚴(yán)重失職、瀆職造成的。

2、上海商學(xué)院——4人死亡

2008年11月14日早晨6時(shí)10分左右，上海商學(xué)院徐匯校區(qū)一學(xué)生宿舍樓發(fā)生火災(zāi)，火勢(shì)迅速蔓延導(dǎo)致煙火過(guò)大，其中4名女生在消防隊(duì)員趕到之前從6樓宿舍陽(yáng)臺(tái)跳樓逃生，不幸全部遇難。火災(zāi)事故初步判斷原因是，寢室里頭天晚上使用“熱得快”停電后沒(méi)有拔下插頭，第二天早晨宿舍來(lái)電后因電流過(guò)大引發(fā)熱得快過(guò)熱并將周圍可燃物引燃所致。

3、中央民族大學(xué)——上千女生疏散

2008年5月5日中央民族大學(xué)28號(hào)樓6層S0601女生宿舍發(fā)生火災(zāi)，著火后樓內(nèi)到處彌漫著濃煙，6層的能見度更是不足10米。著火的宿舍樓可容納學(xué)生3000余人。火災(zāi)發(fā)生時(shí)大部分學(xué)生都在樓內(nèi)，所幸消防員及時(shí)趕到將千學(xué)生被緊急疏散，事故才沒(méi)有造成人員傷亡。宿舍最初起火部位為物品擺放架上的接線板部位，當(dāng)時(shí)該接線板插著兩臺(tái)可充電臺(tái)燈，以及引出的另一接線板。該接線板部位因用電器插頭連接不規(guī)范，且長(zhǎng)時(shí)間充電造成電器線路發(fā)生短路，火花引燃該接線板附近的布簾等可燃物蔓延向上造成火災(zāi)。事發(fā)后校方在該宿舍樓進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)1300余件違規(guī)使用的電器，其中最易引發(fā)火災(zāi)的“熱得快”有30件。

4、東北師范大學(xué)——500學(xué)生被困

2007年01月11東北師范大學(xué)研究生宿舍2舍一樓發(fā)生火災(zāi)，濃煙將十一層高的整個(gè)宿舍籠罩，樓上百余個(gè)寢室的500余名學(xué)生被困。在濃煙的威脅下，大部分學(xué)生采取用濕毛巾捂住口鼻、彎腰逃生等方式自救，但仍有個(gè)別學(xué)生因受不了濃煙的熏嗆做出將要跳樓的舉動(dòng)。危急時(shí)刻，在消防隊(duì)員制止下，這幾名學(xué)生最終被送至安全地帶，消防人員救人與滅火同步進(jìn)行。大火被撲滅，被困的500余名學(xué)生被成功疏散到安全地帶。確定起火的是該宿舍樓一樓的干洗店干洗機(jī)旁邊的一堆衣物，火勢(shì)很快蔓延，并迅速產(chǎn)生很大的濃煙。

5、俄羅斯人民友誼大學(xué)——41名外國(guó)留學(xué)生死亡，近200人受傷

2003年11月24日凌晨，位于莫斯科城區(qū)西南部的俄羅斯人民友誼大學(xué)6號(hào)學(xué)生宿舍樓發(fā)生火災(zāi)，造成41名外國(guó)留學(xué)生死亡，近200人受傷。其中有中國(guó)留學(xué)生46人燒傷，11人死亡。有幾個(gè)中國(guó)學(xué)生就是在火災(zāi)時(shí)想乘電梯下樓逃生，結(jié)果被困在內(nèi)活活嗆死。失火原因是電線短路。

6、〖案例〗小小火柴頭引然大火

1994年12月31日吉林某學(xué)校教學(xué)樓一學(xué)生在室內(nèi)吸煙，將用后未熄滅的火柴棒，隨手扔在木質(zhì)地板上，掉進(jìn)地板的窟窿里，引燃地板下的可燃物釀成火災(zāi)。火災(zāi)燒毀教室19間、語(yǔ)音室1間、階梯教室1間，過(guò)火面積955平米，所幸未造成人員傷亡。提示:一個(gè)不良習(xí)慣，一點(diǎn)小小的疏忽，卻釀成一場(chǎng)大禍。所以，良好習(xí)慣的養(yǎng)成多么重要。

7、〖案例〗蠟燭引起的火災(zāi)

1997年5月23日凌晨3時(shí)許，云南省富寧縣洞波鄉(xiāng)中心學(xué)校學(xué)生侯某在床上蚊帳內(nèi)點(diǎn)蠟燭看書，瞌睡之際不慎碰倒蠟燭引燃蚊帳和衣物引起火災(zāi)。火災(zāi)燒死學(xué)生21人，傷2人，燒毀宿舍24平方米，直接經(jīng)濟(jì)損失1.5萬(wàn)元。

提示:晚上點(diǎn)蠟燭照明的情況，在農(nóng)村學(xué)校時(shí)有發(fā)生，未釀成火災(zāi)純屬幸運(yùn)。各學(xué)校杜絕熄燈后點(diǎn)火的情況出現(xiàn)，防患于未然。

★2006年6月6某市第三高中發(fā)生火災(zāi)。由于起火房屋為土木結(jié)構(gòu)舊房，過(guò)火較快，撲救工作難度較大，至次日3時(shí)大火才被撲滅，從火場(chǎng)中救出100多名學(xué)生。大火將住在該校同一宿舍內(nèi)的6名男生燒死，燒毀面積約500平方米的學(xué)生宿舍10間。起火原因是住在下鋪的一名同學(xué)夜間點(diǎn)蠟燭看書，睡著后點(diǎn)燃床鋪引發(fā)火災(zāi)。

★新疆克拉瑪依發(fā)生特大火災(zāi)學(xué)生傷害案

1994年12月8日 下午，新疆維吾爾自治區(qū)教委“兩基”（基本普及九年義務(wù)教育，基本掃除青壯年文盲）評(píng)估驗(yàn)收?qǐng)F(tuán)到克拉瑪依市檢查工作，克市教委組織中小學(xué)生在友誼館為驗(yàn)收?qǐng)F(tuán)舉行匯報(bào)演出，部分中小學(xué)生、教師、工作人員、驗(yàn)收?qǐng)F(tuán)成員及當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)共796人到館內(nèi)參加活動(dòng)。

18時(shí)20分左右，由于舞臺(tái)上方7號(hào)光柱燈烤燃附近紗幕，引起大幕起火，火勢(shì)迅速蔓延，約一分鐘后電線短路，燈光熄滅；劇廳內(nèi)各種易燃材料燃燒后產(chǎn)生大量有毒有害氣體，致使眾人被燒或窒息，傷亡極為慘重。共死亡325人，其中中小學(xué)生288人，干部、教師及工作人員37人，受傷住院者130人。

據(jù)調(diào)查，發(fā)生火災(zāi)的友誼館嚴(yán)重違反消防安全管理規(guī)定，館內(nèi)存在多處火災(zāi)隱患，1994年9月在一次集體活動(dòng)時(shí)，該館曾出現(xiàn)過(guò)火災(zāi)險(xiǎn)情，由于及時(shí)撲救，幸未釀成慘禍。但這一切卻始終未引起該館負(fù)責(zé)人及其主管單位新疆石油管理局工會(huì)和文化藝術(shù)中心領(lǐng)導(dǎo)的重視，沒(méi)有采取有效措施及時(shí)消除火災(zāi)隱患。該館領(lǐng)導(dǎo)還將館內(nèi)僅有的兩名電工派出，演出時(shí)竟由無(wú)電工操作證的人員代電工值班。演出當(dāng)天，通向劇場(chǎng)外的門只打開一扇，館內(nèi)值班工作人員擅離職守，未能及時(shí)打開安全通道。

克拉瑪依市教委和新疆石油管理局教育培訓(xùn)中心個(gè)別主管領(lǐng)導(dǎo)作為此次活動(dòng)的主辦者和組織者，事先沒(méi)有考慮和檢查安全問(wèn)題，火災(zāi)發(fā)生后又沒(méi)有及時(shí)有效地指揮場(chǎng)內(nèi)人員疏散，屬于嚴(yán)重失職瀆職行為。

克拉瑪依市、新疆石油管理局和自治區(qū)教委“兩基”評(píng)估驗(yàn)收?qǐng)F(tuán)有關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此次火災(zāi)也負(fù)有不可推卸的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

事故的直接責(zé)任者，克市教委副主任唐健，克市教委黨委副書記兼紀(jì)委書記況麗，新疆石油管理局工會(huì)文化藝術(shù)中心主任孫勇，教導(dǎo)員趙忠錚，友誼館副主任阿不來(lái)提-卡德爾，克市教委普教科科長(zhǎng)朱明龍，副科長(zhǎng)趙征已被撤銷行政職務(wù)、開除黨籍，并被依法逮捕；友誼館主任兼指導(dǎo)員蔡兆峰、友誼館值班人員 陳惠 君已被刑事拘留；友誼館值班工作人員劉竹英、奴斯拉提已被收容審查；新疆石油管理局副局長(zhǎng)方天錄已被撤銷行政職務(wù)，開除黨籍，移送司法機(jī)關(guān)進(jìn)一步審查；克市總工會(huì)副主席兼新疆石油管理局工會(huì)副主席岳霖也已被移送司法機(jī)關(guān)進(jìn)一步審查，并由有關(guān)部門建議工會(huì)罷免其副主席職務(wù)。

新疆維吾爾自治區(qū)、中國(guó)石油天然氣總公司對(duì)犯有嚴(yán)重官僚主義錯(cuò)誤、對(duì)此次特大火災(zāi)事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的有關(guān)人員分別作出處理決定：撤銷謝宏的新疆石油管理局局長(zhǎng)兼安全委員會(huì)主任、管理局黨委常委、副書記和克拉瑪依市委常委、副書記職務(wù)，并建議自治區(qū)人大罷免其人大常委會(huì)副主任職務(wù)；給予克拉瑪依市委書記兼新疆石油管理局黨委書記唐健黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；給予新疆石油管理局副局長(zhǎng)尼牙孜-阿不都拉和自治區(qū)教委副主任、“兩基”評(píng)估驗(yàn)收?qǐng)F(tuán)負(fù)責(zé)人劉東行政降級(jí)、撤銷黨內(nèi)職務(wù)的處分；給予克拉瑪依市人大常委會(huì)副主任張華堂留黨察看一年的處分，并建議克市人大罷免其市人大常委會(huì)副主任職務(wù)；撤銷克市總工會(huì)主席兼新疆石油管理局工會(huì)主席阿不來(lái)海提-克尤木的黨內(nèi)職務(wù)，并建議罷免其工會(huì)主席職務(wù)。

從以上案例可以看出，校園內(nèi)發(fā)生火災(zāi)主要原因是違章用火用電、電氣線路老化、人為違反消防安全管理制度和消防安全措施不落實(shí)所致，校園內(nèi)一旦發(fā)生火災(zāi)不僅給國(guó)家和個(gè)人財(cái)產(chǎn)造成損失，甚至危急生命，而且還會(huì)嚴(yán)重影響校園安全和校園各項(xiàng)秩序。防范校園火災(zāi)是每一位師生員工的共同責(zé)任，我們決不能麻痹大意、掉以輕心，應(yīng)吸取其他學(xué)校火災(zāi)事故教訓(xùn)，在日常工作學(xué)習(xí)生活中，要時(shí)刻敲醒消防安全的警鐘，從思想上樹立牢固的消防安全意識(shí)，從我做起，嚴(yán)格執(zhí)行消防安全各項(xiàng)制度，認(rèn)真整改消除消防安全隱患。只有做到警鐘常鳴，才能確保校園長(zhǎng)治久安。

第四篇：地下人防施工組織設(shè)計(jì)

人民防空工程安裝工程施工組織設(shè)計(jì)

1工程概況及編制依據(jù)

1.1工程概況

1.2建筑概況

1.3安裝工程概況

人防地下室工程安裝包括：給排水、通風(fēng)工程、電氣，設(shè)計(jì)含戰(zhàn)時(shí)和平時(shí)。

給排水設(shè)計(jì)平時(shí)給水系統(tǒng)主要為消防給水系統(tǒng)、生活給水系統(tǒng)。包括自動(dòng)噴淋和消火栓滅火系統(tǒng)兩大部分；戰(zhàn)時(shí)給排水系統(tǒng)包括戰(zhàn)時(shí)給水、戰(zhàn)時(shí)排水。洗消部分主要為戰(zhàn)時(shí)使用部分。電氣工程包括照明和火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)與消防，及戰(zhàn)時(shí)用電管線設(shè)計(jì)。本工程有戰(zhàn)時(shí)通風(fēng)和平時(shí)通風(fēng)系統(tǒng)。

1.4

編制依據(jù)

本施工方案根據(jù)招標(biāo)文件、地下防水工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范、人民防空工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范、人民防空工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)的人防工程標(biāo)準(zhǔn)圖集和江西省地方法規(guī)等相關(guān)規(guī)定。

編制原則

統(tǒng)籌計(jì)劃，科學(xué)合理地安排施工進(jìn)度計(jì)劃，組織連續(xù)均衡生產(chǎn)和工序銜接，做到緊張有序，確保工程質(zhì)量。盡量縮短工期，積極推廣新技術(shù)，采用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、不斷優(yōu)化施工方案。采用最先進(jìn)的施工技術(shù)，提高機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)水平；確保優(yōu)質(zhì)工程和安全生產(chǎn)，做到文明施工。積極推廣應(yīng)用新技術(shù)，降低工程造價(jià)，提高經(jīng)濟(jì)效益。

工程目標(biāo)管理及施工組織機(jī)構(gòu)

2.1工程目標(biāo)管理

一、工期目標(biāo)

本工程因分段較多考慮與地下網(wǎng)點(diǎn)及地上主體部分的綜合考慮，計(jì)劃

****年**月**日開工，至

****年**月**日完工，總工期預(yù)定為

天。

二、質(zhì)量目標(biāo)

工程質(zhì)量確保一次交驗(yàn)達(dá)到合格工程。

三、安全目標(biāo)

無(wú)工傷死亡事故，無(wú)重傷事故，無(wú)重大機(jī)械事故，無(wú)等級(jí)火警事故，無(wú)重大責(zé)任交通事故。

四、文明施工和環(huán)保目標(biāo)：

強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)科學(xué)管理，滿足現(xiàn)場(chǎng)環(huán)保要求。確保道路暢通，施工場(chǎng)地排水暢通。

2.2工程概況

一、工程概況：

（1）建設(shè)單位：

（2）工程名稱：

（3）工程地點(diǎn)：

（4）設(shè)計(jì)單位：

（5）勘察單位：

（6）監(jiān)理公司：

（7）施工總承包單

（8）施工分包單位：

（9）工程內(nèi)容：

（10）投資性質(zhì)：

（11）質(zhì)量等級(jí)：

（12）文明工地：

編制依據(jù)原則

3.1編制依據(jù)

3.2編制原則

1．認(rèn)真貫徹國(guó)家及地方對(duì)工程建設(shè)的各項(xiàng)方針和政策，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序。

2．遵循建筑施工工藝技術(shù)規(guī)律，堅(jiān)持合理的施工工序和施工順序。

3．采用流水施工穿插施工、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃和線性規(guī)劃法等手段、組織有節(jié)奏、均衡和連續(xù)施工。

4．科學(xué)地安排特殊氣候條件下施工項(xiàng)目，保證整個(gè)工程施工的均衡性和連續(xù)性。

5．認(rèn)真執(zhí)行本工程施工方案，提高科學(xué)管理的水平。

6．充分利用投入本工程施工機(jī)械設(shè)備，擴(kuò)大機(jī)械化施工范圍與程度，改善勞動(dòng)條件，加快工程建設(shè)。

7.認(rèn)真編好和優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，施工組織設(shè)計(jì)作為技術(shù)管理制度的一項(xiàng)工作，對(duì)生產(chǎn)技術(shù)和施工準(zhǔn)備等方面進(jìn)行指導(dǎo)。盡量采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)施工技術(shù)，科學(xué)地確定施工方案，提高工程質(zhì)量，確保安全生產(chǎn)施工，縮短施工工期，降低工程成本。

8．盡量減少臨時(shí)設(shè)施，合理儲(chǔ)存物資，減少物資運(yùn)輸量，科學(xué)地布置施工平面，減少施工用地。

9．安全目標(biāo)：無(wú)工傷死亡事故，無(wú)重傷事故，無(wú)重大機(jī)械事故，無(wú)等級(jí)火警事故，無(wú)重大責(zé)任交通事故。

10．本工程要求按照標(biāo)準(zhǔn)化工地管理，達(dá)到蘇州市文明工地要求

11．質(zhì)量目標(biāo)：按備案制要求一次性驗(yàn)收合格。

3.3施工組織設(shè)計(jì)重點(diǎn)

編制本施工組織設(shè)計(jì)的綜旨是更好地實(shí)現(xiàn)施工管理六大目標(biāo)。通過(guò)對(duì)工程的細(xì)致分析和對(duì)各分部分項(xiàng)工程施工方法的編制，明確施工注意重點(diǎn)，解決技術(shù)難點(diǎn)，為更好地實(shí)現(xiàn)施工

3.3.1

管道與附件安裝

3.3.2

密閉穿墻短管的制作及安裝

1.當(dāng)管道穿越防護(hù)密閉隔墻時(shí)，必須預(yù)埋帶有密閉翼環(huán)和防護(hù)抗力片的密閉穿墻短管。當(dāng)管道穿越密閉隔墻時(shí)，必須預(yù)埋帶有密閉翼環(huán)的密閉穿墻短管。

2.給水管、壓力排水管、電纜電線等的密閉穿墻短管，應(yīng)采用壁厚大于3mm的鋼管。

3.通風(fēng)管的密閉穿墻短管，應(yīng)采用厚2～3mm的鋼板焊接制作，其焊縫應(yīng)飽滿、均勻、嚴(yán)密。

4.密閉翼環(huán)應(yīng)采用厚度大于3mm的鋼板制作。鋼板應(yīng)平整，其翼高宜為30～50mm。密閉翼環(huán)與密閉穿墻短管的結(jié)合部位應(yīng)滿焊。

5.密閉翼環(huán)應(yīng)位于墻體厚度的中間，并應(yīng)與周圍結(jié)構(gòu)鋼筋焊牢。密閉穿墻短管的軸線應(yīng)與所在墻面垂直，管端面應(yīng)平整。

6.密閉穿墻短管兩端伸出墻面的長(zhǎng)度，應(yīng)符合下列規(guī)定：

1)

電纜、電線穿墻短管宜為30～50mm；

2)

給水排水穿墻短管應(yīng)大于40mm；

3)

通風(fēng)穿墻短管應(yīng)大于100mm。

7.密閉穿墻短管作套管時(shí)，應(yīng)符合下列規(guī)定：

1）

在套管與管道之間應(yīng)用密封材料填充密實(shí)，并應(yīng)在管口兩端進(jìn)行密閉處理。填料長(zhǎng)度應(yīng)為管徑的3～5倍，且不得小于100mm；

2）管道在套管內(nèi)不得有接口；

3）

套管內(nèi)徑應(yīng)比管道外徑大30～40mm。

8.密閉穿墻短管應(yīng)在朝向核爆沖擊波端加裝防護(hù)抗力片。抗力片宜采用厚度大于6mm的鋼板制作。抗力片上槽口寬度應(yīng)與所穿越的管線外徑相同；兩塊抗力片的槽口必須對(duì)插。

9.當(dāng)同一處有多根管線需作穿墻密閉處理時(shí)，可在密閉穿墻短管兩端各焊上一塊密閉翼環(huán)。兩塊密閉翼環(huán)均應(yīng)與所在墻體的鋼筋焊牢，且不得露出墻面。

3.3.3

通風(fēng)管道與附件的制作及安裝

1.在第一道密閉閥門至工程口部的管道與配件，應(yīng)采用厚2～3mm的鋼板焊接制作。其焊縫應(yīng)飽滿、均勻、嚴(yán)密。

2.染毒區(qū)的通風(fēng)管道應(yīng)采用焊接連接。通風(fēng)管道與密閉閥門應(yīng)采用帶密封槽的法蘭連接，其接觸應(yīng)平整；法蘭墊圈應(yīng)采用整圈無(wú)接口橡膠密封圈。

3.主體工程內(nèi)通風(fēng)管與配件的鋼板厚度應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。當(dāng)設(shè)計(jì)無(wú)具體要求時(shí)，鋼板厚度應(yīng)大于0.75mm。

4.工程測(cè)壓管在防護(hù)密閉門外的一端應(yīng)設(shè)有向下的彎頭；另一端宜設(shè)在通風(fēng)機(jī)房或控制室，并應(yīng)安裝球閥。通過(guò)防毒通道的測(cè)壓管，其接口應(yīng)采用焊接。

5.通風(fēng)管的測(cè)定孔、洗消取樣管應(yīng)與管同時(shí)制作。測(cè)定孔和洗消取樣管應(yīng)封堵。

6.通風(fēng)管內(nèi)氣流方向、閥門啟閉方向及開啟度，應(yīng)標(biāo)示清晰、準(zhǔn)確。

3.3.4

給水排水管道、供油管道與附件的安裝

1.壓力排水管宜采用給水鑄鐵管、鍍鋅管、鍍鋅鋼管或UPVC塑料管，其接口應(yīng)采用油麻填充或石棉水泥抹口，不得采用水泥砂漿抹口。

2.油管絲扣連接的填料，應(yīng)采用甘油和紅丹粉的調(diào)和物，不得采用鉛油麻絲。油管法蘭連接的墊板，應(yīng)采用兩面涂石墨的石棉紙板，不得采用普通橡膠墊圈。

3.防爆清掃口安裝，應(yīng)符合下列要求：

1）

當(dāng)采用防護(hù)蓋板時(shí)，蓋板應(yīng)采用厚度大于3mm的鍍鋅或鍍鉻鋼板制作；其表面應(yīng)光潔，安裝應(yīng)嚴(yán)密；

2）清掃口安裝高度應(yīng)低于周圍地面3～5mm。

4.與工程外部相連的管道的控制閥門，應(yīng)安裝在工程內(nèi)靠近防護(hù)墻處，并應(yīng)便于操作，啟閉靈活，有明顯的標(biāo)志。控制閥門的工作壓力應(yīng)大于1MPa。控制閥門在安裝前，應(yīng)逐個(gè)進(jìn)行強(qiáng)度和嚴(yán)密性檢驗(yàn)。

5.各種閥門啟閉方向和管道內(nèi)介質(zhì)流向，應(yīng)標(biāo)示清晰、準(zhǔn)確。

3.3.5

電纜、電線穿管的安裝

1.電纜、電線在穿越密閉穿墻短管時(shí)，應(yīng)清除管內(nèi)積水、雜物。在管內(nèi)兩端應(yīng)采用密封材料充填，填料應(yīng)搗固密實(shí)。

2.電纜、電線暗配管穿越防護(hù)密閉隔墻或密閉隔墻時(shí)，應(yīng)在墻兩側(cè)設(shè)置過(guò)線盒，盒內(nèi)不得有接線頭。過(guò)線盒穿線后應(yīng)密封，并加蓋板。

3.燈頭盒、開關(guān)盒、接線盒等應(yīng)緊貼模板固定，并應(yīng)與電纜、電線暗配管連接牢固。暗配管應(yīng)與結(jié)構(gòu)鋼筋點(diǎn)焊牢固。

4.電纜、電線暗配敷設(shè)完畢后，暗配管管口應(yīng)密封。

3.3.6

排煙管與附件的安裝

1.排煙管宜采用鋼管或鑄鐵管。當(dāng)采用焊接鋼管時(shí)，其壁厚應(yīng)大于3mm；管道連接宜采用焊接。當(dāng)采用法蘭連接時(shí)，法蘭面應(yīng)平整，并應(yīng)有密封槽；法蘭之間應(yīng)襯墊耐熱膠墊。

2.埋設(shè)于混凝土內(nèi)的鑄鐵排煙管，宜采用法蘭連接。

3.排煙管應(yīng)沿軸線方向設(shè)置熱脹補(bǔ)償器。單向套管伸縮節(jié)應(yīng)與前后排煙管同心。柴油機(jī)排煙管與排煙總管的連接段應(yīng)有緩沖設(shè)施。

4.排煙管的安裝，應(yīng)符合下列規(guī)定：

1）

坡度大于0.5%，放水閥應(yīng)設(shè)在最低處；

2）清掃孔堵板應(yīng)有耐熱墊層，并固定嚴(yán)密；

3）

當(dāng)排煙管穿越隔墻時(shí)，其周圍空襲應(yīng)采用石棉繩填充密實(shí)；

4）

排煙管與排煙道連接處，應(yīng)預(yù)埋帶有法蘭及密閉翼環(huán)的密閉穿墻短管。

5.排煙管的地面出口端應(yīng)設(shè)防雨帽；在伸出地面150～200mm處，應(yīng)采取防止排煙管堵塞的措施。

3.3.7管道防腐涂漆

1.管道安裝后不易涂漆的部位應(yīng)預(yù)先涂漆。

2.涂漆前應(yīng)清除被涂表面的鐵銹、焊渣、毛刺、油、水等污物。

3.涂漆施工必須有相應(yīng)的防火措施。

4.有色金屬管、不銹鋼管、鍍鋅鋼管、鍍鋅鐵皮和鋁皮保護(hù)層，可不涂漆。但接頭和破損處應(yīng)涂漆。

5.埋地管道或地溝內(nèi)的管道，應(yīng)先涂?jī)傻婪冷P漆，再涂?jī)傻罏r青漆；工程內(nèi)明敷的管道，應(yīng)先涂?jī)傻婪冷P漆，再涂?jī)傻烂嫫帷?/p>

6.埋地鑄鐵管，應(yīng)涂?jī)傻罏r青漆，再涂一道面漆；工程內(nèi)明敷的鑄鐵管，應(yīng)先涂?jī)傻婪冷P漆，再涂一道面漆。

7.涂層質(zhì)量應(yīng)符合下列規(guī)定：

1）

涂層應(yīng)均勻，顏色應(yīng)一致；

2）

涂膜應(yīng)附著牢固，無(wú)剝落、皺紋、氣泡、針孔等缺陷；

3）

涂層應(yīng)完整，無(wú)損壞、流淌。

人防工程施工專項(xiàng)技術(shù)方案

4.1人防通風(fēng)工程部分

（1）施工技術(shù)要求

過(guò)濾吸收器、濾塵器必須由專業(yè)工廠加工制作，具有產(chǎn)品合格證和生產(chǎn)日期，其型號(hào)、規(guī)格須符合設(shè)計(jì)要求。

密閉穿墻管，風(fēng)洞，超壓測(cè)壓管在土建施工時(shí)應(yīng)預(yù)留。平時(shí)通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)按設(shè)計(jì)圖位置予留法蘭接孔。有關(guān)的風(fēng)管在相關(guān)部位應(yīng)設(shè)置密閉、可靠的切換裝置。

戰(zhàn)時(shí)進(jìn)風(fēng)系統(tǒng)中染毒區(qū)的風(fēng)管和清潔區(qū)密閉閥門前的風(fēng)管，排風(fēng)系統(tǒng)的密閉閥門以外的風(fēng)管均一應(yīng)采用3mm厚的焊接風(fēng)管，當(dāng)采用法蘭連接時(shí)，法蘭間襯以4-5

mm厚的橡膠襯墊。

3mm厚的焊接風(fēng)管及鋼制構(gòu)件油漆規(guī)定，內(nèi)外表面涂紅丹防銹漆兩道，外壁復(fù)涂灰色調(diào)和漆兩道。

手動(dòng)密閉閥安裝時(shí)，其標(biāo)示壓力方向應(yīng)與沖擊波一致。超壓排氣閥的位置、標(biāo)高及氣流方向必須符合設(shè)計(jì)要求。

風(fēng)管及設(shè)備吊裝支撐，應(yīng)按T616樣圖中雙吊鉤托架，托架采用膨脹螺絲固定在頂板內(nèi)，間距約定3m左右。

洗消間、防互通道、濾毒間通風(fēng)管道、手動(dòng)密閉閥、超壓排氣閥等采用3mm鋼板焊制。

與土建施工配合：配合各機(jī)房通風(fēng)管道予留孔，予留尺寸按風(fēng)管尺寸放大一檔，空隙由土建密封。

染毒區(qū)的管道、設(shè)備接口應(yīng)嚴(yán)密可靠，尤其是過(guò)濾吸收器下游接口，上述管段均應(yīng)按GB-50243中高壓風(fēng)管進(jìn)行漏風(fēng)量測(cè)試。

（2）通風(fēng)系統(tǒng)測(cè)定調(diào)整

測(cè)定系統(tǒng)總風(fēng)量，風(fēng)壓及風(fēng)機(jī)轉(zhuǎn)速，總風(fēng)量與設(shè)計(jì)要求值不得大于10%，若超出，需分段找出原因加以調(diào)整。

通風(fēng)系統(tǒng)的漏風(fēng)率不大于10%

2）人防給排水系統(tǒng)部分

給水應(yīng)明敷，主要排水管埋于底板內(nèi)。所有通向工事外部的管道，在穿過(guò)防護(hù)密閉結(jié)構(gòu)時(shí)，其穿過(guò)部分必須采用鋼管，嚴(yán)禁用PVC等材料代替，并做好防護(hù)密閉措施。同時(shí)在工事內(nèi)側(cè)必須設(shè)專用閥門，平時(shí)拆除手柄，臨戰(zhàn)時(shí)關(guān)閉，切斷與外部聯(lián)系。另外活門室、濾毒室、防毒通道及簡(jiǎn)易消毒洗消污水，排入防密門外集水井時(shí)，管口安裝的防爆閥門要求也不得低于1.0MPA。

供水管嚴(yán)格按要求敷設(shè)到位，末端加設(shè)閥門及管堵，并用黃油密封包扎，以防損壞。設(shè)于工事隔離頂板的地漏，必須采用球墨鑄鐵或鍍鋅鋼質(zhì)防爆地漏，下設(shè)與閥門等長(zhǎng)的法蘭短管。設(shè)于工事內(nèi)的排水口采用銅質(zhì)管堵，并用與地漏尺寸相應(yīng)的鋼板蓋住，上面加封10-20mm水泥砂漿，臨空墻及密封堵墻等。

地面排水管均不得進(jìn)入人防，采用頂板局部落低的方法，從頂板上排出室外。

人防工程的評(píng)定驗(yàn)收：分項(xiàng)工程由項(xiàng)目專職質(zhì)檢員協(xié)同監(jiān)理進(jìn)行檢驗(yàn)評(píng)定，合格后方能進(jìn)行分部驗(yàn)收，驗(yàn)收時(shí)必須有市人防質(zhì)監(jiān)部門參加。

3）人防電氣部分

凡與人防地下室無(wú)關(guān)的各類線路進(jìn)入或穿越人防地下室，電纜橋架和母線槽，不得穿越人防地下室。

人防區(qū)均采用厚度不低于2.5mm的鍍鋅鋼管，進(jìn)出入防的結(jié)構(gòu)與埋管在隔離處兩側(cè)設(shè)置隔離接線盒，鋼管焊接防爆密閉圈。所用吸頂燈在臨戰(zhàn)時(shí)均應(yīng)裝設(shè)防掉落的保護(hù)網(wǎng)罩。

平時(shí)使用的電力、照明線路進(jìn)出人防工程防護(hù)密閉墻時(shí)，密閉墻均應(yīng)做好防護(hù)密閉處理。

防護(hù)密閉門外的照明回路應(yīng)在防護(hù)密閉門內(nèi)設(shè)置熔斷器，熔斷器選用應(yīng)合乎規(guī)范。

人員掩蔽的人防工程應(yīng)設(shè)置通風(fēng)方式信號(hào)裝置系統(tǒng)，包括通風(fēng)方式信號(hào)控制箱，通風(fēng)方式信號(hào)指示燈箱，呼喚按鈕。通風(fēng)方式信號(hào)燈顏色標(biāo)志：紅色——隔絕式通風(fēng)；綠色——清潔式通風(fēng)；黃色——濾毒式通風(fēng)。

所有動(dòng)力設(shè)備均應(yīng)采用就地控制，應(yīng)以直接啟動(dòng)為主。

質(zhì)量保證及技術(shù)措施

4.2質(zhì)量保證

1、為了確保本工程施工質(zhì)量達(dá)到現(xiàn)行施工及驗(yàn)收規(guī)范的優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)，并為爭(zhēng)創(chuàng)省優(yōu)工程打下良好基礎(chǔ)，必須建立行之有效的質(zhì)量保證體系，把質(zhì)量保證活動(dòng)系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、對(duì)整個(gè)工程實(shí)現(xiàn)全面的質(zhì)量管理和控制。

2、實(shí)行目標(biāo)管理，進(jìn)行目標(biāo)分解，按單位工程及分部分項(xiàng)工程落實(shí)到責(zé)任部門和有關(guān)人員，除公司質(zhì)量監(jiān)部門和項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人外，現(xiàn)場(chǎng)另安排專職質(zhì)監(jiān)員跟班作業(yè)，層層落實(shí)質(zhì)量職責(zé)，明確質(zhì)量責(zé)任。

4.3質(zhì)量的技術(shù)措施

1、施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制

（1）編制項(xiàng)目質(zhì)量保證計(jì)劃，明確質(zhì)量職責(zé)，確定項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃，定相應(yīng)的質(zhì)量制度。

（2）在施工前必須進(jìn)行圖紙會(huì)審，找出圖紙差錯(cuò)，提出改進(jìn)意見，察看施工手段和條件是否符合，能否滿足設(shè)計(jì)技術(shù)要求，一般工序、特殊工序，均須制定專門技術(shù)措施和控制辦法。

（3）材料進(jìn)場(chǎng)后須做好標(biāo)記，注明品種、規(guī)格、數(shù)量、進(jìn)場(chǎng)日期、進(jìn)場(chǎng)原材料須分類堆碼整齊、規(guī)則，特殊材料進(jìn)行專人專處保管。

（4）合理配備施工機(jī)械，搞好機(jī)械的維修保養(yǎng)工作，使機(jī)械始終處于良好的工作狀態(tài)。

（5）采用質(zhì)量預(yù)控法，把質(zhì)量管理由事后檢查轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑翱刂疲_(dá)到“預(yù)防為主”的目的。

2、施工過(guò)程中的質(zhì)量控制

（1）嚴(yán)格按施工圖紙和施工技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行施工，嚴(yán)格抓好施工過(guò)程中工程產(chǎn)品和工藝質(zhì)量的控制。

（2）需經(jīng)配制或加工后使用的材料，確定施工工藝參數(shù)，并在施工中嚴(yán)格按分工藝參數(shù)進(jìn)行控制。

（3）各項(xiàng)工程施工前，施工員須對(duì)作業(yè)班組進(jìn)行技術(shù)交底、質(zhì)量交底，明確各項(xiàng)工程質(zhì)量要求以及操作時(shí)須注意的事項(xiàng)。

（4）在各項(xiàng)工程施工過(guò)種中，施工員須根據(jù)施工與驗(yàn)收規(guī)范的要求隨時(shí)檢查分項(xiàng)工程質(zhì)量，工程施工中嚴(yán)格執(zhí)行三檢制（自檢、互檢和交接檢），檢驗(yàn)不合格的，要求進(jìn)行整改，然后再進(jìn)行復(fù)查，直到合格為止。

（5）做好成品保護(hù)，下道工序的操作者即為上道工序的成品保護(hù)者，后續(xù)工序不得以任何借口損壞前一道工序的產(chǎn)品。

（6）質(zhì)檢員對(duì)工程的質(zhì)量檢查和核定按照《人民防空工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》（RFJ1-90）和《人民防空工程防護(hù)設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》（RFJ01-2002）的規(guī)定進(jìn)行。

（7）工程完成后，由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織對(duì)該分部工程質(zhì)量的評(píng)定，并由質(zhì)檢員核定，人防工程竣工驗(yàn)收按照《人防工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（GBJ134-90）、《人民防空工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》（RFJ1-90）及國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行，并將核定資料提交中山市人防辦進(jìn)行驗(yàn)收。

（8）單位工程完成后，協(xié)助整理、填寫《民防工程竣工預(yù)驗(yàn)收證明書》、《質(zhì)量保證資料檢查表》，填寫和簽字蓋章后送****人防辦進(jìn)行核定。

（9）及時(shí)準(zhǔn)確地收集質(zhì)量保證資料，并做好整理歸檔工作，為整個(gè)工程積累原始準(zhǔn)確的質(zhì)量檔案。

4.4安全管理

為了使整個(gè)工程順利而安全地完成，工程施工達(dá)到無(wú)重大傷亡事故發(fā)生，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方上的現(xiàn)行規(guī)范和新標(biāo)準(zhǔn)。

一、安全組織措施

安全員每星期活動(dòng)一次，進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)整改。專職安全員和兼職安全員職責(zé)要嚴(yán)格管理。

二、安全管理制度

我們建立了以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，下至項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目安全部門、專職安全員。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，每位組長(zhǎng)既是安全監(jiān)督，也是其所負(fù)責(zé)的分項(xiàng)工程施工的安全第一責(zé)任人。各組長(zhǎng)負(fù)責(zé)各組的安全工作，專職安全員協(xié)助項(xiàng)目安全總監(jiān)工作，這樣就形成了從注意安全，人人管安全的齊抓共管的局面。

在這一套管理模式下，我們對(duì)其中的每個(gè)成員規(guī)定了各自在安全生產(chǎn)管理上的職責(zé)，即制訂了上至項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、下至作業(yè)工人的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

安全宣傳制與教育是防止職工產(chǎn)生不安全行為、減少人為失誤的重要途徑，制定了安全教育制度，包括三級(jí)安全教育制度，日常安全教育制度以及特種作業(yè)人員安全教育制度。

消除安全隱患是保證安全生產(chǎn)的關(guān)鍵，而安全檢查是消除安全隱患的有力手段之一，特制定了安全檢查制度，包括日常、定期、綜合、專業(yè)四種檢查形式。安全檢查堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合、綜合檢查與專業(yè)檢查相結(jié)合、檢查與整改相結(jié)合的原則。檢查內(nèi)容包括：查思想、查領(lǐng)導(dǎo)、查制度、查安全教育培訓(xùn)、查安全設(shè)施、查機(jī)械設(shè)備、查安全紀(jì)律以及勞保用品的使用。

三、安全技術(shù)措施

實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本措施，是強(qiáng)化安全管理和安全技術(shù)的有效途徑，所以，我們針對(duì)該工程的實(shí)際情況制訂相應(yīng)的技術(shù)措施。

（1）電焊機(jī)上設(shè)防雨蓋，下設(shè)防潮墊，一、二次電源接頭處要有防護(hù)裝置，二次線使用接線柱，且長(zhǎng)度不超過(guò)30M，一次電源采用橡膠套電纜或穿塑料軟管，長(zhǎng)度不大于3M。

（2）現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)配電線路，由專職電工安裝，嚴(yán)禁其它人員亂接亂拉電線。

（3）不準(zhǔn)擅自拆除施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施及外架安全防護(hù)網(wǎng)、拉結(jié)桿。

（4）操作平臺(tái)須牢固，嚴(yán)禁站在腳手架欄桿、陽(yáng)臺(tái)欄板、新砌體墻等不穩(wěn)妥平臺(tái)上操作。

文明施工

a、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全員要加強(qiáng)安全檢查對(duì)工人進(jìn)行安全教育，施工員要有對(duì)有關(guān)重點(diǎn)部位施工的安全文字交底。結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)，重點(diǎn)查防觸電、防高空墜落、防物體打擊等措施落實(shí)。

b、進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)要嚴(yán)格遵守現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)規(guī)章制度，必須戴好安全帽。

c、安裝使用的腳手架，高凳等要先認(rèn)真檢查，看是否綁扎結(jié)實(shí)，有無(wú)糟朽，有無(wú)探頭板，若有問(wèn)題應(yīng)處理后才能操作。

d、樓板孔洞需用牢固?hào)|西蓋好，不得隨意挪動(dòng)，避免發(fā)生人物墜落事故。

e、現(xiàn)場(chǎng)用電要找電工，其它人員不準(zhǔn)拆接臨時(shí)電源，用電的設(shè)備要按安全用電要求使用。

f、高處施工腳要踩穩(wěn)站牢，小件工具裝入工具袋內(nèi)。

g、施工機(jī)械要按操作規(guī)程去做，主要使用的機(jī)具如沖擊鉆、手電鉆、電焊機(jī)等，操作時(shí)要精力集中，方法正確。

h、建有生產(chǎn)崗位防火責(zé)任制，把消防工作做到同計(jì)劃、同布置、同檢查、同總結(jié)、同評(píng)比。

i、遵守現(xiàn)場(chǎng)所訂的各項(xiàng)保衛(wèi)制度。

j、施工人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須執(zhí)行市容管理的有關(guān)規(guī)定和現(xiàn)場(chǎng)規(guī)章制度。

k、施工現(xiàn)場(chǎng)堆放的成品、材料要整齊。

l、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)經(jīng)常證有條有理，做到活完場(chǎng)清。

工程保修措施

1、保修期限：二年。

2、建立回訪制度，穩(wěn)定回訪登記計(jì)劃，進(jìn)行定期不定期回訪，每年內(nèi)工程回訪不少于兩次。

3、建立工程維修卡，在工程竣工后一個(gè)月內(nèi)向業(yè)主發(fā)出，維修卡內(nèi)容包括：A、工程項(xiàng)目的名稱；B、關(guān)于保修的原則、范圍和期限；C、負(fù)責(zé)保修的部門和人員；D、聯(lián)系電話、聯(lián)系人。

4、在工程保修期內(nèi)，貫徹公司的質(zhì)量方針、服務(wù)熱情、周到，因施工造成的問(wèn)題均須及時(shí)免費(fèi)維修。即使是業(yè)主原因造成的問(wèn)題，積極給予解決。

5、保修工作按公司質(zhì)量程序文件“工程回訪和維修服務(wù)工作程序”，填制維修任

務(wù)書，分析存在的問(wèn)題，找出主要原因，制訂措施，確定完成日期經(jīng)批準(zhǔn)的維修任務(wù)書，連同維修登記單由生產(chǎn)部門下達(dá)維修責(zé)任人執(zhí)行。

第五篇：案例分析

分析評(píng)估企業(yè)應(yīng)收、預(yù)付賬款發(fā)生的壞賬損失稅前扣除是否符合條件。

3、案例分析

案例

1某塑料編織有限公司，增值稅一般納稅人，2004年12月份、2005年1月份會(huì)計(jì)報(bào)表相關(guān)數(shù)據(jù)余額如下：

2004年12月份會(huì)計(jì)報(bào)表年末余額中預(yù)付帳款120萬(wàn)元，原材料320萬(wàn)元，應(yīng)付帳款580萬(wàn)元，預(yù)收帳款85萬(wàn)元；2005年1月份會(huì)計(jì)報(bào)表年初余額中預(yù)付帳款0，原材料240萬(wàn)元，應(yīng)付帳款465萬(wàn)元，預(yù)收帳款0。原材料、預(yù)付帳款、應(yīng)付帳款和預(yù)收帳款2005年初余額較2004年末余額分別減少80萬(wàn)元、120萬(wàn)元、115萬(wàn)元和85萬(wàn)元。

經(jīng)評(píng)估分析及企業(yè)約談?wù)f明，存在以下幾個(gè)涉稅問(wèn)題：

① 2004年8月份購(gòu)設(shè)備支付120萬(wàn)元，未取得發(fā)票，未作固定資帳； ② 2004年11月收受某物回公司虛開的廢舊物資發(fā)票二份，貨物廢塑料，金額80萬(wàn)元；

③ 2004年8-12月銷售給某農(nóng)資公司編織袋85萬(wàn)元，未開具發(fā)票申報(bào)納稅，掛預(yù)收收款。

3、貨幣資金的流量變動(dòng)分析

案例

2某輪胎模具有限公司，增值稅一般納稅人，2004年12月份會(huì)計(jì)報(bào)表年末余額中短期借款125萬(wàn)元，較年初增加75萬(wàn)元，且企業(yè)經(jīng)濟(jì)總量及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較去年未發(fā)生相應(yīng)變化。

經(jīng)評(píng)估分析及企業(yè)約談?wù)f明，并要求企業(yè)提供短期借款相關(guān)書證材料，另對(duì)提供短期借款的企業(yè)側(cè)面了解，發(fā)現(xiàn)存在以下幾個(gè)涉稅問(wèn)題：

① 提供給輪胎模具有限公司短期借款的企業(yè)，為增值稅小規(guī)模納稅人，從事輪胎模具加工，成立時(shí)間2004年8月，規(guī)模較小，存在巨額短期借貸資金可信度較低；

② 輪胎模具有限公司2004年8月職工集資45萬(wàn)元組建輪胎模具加工小規(guī)模企業(yè)，另將設(shè)備磨床一臺(tái)30萬(wàn)元、存貨磨坯一批45萬(wàn)元投放到了小規(guī)模納稅人處，作企業(yè)啟動(dòng)。輪胎模具有限公司帳務(wù)處理：借“現(xiàn)金”75萬(wàn)元、貸“短期借款” 75萬(wàn)元。輪胎模具加工企業(yè)為其加工模具，以加工費(fèi)抵頂設(shè)備、存貨款，雙方都不開票申報(bào)納稅。

③ 設(shè)備磨床30萬(wàn)元8月份投放時(shí)為帳面凈值，但未作帳務(wù)處理，仍提折舊至今。

（三）存貨與納稅評(píng)估分析

案例3 某輕型商用汽車制造有限公司2005年1-6月銷售收入17893.32萬(wàn)元，上期留抵677.47萬(wàn)元，銷項(xiàng)稅金3041.86萬(wàn)元，進(jìn)項(xiàng)稅金3964.51萬(wàn)元，已納增值稅50.33萬(wàn)元，進(jìn)項(xiàng)稅轉(zhuǎn)出16.19萬(wàn)元，期末留抵1634.26萬(wàn)元。存在疑點(diǎn)是期末留抵稅金大，是否存在商品發(fā)出而未開票申報(bào)納稅的現(xiàn)象。

經(jīng)根據(jù)企業(yè)2005年6月份會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)評(píng)估分析及企業(yè)約談?wù)f明，并要求企業(yè)提供相關(guān)書證材料，分析結(jié)果如下：

① 上年留抵余額為677.47萬(wàn)元；

② 2005年6月底存貨余額較年初新增5351.81萬(wàn)元，其中：新增材料存貨（包括外購(gòu)件）3190.34萬(wàn)元，增加留抵稅額542.36萬(wàn)元；新增在產(chǎn)品存貨（不含工費(fèi)）892.99萬(wàn)元，增加留抵稅額151.81元；新增產(chǎn)成品存貨1268.48萬(wàn)元（其中材料動(dòng)力占生產(chǎn)總成本比例為92.48%），增加留抵稅額199.43萬(wàn)元；另外2005年4-6月材料存貨估價(jià)入帳數(shù)980萬(wàn)元，減少留抵稅額166.60萬(wàn)元；

③ 綜上1-6月影響增值稅留抵額因素值=677.47+542.36-166.60+151.81+199.43=1404.47萬(wàn)元；

④ 納稅申報(bào)期末留抵與影響增值稅留抵額因素值差額229.79萬(wàn)元,其原因是：2005年1-6月“折扣與折價(jià)”1353.18萬(wàn)元，雖部分取得購(gòu)貨方稅務(wù)機(jī)關(guān)“銷貨折讓證明單”，但皆尚未開紅沖發(fā)票給購(gòu)貨方，卻已在申報(bào)銷售額中扣減，涉及銷項(xiàng)稅金230.04萬(wàn)元，應(yīng)補(bǔ)增值稅230.04萬(wàn)元。

（五）預(yù)提費(fèi)用、待攤費(fèi)用與納稅評(píng)估分析

1、預(yù)提費(fèi)用：成本費(fèi)用中預(yù)先提取但尚未支付的費(fèi)用。

2、待攤費(fèi)用：是因權(quán)責(zé)發(fā)生制而產(chǎn)生，指已經(jīng)支出，由本期和以后各期分?jǐn)傎M(fèi)用。

3、企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表預(yù)提費(fèi)用、待攤費(fèi)用余額變動(dòng)分析

① 預(yù)提費(fèi)用年終是否有余額，是否有故意調(diào)節(jié)當(dāng)期成本、損益的嫌疑； ② 待攤費(fèi)用、預(yù)提費(fèi)用中是否有擅自將期間費(fèi)用或不應(yīng)計(jì)入成本費(fèi)用的其他支出轉(zhuǎn)入此科目處理，從而達(dá)到調(diào)節(jié)產(chǎn)品成本和當(dāng)年損益；

③ 待攤費(fèi)用與開辦費(fèi)，評(píng)估分析開辦費(fèi)是否按期推銷，著重針對(duì)新開辦企業(yè)而言。

4、案例分析

案例4 某國(guó)際貿(mào)易有限公司，成立于2004年1月，為增值稅一般納稅人，主要經(jīng)營(yíng)紡織品與服裝，為新辦商貿(mào)企業(yè)，經(jīng)國(guó)稅批免新辦商貿(mào)企業(yè)2004企業(yè)所得稅50萬(wàn)元。2005年6月對(duì)其2004增值稅及企業(yè)所得稅稅收?qǐng)?zhí)行政策情況進(jìn)行綜合評(píng)估。

經(jīng)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)審核分析，發(fā)現(xiàn)下列幾個(gè)疑點(diǎn)：

① 2004銷售收入總額619.91萬(wàn)元，利潤(rùn)總額147.60萬(wàn)元，銷售利潤(rùn)率為23.81%；銷售利潤(rùn)率偏高，是否存在少結(jié)轉(zhuǎn)銷售成本現(xiàn)象；

② “待攤費(fèi)用”余額為0，主要指“開辦費(fèi)”；

③ “固定資產(chǎn)” 余額為0，是否經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所為租賃，租金是如何支付的。經(jīng)企業(yè)約談?wù)f明，排除相關(guān)疑點(diǎn)，并發(fā)現(xiàn)存在以下幾個(gè)涉稅問(wèn)題： ① 銷售利潤(rùn)率偏高的主要原因是咨詢服務(wù)收入141.02萬(wàn)元，占總收入的22.74%，且其成本費(fèi)用較低；

② 2004年2月一次性支開辦費(fèi)5.17萬(wàn)元列“管理費(fèi)用”，未按規(guī)定攤銷；

③ 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所為租賃,年租金12萬(wàn)元，按合同規(guī)定年初支付，取得發(fā)票在2005年1月，租金列2005年1月“管理費(fèi)用”

成本分配與納稅分析

① 評(píng)估分析企業(yè)是否擅自改變分配方法，調(diào)節(jié)當(dāng)年盈虧

② 結(jié)合材料（商品）、產(chǎn)成品明細(xì)表余額、材料（商品）盤存表，評(píng)估分析企業(yè)是否有多結(jié)轉(zhuǎn)成本現(xiàn)象。

案例5

某熱合金有限公司成立于2003年6月，增值稅一般納稅人，主要經(jīng)營(yíng)金屬材料（鎳），商業(yè)流通企業(yè)。2005年10月對(duì)企業(yè)2004增值稅和企業(yè)所得稅稅收?qǐng)?zhí)行政策情況進(jìn)行納稅評(píng)估。

經(jīng)對(duì)企業(yè)2004會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)和納稅申報(bào)表的評(píng)估分析，發(fā)現(xiàn)二個(gè)疑點(diǎn)：

① 2004銷售收入10319.35萬(wàn)元，已納增值稅11.43萬(wàn)元，平均稅收負(fù)擔(dān)率0.11%，期末留抵30.74萬(wàn)元。增值稅稅收負(fù)擔(dān)率偏低，且留抵稅金偏大，是否存在隱瞞收入或虛列進(jìn)項(xiàng)現(xiàn)象；

2004年利潤(rùn)總額744.43元，銷售利潤(rùn)率0.001%；應(yīng)納稅所得額19.22萬(wàn)元，應(yīng)納、已納企業(yè)所得稅6.34萬(wàn)元。銷售利潤(rùn)率明顯偏低，成本費(fèi)用是否存在不按規(guī)定列支現(xiàn)象。② 2004年利潤(rùn)總額744.43元，銷售利潤(rùn)率0.001%；應(yīng)納稅所得額19.22萬(wàn)元，應(yīng)納、已納企業(yè)所得稅6.34萬(wàn)元。銷售利潤(rùn)率明顯偏低，成本費(fèi)用是否存在不按規(guī)定列支現(xiàn)象。

根據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)及企業(yè)約談?wù)f明資料加以評(píng)估分析： ① 增值稅評(píng)估分析

A、運(yùn)用存貨變動(dòng)測(cè)算增值稅稅收負(fù)擔(dān)率

（A）存貨期末較期初減少33.30萬(wàn)元，影響進(jìn)項(xiàng)稅金5.66萬(wàn)元；（B）估價(jià)入帳材料期末較期初減少252.03萬(wàn)元，影響進(jìn)項(xiàng)稅金42.84萬(wàn)元；

（C）期初留抵0.65萬(wàn)元，期末留抵30.74萬(wàn)元；

（D）增值稅稅收負(fù)擔(dān)率的測(cè)算值=（11.43+0.65-30.74-5.66+42.84）/10319.35=0.1795%.B、運(yùn)用商業(yè)流通企業(yè)毛利率測(cè)算增值稅稅收負(fù)擔(dān)率

（A）商品銷售成本10196.55元，商品毛利率1.19%，毛利率較低是增值稅稅收負(fù)擔(dān)率偏低的主要原因；

（B）期間費(fèi)用中運(yùn)費(fèi)32.50元，抵扣進(jìn)項(xiàng)稅金2.45元；

（C）增值稅稅收負(fù)擔(dān)率的測(cè)算值=（1.19%×17%×10319.35-2.45）/10319.35=0.179%.C、存貨變動(dòng)增值稅稅收負(fù)擔(dān)率的測(cè)算值與商品流通企業(yè)毛利率增值稅

稅收負(fù)擔(dān)率的測(cè)算值基本相符

② 企業(yè)所得稅評(píng)估分析

銷售利潤(rùn)率明顯偏低的主要原因： A、商品鎳毛利率較低；

B、期間費(fèi)用較大，其中運(yùn)輸費(fèi)全年支付32.50萬(wàn)元； C、企業(yè)所得稅匯算清繳調(diào)整后應(yīng)納稅所得19.22元。③ 自查補(bǔ)稅說(shuō)明

發(fā)出商品40.85萬(wàn)元應(yīng)在2004年9月份確定收入實(shí)現(xiàn)，卻在2005年4月份確定銷售，銷售成本40.50萬(wàn)元，毛利0.35萬(wàn)元，稅費(fèi)0.02萬(wàn)元，應(yīng)調(diào)增應(yīng)稅所得額0.33萬(wàn)元，補(bǔ)企業(yè)所得稅0.11萬(wàn)元。