第一篇：關(guān)于印發(fā)《江蘇省勞動(dòng)人事爭議仲裁證據(jù)暫行規(guī)則》的通知

關(guān)于印發(fā)《江蘇省勞動(dòng)人事爭議仲裁證據(jù)暫行規(guī)則》的通知

蘇人社規(guī)[2010]8號(hào)

各市、縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局、勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)：

現(xiàn)將《江蘇省勞動(dòng)人事爭議仲裁證據(jù)暫行規(guī)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中的情況和問題請(qǐng)及時(shí)告知省人力資源和社會(huì)保障廳調(diào)解仲裁管理處。

二Ｏ一Ｏ年十月十一日

江蘇省勞動(dòng)人事爭議仲裁證據(jù)暫行規(guī)則

第一章 總則

第一條 為保證勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)正確認(rèn)定案件事實(shí)，公正、及時(shí)審理勞動(dòng)人事爭議案件，保障和便利當(dāng)事人依法行使仲裁權(quán)利，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、《勞動(dòng)人事爭議仲裁辦案規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省勞動(dòng)人事爭議仲裁工作的實(shí)際情況，制定本規(guī)則。

第二條 勞動(dòng)人事爭議仲裁證據(jù)是指仲裁委員會(huì)在勞動(dòng)人事爭議仲裁案件審理過程中用以證明案件真實(shí)情況的各種事實(shí)材料。

第三條 仲裁證據(jù)有下列幾種形式

（一）書證；

（二）物證；

（三）視聽資料；

（四）證人證言；

（五）當(dāng)事人陳述；

（六）鑒定結(jié)論；

（七）勘驗(yàn)筆錄；

（八）電子郵件、手機(jī)短信，聊天記錄等電子證據(jù)。

以上證據(jù)須經(jīng)查證屬實(shí)，才能作為認(rèn)定案件事實(shí)的根據(jù)。

第二章 當(dāng)事人舉證責(zé)任的分配

第四條 發(fā)生勞動(dòng)人事爭議，當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)加以證明。與爭議事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的，用人單位應(yīng)當(dāng)提供；用人單位不提供的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。

沒有證據(jù)或者提供證據(jù)不足以證明當(dāng)事人的事實(shí)主張的，由負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)不利后果。仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說明舉證的要求及法律后果，告知當(dāng)事人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)積極、誠實(shí)舉證。

第五條 屬于用人單位掌握和管理的證據(jù)一般有：

（一）與勞動(dòng)者簽訂的勞動(dòng)（聘用）合同；

（二）在保存年限（二年）內(nèi)的職工工資、福利支付記錄、職工工資發(fā)放花名冊(cè)；

（三）用人單位建立的職工名冊(cè)；

（四）在保存年限（二年）內(nèi)的考勤記錄；

（五）對(duì)勞動(dòng)者實(shí)施獎(jiǎng)懲的資料、用人單位對(duì)勞動(dòng)者作出的各項(xiàng)決定；

（六）用人單位內(nèi)部的規(guī)章制度；

（七）其他由用人單位制定、修改、持有或保管的證據(jù)材料。

第六條 申請(qǐng)人向仲裁委員會(huì)提出仲裁申請(qǐng)或者被申請(qǐng)人提出反申請(qǐng)的，應(yīng)

當(dāng)提供符合仲裁申請(qǐng)受理?xiàng)l件的相應(yīng)的證據(jù)材料。

第七條 在履行合同爭議案件中，主張合同關(guān)系成立并生效的一方當(dāng)事人對(duì)合同訂立和生效的事實(shí)承擔(dān)舉證責(zé)任；主張合同變更、解除、終止的一方當(dāng)事人對(duì)合同關(guān)系變動(dòng)的事實(shí)承擔(dān)舉證責(zé)任。

對(duì)合同是否履行發(fā)生爭議的，由負(fù)有履行義務(wù)的當(dāng)事人承擔(dān)舉證責(zé)任。

主張仲裁時(shí)效中斷、中止的，應(yīng)對(duì)引起時(shí)效中斷中止的事實(shí)承擔(dān)舉證責(zé)任。

第八條 因用人單位作出開除、除名、辭退、解除合同、減少勞動(dòng)報(bào)酬、計(jì)算勞動(dòng)者工作年限等決定而發(fā)生爭議的，由用人單位對(duì)決定所依據(jù)的事實(shí)和法律、法規(guī)、規(guī)章等承擔(dān)舉證責(zé)任。

勞動(dòng)者對(duì)用人單位提供的證據(jù)持有異議或者予以否認(rèn)的，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)反駁證據(jù)。

第九條 依有關(guān)法律法規(guī)或本規(guī)則無法確定舉證責(zé)任承擔(dān)時(shí)，仲裁委員會(huì)可以根據(jù)公平和誠實(shí)信用原則，綜合當(dāng)事人舉證能力等因素合理確定當(dāng)事人舉證責(zé)任的承擔(dān)。

第十條 仲裁過程中，一方當(dāng)事人對(duì)另一方當(dāng)事人陳述的案件事實(shí)明確表示承認(rèn)的，另一方當(dāng)事人無需舉證。

對(duì)一方當(dāng)事人陳述的事實(shí)，另一方當(dāng)事人既未表示承認(rèn)也未表示否認(rèn)，經(jīng)仲裁員充分說明并詢問后，其仍不明確表示承認(rèn)或者否認(rèn)的，視為對(duì)該項(xiàng)事實(shí)的承認(rèn)。

當(dāng)事人的委托代理人參加仲裁活動(dòng)的，代理人在授權(quán)范圍內(nèi)的承認(rèn)視為當(dāng)事人的承認(rèn)。但未經(jīng)特別授權(quán)的代理人對(duì)事實(shí)的承認(rèn)直接導(dǎo)致承認(rèn)對(duì)方仲裁請(qǐng)求的除外；當(dāng)事人在場(chǎng)但對(duì)其代理人的承認(rèn)不作否認(rèn)表示的，視作當(dāng)事人的承認(rèn)。

當(dāng)事人在仲裁庭辯論終結(jié)前撤回承認(rèn)并經(jīng)對(duì)方當(dāng)事人同意，或者有充分證據(jù)證明其承認(rèn)的行為是在受脅迫或者重大誤解情況下作出且與事實(shí)不符的，不能免除對(duì)方當(dāng)事人的舉證責(zé)任。

在仲裁過程中，凡適用本條規(guī)定的，應(yīng)由仲裁庭作出筆錄并交由當(dāng)事人確認(rèn)簽字。

第十一條 對(duì)當(dāng)事人無異議，但涉及國家利益、公共利益或者他人合法權(quán)益的事實(shí)，仲裁委員會(huì)可以責(zé)令當(dāng)事人提供或者補(bǔ)充有關(guān)證據(jù)。

第十二條 下列事實(shí)，當(dāng)事人無需舉證證明：

（一）眾所周知的事實(shí)；

（二）自然規(guī)律及定理；

（三）根據(jù)法律規(guī)定或者已知事實(shí)和日常生活經(jīng)驗(yàn)法則，能推定出的另一事實(shí)；

（四）已為人民法院發(fā)生法律效力的裁判所認(rèn)定的事實(shí)；

（五）已為仲裁機(jī)構(gòu)的生效裁決所認(rèn)定的事實(shí)；

（六）已為有效公證文書所證明的事實(shí)。

前款

（一）、（三）、（四）、（五）、（六）項(xiàng)，當(dāng)事人有相反證據(jù)足以推翻的除外。

第十三條 當(dāng)事人向仲裁委員會(huì)提供證據(jù)，應(yīng)當(dāng)提供原件或者原物。如需自己保存原件、原物或者提供原件、原物確有困難的，可以提供經(jīng)仲裁委員會(huì)核對(duì)無異的復(fù)制件或復(fù)制品。

第十四條 當(dāng)事人向仲裁委員會(huì)提供的在中華人民共和國領(lǐng)域外形成的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)說明來源，經(jīng)所在國公證機(jī)關(guān)證明，并經(jīng)中華人民共和國駐該國使領(lǐng)館

認(rèn)證，或者履行中華人民共和國與證據(jù)所在國訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)。

當(dāng)事人提供的在中華人民共和國香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)內(nèi)形成的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)履行相關(guān)的證明手續(xù)。

第十五條 當(dāng)事人向仲裁委員會(huì)提供外文書證或者外文說明資料，應(yīng)當(dāng)附有中文譯本。

第十六條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對(duì)其提交的證據(jù)材料逐一分類編號(hào)并裝訂成冊(cè)，對(duì)證據(jù)材料的來源、證明對(duì)象和內(nèi)容做簡要說明，并簽名或蓋章，注明提交日期，并依照對(duì)方當(dāng)事人人數(shù)提交副本。仲裁委員會(huì)收到當(dāng)事人提交的證據(jù)材料，應(yīng)當(dāng)簽收，由接收人逐一審核并注明證據(jù)的名稱、份數(shù)和頁數(shù)、原件或復(fù)印件，接收人和提交人應(yīng)在證據(jù)清單上簽名或蓋章并注明日期。證據(jù)清單應(yīng)一式兩份，仲裁委員會(huì)和提交人各持一份。

第三章 仲裁委員會(huì)調(diào)查收集證據(jù)

第十七條 符合下列條件之一的，仲裁委員會(huì)可以根據(jù)當(dāng)事人及其仲裁代理人的申請(qǐng)調(diào)查收集證據(jù)：

（一）申請(qǐng)調(diào)查收集的證據(jù)屬于國家有關(guān)部門保存并需仲裁委員會(huì)依職權(quán)調(diào)取的檔案材料；

（二）涉及國家秘密、軍事秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的材料；

（三）當(dāng)事人及其仲裁代理人確因客觀原因不能自行收集的其他材料；

仲裁委員會(huì)認(rèn)為有必要的，也可以決定主動(dòng)依職權(quán)收集證據(jù)。

第十八條 當(dāng)事人及其仲裁代理人申請(qǐng)仲裁委員會(huì)調(diào)查收集證據(jù)，應(yīng)當(dāng)提交書面申請(qǐng)。申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明被調(diào)查人的姓名或者單位名稱、住所地等基本情況，所要調(diào)查收集的證據(jù)的內(nèi)容，需要仲裁委員會(huì)調(diào)查收集證據(jù)的原因及其要證明的事實(shí)。

當(dāng)事人及其代理人申請(qǐng)仲裁委員會(huì)調(diào)查收集證據(jù)，應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前提出。仲裁委員會(huì)對(duì)當(dāng)事人及其代理人的申請(qǐng)不予準(zhǔn)許的，應(yīng)當(dāng)書面或者口頭通知當(dāng)事人或代理人。

第十九條 仲裁委員會(huì)依法調(diào)查取證時(shí)，有關(guān)組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)協(xié)助配合。

第二十條 調(diào)查人員收集的書證，可以是原件，也可以是經(jīng)核對(duì)無誤的副本或復(fù)制件。是副本或復(fù)制件的，提供者應(yīng)當(dāng)作出說明，調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)在調(diào)查筆錄中說明來源和取證情況。

第二十一條 調(diào)查人員調(diào)查收集的物證應(yīng)當(dāng)是原物。被調(diào)查人提供原物確有困難的，可以提供復(fù)制品或者照片，提供者應(yīng)當(dāng)作出說明，調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)在調(diào)查筆錄中說明取證情況。

第二十二條 調(diào)查人員收集計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)等電子數(shù)據(jù)信息或者錄音、錄像等視聽資料的，應(yīng)當(dāng)要求被調(diào)查人員提供有關(guān)資料的原始載體。提供原始載體確有困難的，可以提供復(fù)制件，調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)在筆錄中說明來源和制作經(jīng)過。

第二十三條 摘錄有關(guān)單位制作的與案件事實(shí)相關(guān)的文件、材料，應(yīng)當(dāng)說明出處，并加蓋制作單位或保管單位的印章。摘錄人和其他調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)在摘錄件上簽名或蓋章。摘錄文件、材料應(yīng)當(dāng)保持相關(guān)內(nèi)容的完整性。

第二十四條 仲裁委員會(huì)調(diào)查收集證據(jù)，應(yīng)當(dāng)由兩人以上共同進(jìn)行，并向被調(diào)查人出示仲裁員證，調(diào)查材料應(yīng)由調(diào)查人、被調(diào)查人、記錄人簽名或蓋章。

第二十五條 仲裁庭對(duì)專門性問題認(rèn)為需要鑒定的，可以交由當(dāng)事人約定的鑒定機(jī)構(gòu)鑒定。當(dāng)事人沒有約定或者無法達(dá)成約定的，由仲裁庭指定的鑒定機(jī)構(gòu)

鑒定。

第二十六條 依當(dāng)事人申請(qǐng)，仲裁庭認(rèn)為對(duì)專門性問題需提交鑒定機(jī)構(gòu)鑒定的，鑒定費(fèi)用由提出鑒定申請(qǐng)的一方當(dāng)事人向鑒定機(jī)構(gòu)預(yù)繳，由對(duì)鑒定結(jié)論承擔(dān)不利后果的一方當(dāng)事人承擔(dān)。

提出鑒定申請(qǐng)的一方當(dāng)事人未向鑒定機(jī)構(gòu)預(yù)繳鑒定費(fèi)的，視為放棄鑒定申請(qǐng)。

當(dāng)事人申請(qǐng)鑒定，一般應(yīng)在舉證期限內(nèi)提出。

第二十七條 對(duì)需要鑒定的事項(xiàng)負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人，在舉證期限內(nèi)不提出鑒定申請(qǐng)或在仲裁庭指定的期限內(nèi)不預(yù)繳鑒定費(fèi)用或者拒不提供相關(guān)材料，致使對(duì)案件爭議的事實(shí)無法通過鑒定結(jié)論予以認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)對(duì)該事實(shí)承擔(dān)舉證不能的法律后果。

第二十八條 一方當(dāng)事人自行委托有關(guān)部門作出的鑒定結(jié)論，另一方當(dāng)事人有證據(jù)足以反駁并申請(qǐng)重新鑒定的，仲裁庭應(yīng)予準(zhǔn)許。

第四章 舉證時(shí)限與證據(jù)交換

第二十九條 被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在答辯期屆滿前提出書面答辯，答辯期為被申請(qǐng)人收到應(yīng)訴通知書之日起十日內(nèi)。答辯書應(yīng)闡明其對(duì)申請(qǐng)人仲裁請(qǐng)求及所依據(jù)的事實(shí)和理由的意見。被申請(qǐng)人沒有按時(shí)提交或者不提交答辯書的，不影響案件的審理。

第三十條 仲裁庭應(yīng)當(dāng)在送達(dá)案件受理通知書和應(yīng)訴通知書的同時(shí)，向當(dāng)事人送達(dá)舉證通知書。舉證通知書應(yīng)當(dāng)載明舉證責(zé)任的分配原則與要求、可以向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)查取證的情形、舉證期限以及逾期提供證據(jù)的法律后果。

舉證期限是仲裁庭指定當(dāng)事人提供證據(jù)證明其主張的事實(shí)的期限，舉證期限為當(dāng)事人收到舉證通知書之日起十日內(nèi)。

第三十一條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)向仲裁庭提交證據(jù)材料，當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)不提交的，視為放棄舉證權(quán)利。

承擔(dān)舉證責(zé)任的當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)不提供有關(guān)證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。

對(duì)于當(dāng)事人逾期提交的證據(jù)材料，仲裁庭審理時(shí)一般不組織質(zhì)證。但對(duì)方當(dāng)事人同意質(zhì)證的，以及當(dāng)事人逾期提交的證據(jù)材料足以影響案件公正處理的除外。

第三十二條 當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)提交證據(jù)材料確有困難的，應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)向仲裁庭申請(qǐng)延期舉證，經(jīng)仲裁庭準(zhǔn)許，可以適當(dāng)延長舉證期限。

申請(qǐng)人增加、變更仲裁請(qǐng)求及被申請(qǐng)人提出反申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前提出，仲裁庭應(yīng)當(dāng)重新確定舉證期限。

第三十三條 仲裁庭對(duì)于證據(jù)較多或者復(fù)雜疑難案件，可以組織當(dāng)事人在開庭審理前交換證據(jù)。

交換證據(jù)的時(shí)間可以由當(dāng)事人協(xié)商一致并經(jīng)仲裁庭認(rèn)可，也可以由仲裁庭指定。

第三十四條 證據(jù)交換應(yīng)當(dāng)在仲裁員的主持下進(jìn)行。

在證據(jù)交換的過程中，仲裁員對(duì)當(dāng)事人無異議的事實(shí)、證據(jù)應(yīng)當(dāng)記錄在卷；對(duì)有異議的證據(jù)，按照需要證明的事實(shí)分類記錄在卷，并記載異議的理由。通過證據(jù)交換，確定當(dāng)事人爭議的主要問題。

第三十五條 勞動(dòng)者無法提供由用人單位掌握管理的與仲裁請(qǐng)求有關(guān)的證據(jù)，在舉證期限屆滿后，仲裁庭可以要求用人單位在指定期限（一般不超過五天）

內(nèi)提供。用人單位在指定期限內(nèi)不提供的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。

第三十六條 舉證期限屆滿后，經(jīng)過證據(jù)交換或仲裁庭開庭審理，仲裁庭因查明案件事實(shí)需要，針對(duì)某一特定事實(shí)或特定證據(jù)或者若干特定原因，可要求承擔(dān)舉證責(zé)任的當(dāng)事人補(bǔ)充提供證據(jù)和反證據(jù)，并酌情指定補(bǔ)充證據(jù)的舉證期限，一般不超過五天。當(dāng)事人在指定期限內(nèi)不提供證據(jù)的，承擔(dān)不利后果。

第五章 質(zhì)證

第三十七條 證據(jù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)事人質(zhì)證。未經(jīng)質(zhì)證的證據(jù)，不能作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)。當(dāng)事人在證據(jù)交換過程中認(rèn)可并記錄在卷的證據(jù)，經(jīng)仲裁庭在庭審中說明后，可以作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)。

第三十八條 質(zhì)證時(shí)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)圍繞證據(jù)的真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性、合法性，針對(duì)證據(jù)證明力的有無以及證明力的大小，進(jìn)行質(zhì)疑、說明與辯駁。

第三十九條 涉及國家秘密、軍隊(duì)秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私或者法律規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)保密的證據(jù)，可以不公開開庭，但仍應(yīng)經(jīng)過質(zhì)證，方可作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)。

第四十條 對(duì)書證、物證、視聽資料進(jìn)行質(zhì)證時(shí)，當(dāng)事人有權(quán)要求出示證據(jù)的原件或者原物。但有下列情況之一的除外：

（一）出示原件原物確有困難并經(jīng)仲裁委員會(huì)準(zhǔn)許的；

（二）原件或原物已不存在，但有證據(jù)證明復(fù)制件、復(fù)制品與原件或原物一致的。

第四十一條 質(zhì)證按下列順序進(jìn)行：

（一）申請(qǐng)人出示證據(jù)，被申請(qǐng)人、第三人與申請(qǐng)人進(jìn)行質(zhì)證；

（二）被申請(qǐng)人出示證據(jù)，申請(qǐng)人、第三人與被申請(qǐng)人進(jìn)行質(zhì)證；

（三）第三人出示證據(jù)，申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人與第三人進(jìn)行質(zhì)證。

仲裁庭依照當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)查收集的證據(jù)，作為提出申請(qǐng)的一方當(dāng)事人提供的證據(jù)。

仲裁庭應(yīng)出示仲裁委員會(huì)調(diào)查收集的證據(jù)，就調(diào)查收集該證據(jù)的情況予以說明，并聽取當(dāng)事人意見。

第四十二條 案件有兩個(gè)以上獨(dú)立的申請(qǐng)事項(xiàng)的，當(dāng)事人可以逐個(gè)出示證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證。

第四十三條 當(dāng)事人申請(qǐng)證人出庭作證的，應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前書面提出，并經(jīng)仲裁庭許可。

仲裁庭對(duì)當(dāng)事人的申請(qǐng)予以準(zhǔn)許的，應(yīng)當(dāng)在開庭審理前通知當(dāng)事人并通知證人出庭作證，并告知證人應(yīng)當(dāng)如實(shí)作證及作偽證的法律后果。

證人因出庭作證而支出的合理費(fèi)用，由提供證人的一方當(dāng)事人先行支付，由敗訴方一方當(dāng)事人承擔(dān)。

第四十四條 證人應(yīng)當(dāng)出庭作證，接受當(dāng)事人的質(zhì)詢和仲裁員詢問。證人質(zhì)詢按下列順序進(jìn)行：

（一）申請(qǐng)證人出庭方；

（二）申請(qǐng)證人出庭相對(duì)方；

詢問和質(zhì)詢證人時(shí)，其他證人不得在場(chǎng)；證人不得旁聽仲裁庭審理。仲裁庭認(rèn)為有必要的，可以讓證人進(jìn)行對(duì)質(zhì)。

證人在仲裁庭組織雙方當(dāng)事人交換證據(jù)時(shí)出席陳述證言的，可視為出庭作證。

證人出庭作證確有困難的，經(jīng)仲裁委員會(huì)許可，可以提交書面證言或視聽資

料作證。

第四十五條 出庭作證的證人應(yīng)當(dāng)客觀陳述其親身感知的事實(shí)。

證人作證時(shí)，不得使用猜測(cè)、推斷或者評(píng)論性的語言。

第四十六條 根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求或仲裁庭的要求，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)派鑒定人參加開庭。當(dāng)事人經(jīng)仲裁庭許可，可以向鑒定人提問。鑒定人有正當(dāng)理由無法出庭的，可以書面答復(fù)當(dāng)事人的質(zhì)詢。

第四十七條 仲裁庭應(yīng)當(dāng)將當(dāng)事人的質(zhì)證情況記入筆錄，并由當(dāng)事人、證人、鑒定人等仲裁參加人核對(duì)后簽名或蓋章。

第六章 證據(jù)的審核認(rèn)定

第四十八條 仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)以證據(jù)能夠證明的案件事實(shí)為依據(jù)作出裁決。

第四十九條 仲裁員應(yīng)當(dāng)依照法定程序，全面、客觀地審核證據(jù)，依據(jù)法律的規(guī)定，遵循仲裁員職業(yè)道德，運(yùn)用邏輯推理和日常生活經(jīng)驗(yàn)，對(duì)證據(jù)有無證明力和證明力大小獨(dú)立進(jìn)行判斷，并公開判斷的理由和結(jié)果。

第五十條 認(rèn)證可依以下方式進(jìn)行：

（一）開庭審理時(shí)，對(duì)證據(jù)逐項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)證；

（二）開庭審理時(shí)，對(duì)數(shù)項(xiàng)證據(jù)分組進(jìn)行認(rèn)證；

（三）開庭審理時(shí)，對(duì)當(dāng)事人的證據(jù)進(jìn)行綜合認(rèn)證；

（四）開庭審理后，在裁判文書中對(duì)證據(jù)進(jìn)行認(rèn)證。

第五十一條 仲裁庭對(duì)單一證據(jù)可以從下列方面進(jìn)行審核認(rèn)定：

（一）證據(jù)是否原件、原物，復(fù)印件、復(fù)制品與原件、原物是否相符；

（二）證據(jù)與本案事實(shí)是否相關(guān)；

（三）證據(jù)的形式、來源是否符合法律規(guī)定；

（四）證據(jù)的內(nèi)容是否真實(shí)；

（五）證人或者提供證據(jù)的人，與當(dāng)事人有無利害關(guān)系。

第五十二條 仲裁庭對(duì)案件的全部證據(jù)，應(yīng)當(dāng)從各證據(jù)與案件事實(shí)的關(guān)聯(lián)程度、各證據(jù)間證據(jù)力的大小、各證據(jù)之間的聯(lián)系等方面進(jìn)行綜合審查判斷。

第五十三條 以侵害他人合法權(quán)益或者違反法律禁止性規(guī)定的方法取得的證據(jù)，不能作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)。

第五十四條 下列證據(jù)不能單獨(dú)作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)：

（一）未成年人所作的與其年齡和智力狀況不相當(dāng)?shù)淖C言；

（二）與一方當(dāng)事人或者代理人有利害關(guān)系的證人出具的證言；

（三）存有疑點(diǎn)的視聽資料；

（四）無法與原件、原物核對(duì)的復(fù)印件、復(fù)制品；

（五）無正當(dāng)理由未出庭作證的證人證言；

（六）未經(jīng)有權(quán)部門確認(rèn)的電子證據(jù)。

第五十五條 一方當(dāng)事人提出的下列證據(jù)，對(duì)方當(dāng)事人提出異議但沒有足以反駁的相反證據(jù)的，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)確認(rèn)其證明力：

（一）書證原件或者與書證原件核對(duì)無誤的復(fù)印件、照片、副本、節(jié)錄本、傳真件；

（二）物證原件或與物證原件核對(duì)無誤的復(fù)制件、照片、錄像資料等；

（三）有其他證據(jù)佐證并以合法手段取得的，無疑點(diǎn)的視聽資料或與視聽資料核對(duì)無誤的復(fù)制件；

（四）一方當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁委員會(huì)依照程序制作的對(duì)物證或者現(xiàn)場(chǎng)的勘驗(yàn)筆錄；

（五）經(jīng)有權(quán)部門確認(rèn)的電子證據(jù)。

第五十六條 仲裁委員會(huì)委托鑒定部門作出的鑒定結(jié)論，當(dāng)事人沒有足以反駁的相反證據(jù)和理由的，可以認(rèn)定其證明力。

第五十七條 一方當(dāng)事人提出的證據(jù)，另一方當(dāng)事人認(rèn)可或者提出的相反證據(jù)不足以反駁的，仲裁委員會(huì)可以確定其證明力。

第五十八條 當(dāng)事人（第三人）對(duì)同一事實(shí)分別舉出相反的證據(jù)，但都沒有足夠的依據(jù)否定對(duì)方證據(jù)的，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件情況，判斷一方提供證據(jù)的證明力是否明顯大于另一方提供證據(jù)的證明力，并對(duì)證明力較大的證據(jù)予以確認(rèn)。

因證據(jù)的證明力無法判斷導(dǎo)致爭議事實(shí)難以認(rèn)定的，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依據(jù)舉證責(zé)任分配原則作出裁決。

第五十九條 仲裁過程中，當(dāng)事人在申請(qǐng)書、答辯狀、仲裁庭陳述及其委托代理人的代理詞中承認(rèn)的對(duì)己方不利的事實(shí)和認(rèn)可的證據(jù)，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以確認(rèn)，但當(dāng)事人反悔并有相反證據(jù)足以推翻的除外。

第六十條 有證據(jù)證明一方當(dāng)事人持有證據(jù)無正當(dāng)理由拒不提供，如果對(duì)方當(dāng)事人主張?jiān)撟C據(jù)的內(nèi)容不利于證據(jù)持有人，可以推定該主張成立。

第六十一條 當(dāng)事人對(duì)自己的主張，只有本人陳述而不能提出其他相關(guān)證據(jù)的，仲裁庭對(duì)其主張不予支持。但對(duì)方當(dāng)事人認(rèn)可的除外。

第六十二條 仲裁委員會(huì)就數(shù)個(gè)證據(jù)對(duì)同一事實(shí)的證明力，可以依照下列原則認(rèn)定：

（一）國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體依職權(quán)制作的公文書證的證明力一般大于其他書證；

（二）物證、檔案、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄或者經(jīng)過公證、登記的書證，其證明力一般大于其他書證、視聽資料和證人證言；

（三）原始證據(jù)的證明力一般大于傳來證據(jù)；

（四）直接證據(jù)的證明力一般大于間接證據(jù)；

（五）證人提供的對(duì)其親屬或者其他密切關(guān)系的當(dāng)事人有利的證言，其證明力一般小于其他證人證言。

第六十三條 仲裁委員會(huì)認(rèn)定證人證言，可以通過對(duì)證人的智力狀況、品德、知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、法律意識(shí)和專業(yè)技能等的綜合分析作出判斷。

第六十四條 仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在裁判文書中闡明證據(jù)是否采納的理由。

對(duì)當(dāng)事人無爭議的證據(jù)，是否采納的理由可以不在裁判文書中表述。

第七章 附則

第六十五條 本規(guī)則未盡事宜，參照民事訴訟證據(jù)規(guī)則的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六十六條 本規(guī)則自二Ｏ一Ｏ年十一月一日起施行。原《江蘇省勞動(dòng)爭議仲裁證據(jù)審核暫行規(guī)則》（蘇勞仲委〔2002〕3號(hào)）和原《江蘇省人事爭議處理證據(jù)規(guī)則（試行）》（蘇人發(fā)〔2007〕8號(hào)）同時(shí)廢止。

本規(guī)則施行后，法律法規(guī)、司法解釋有新規(guī)定的，按法律法規(guī)、司法解釋的規(guī)定執(zhí)行。

江蘇省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳

蘇勞社仲[2009]10號(hào)

關(guān)于印發(fā)《江蘇省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳實(shí)施<勞動(dòng)人事爭議仲裁辦案規(guī)則>細(xì)則》的通知

各市、縣(市、區(qū))勞動(dòng)和社會(huì)保障局、勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)：

現(xiàn)將《江蘇省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳實(shí)施<勞動(dòng)人事爭議仲裁辦案規(guī)則>細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中的情況和問題請(qǐng)及時(shí)告知省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳仲裁處。

二OO九年五月二十七日

江蘇省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳實(shí)施《勞動(dòng)人事爭議仲裁辦案規(guī)則》細(xì)則

第一條

為依法、公正、及時(shí)處理勞動(dòng)爭議，規(guī)范仲裁辦案程序，根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部《勞動(dòng)人事爭議仲裁辦案規(guī)則》(以下簡稱辦案規(guī)則)，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)受理的勞動(dòng)爭議案件范圍

為《辦案規(guī)則》第二條第(一)項(xiàng)爭議。

第三條 下列爭議，應(yīng)作為勞動(dòng)爭議處理：

(一)經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門作出事故傷亡賠償判定結(jié)論的傷殘人員或死亡人員的直系親屬與非法用工單位就工傷賠償發(fā)生的爭議;

(二)經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門作出事故傷亡賠償判定結(jié)論的傷殘童工或死亡童工的直系親屬與用人單位就工傷賠償發(fā)生的爭議;

(三)勞動(dòng)者因用人單位未為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，而與用人單位就賠償養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險(xiǎn)待遇損失發(fā)生的爭議。

第四條 下列爭議，不作為勞動(dòng)爭議處理：

(一)用人單位與其招用的已達(dá)到法定退休年齡的勞動(dòng)者發(fā)生的爭議;

(二)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)等群眾性自治組織與勞動(dòng)者發(fā)生的爭議;

(三)勞動(dòng)者與用人單位之間因增加社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)種、補(bǔ)足社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)及變更參保地發(fā)生的爭議;

(四)勞動(dòng)者與用人單位因住房公積金發(fā)生的爭議。

第五條非法用工單位是指無營業(yè)執(zhí)照或者未經(jīng)依法登記、備案的單位以及被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照或者撤銷登記、備案的單位。

非法用工單位及其投資人或收益人或開辦單位作為共同當(dāng)事人。

非法用工單位列為當(dāng)事人時(shí)，可以用其經(jīng)營字號(hào)、商業(yè)品牌、對(duì)外使用的稱號(hào)(注明未經(jīng)依法登記、備案)以及原營業(yè)執(zhí)照、登記、備案的名稱(注明被依法吊銷或撤銷登記、備案)作為單位名稱，以主要經(jīng)營者作為代表人。

第六條

個(gè)人承包經(jīng)營者非法招用勞動(dòng)者發(fā)生的爭議，應(yīng)將具備用工主體資格的發(fā)包組織作為被申請(qǐng)人，將個(gè)人承包經(jīng)營者作為第三人。

第七條

勞動(dòng)者當(dāng)事人依照《辦案規(guī)則》第六條推舉代表人參加仲裁活動(dòng)的，如勞動(dòng)者當(dāng)事人同意仲裁代表人作出變更、增加、放棄仲裁請(qǐng)求或者承認(rèn)對(duì)方當(dāng)事人的仲裁請(qǐng)求，進(jìn)行和解的，應(yīng)向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)提交當(dāng)事人簽名或蓋章的授權(quán)委托書，明確委托事項(xiàng)和權(quán)限。

第八條

當(dāng)事人可以委托一至二名代理人參加仲裁活動(dòng)。委托代理人參加仲裁活動(dòng)，必須向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)提交有委托人簽名或蓋章的授權(quán)委托書，委托書應(yīng)當(dāng)明確委托事項(xiàng)和權(quán)限。

勞動(dòng)者當(dāng)事人委托除律師、法律工作者以外的公民代理人參加仲裁活動(dòng)的，公民代理人應(yīng)向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)提交不收取當(dāng)事人費(fèi)用的承諾書。

第九條 當(dāng)事人主張仲裁時(shí)效中斷、中止的，應(yīng)對(duì)其主張承擔(dān)舉證責(zé)任。

第十條

設(shè)區(qū)的市、縣(縣級(jí)市)、市轄區(qū)勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)管轄本行政區(qū)域內(nèi)除上級(jí)勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)管轄范圍以外的勞動(dòng)爭議。

設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)管轄勞動(dòng)爭議范圍由設(shè)區(qū)的市人民政府勞動(dòng)行政部門規(guī)定。

第十一條

本細(xì)則第五條所指的非法用工單位，有單位經(jīng)營形態(tài)的，由單位主要經(jīng)營場(chǎng)所所在地勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)管轄;單位經(jīng)營形態(tài)不明確或無經(jīng)營形態(tài)的，由出資人、開辦單位或者直接受益人住所地勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)管轄。

第十二條勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)應(yīng)在收到當(dāng)事人管轄權(quán)異議申請(qǐng)后十五日內(nèi)作出書面決定，并通知當(dāng)事人。

第十三條勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)之間因管轄權(quán)發(fā)生爭議，由雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成時(shí)，由共同的上級(jí)勞動(dòng)行政主管部門指定管轄。

第十四條

當(dāng)事人提出回避申請(qǐng)的，應(yīng)說明理由并提供證據(jù)，勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)可以書面或口頭形式告知當(dāng)事人是否回避的決定，但采取口頭告知方式的，應(yīng)由書記員記錄在案。

當(dāng)事人在庭審開始后辯論終結(jié)前提出回避申請(qǐng)的，如當(dāng)事人提交了相應(yīng)證據(jù)的，仲裁庭應(yīng)休庭。如當(dāng)事人未提交相應(yīng)證據(jù)的，仲裁庭繼續(xù)審理。

第十五條舉證期限是勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)指定當(dāng)事人提供證據(jù)證明其主張的事實(shí)的期限，舉證期限一般不超過十天。

第十六條

前款規(guī)定的舉證期限屆滿后，針對(duì)某一特定事實(shí)或特定證據(jù)或者若干特定原因，勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)可以根據(jù)案件的具體情況，酌情指定當(dāng)事人提供證

第十七條

依當(dāng)事人申請(qǐng)，仲裁庭認(rèn)為對(duì)專門性問題確需提交專門的鑒定機(jī)構(gòu)鑒定的，鑒定費(fèi)由提出鑒定申請(qǐng)的一方當(dāng)事人預(yù)交，最終由因鑒定結(jié)論而承擔(dān)不利后果的當(dāng)事人承擔(dān)。

第十八條

期間，除《辦案規(guī)則》第五十七條規(guī)定的“三日”、“五日”為工作日外，其他期間以自然日計(jì)算。期間開始之日不計(jì)算在期間內(nèi);期間屆滿的最后一日為節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期。期間不包括在途時(shí)間。仲裁文書在期間屆滿前交郵的，不算超出法定期間。

第十九條 仲裁文書送達(dá)可采取直接送達(dá)、委托送達(dá)、郵寄送達(dá)、留置送達(dá)等方式。

受送達(dá)人下落不明，或者用本條第一款規(guī)定的方式無法送達(dá)的，可公告送達(dá)，自發(fā)出公告之日起，經(jīng)過六十日，即視為送達(dá)。公告送達(dá)，應(yīng)當(dāng)在案卷中注明原因和經(jīng)過。

勞動(dòng)者人數(shù)達(dá)十人以上的集體勞動(dòng)爭議，勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)用本條第一款規(guī)定的送達(dá)方式無法送達(dá)用人單位的，可采取“布告”形式送達(dá)仲裁文書。

第二十條

以裁決方式結(jié)案的仲裁案件分正卷和副卷裝訂。立案審批表、組庭審批表、庭審提綱、調(diào)查提綱、案件討論筆錄、評(píng)議筆錄、結(jié)案審批表、延期審理審批表、仲裁文書

底稿等需要保密的內(nèi)容應(yīng)裝入副卷，當(dāng)事人及代理人不得查閱、復(fù)印副卷內(nèi)容。以其他方式結(jié)案的案件可以不分正、副卷裝訂。

第二十一條申請(qǐng)人向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供證明與被申請(qǐng)人具有勞動(dòng)關(guān)系的初步證據(jù)，申請(qǐng)人申請(qǐng)材料不齊備或不符合受理要求的，勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人釋明并要求提供或補(bǔ)充證據(jù)。

第二十二條

申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料齊備的，勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)向申請(qǐng)人出具收件回執(zhí)，收件回執(zhí)上應(yīng)載明收到仲裁申請(qǐng)書的日期、申請(qǐng)書的份數(shù)、證據(jù)材料的頁數(shù)。

第二十三條

對(duì)不符合《辦案規(guī)則》第三十條第四項(xiàng)規(guī)定的仲裁申請(qǐng)，勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)應(yīng)告知申請(qǐng)人向有管轄權(quán)的勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，申請(qǐng)人堅(jiān)持申請(qǐng)仲裁的，應(yīng)向申請(qǐng)人出具不予受理通知書，在通知書中告知申請(qǐng)人應(yīng)向有管轄權(quán)的勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，申請(qǐng)人可持不予受理通知書向有管轄權(quán)的勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。

第二十四條

勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)人的仲裁申請(qǐng)未在法定期限內(nèi)作出受理或不予受理決定，申請(qǐng)人要求就該爭議事項(xiàng)向人民法院起訴的，勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)應(yīng)在收件回執(zhí)上對(duì)超過五日受理期限尚未作出決定予以確認(rèn)，申請(qǐng)人可據(jù)此向人民法院提起訴訟。

第二十五條

勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)依照《辦案規(guī)則》第三十二條規(guī)定撤銷案件的，應(yīng)向當(dāng)事人出具仲裁決定書，決定書中載明撤銷案件理由，并告之權(quán)利救濟(jì)途徑。對(duì)勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)撤銷案件的決定書不服的，申請(qǐng)人可自收到撤銷案件決定書之日起十五日內(nèi)就該勞動(dòng)爭議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。

第二十六條

被申請(qǐng)人在答辯期滿后對(duì)申請(qǐng)人提出反申請(qǐng)的，以及申請(qǐng)人在舉證期限屆滿后提出增加或變更仲裁請(qǐng)求，勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)可根據(jù)案件審理需要，予以并案處理。仲裁期限從勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)決定并案處理之日起重新計(jì)算。

第二十七條

勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)根據(jù)案件需要通知第三人或者第三人主動(dòng)申請(qǐng)參加

算。

第二十八條

當(dāng)事人因不可抗拒的事由或其他正當(dāng)理由，不能參加仲裁活動(dòng)的，仲裁案件委托其他部門調(diào)查取證的以及出現(xiàn)其他應(yīng)當(dāng)中止仲裁審理的情形，仲裁期限中止計(jì)算。

第二十九條

勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)未在法定期限內(nèi)對(duì)勞動(dòng)爭議作出裁決的，當(dāng)事人對(duì)勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)繼續(xù)審理無異議的，勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理并在裁決書或調(diào)解書上敘明上述事實(shí)。一方當(dāng)事人對(duì)勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)繼續(xù)審理有異議的，應(yīng)書面提出終止審理申請(qǐng)。勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)應(yīng)作出確認(rèn)超過審理期限并終結(jié)案件審理決定書，當(dāng)事人可以據(jù)此就該勞動(dòng)爭議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。

第三十條申請(qǐng)人的仲裁請(qǐng)求事項(xiàng)符合《中華人民共和國調(diào)解仲裁法》第四十七條之規(guī)定的，該勞動(dòng)爭議案件適用終局裁決。

第三十一條

申請(qǐng)人的仲裁請(qǐng)求涉及《中華人民共和國調(diào)解仲裁法》第四十七條規(guī)定的數(shù)項(xiàng)內(nèi)容，分項(xiàng)計(jì)算數(shù)額不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額的，該請(qǐng)求事項(xiàng)適用終局裁決規(guī)定;分項(xiàng)計(jì)算數(shù)額的確定以勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)的裁決數(shù)額確定。最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整時(shí)，據(jù)以確定仲裁程序的裁決數(shù)額自最低工資標(biāo)準(zhǔn)公布之日起進(jìn)行調(diào)整。

依照分項(xiàng)計(jì)算數(shù)額的確定，申請(qǐng)人的仲裁請(qǐng)求同時(shí)具有終局裁決和非終局裁決事項(xiàng)的，勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)終局裁決事項(xiàng)與非終局裁決事項(xiàng)在裁決書中分別表述，作出裁決，并告知當(dāng)事人相應(yīng)的權(quán)利救濟(jì)途徑。

第三十二條

依照《辦案規(guī)則》第五十三條規(guī)定，因計(jì)算錯(cuò)誤、遺漏裁決，勞動(dòng)爭議仲

裁委員會(huì)對(duì)仲裁裁決書予以補(bǔ)正的，應(yīng)在仲裁裁決書未發(fā)生法律效力前進(jìn)行補(bǔ)正，補(bǔ)正后應(yīng)送達(dá)當(dāng)事人，并應(yīng)自送達(dá)之日起重新確定向人民法院起訴的期限。

第三十三條

依照《辦案規(guī)則》第五十四條規(guī)定由一名仲裁員獨(dú)任處理的案件，適用簡易程序，不受《中華人民共和國調(diào)解仲裁法》第三十條、三十二條、三十五條及《辦案規(guī)則》第三十四條、三十六條、三十七條、三十九條規(guī)定的程序限制。

第三十四條 對(duì)符合下列條件的案件以及經(jīng)當(dāng)事人同意的其他案件，可適用特別簡易程序：

(一)發(fā)生爭議的勞動(dòng)者當(dāng)事人一方在三人以內(nèi)的;

(二)申請(qǐng)人的請(qǐng)求事項(xiàng)單一，案件標(biāo)的金額在一萬元以內(nèi);

(三)案件的權(quán)利義務(wù)關(guān)系和適用法律清楚明確的。

第三十五條

適用特別簡易程序處理的，勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)可自收到仲裁申請(qǐng)書之日起予以立案，指定一名仲裁員獨(dú)任處理，采用庭外調(diào)解或書面審理的方式在十五日內(nèi)結(jié)案，結(jié)案方式為申請(qǐng)人自愿撤訴或當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。十五日內(nèi)經(jīng)兩次調(diào)解仍未解決爭議的，則轉(zhuǎn)入簡易程序處理，仲裁期限從轉(zhuǎn)入簡易程序之日起重新計(jì)算。

第三十六條

本實(shí)施細(xì)則自二OO九年七月一日起實(shí)施。本實(shí)施細(xì)則施行前的有關(guān)規(guī)定與本實(shí)施細(xì)則不一致的，以本實(shí)施細(xì)則為準(zhǔn)。本實(shí)施細(xì)則施行后，法律法規(guī)、司法解釋有新規(guī)定的，按法律法規(guī)、司法解釋的規(guī)定執(zhí)行

第二篇：江蘇省勞動(dòng)人事爭議仲裁證據(jù)暫行規(guī)則

關(guān)于印發(fā)《江蘇省勞動(dòng)人事爭議仲裁

證據(jù)暫行規(guī)則》的通知

各市、縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局、勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)：

現(xiàn)將《江蘇省勞動(dòng)人事爭議仲裁證據(jù)暫行規(guī)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中的情況和問題請(qǐng)及時(shí)告知省人力資源和社會(huì)保障廳調(diào)解仲裁管理處。

二Ｏ一Ｏ年十月十一日

江蘇省勞動(dòng)人事爭議仲裁證據(jù)暫行規(guī)則

第一章 總則

第一條 為保證勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)正確認(rèn)定案件事實(shí)，公正、及時(shí)審理勞動(dòng)人事爭議案件，保障和便利當(dāng)事人依法行使仲裁權(quán)利，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、《勞動(dòng)人事爭議仲裁辦案規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省勞動(dòng)人事爭議仲裁工作的實(shí)際情況，制定本規(guī)則。

第二條 勞動(dòng)人事爭議仲裁證據(jù)是指仲裁委員會(huì)在勞動(dòng)人事爭議仲裁案件審理過程中用以證明案件真實(shí)情況的各種事實(shí)材料。

第三條 仲裁證據(jù)有下列幾種形式

（一）書證；

（二）物證；

（三）視聽資料；

（四）證人證言；

（五）當(dāng)事人陳述；

（六）鑒定結(jié)論；

（七）勘驗(yàn)筆錄；

（八）電子郵件、手機(jī)短信，聊天記錄等電子證據(jù)。

以上證據(jù)須經(jīng)查證屬實(shí)，才能作為認(rèn)定案件事實(shí)的根據(jù)。

第二章 當(dāng)事人舉證責(zé)任的分配

第四條 發(fā)生勞動(dòng)人事爭議，當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)加以證明。與爭議事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的，用人單位應(yīng)當(dāng)提供；用人單位不提供的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。

沒有證據(jù)或者提供證據(jù)不足以證明當(dāng)事人的事實(shí)主張的，由負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)不利后果。仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說明舉證的要求及法律后果，告知當(dāng)事人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)積極、誠實(shí)舉證。

第五條 屬于用人單位掌握和管理的證據(jù)一般有：

（一）與勞動(dòng)者簽訂的勞動(dòng)（聘用）合同；

（二）在保存年限（二年）內(nèi)的職工工資、福利支付記錄、職工工資發(fā)放花名冊(cè)；

（三）用人單位建立的職工名冊(cè)；

（四）在保存年限（二年）內(nèi)的考勤記錄；

（五）對(duì)勞動(dòng)者實(shí)施獎(jiǎng)懲的資料、用人單位對(duì)勞動(dòng)者作出的各項(xiàng)決定；

（六）用人單位內(nèi)部的規(guī)章制度；

（七）其他由用人單位制定、修改、持有或保管的證據(jù)材料。

第六條 申請(qǐng)人向仲裁委員會(huì)提出仲裁申請(qǐng)或者被申請(qǐng)人提出反申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提供符合仲裁申請(qǐng)受理?xiàng)l件的相應(yīng)的證據(jù)材料。

第七條 在履行合同爭議案件中，主張合同關(guān)系成立并生效的一方當(dāng)事人對(duì)合同訂立和生效的事實(shí)承擔(dān)舉證責(zé)任；主張合同變更、解除、終止的一方當(dāng)事人對(duì)合同關(guān)系變動(dòng)的事實(shí)承擔(dān)舉證責(zé)任。

對(duì)合同是否履行發(fā)生爭議的，由負(fù)有履行義務(wù)的當(dāng)事人承擔(dān)舉證責(zé)任。

主張仲裁時(shí)效中斷、中止的，應(yīng)對(duì)引起時(shí)效中斷中止的事實(shí)承擔(dān)舉證責(zé)任。

第八條 因用人單位作出開除、除名、辭退、解除合同、減少勞動(dòng)報(bào)酬、計(jì)算勞動(dòng)者工作年限等決定而發(fā)生爭議的，由用人單位對(duì)決定所依據(jù)的事實(shí)和法律、法規(guī)、規(guī)章等承擔(dān)舉證責(zé)任。

勞動(dòng)者對(duì)用人單位提供的證據(jù)持有異議或者予以否認(rèn)的，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)反駁證據(jù)。

第九條 依有關(guān)法律法規(guī)或本規(guī)則無法確定舉證責(zé)任承擔(dān)時(shí)，仲裁委員會(huì)可以根據(jù)公平和誠實(shí)信用原則，綜合當(dāng)事人舉證能力等因素合理確定當(dāng)事人舉證責(zé)任的承擔(dān)。

第十條 仲裁過程中，一方當(dāng)事人對(duì)另一方當(dāng)事人陳述的案件事實(shí)明確表示承認(rèn)的，另一方當(dāng)事人無需舉證。

對(duì)一方當(dāng)事人陳述的事實(shí)，另一方當(dāng)事人既未表示承認(rèn)也未表示否認(rèn)，經(jīng)仲裁員充分說明并詢問后，其仍不明確表示承認(rèn)或者否認(rèn)的，視為對(duì)該項(xiàng)事實(shí)的承認(rèn)。

當(dāng)事人的委托代理人參加仲裁活動(dòng)的，代理人在授權(quán)范圍內(nèi)的承認(rèn)視為當(dāng)事人的承認(rèn)。但未經(jīng)特別授權(quán)的代理人對(duì)事實(shí)的承認(rèn)直接導(dǎo)致承認(rèn)對(duì)方仲裁請(qǐng)求的除外；當(dāng)事人在場(chǎng)但對(duì)其代理人的承認(rèn)不作否認(rèn)表示的，視作當(dāng)事人的承認(rèn)。

當(dāng)事人在仲裁庭辯論終結(jié)前撤回承認(rèn)并經(jīng)對(duì)方當(dāng)事人同意，或者有充分證據(jù)證明其承認(rèn)的行為是在受脅迫或者重大誤解情況下作出且與事實(shí)不符的，不能免除對(duì)方當(dāng)事人的舉證責(zé)任。

在仲裁過程中，凡適用本條規(guī)定的，應(yīng)由仲裁庭作出筆錄并交由當(dāng)事人確認(rèn)簽字。

第十一條 對(duì)當(dāng)事人無異議，但涉及國家利益、公共利益或者他人合法權(quán)益的事實(shí)，仲裁委員會(huì)可以責(zé)令當(dāng)事人提供或者補(bǔ)充有關(guān)證據(jù)。

第十二條 下列事實(shí)，當(dāng)事人無需舉證證明：

（一）眾所周知的事實(shí)；

（二）自然規(guī)律及定理；

（三）根據(jù)法律規(guī)定或者已知事實(shí)和日常生活經(jīng)驗(yàn)法則，能推定出的另一事實(shí)；

（四）已為人民法院發(fā)生法律效力的裁判所認(rèn)定的事實(shí)；

（五）已為仲裁機(jī)構(gòu)的生效裁決所認(rèn)定的事實(shí)；

（六）已為有效公證文書所證明的事實(shí)。

前款

（一）、（三）、（四）、（五）、（六）項(xiàng)，當(dāng)事人有相反證據(jù)足以推翻的除外。

第十三條 當(dāng)事人向仲裁委員會(huì)提供證據(jù)，應(yīng)當(dāng)提供原件或者原物。如需自己保存原件、原物或者提供原件、原物確有困難的，可以提供經(jīng)仲裁委員會(huì)核對(duì)無異的復(fù)制件或復(fù)制品。

第十四條 當(dāng)事人向仲裁委員會(huì)提供的在中華人民共和國領(lǐng)域外形成的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)說明來源，經(jīng)所在國公證機(jī)關(guān)證明，并經(jīng)中華人民共和國駐該國使領(lǐng)館認(rèn)證，或者履行中華人民共和國與證據(jù)所在國訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)。

當(dāng)事人提供的在中華人民共和國香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)內(nèi)形成的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)履行相關(guān)的證明手續(xù)。

第十五條 當(dāng)事人向仲裁委員會(huì)提供外文書證或者外文說明資料，應(yīng)當(dāng)附有中文譯本。

第十六條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對(duì)其提交的證據(jù)材料逐一分類編號(hào)并裝訂成冊(cè)，對(duì)證據(jù)材料的來源、證明對(duì)象和內(nèi)容做簡要說明，并簽名或蓋章，注明提交日期，并依照對(duì)方當(dāng)事人人數(shù)提交副本。仲裁委員會(huì)收到當(dāng)事人提交的證據(jù)材料，應(yīng)當(dāng)簽收，由接收人逐一審核并注明證據(jù)的名稱、份數(shù)和頁數(shù)、原件或復(fù)印件，接收人和提交人應(yīng)在證據(jù)清單上簽名或蓋章并注明日期。證據(jù)清單應(yīng)一式兩份，仲裁委員會(huì)和提交人各持一份。

第三章 仲裁委員會(huì)調(diào)查收集證據(jù)

第十七條 符合下列條件之一的，仲裁委員會(huì)可以根據(jù)當(dāng)事人及其仲裁代理人的申請(qǐng)調(diào)查收集證據(jù)：

（一）申請(qǐng)調(diào)查收集的證據(jù)屬于國家有關(guān)部門保存并需仲裁委員會(huì)依職權(quán)調(diào)取的檔案材料；

（二）涉及國家秘密、軍事秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的材料；

（三）當(dāng)事人及其仲裁代理人確因客觀原因不能自行收集的其他材料；

仲裁委員會(huì)認(rèn)為有必要的，也可以決定主動(dòng)依職權(quán)收集證據(jù)。

第十八條 當(dāng)事人及其仲裁代理人申請(qǐng)仲裁委員會(huì)調(diào)查收集證據(jù)，應(yīng)當(dāng)提交書面申請(qǐng)。申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明被調(diào)查人的姓名或者單位名稱、住所地等基本情況，所要調(diào)查收集的證據(jù)的內(nèi)容，需要仲裁委員會(huì)調(diào)查收集證據(jù)的原因及其要證明的事實(shí)。

當(dāng)事人及其代理人申請(qǐng)仲裁委員會(huì)調(diào)查收集證據(jù)，應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前提出。仲裁委員會(huì)對(duì)當(dāng)事人及其代理人的申請(qǐng)不予準(zhǔn)許的，應(yīng)當(dāng)書面或者口頭通知當(dāng)事人或代理人。

第十九條 仲裁委員會(huì)依法調(diào)查取證時(shí)，有關(guān)組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)協(xié)助配合。

第二十條 調(diào)查人員收集的書證，可以是原件，也可以是經(jīng)核對(duì)無誤的副本或復(fù)制件。是副本或復(fù)制件的，提供者應(yīng)當(dāng)作出說明，調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)在調(diào)查筆錄中說明來源和取證情況。

第二十一條 調(diào)查人員調(diào)查收集的物證應(yīng)當(dāng)是原物。被調(diào)查人提供原物確有困難的，可以提供復(fù)制品或者照片，提供者應(yīng)當(dāng)作出說明，調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)在調(diào)查筆錄中說明取證情況。

第二十二條 調(diào)查人員收集計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)等電子數(shù)據(jù)信息或者錄音、錄像等視聽資料的，應(yīng)當(dāng)要求被調(diào)查人員提供有關(guān)資料的原始載體。提供原始載體確有困難的，可以提供復(fù)制件，調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)在筆錄中說明來源和制作經(jīng)過。

第二十三條 摘錄有關(guān)單位制作的與案件事實(shí)相關(guān)的文件、材料，應(yīng)當(dāng)說明出處，并加蓋制作單位或保管單位的印章。摘錄人和其他調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)在摘錄件上簽名或蓋章。摘錄文件、材料應(yīng)當(dāng)保持相關(guān)內(nèi)容的完整性。

第二十四條 仲裁委員會(huì)調(diào)查收集證據(jù)，應(yīng)當(dāng)由兩人以上共同進(jìn)行，并向被調(diào)查人出示仲裁員證，調(diào)查材料應(yīng)由調(diào)查人、被調(diào)查人、記錄人簽名或蓋章。

第二十五條 仲裁庭對(duì)專門性問題認(rèn)為需要鑒定的，可以交由當(dāng)事人約定的鑒定機(jī)構(gòu)鑒定。當(dāng)事人沒有約定或者無法達(dá)成約定的，由仲裁庭指定的鑒定機(jī)構(gòu)鑒定。

第二十六條 依當(dāng)事人申請(qǐng)，仲裁庭認(rèn)為對(duì)專門性問題需提交鑒定機(jī)構(gòu)鑒定的，鑒定費(fèi)用由提出鑒定申請(qǐng)的一方當(dāng)事人向鑒定機(jī)構(gòu)預(yù)繳，由對(duì)鑒定結(jié)論承擔(dān)不利后果的一方當(dāng)事人承擔(dān)。

提出鑒定申請(qǐng)的一方當(dāng)事人未向鑒定機(jī)構(gòu)預(yù)繳鑒定費(fèi)的，視為放棄鑒定申請(qǐng)。

當(dāng)事人申請(qǐng)鑒定，一般應(yīng)在舉證期限內(nèi)提出。

第二十七條 對(duì)需要鑒定的事項(xiàng)負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人，在舉證期限內(nèi)不提出鑒定申請(qǐng)或在仲裁庭指定的期限內(nèi)不預(yù)繳鑒定費(fèi)用或者拒不提供相關(guān)材料，致使對(duì)案件爭議的事實(shí)無法通過鑒定結(jié)論予以認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)對(duì)該事實(shí)承擔(dān)舉證不能的法律后果。

第二十八條 一方當(dāng)事人自行委托有關(guān)部門作出的鑒定結(jié)論，另一方當(dāng)事人有證據(jù)足以反駁并申請(qǐng)重新鑒定的，仲裁庭應(yīng)予準(zhǔn)許。

第四章 舉證時(shí)限與證據(jù)交換

第二十九條 被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在答辯期屆滿前提出書面答辯，答辯期為被申請(qǐng)人收到應(yīng)訴通知書之日起十日內(nèi)。答辯書應(yīng)闡明其對(duì)申請(qǐng)人仲裁請(qǐng)求及所依據(jù)的事實(shí)和理由的意見。被申請(qǐng)人沒有按時(shí)提交或者不提交答辯書的，不影響案件的審理。

第三十條 仲裁庭應(yīng)當(dāng)在送達(dá)案件受理通知書和應(yīng)訴通知書的同時(shí)，向當(dāng)事人送達(dá)舉證通知書。舉證通知書應(yīng)當(dāng)載明舉證責(zé)任的分配原則與要求、可以向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)查取證的情形、舉證期限以及逾期提供證據(jù)的法律后果。

舉證期限是仲裁庭指定當(dāng)事人提供證據(jù)證明其主張的事實(shí)的期限，舉證期限為當(dāng)事人收到舉證通知書之日起十日內(nèi)。

第三十一條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)向仲裁庭提交證據(jù)材料，當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)不提交的，視為放棄舉證權(quán)利。承擔(dān)舉證責(zé)任的當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)不提供有關(guān)證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。

對(duì)于當(dāng)事人逾期提交的證據(jù)材料，仲裁庭審理時(shí)一般不組織質(zhì)證。但對(duì)方當(dāng)事人同意質(zhì)證的，以及當(dāng)事人逾期提交的證據(jù)材料足以影響案件公正處理的除外。

第三十二條 當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)提交證據(jù)材料確有困難的，應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)向仲裁庭申請(qǐng)延期舉證，經(jīng)仲裁庭準(zhǔn)許，可以適當(dāng)延長舉證期限。

申請(qǐng)人增加、變更仲裁請(qǐng)求及被申請(qǐng)人提出反申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前提出，仲裁庭應(yīng)當(dāng)重新確定舉證期限。

第三十三條 仲裁庭對(duì)于證據(jù)較多或者復(fù)雜疑難案件，可以組織當(dāng)事人在開庭審理前交換證據(jù)。

交換證據(jù)的時(shí)間可以由當(dāng)事人協(xié)商一致并經(jīng)仲裁庭認(rèn)可，也可以由仲裁庭指定。

第三十四條 證據(jù)交換應(yīng)當(dāng)在仲裁員的主持下進(jìn)行。

在證據(jù)交換的過程中，仲裁員對(duì)當(dāng)事人無異議的事實(shí)、證據(jù)應(yīng)當(dāng)記錄在卷；對(duì)有異議的證據(jù)，按照需要證明的事實(shí)分類記錄在卷，并記載異議的理由。通過證據(jù)交換，確定當(dāng)事人爭議的主要問題。

第三十五條 勞動(dòng)者無法提供由用人單位掌握管理的與仲裁請(qǐng)求有關(guān)的證據(jù)，在舉證期限屆滿后，仲裁庭可以要求用人單位在指定期限（一般不超過五天）內(nèi)提供。用人單位在指定期限內(nèi)不提供的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。

第三十六條 舉證期限屆滿后，經(jīng)過證據(jù)交換或仲裁庭開庭審理，仲裁庭因查明案件事實(shí)需要，針對(duì)某一特定事實(shí)或特定證據(jù)或者若干特定原因，可要求承擔(dān)舉證責(zé)任的當(dāng)事人補(bǔ)充提供證據(jù)和反證據(jù)，并酌情指定補(bǔ)充證據(jù)的舉證期限，一般不超過五天。當(dāng)事人在指定期限內(nèi)不提供證據(jù)的，承擔(dān)不利后果。

第五章 質(zhì)證 第三十七條 證據(jù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)事人質(zhì)證。未經(jīng)質(zhì)證的證據(jù)，不能作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)。當(dāng)事人在證據(jù)交換過程中認(rèn)可并記錄在卷的證據(jù)，經(jīng)仲裁庭在庭審中說明后，可以作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)。

第三十八條 質(zhì)證時(shí)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)圍繞證據(jù)的真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性、合法性，針對(duì)證據(jù)證明力的有無以及證明力的大小，進(jìn)行質(zhì)疑、說明與辯駁。

第三十九條 涉及國家秘密、軍隊(duì)秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私或者法律規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)保密的證據(jù)，可以不公開開庭，但仍應(yīng)經(jīng)過質(zhì)證，方可作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)。

第四十條 對(duì)書證、物證、視聽資料進(jìn)行質(zhì)證時(shí)，當(dāng)事人有權(quán)要求出示證據(jù)的原件或者原物。但有下列情況之一的除外：

（一）出示原件原物確有困難并經(jīng)仲裁委員會(huì)準(zhǔn)許的；

（二）原件或原物已不存在，但有證據(jù)證明復(fù)制件、復(fù)制品與原件或原物一致的。

第四十一條 質(zhì)證按下列順序進(jìn)行：

（一）申請(qǐng)人出示證據(jù)，被申請(qǐng)人、第三人與申請(qǐng)人進(jìn)行質(zhì)證；

（二）被申請(qǐng)人出示證據(jù)，申請(qǐng)人、第三人與被申請(qǐng)人進(jìn)行質(zhì)證；

（三）第三人出示證據(jù)，申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人與第三人進(jìn)行質(zhì)證。

仲裁庭依照當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)查收集的證據(jù)，作為提出申請(qǐng)的一方當(dāng)事人提供的證據(jù)。

仲裁庭應(yīng)出示仲裁委員會(huì)調(diào)查收集的證據(jù)，就調(diào)查收集該證據(jù)的情況予以說明，并聽取當(dāng)事人意見。

第四十二條 案件有兩個(gè)以上獨(dú)立的申請(qǐng)事項(xiàng)的，當(dāng)事人可以逐個(gè)出示證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證。

第四十三條 當(dāng)事人申請(qǐng)證人出庭作證的，應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前書面提出，并經(jīng)仲裁庭許可。

仲裁庭對(duì)當(dāng)事人的申請(qǐng)予以準(zhǔn)許的，應(yīng)當(dāng)在開庭審理前通知當(dāng)事人并通知證人出庭作證，并告知證人應(yīng)當(dāng)如實(shí)作證及作偽證的法律后果。

證人因出庭作證而支出的合理費(fèi)用，由提供證人的一方當(dāng)事人先行支付，由敗訴方一方當(dāng)事人承擔(dān)。

第四十四條 證人應(yīng)當(dāng)出庭作證，接受當(dāng)事人的質(zhì)詢和仲裁員詢問。證人質(zhì)詢按下列順序進(jìn)行：

（一）申請(qǐng)證人出庭方；

（二）申請(qǐng)證人出庭相對(duì)方；

詢問和質(zhì)詢證人時(shí)，其他證人不得在場(chǎng)；證人不得旁聽仲裁庭審理。仲裁庭認(rèn)為有必要的，可以讓證人進(jìn)行對(duì)質(zhì)。

證人在仲裁庭組織雙方當(dāng)事人交換證據(jù)時(shí)出席陳述證言的，可視為出庭作證。

證人出庭作證確有困難的，經(jīng)仲裁委員會(huì)許可，可以提交書面證言或視聽資料作證。

第四十五條 出庭作證的證人應(yīng)當(dāng)客觀陳述其親身感知的事實(shí)。

證人作證時(shí)，不得使用猜測(cè)、推斷或者評(píng)論性的語言。

第四十六條 根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求或仲裁庭的要求，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)派鑒定人參加開庭。當(dāng)事人經(jīng)仲裁庭許可，可以向鑒定人提問。鑒定人有正當(dāng)理由無法出庭的，可以書面答復(fù)當(dāng)事人的質(zhì)詢。

第四十七條 仲裁庭應(yīng)當(dāng)將當(dāng)事人的質(zhì)證情況記入筆錄，并由當(dāng)事人、證人、鑒定人等仲裁參加人核對(duì)后簽名或蓋章。

第六章 證據(jù)的審核認(rèn)定

第四十八條 仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)以證據(jù)能夠證明的案件事實(shí)為依據(jù)作出裁決。

第四十九條 仲裁員應(yīng)當(dāng)依照法定程序，全面、客觀地審核證據(jù)，依據(jù)法律的規(guī)定，遵循仲裁員職業(yè)道德，運(yùn)用邏輯推理和日常生活經(jīng)驗(yàn)，對(duì)證據(jù)有無證明力和證明力大小獨(dú)立進(jìn)行判斷，并公開判斷的理由和結(jié)果。

第五十條 認(rèn)證可依以下方式進(jìn)行：

（一）開庭審理時(shí)，對(duì)證據(jù)逐項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)證；

（二）開庭審理時(shí)，對(duì)數(shù)項(xiàng)證據(jù)分組進(jìn)行認(rèn)證；

（三）開庭審理時(shí)，對(duì)當(dāng)事人的證據(jù)進(jìn)行綜合認(rèn)證；

（四）開庭審理后，在裁判文書中對(duì)證據(jù)進(jìn)行認(rèn)證。

第五十一條 仲裁庭對(duì)單一證據(jù)可以從下列方面進(jìn)行審核認(rèn)定：

（一）證據(jù)是否原件、原物，復(fù)印件、復(fù)制品與原件、原物是否相符；

（二）證據(jù)與本案事實(shí)是否相關(guān)；

（三）證據(jù)的形式、來源是否符合法律規(guī)定；

（四）證據(jù)的內(nèi)容是否真實(shí)；

（五）證人或者提供證據(jù)的人，與當(dāng)事人有無利害關(guān)系。

第五十二條 仲裁庭對(duì)案件的全部證據(jù)，應(yīng)當(dāng)從各證據(jù)與案件事實(shí)的關(guān)聯(lián)程度、各證據(jù)間證據(jù)力的大小、各證據(jù)之間的聯(lián)系等方面進(jìn)行綜合審查判斷。

第五十三條 以侵害他人合法權(quán)益或者違反法律禁止性規(guī)定的方法取得的證據(jù)，不能作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)。

第五十四條 下列證據(jù)不能單獨(dú)作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)：

（一）未成年人所作的與其年齡和智力狀況不相當(dāng)?shù)淖C言；

（二）與一方當(dāng)事人或者代理人有利害關(guān)系的證人出具的證言；

（三）存有疑點(diǎn)的視聽資料；

（四）無法與原件、原物核對(duì)的復(fù)印件、復(fù)制品；

（五）無正當(dāng)理由未出庭作證的證人證言；

（六）未經(jīng)有權(quán)部門確認(rèn)的電子證據(jù)。

第五十五條 一方當(dāng)事人提出的下列證據(jù)，對(duì)方當(dāng)事人提出異議但沒有足以反駁的相反證據(jù)的，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)確認(rèn)其證明力：

（一）書證原件或者與書證原件核對(duì)無誤的復(fù)印件、照片、副本、節(jié)錄本、傳真件；

（二）物證原件或與物證原件核對(duì)無誤的復(fù)制件、照片、錄像資料等；

（三）有其他證據(jù)佐證并以合法手段取得的，無疑點(diǎn)的視聽資料或與視聽資料核對(duì)無誤的復(fù)制件；

（四）一方當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁委員會(huì)依照程序制作的對(duì)物證或者現(xiàn)場(chǎng)的勘驗(yàn)筆錄；

（五）經(jīng)有權(quán)部門確認(rèn)的電子證據(jù)。

第五十六條 仲裁委員會(huì)委托鑒定部門作出的鑒定結(jié)論，當(dāng)事人沒有足以反駁的相反證據(jù)和理由的，可以認(rèn)定其證明力。

第五十七條 一方當(dāng)事人提出的證據(jù)，另一方當(dāng)事人認(rèn)可或者提出的相反證據(jù)不足以反駁的，仲裁委員會(huì)可以確定其證明力。

第五十八條 當(dāng)事人（第三人）對(duì)同一事實(shí)分別舉出相反的證據(jù)，但都沒有足夠的依據(jù)否定對(duì)方證據(jù)的，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件情況，判斷一方提供證據(jù)的證明力是否明顯大于另一方提供證據(jù)的證明力，并對(duì)證明力較大的證據(jù)予以確認(rèn)。

因證據(jù)的證明力無法判斷導(dǎo)致爭議事實(shí)難以認(rèn)定的，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依據(jù)舉證責(zé)任分配原則作出裁決。

第五十九條 仲裁過程中，當(dāng)事人在申請(qǐng)書、答辯狀、仲裁庭陳述及其委托代理人的代理詞中承認(rèn)的對(duì)己方不利的事實(shí)和認(rèn)可的證據(jù)，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以確認(rèn)，但當(dāng)事人反悔并有相反證據(jù)足以推翻的除外。

第六十條 有證據(jù)證明一方當(dāng)事人持有證據(jù)無正當(dāng)理由拒不提供，如果對(duì)方當(dāng)事人主張?jiān)撟C據(jù)的內(nèi)容不利于證據(jù)持有人，可以推定該主張成立。

第六十一條 當(dāng)事人對(duì)自己的主張，只有本人陳述而不能提出其他相關(guān)證據(jù)的，仲裁庭對(duì)其主張不予支持。但對(duì)方當(dāng)事人認(rèn)可的除外。

第六十二條 仲裁委員會(huì)就數(shù)個(gè)證據(jù)對(duì)同一事實(shí)的證明力，可以依照下列原則認(rèn)定：

（一）國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體依職權(quán)制作的公文書證的證明力一般大于其他書證；

（二）物證、檔案、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄或者經(jīng)過公證、登記的書證，其證明力一般大于其他書證、視聽資料和證人證言；

（三）原始證據(jù)的證明力一般大于傳來證據(jù)；

（四）直接證據(jù)的證明力一般大于間接證據(jù)；

（五）證人提供的對(duì)其親屬或者其他密切關(guān)系的當(dāng)事人有利的證言，其證明力一般小于其他證人證言。

第六十三條 仲裁委員會(huì)認(rèn)定證人證言，可以通過對(duì)證人的智力狀況、品德、知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、法律意識(shí)和專業(yè)技能等的綜合分析作出判斷。

第六十四條 仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在裁判文書中闡明證據(jù)是否采納的理由。

對(duì)當(dāng)事人無爭議的證據(jù)，是否采納的理由可以不在裁判文書中表述。

第七章 附則

第六十五條 本規(guī)則未盡事宜，參照民事訴訟證據(jù)規(guī)則的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六十六條 本規(guī)則自二Ｏ一Ｏ年十一月一日起施行。原《江蘇省勞動(dòng)爭議仲裁證據(jù)審核暫行規(guī)則》（蘇勞仲委［2002］3號(hào)）和原《江蘇省人事爭議處理證據(jù)規(guī)則（試行）》（蘇人發(fā)［2007］8號(hào)）同時(shí)廢止。

本規(guī)則施行后，法律法規(guī)、司法解釋有新規(guī)定的，按法律法規(guī)、司法解釋的規(guī)定執(zhí)行。

第三篇：江蘇省勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)人事爭議仲裁裁決書意見的通知

江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳、江蘇省勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)人事爭議仲裁裁決書意見的通知

（蘇人社發(fā)[2011]498號(hào)）

各市、縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局、勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)：

為深入貫徹落實(shí)《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》、《勞動(dòng)人事爭議仲裁辦案規(guī)則》，現(xiàn)將《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)人事爭議仲裁裁決書的意見》印發(fā)給你們，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。

各地在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告省廳調(diào)解仲裁管理處。

二○一一年十一月二十八日

關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)人事爭議仲裁裁決書的意見

《江蘇省勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁文書樣式》（蘇人社發(fā)【2011】108號(hào)）自2011年4月20日起使用，現(xiàn)為進(jìn)一步規(guī)范調(diào)解仲裁文書中仲裁裁決書的制作，不斷提升全省勞動(dòng)人事爭議仲裁辦案質(zhì)量和水平，特提出如下意見，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。

第一條

當(dāng)事人基本情況部分：當(dāng)事人為勞動(dòng)者的，依次寫明當(dāng)事人姓名、性別、民族、出生年月日、住所地；當(dāng)事人為用人單位的，依次寫明用人單位名稱、住所地、法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）姓名、職務(wù)等。用人單位名稱、住所地寫完后，用人單位法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）姓名、職務(wù)另起一行寫明。當(dāng)事人是起有字號(hào)的個(gè)體工商戶，以其營業(yè)執(zhí)照上登記的字號(hào)為當(dāng)事人，同時(shí)寫明該字號(hào)業(yè)主的姓名、性別、民族、出生年月日、住所地。代理人為律師、基層法律服務(wù)工作者及用人單位職工，依次寫明代理人姓名、工作單位、職務(wù)；代理人為除上述人員外的公民個(gè)人，依次寫明代理人姓名、性別、民族、出生年月日、住所地。

當(dāng)事人是法人或其他組織的，寫明法人或其他組織的全稱（以工商注冊(cè)的名稱為準(zhǔn)，無工商注冊(cè)材料的，以其他有效身份證明材料為準(zhǔn)），不得使用簡稱。當(dāng)事人是不具備法人條件的組織或起字號(hào)的個(gè)人合伙的，直接寫明其名稱或字號(hào)和住所地。在仲裁過程中，當(dāng)事人變更名稱的寫變更后全稱。

上傳者

知盟網(wǎng) http://www.tmdps.cn

當(dāng)事人是法人或其他組織的，寫明法人或其他組織所在地址；當(dāng)事人是勞動(dòng)者的，寫明勞動(dòng)者的住址。地址應(yīng)寫明當(dāng)事人住所地所在的省（自治區(qū)、直轄市）、市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村、門牌號(hào)碼等。住所地與經(jīng)常居住地不一致的，寫經(jīng)常居住地。

被申請(qǐng)人提出反申請(qǐng)的案件，可在本申請(qǐng)稱謂后用括號(hào)注明其反申請(qǐng)人稱謂，如：“申請(qǐng)人（反申請(qǐng)被申請(qǐng)人）”、“被申請(qǐng)人（反申請(qǐng)人）”。當(dāng)事人、法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）、代理人稱謂后面不用冒號(hào)隔開，直接寫其姓名或者名稱。

第二條

案由部分：案由一般應(yīng)根據(jù)案件的性質(zhì)和具體情況，并結(jié)合《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第二條、《勞動(dòng)人事爭議仲裁辦案規(guī)則》第二條規(guī)定的受理范圍來確定，要能明確反映雙方當(dāng)事人爭議的焦點(diǎn)。當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁的法律關(guān)系與實(shí)際訴爭的法律關(guān)系不符時(shí)，結(jié)案時(shí)以仲裁庭查明的當(dāng)事人之間實(shí)際存在的法律關(guān)系作為確定案由的依據(jù)。當(dāng)事人之間爭議的法律關(guān)系涉及多個(gè)方面的，以主要或者重要爭議為案由，案由不能超過三個(gè)，不能出現(xiàn)“等”字樣。

第三條

案件審理程序部分：如果被申請(qǐng)人提出反申請(qǐng)的，將“公開開庭進(jìn)行了審理，”改寫為“在案件審理中，被申請(qǐng)人提出反申請(qǐng)，經(jīng)審查，符合反申請(qǐng)受理?xiàng)l件，兩案合并公開開庭審理?！比绻婪ㄎ垂_開庭的，寫明“本委因……（寫明原因）對(duì)本案進(jìn)行了不公開審理?！碑?dāng)事人經(jīng)依法送達(dá)未到庭的，應(yīng)寫明“×××經(jīng)本委依法通知無正當(dāng)理由拒不到庭，本委依法缺席仲裁。”當(dāng)事人未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的，應(yīng)寫明“未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭，本委依法缺席仲裁。”

第四條

當(dāng)事人訴辯稱部分：申請(qǐng)人訴稱（含反申請(qǐng)）部分應(yīng)寫明事實(shí)、理由、仲裁請(qǐng)求及（對(duì)反申請(qǐng)的答辯意見）；被申請(qǐng)人辯稱（含反申請(qǐng)）部分應(yīng)寫明事實(shí)、理由及（反申請(qǐng)請(qǐng)求）；第三人辯稱部分應(yīng)寫明事實(shí)、理由。

訴辯稱中均應(yīng)使用第三人稱，不能使用如“我”、“我單位”、“本公司”、“本人”等第一人稱，且應(yīng)避免出現(xiàn)帶有情感之類的詞語。對(duì)當(dāng)事人的訴辯稱內(nèi)容，應(yīng)做總結(jié)、歸納性概述，既要忠實(shí)于各方當(dāng)事人原意，又要注意全面，在不遺漏各方當(dāng)事人主張的基礎(chǔ)上進(jìn)行概括，不能流露出仲裁員的主觀意向。當(dāng)事人的仲裁請(qǐng)求應(yīng)寫清具體事項(xiàng)，數(shù)額明確。

當(dāng)事人既沒有提交書面意見，也沒有參加庭審的，寫“×××既未做出答辯，亦未到庭參加仲裁活動(dòng)。”

對(duì)疑難復(fù)雜案件，在當(dāng)事人訴辯稱部分應(yīng)寫明當(dāng)事人提交的證據(jù)、當(dāng)事人質(zhì)證意見和仲裁庭認(rèn)證部分。具體包括：①概述各方當(dāng)事人無爭議的證據(jù)；②圍繞案件爭議焦點(diǎn)，詳述當(dāng)事人持有異議的證據(jù)的舉證、質(zhì)證情況；③詳述仲裁庭的認(rèn)證理由。對(duì)經(jīng)仲裁庭審質(zhì)證，各方當(dāng)事人對(duì)真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性、合法性均不持異議或爭議的證據(jù)，分別列明證據(jù)名稱，并寫明“本委予以確認(rèn)?！睂?duì)與案件爭議焦點(diǎn)密切相關(guān)，且當(dāng)事人持有異議或爭議的證據(jù)，應(yīng)詳細(xì)地一一寫明各個(gè)證據(jù)的名稱、提交證據(jù)的當(dāng)事人、其他當(dāng)事人的意見、仲裁庭對(duì)此予以認(rèn)定或者不予認(rèn)定的理由等。對(duì)仲裁委員會(huì)調(diào)取的證據(jù)，當(dāng)事人有質(zhì)證意見的也要寫明。

第五條

本委查明部分：寫明仲裁庭對(duì)當(dāng)事人爭議焦點(diǎn)、重點(diǎn)的認(rèn)定事實(shí)。認(rèn)定的事實(shí)必須是經(jīng)過審理查明屬實(shí)的事實(shí)。該部分?jǐn)⑹鰬?yīng)視案情區(qū)別而定。敘述的方法一般應(yīng)按照時(shí)間順序，客觀地、全面地、真實(shí)地反映案情，詳述主要情節(jié)和因果關(guān)系。要圍繞當(dāng)事人的仲裁請(qǐng)求，有針對(duì)性的敘述，重點(diǎn)突出、層次分明、邏輯嚴(yán)密、繁簡適當(dāng)。寫事實(shí)的一般順序?yàn)椋寒?dāng)事人的勞動(dòng)人事關(guān)系基本情況；圍繞當(dāng)事人的仲裁請(qǐng)求依次敘明案件基本情況；其他與本案仲裁請(qǐng)求有關(guān)的事實(shí)。

敘述事實(shí)時(shí)要注意保守國家機(jī)密、軍事秘密、商業(yè)秘密，對(duì)當(dāng)事人的聲譽(yù)、隱私情節(jié)不作描述；杜絕出現(xiàn)具有侮辱、謾罵等攻擊性言辭。

第六條

本委認(rèn)為部分：針對(duì)當(dāng)事人的仲裁請(qǐng)求和爭議焦點(diǎn)，擺事實(shí)，講法律，談道理，分清是非責(zé)任。說理要充分、嚴(yán)謹(jǐn)、客觀，詳略得當(dāng)，既要有針對(duì)性，又要是非分明。裁決依據(jù)的規(guī)定，引用時(shí)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、全面、具體。仲裁裁決內(nèi)容必須明確、具體，具有可執(zhí)行性。

“根據(jù)……的規(guī)定”中省略部分具體是指引用國家法律、法規(guī)、規(guī)章。依據(jù)的具體敘明順序?yàn)橄葘?shí)體法后程序法，先法律、行政法規(guī)后地方性法規(guī)、規(guī)章，應(yīng)依照法律的位階從高到低寫明。

裁決的結(jié)果：對(duì)當(dāng)事人仲裁請(qǐng)求支持的，應(yīng)寫明“自本裁決生效之日起×日內(nèi)，被申請(qǐng)人一次性支付申請(qǐng)人……”；對(duì)當(dāng)事人仲裁請(qǐng)求不支持的，應(yīng)寫明“對(duì)申請(qǐng)人（或反申請(qǐng)人）的仲裁請(qǐng)求，不予支持?！?/p>

第七條

裁決書整體頁面設(shè)置及段落格式：公文用紙采用國際標(biāo)準(zhǔn)a4型（210mm×297mm），左側(cè)裝訂?！绊撨吘?、版式”使用word文檔默認(rèn)格式。

“×××勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)仲裁裁決書”，宋體二號(hào)字，加黑，單倍行距，居中；首部“×××勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)”應(yīng)與尾部仲裁委員會(huì)的印章一致。案號(hào)、正文部分，使用仿宋三號(hào)字。案號(hào)與標(biāo)題之間空一行，連接正文，案號(hào)由仲裁委員會(huì)代字、年份和序號(hào)組成，年份、序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí)，年份應(yīng)標(biāo)全稱，用六角括號(hào)“〔〕”括入；序號(hào)不編虛位（即1不編為001）。正文段落格式為：兩端對(duì)齊、首行縮進(jìn)2字符、行距28磅。一般每面排22行，每行排28個(gè)字。

仲裁委員會(huì)的裁決日期用漢字將年、月、日標(biāo)全；“零”寫為“〇”。

不予受理通知書、仲裁決定書、仲裁調(diào)解書的頁面設(shè)置和段落格式，依照本條第一、二、三款規(guī)定執(zhí)行。

第八條

本意見自2012年1月1日起施行。

第四篇：勞動(dòng)人事爭議仲裁申請(qǐng)書

勞動(dòng)人事爭議仲裁申請(qǐng)書

請(qǐng)求事項(xiàng)：事實(shí)和理由（主要包括入職時(shí)間、解除或終止勞動(dòng)/聘用合同的時(shí)間及原因、工作崗位、工資標(biāo)準(zhǔn)、工資構(gòu)成、證據(jù)和證據(jù)來源、證人姓名和住所等）：

此致

深圳市勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)

申請(qǐng)人：(簽名或蓋章)

XXXX年XX月XX日

注：

1、申請(qǐng)書除提交正本外，還應(yīng)按被申請(qǐng)人的人數(shù)提交副本；

2、申請(qǐng)書應(yīng)用黑色鋼筆書寫或打印，打印件需由申請(qǐng)人用鋼筆簽名；

3、事實(shí)和理由部分空格不夠用時(shí)，可用同樣大小紙續(xù)加中頁；

4、申請(qǐng)人是用人單位的，參照本申請(qǐng)書格式填寫。

第五篇：勞動(dòng)人事爭議仲裁申請(qǐng)書

勞動(dòng)人事爭議仲裁申請(qǐng)書

申請(qǐng)人（姓名或單位名稱）：

性別：

出生：

****年**月**日

民族：

工作單位：

郵編：

電話： 法定代表人（或主要負(fù)責(zé)人）：

現(xiàn)住址或住所地： 郵編：

電話： 被申請(qǐng)人（姓名或單位名稱）：

性別：

出生：

年

工作單位：

法定代表人（或主要負(fù)責(zé)人）：

現(xiàn)住址或住所地： 郵編：

電話： 第三人（姓名或單位名稱）：

性別：

出生：

年

法定代表人（或主要負(fù)責(zé)人）：

現(xiàn)住址或住所地： 郵編：

電話： 請(qǐng)求事項(xiàng)：1、2、3、職務(wù)：

月

日

民族：

郵編：

職務(wù)：

月

日

民族：

職務(wù)：

電話： 電話： 電話： 電話：

事實(shí)和理由（主要包括入職時(shí)間、工作崗位、工資標(biāo)準(zhǔn)、工資構(gòu)成、解除或終止勞動(dòng)/聘用合同的時(shí)間及原因）。

證據(jù)和證據(jù)來源、證人姓名和住所等

此致

勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)

申請(qǐng)人：__________(簽名或蓋章)

****年**月**日

注：

1、申請(qǐng)書應(yīng)用黑色鋼筆書寫或打印，打印件需申請(qǐng)人用鋼筆簽名；

2、確認(rèn)有效通訊地址。