第一篇:深圳中院審理勞動爭議案件若干問題的指導(dǎo)意見(說明版)
深圳市中級人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件若干問題的指
導(dǎo)意見(試行)
2009年4月15日印發(fā)
近年來,我市勞動爭議案件數(shù)量迅猛上升,有關(guān)勞動法律法規(guī)及司法解釋也不斷出臺和完善,我院原施行的一些法律適用指導(dǎo)意見已無法滿足審判實踐的需要。為妥善解決勞動爭議,統(tǒng)一勞動爭議案件裁判標(biāo)準(zhǔn),提高勞動爭議案件的審判效率,依法及時保護(hù)勞動爭議雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)社會穩(wěn)定現(xiàn)制定,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《中華人民共和國勞動合同法實施條例》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和諧勞動關(guān)系促進(jìn)條例》等法律法規(guī)以及最高人民法院的相關(guān)司法解釋和上級法院的有關(guān)指導(dǎo)意見,結(jié)合我市勞動爭議審判實踐,在對原有會議紀(jì)要等規(guī)范性意見進(jìn)行匯編的基礎(chǔ)上制定了本指導(dǎo)意見。
一、勞動爭議案件受案范圍
1、下列爭議,應(yīng)作為勞動爭議處理:
⑴ 勞動者與用人單位因養(yǎng)老保險繳費年限發(fā)生的爭議;
⑵ 勞動者以用人單位未為其繳納社會保險費導(dǎo)致其損失為由,要求用人單位支付工傷、失業(yè)、生育、醫(yī)療待遇和賠償金的;
⑶ 勞動者以用人單位降低其繳納社會保險費的工資標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致其損失為由,要求用人單位承擔(dān)工傷待遇損失的。
2、政府有關(guān)部門主導(dǎo)的國有企業(yè)改制,因企業(yè)職工下崗、整體拖欠職工工資引發(fā)的糾紛,應(yīng)由政府有關(guān)部門按照企業(yè)改制的政策規(guī)定統(tǒng)籌解決,人民法院不予受理。
3、勞動者與用人單位因住房公積金發(fā)生的爭議,不作勞動爭議處理。
4、當(dāng)事人已簽收勞動爭議仲裁委員會對勞動爭議作出的調(diào)解書,事后反悔向人民法院起訴的,人民法院應(yīng)裁定不予受理;已受理的,應(yīng)裁定駁回起訴。但裁定書應(yīng)說明調(diào)解書已生效,雙方按原調(diào)解書執(zhí)行。
5、職工履行職務(wù)在單位借款掛帳發(fā)生的糾紛,一方以勞動爭議或以其他理由向人民法院起訴的,裁定不予受理;已受理的,裁定駁回起訴。
說明:我市02 年研討會綜述第八條規(guī)定此類糾紛不屬于勞動爭議。但在此次修訂過程中,有意見提出此類糾紛日益增多,且確實系基于勞動關(guān)系而引發(fā)的糾紛,普通民事程序無法救濟(jì),故應(yīng)作為勞動爭議案件由法院審理,否則,該類糾紛當(dāng)事人無任何尋求救濟(jì)的途徑。但我庭審判長會議討論后多數(shù)意見認(rèn)為,此類報銷、借款案件中,對于哪些費用屬于報銷范圍、報銷依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)等大多依據(jù)的是用人單位的內(nèi)部規(guī)定,法院審查存在困難,故不宜作為勞動爭議案件處理。
另一種意見:職工因履行職務(wù)在單位發(fā)生財務(wù)報銷糾紛,應(yīng)作勞動爭議處理。否則,該類糾紛當(dāng)事人無任何尋求救濟(jì)的途徑。
6、在勞動爭議調(diào)解委員會、人民調(diào)解委員會等調(diào)解組織主持下,雙方當(dāng)事人達(dá)成的調(diào)解協(xié)議,具有民事合同的效力。一方當(dāng)事人不履行調(diào)解協(xié)議確定的給付義務(wù)的,對方當(dāng)事人可直接向法院起訴。
說明:將調(diào)解組織從省院05年若干意見第六條規(guī)定的勞動爭議調(diào)解委員會擴(kuò)大為勞動爭議調(diào)解委員會、人民調(diào)解委員會等調(diào)解組織,從而與我院大調(diào)解的相關(guān)規(guī)定一致。
省院05 年若干意見第六條規(guī)定雙方當(dāng)事人在勞動爭議調(diào)解委員會主持下達(dá)成的調(diào)解具有民事合同的效力,一方當(dāng)事人不履行調(diào)解協(xié)議確定的給付義務(wù)的,對方當(dāng)事人可以直接向法院起訴。我院大調(diào)解相關(guān)規(guī)定則將此種情況擴(kuò)大為勞動爭議調(diào)解委員會、人民調(diào)解委員會等調(diào)解組織,故在該條款中增加了人民調(diào)解委員會的內(nèi)容。
7、當(dāng)事人為減少勞動爭議的處理環(huán)節(jié),將具有給付內(nèi)容的勞動爭議案件改變案由向人民法院直接起訴,如勞動報酬糾紛改為債務(wù)糾紛,工傷事故糾紛改為損害賠償糾紛,人民法院應(yīng)依據(jù)《勞動法》第七十九條的規(guī)定不予受理,告知當(dāng)事人先向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。
說明:省院02 年指導(dǎo)意見第四條第二款規(guī)定雙方就勞動爭議達(dá)成明確的賠償或補償協(xié)議,后因款項支付發(fā)生糾紛的,勞動者以債務(wù)糾紛向法院起訴的,法院可以受理。由于最高人民法院《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋
(二)》第三條的規(guī)定勞動者以用人單位的工資欠條為證據(jù)直接向人民法院起訴,訴訟請求不涉及勞動關(guān)系其他爭議的,按照普通民事糾紛受理。故在省院02 年指導(dǎo)意見第四條第二款規(guī)定的基礎(chǔ)上增加了最高法院司法解釋二的內(nèi)容。
勞動者與用人單位對雙方的勞動爭議達(dá)成了明確賠償或補償協(xié)議,后因款項的支付發(fā)生糾紛的,勞動者以債務(wù)糾紛向人民法院起訴的;或勞動者以用人單位的工資欠條為證據(jù)直接向人民法院起訴,訴訟請求不涉及勞動關(guān)系其他爭議的,可按照普通民事糾紛受理。
說明:該款在省院02年指導(dǎo)意見第四條第二款的基礎(chǔ)上,根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋
(二)》第三條的規(guī)定,增加了有關(guān)勞動者以用人單位的工資欠條為證據(jù)直接向人民法院起訴的內(nèi)容。
8、勞動者違反保守商業(yè)秘密或競業(yè)限制協(xié)議,用人單位要求追究違約責(zé)任的,應(yīng)作為勞動爭議處理。
用人單位以勞動者泄露商業(yè)秘密要求承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的,不作勞動爭議處理。
說明:本條是對用人單位追究勞動者泄露商業(yè)秘密相關(guān)責(zé)任是否屬于勞動爭議案件的規(guī)定。如雙方之間存在保守商業(yè)秘密或競業(yè)限制協(xié)議,而勞動者違反該協(xié)議,用人單位由此要求追究勞動者違約責(zé)任的,因該協(xié)議屬于勞動合同部分,故應(yīng)作為勞動爭議處理;而如用人單位僅以勞動者泄露商業(yè)秘密要求承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,因侵權(quán)責(zé)任屬于普通民事責(zé)任,因按普通民事程序處理,故不作勞動爭議案件處理。
9、勞動者要求對用人單位的規(guī)章制度予以糾正的,不作勞動爭議處理;勞動者以用人單位的規(guī)章制度違反法律法規(guī),給其造成損害為由,要求用人單位承擔(dān)賠償責(zé)任的,應(yīng)作為勞動爭議處理。
說明:依據(jù)《勞動合同法》第八十條的規(guī)定,在用人單位直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度違反法律法規(guī)的,責(zé)令用人單位改正的是勞動行政部門的職權(quán)和職責(zé),而只有在給勞動者造成損害時,用人單位才承擔(dān)賠償責(zé)任。故我院與市勞動爭議仲裁院08 年2 月27 日座談時達(dá)成一致意見認(rèn)為,勞動者要求對用人單位規(guī)章制度予以糾正的,不作勞動爭議處理;勞動者以用人單位的規(guī)章制度違反法律法規(guī),給其造成損害為由,要求用人單位承擔(dān)賠償責(zé)任的,應(yīng)作為勞動爭議處理。
10、勞動者在行政部門尋求救濟(jì)后,再向勞動仲裁部門申請勞動仲裁的,對其未在行政部門提出的要求,應(yīng)作為勞動爭議受理;對其在行政部門已提出過的請求不應(yīng)受理。(我院與市勞動仲裁院08年2月27日的座談意見)
說明:根據(jù)《勞動法》的規(guī)定,用人單位違反法律規(guī)定的,勞動者可以申請勞動仲裁,尋求司法救濟(jì);也可以向勞動行政部門投訴,由勞動行政部門對用人單位的違法行為進(jìn)行查處,符合規(guī)定的可以由勞動行政部門責(zé)令用人單位向勞動者支付賠償金。勞動者對這兩種救濟(jì)途徑擁有選擇權(quán),不可同時行使。但勞動者申請勞動仲裁時提出了其在行政救濟(jì)途徑中沒有提出過的請求,因該請求沒有經(jīng)過行政救濟(jì)途徑,勞動仲裁委員會和法院則應(yīng)予受理。
二、主體問題
11、“三來一補”企業(yè),因其不具備對外獨立承擔(dān)民事權(quán)利義務(wù)的條件,在訴訟中應(yīng)將“三來一補”企業(yè)與外方投資者一并列為當(dāng)事人,共同承擔(dān)責(zé)任。
向外方投資者送達(dá)法律文書時,可將法律文書送達(dá)給“三來一補”企業(yè)代收。(市03年研討會紀(jì)要第一部分第四條)
12、個人獨資企業(yè)與勞動者發(fā)生勞動爭議時,列個人獨資企業(yè)為當(dāng)事人,但應(yīng)同時注明投資人的自然情況。(我庭2006年11月24日審判長會議紀(jì)要第四條)
13、非法人單位與勞動者產(chǎn)生爭議的,可將其上級法人單位列為共同訴訟主體參與訴訟,上級法人單位承擔(dān)補充清償責(zé)任。
14、勞動者與起有字號的個體工商戶產(chǎn)生的勞動爭議,應(yīng)當(dāng)以營業(yè)執(zhí)照上登記的字號為當(dāng)事人,但應(yīng)同時注明該字號業(yè)主的自然情況。
按上述原則,業(yè)主與實際經(jīng)營者不一致時,列字號和實際經(jīng)營者為共同當(dāng)事人。
15、法人單位在開辦新單位過程中,以新單位名義招用勞動者發(fā)生的爭議,后未開辦成的,列該法人單位為一方當(dāng)事人;開辦成立的,列該新單位為一方當(dāng)事人。
16、用人單位合并或分立后的民事訴訟主體,可按民事訴訟法中主體合并與分立的處理原則確定。用人單位合并前發(fā)生的爭議,以合并后的用人單位作為一方當(dāng)事人;用人單位分立前的爭議,分立后分擔(dān)分立前單位權(quán)利義務(wù)明確的,由承受權(quán)利義務(wù)的單位作為一方當(dāng)事人;不明確的,將分立后的各單位共同列為當(dāng)事人。
17、企業(yè)自動歇業(yè)、視為自動歇業(yè)、被撤銷或吊銷營業(yè)執(zhí)照、未經(jīng)清算而注銷的,應(yīng)列該企業(yè)為當(dāng)事人。如成立清算組清理債權(quán)債務(wù)的,列清算組的負(fù)責(zé)人為訴訟代表人;沒有清算組的,列清算義務(wù)人為訴訟代表人。
前款規(guī)定的清算義務(wù)人按企業(yè)的不同性質(zhì)分別確定,即國有企業(yè)為其主管部門;非公司制的集體企業(yè)為其開辦者或出資者;法人型聯(lián)營企業(yè)、中外合資企業(yè)法人和外商獨資企業(yè)法人為其投資者;有限責(zé)任公司為其股東;股份有限公司為其控股股東。
說明:本條是根據(jù)省院《關(guān)于企業(yè)法人解散后訴訟主體資格及其民事責(zé)任承擔(dān)問題的指導(dǎo)意見》第一條、第三條和第四條的規(guī)定對市02 年研討會綜述第四十二條關(guān)于在用人單位自動歇業(yè)、視為自動歇業(yè)、被撤銷或吊銷營業(yè)執(zhí)照、未經(jīng)清算而注銷等情況下,當(dāng)事 4
人如何確定的內(nèi)容進(jìn)行了修改。
根據(jù)省院《關(guān)于企業(yè)法人解散后訴訟主體資格及其民事責(zé)任承擔(dān)問題的指導(dǎo)意見》第一條、第三條和第四條的規(guī)定對市02年研討會綜述第四十二條的內(nèi)容進(jìn)行了修改。
18、因招用尚未與原用人單位解除勞動合同的勞動者致原用人單位對勞動者、現(xiàn)用人單位提起訴訟的,應(yīng)根據(jù)用人單位的請求確定被告。原用人單位只請求解決與解除勞動合同有關(guān)的問題,可只以勞動者為被告;如原用人單位向勞動者和現(xiàn)用人單位提出經(jīng)濟(jì)損失索賠請求,應(yīng)將勞動者和現(xiàn)用人單位列為共同被告。
19、在建設(shè)工程施工過程中,作為實際施工人的自然人與其非法招用的勞動者產(chǎn)生糾紛,勞動者申請仲裁或起訴的,應(yīng)將具備用工主體資格的發(fā)包方列為被訴人或被告,并可視案情需要將施工的自然人、轉(zhuǎn)包人、違法分包人列為被訴人或被告、第三人。
三、舉證責(zé)任問題
20、原告向人民法院提起勞動爭議訴訟時應(yīng)當(dāng)提交下列證據(jù)材料:
⑴原告、被告方基本情況的證據(jù)材料,自然人的應(yīng)證明姓名、出生年月日、民族、工作單位、戶籍所在地、現(xiàn)居住地、身份證號碼,企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織、國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體的應(yīng)證明其工商登記情況或法人登記情況及其組織機構(gòu)代碼; ⑵勞動仲裁申訴人向勞動仲裁委員會提交的“申訴書”;
⑶勞動仲裁委員會作出的仲裁裁決書或不予受理的書面裁定、決定、通知; ⑷原告收到仲裁裁決、決定或通知的時間的相關(guān)證據(jù)材料;
⑸ 當(dāng)事人以勞動仲裁委員會逾期未作出受理決定而直接向人民法院提起訴訟的,勞動者應(yīng)提交勞動仲裁委員會出具的已接受其申請材料的憑證及尚未受理的證明。
⑹ 當(dāng)事人以勞動爭議仲裁委員會逾期未作出仲裁裁決而直接向人民法院提起訴訟的,勞動者應(yīng)提交勞動爭議仲裁委員會出具的《受理通知書》及尚未裁決的證明。
說明:在市03年研討會紀(jì)要第二部分第一條規(guī)定的基礎(chǔ)上,根據(jù)省院08年指導(dǎo)意見第六條增加了當(dāng)事人以勞動爭議仲裁委員會逾期未受理或未作出仲裁裁決而直接向人民法院起訴時所應(yīng)提交的證據(jù)材料。
該條規(guī)定主要源于市03年研討會紀(jì)要第二部分第一條的規(guī)定。但由于《勞動爭議調(diào)解仲裁法》規(guī)定當(dāng)事人以勞動爭議仲裁委員會逾期未受理或未作出仲裁裁決而直接向人民
法院起訴,根據(jù)省院08 年指導(dǎo)意見第六條的內(nèi)容增加了第(5)、(6)項關(guān)于當(dāng)事人直接向法院起訴時所應(yīng)提交的證據(jù)材料的規(guī)定。
21、勞動爭議中,當(dāng)事人對是否存在勞動關(guān)系發(fā)生爭議時,舉證責(zé)任如下分配: ⑴主張勞動關(guān)系成立的一方應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的勞動合同或就工資領(lǐng)取、社會保險、福利待遇及工作管理提供相關(guān)證據(jù)材料。
⑵勞動者已舉證證明在用人單位勞動時,但用人單位主張勞動關(guān)系不成立的,用人單位應(yīng)當(dāng)提交反證。
22、用人單位未與勞動者簽訂勞動合同,認(rèn)定雙方存在勞動關(guān)系時可參考下列憑證: ⑴工資支付憑證或記錄(職工工資發(fā)放花名冊),繳納各項社會保險費的記錄; ⑵用人單位向勞動者發(fā)放的“工作證”、“服務(wù)證”等能夠證明身份的證件; ⑶勞動者填寫的用人單位招聘“登記表”、“報名表”等招用記錄; ⑷考勤記錄;
⑸其他勞動者的證言等。
其中⑴、⑶、⑷項的有關(guān)憑證由用人單位負(fù)舉證責(zé)任。
23、當(dāng)事人因工資支付發(fā)生爭議的,舉證責(zé)任如下分配:
⑴用人單位應(yīng)就勞動者已領(lǐng)取工資的情況進(jìn)行舉證。
⑵用人單位延期支付工資,勞動者主張用人單位系無故拖欠工資的,用人單位應(yīng)就延期支付工資的原因進(jìn)行舉證。
⑶勞動者主張工資標(biāo)準(zhǔn)高于勞動合同約定或已實際領(lǐng)取的工資數(shù)額的,勞動者應(yīng)就其主張的工資標(biāo)準(zhǔn)舉證。
⑷因用人單位減少勞動報酬發(fā)生爭議,由用人單位負(fù)舉證責(zé)任。
⑸勞動者與用人單位約定業(yè)務(wù)提成在貨款收回后才支付的,對貨款回收的舉證責(zé)任由勞動者負(fù)擔(dān)。
⑹勞動者主張加班工資,用人單位否認(rèn)有加班的,用人單位應(yīng)對勞動者未加班的事實負(fù)舉證責(zé)任;用人單位以已經(jīng)勞動者確認(rèn)的電子考勤記錄證明勞動者未加班的,對用人單位的電子考勤記錄應(yīng)予采信;用人單位不能就加班具體時間舉證的,應(yīng)采信勞動者主張的時間,6
但勞動者主張明顯超出合理范圍的應(yīng)作出相應(yīng)的調(diào)整。
用人單位考勤記錄雖無勞動者簽名,但有其他證據(jù)(如工資支付資料等)相佐證的,可作為認(rèn)定勞動者工作時間的證據(jù)。
⑺ 勞動者主張用人單位拖欠勞動報酬的,用人單位應(yīng)對勞動者申請勞動仲裁之日兩年內(nèi)的工資支付情況承擔(dān)舉證責(zé)任,但勞動者有證據(jù)證明其在申請勞動仲裁前已向用人單位主張過權(quán)利的,用人單位應(yīng)對勞動者首次主張權(quán)利之日兩年內(nèi)的工資支付情況承擔(dān)舉證責(zé)任。
上款所稱的工資支付情況應(yīng)包括《深圳市員工工資支付條例》第十五條第二款所規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容。
說明:該條第(1)到(4)項為市03年研討會紀(jì)要第二部分第三條的規(guī)定;第(5)項為中院06年座談紀(jì)要第二十五條第三款的規(guī)定;第(6)項第一目為在省院08年指導(dǎo)意見第二十九條第一款規(guī)定的基礎(chǔ)上增加了中院06年座談紀(jì)要第二十五條第二款關(guān)于用人單位不能就勞動者具體加班時間舉證時的處理;第(6)項第二目在第一目規(guī)定的基礎(chǔ)上放寬了對用人單位的舉證要求,如其提供的考勤記錄雖未經(jīng)勞動者確認(rèn),但有其他證據(jù)(如有勞動者認(rèn)可的工資表)相佐證時,對該證據(jù)亦予確認(rèn);第(7)項是根據(jù)省院08年指導(dǎo)意見第二十九條第二款規(guī)定的兩年期限制定的,兩年期限的依據(jù)的是《深圳市員工工資支付條例》第十五條第三款關(guān)于用人單位對工資支付表保存期限的規(guī)定,故兩年倒推的起算點通常應(yīng)從勞動者申請勞動仲裁起算,但如勞動者首次向用人單位主張權(quán)利之日早于其申請勞動仲裁之日,則以其首次向用人單位主張權(quán)利時起算,因為用人單位在勞動者申請仲裁或向其主張權(quán)利時,就應(yīng)知道雙方就工資支付問題發(fā)生爭議,其就有義務(wù)保存與爭議有關(guān)的證據(jù)材料。
第⑴至⑷項為市03年研討會紀(jì)要第二部分第三條的規(guī)定;第⑸項為中院06年座談紀(jì)要第二十五條第三款的規(guī)定;第⑹項第一目為在省院08年指導(dǎo)意見第二十九條第一款規(guī)定的基礎(chǔ)上增加了中院06年座談紀(jì)要第二十五條第二款關(guān)于用人單位不能就勞動者具體加班時間舉證時的處理;第⑹項第二目在第一目規(guī)定的基礎(chǔ)上放寬了對用人單位的舉證要求,如其提供的考勤記錄雖未經(jīng)勞動者確認(rèn),但有其他證據(jù)相佐證時,對該證據(jù)亦予確認(rèn);第⑺項是根據(jù)省院08年指導(dǎo)意見第二十九條第二款規(guī)定的兩年期限制定的,因兩年期限的依據(jù)是《深圳市員工工資支付條例》第十五條第三款關(guān)于用人單位應(yīng)保存至少兩年的工資支付表,故該兩年應(yīng)從勞動者申請勞動仲裁或其首次向用人單位主張權(quán)利之日計算。
24、當(dāng)事人因勞動合同的訂立與解除發(fā)生爭議的,舉證責(zé)任如下分配:
⑴當(dāng)事人主張訂立無固定期限勞動合同的,應(yīng)就訂立無固定期限勞動合同條件成立舉證; ⑵當(dāng)事人主張存在解除勞動合同或存在解除事實勞動關(guān)系事實的,應(yīng)就此主張舉證; ⑶用人單位就解除勞動合同或事實勞動關(guān)系的原因舉證;
⑷用人單位主張勞動者嚴(yán)重違反勞動紀(jì)律或企業(yè)規(guī)章制度的,應(yīng)就勞動者存在嚴(yán)重違反勞動紀(jì)律或企業(yè)規(guī)章制度的事實以及企業(yè)規(guī)章制度是否經(jīng)過民主程序制定并已向勞動者公示的事實舉證。
25、與爭議事項有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的,用人單位應(yīng)當(dāng)提供;用人單位不提供的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。
26、人民法院受理原告起訴的,人民法院應(yīng)立即指定舉證期限。適用簡易程序?qū)徖淼模付ǖ钠谙抟话悴坏贸^答辯期;適用普通程序?qū)徖淼模付ǖ钠谙抟话銥槿臁.?dāng)事人在舉證期限內(nèi)不提交證據(jù)的,視為放棄舉證權(quán)利。
27、當(dāng)事人增加、變更訴訟請求的,應(yīng)在舉證期限屆滿前提出。
28、當(dāng)事人提出上訴的,二審法院應(yīng)當(dāng)在立案時指定新證據(jù)的舉證期限,指定的期限一般為十五天,當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)不提交證據(jù)的,視為放棄舉證權(quán)利。
29、當(dāng)事人在勞動爭議仲裁階段向仲裁庭提交過的證據(jù)材料仍然應(yīng)當(dāng)按舉證責(zé)任在人民法院指定的舉證期限內(nèi)向人民法院提交。
30、人民法院對于舉證能力較弱的勞動者應(yīng)當(dāng)加強訴訟指導(dǎo),并可對勞動者的舉證期限酌定從寬。人民法院在必要時應(yīng)當(dāng)依職權(quán)調(diào)查收集證據(jù),不得輕易以勞動者證據(jù)不足或舉證期限屆滿而駁回其訴訟請求。
四、與仲裁銜接問題
31、勞動爭議仲裁委員會不予受理或者逾期未作出受理決定的,申請人可以直接就該勞動爭議事項向人民法院提起訴訟。勞動爭議仲裁委員會逾期未作出仲裁裁決的,當(dāng)事人可以直接就該勞動爭議事項向人民法院提起訴訟。
說明:該款根據(jù)勞動爭議調(diào)解仲裁法第二十九條和第四十三條的規(guī)定制定。當(dāng)事人以勞動爭議仲裁委員會逾期未作出仲裁裁決而向人民法院起訴的,人民法院經(jīng)審查確實不存在鑒定、延誤送達(dá)、移送管轄、案件排期及等待工傷復(fù)議、訴訟、評殘結(jié)論等中止事由的,應(yīng)予受理。
人民法院決定受理勞動者申請的,應(yīng)在受理之日起五日內(nèi)書面通知勞動爭議仲裁委員會終結(jié)有關(guān)案件的仲裁。
第一款是當(dāng)事人直接向法院起訴的權(quán)利規(guī)定。《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第二十九條和第四十三條規(guī)定了勞動爭議仲裁委員會不予受理、逾期未作出受理決定或逾期未作出仲裁裁決的,當(dāng)事人可以直接向法院起訴。
第二款是省院08 年指導(dǎo)意見第六條第二款關(guān)于法院在受理當(dāng)事人因勞動爭議仲裁委員會逾期未作出仲裁裁決而直接向法院起訴時應(yīng)審查的內(nèi)容。第三款是省院08 年指導(dǎo)意見第六條第三款關(guān)于法院受理當(dāng)事人直接向法院起訴后,應(yīng)通知勞動爭議仲裁委員會終結(jié)有關(guān)案件仲裁的規(guī)定。
32、當(dāng)事人不服勞動爭議仲裁委員會不予受理決定、通知,應(yīng)當(dāng)自收到?jīng)Q定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期向人民法院起訴的,可比照《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第五十條的規(guī)定,裁定不予受理;已受理的,裁定駁回起訴。
說明:根據(jù)《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第二十九條的規(guī)定,申請人對勞動爭議仲裁委員會作出的所有不予受理決定不服均可向人民法院起訴,而不再限制于申請超過60日期限、申請事項不屬于勞動爭議或申請主體不適格三種情況。故本條在省院02年指導(dǎo)意見第九條的基礎(chǔ)上取消了可向法院起訴的不予受理決定的范圍限制。
33、當(dāng)事人對勞動爭議仲裁委員會作出準(zhǔn)許撤回申訴或按撤回申訴處理的決定不服,依法向人民法院起訴的,裁定不予受理;已受理的,裁定駁回起訴。
34、當(dāng)事人不服勞動爭議仲裁委員會作出的仲裁裁決或不予受理決定、通知,向人民法院起訴,人民法院依法作出準(zhǔn)許其撤訴或按撤訴處理的裁定,并已送達(dá)給雙方當(dāng)事人,當(dāng)事人又提起訴訟的,人民法院不予受理。
35、雙方當(dāng)事人均不服勞動爭議仲裁委員會對不屬于終局裁決的勞動爭議案件的同一裁決,向同一人民法院起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)并案審理,雙方當(dāng)事人互為原告和被告。在訴訟過程中,一方當(dāng)事人撤訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)另一方當(dāng)事人的訴訟請求繼續(xù)審理。
一方當(dāng)事人起訴后,另一方當(dāng)事人在收到勞動爭議仲裁裁決書十五日后提出起訴或反訴的,人民法院不應(yīng)受理。
說明:因不服勞動仲裁委員會裁決法定起訴期為15日,故勞動爭議案件不存在反訴。
《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第四十八條、第四十九條和第五十條分別規(guī)定十五日、三十日,均應(yīng)從當(dāng)事人收到仲裁裁決書的次日起算。
說明:新頒布的《勞動爭議調(diào)解仲裁法》對不服勞動爭議仲裁裁決向法院起訴的期限進(jìn)行了規(guī)定,故對中院00年座談紀(jì)要第六條所稱的《企業(yè)勞動爭議處理條例》修改為《勞動爭議調(diào)解仲裁法》,并增加了30日起算點的規(guī)定。
36、雙方當(dāng)事人之間不存在勞動關(guān)系,但一方當(dāng)事人以勞動爭議為由申請勞動仲裁,勞動爭議仲裁委員會以雙方不屬于勞動法調(diào)整范圍為由作出不予受理的書面裁決、決定或者通知,當(dāng)事人不服,向人民法院起訴的,經(jīng)審查,雙方確實不存在勞動關(guān)系的,以主體不適格為由裁定駁回起訴。
說明:雙方當(dāng)事人間不存在勞動關(guān)系但一方當(dāng)事人以勞動爭議為由申請勞動仲裁,勞動爭議仲裁委員會以雙方不屬于勞動法調(diào)整范圍為由作出不予受理的書面裁決、決定或者通知,當(dāng)事人不服,向人民法院起訴的,經(jīng)審查,雙方確實不存在勞動關(guān)系的,是應(yīng)駁回起訴還是駁回訴訟請求,一直以來在審判實踐中存在爭議,也出現(xiàn)了不同的判決。經(jīng)我庭審判長會議討論,認(rèn)為根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第四條規(guī)定,在本條情況下,應(yīng)駁回勞動者的起訴。且最高人民法院民一庭編寫的《最高人民法院勞動爭議司法解釋的理解與適用》一書解讀中也主張,雙方當(dāng)事人之間不存在勞動關(guān)系的,不符合受理勞動爭議的主體條件,屬于主體不適格的情形。另外,駁回起訴并不影響勞動者的實體權(quán)利,如其以后有證據(jù)證明雙方存在勞動關(guān)系,還可以再行主張權(quán)利。
37、勞動爭議仲裁當(dāng)事人一方或雙方為二人以上的,人民法院應(yīng)視案件需要將未向人民法院提起訴訟的當(dāng)事人列為被告或第三人。
說明:勞動爭議仲裁當(dāng)事人一方或雙方為二人以上的,如勞務(wù)派遣關(guān)系的勞動者將用工單位和派遣單位均作為被訴人申請勞動仲裁,勞動仲裁裁決用工單位和派遣單位承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任后,用工單位不服向法院起訴,但派遣單位未起訴。在訴訟中如何確定對于未起訴的當(dāng)事人(即例子中的派遣單位)的訴訟地位,存在不同的做法。有的將其列為共同被告,有的基于其與起訴當(dāng)事人的利益一致性將其列為原告。經(jīng)審判長會議討論認(rèn)為,人民法院應(yīng)視案件需要將其列為被告或第三人。如起訴一方當(dāng)事人的訴訟請求是針對該當(dāng)事人,則應(yīng)將其列為被告;如訴訟請求并非針對該當(dāng)事人,為便于案件事實的查明,可將其列為第三人。如上述例子中,用工單位的訴訟請求是認(rèn)為其并不存在侵害勞動者權(quán)益的行為,其無需支付勞動者任何費用,則該訴訟請求是針對勞動者,而非派遣單位,則應(yīng)將勞動者列為被告,將派遣單位列為第三人;如用工單位認(rèn)為對勞動者的責(zé)任應(yīng)由派遣單位承擔(dān),則其訴訟請求針對的是派遣單位,而非澇動者,則應(yīng)將派遣單位列為被告。
38、人民法院在審理勞動爭議案件時,認(rèn)為仲裁裁決遺漏當(dāng)事人的,可依法追加當(dāng)事人。
39、勞動爭議仲裁機構(gòu)就申訴人的請求作出某一具體裁決項后,當(dāng)事人未就該具體裁決項依法提起訴訟,視為其對該具體裁決項的認(rèn)可。
40、當(dāng)事人在訴訟過程中增加關(guān)于工資的25%經(jīng)濟(jì)補償金及解除勞動合同經(jīng)濟(jì)補償金的50%額外經(jīng)濟(jì)補償金請求的,可認(rèn)定為該訴訟請求與訟爭勞動爭議具有不可分性。但當(dāng)事人就同一請求增加數(shù)額的,不予支持。
說明:對最高人民法院《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第六條中規(guī)定的“訴訟請求與訟爭的勞動爭議具有不可分性”如何確定問題,我庭審判長會議經(jīng)討論后認(rèn)為,工資與其25%經(jīng)濟(jì)補償金和解除勞動關(guān)系經(jīng)濟(jì)補償金及其50 %額外經(jīng)濟(jì)補償金具有不可分性,同一請求項目增加數(shù)額不應(yīng)認(rèn)定為具有不可分性。對其增加部分不應(yīng)支持,在同一請求項目增加的請求中,對于治療費、停工津貼等后續(xù)發(fā)生的費用,可由當(dāng)事人另行申請仲裁;對于其他不存在后續(xù)問題的項目,應(yīng)視為當(dāng)事人放棄其權(quán)利,其不可再行主張權(quán)利。
41、人民法院在審理勞動爭議案件過程中,應(yīng)主動審查勞動爭議的仲裁裁決書是否已送達(dá)另一方當(dāng)事人,如另一方當(dāng)事人未收到仲裁裁決書的,人民法院應(yīng)裁定中止案件的審理。
42、勞動爭議當(dāng)事人不服勞動爭議仲裁委員會作出的有給付內(nèi)容的裁決而向人民法院起訴,人民法院不支持當(dāng)事人的訴訟請求的,應(yīng)在駁回當(dāng)事人訴訟請求的同時,將仲裁裁決中有具體執(zhí)行內(nèi)容的裁決以判決形式表達(dá)出來。
43、根據(jù)審理撤銷仲裁裁決、執(zhí)行仲裁裁決案件的實際需要,人民法院可以向作出原裁決的勞動爭議仲裁委員會調(diào)閱案卷。
人民法院在辦理上述案件過程中作出的裁定,應(yīng)當(dāng)送作出原裁決的勞動爭議仲裁委員會。
五、其他程序問題
44、勞動者起訴或上訴的勞動爭議案件,勞動者不預(yù)交案件受理費;案件審結(jié)時,由敗訴方負(fù)擔(dān)。勞動者敗訴的,人民法院依勞動者申請可依法對應(yīng)由勞動者承擔(dān)的訴訟費用予以減免。
45、勞動者未出庭參加訴訟的,人民法院必須核實勞動者是否存在不能到庭的正當(dāng)理由,不得簡單作出按撤訴處理的裁定或僅因勞動者不到庭而作出不利于勞動者的缺席判決。
46、人民法院審理勞動爭議案件時,當(dāng)事人未提出訴訟時效抗辯,人民法院不應(yīng)對訴訟時
效問題進(jìn)行釋明及主動適用訴訟時效的規(guī)定進(jìn)行裁判。
說明:我市02 年研討會綜述第十一條規(guī)定,對訴訟時效人民法院應(yīng)主動審查。但最高人民法院《關(guān)于審理民事案件適用訴訟時效制度若干問題的規(guī)定》(法釋2008年11號)第三條規(guī)定,人民法院不應(yīng)對訴訟時效問題進(jìn)行釋明及主動適用。故明確規(guī)定人民法院審理勞動爭議案件時,當(dāng)事人未提出訴訟時效抗辯的,人民法院不應(yīng)對訴訟時效問題進(jìn)行釋明及主動適用訴訟時效的規(guī)定進(jìn)行裁判。47、2008年5月1日后受理的勞動爭議案件適用《勞動爭議調(diào)解仲裁法》,但對于2008年5月1日前發(fā)生的勞動爭議案件,有關(guān)仲裁時效和起訴權(quán)的規(guī)定仍適用《勞動法》。
48、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第四十七條應(yīng)作如下理解:
⑴勞動者追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟(jì)補償金或賠償金,其仲裁請求涉及數(shù)項,分項計算數(shù)額不超過當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個月金額的,仲裁裁決為終局裁決;
⑵勞動者要求按國家法定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行工作時間、享受休息休假的爭議,以及勞動者與用人單位發(fā)生本意見第一條規(guī)定的社會保險爭議,仲裁裁決為終局裁決。
申請人的仲裁請求同時涉及仲裁終局裁決和非終局裁決事項的,勞動爭議仲裁委員會應(yīng)分別就仲裁終局裁決與非終局裁決事項作出裁決。
49、勞動者就終局裁決向基層人民法院起訴,而用人單位依據(jù)《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第四十九的規(guī)定向中級人民法院申請撤銷仲裁裁決的,中級人民法院對用人單位申請撤銷仲裁裁決的申請應(yīng)不予受理。已受理的,應(yīng)裁定終結(jié)訴訟。但基層人民法院審理案件時,對用人單位的抗辯應(yīng)一并處理。
勞動者起訴后撤訴或因超過起訴期間被駁回起訴的,用人單位自收到裁定書之日起三十日內(nèi)可以向勞動爭議仲裁委員會所在地的中級人民法院申請撤銷仲裁裁決。
中級人民法院在受理用人單位撤銷仲裁裁決的申請后,或基層人民法院在受理勞動者對于終局裁決不服的案件后,均應(yīng)在開庭審理前審查是否同時存在不服終局裁決的起訴或申請撤銷仲裁裁決的情形。
50、人民法院受理破產(chǎn)申請后,勞動者對管理人列出的工資、經(jīng)濟(jì)補償金、醫(yī)療費用等勞動債權(quán)清單提出異議,管理人不予更正,勞動者應(yīng)向受理破產(chǎn)申請的人民法院起訴。受理破產(chǎn)申請的法院是中級法院的,中級法院可以指定基層人民法院審理上述案件。
51、勞動者依據(jù)《勞動合同法》第三十條第二款和《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第十六條的規(guī)定向人民法院申請支付令的,應(yīng)符合《民事訴訟法》第十七章的規(guī)定。
人民法院裁定終結(jié)督促程序后,勞動者應(yīng)先就勞動爭議事項向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。
六、執(zhí)行與財產(chǎn)保全問題
52、勞動爭議仲裁過程中,用人單位可能出現(xiàn)逃匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)等情形的,勞動者可以憑勞動爭議仲裁委員會《受理通知書》向用人單位住所地基層人民法院提出財產(chǎn)保全申請。勞動者的申請符合《民事訴訟法》第九十三條規(guī)定的,人民法院依法作出財產(chǎn)保全裁定。對于申請財產(chǎn)保全的勞動者,如確因經(jīng)濟(jì)困難無法提供財產(chǎn)擔(dān)保的,人民法院可減輕或免除勞動者的擔(dān)保義務(wù),確有必要的可由勞動者提供保證人擔(dān)保。
勞動者在仲裁裁決生效或者人民法院裁判生效后三個月內(nèi)未申請人民法院強制執(zhí)行的,用人單位要求解除保全的,人民法院應(yīng)當(dāng)解除保全措施。
53、勞動爭議仲裁委員會在緊急情況下,依法在勞動爭議案件終結(jié)裁決作出之前,裁決用人單位預(yù)先支付勞動者工資、醫(yī)療費的,用人單位不得單獨就該部分裁決向人民法院起訴。用人單位拒不執(zhí)行的,勞動者可向人民法院申請執(zhí)行。
54、勞動爭議仲裁委員會依據(jù)《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第四十四條的規(guī)定將先予執(zhí)行裁決移送被執(zhí)行人住所地或財產(chǎn)地的基層人民法院執(zhí)行時,應(yīng)向人民法院提供以下材料:
⑴移送執(zhí)行函(函中注明案件雙方當(dāng)事人的聯(lián)系電話及住所);
⑵先予執(zhí)行的裁決書;
⑶裁決書的送達(dá)證明。
55、對于勞動者申請強制執(zhí)行的勞動爭議案件,人民法院可以不受執(zhí)行立案順序的限制,優(yōu)先予以執(zhí)行。
56、勞動者申請人民法院強制執(zhí)行的勞動爭議案件,申請人無法提供被執(zhí)行人的財產(chǎn)狀況或線索的,由人民法院依職權(quán)對被執(zhí)行人的財產(chǎn)狀況進(jìn)行調(diào)查取證。
57、企業(yè)持續(xù)、大量拖欠勞動者工資,但企業(yè)有可供執(zhí)行的土地使用權(quán)、廠房、機器設(shè)備等實物資產(chǎn)的,人民法院在執(zhí)行拍賣過程中可要求拍賣人墊付該企業(yè)所拖欠的勞動者的工資后,再從拍賣企業(yè)財產(chǎn)所得款項中抵扣墊付的數(shù)額。
58、人民法院對欠薪單位執(zhí)行到的每筆款項,均應(yīng)當(dāng)自該款項進(jìn)入執(zhí)行款專戶之日起三日內(nèi)支付給被欠薪的勞動者。
59、在人民法院審查用人單位撤銷仲裁裁決的申請是否符合法定條件的期間,人民法院可不停止生效仲裁裁決的執(zhí)行。
用人單位向人民法院申請撤銷仲裁裁決被駁回的,又在執(zhí)行程序中以相同理由提出不予執(zhí)行申請的,人民法院不予支持。
60、對勞動者申請執(zhí)行的勞動爭議案件,人民法院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格適用廣東省高級人民法院《關(guān)于對適用中止執(zhí)行的若干問題的意見》,未經(jīng)窮盡一切執(zhí)行措施,不得裁定中止執(zhí)行。61、用人單位有能力履行已經(jīng)發(fā)生法律效力的勞動爭議案件仲裁裁決或民事判決而拒不履行的,人民法院可根據(jù)情節(jié)輕重對用人單位負(fù)責(zé)人予以罰款、拘留;情節(jié)嚴(yán)重的,依據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百一十三條追究刑事責(zé)任。
七、勞動關(guān)系的認(rèn)定
62、派出到合資、參股單位工作的勞動者與原用人單位仍保持勞動關(guān)系,原用人單位與合資、參股單位對勞動者的工資、社會保險、福利等有明確約定,且勞動者沒有提出異議的,按該約定處理;無約定或無明確約定的,勞動者的相關(guān)待遇可由原用人單位和合資、參股單位共同負(fù)擔(dān)。
63、勞動者冒用他人名義與用人單位訂立勞動合同的,應(yīng)按實際勞動關(guān)系確定主體。64、企業(yè)集團(tuán)將其員工派往下級法人單位或?qū)T工在下級法人單位之間調(diào)動,按員工與所在單位簽訂的勞動合同來確認(rèn)勞動關(guān)系,如未簽訂勞動合同,按工資關(guān)系確定勞動關(guān)系。
說明:市02 年研討會綜述第十五條除該條規(guī)定的內(nèi)容外,還規(guī)定了員工工作年限按其與所屬單位形成勞動關(guān)系的時間認(rèn)定。該內(nèi)容原本的目的在于確定企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部各單位之間支付工資的責(zé)任劃分,但往往被誤認(rèn)為是確定經(jīng)濟(jì)補償金時工作年限的計算方法。而在此情況下,由于是用人單位將勞動者在企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部進(jìn)行調(diào)動,在計算經(jīng)濟(jì)補償金時,勞動者在該企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部的工作年限應(yīng)連續(xù)計算。故在制定該條意見時刪除了容易引起誤解的內(nèi)容。
65、用人單位招用勞動者未訂立書面勞動合同,但同時具備下列情形的,勞動關(guān)系成立:
⑴用人單位和勞動者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格;
⑵用人單位依法制定的各項勞動規(guī)章制度適用于勞動者,勞動者受用人單位的勞動管理,從事用人單位安排的有報酬的勞動;
⑶勞動者提供的勞動是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分。
66、外國人、港澳臺地區(qū)居民在中國內(nèi)地就業(yè)應(yīng)辦理相應(yīng)用工手續(xù),其產(chǎn)生的用工關(guān)系應(yīng)按勞動關(guān)系處理。如未依法辦理《外國人就業(yè)證》、《臺港澳人員就業(yè)證》等用工手續(xù)的,應(yīng)認(rèn)定有關(guān)勞動合同為無效勞動合同。外國人、港澳臺地區(qū)居民已經(jīng)付出勞動的,由用人單位參照合同約定支付勞動報酬。
外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)、港澳臺地區(qū)企業(yè)未通過涉外就業(yè)服務(wù)單位直接招用中國雇員的,應(yīng)認(rèn)定有關(guān)用工關(guān)系為雇傭關(guān)系。
67、勞務(wù)派遣關(guān)系中,用工單位違反其法定義務(wù),造成勞動者損害的,由用工單位承擔(dān)賠償責(zé)任,勞務(wù)派遣單位承擔(dān)連帶責(zé)任;勞務(wù)派遣單位違反其法定義務(wù),造成勞動者損害的,由勞務(wù)派遣單位承擔(dān)賠償責(zé)任,用工單位承擔(dān)連帶責(zé)任。
說明:該條內(nèi)容是根據(jù)《勞動合同法》第九十二條和《勞動合同法實施條例》第三十五條制定的,目的在于明確派遣關(guān)系中用工單位和勞務(wù)派遣單位法律責(zé)任的承擔(dān)方式。68、用人單位招用已達(dá)法定退休年齡但未享受基本養(yǎng)老保險待遇的人員,雙方之間形成的用工關(guān)系可按勞動關(guān)系處理。
用人單位招用已享受基本養(yǎng)老保險待遇或退休金的人員,雙方之間形成的用工關(guān)系應(yīng)按雇傭關(guān)系處理。
69、勞動者與不具備合法經(jīng)營資格的用人單位因用工關(guān)系產(chǎn)生爭議,應(yīng)當(dāng)將該單位或出資人列為當(dāng)事人,按照《勞動合同法》第九十三條的規(guī)定支付相關(guān)費用。
不具備合法經(jīng)營資格的用人單位借用他人營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營的,還應(yīng)當(dāng)將被借用營業(yè)執(zhí)照的一方列為當(dāng)事人,被借用營業(yè)執(zhí)照一方承擔(dān)補充清償責(zé)任。
說明:該條兩款的主體問題均為省院08 年指導(dǎo)意見第五條第一款內(nèi)容:第一款責(zé)任承擔(dān)是根據(jù)《勞動合同法》第九十三條制定的;第二款責(zé)任承擔(dān)的規(guī)定是基于被借用營業(yè)執(zhí)照一方將營業(yè)執(zhí)照借給不具備合法經(jīng)營資格的用人單位存在一定過錯,應(yīng)由其承擔(dān)補充清償責(zé)任。
70、掛靠在其他單位名下進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的掛靠人違反法律法規(guī)的規(guī)定侵害其招用的勞動者合法權(quán)益,掛靠人以自己的名義招用勞動者的,掛靠人不具有用工主體資格的,由掛靠人承擔(dān)責(zé)任,被掛靠人承擔(dān)補充清償責(zé)任;掛靠人具有用工主體資格的,被掛靠人不承擔(dān)責(zé)任。
掛靠人以被掛靠人名義招用勞動者的,被掛靠人未提供證據(jù)證明其已提出反對并將掛
靠事實告知勞動者,掛靠人不具有用工主體資格的,由被掛靠人承擔(dān)責(zé)任;掛靠人具有用工主體資格的,由掛靠人承擔(dān)責(zé)任,被掛靠人承擔(dān)補充清償責(zé)任。
說明:討論時另一種意見認(rèn)為無論什么情況,均應(yīng)由掛靠人承擔(dān)責(zé)任,被掛靠人承擔(dān)補充清償責(zé)任。但審判長會議多數(shù)意見則主張應(yīng)尊重當(dāng)事人的意思表示,以掛靠人是否以自己的名義招用勞動者,即勞動者在入職時知道或應(yīng)當(dāng)知道其為誰工作為標(biāo)準(zhǔn),區(qū)分為兩類情況,并參照省院《關(guān)于經(jīng)濟(jì)審判適用法律幾個具體問題的意見》第三十三條和第三十五條規(guī)定相關(guān)責(zé)任。在掛靠人以自己名義招用勞動者時,勞動者此時應(yīng)明知其由掛靠人招聘,故相應(yīng)責(zé)任主要應(yīng)由掛靠人承擔(dān),但考慮到勞動爭議與經(jīng)濟(jì)案件的不同特點,從著重保護(hù)勞動者合法權(quán)益出發(fā),在掛靠人不具有用工主體資格時,由被掛靠人承擔(dān)補充清償責(zé)任。而在掛靠人以被掛靠人名義招用勞動者,被掛靠人未表示其提出反對并將掛靠事實告知勞動者的,勞動者入職時的預(yù)見應(yīng)是與被掛靠人建立法律關(guān)系,故此時被掛靠人的責(zé)任不能免除。
71、在非全日制用工形式下,勞動者可與不同的用人單位同時建立勞動關(guān)系。但后一勞動合同的訂立不得影響先訂立的勞動合同的履行。
72、在履行固定期限勞動合同期間,一方當(dāng)事人未經(jīng)另一方當(dāng)事人同意,單方要求將原勞動合同變更為無同定期限勞動合同的,不予支持。
說明:該條規(guī)定在討論時意見分歧比較大,出現(xiàn)了三種意見:第一種是認(rèn)為應(yīng)以勞動者在簽訂固定期限勞動合同時是否具備簽訂無固定期限勞動合同的條件為標(biāo)準(zhǔn),其簽訂時具備的,則簽訂之后可以要求變更,如簽訂時不具備,而是在固定期限勞動合同履行過程中才具備的,則無權(quán)要求變更。第二種意見是認(rèn)為兩種情況下都可以要求變更。第三種意見是認(rèn)為兩種情況下都不可以變更。經(jīng)審判長會議討論多數(shù)意見認(rèn)為,雙方在簽訂固定期限勞動合同時對勞動合同中包括合同期限在內(nèi)的內(nèi)容均協(xié)商一致,在沒有受脅迫或存在欺詐等情況下,任何一方單方提出變更勞動合同期限的,均不應(yīng)支持,故采納第三種意見。
八、工資支付問題
73、用人單位依照《勞動法》第四十四條的規(guī)定應(yīng)向勞動者支付延長工作時間工資報酬的,勞動者的加班工資計算基數(shù)應(yīng)為正常工作時間工資,用人單位與勞動者約定獎金、津貼、補貼等項目不屬于正常工作時間工資的,從其約定。但約定的正常工作時間工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的除外。
雙方在勞動合同中約定了計發(fā)加班工資基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)或在工資表中可看出計發(fā)加班工資
基數(shù)標(biāo)準(zhǔn),而用人單位也確實按照該標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)了勞動者的加班工資,并據(jù)此制作工資表,該工資表亦經(jīng)勞動者簽名確認(rèn)。在此情況下,只要雙方的約定不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn),即可認(rèn)定雙方已約定以該計發(fā)加班工資基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)為加班工資的計算基數(shù)。如果用人單位根據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)給勞動者的工資符合法律規(guī)定的加班工資計算標(biāo)準(zhǔn),則認(rèn)定用人單位已全額支付了加班工資。
說明:省院08 年指導(dǎo)意見第二十八條規(guī)定勞動者與用人單位可就加班工資的計算基數(shù)在不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況下進(jìn)行約定。而我院審委會〔2008〕66 號意見認(rèn)為,省院所稱的雙方對加班工資計算基數(shù)的約定不僅是指雙方存在明確的書面約定,還包括在實際工資發(fā)放過程中,以在工資條上簽名或默示的方式進(jìn)行的約定。
74、勞動者與用人單位在簽訂勞動合同時約定的工資中注明“已包含加班工資”、實行“月薪”制或雖未書面約定實際支付的工資是否包含加班工資,但用人單位有證據(jù)證明已支付的工資包含正常工作時間工資和加班工資的,勞動者的時薪為:時薪=約定工資÷(21.75天×8小時+約定包含在工資中的平時加班時間小時數(shù)× l50%+約定包含在工資中的休息日加班時間小時數(shù)×200%+ 約定包含在工資中的法定節(jié)假日加班時間小時數(shù)× 300%)。如按上述方法計算出的勞動者的時薪低于法定最低工資標(biāo)準(zhǔn),則該約定為無效。勞動者的工資應(yīng)以最低工資標(biāo)準(zhǔn)為基本工資,超過法定工作時間為加班時間,加班工資以最低工資標(biāo)準(zhǔn)按法律規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計算。
說明:我院06年座談會紀(jì)要第二十二條規(guī)定約定加班工資時間每月超過36 小時部分應(yīng)按基本時薪以法定標(biāo)準(zhǔn)計算加班工資,但省院08 年指導(dǎo)意見第二十七條并沒有規(guī)定包月制工資僅能包括36小時的加班時間,故在計算包月制工資時取消了最多僅能包括36小時加班工資的限制。只要按照雙方約定的工作時間和法定加班倍數(shù),包月工資制下時薪標(biāo)準(zhǔn)不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn),則可認(rèn)定用人單位己足額支付了加班工資。
75、如勞動者與用人單位約定業(yè)務(wù)提成在貨款收回后才支付的,該約定應(yīng)認(rèn)定為有效。員工請求業(yè)務(wù)提成,須在約定條件成就才能得到支持。
如勞動者離職的,業(yè)務(wù)提成支付周期在一個月內(nèi)的,用人單位應(yīng)立即支付;業(yè)務(wù)提成約定在貨款收回后才支付的,則用人單位可在條件成就后支付。
76、用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者簽訂勞動合同的,用人單位應(yīng)自用工之日起滿一個月的次日起支付兩倍工資至雙方簽訂勞動合同前一日時止。但用人單位有足夠證據(jù)證明未簽訂勞動合同的原因完全在勞動者,其自身無過錯的,用人單位無須支付兩倍工資。
勞動合同期滿,勞動者繼續(xù)在用人單位工作的,用人單位在勞動合同期滿之日超過一個月不滿一年未與勞動者簽訂勞動合同的,參照前款處理。
說明:該條第一款是根據(jù)省院08年指導(dǎo)意見第二十一條第二款和《勞動合同法實施條例》第六條第一款制訂的。但上述兩款條文均僅指用人單位從用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者簽訂勞動合同的情況。對于雙方勞動合同期滿后勞動者繼續(xù)在原單位工作,而用人單位未與其簽訂勞動合同的情況未有涉及。我院與市勞動爭議仲裁院2007年2月27日座談會討論認(rèn)為,勞動合同期滿后未續(xù)簽勞動合同時的責(zé)任應(yīng)與第一款規(guī)定的責(zé)任的承擔(dān)一致,故制定第二款予以明確。
77、雙方約定實行計件工資制,但根據(jù)現(xiàn)有證據(jù)無法查明正常工作時間工作定額的,根據(jù)勞動者的工資、工作時間和法定加班倍數(shù)折算出的時薪不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn),則可認(rèn)定用人單位支付的工資中已包含了加班工資。
說明:《勞動法》和《廣東省員工工資支付條例》均規(guī)定實行計件工資制的用人單位應(yīng)科學(xué)合理的確定勞動定額。但實際操作中,有的用人單位因生產(chǎn)產(chǎn)品變化大等原因,沒有確定工作定額,此時按計件工資方法無法計算加班工資。所以只能折算成標(biāo)準(zhǔn)工資制,根據(jù)勞動者的工資、工作時間和法定加班倍數(shù)計算用人單位發(fā)放的時薪有無低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
九、解除勞動合同的經(jīng)濟(jì)補償問題
78、用人單位在《勞動合同法》實施以前制定的規(guī)章制度,雖未經(jīng)過《勞動合同法》第四條第二款規(guī)定的民主程序,但內(nèi)容未違反法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定,并已向勞動者公示或告知的,可以作為用人單位用工管理的依據(jù)。
《勞動合同法》實施后,用人單位制定、修改直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或重大事項時,未經(jīng)過《勞動合同法》第四條第二款規(guī)定的民主程序的,原則上不能作為用人單位用工管理的依據(jù)。但規(guī)章制度或重大事項的內(nèi)容未違反法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定,不存在明顯不合理的情形,并已向勞動者公示或告知的,勞動者沒有異議的,可以作為勞動仲裁和人民法院裁判的依據(jù)。
79、《勞動合同法》第四條第二款規(guī)定的“平等協(xié)商確定”主要是指程序上的要求,如果平等協(xié)商無法達(dá)成一致,最后決定權(quán)在用人單位。如該規(guī)章制度違反法律法規(guī)的規(guī)定,給勞動者造成損害的,勞動者可依據(jù)《勞動合同法》第八十條尋求救濟(jì)。
80、勞動者提前三十日以書面形式通知用人單位,可以解除勞動合同,用人單位不得以特別約定排除或限制勞動者的解除權(quán)。但由于勞動者未提前三十日通知解除勞動合同而給用人單位造成損失的,勞動者應(yīng)當(dāng)賠償。
說明:《勞動合同法》第三十七條規(guī)定勞動者提前三十日通知可解除勞動合同,但對于勞動者未提前三十日通知所產(chǎn)生的法律后果并未規(guī)定。審判長會議討論認(rèn)為,該條規(guī)定的勞動者法定的辭職權(quán),其未提前三十日通知用人單位,其解除勞動合同的行為亦應(yīng)有效,但如造成用人單位損失的,應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
81、用人單位違法解除或終止勞動合同,應(yīng)依照《勞動合同法》第八十七條及《勞動合同法實施條例》第二十五條的規(guī)定支付賠償金。但勞動者同時以用人單位未提前三十日通知解除勞動合同為由請求額外支付一個月工資的,不予支持。
82、用人單位在勞動合同期滿前,通知勞動者不要上班,但正常發(fā)放勞動者工資至勞動合同期滿,視為用人單位提前通知勞動者合同期滿后終止雙方的勞動合同,應(yīng)當(dāng)允許。83、勞動者在仲裁要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補償金,在訴訟時變更為要求繼續(xù)履行勞動合同,或者在仲裁時要求用人單位繼續(xù)履行勞動合同,在訴訟時變更為要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補償金,不應(yīng)準(zhǔn)許。
84、自用工之日起一個月內(nèi),勞動者與用人單位就簽訂勞動合同事項協(xié)商不一致,用人單位提出終止勞動關(guān)系的,無須支付經(jīng)濟(jì)補償金,但應(yīng)當(dāng)依法向勞動者支付其實際工作時間的勞動報酬。
用工之日起超過一個月不滿一年,用人單位有足夠證據(jù)證明其與勞動者未能簽訂書面勞動合同的原因完全在勞動者,且用人單位無過錯的,用人單位提出終止勞動關(guān)系,須支付經(jīng)濟(jì)補償金。
自用工之日起滿一年,用人單位未與勞動者訂立書面勞動合同的,視為自用工之日起滿一年的當(dāng)日已經(jīng)與勞動者訂立無固定期限勞動合同,應(yīng)當(dāng)立即與勞動者補訂書面勞動合同。
勞動合同期滿后,勞動者繼續(xù)在用人單位工作,用人單位未與勞動者簽訂書面勞動合同的,參照上述規(guī)定處理。
說明:第一至三款是根據(jù)省院08 年指導(dǎo)意見和《勞動合同法實施條例》的規(guī)定,根據(jù)雙方未簽訂勞動合同的期間分為三種情況,規(guī)定了不同的法律后果。第四款是規(guī)定在雙方勞動合同期滿后,勞動者繼續(xù)在原單位工作,而雙方未簽訂勞動合同時法律后果應(yīng)與用 19
工之日起未簽訂勞動合同的法律后果一致。
85、用人單位在深圳市行政區(qū)域內(nèi)搬遷的,勞動者因此提出解除勞動合同并要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補償金沒有法律依據(jù),不予支持。
用人單位由深圳市行政區(qū)域內(nèi)向深圳市行政區(qū)域外搬遷的,可以依據(jù)《勞動合同法》第四十條第一款第(三)項的規(guī)定,對勞動者要求支付經(jīng)濟(jì)補償金的請求,予以支持。86、用人單位經(jīng)營者棄廠逃逸、下落不明、停止生產(chǎn)導(dǎo)致勞動合同不能履行的,除符合《勞動合同法》第四十四條第(四)項、第(五)項規(guī)定的情形外,勞動者提出經(jīng)濟(jì)補償金請求的,不予支持。
說明:因《勞動合同法》第四十六條第(六)項規(guī)定,用人單位被依法宣告破產(chǎn)以及被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者決定提前解散的,用人單位應(yīng)支付經(jīng)濟(jì)補償金。而用人單位棄廠逃逸、下落不明、停止生產(chǎn)的,可能存在上述規(guī)定的情形,故在我院06 年座談紀(jì)要第六條的基礎(chǔ)上增加了除外規(guī)定。
87、勞動者依《勞動合同法》第三十八條、最高人民法院《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第十五條或《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)勞動合同條例》第二十五條第(三)、(四)項、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)勞務(wù)工條例》第二十二條第(二)、(三)、(四)項規(guī)定解除勞動合同時,用人單位應(yīng)當(dāng)支付勞動者經(jīng)濟(jì)補償金。但勞動者同時要求依《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟(jì)補償辦法》第十條規(guī)定請求50%額外經(jīng)濟(jì)補償金的,不予支持。
用人單位實際存在前款情形(如拖欠、克扣勞動者工資等),但勞動者系以“待遇低、壓力大;家中有事;身體不適”等原因為由提出辭職,后又以用人單位存在前款情形迫使其辭職為由而要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補償金的,不予支持。
勞動者依據(jù)《勞動合同法》第三十八條第一款的規(guī)定提出解除勞動合同的,應(yīng)事先告知用人單位。勞動者未事先告知,給用人單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,但用人單位仍須支付經(jīng)濟(jì)補償金。
說明:該條第一、二款是我院06 年座談紀(jì)要第七條的規(guī)定。第三款是根據(jù)關(guān)于勞動者提出被迫解除勞動合同是否應(yīng)事先告知用人單位的規(guī)定。我院原先的操作是勞動者并不需要事先告知用人單位,只需以此為由提出勞動仲裁即可。但《勞動合同法》第三十八條第二款規(guī)定在用人單位存在暴力、威脅等行為時,勞動者可以立即解除勞動合同,而不需事先告知用人單位。由此可以推斷勞動者在用人單位在用人單位存在該條第一款規(guī)定的情形下提出解除勞動合同的,應(yīng)事先告知用人單位。對于勞動者未事先告知的法律后果,討論時有兩種意見,一種是認(rèn)為未事先告知給用人單位造成損失的,由勞動者承擔(dān)。另一種
是認(rèn)為未事先告知不構(gòu)成被迫解除勞動合同,用人單位無需支付經(jīng)濟(jì)補償金。經(jīng)審判長會議討論多數(shù)意見認(rèn)為,勞動者被迫解除勞動合同一般是在用人單位存在違法行為時才提出的,用人單位行為的違法性大于勞動者未事先告知的不當(dāng)性,故勞動者未事先告知用人單位解除勞動合同,不應(yīng)附加太大的責(zé)任后果。因而采納第一種意見,即在用人單位有證據(jù)證明勞動者未事先告知而離職給其造成損失時,由勞動者承擔(dān)賠償責(zé)任,而此時用人單位依法支付經(jīng)濟(jì)補償金的責(zé)任并不因勞動者未事先告知而免除。
88、雙方約定解除勞動合同后,由用人單位支付給勞動者的補償金或違約金標(biāo)準(zhǔn)與法定經(jīng)濟(jì)補償金標(biāo)準(zhǔn)不同的,均應(yīng)認(rèn)定無效。
說明:討論時有兩種意見,一種意見則認(rèn)為,雙方約定標(biāo)準(zhǔn)高于法定標(biāo)準(zhǔn)的有效,低于的無效;另一種意見認(rèn)為只要與法定標(biāo)準(zhǔn)不同均無效。我院審委會討論相關(guān)案件時認(rèn)為,雙方關(guān)于解除勞動合同后由用人單位支付勞動者補償金或違約金的約定從性質(zhì)上講即為《勞動合同法》規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補償金,其標(biāo)準(zhǔn)必須按照法定標(biāo)準(zhǔn)確定。故雙方約定標(biāo)準(zhǔn)與法定經(jīng)濟(jì)補償金標(biāo)準(zhǔn)不同的,均應(yīng)認(rèn)定無效。
89、對于用人單位與勞動者之間在勞動合同中約定,每一合同履行期滿由用人單位予以發(fā)放“解約補償金”,或用人單位在合同期滿終止發(fā)放補償金,后雙方依然延續(xù)勞動關(guān)系的,在用人單位應(yīng)當(dāng)支付勞動者經(jīng)濟(jì)補償金時,應(yīng)以其連續(xù)工作年限計發(fā),但已領(lǐng)取的上述款項應(yīng)予以扣除。
90、勞動者在履行勞動合同過程中造成用人單位損失,用人單位在解除勞動合同時要求勞動者一次性賠償?shù)模瑧?yīng)予支持,但賠償數(shù)額由人民法院根據(jù)勞動者的過錯程度、造成損失的大小等具體情況酌情進(jìn)行確定。
91、用人單位在合同期限內(nèi)通過“末位淘汰”或者“競爭上崗”等形式單方解除與勞動者的勞動合同,屬違法解除行為。
92、用人單位經(jīng)營期限屆滿不再繼續(xù)經(jīng)營,雙方勞動合同終止,勞動者要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補償金的,不予支持。
說明:雙方勞動合同因用人單位經(jīng)營期限屆滿不再繼續(xù)經(jīng)營而終止應(yīng)屬于《勞動合同法》第四十四條第一款第六項規(guī)定的法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他勞動合同終止情形,但該情形并不符合《勞動合同法》第四十六條規(guī)定的用人單位應(yīng)支付經(jīng)濟(jì)補償金的條件。故在此情況下,雙方勞動合同終止,但用人單位無須支付經(jīng)濟(jì)補償金。
93、用人單位變更名稱、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者投資人,不影響勞動合同的履行,勞動者的工作年限應(yīng)連續(xù)計算。勞動者因上述事由要求解除勞動合同并由用人單位(投資
人)支付經(jīng)濟(jì)補償金的,不予支持。
94、用人單位未依法為勞動者繳納社會保險費的,勞動者應(yīng)當(dāng)依法要求用人單位繳納,用人單位未在勞動者要求之日起一個月內(nèi)按規(guī)定繳納的,勞動者有權(quán)提出解除勞動合同,用人單位應(yīng)支付經(jīng)濟(jì)補償金,但經(jīng)濟(jì)補償金的支付年限應(yīng)從2008年1月1日起計算。
說明:在《勞動合同法》實施前,用人單位未依法為勞動者繳納社會保險費并不是勞動者可以提出解除勞動合同的法定理由。《勞動合同法》第三十八條將此事項作為勞動者可依法解除勞動合同的法定理由之一。因此,勞動者以用人單位在《勞動合同法》實施前未為其繳納社會保險費為由提出解除勞動合同的,不應(yīng)支持。
對于在《勞動合同法》實施后用人單位未依法為勞動者繳納社會保險費的,省院08 年指導(dǎo)意見與《特區(qū)勞動關(guān)系促進(jìn)條例》的有關(guān)規(guī)定存在一定的沖突。因社會保險費的繳納標(biāo)準(zhǔn)與勞動者每月工資數(shù)額相掛鉤,其繳費標(biāo)準(zhǔn)亦隨著勞動者工資數(shù)額每月發(fā)生變化,無法統(tǒng)一確定,而用人單位是否足額繳納社會保險費還涉及社會保險行政部門的審查問題。因此,省院08 年指導(dǎo)意見從方便審判操作考慮,將未按規(guī)定的險種建立社會保險關(guān)系與己建立社會保險關(guān)系,但未足額繳納或欠繳社會保險費的情況進(jìn)行了區(qū)分,對前者賦予勞動者解除勞動合同的權(quán)利,而對于因后者提出解除勞動合同則不予支持。但《特區(qū)勞動關(guān)系促進(jìn)條例》則將兩種情況統(tǒng)一處理,對于用人單位未在勞動者要求之日一個月內(nèi)按規(guī)定繳納的,勞動者均有權(quán)提出解除勞動合同。但《特區(qū)勞動關(guān)系促進(jìn)條例》又僅適用于經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi),對于龍崗、寶安兩區(qū)并不適用。在討論過程中,統(tǒng)一的意見是認(rèn)為為防止出現(xiàn)一市兩法現(xiàn)象,保證全市審判標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,特區(qū)內(nèi)外應(yīng)統(tǒng)一適用同一規(guī)定。但對于應(yīng)適用哪項規(guī)定存在意見分歧,后認(rèn)為《特區(qū)勞動關(guān)系促進(jìn)條例》的理解更接近于《勞動合同法》的真實含義,也更能反映立法者的真實立法意圖,故決定統(tǒng)一適用《特區(qū)勞動關(guān)系促進(jìn)條例》。
95、勞動者以用人單位在《勞動合同法》實施前未及時足額支付勞動報酬為由,請求解除勞動合同并要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補償金的,除符合最高人民法院《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第十五條規(guī)定的情形外,不予支持。
《勞動合同法》實施后,勞動者以用人單位未及時足額支付勞動報酬為由,請求解除勞動合同并要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補償金的,應(yīng)予支持。
勞動者請求的加班工資差額包含《勞動合同法》實施前和實施后的時間,在是否支持勞動者請求的經(jīng)濟(jì)補償金問題上,分段采取不同的標(biāo)準(zhǔn)和處理原則。
說明:在《 勞動合同法》 實施前,我院原本的做法是勞動報酬中的工資和加班工資
不做區(qū)分,只要用人單位存在未足額支付勞動報酬的行為,無論是工資還是加班工資,也無論其數(shù)額大小,時間長短,勞動者均有權(quán)立即提出解除勞動合同。但《勞動合同法》出臺后,我們意識到最高法院司法解釋的有關(guān)規(guī)定與《勞動合同法》的有關(guān)條文在用詞上存在差別,最高法院司法解釋將加班工資與工資進(jìn)行了區(qū)分,對因拖欠加班工資而提出解除勞動合同的要求證明用人單位拒不支付。而省院08年指導(dǎo)意見也明確了最高法院司法解釋與《勞動合同法》 的標(biāo)準(zhǔn)不同。故對在《勞動合同法》實施前,勞動者以此為由提出解除勞動合同必須符合最高人民法院司法解釋第十五條的規(guī)定。而《勞動合同法》實施后只要用人單位存在未足額支付勞動報酬的情況,勞動者即有權(quán)解除勞動合同。對于跨《勞動合同法》實施后的案件,應(yīng)采取不同的判斷標(biāo)準(zhǔn)。
96、最高人民法院《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第十五條第一款第(四)項所稱的“拒不支付”是指勞動者向用人單位提出支付延長工作時間的工資報酬的請求,而用人單位明確拒絕;或者用人單位明確表示拒絕支付。
說明:該解釋是根據(jù)最高院主編的《勞動爭議司法解釋的理解與適用》中的意見制定的,目的在于明確最高法院司法解釋第十五條第(四)項所稱的“拒不支付”的含義。97、對于用人單位有延期發(fā)放工資的情況,但在勞動者離職前已經(jīng)發(fā)放,勞動者以用人單位拖欠工資為由提出辭職,并要求用人單位支付拖欠工資25%經(jīng)濟(jì)補償金及解除勞動合同經(jīng)濟(jì)補償金,不予支持。
98、勞動者達(dá)到法定退休年齡,勞動合同終止,用人單位無須支付經(jīng)濟(jì)補償金。
說明:《勞動合同實施條例》第二十一條規(guī)定,勞動者達(dá)到法定退休年齡的,勞動合同終止。該終止條件屬于《勞動合同法》第四十四條第(六)項規(guī)定的“法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形”,而《勞動合同法》第四十六條的規(guī)定,該情形并不屬于應(yīng)支付經(jīng)濟(jì)補償金的范圍。
99、用人單位違法解除或終止勞動合同,勞動者不要求繼續(xù)履行勞動合同或勞動合同已經(jīng)不能繼續(xù)履行的,用人單位應(yīng)按《勞動合同法》的規(guī)定向勞動者支付賠償金,但無需另外支付經(jīng)濟(jì)補償金。賠償金的計算年限自用工之日起連續(xù)計算。
說明:該條第一句為省院08年指導(dǎo)意見第三十條第一款的規(guī)定,而關(guān)于賠償金的計算年限則為《勞動合同法實施條例》第二十五條的規(guī)定。省院08 年指導(dǎo)意見第三十條第一款關(guān)于賠償金的計算年限問題與《勞動合同法實施條例》的規(guī)定不同,故未予適用。
100、在計算勞動者解除勞動合同前十二個月平均工資時,其工資除包括正常工作時間的工資外,還包括勞動者的加班工資。勞動者已領(lǐng)取的年終獎或年終雙薪,計入工資基數(shù)時應(yīng)按每年十二個月平均分?jǐn)偂?/p>
用人單位因未在用工之日起一個月內(nèi)簽訂勞動合同須按月向勞動者支付二倍工資,其中加付的一倍工資不納入經(jīng)濟(jì)補償金或賠償金的計算基數(shù)。
十、其他實體問題
101、用人單位實行每周工作六天,每周工作時間不超過40 小時的,應(yīng)予準(zhǔn)許。該工作制度屬于標(biāo)準(zhǔn)工時制。
102、勞動爭議發(fā)生后,勞動者與用人單位達(dá)成了解決糾紛協(xié)議,一般應(yīng)認(rèn)定該協(xié)議有效。但個別確實顯失公平,勞動者在法定期限內(nèi)申請撤銷的,應(yīng)當(dāng)支持。
103、用人單位違法解除與“三期”內(nèi)女職工的勞動合同,如女職工要求繼續(xù)履行勞動合同,則應(yīng)撤銷用人單位解除勞動合同的決定,雙方繼續(xù)履行勞動合同。造成勞動者工資收入損失的,用人單位還要支付工資。如在案件處理過程中勞動合同期限屆滿的,則應(yīng)在撤銷用人單位解除勞動合同決定的同時,認(rèn)定雙方勞動合同終止,并判令用人單位支付至勞動合同終止之日的工資待遇和經(jīng)濟(jì)補償金。
如女職工未要求繼續(xù)履行勞動合同或勞動合同已經(jīng)不能履行的,應(yīng)認(rèn)定雙方勞動合同解除,并依照《勞動合同法》第四十八條和第八十七條的規(guī)定,由用人單位支付賠償金。
說明:《勞動合同法》 第四十六條第一款第(六)項規(guī)定,勞動合同期滿終止的,用人單位應(yīng)支付經(jīng)濟(jì)補償金。
故第一款在中院06 年座談紀(jì)要第十條第一款規(guī)定用人單位支付至勞動合同終止之日的工資待遇的基礎(chǔ)上增加了經(jīng)濟(jì)補償金。
用人單位無法定理由解除與“三期”女職工的勞動合同,違反法律規(guī)定,用人單位應(yīng)承擔(dān)的法律后果為依照《勞動合同法》第八十七條的規(guī)定支付賠償金。但因雙方勞動合同已解除,用人單位應(yīng)無須再支付雙方解除勞動合同后女職工相關(guān)的“三期”待遇,故第二款在中院06 年座談紀(jì)要第十條規(guī)定的基礎(chǔ)上刪除了用人單位還應(yīng)支付女職工“三期”待遇至“三期”期滿的規(guī)定。
104、女職工在“三期”內(nèi)依《勞動合同法》第三十八條、最高人民法院《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的規(guī)定》第十五條的規(guī)定,提出被迫解除勞動合同,除要求經(jīng)濟(jì)
補償金外,還要求用人單位支付工資至“三期”期滿的,對勞動合同解除后的“三期”工資,不予支持。
說明:“三期”內(nèi)的女職工依法提出被迫解除勞動合同時,因雙方勞動合同已解除,故“三期”女職工除經(jīng)濟(jì)補償金外,還要求用人單位支付“三期”待遇至“三期”期滿的,對解除后的“三期”待遇不予支持。
105、“三期”女職工孕期工資可參照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)企業(yè)工資管理暫行規(guī)定》第五十四條規(guī)定的停工津貼確定;產(chǎn)假期間的工資,按原工資待遇照發(fā);哺乳期工資依《廣東省女職工勞動保護(hù)實施辦法》規(guī)定按不低于本人標(biāo)準(zhǔn)工資的百分之七十五發(fā)給工資。
106、用人單位收取勞動者押金、保證金等,勞動者除要求退回押金、保證金外,還要求用人單位支付占用押金、保證金期間的利息,對勞動者的利息請求,可按人民銀行同期貸款利率予以支持。
說明:《勞動合同法》 第九條規(guī)定用人單位招用勞動者不得向勞動者收取押金、財物等,第八十四條規(guī)定用人單位違反本法規(guī)定,以擔(dān)保或其他名義向勞動者收取財物的,除由勞動行政部門責(zé)令退還并給予罰款外,給勞動者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。故用人單位收取押金、保證金給勞動者造成損害的,其賠償責(zé)任應(yīng)為勞動者由此所遭受的利息損失。
107、用人單位惡意規(guī)避《勞動合同法》第十四條的下列行為,應(yīng)認(rèn)定為無效行為,勞動者的工作年限和訂立固定期限勞動合同的次數(shù)仍應(yīng)連續(xù)計算:
⑴為使勞動者“工齡歸零”,迫使勞動者辭職后重新與其簽訂勞動合同的;
⑵通過設(shè)立關(guān)聯(lián)企業(yè),在與勞動者簽訂合同時交替變換用人單位名稱的;
⑶通過非法勞務(wù)派遣的;
⑷其他明顯違反誠信和公平原則的規(guī)避行為。
《勞動合同法》實施前,用人單位已按國家和省有關(guān)主輔分離輔業(yè)改制、劣勢企業(yè)關(guān)閉退出和富余人員安置等規(guī)定,辦理了勞動合同手續(xù)并依法支付了經(jīng)濟(jì)補償金的,工作年限不連續(xù)計算。
108、用人單位與勞動者約定競業(yè)限制的,應(yīng)當(dāng)在競業(yè)限制期限內(nèi)依法給予勞動者經(jīng)濟(jì)補償,用人單位未按約定支付經(jīng)濟(jì)補償?shù)模瑒趧诱咦杂萌藛挝贿`反約定之日起三十日內(nèi)可要求用人單位一次性支付尚未支付的經(jīng)濟(jì)補償,并繼續(xù)履行協(xié)議;勞動者未在三十日內(nèi)要求一次性支付的,可通知用人單位解除競業(yè)限制協(xié)議。
用人單位在競業(yè)限制條款中約定的違約金過分高于實際損失的,人民法院、勞動爭議仲裁委員會可以依據(jù)勞動者的請求對違約金數(shù)額予以適當(dāng)調(diào)整。
109、本指導(dǎo)意見自印發(fā)之日起施行。本院以往相關(guān)處理勞動爭議的相關(guān)會議紀(jì)要、綜述、指導(dǎo)意見不再適用。法律法規(guī)、司法解釋、上級人民法院或本院有新規(guī)定的,按新規(guī)定執(zhí)行。
110、本指導(dǎo)意見由市中級法院審判委員會負(fù)責(zé)解釋,供全市兩級人民法院參照執(zhí)行。
第二篇:深圳中院關(guān)于審理勞動爭議案件若干問題的指導(dǎo)意見
深圳中院關(guān)于審理勞動爭議案件若干問題的指導(dǎo)意見
2009年實施
近年來,我市勞動爭議案件迅猛上升,有關(guān)勞動法律法規(guī)及司法解釋也不斷出臺和完善,我院原施行的一些法律適用指導(dǎo)意見已無法滿足審判實踐的需要。為妥善解決勞動爭議,統(tǒng)一勞動爭議案件裁判標(biāo)準(zhǔn),提高勞動爭議案件的審理效率,依法及時保護(hù)勞動爭議雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《中華人民共和國勞動合同法實施條例》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和諧勞動關(guān)系促進(jìn)條例》等法律法規(guī)以及最高人民法院的相關(guān)司法解釋和上級法院的有關(guān)指導(dǎo)意見,結(jié)合我市勞動爭議審判實踐,在對原有會議紀(jì)要等規(guī)范性意見進(jìn)行匯編的基礎(chǔ)上制定了本指導(dǎo)意見。
一、勞動爭議案件受案范圍
1、下列爭議,應(yīng)作為勞動爭議處理:
⑴ 勞動者與用人單位因養(yǎng)老保險繳費年限發(fā)生的爭議;
⑵ 勞動者以用人單位未為其繳納社會保險費導(dǎo)致其損失為由,要求用人單位支付工傷、失業(yè)、生育、醫(yī)療待遇和賠償金的;
⑶ 勞動者以用人單位降低其繳納社會保險費的工資標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致其損失為由,要求用人單位承擔(dān)工傷待遇損失的。
2、政府有關(guān)部門主導(dǎo)的國有企業(yè)改制,因企業(yè)職工下崗、整體拖欠職工工資引發(fā)的糾紛,應(yīng)由政府有關(guān)部門按照企業(yè)改制的政策規(guī)定統(tǒng)籌解決,人民法院不予受理。
3、勞動者與用人單位因住房公積金發(fā)生的爭議,不作勞動爭議處理。
4、當(dāng)事人已簽收勞動爭議仲裁委員會對勞動爭議作出的調(diào)解書,事后反悔向人民法院起訴的,人民法院應(yīng)裁定不予受理;已受理的,應(yīng)裁定駁回起訴。但裁定書應(yīng)說明調(diào)解書已生效,雙方按原調(diào)解書執(zhí)行。
5、職工履行職務(wù)在單位借款掛帳發(fā)生的糾紛,一方以勞動爭議或以其他理由向人民法院起訴的,裁定不予受理;已受理的,裁定駁回起訴。
6、在勞動爭議調(diào)解委員會、人民調(diào)解委員會等調(diào)解組織主持下,雙方當(dāng)事人達(dá)成的調(diào)解協(xié)議,具有民事合同的效力。一方當(dāng)事人不履行調(diào)解協(xié)議確定的給付義務(wù)的,對方當(dāng)事人可直接向法院起訴。
7、當(dāng)事人為減少勞動爭議的處理環(huán)節(jié),將具有給付內(nèi)容的勞動爭議案件改變案由向人民法院直接起訴,如勞動報酬糾紛改為債務(wù)糾紛,工傷事故糾紛改為損害賠償糾紛,人民法院應(yīng)依據(jù)《勞動法》第七十九條的規(guī)定不予受理,告知當(dāng)事人先向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。
勞動者與用人單位對雙方的勞動爭議達(dá)成了明確賠償或補償協(xié)議,后因款項的支付發(fā)生糾紛的,勞動者以債務(wù)糾紛向人民法院起訴的;或勞動者以用人單位的工資欠條為證據(jù)直接向人民法院起訴,訴訟請求不涉及勞動關(guān)系其他爭議的,可按照普通民事糾紛受理。
8、勞動者違反保守商業(yè)秘密或競業(yè)限制協(xié)議,用人單位要求追究違約責(zé)任的,應(yīng)作為勞動爭議處理。
用人單位以勞動者泄露商業(yè)秘密要求承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的,不作勞動爭議處理。
9、勞動者要求對用人單位的規(guī)章制度予以糾正的,不作勞動爭議處理;勞動者以用人單位的規(guī)章制度違反法律法規(guī),給其造成損害為由,要求用人單位承擔(dān)賠償責(zé)任的,應(yīng)作為勞動爭議處理。
10、勞動者在行政部門尋求救濟(jì)后,再向勞動仲裁部門申請勞動仲裁的,對其未在行政部門提出的要求,應(yīng)作為勞動爭議受理;對其在行政部門已提出過的請求不應(yīng)受理。
二、主體問題
11、“三來一補”企業(yè),因其不具備對外獨立承擔(dān)民事權(quán)利義務(wù)的條件,在訴訟中應(yīng)將“三來一補”企業(yè)與外方投資者一并列為當(dāng)事人,共同承擔(dān)責(zé)任。
向外方投資者送達(dá)法律文書時,可將法律文書送達(dá)給“三來一補”企業(yè)代收。
12、個人獨資企業(yè)與勞動者發(fā)生勞動爭議時,列個人獨資企業(yè)為當(dāng)事人,但應(yīng)同時注明投資人的自然情況。
13、非法人單位與勞動者產(chǎn)生爭議的,可將其上級法人單位列為共同訴訟主體參與訴訟,上級法人單位承擔(dān)補充清償責(zé)任。
14、勞動者與起有字號的個體工商戶產(chǎn)生的勞動爭議,應(yīng)當(dāng)以營業(yè)執(zhí)照上登記的字號為當(dāng)事人,但應(yīng)同時注明該字號業(yè)主的自然情況。
按上述原則,業(yè)主與實際經(jīng)營者不一致時,列字號和實際經(jīng)營者為共同當(dāng)事人。
15、法人單位在開辦新單位過程中,以新單位名義招用勞動者發(fā)生的爭議,后未開辦成的,列該法人單位為一方當(dāng)事人;開辦成立的,列該新單位為一方當(dāng)事人。
16、用人單位合并或分立后的民事訴訟主體,可按民事訴訟法中主體合并與分立的處理原則確定。用人單位合并前發(fā)生的爭議,以合并后的用人單位作為一方當(dāng)事人;用人單位分立前的爭議,分立后分擔(dān)分立前單位權(quán)利義務(wù)明確的,由承受權(quán)利義務(wù)的單位作為一方當(dāng)事人;不明確的,將分立后的各單位共同列為當(dāng)事人。
17、企業(yè)自動歇業(yè)、視為自動歇業(yè)、被撤銷或吊銷營業(yè)執(zhí)照、未經(jīng)清算而注銷的,應(yīng)列該企業(yè)為當(dāng)事人。如成立清算組清理債權(quán)債務(wù)的,列清算組的負(fù)責(zé)人為訴訟代表人;沒有清算組的,列清算義務(wù)人為訴訟代表人。
前款規(guī)定的清算義務(wù)人按企業(yè)的不同性質(zhì)分別確定,即國有企業(yè)為其主管部門;非公司制的集體企業(yè)為其開辦者或出資者;法人型聯(lián)營企業(yè)、中外合資企業(yè)法人和外商獨資企業(yè)法人為其投資者;有限責(zé)任公司為其股東;股份有限公司為其控股股東。
18、因招用尚未與原用人單位解除勞動合同的勞動者致原用人單位對勞動者、現(xiàn)用人單位提起訴訟的,應(yīng)根據(jù)用人單位的請求確定被告。原用人單位只請求解決與解除勞動合同有關(guān)的問題,可只以勞動者為被告;如原用人單位向勞動者和現(xiàn)用人單位提出經(jīng)濟(jì)損失索賠請求,應(yīng)將勞動者和現(xiàn)用人單位列為共同被告。
19、在建設(shè)工程施工過程中,作為實際施工人的自然人與其非法招用的勞動者產(chǎn)生糾紛,勞動者申請仲裁或起訴的,應(yīng)將具備用工主體資格的發(fā)包方列為被訴人或被告,并可視案情需要將施工的自然人、轉(zhuǎn)包人、違法分包人列為被訴人或被告、第三人。
三、舉證責(zé)任問題
20、原告向人民法院提起勞動爭議訴訟時應(yīng)當(dāng)提交下列證據(jù)材料:
⑴原告、被告方基本情況的證據(jù)材料,自然人的應(yīng)證明姓名、出生年月日、民族、工作單位、戶籍所在地、現(xiàn)居住地、身份證號碼,企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織、國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體的應(yīng)證明其工商登記情況或法人登記情況及其組織機構(gòu)代碼;
⑵勞動仲裁申訴人向勞動仲裁委員會提交的“申訴書”;
⑶勞動仲裁委員會作出的仲裁裁決書或不予受理的書面裁定、決定、通知;
⑷原告收到仲裁裁決、決定或通知的時間的相關(guān)證據(jù)材料;
⑸ 當(dāng)事人以勞動仲裁委員會逾期未作出受理決定而直接向人民法院提起訴訟的,勞動者應(yīng)提交勞動仲裁委員會出具的已接受其申請材料的憑證及尚未受理的證明。
⑹ 當(dāng)事人以勞動爭議仲裁委員會逾期未作出仲裁裁決而直接向人民法院提起訴訟的,勞動者應(yīng)提交勞動爭議仲裁委員會出具的《受理通知書》及尚未裁決的證明。
21、勞動爭議中,當(dāng)事人對是否存在勞動關(guān)系發(fā)生爭議時,舉證責(zé)任如下分配:
⑴主張勞動關(guān)系成立的一方應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的勞動合同或就工資領(lǐng)取、社會保險、福利待遇及工作管理提供相關(guān)證據(jù)材料。
⑵勞動者已舉證證明在用人單位勞動時,但用人單位主張勞動關(guān)系不成立的,用人單位應(yīng)當(dāng)提交反證。
22、用人單位未與勞動者簽訂勞動合同,認(rèn)定雙方存在勞動關(guān)系時可參考下列憑證:
⑴工資支付憑證或記錄(職工工資發(fā)放花名冊),繳納各項社會保險費的記錄;
⑵用人單位向勞動者發(fā)放的“工作證”、“服務(wù)證”等能夠證明身份的證件;
⑶勞動者填寫的用人單位招聘“登記表”、“報名表”等招用記錄;
⑷考勤記錄;
⑸其他勞動者的證言等。
其中⑴、⑶、⑷項的有關(guān)憑證由用人單位負(fù)舉證責(zé)任。
23、當(dāng)事人因工資支付發(fā)生爭議的,舉證責(zé)任如下分配:
⑴用人單位應(yīng)就勞動者已領(lǐng)取工資的情況進(jìn)行舉證。
⑵用人單位延期支付工資,勞動者主張用人單位系無故拖欠工資的,用人單位應(yīng)就延期支付工資的原因進(jìn)行舉證。
⑶勞動者主張工資標(biāo)準(zhǔn)高于勞動合同約定或已實際領(lǐng)取的工資數(shù)額的,勞動者應(yīng)就其主張的工資標(biāo)準(zhǔn)舉證。
⑷因用人單位減少勞動報酬發(fā)生爭議,由用人單位負(fù)舉證責(zé)任。
⑸勞動者與用人單位約定業(yè)務(wù)提成在貨款收回后才支付的,對貨款回收的舉證責(zé)任由勞動者負(fù)擔(dān)。
⑹勞動者主張加班工資,用人單位否認(rèn)有加班的,用人單位應(yīng)對勞動者未加班的事實負(fù)舉證責(zé)任;用人單位以已經(jīng)勞動者確認(rèn)的電子考勤記錄證明勞動者未加班的,對用人單位的電子考勤記錄應(yīng)予采信;用人單位不能就加班具體時間舉證的,應(yīng)采信勞動者主張的時間,但勞動者主張明顯超出合理范圍的應(yīng)作出相應(yīng)的調(diào)整。
用人單位考勤記錄雖無勞動者簽名,但有其他證據(jù)(如工資支付資料等)相佐證的,可作為認(rèn)定勞動者工作時間的證據(jù)。
⑺ 勞動者主張用人單位拖欠勞動報酬的,用人單位應(yīng)對勞動者申請勞動仲裁之日兩年內(nèi)的工資支付情況承擔(dān)舉證責(zé)任,但勞動者有證據(jù)證明其在申請勞動仲裁前已向用人單位主張過權(quán)利的,用人單位應(yīng)對勞動者首次主張權(quán)利之日兩年內(nèi)的工資支付情況承擔(dān)舉證責(zé)任。
上款所稱的工資支付表應(yīng)包括《深圳市員工工資支付條例》第十五條第二款所規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容。
24、當(dāng)事人勞動合同的訂立與解除發(fā)生爭議的,舉證責(zé)任如下分配:
⑴當(dāng)事人主張訂立無固定期限勞動合同的,應(yīng)就訂立無固定期限勞動合同條件成立舉證;
⑵當(dāng)事人主張存在解除勞動合同或存在解除事實勞動關(guān)系事實的,應(yīng)就此主張舉證;
⑶用人單位就解除勞動合同或事實勞動關(guān)系的原因舉證;
⑷用人單位主張勞動者嚴(yán)重違反勞動紀(jì)律或企業(yè)規(guī)章制度的,應(yīng)就勞動者存在嚴(yán)重違反勞動紀(jì)律或企業(yè)規(guī)章制度的事實以及企業(yè)規(guī)章制度是否經(jīng)過民主程序制定并已向勞動者公示的事實舉證。
25、與爭議事項有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的,用人單位應(yīng)當(dāng)提供;用人單位不提供的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。
26、人民法院受理原告起訴的,人民法院應(yīng)立即指定舉證期限。適用簡易程序?qū)徖淼模付ǖ钠谙抟话悴坏贸^答辯期;適用普通程序?qū)徖淼模付ǖ钠谙抟话銥槿臁.?dāng)事人在舉證期限內(nèi)不提交證據(jù)的,視為放棄舉證權(quán)利。
27、當(dāng)事人增加、變更訴訟請求的,應(yīng)在舉證期限屆滿前提出。
28、當(dāng)事人提出上訴的,二審法院應(yīng)當(dāng)在立案時指定新證據(jù)的舉證期限,指定的期限一般為十五天,當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)不提交證據(jù)的,視為放棄舉證權(quán)利。
29、當(dāng)事人在勞動爭議仲裁階段向仲裁庭提交過的證據(jù)材料仍然應(yīng)當(dāng)按舉證責(zé)任在人民法院指定的舉證期限內(nèi)向人民法院提交。
30、人民法院對于舉證能力較弱的勞動者應(yīng)當(dāng)加強訴訟指導(dǎo),并可對勞動者的舉證期限酌定從寬。人民法院在必要時應(yīng)當(dāng)依職權(quán)調(diào)查收集證據(jù),不得輕易以勞動者證據(jù)不足或舉證期限屆滿而駁回其訴訟請求。
四、與仲裁銜接問題
31、勞動爭議仲裁委員會不予受理或者逾期未作出受理決定的,申請人可以直接就該勞動爭議事項向人民法院提起訴訟。勞動爭議仲裁委員會逾期未作出仲裁裁決的,當(dāng)事人可以直接就該勞動爭議事項向人民法院提起訴訟。
當(dāng)事人以勞動爭議仲裁委員會逾期未作出仲裁裁決而向人民法院起訴的,人民法院經(jīng)審查確實不存在鑒定、延誤送達(dá)、移送管轄、案件排期及等待工傷復(fù)議、訴訟、評殘結(jié)論等中止事由的,應(yīng)予受理。人民法院決定受理勞動者申請的,應(yīng)在受理之日起五日內(nèi)書面通知勞動爭議仲裁委員會終結(jié)有關(guān)案件的仲裁。
32、當(dāng)事人不服勞動爭議仲裁委員會不予受理決定、通知,應(yīng)當(dāng)自收到?jīng)Q定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期向人民法院起訴的,可比照《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第五十條的規(guī)定,裁定不予受理;已受理的,裁定駁回起訴。
33、當(dāng)事人對勞動爭議仲裁委員會作出準(zhǔn)許撤回申訴或按撤回申訴處理的決定不服,向人民法院起訴的,裁定不予受理;已受理的,裁定駁回起訴。
34、當(dāng)事人不服勞動爭議仲裁委員會作出的仲裁裁決或不予受理決定、通知,向人民法院起訴,人民法院依法作出準(zhǔn)許其撤訴或按撤訴處理的裁定,并已送達(dá)給雙方當(dāng)事人,當(dāng)事人又提起訴訟的,人民法院不予受理。
35、雙方當(dāng)事人均不服勞動爭議仲裁委員會對不屬于終局裁決的勞動爭議案件的同一裁決,向同一人民法院起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)并案審理,雙方當(dāng)事人互為原告和被告。在訴訟過程中,一方當(dāng)事人撤訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)另一方當(dāng)事人的訴訟請求繼續(xù)審理。
一方當(dāng)事人起訴后,另一方當(dāng)事人在收到勞動爭議仲裁裁決書十五日后提出起訴或反訴的,人民法院不應(yīng)受理。
《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第四十八條、第四十九條和第五十條分別規(guī)定十五日、三十日,均應(yīng)從當(dāng)事人收到仲裁裁決書的次日起算。
36、雙方當(dāng)事人之間不存在勞動關(guān)系,但一方當(dāng)事人以勞動爭議為由申請勞動仲裁,勞動爭議仲裁委員會以雙方不屬于勞動法調(diào)整范圍為由作出不予受理的書面裁決、決定或者通知,當(dāng)事人不服,向人民法院起訴的,經(jīng)審查,雙方確實不存在勞動關(guān)系的,以主體不適格為由裁定駁回起訴。
37、勞動爭議仲裁當(dāng)事人一方或雙方為二人以上的,人民法院應(yīng)視案件需要將未向人民法院提起訴訟的當(dāng)事人列為被告或第三人。
38、人民法院在審理勞動爭議案件時,認(rèn)為仲裁裁決遺漏當(dāng)事人的,可依法追加當(dāng)事人。
39、勞動爭議仲裁機構(gòu)就申訴人的請求作出某一具體裁決項后,當(dāng)事人未就該具體裁決項依法提起訴訟,視為其對該具體裁決項的認(rèn)可。
40、當(dāng)事人在訴訟過程中增加關(guān)于工資的25%經(jīng)濟(jì)補償金及解除勞動合同經(jīng)濟(jì)補償金的50%額外經(jīng)濟(jì)補償金請求的,可認(rèn)定為該訴訟請求與訟爭勞動爭議具有不可分性。但當(dāng)事人就同一請求增加數(shù)額的,不予支持。
41、人民法院在審理勞動爭議案件過程中,應(yīng)主動審查勞動爭議的仲裁裁決書是否已送達(dá)另一方當(dāng)事人,如另一方當(dāng)事人未收到仲裁裁決書的,人民法院應(yīng)裁定中止案件的審理。
42、勞動爭議當(dāng)事人不服勞動爭議仲裁委員會作出的有給付內(nèi)容的裁決而向人民法院起訴,人民法院不支持當(dāng)事人的訴訟請求的,應(yīng)在駁回當(dāng)事人訴訟請求的同時,將仲裁裁決中有具體執(zhí)行內(nèi)容的裁決以判決形式表達(dá)出來。
43、根據(jù)審理撤銷仲裁裁決、執(zhí)行仲裁裁決案件的實際需要,人民法院可以向作出原裁決的勞動爭議仲裁委員會調(diào)閱案卷。
人民法院在辦理上述案件過程中作出的裁定,應(yīng)當(dāng)送作出原裁決的勞動爭議仲裁委員會。
五、其他程序性問題
44、勞動者起訴或上訴的勞動爭議案件,勞動者不預(yù)交案件受理費;案件審結(jié)時,由敗訴方負(fù)擔(dān)。勞動者敗訴的,人民法院依勞動者申請可依法對應(yīng)由勞動者承擔(dān)的訴訟費用予以減免。
45、勞動者未出庭參加訴訟的,人民法院必須核實勞動者是否存在不能到庭的正當(dāng)理由,不得簡單作出按撤訴處理的裁定或僅因勞動者不到庭而作出不利于勞動者的缺席判決。
46、人民法院審理勞動爭議案件時,當(dāng)事人未提出訴訟時效抗辯,人民法院不應(yīng)對訴訟時效問題進(jìn)行釋明及主動適用訴訟時效的規(guī)定進(jìn)行裁判。47、2008年5月1日后受理的勞動爭議案件適用《勞動爭議調(diào)解仲裁法》,但對于2008年5月1日前發(fā)生的勞動爭議案件,有關(guān)仲裁時效和起訴權(quán)的規(guī)定仍適用《勞動法》。
48、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第四十七條應(yīng)作如下理解:
(1)勞動者追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟(jì)補償金或賠償金,其仲裁請求涉及數(shù)項,分項計算數(shù)額不超過當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個月金額的,仲裁裁決為終局裁決;
(2)勞動者要求按國家法定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行工作時間、享受休息休假的爭議,以及勞動者與用人單位發(fā)生本意見第一條規(guī)定的社會保險爭議,仲裁裁決為終局裁決。
49、勞動者就終局裁決向基層人民法院起訴,而用人單位依據(jù)《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第四十九條的規(guī)定向中級人民法院申請撤銷仲裁裁決的,中級人民法院對用人單位撤銷仲裁裁決的申請應(yīng)不予受理。已受理的,應(yīng)裁定終結(jié)訴訟。但基層人民法院審理案件時,對用人單位的抗辯應(yīng)一并處理。
勞動者起訴后撤訴或因超過起訴期間被駁回起訴的,用人單位自收到裁定書之日起三十日內(nèi)可以向勞動爭議仲裁委員會所在地的中級人民法院申請撤銷仲裁裁決。
中級人民法院在受理用人單位撤銷仲裁裁決的申請后,或基層人民法院在受理勞動者對于終局裁決不服的案件后,均應(yīng)在開庭審理前審查是否同時存在不服終局裁決的起訴或申請撤銷仲裁裁決的情形。
50、人民法院受理破產(chǎn)申請后,勞動者對管理人列出的工資、經(jīng)濟(jì)補償金、醫(yī)療費用等勞動債權(quán)清單提出異議,管理人不予更正,勞動者應(yīng)向受理破產(chǎn)申請的人民法院起訴。受理破產(chǎn)申請的法院是中級法院的,中級法院可以指定基層人民法院審理上述案件。
51、勞動者依據(jù)《勞動合同法》第三十條第二款和《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第十六條的規(guī)定向人民法院申請支付令的,應(yīng)符合《民事訴訟法》第十七章的規(guī)定。
人民法院裁定終結(jié)督促程序后,勞動者應(yīng)先就勞動爭議事項向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。
六、執(zhí)行與財產(chǎn)保全問題
52、勞動爭議仲裁過程中,用人單位可能出現(xiàn)逃匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)等情形的,勞動者可以憑勞動爭議仲裁委員會《受理通知書》向用人單位住所地基層人民法院提出財產(chǎn)保全申請。勞動者的申請符合《民事訴訟法》第九十三條規(guī)定的,人民法院依法作出財產(chǎn)保全裁定。對于申請財產(chǎn)保全的勞動者,如確因經(jīng)濟(jì)困難無法提供財產(chǎn)擔(dān)保的,人民法院可減輕或免除勞動者的擔(dān)保義務(wù),確有必要的可由勞動者提供保證人擔(dān)保。
勞動者在仲裁裁決生效或者人民法院裁判生效后三個月內(nèi)未申請人民法院強制執(zhí)行的,用人單位要求解除保全的,人民法院應(yīng)當(dāng)解除保全措施。
53、勞動爭議仲裁委員會在緊急情況下,依法在勞動爭議案件終結(jié)裁決作出之前,裁決用人單位預(yù)先支付勞動者工資、醫(yī)療費的,用人單位不得單獨就該部分裁決向人民法院起訴。用人單位拒不執(zhí)行的,勞動者可向人民法院申請執(zhí)行。
54、勞動爭議仲裁委員會依據(jù)《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第四十四條的規(guī)定將先予執(zhí)行裁決移送被執(zhí)行人住所地或財產(chǎn)地的基層人民法院執(zhí)行時,應(yīng)向人民法院提供以下材料:
(1)移送執(zhí)行函(函中注明案件雙方當(dāng)事人的聯(lián)系電話及住所);(2)先予執(zhí)行的裁決書;(3)裁決書的送達(dá)證明。
55、對于勞動者申請強制執(zhí)行的勞動爭議案件,人民法院可以不受執(zhí)行立案順序的限制,優(yōu)先予以執(zhí)行。
56、勞動者申請人民法院強制執(zhí)行的勞動爭議案件,申請人無法提供被執(zhí)行人的財產(chǎn)狀況或線索的,由人民法院依職權(quán)對被執(zhí)行人的財產(chǎn)狀況進(jìn)行調(diào)查取證。
57、企業(yè)持續(xù)、大量拖欠勞動者工資,但企業(yè)有可供執(zhí)行的土地使用權(quán)、廠房、機器設(shè)備等實物資產(chǎn)的,人民法院在執(zhí)行拍賣過程中可要求拍賣人墊付該企業(yè)所拖欠的勞動者的工資后,再從拍賣企業(yè)財產(chǎn)所得款項中抵扣墊付的數(shù)額。
58、人民法院對欠薪單位執(zhí)行到的每筆款項,均應(yīng)當(dāng)自該款項進(jìn)入執(zhí)行款專戶之日起三日內(nèi)支付給被欠薪的勞動者。
59、在人民法院審查用人單位撤銷仲裁裁決的申請是否符合法定條件的期間,人民法院可不停止生效仲裁裁決的執(zhí)行。
用人單位向人民法院申請撤銷仲裁裁決被駁回的,又在執(zhí)行程序中以相同理由提出不予執(zhí)行申請的,人民法院不予支持。
60、對勞動者申請執(zhí)行的勞動爭議案件,人民法院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格適用廣東省高級人民法院《關(guān)于對適用中止執(zhí)行的若干問題的意見》,未經(jīng)窮盡一切執(zhí)行措施,不得裁定中止執(zhí)行。61、用人單位有能力履行已經(jīng)發(fā)生法律效力的勞動爭議案件仲裁裁決或民事判決而拒不履行的,人民法院可根據(jù)情節(jié)輕重對用人單位負(fù)責(zé)人予以罰款、拘留;情節(jié)嚴(yán)重的,依據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百一十三條追究刑事責(zé)任。
七、勞動關(guān)系的認(rèn)定
62、派出到合資、參股單位工作的勞動者與原用人單位仍保持勞動關(guān)系,原用人單位與合資、參股單位對勞動者的工資、社會保險、福利等有明確約定,且勞動者沒有提出異議的,按該約定處理;無約定或無明確約定的,勞動者的相關(guān)待遇可由原用人單位和合資、參股單位共同負(fù)擔(dān)。
63、勞動者冒用他人名義與用人單位訂立勞動合同的,應(yīng)按實際勞動關(guān)系確定主體。
64、企業(yè)集團(tuán)將其員工派往下級法人單位或?qū)T工在下級法人單位之間調(diào)動,按員工與所在單位簽訂的勞動合同來確認(rèn)勞動關(guān)系,如未簽訂勞動合同,按工資關(guān)系確定勞動關(guān)系。
65、用人單位招用勞動者未訂立書面勞動合同,但同時具備下列情形的,勞動關(guān)系成立:
(1)用人單位和勞動者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格;(2)用人單位依法制定的各項勞動規(guī)章制度適用于勞動者,勞動者受用人單位的勞動管理,從事用人單位安排的有報酬的勞動;(3)勞動者提供的勞動是用人單位業(yè)務(wù)的組成組成部分。66、外國人、港澳臺地區(qū)居民在中國內(nèi)地就業(yè)應(yīng)辦理相應(yīng)用工手續(xù),其產(chǎn)生的用工關(guān)系應(yīng)按勞動關(guān)系處理。如未依法辦理《外國人就業(yè)證》、《臺港澳人員就業(yè)證》等用工手續(xù)的,應(yīng)認(rèn)定有關(guān)勞動合同為無效勞動合同。外國人、港澳臺地區(qū)居民已經(jīng)付出勞動的,由用人單位參照合同約定支付勞動報酬。
外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)、港澳臺地區(qū)企業(yè)未通過涉外就業(yè)服務(wù)單位直接招用中國雇員的,應(yīng)認(rèn)定有關(guān)用工關(guān)系為雇傭關(guān)系。
67、勞務(wù)派遣關(guān)系中,用工單位違反其法定義務(wù),造成勞動者損害的,由用工單位承擔(dān)賠償責(zé)任,勞務(wù)派遣單位承擔(dān)連帶責(zé)任;勞務(wù)派遣單位違反其法定義務(wù),造成勞動者損害的,由勞務(wù)派遣單位承擔(dān)賠償責(zé)任,用工單位承擔(dān)連帶責(zé)任。
68、用人單位招用已達(dá)法定退休年齡但未享受基本養(yǎng)老保險待遇的人員,雙方之間形成的用工關(guān)系可按勞動關(guān)系處理。
用人單位招用已享受基本養(yǎng)老保險待遇或退休金的人員,雙方之間形成的用工關(guān)系應(yīng)按雇傭關(guān)系處理。
69、勞動者與不具備合法經(jīng)營資格的用人單位因用工關(guān)系產(chǎn)生爭議,應(yīng)當(dāng)將該單位或山資人列為當(dāng)事人,按照《勞動合同法》第九十三條的規(guī)定支付相關(guān)費用。
不具備合法經(jīng)營資格的用人單位借用他人營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營的,還應(yīng)當(dāng)將被借用營業(yè)執(zhí)照的一方列為當(dāng)事人,被借用營業(yè)執(zhí)照一方承擔(dān)補充清償責(zé)任。
70、掛靠在其他單位名下進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的掛靠人違反法律法規(guī)的規(guī)定侵害其招用的勞動者合法權(quán)益,掛靠人以自己的名義招用勞動者的,掛靠人不具有用工主體資格的,由掛靠人承擔(dān)責(zé)任,被掛靠人承擔(dān)補充清償責(zé)任;掛靠人具有用工主體資格的,被掛靠人不承擔(dān)責(zé)任。
掛靠人以被掛靠人名義招用勞動者的,被掛靠人未提供證據(jù)證明其已提出反對并將掛靠事實告知勞動者,掛靠人不具有用工主體資格的,由被掛靠人承擔(dān)責(zé)任;掛靠人具有用工主體資格的,由掛靠人承擔(dān)責(zé)任,被掛靠人承擔(dān)補充清償責(zé)任。
71、在非全日制用工形式下,勞動者可與不同的用人單位同時建立勞動關(guān)系。但后一勞動合同的訂立不得影響先訂立的勞動合同的履行。
72、在履行固定期限勞動合同期間,一方當(dāng)事人未經(jīng)另一方當(dāng)事人同意,單方要求將原勞動合同變更為無同定期限勞動合同的,不予支持。
八、工資支付問題
73、用人單位依照《勞動法》第四十四條的規(guī)定應(yīng)向勞動者支付延長工作時間工資報酬的,勞動者的加班工資計算基數(shù)應(yīng)為正常工作時間工資,用人單位與勞動者約定獎金、津貼、補貼等項目不屬于正常工作時間工資的,從其約定。但約定的正常工作時間工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的除外。
雙方在勞動合同中約定了計發(fā)加班工資基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)或在工資表中可看出計發(fā)加班工資基數(shù)標(biāo)準(zhǔn),而用人單位也確實按照該標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)了勞動者的加班工資,并據(jù)此制作工資表,該工資表亦經(jīng)勞動者簽名確認(rèn)。在此情況下,只要雙方的約定不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn),即可認(rèn)定雙方已約定以該計發(fā)加班工資基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)為加班工資的計算基數(shù)。如果用人單位根據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)給勞動者的工資符合法律規(guī)定的加班工資計算標(biāo)準(zhǔn),則認(rèn)定用人單位已全額支付了加班工資。
74、勞動者與用人單位在簽訂勞動合同時約定的工資中注明“已包含加班工資”、實行“月薪”制或雖未書面約定實際支付的工資是否包含加班工資,但用人單位有證據(jù)證明已支付的工資包含正常工作時間工資和加班工資的,勞動者的時薪為:時薪=約定工資÷(21.75天×8小時+約定包含在工資中的平時加班時間小時數(shù)× l50%+約定包含在工資中的休息曰加班時間小時數(shù)×200%+ 約定包含在工資中的法定節(jié)假日加班時間小時數(shù)× 300%)。
如按上述方法計算出的勞動者的時薪低于法定最低工資標(biāo)準(zhǔn),則該約定為無效。勞動者的工資應(yīng)以最低工資標(biāo)準(zhǔn)為基本工資,超過法定工作時間為加班時間,加班工資以最低工資標(biāo)準(zhǔn)按法律規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計算。
75、如勞動者與用人單位約定業(yè)務(wù)提成在貨款收回后才支付的,該約定應(yīng)認(rèn)定為有效。員工請求業(yè)務(wù)提成,須在約定條件成就才能得到支持。
如勞動者離職的,業(yè)務(wù)提成支付周期在一個月內(nèi)的,用人單位應(yīng)立即支付;業(yè)務(wù)提成約定在貨款收回后才支付的,則用人單位可在條件成就后支付。
76、用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者簽訂勞動合同的,用人單位應(yīng)自用工之日起滿一個月的次日起支付兩倍工資至雙方簽訂勞動合同前一日時止。但用人單位有足夠證據(jù)證明未簽訂勞動合同的原因完全在勞動者,其自身無過錯的,用人單位無須支付兩倍工資。
勞動合同期滿,勞動者繼續(xù)在用人單位工作的,用人單位在勞動合同期滿之日超過一個月不滿一年未與勞動者簽訂勞動合同的,參照前款處理。
77、雙方約定實行計件工資制,但根據(jù)現(xiàn)有證據(jù)無法查明正常工作時間工作定額的,根據(jù)勞動者的工資、工作時間和法定加班倍數(shù)折算出的時薪不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn),則可認(rèn)定用人單位支付的工資中已包含了加班工資。
九、解除勞動合同的經(jīng)濟(jì)補償問題
78、用人單位在《勞動合同法》實施以前制定的規(guī)章制度,雖未經(jīng)過《勞動合同法》第四條第二款規(guī)定的民主程序,但內(nèi)容未違反法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定,并已向勞動者公示或告知的,可以作為用人單位用工管理的依據(jù)。
《勞動合同法》實施后,用人單位制定、修改直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或重大事項時,未經(jīng)過《勞動合同法》第四條第二款規(guī)定的民主程序的,原則上不能作為用人單位用工管理的依據(jù)。但規(guī)章制度或重大事項的內(nèi)容未違反法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定,不存在明顯不合理的情形,并已向勞動者公示或告知的,勞動者沒有異議的,可以作為勞動仲裁和人民法院裁判的依據(jù)。
79、《勞動合同法》第四條第二款規(guī)定的“平等協(xié)商確定”主要是指程序上的要求,如果平等協(xié)商無法達(dá)成一致,最后決定權(quán)在用人單位。如該規(guī)章制度違反法律法規(guī)的規(guī)定,給勞動者造成損害的,勞動者可依據(jù)《勞動合同法》第八十條尋求救濟(jì)。
80、勞動者提前三十日以書面形式通知用人單位,可以解除勞動合同,用人單位不得以特別約定排除或限制勞動者的解除權(quán)。但由于勞動者未提前三十日通知解除勞動合同而給用人單位造成損失的,勞動者應(yīng)當(dāng)賠償。
81、用人單位違法解除或終止勞動合同,應(yīng)依照《勞動合同法》第八十七條及《勞動合同法實施條例》第二十五條的規(guī)定支付賠償金。但勞動者同時以用人單位未提前三十日通知解除勞動合同為由請求額外支付一個月工資的,不予支持。
82、用人單位在勞動合同期滿前,通知勞動者不要上班,但正常發(fā)放勞動者工資至勞動合同期滿,視為用人單位提前通知勞動者合同期滿后終止雙方的勞動合同,應(yīng)當(dāng)允許。
83、勞動者在仲裁要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補償金,在訴訟時變更為要求繼續(xù)履行勞動合同,或者在仲裁時要求用人單位繼續(xù)履行勞動合同,在訴訟時變更為要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補償金,不應(yīng)準(zhǔn)許。
84、自用工之日起一個月內(nèi),勞動者與用人單位就簽訂勞動合同事項協(xié)商不一致,用人單位提出終止勞動關(guān)系的,無須支付經(jīng)濟(jì)補償金,但應(yīng)當(dāng)依法向勞動者支付其實際工作時間的勞動報酬。
自用工之日起超過一個月不滿一年,用人單位有足夠證據(jù)證明其與勞動者未能簽訂書面勞動合同的原因完全在勞動者,且用人單位無過錯的,用人單位提出終止勞動關(guān)系,須支付經(jīng)濟(jì)補償金。
自用工之日起滿一年,用人單位未與勞動者訂立書面勞動合同的,視為自用工之日起滿一年的當(dāng)日已經(jīng)與勞動者訂立無固定期限勞動合同,應(yīng)當(dāng)立即與勞動者補訂書面勞動合同。
勞動合同期滿后,勞動者繼續(xù)在用人單位工作,用人單位未與勞動者簽訂書面勞動合同的,參照上述規(guī)定處理。
85、用人單位在深圳市行政區(qū)域內(nèi)搬遷的,勞動者因此提出解除勞動合同并要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補償金沒有法律依據(jù),不予支持。
用人單位由深圳市行政區(qū)域內(nèi)向深圳市行政區(qū)域外搬遷的,可以依據(jù)《勞動合同法》第四十條第一款第(三)項的規(guī)定,對勞動者要求支付經(jīng)濟(jì)補償金的請求,予以支持。
86、用人單位經(jīng)營者棄廠逃逸、下落不明、停止生產(chǎn)導(dǎo)致勞動合同不能履行的,除符合《勞動合同法》第四十四條第(四)項、第(五)項規(guī)定的情形外,勞動者提出經(jīng)濟(jì)補償金請求的,不予支持。
87、勞動者依《勞動合同法》第三十八條、最高人民法院《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第十五條或《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)勞動合同條例》第二十五條第(二)、(三)、(四)項、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)勞務(wù)工條例》第二十二條第(二)、(三)、(四)項規(guī)定解除勞動合同時,用人單位應(yīng)當(dāng)支付勞動者經(jīng)濟(jì)補償金。但勞動者同時要求依《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟(jì)補償辦法》第十條規(guī)定請求50%額外經(jīng)濟(jì)補償金的,不予支持。
用人單位實際存在前款情形(如拖欠、克扣勞動者工資等),但勞動者系以“待遇低、壓力大;家中有事;身體不適”等原因為由提出辭職,后又以用人單位存在前款情形迫使其辭職為由而要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補償金的,不予支持。
勞動者依據(jù)《勞動合同法》第三十八條第一款的規(guī)定提出解除勞動合同的,應(yīng)事先告知用人單位。勞動者未事先告知,給用人單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,但用人單位仍須支付經(jīng)濟(jì)補償金。
88、雙方約定解除勞動合同后,由用人單位支付給勞動者的補償金或違約金標(biāo)準(zhǔn)與法定經(jīng)濟(jì)補償金標(biāo)準(zhǔn)不同的,均應(yīng)認(rèn)定無效。89、對于用人單位與勞動者之間在勞動合同中約定,每一合同履行期滿由用人單位予以發(fā)放“解約補償金”,或用人單位在合同期滿終止發(fā)放補償金,后雙方依然延續(xù)勞動關(guān)系的,在用人單位應(yīng)當(dāng)支付勞動者經(jīng)濟(jì)補償金時,應(yīng)以其連續(xù)工作年限計發(fā),但已領(lǐng)取的上述款項應(yīng)予以扣除。
90、勞動者在履行勞動合同過程中造成用人單位損失,用人單位在解除勞動合同時要求勞動者一次性賠償?shù)模瑧?yīng)予支持,但賠償數(shù)額由人民法院根據(jù)勞動者的過錯程度、造成損失的大小等具體情況酌情進(jìn)行確定。
91、用人單位在合同期限內(nèi)通過“末位淘汰”或者“競爭上崗”等形式單方解除與勞動者的勞動合同,屬違法解除行為。
92、用人單位經(jīng)營期限屆滿不再繼續(xù)經(jīng)營,雙方勞動合同終止,勞動者要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補償金的,不予支持。
93、用人單位變更名稱、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者投資人,不影響勞動合同的履行,勞動者的工作年限應(yīng)連續(xù)計算。勞動者因上述事由要求解除勞動合同并由用人單位(投資人)支付經(jīng)濟(jì)補償金的,不予支持。
94、用人單位未依法為勞動者繳納社會保險費的,勞動者應(yīng)當(dāng)依法要求用人單位繳納,用人單位未在勞動者要求之日起一個月內(nèi)按規(guī)定繳納的,勞動者有權(quán)提出解除勞動合同,用人單位應(yīng)支付經(jīng)濟(jì)補償金,但經(jīng)濟(jì)補償金的支付年限應(yīng)從2008年1月1日起計算。95、勞動者以用人單位在《勞動合同法》實施前未及時足額支付勞動報酬為由,請求解除勞動合同并要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補償金的,除符合最高人民法院《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第十五條規(guī)定的情形外,不予支持。
《勞動合同法》實施后,勞動者以用人單位未及時足額支付勞動報酬為由,請求解除勞動合同并要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補償金的,應(yīng)予支持。
勞動者請求的加班工資差額包含《勞動合同法》實施前和實施后的時間,在是否支持勞動者請求的經(jīng)濟(jì)補償金問題上,分段采取不同的標(biāo)準(zhǔn)和處理原則。
96、最高人民法院《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第十五條第一款第(四)項所稱的“拒不支付”是指勞動者向用人單位提出支付延長工作時間的工資報酬的請求,而用人單位明確拒絕;或者用人單位明確表示拒絕支付。
97、對于用人單位有延期發(fā)放工資的情況,但在勞動者離職前已經(jīng)發(fā)放,勞動者以用人單位拖欠工資為由提出辭職,并要求用人單位支付拖欠工資25%經(jīng)濟(jì)補償金及經(jīng)濟(jì)補償金,不予支持。
98、勞動者達(dá)到法定退休年齡,勞動合同終止,用人單位無須支付經(jīng)濟(jì)補償金。
99、用人單位違法解除或終止勞動合同,勞動者不要求繼續(xù)履行勞動合同或勞動合同已經(jīng)不能繼續(xù)履行的,用人單位應(yīng)按《勞動合同法》的規(guī)定向勞動者支付賠償金,但無需另外支付經(jīng)濟(jì)補償金。賠償金的計算年限用工之日起連續(xù)計算。
100、在計算勞動者解除勞動合同前十二個月平均工資時,其工資除包括正常工作時間的工資外,還包括勞動者的加班工資。勞動者已領(lǐng)取的年終獎或年終雙薪,計入工資基數(shù)時應(yīng)按每年十二個月平均分?jǐn)偂?/p>
用人單位因未在用工之日起一個月內(nèi)簽訂勞動合同須按月向勞動者支付二倍工資,其中加付的一倍工資不納入經(jīng)濟(jì)補償金或賠償金的計算基數(shù)。
十、其他實體問題
101、用人單位實行每周工作六天,每周工作時間不超過40 小時的,應(yīng)予準(zhǔn)許。該工作制度屬于標(biāo)準(zhǔn)工時制。
102、勞動爭議發(fā)生后,勞動者與用人單位達(dá)成了解決糾紛協(xié)議,一般應(yīng)認(rèn)定該協(xié)議有效。但個別確實顯失公平,勞動者在法定期限內(nèi)申請撤銷的,應(yīng)當(dāng)支持。
103、用人單位違法解除與“三期”內(nèi)女職工的勞動合同,如女職工要求繼續(xù)履行勞動合同,則應(yīng)撤銷用人單位解除勞動合同的決定,雙方繼續(xù)履行勞動合同。造成勞動者工資收入損失的,用人單位還要支付工資。如在案件處理過程中勞動合同期限屆滿的,則應(yīng)在撤銷用人單位解除勞動合同決定的同時,認(rèn)定雙方勞動合同終止,并判令用人單位支付至勞動合同終止之日的工資待遇和經(jīng)濟(jì)補償金。
如女職工未要求繼續(xù)履行勞動合同或勞動合同已經(jīng)不能履行的,應(yīng)認(rèn)定雙方勞動合同解除,并依照《勞動合同法》第四十八條和第八十七條的規(guī)定,由用人單位支付賠償金。
104、女職工在“三期”內(nèi)依《勞動合同法》第三十八條、最高人民法院《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的規(guī)定》第十五條的規(guī)定,提出被迫解除勞動合同,除要求經(jīng)濟(jì)補償金外,還要求用人單位支付工資至“三期”期滿的,對勞動合同解除后的“三期”工資,不予支持。
105、“三期”女職工孕期工資可參照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)企業(yè)工資管理暫行規(guī)定》第五十四條規(guī)定的停工津貼確定;產(chǎn)假期間的工資,按原工資待遇照發(fā);哺乳期工資依《廣東省女職工勞動保護(hù)實施辦法》規(guī)定按不低于本人標(biāo)準(zhǔn)工資的百分之七十五發(fā)給工資。
106、用人單位收取勞動者押金、保證金等,勞動者除要求退回押金、保證金外,還要求用人單位支付占用押金、保證金期間的利息,對勞動者的利息請求,可按人民銀行同期貸款利率予以支持。
107、用人單位惡意規(guī)避《勞動合同法》第十四條的下列行為,應(yīng)認(rèn)定為無效行為,勞動者的工作年限和訂立固定期限勞動合同的次數(shù)仍應(yīng)連續(xù)計算:
(1)為使勞動者“工齡歸零”,迫使勞動者辭職后重新與其簽訂勞動合同的;
(2)通過設(shè)立關(guān)聯(lián)企業(yè),在與勞動者簽訂合同時交替變換用人單位名稱的;
(3)通過非法勞務(wù)派遣的;
(4)其他明顯違反誠信和公平原則的規(guī)避行為。
《勞動合同法》實施前,用人單位已按國家和省有關(guān)主輔分離輔業(yè)改制、劣勢企業(yè)關(guān)閉退出和富余人員安置等規(guī)定,辦理了勞動合同手續(xù)并依法支付了經(jīng)濟(jì)補償金的,工作年限不連續(xù)計算。
108、用人單位與勞動者約定競業(yè)限制的,應(yīng)當(dāng)在競業(yè)限制期限內(nèi)依法給予勞動者經(jīng)濟(jì)補償,用人單位未按約定支付經(jīng)濟(jì)補償?shù)模瑒趧诱咦杂萌藛挝贿`反約定之日起三十日內(nèi)可要求用人單位一次性支付尚未支付的經(jīng)濟(jì)補償,并繼續(xù)履行協(xié)議;勞動者未在三十日內(nèi)要求一次性支付的,可通知用人單位解除競業(yè)限制協(xié)議。
用人單位在競業(yè)限制條款中約定的違約金過分高于實際損失的,人民法院、勞動爭議仲裁委員會可以依據(jù)勞動者的請求對違約金數(shù)額予以適當(dāng)調(diào)整。
109、本指導(dǎo)意見自印發(fā)之日起施行。本院以往相關(guān)處理勞動爭議的相關(guān)會議紀(jì)要、綜述、指導(dǎo)意見不再適用。法律法規(guī)、司法解釋、上級人民法院或本院有新規(guī)定的,按新規(guī)定執(zhí)行。
110、本指導(dǎo)意見由市中級法院審判委員會負(fù)責(zé)解釋,供全市兩級人民法院參照執(zhí)行
第三篇:深圳中院關(guān)于審理勞動爭議案件相關(guān)法律適用問題的座談紀(jì)要
】[深中法2006(88)號] 為了統(tǒng)一對勞動爭議案件相關(guān)法律適用問題的認(rèn)識,深圳市中級人民法院于2006年3月8日、9日召開了深圳市勞動爭議案件法律適用問題討論會,市中院民六庭、立案庭、審監(jiān)庭、執(zhí)行局、各區(qū)人民法院民一庭、各人民法庭負(fù)責(zé)人及部分法官以及深圳市、區(qū)勞動爭議仲裁機構(gòu)的負(fù)責(zé)同志參加了會議。與會同志圍繞我市勞動爭議案件的相關(guān)法律適用問題進(jìn)行了座談,現(xiàn)將座談會的意見紀(jì)要如下:
第一條 政府部門主導(dǎo)的國有企業(yè)改制,因企業(yè)職工下崗、整體拖欠職工工資引發(fā)的糾紛問題
根據(jù)廣東省高級人民法院《關(guān)于審理勞動爭議案件若干問題的指導(dǎo)意見》第一條的規(guī)定,政府部門主導(dǎo)的國有企業(yè)改制,因企業(yè)職工下崗、整體拖欠職工工資引發(fā)的糾紛,應(yīng)由政府有關(guān)部門按照企業(yè)改制的政策規(guī)定統(tǒng)籌解決,人民法院不予受理。
第二條 未訂立書面勞動合同的勞動者與用人單位勞動關(guān)系的認(rèn)定問題 用人單位招用勞動者未訂立書面勞動合同,但同時具備下列情形的,勞動關(guān)系成立。
(一)、用人單位和勞動者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格;
(二)、用人單位依法制定的各項勞動規(guī)章制度適用于勞動者,勞動者受用人單位的勞動管理,從事用人單位安排的有報酬的勞動;
(三)、勞動者提供的勞動是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分。第三條 幾種特殊用工關(guān)系的界定問題
用人單位招用已達(dá)法定退休年齡的人員或者已辦理退休手續(xù)人員的,雙方之間所形成的是雇傭關(guān)系。
外國人在中國就業(yè)與港澳臺居民在內(nèi)地就業(yè),應(yīng)辦理相應(yīng)用工手續(xù),如未按規(guī)定辦理相應(yīng)用工手續(xù)的,應(yīng)認(rèn)定為非法就業(yè),發(fā)生爭議的應(yīng)按雇傭關(guān)系處理。中國 雇員未經(jīng)涉外就業(yè)服務(wù)單位派遣而直接受聘于外國企業(yè)常駐代表機構(gòu),外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)與中國雇員之間的關(guān)系屬雇傭關(guān)系。第四條 解除事實勞動關(guān)系的經(jīng)濟(jì)補償問題
用人單位與勞動者自始未簽訂書面勞動合同,用人單位解除勞動關(guān)系的,應(yīng)按解除勞動合同關(guān)系進(jìn)行審查,如符合支付解除勞動合同經(jīng)濟(jì)補償金條件的,用人單位應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補償金。如用人單位提出終止勞動關(guān)系的,應(yīng)按勞動者工作年限支付勞動者經(jīng)濟(jì)補償金。
第五條 用人單位經(jīng)營地址變更,勞動者據(jù)此提出解除勞動合同的經(jīng)濟(jì)補償金問題
用人單位在深圳市行政區(qū)域內(nèi)搬遷的,勞動者因此提出解除勞動合同并要求用人單位支付解除勞動合同經(jīng)濟(jì)補償金沒有法律依據(jù),不予支持。
用人單位由深圳市行政區(qū)域內(nèi)向深圳市行政區(qū)域外搬遷的,可以依據(jù)《勞動法》第二十六條第(三)項的規(guī)定,對勞動者要求支付解除勞動合同經(jīng)濟(jì)補償金,予以支持。
第六條 用人單位經(jīng)營者棄廠逃逸、下落不明、停止生產(chǎn)后有關(guān)解除勞動合同經(jīng)濟(jì)補償金問題
用人單位經(jīng)營者棄廠逃逸、下落不明、停止生產(chǎn)的,勞動者提出解除勞動合同經(jīng)濟(jì)補償金請求的,不予支持。
第七條 勞動者解除勞動合同的經(jīng)濟(jì)補償金問題
勞動者依最高人民法院《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第十五條或《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)勞動合同條例》第二十五條第(二)、(三)、(四)項、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)勞務(wù)工條例》第二十二條第(二)、(三)、(四)項規(guī)定解除勞動合同時,用人單位應(yīng)當(dāng)支付勞動者解除勞動合同經(jīng)濟(jì)補償金。但勞動者同時依《違反和解除勞動合同地經(jīng)濟(jì)補償辦法》第十條規(guī)定請求50%額外經(jīng)濟(jì)補償金的,不予支持。
用人單位實際存在前款所列情形(如拖欠、克扣勞動者工資等),但勞動者系以“待遇低、壓力大;家中有事;身體不適”等原因為由提出辭職,后又以用人單位存在上列情形迫使其辭職為由而要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補償金,不予支持。勞動者以用人單位未為其辦理社會保險為由提出解除勞動合同,并要求用人單位支付其經(jīng)濟(jì)補償金的,不予支持。第八條 延期發(fā)放工資的經(jīng)濟(jì)補償金問題
對于用人單位有延期發(fā)放工資的情況,但在勞動者離職前已經(jīng)發(fā)放,勞動者以用人單位曾拖欠工資為由提出辭職,并要求用人單位支付拖欠工資25%經(jīng)濟(jì)補償金及解除勞動合同經(jīng)濟(jì)補償金,不予支持。第九條 當(dāng)事人對經(jīng)濟(jì)補償金約定的效力認(rèn)定問題
經(jīng)濟(jì)補償金的數(shù)額及發(fā)放應(yīng)按法定標(biāo)準(zhǔn)計付。如用人單位與勞動者之間對于經(jīng)濟(jì)補償金的約定不符合法定標(biāo)準(zhǔn),該約定應(yīng)認(rèn)定為無效。
對于用人單位與勞動者之間在勞動合同中有約定,每一合同履行期滿由用人單位予以發(fā)放“解約補償金”,或用人單位與勞動者在合同期滿終止發(fā)放補償金,后雙方依然延續(xù)勞動關(guān)系的,如用人單位不當(dāng)解除與勞動者的勞動合同,在計算勞動者經(jīng)濟(jì)補償金時應(yīng)以其連續(xù)工作年限計發(fā),已領(lǐng)取的上述款項應(yīng)予以扣除。第十條 用人單位不當(dāng)解除與“三期”內(nèi)女職工的勞動合同的處理問題
如女職工要求繼續(xù)履行勞動合同,則應(yīng)撤銷用人單位解除勞動合同的決定,雙方繼續(xù)履行勞動合同。造成勞動者工資收入損失的,用人單位還要支付工資。如在案件處理過程中勞動合同期限屆滿的,則應(yīng)在撤銷用人單位解除勞動合同決定的同時,認(rèn)定雙方勞動合同終止,并判令用人單位支付至勞動合同終止之日的工資待遇。
如女職工未要求繼續(xù)履行勞動合同,可視為用人單位提出,雙方協(xié)商一致解除勞動合同的,解除合同時間應(yīng)確定至女職工“三期”期滿之日。如女職工“三期”期滿之日勞動合同期限尚未屆滿或雙方僅存在事實勞動關(guān)系的,用人單位應(yīng)支付女職工工資至“三期”期滿之日,并支付解除勞動合同經(jīng)濟(jì)補償金。如女職工“三期”期滿之日勞動合同已屆滿,則認(rèn)定雙方勞動合同期滿終止,用人單位無須支付女職工解除勞動合同經(jīng)濟(jì)補償金。
前述孕期工資可參照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)企業(yè)工資管理暫行規(guī)定》第五十四條規(guī)定的停工津貼確定,產(chǎn)假期間的工資,按原工資待遇;哺乳期工資依《廣東省女職工勞動保護(hù)實施辦法》規(guī)定不低于本人標(biāo)準(zhǔn)工資的百分之七十五發(fā)給工資。第十一條 工傷事故損害賠償?shù)姆蛇m用問題
《工傷保險條例》第六十四條規(guī)定:“本條例自2004年1月1日起施行。本條例施行前已受到事故傷害或者患職業(yè)病的職工尚未完成工傷認(rèn)定的,按照本條例的規(guī)定執(zhí)行。”上述規(guī)定中的“完成”是指工傷認(rèn)定作出之日。工傷認(rèn)定完成在2004年1月1日之前的,應(yīng)按舊規(guī)范確定工傷職工的工傷待遇,勞動者根據(jù)新規(guī)范主張一次性傷殘就業(yè)補助金、一次性工傷醫(yī)療補助金的,仲裁機構(gòu)及一審法院應(yīng)行使釋明權(quán),建議勞動者按舊規(guī)范主張一次性工傷辭退費(即使勞動者在仲裁時也是按新規(guī)范主張),勞動者拒不變更的,駁回其請求。
勞動者請求工傷待遇的申訴期限的起算時間應(yīng)以醫(yī)療終結(jié)之日、傷殘等級鑒定之日或工傷認(rèn)定完成之次日起算。勞動者以工傷認(rèn)定需經(jīng)過60日以待用人單位是否提起行政復(fù)議,而在工傷認(rèn)定作出之日起60日之后120日之前提起仲裁申請,應(yīng)認(rèn)定勞動者超過仲裁申請期限,但應(yīng)認(rèn)定其有其他正當(dāng)理由而支持其工傷待遇請求。?
第十二條 職業(yè)病有關(guān)問題
對于疑似職業(yè)病的勞動者,用人單位應(yīng)當(dāng)及時安排其進(jìn)行診斷,在疑似職業(yè)病的勞動者診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間,不得解除或終止與其訂立的勞動合同。勞動者被診斷患有職業(yè)病,但用人單位沒有依法參加工傷保險的,其醫(yī)療和生活保障由最后的用人單位承擔(dān);最后的用人單位有證據(jù)證明該職業(yè)病是先前用人單位的職業(yè)病危害造成的,由先前的用人單位承擔(dān)。職業(yè)病患者要求工傷待遇的,應(yīng)要求其提供工傷認(rèn)定。第十三條 未經(jīng)工傷認(rèn)定的工傷事故損害賠償?shù)奶幚韱栴}
工傷認(rèn)定屬勞動保障行政部門職權(quán),當(dāng)事人對認(rèn)定不服可以申請行政復(fù)議、提起行政訴訟,人民法院在審理勞動爭議案件中不直接作工傷認(rèn)定。勞動者請求工傷待遇,但未提供勞動保障行政部門作出的工傷認(rèn)定的,人民法院應(yīng)裁定駁回其起訴。
第十四條 一次性傷殘就業(yè)補助金、一次性工傷醫(yī)療補助金中的“本人工資”的確定問題
依據(jù)《廣東省工傷保險條例》第五十七條的規(guī)定,《廣東省工傷保險條例》第二十九條中計算一次性傷殘就業(yè)補助金、一次性工傷醫(yī)療補助金的基數(shù)“本人工資”是指工傷職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病前十二個月平均月繳費工資。本人工資高于統(tǒng)籌地區(qū)職工平均300%的,按統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資的300%計算;本人工資低于統(tǒng)籌地區(qū)職工平均60%的,按統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資的60%計算。上述“統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資”系指工傷職工發(fā)生工傷時的上統(tǒng)籌工資。第十五條 工傷職工“停工留薪期”的確定以及工傷職工停工留薪期滿后仍需治療的待遇問題
根據(jù)《廣東省工傷保險條例》第二十三條的規(guī)定,職工因工傷需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的,在停工留薪期內(nèi),原工資福利待遇不變,由所在單位按月支付。停工留薪期按照醫(yī)療終結(jié)期規(guī)定,由勞動能力鑒定委員會確認(rèn),最長不超過二十四個月。工傷職工評定傷殘等級后,停發(fā)原待遇,按照本章的有關(guān)規(guī)定享受傷殘待遇。
工傷職工在評定傷殘等級后仍需治療(含舊傷復(fù)發(fā))的,經(jīng)勞動能力鑒定委員會批準(zhǔn),五至十級的,繼續(xù)享受工傷醫(yī)療和停工留薪期待遇;一至四級的,享受傷殘津貼和工傷醫(yī)療待遇,住院伙食補貼按本條例第二十二條第二款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)由工傷保險基金支付。
停工留薪期內(nèi)的“原工資福利待遇”按勞動者工傷前三個月應(yīng)發(fā)工資的平均數(shù)確定。
第十六條 民事賠償與工傷待遇關(guān)系問題
勞動者因他人的民事侵權(quán)行為導(dǎo)致工傷的,如其就民事侵權(quán)已獲得相應(yīng)賠償,不影響其享受工傷待遇,但對于醫(yī)療費、輔助器具更換費、喪葬費等不得重復(fù)享有。第十七條 企業(yè)未依法辦理工傷保險的工傷職工輔助器具更換費用的支付問題 企業(yè)未依法為職工辦理工傷保險,在職工發(fā)生工傷事故后,經(jīng)勞動鑒定委員會確認(rèn)需安裝輔助器具的,工傷職工請求一次性支付輔助器具更換費,應(yīng)予支持。輔助器具更換費用的確定,應(yīng)以與統(tǒng)籌地區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議的輔助器具配制機構(gòu)出具的關(guān)于輔助器具安裝費用及更換周期的意見為依據(jù),計至工傷職工70周歲止。配制機構(gòu)出具的標(biāo)準(zhǔn)超出社會保險經(jīng)辦機構(gòu)參考標(biāo)準(zhǔn)的,以社會保險經(jīng)辦機構(gòu)參考標(biāo)準(zhǔn)確定。
第十八條 原勞動部《企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定》的醫(yī)療期計算有關(guān)問題
原勞動部《企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定》規(guī)定用人單位應(yīng)給予3個月到24個月(3個月、6個月、9個月、12個月、18個月、24個月)的醫(yī)療期,上述醫(yī)療期分別按6個月、12個月、15個月、18個月、24個月、30個月內(nèi)累計病休時間計算。上述醫(yī)療期的計算,可以參照最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見(試行)》第198條的規(guī)定,當(dāng)事人約定期間不是以月的第一天起算的,一個月為三十日。即如果是間斷休的病假,一個月按三十日計算,則3個月病假為90日。如果職工不間斷休病假,則應(yīng)分為以月的第一天開始和非以月的第一天開始起休病假兩種情況。如從5月1日開始不間斷休3個月病假,醫(yī)療期應(yīng)計至7月31日。如從5月11日開始不間斷休3個月病假,則應(yīng)按90日確定,即醫(yī)療期至8月8止,而不是8月10日。第十九條 療補助費的有關(guān)問題
根據(jù)勞動部辦公廳《關(guān)于對勞部發(fā)[1996]354號文件有關(guān)問題解釋的通知》(勞辦發(fā)[1997]18號)規(guī)定,“勞動者患病或非因工負(fù)傷,合同期滿終止勞動合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)支付不低于六個月工資的醫(yī)療補助費”是指合同期滿的勞動者終止勞動合同時,醫(yī)療期滿或者醫(yī)療終結(jié)被勞動鑒定委員會鑒定為5-10級的,用人單位應(yīng)當(dāng)支付不低于六月工資的醫(yī)療補助費。鑒定為1-4級的,應(yīng)當(dāng)辦理退休、退職手續(xù),享受退休、退職待遇。
第二十條 非法用工單位與傷亡人員勞動爭議案件有關(guān)問題
非法用工單位傷亡人員傷亡賠償糾紛屬勞動爭議案件,應(yīng)按仲裁前置程序處理,賠償標(biāo)準(zhǔn)按勞動和社會保障部《非法用工單位傷亡人員一次性賠償辦法》的規(guī)定執(zhí)行。對于非法有用工單位傷亡人員,有關(guān)行政主管部門出具了非法用工處理意見的,勞動仲裁機構(gòu)的人民法院在審理時應(yīng)當(dāng)作為界定非法用工的依據(jù)。對于行政主管部門未做出處理意見的,勞動仲裁機構(gòu)和人民法院應(yīng)當(dāng)依據(jù)《非法用工單位傷亡人員一次性賠償辦法》第二條的規(guī)定,根據(jù)查明的事實界定非法用工關(guān)系是否成立。
第二十一條 員工退休前非因工死亡或退休后死亡的,其供養(yǎng)的直系親屬享受喪葬補助費和一次性撫恤金問題 喪葬補助費和一次性撫恤金的標(biāo)準(zhǔn):
(一)喪葬補助費:支付標(biāo)準(zhǔn)為其死亡時本市上城鎮(zhèn)職工月平均工資的3倍;
(二)一次性撫恤金:撫恤金以其死亡時本市上城鎮(zhèn)職工月平均工資為基數(shù)。
供養(yǎng)直系親屬為1人的,支付上述基數(shù)的6倍;供養(yǎng)直系親屬為2人的,支付上述基數(shù)的9倍;供養(yǎng)直系親屬為3人及以上的,支付上述基數(shù)的12倍。喪葬補助費、一次性撫恤金從基本養(yǎng)老保險基金中支付。用人單位未為員工辦理社會養(yǎng)老保險的,上述費用由用人單位向員工支付。第二十二條 計發(fā)加班工資的有關(guān)問題
計算勞動者的加班工資應(yīng) 以《深圳市員工工資支付條例》第四條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)工資為基數(shù)。
勞動者與用人單位在簽訂勞動合同時約定的工資中注明“已包含加班工資”或?qū)嵭小霸滦健敝频模摷s定一般應(yīng)視為有效。此時,勞動者的基本時薪按下列方法確定:
1、約定工作時間超過法定工作時間在36小時以內(nèi)的,時薪=約定工資÷(21.75天×8小時 +約定超過法定工作時間小時數(shù)×150%或200%);
2、約定工作時間超過法定工作時間在36小時以內(nèi)的,時薪=約定工資÷(21.75天×8小時+36小時×150%或200%);
3、如超過法定工作時間中包含了正常工作日及休息日延長工作時間且無法區(qū)分的,則勞動者的超過法定工作時間中可一半按正常工作日延長工作時間標(biāo)準(zhǔn)計算,一半按休息日工作時間的標(biāo)準(zhǔn)計算。
勞動者每月約定超過法定工作時間超出36小時部分應(yīng)當(dāng)按其基本時薪以法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計算加班工資。
如按上述方法計算出勞動者的基本工資低于法定最低工資標(biāo)準(zhǔn),則該約定為無效。勞動者的工資應(yīng)以最低工資標(biāo)準(zhǔn)為基本工資,超過法定工作時間為加班時間,加班工資以最低工資標(biāo)準(zhǔn)按法律規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計算。第二十三條 業(yè)務(wù)提成發(fā)放問題
如勞動者與用人單位約定業(yè)務(wù)提成在貨款收回后才支付的,該約定應(yīng)認(rèn)定 為有效。員工請求業(yè)務(wù)提成,須在約定條件成就才能得到支持。如勞動者離職的,業(yè)務(wù)提成支付周期在一個月內(nèi)的,用人單位應(yīng)立即支付;業(yè)務(wù)提成約定在貨款收回后才支付的,則用人單位可在條件成就后支付。
第二十四條 勞動爭議仲裁機構(gòu)就申訴人的請求作出某一具體裁決項后,對未就該具體裁決項依法提起訴訟當(dāng)事人的法律效力問題
勞動爭議仲裁機構(gòu)就申訴人的請求作出某一具體裁決項后,當(dāng)事人未就該具體裁決項依法提起訴訟,視為其對該具體裁決項的認(rèn)可。第二十五條 有關(guān)舉證責(zé)任問題
1、勞動者稱系被用人單位提出解除勞動合同或勞動關(guān)系,用人單位辯稱系勞動者提出解除勞動合同或勞動關(guān)系,但雙方均未提交證據(jù)證明其主張,則應(yīng)根據(jù)誰主張誰舉證的原則處理。
2、勞動者主張加班工資,有關(guān)勞動者考勤情況的舉證責(zé)任由用人單位負(fù)擔(dān);用人單位不能就加班具體時間舉證的,應(yīng)采信勞動者主張的時間,但勞動者主張明顯超出合理范圍的應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整。
3、勞動者與用人單位約定業(yè)務(wù)提成在貨款收回后才支付的,對貨款回收的舉證責(zé)任,應(yīng)由勞動者負(fù)擔(dān);如勞動者不能證明貨款已收回而請求用人單位支付提成的,不予支持。
4、用人單位未與勞動者簽訂勞動合同,認(rèn)定雙方存在勞動關(guān)系時可參考下列憑證:
(一)、工資支付憑證或記錄(職工工資發(fā)放花名冊),繳納各項社會保險費的記錄;
(二)、用人單位向勞動者發(fā)放的“工作證”、“服務(wù)證”等能夠證明身份的證件;
(三)、勞動者填寫的用人單位招聘“登記表”、“報名表”等招用記錄;
(四)、考勤記錄;
(五)其他勞動者的證言等。
其中
(一)、(三)、(四)項的有關(guān)憑證由用人單位負(fù)舉證責(zé)任。
第四篇:全國各地法院審理勞動爭議案件指導(dǎo)意見
全國各地法院審理勞動爭議案件指導(dǎo)意見
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以下是王榮律師收集到的最高人民法院和大部分省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院及部分中級人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件或人事爭議案件的司法解釋和指導(dǎo)意見,供大家參考學(xué)習(xí)。點擊標(biāo)題可查閱具體內(nèi)容。但是,各位在辦理具體案件時,請以正式的文件為準(zhǔn)。----------最高人民法院司法解釋或者答復(fù)意見------------
1、最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋
(二)(2006)
2、最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(2001)
3、最高人民法院就《勞動爭議案件解釋(二)》答記者問(2006)
4、最高人民法院關(guān)于事業(yè)單位人事爭議案件適用法律等問題的答復(fù)(2004)
5、最高人民法院關(guān)于解除勞動合同的勞動爭議仲裁申請期限應(yīng)當(dāng)如何起算問題的批復(fù)(2004)
6、最高人民法院關(guān)于在民事審判工作中適用《中華人民共和國工會法》若干問題解釋(2003)
7、最高人民法院關(guān)于人民法院審理事業(yè)單位人事爭議案件若干問題的規(guī)定(2003)
8、最高人民法院關(guān)于工傷認(rèn)定法律適用的請示的答復(fù)(2000)
9、最高人民法院關(guān)于人民法院對經(jīng)勞動爭議仲裁裁決的糾紛準(zhǔn)予撤訴或駁回起訴后勞動爭議仲裁裁決從何時起生效的解釋(2000)
10、最高人民法院關(guān)于勞動仲裁委員會逾期不作出仲裁裁決或者作出不予受理通知的勞動爭議案件人民法院應(yīng)否受理的批復(fù)(1998)
11、最高人民法院關(guān)于實行社會保險的企業(yè)破產(chǎn)后各種社會保險統(tǒng)籌費用應(yīng)繳納至何時的批復(fù)(1996)
12、最高人民法院關(guān)于勞動爭議仲裁委員會的復(fù)議仲裁決定書可否作為執(zhí)行依據(jù)問題的批復(fù)(1996)
13、最高人民法院關(guān)于在勞動爭議仲裁程序中能否適用先予執(zhí)行的函(1994)
14、最高人民法院關(guān)于勞動爭議案件受理問題的通知(1993)
15、最高人民法院全國民事審判工作座談會紀(jì)要(勞動爭議部分)(1993)
16、最高人民法院關(guān)于人民法院對集體企業(yè)退休職工為追索退休金而提起的訴訟應(yīng)否受理問題的復(fù)函(1993)
17、最高人民法院關(guān)于青海進(jìn)出口商品檢驗局與傅元宗勞動爭議案人民法院是否受理的復(fù)函(1991)
18、最高人民法院對勞動部《關(guān)于人民法院審理勞動爭議案件幾個問題的函》的答復(fù)(1989)
19、最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件訴訟當(dāng)事人問題的批復(fù)(1988)
20、最高人民法院關(guān)于雇工合同“工傷概不負(fù)責(zé)”是否有效的批復(fù)(1988)
21、最高人民法院關(guān)于雇工合同應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行勞動保護(hù)法規(guī)問題的批復(fù)(1988)
22、最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《國營企業(yè)實行勞動合同制暫行規(guī)定》和《國營企業(yè)辭退違紀(jì)職工暫行規(guī)定》的有關(guān)問題的批復(fù)(1986)
----------各省、自治區(qū)、直轄市地方法院的指導(dǎo)意見------------
1、安徽省高級人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件若干問題的意見(2003)
2、北京市高級人民法院對涉及出租汽車司機的勞動合同及承包合同糾紛案件的處理意見(2001)
3、北京市高級人民法院關(guān)于勞動爭議案件受理問題的通知(1996)
4、福建省高級人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件若干問題的意見(2001)
5、廣東省深圳市中級人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件相關(guān)法律適用問題的座談紀(jì)要(2006)
6、廣東省佛山市中級人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件的若干意見(2005)
7、廣東省高級人民法院關(guān)于進(jìn)一步加強勞動爭議案件審判工作的若干意見(2005)
8、廣東省高級人民法院關(guān)于勞動者要求用人單位為其補繳社會保險費應(yīng)否受理的批復(fù)(2004)
9、廣東省高級人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件若干問題的指導(dǎo)意見(2002)
10、廣東省高級人民法院關(guān)于大力支持追收社會保險基金工作的通知(2001)
11、廣東省廣州市中級人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件若干問題的意見綜述(2001)
12、河南省高級人民法院關(guān)于當(dāng)前民事審判若干問題的指導(dǎo)意見(勞動爭議)(2003)
13、黑龍江省高級人民法院關(guān)于審理事業(yè)單位人事爭議案件有關(guān)問題的指導(dǎo)意見(2005)
14、湖北省高級人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件若干問題的意見(試行)(2004)
15、江蘇省勞動爭議仲裁委員會《江蘇省勞動仲裁案件研討會紀(jì)要》(2006)
16、江蘇省高級人民法院關(guān)于審理勞動保障監(jiān)察、工傷認(rèn)定行政案件若干問題的意見(2005)
17、江蘇省高級人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件若干問題的意見(2004)
18、江蘇省高級人民法院關(guān)于審理商業(yè)秘密案件有關(guān)問題的意見(2004)
19、江蘇省高級人民法院審判委員會關(guān)于審理事業(yè)單位人事爭議案件若干問題的意見(2004)
20、江西省法院民事審判工作座談會紀(jì)要(勞動爭議部分)(2004)
21、內(nèi)蒙古自治區(qū)全區(qū)法院勞動爭議案件審判實務(wù)研討會會議紀(jì)要(2003)
22、山東省高級人民法院關(guān)于郵政電信部門和與之形成事實勞動關(guān)系勞動者簽定的委托代辦協(xié)議性質(zhì)認(rèn)定問題的答復(fù)(2005)
23、山東省濟(jì)南全市法院勞動爭議案件法律適用座談會會議紀(jì)要(2005)
24、山東省高級人民法院民事審判工作座談會紀(jì)要(勞動爭議的部分)(2005)
25、山東省高級人民法院、山東省勞動廳關(guān)于審理勞動爭議案件若干問題的規(guī)定(1998)
26、山東省高級人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件若干問題的意見(1998)
27、上海市高級人民法院勞動爭議案件幾個問題的討論紀(jì)要(1998)
28、上海市高級人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件若干問題意見(1996)
29、四川省高級人民法院關(guān)于審理涉及事業(yè)單位人事爭議案件有關(guān)問題的意見(2004)
30、四川省高級人民法院關(guān)于審理涉及追索勞動報酬案件若干問題的意見(2004)
31、云南省高級人民法院關(guān)于審理事業(yè)單位人事爭議案件的指導(dǎo)意見(2004)
32、浙江省高級人民法院勞動爭議案件疑難問題討論紀(jì)要(2001)
33、重慶市高級人民法院關(guān)于審理工傷行政訴訟案件若干問題的暫行規(guī)定(2005)
34、重慶市高級人民法院關(guān)于適用《關(guān)于人民法院審理事業(yè)單位人事爭議案件若干問題的規(guī)定》的指導(dǎo)意見(2004)
35、重慶市高級人民法院、重慶市勞動局關(guān)于勞動爭議案件有關(guān)問題處理的座談紀(jì)要(1999)
36、江蘇省勞動爭議仲裁委員會關(guān)于印發(fā)《江蘇省勞動仲裁案件研討會紀(jì)要》(2007)
第五篇:江蘇省高級人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件指導(dǎo)意見
江蘇省高級人民法院 江蘇省勞動爭議仲裁委員會
印發(fā)《關(guān)于審理勞動爭議案件的指導(dǎo)意見》的通知
蘇高法審委[2009]47號
各市中級人民法院、各基層人民法院,各市、縣(市、區(qū))勞動爭議仲裁委員會:
為了依法妥善審理勞動爭議案件,保障勞動關(guān)系當(dāng)事人的合法權(quán)益,省法院與省勞動爭議仲裁委員會聯(lián)合制定了《關(guān)于審理勞動爭議案件的指導(dǎo)意見》,現(xiàn)予印發(fā),供全省各級人民法院及勞動爭議仲裁委員會參照執(zhí)行。執(zhí)行中如遇新的法律、司法解釋施行,應(yīng)按新的法律、司法解釋執(zhí)行。yYw4 各地在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題,請及時報告省法院民一庭或省勞動爭議仲裁委員會辦公室。
江蘇省高級人民法院
江蘇省勞動爭議仲裁委員會
二00九十二月十四日
江蘇省高級人民法院 江蘇省勞動爭議仲裁委員會 關(guān)于審理勞動爭議案件的指導(dǎo)意見
為依法妥善審理勞動爭議案件,切實保護(hù)勞動者和用人單位的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》(以下簡稱《勞動法》)、《中華人民共和國勞動合同法》(以下簡稱《勞動合同法》)、《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《中華人民共和國勞動合同法實施條例》(以下簡稱《勞動合同法實施條例》)等相關(guān)法律、法規(guī)和司法解釋的規(guī)定,結(jié)合我省實際情況,制定本意見。
一、勞動關(guān)系的主體
第一條 與原用人單位保留勞動關(guān)系的下崗、內(nèi)退職工與新的用人單位建立用工關(guān)系的,可按勞動關(guān)系處理:
勞動者請求在新的用人單位享受《勞動法》、《勞動合同法》規(guī)定的勞動報酬、勞動保護(hù)、勞動條件、工作時間、休息休假、職業(yè)危害防護(hù)、福利待遇的,應(yīng)予支持。但勞動者請求新的用人單位與其簽訂無固定期限勞動合同、支付經(jīng)濟(jì)補償金、辦理社會保險的,不予支持,但當(dāng)事人另有特別約定的除外。
第二條 未依法領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照或者登記證書的用人單位分支機構(gòu),受用人單位委托直接與勞動者簽訂勞動合同,雙方發(fā)生勞動爭議時,應(yīng)當(dāng)將委托其簽訂勞動合同的用人單位作為當(dāng)事人。
第三條用人單位招用已達(dá)到法定退休年齡的人員,雙方形成的用工關(guān)系按雇傭關(guān)系處理。
第四條沒有用人單位主體資格的個人承包經(jīng)營者違法招用勞動者給勞動者造成損害,勞動者請求損害賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)將發(fā)包組織與個人承包經(jīng)營者作為共同當(dāng)事人。
發(fā)包組織在承擔(dān)連帶賠償責(zé)任后可以依據(jù)雙方簽訂的承包協(xié)議向個人承包經(jīng)營者追償。
二、勞動合同的訂立和履行
第五條 勞動者不愿與用人單位簽訂勞動合同,用人單位依據(jù)《勞動合同法實施條例》第五條、第六條的規(guī)定請求與勞動者終止勞動關(guān)系的,應(yīng)予支持。
用人單位不按《勞動合同法》與勞動者簽訂勞動合同,且以《勞動合同法實施條例》第五條、第六條規(guī)定為由請求與勞動者終止勞動關(guān)系的,不予支持。應(yīng)當(dāng)認(rèn)定雙方自用工之日起成立勞動關(guān)系。第六條 勞動合同期限屆滿,雙方未續(xù)訂勞動合同,但勞動者繼續(xù)在用人單位工作的,用人單位應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)與勞動者續(xù)訂書面勞動合同。勞動者經(jīng)用人單位書面通知后不與用人單位續(xù)訂勞動合同,用人單位依照《勞動合同法實施條例》第五條、第六條的規(guī)定請求與勞動者終止勞動關(guān)系的,應(yīng)予支持。
用人單位自勞動合同期限屆滿次日起一年以上未與勞動者續(xù)訂書面勞動合同,勞動者請求確認(rèn)與用人單位之間形成無固定期限勞動合同關(guān)系的,應(yīng)予支持。
第七條 用人單位與勞動者在勞動合同中約定合同期限屆滿后自動續(xù)延的,應(yīng)視為雙方重新訂立了一次勞動合同,但勞動合同依照《勞動合同法》第四十二條、第四十五條規(guī)定的事由依法續(xù)延的除外。
第八條 用人單位的下列行為,應(yīng)認(rèn)定屬于《勞動合同法實施條例》第十條規(guī)定的“勞動者非因本人原因從原用人單位被安排到新用人單位工作”的情形:
(一)用人單位以組織委派任命形式對勞動者進(jìn)行工作調(diào)動的;
(二)用人單位因資產(chǎn)業(yè)務(wù)劃轉(zhuǎn)、資產(chǎn)購并、重組等原因?qū)е聞趧诱吖ぷ髡{(diào)動的;
(三)用人單位安排勞動者在用人單位下屬分支機構(gòu)間流動的;
(四)用人單位及其關(guān)聯(lián)企業(yè)與勞動者輪流訂立勞動合同的。
《勞動合同法實施條例》實施后,勞動者因原用人單位重組改制進(jìn)入新用人單位,原用人單位已向勞動者依法支付了經(jīng)濟(jì)補償?shù)模瑒趧诱叩墓ぷ髂晗薏贿B續(xù)計算。《勞動合同法實施條例》實施前,用人單位根據(jù)國家相關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行改制的,勞動者的工作年限計算應(yīng)按改制時的政策規(guī)定處理。
第九條 勞動合同期限屆滿后,因下列情形而續(xù)延,致使勞動者在同一用人單位連續(xù)工作滿十年,勞動者提出訂立無固定期限勞動合同的,應(yīng)予支持:
(一)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查,或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的;
(二)患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;
(三)女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的。
第十條 被派遣勞動者請求與勞務(wù)派遣單位訂立無固定期限勞動合同的,不予支持,但勞務(wù)派遣單位同意的除外。
第十一條 用人單位未按《勞動合同法》第十四條的規(guī)定與勞動者訂立無固定期限勞動合同,勞動者請求確認(rèn)其與用人單位之間形成無固定期限勞動合同關(guān)系的,應(yīng)予支持。
用人單位與勞動者對無固定期限勞動合同的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容不能協(xié)商一致的,按雙方原勞動合同的約定或?qū)嶋H履行內(nèi)容確定。原勞動合同對勞動報酬、勞動條件等約定不明確的,適用集體合同規(guī)定。沒有集體合同或集體合同未規(guī)定的,按照同工同酬原則確定。
用人單位維持或提高原勞動合同約定條件與勞動者簽訂無固定期限勞動合同,勞動者拒絕簽訂的,用人單位依照((勞動合同法》第四十四條規(guī)定即時終止勞動合同或依照《勞動合同法實施條例》第五條、第六條規(guī)定與勞動者終止勞動關(guān)系的,應(yīng)予支持。
第十二條 用人單位以勞動者違反服務(wù)期約定為由請求勞動者支付違約金的,人民法院、仲裁機構(gòu)應(yīng)對用人單位是否為勞動者提供專項培訓(xùn)費用、對其進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)進(jìn)行審查。
用人單位對勞動者進(jìn)行的上崗前培訓(xùn)和日常業(yè)務(wù)培訓(xùn),不應(yīng)認(rèn)定為專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。勞動者接受專項培訓(xùn)期間的基本工資,不應(yīng)認(rèn)定為專項培訓(xùn)費用。
第十三條 用人單位與勞動者約定了競業(yè)限制條款但未約定經(jīng)濟(jì)補償,或者約定了經(jīng)濟(jì)補償?shù)窗醇s定支付的,該競業(yè)限制條款對勞動者不具有法律約束力。
勞動者依約遵守了競業(yè)限制條款,但用人單位未按約支付經(jīng)濟(jì)補償,勞動者請求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補償?shù)模瑧?yīng)予支持。雙方?jīng)]有約定補償標(biāo)準(zhǔn)或約定的補償標(biāo)準(zhǔn)低于《江蘇省勞動合同條例》第十七條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),勞動者請求按照((江蘇省勞動合同條例》第十七條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補足的,應(yīng)予支持。
用人單位在競業(yè)限制期限屆滿前已通知勞動者解除競業(yè)限制條款,勞動者請求用人單位繼續(xù)履行竟業(yè)限制條款并支付經(jīng)濟(jì)補償?shù)模挥柚С帧?/p>
第十四條 用人單位因生產(chǎn)經(jīng)營困難、資金周轉(zhuǎn)等原因而采取降薪保職、降薪休假等變更勞動合同措施,且與勞動者以相關(guān)文字記載或?qū)嶋H履行行為達(dá)成變更合意后,勞動者又以用人單位變更勞動合同未采用書面形式為由請求確認(rèn)勞動合同變更無效的,不予支持。
三、勞動合同的解除和終止
第十五條 勞動者單方解除勞動合同,除有《勞動合同法》第二十二條、二十三條規(guī)定的情形外,用人單位主張勞動者賠償違約金的,不予支持。但勞動者違反誠實信用原則提前解除勞動合同,給用人單位造成實際損失,用人單位主張勞動者賠償直接經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)予支持。
勞動者以《勞動合同法》第三十八條第一款規(guī)定為由解除勞動合同,應(yīng)當(dāng)通知用人單位解除勞動合同并說明理由,勞動者未履行告知程序,事后又以《勞動合同法》第四十六條第(一)項規(guī)定為由請求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補償?shù)模挥柚С帧?/p>
第十六條 因勞動者自身不愿繳納等不可歸責(zé)于用人單位的原因,導(dǎo)致用人單位未為其繳納或未足額繳納社會保險費,或者未參加某項社會保險險種,勞動者請求解除勞動合同并主張用人單位支付經(jīng)濟(jì)補償?shù)模挥柚С帧?/p>
第十七條 用人單位單方解除勞動合同,未履行《勞動合同法》第四十一條、四十三條規(guī)定的向工會或者全體職工說明情況、聽取工會或職工的意見等程序性義務(wù)的,應(yīng)認(rèn)定其解除勞動合同的行為違法,勞動者請求用人單位繼續(xù)履行勞動合同或支付賠償金的,應(yīng)予支持。
用人單位解除勞動合同本身符合法律規(guī)定,僅存在未提前三十日書面通知勞動者的程序性瑕疵,勞動者以用人單位違法解除勞動合同為由請求用人單位繼續(xù)履行勞動合同或支付賠償金的,不予支持。
第十八條 用人單位在《勞動合同法》實施前制定的規(guī)章制度,雖未經(jīng)過《勞動合同法))第四條規(guī)定的民主程序,但其內(nèi)容不違反法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定,且不存在明顯不合理的情形,并已向勞動者公示或者告知的,可以作為處理勞動爭議的依據(jù)。
用人單位在《勞動合同法》實施后制定、修改規(guī)章制度,經(jīng)法定民主程序與工會或職工代表協(xié)商,但未達(dá)成一致意見,若該規(guī)章制度的內(nèi)容不違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定、不存在明顯不合理的情形,且已向勞動者公示或者告知的,可以作為處理勞動爭議的依據(jù)。
有獨立法人資格的子公司執(zhí)行母公司的規(guī)章制度,如子公司履行了《勞動合同法》第四條規(guī)定的民主程序,或母公司履行了《勞動合同法》第四條規(guī)定的民主程序且在子公司內(nèi)向勞動者公示或告知的,母公司的規(guī)章制度可以作為處理子公司勞動爭議的依據(jù)。第十九條 用人單位以勞動者嚴(yán)重違反規(guī)章制度為由解除勞動合同的,人民法院、仲裁機構(gòu)應(yīng)當(dāng)審查用人單位規(guī)章制度的制定程序是否合法、勞動者的違紀(jì)行為在規(guī)章制度中是否有明確規(guī)定、規(guī)章制度對勞動者嚴(yán)重違紀(jì)行為的規(guī)定是否公平合理等,以判斷勞動者是否屬于嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度、用人單位解除勞動合同的行為是否合法有效。
第二十條 《勞動合同法》第四十條規(guī)定的用人單位需額外支付勞動者的“一個月工資”,應(yīng)按勞動者上一個月的應(yīng)發(fā)工資標(biāo)準(zhǔn)予以確定。上月工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,按最低工資標(biāo)準(zhǔn)確定。上月工資不能反映正常工資水平的,可按勞動合同解除前勞動者十二個月的平均工資確定,不滿十二個月的,按實際月平均工資確定。
第二十一條 勞動者達(dá)到法定退休年齡,勞動合同關(guān)系終止,勞動者主張用人單位支付經(jīng)濟(jì)補償?shù)模挥柚С帧?/p>
第二十二條 勞動合同在《勞動合同法》施行后解除或者終止,勞動者請求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補償?shù)模瑧?yīng)以該法實施之日即2008年1月1日為界,對經(jīng)濟(jì)補償?shù)倪m用條件和計發(fā)年限予以分段審查計算。
用人單位解除或終止勞動合同,勞動者請求將用人單位加付給勞動者的賠償金計入經(jīng)濟(jì)補償?shù)挠嫲l(fā)基數(shù)的,不予支持。
四、工資爭議的處理
第二十三條 用人單位實際支付勞動者的工資未明確區(qū)分正常工作時間工資和加班工資,但用人單位有證據(jù)證明已支付的工資包含正常工作時間工資和加班工資的,可以認(rèn)定用人單位已支付的工資包含加班工資。但折算后的正常工作時間工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)或者計件工資中的勞動定額明顯不合理的除外。
第二十四條 勞動者與用人單位因加班工資發(fā)生爭議,用人單位主張由于勞動者工作性質(zhì)、工作崗位的特點無法對其實行標(biāo)準(zhǔn)工時制度而實行不定時工作制或綜合計算工時工作制,但用人單位未依法履行審批手續(xù)的,仍然應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其實行標(biāo)準(zhǔn)工時工作制。但勞動者的工作崗位具有不定時工作制或綜合計算工時工作制的特點、依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)工時計算加班工資明顯不合理,或者工作時間無法根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)工時進(jìn)行計算,或者其上級單位、行業(yè)主管部門已辦理了相應(yīng)崗位、工種的不定時工作制或綜合計算工時工作制審批手續(xù)的,可以根據(jù)實際情況酌情計算勞動者加班工資。
對于勞動者工作時間長,但勞動強度與工作時間明顯不一致的;或者長期處于等待狀態(tài)且等待期間有休息場所可以休息、完全認(rèn)定為工作時間明顯不合理的,在認(rèn)定時可以根據(jù)用人單位規(guī)章制度或者勞動合同的約定,對工作時間進(jìn)行合理的折算。
第二十五條 勞動者與用人單位就工資、加班工資等勞動報酬的計算、支付達(dá)成結(jié)算協(xié)議,不違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定的,應(yīng)認(rèn)定有效,但有證據(jù)證明在協(xié)議簽訂時存在欺詐、脅迫、重大誤解、顯失公平或乘人之危等違背當(dāng)事人真實意思表示的情形除外。
勞動者與用人單位雙方在結(jié)算協(xié)議中約定結(jié)清的費用列有工資或勞動報酬,但未列明是否包含加班工資,如果確有證據(jù)證明用人單位未支付加班工資,勞動者請求支付的,應(yīng)予支持。
第二十六條 勞動者與用人單位就加班工資發(fā)生爭議的,對勞動者提供的證明其加班事實的證據(jù)和用人單位提供的否認(rèn)勞動者加班的證據(jù),人民法院、仲裁機構(gòu)應(yīng)審慎審查,綜合分析,合理認(rèn)定。用人單位提供的電子考勤記錄、手工考勤記錄、工資發(fā)放表等證據(jù)未經(jīng)勞動者簽字確認(rèn),但用人單位有證據(jù)證明根據(jù)規(guī)章制度規(guī)定或勞動合同約定,考勤記錄、工資發(fā)放表等已通過一定方式向勞動者公示而勞動者在合理期限內(nèi)沒有提出異議的,應(yīng)予采信。
勞動者提供電子考勤記錄主張加班工資,但用人單位有證據(jù)證明勞動者未加班的,對勞動者的主張不予支持。
用人單位有明確的加班審批制度,勞動者僅以電子考勤記錄主張存在加班事實的,不予支持。
五、程序問題
第二十七條 勞動者請求用人單位增加社會保險險種、補足繳費基數(shù)、變更參保地的,不屬于勞動爭議,但應(yīng)告知勞動者向勞動行政部門和其他主管部門申請解決。
第二十八條 勞動者以其應(yīng)休而未休年休假,請求用人單位按照其日工資收入的300%支付年休假工資報酬的,不予受理,告知勞動者通過勞動行政部門解決。
第二十九條 本意見自印發(fā)之日起施行。
本意見施行后受理和正在審理的第一、二審案件適用本意見的規(guī)定;本意見施行前已經(jīng)終審,當(dāng)事人申請再審或者按照審判監(jiān)督程序決定再審的案件,不適用本意見的規(guī)定。
本意見施行后,法律、行政法規(guī)和司法解釋作出新規(guī)定的,從其規(guī)定