第一篇：最新江蘇省實施《勞動人事爭議仲裁辦案規則》細則

江蘇省實施《勞動人事爭議仲裁辦案規則》細則

第一條 為依法、公正、及時處理勞動人事爭議，規范仲裁辦案程序，根據人力資源和社會保障部《勞動人事爭議仲裁辦案規則》（以下簡稱辦案規則），結合我省實際，制定本實施細則。

第二條 勞動人事爭議仲裁委員會（以下簡稱仲裁委員會）受理的爭議案件為《辦案規則》第二條規定的爭議范圍，其中第二條第（一）項為勞動爭議，第二條第（二）、（三）、（四）、（五）項為人事爭議。

第三條 下列爭議，應作為勞動爭議處理：

（一）經人力資源社會保障行政部門作出事故傷亡賠償判定結論的傷殘人員或死亡人員的直系親屬與非法用工單位就工傷賠償發生的爭議；

（二）經人力資源社會保障行政部門作出事故傷亡賠償判定結論的傷殘童工或死亡童工的直系親屬與用人單位就工傷賠償發生的爭議；

（三）勞動者以用人單位未為其辦理社會保險手續，且社會保險經辦機構不能補辦導致其無法享受社會保險待遇為由，要求用人單位賠償保險待遇損失發生的爭議；

（四）法律法規規定應由仲裁委員會處理的其他勞動爭議。

第四條 下列爭議，不作為勞動爭議處理：

（一）用人單位與其招用的已達到法定退休年齡的勞動者發生的爭議；

（二）用人單位與其招用的未辦理《外國人就業證》、《港澳臺人員就業證》等就業許可的外國人、港澳臺居民、無國籍人發生的爭議。

（三）村民委員會、居民委員會、業主委員會等群眾性自治組織與勞動者 1 發生的爭議；

（四）勞動者與用人單位之間因增加社會保險險種、補足社會保險繳費基數及變更參保地發生的爭議；

（五）勞動者與用人單位因住房公積金、住房補貼發生的爭議；

（六）勞動者與用人單位因支付帶薪年休假工資報酬發生的爭議；

（七）用人單位與勞動者因股權、知識產權權益及利益分配發生的爭議；

（八）不應由仲裁委員會處理的其他爭議。

第五條 下列爭議，不作為人事爭議處理：

（一）事業單位與其招用的已達到法定退休年齡的工作人員發生的爭議；

（二）事業單位與其工作人員因職務任免、職稱評審、執業資格聘任等發生的爭議；

（三）事業單位與其工作人員因股權、知識產權權益及其利益分配發生的爭議；

（四）事業單位與其參照《中華人民共和國公務員法》管理的工作人員之間發生的爭議；

（五）事業單位與其工作人員因紀律懲誡、經濟承包發生的爭議；

（六）事業單位與其工作人員因崗位聘用、考核發生的爭議；

（七）事業單位與其工作人員因崗位設置發生的爭議；

（八）事業單位與其招用的未辦理《外國專家證》等就業許可的外國人、港澳臺居民、無國籍人發生的爭議；

（九）不應由仲裁委員會處理的其他爭議。

第六條 本細則第三條第一項中規定的非法用工單位是指無營業執照或者 2 未經依法登記、備案的單位和已被依法吊銷營業執照或者撤銷、注銷登記、備案的單位以及被關閉、解散的單位。

非法用工單位及其投資人或收益人或開辦單位作為共同當事人。

非法用工單位列為當事人時，可以用其經營字號、商業品牌、對外使用的稱號（注明未經依法登記、備案）以及原營業執照、登記、備案的名稱（注明撤銷、注銷登記、備案或關閉、解散）作為單位名稱，以主要經營者作為代表人。

第七條 個人承包經營者非法招用勞動者發生的爭議，應將具備用工主體資格的發包組織和個人承包經營者作為共同當事人。

第八條 發生爭議的勞動者一方在十人以上，并有共同請求的，勞動者應當推舉不超過五名代表人參加調解仲裁活動。

第九條 勞動者當事人依照本細則第八條推舉代表人參加仲裁活動的，勞動者當事人同意仲裁代表人作出變更、增加、放棄仲裁請求或者承認對方當事人的仲裁請求，進行和解的，應向仲裁委員會提交當事人簽名或蓋章的授權委托書，明確委托事項和權限。

第十條 當事人可以委托一至二名代理人參加仲裁活動。委托代理人參加仲裁活動，應當向仲裁委員會提交有委托人簽名或蓋章的授權委托書，委托書應當載明委托事項和權限。

勞動者當事人委托除律師、基層法律服務工作者以外的公民代理人參加仲裁活動的，公民代理人應向仲裁委員會提供身份證明。仲裁委員會應告知勞動者當事人，公民代理人不得收取勞動者當事人費用。公民代理人違反規定的，仲裁委員會可取消其代理資格。

律師、基層法律服務工作者等勞動人事爭議案件代理人按照有關規定不得從 3 事風險代理。

第十一條 委托代理人的權限變更或者解除的，當事人或者法定代理人應當書面告知仲裁委員會，并由仲裁委員會告知對方當事人。

第十二條 勞動人事爭議仲裁時效適用《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》第二十七條之規定。

第十三條 當事人主張仲裁時效中斷、中止的，應對其主張承擔舉證責任。

第十四條 設區的市、縣（縣級市）、市轄區仲裁委員會管轄本行政區域內除上級仲裁委員會管轄范圍以外的勞動人事爭議。

設區的市和市轄區仲裁委員會管轄范圍由設區的市人民政府人力資源社會保障行政部門規定。

第十五條 本細則第三條第一項所指的非法用工單位，有單位經營形態的，由單位主要經營場所所在地仲裁委員會管轄；單位經營形態不明確或無經營形態的，由出資人、開辦單位或者直接受益人住所地仲裁委員會管轄。

第十六條 仲裁委員會應在收到當事人管轄權異議申請后五日內作出書面決定，并通知當事人。

第十七條 仲裁委員會之間因管轄權發生爭議，由雙方協商解決。協商不成時，由共同的上一級人力資源社會保障行政主管部門指定管轄。

第十八條 當事人提出回避申請的，應說明理由并提供證據，仲裁委員會可以書面或口頭形式告知當事人是否回避的決定，但采取口頭告知方式的，應由書記員記錄在案。

當事人在庭審開始后辯論終結前提出回避申請的，如當事人提交了相應證據的，仲裁庭應休庭。如當事人未提交相應證據的，仲裁庭繼續審理。

第十九條 期間，除《辦案規則》第五十七條及本細則規定的“三日”、“五日”為工作日外，其他期間以自然日計算。期間開始之日不計算在期間內；期間屆滿的最后一日為節假日的，以節假日后的第一日為期間屆滿的日期。期間不包括在途時間。仲裁文書在期間屆滿前交郵的，不算超出法定期間。

第二十條 仲裁文書送達可采取直接送達、委托送達、郵寄送達、留置送達等方式。

申請人申請仲裁時應確認送達申請人的通信地址。仲裁委員會按其確認的通信地址郵寄送達仲裁文書的，即視為送達。

受送達人下落不明，或者用本條第一款規定的方式無法送達的，可公告送達。自發出公告之日起，經過六十日，即視為送達。公告送達，應當在案卷中注明原因和經過。

仲裁文書采用公告送達的，可以在省人力資源和社會保障行政部門門戶網站發布公告，同時保留相應的網頁記錄。

勞動者人數達十人以上的集體爭議，仲裁委員會用本條第一款規定的送達方式無法送達用人單位的，可以布告形式送達仲裁文書。布告應張貼在用人單位所在地或其主要經營場所、辦公場所或者用人單位法定代表人住所地，自布告張貼次日即視為送達用人單位。

第二十一條 仲裁決定適用于下列事項：

（一）對管轄權有異議的；

（二）是否回避的；

（三）中止、終結或恢復審理的；

（四）撤銷不予受理通知或案件的；

（五）撤銷并重新組成仲裁庭的；

（六）準予撤訴的；

（七）補正調解書、裁決書筆誤的；

（八）中止原裁決執行的；

（九）其他需要仲裁決定解決的事項。

第二十二條 以裁決方式結案的仲裁案件分正卷和副卷裝訂。立案審批表、組庭審批表、庭審提綱、調查提綱、案件討論筆錄、評議筆錄、結案審批表、延期審理審批表、仲裁文書底稿等需要保密的內容應裝入副卷，當事人及代理人不得查閱、復印副卷內容。以其他方式結案的案件可以不分正、副卷裝訂。

第二十三條 申請人向仲裁委員會申請仲裁時，應當提供證明與被申請人具有勞動人事關系及與其請求事項相關事實的初步證據。

申請人申請材料不齊備或不符合受理要求的，仲裁委員會應當向當事人釋明并要求提供或補充證據等材料。經釋明后，申請人拒絕補正或在五日內不能補正的，仲裁委員會可以不符合受理條件為由向申請人出具不予受理通知書。申請人可自收到不予受理通知書十五日內向人民法院起訴。

第二十四條 申請人的申請材料齊備的，仲裁委員會應當場向申請人出具收件回執，收件回執上應載明收到仲裁申請書的日期、申請書的份數、證據材料的份數及頁數。

第二十五條 對不符合《辦案規則》第三十條第四項規定的仲裁申請，仲裁委員會應告知申請人向有管轄權的仲裁委員會申請仲裁，申請人堅持申請仲裁的，應向申請人出具不予受理通知書，在通知書中告知申請人應向有管轄權的仲裁委員會申請仲裁，申請人可持不予受理通知書向有管轄權的仲裁委員會申請仲 6 裁。

第二十六條 依照《辦案規則》三十三條之規定，仲裁委員會在申請人申請仲裁時，可引導申請人通過調解解決爭議。經申請人同意，仲裁委員會對符合受理條件的仲裁申請，可以在受理立案前先行調解，案前調解不超過十五日。調解不成的，仲裁委員會應向申請人出具受理通知書。

第二十七條 仲裁委員會未在法定期限內作出受理決定的，應當書面征詢申請人是否同意由仲裁委員會受理。申請人同意的，仲裁委員會應當受理；申請人不同意的，仲裁委員會應當在收件回執上對超過五日期限予以確認，申請人可自確認之日起十五日內向人民法院提起訴訟。

第二十八條 仲裁委員會依照《辦案規則》第三十二條規定撤銷案件的，應向當事人出具仲裁決定書，決定書中載明撤銷案件理由，并告之權利救濟途徑。對仲裁委員會撤銷案件的決定書不服的，申請人可自收到撤銷案件決定書之日起十五日內就該爭議事項向人民法院提起訴訟。

第二十九條 被申請人在答辯期滿后對申請人提出反申請的，以及申請人在舉證期限屆滿后提出增加或變更仲裁請求，仲裁委員會根據案件審理需要，可予以并案處理。仲裁期限從仲裁委員會決定并案處理之日起重新計算。

第三十條 勞動人事爭議仲裁案件應公開開庭審理，但案件涉及國家秘密、軍事秘密、商業秘密及個人隱私的或者當事人協議不公開審理的除外。

第三十一條 仲裁庭開庭審理爭議案件，出庭人員應當提供有效身份證明和委托書等有關材料，出庭人員未提供有效身份證明或者委托書等有關材料的，仲裁庭可以拒絕其出庭。

申請人收到書面通知，無正當理由拒不到庭或者未經仲裁庭同意中途退庭 7 的，可以視為撤回仲裁申請，申請人重新申請仲裁的，仲裁委員會不予受理。被申請人收到書面通知，無正當理由拒不到庭或者未經仲裁庭同意中途退庭的，可以缺席裁決。

第三十二條 申請人在申請仲裁后至仲裁裁決前，因與被申請人達成和解協議，或因被申請人主體有誤、主動放棄仲裁申請等原因而申請撤回仲裁申請的，應向仲裁委員會提交書面的撤回仲裁申請，仲裁委員會應準予其撤回仲裁申請。

申請人撤回仲裁申請的案件中，如仲裁委員會受理了被申請人的反申請的，申請人的撤回仲裁申請不影響被申請人反申請的繼續審理。

第三十三條 仲裁委員會根據案件需要通知第三人或者第三人主動申請參加仲裁活動的，仲裁期限從仲裁委員會決定追加第三人之日起重新計算。

第三十四條 仲裁庭裁決勞動人事爭議的期限，按照《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》第四十三條規定執行。

有下列情形之一的，經勞動人事爭議仲裁委員會主任批準，可以中止計算仲裁期間：

（一）當事人因不可抗力的事由或其他正當理由，不能參加仲裁活動的；

（二）案件處理依據不明確需要請示有關機構的；

（三）委托其他部門調查取證的；

（四）委托社會保險經辦機構就專業性問題進行核定的；

（五）案件處理需要等待工傷認定、勞動能力鑒定或者司法鑒定的；

（六）公告送達的；

（七）涉外案件，需要通過我國締結或者共同參加的國際條約規定的途徑送達或者外交途徑送達的；

（八）其他需要中止仲裁期間的情況。

中止審理的客觀情形消除后，恢復審理。

第三十五條 仲裁委員會未在法定期限內對爭議作出裁決的，應當書面征詢各方當事人是否同意由其繼續審理。各方當事人均同意繼續審理的，仲裁委員會應當繼續審理；一方當事人不同意繼續審理的，應當書面提出終結審理的申請，仲裁委員會收到申請后應作出終結審理決定，當事人可自收到決定之日起十五日內向人民法院提起訴訟。

第三十六條 勞動者依據《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》第四十七條第（一）項規定，追索勞動報酬、工傷醫療費、經濟補償金或者賠償金，其仲裁請求涉及數項，每項確定的數額均不超過當地月最低工資標準十二個月金額的，仲裁裁決為終局裁決；每項確定的數額以仲裁委員會裁決的數額確定。最低工資標準調整時，據以確定仲裁程序的裁決數額自最低工資標準公布之日起進行調整。

第三十七條 依照《辦案規則》第五十三條規定，因裁決書的文字、計算錯誤或遺漏裁決的，仲裁委員會應通過仲裁決定書對原仲裁裁決書內容予以補正，并自仲裁決定書送達當事人之日起重新確定向人民法院起訴的期限。

第三十八條 依照《辦案規則》第五十四條規定由一名仲裁員獨任處理的案件，適用簡易程序，不受《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》第三十條、三十二條、三十五條及《辦案規則》第三十四條、三十六條、三十七條、三十九條規定的程序限制。

第三十九條 對符合下列條件的案件以及經當事人同意的其他案件，可適用特別簡易程序：

（一）發生爭議的勞動者當事人一方在三人以內的；

（二）申請人的請求事項單一，不超過當地月最低工資標準十二個月金額的；

（三）案件的權利義務關系和適用法律清楚明確的。

第四十條 適用特別簡易程序處理的，仲裁委員會可自收到仲裁申請書之日起予以立案，指定一名仲裁員獨任處理，采用庭外調解或書面審理的方式在十五日內結案，結案方式為申請人自愿撤回仲裁申請或當事人達成調解協議。十五日內調解不成的，則轉入簡易程序處理，仲裁期限從轉入簡易程序之日起重新計算。

第四十一條 仲裁委員會發現已經發生法律效力的仲裁裁決有下列情形之一的，可以決定重新審理。已發生法律效力超過一年的仲裁裁決和人民法院已受理當事人申請執行的仲裁裁決除外。

（一）適用法律、法規確有錯誤的；

（二）違反法定程序可能影響案件公正裁決的；

（三）裁決所根據的證據是偽造的；

（四）對方當事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據的；

（五）仲裁員在仲裁該案時有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的。

決定重新審理的，仲裁委員會應當制發仲裁決定書中止原裁決的執行，自決定重新審理之日起十日內另行組成仲裁庭審理，重新審理期限應當從作出決定之日起計算。

第四十二條 本實施細則自二Ｏ一Ｏ年十一月一日起實施。原《江蘇省勞動和社會保障廳實施<勞動人事爭議仲裁辦案規則>細則》（蘇勞社仲［2009］10號）同時廢止。本實施細則施行后，法律法規、司法解釋有新規定的，按法律法規、司法解釋的規定執行。

第二篇：江蘇省實施勞動人事爭議仲裁辦案規則細則[2010]

關于印發《江蘇省實施<勞動人事爭議仲裁辦案規則>細則》的通知

各市、縣（市、區）人力資源和社會保障局、勞動人事爭議仲裁委員會：

現將《江蘇省實施<勞動人事爭議仲裁辦案規則>細則》印發給你們，請認真貫徹執行。執行中的情況和問題請及時告知省人力資源和社會保障廳調解仲裁管理處。

二Ｏ一Ｏ年十月十二日

江蘇省實施《勞動人事爭議仲裁辦案規則》細則

第一條 為依法、公正、及時處理勞動人事爭議，規范仲裁辦案程序，根據人力資源和社會保障部《勞動人事爭議仲裁辦案規則》（以下簡稱辦案規則），結合我省實際，制定本實施細則。

第二條 勞動人事爭議仲裁委員會（以下簡稱仲裁委員會）受理的爭議案件為《辦案規則》第二條規定的爭議范圍，其中第二條第（一）項為勞動爭議，第二條第（二）、（三）、（四）、（五）項為人事爭議。

第三條 下列爭議，應作為勞動爭議處理：

（一）經人力資源社會保障行政部門作出事故傷亡賠償判定結論的傷殘人員或死亡人員的直系親屬與非法用工單位就工傷賠償發生的爭議；

（二）經人力資源社會保障行政部門作出事故傷亡賠償判定結論的傷殘童工或死亡童工的直系親屬與用人單位就工傷賠償發生的爭議；

（三）勞動者以用人單位未為其辦理社會保險手續，且社會保險經辦機構不能補辦導致其無法享受社會保險待遇為由，要求用人單位賠償保險待遇損失發生的爭議；

（四）法律法規規定應由仲裁委員會處理的其他勞動爭議。

第四條 下列爭議，不作為勞動爭議處理：

（一）用人單位與其招用的已達到法定退休年齡的勞動者發生的爭議；

（二）用人單位與其招用的未辦理《外國人就業證》、《港澳臺人員就業證》等就業許可的外國人、港澳臺居民、無國籍人發生的爭議。

（三）村民委員會、居民委員會、業主委員會等群眾性自治組織與勞動者發生的爭議；

（四）勞動者與用人單位之間因增加社會保險險種、補足社會保險繳費基數及變更參保地發生的爭議；

（五）勞動者與用人單位因住房公積金、住房補貼發生的爭議；

（六）勞動者與用人單位因支付帶薪年休假工資報酬發生的爭議；

（七）用人單位與勞動者因股權、知識產權權益及利益分配發生的爭議；

（八）不應由仲裁委員會處理的其他爭議。

第五條 下列爭議，不作為人事爭議處理：

（一）事業單位與其招用的已達到法定退休年齡的工作人員發生的爭議；

（二）事業單位與其工作人員因職務任免、職稱評審、執業資格聘任等發生的爭議；

（三）事業單位與其工作人員因股權、知識產權權益及其利益分配發生的爭議；

（四）事業單位與其參照《中華人民共和國公務員法》管理的工作人員之間發生的爭議；

（五）事業單位與其工作人員因紀律懲誡、經濟承包發生的爭議；

（六）事業單位與其工作人員因崗位聘用、考核發生的爭議；

（七）事業單位與其工作人員因崗位設置發生的爭議；

（八）事業單位與其招用的未辦理《外國專家證》等就業許可的外國人、港澳臺居民、無國籍人發生的爭議；

（九）不應由仲裁委員會處理的其他爭議。

第六條 本細則第三條第一項中規定的非法用工單位是指無營業執照或者未經依法登記、備案的單位和已被依法吊銷營業執照或者撤銷、注銷登記、備案的單位以及被關閉、解散的單位。

非法用工單位及其投資人或收益人或開辦單位作為共同當事人。

非法用工單位列為當事人時，可以用其經營字號、商業品牌、對外使用的稱號（注明未經依法登記、備案）以及原營業執照、登記、備案的名稱（注明撤銷、注銷登記、備案或關閉、解散）作為單位名稱，以主要經營者作為代表人。

第七條 個人承包經營者非法招用勞動者發生的爭議，應將具備用工主體資格的發包組織和個人承包經營者作為共同當事人。

第八條 發生爭議的勞動者一方在十人以上，并有共同請求的，勞動者應當推舉不超過五名代表人參加調解仲裁活動。

第九條 勞動者當事人依照本細則第八條推舉代表人參加仲裁活動的，勞動者當事人同意仲裁代表人作出變更、增加、放棄仲裁請求或者承認對方當事人的仲裁請求，進行和解的，應向仲裁委員會提交當事人簽名或蓋章的授權委托書，明確委托事項和權限。

第十條 當事人可以委托一至二名代理人參加仲裁活動。委托代理人參加仲裁活動，應當向仲裁委員會提交有委托人簽名或蓋章的授權委托書，委托書應當載明委托事項和權限。

勞動者當事人委托除律師、基層法律服務工作者以外的公民代理人參加仲裁活動的，公民代理人應向仲裁委員會提供身份證明。仲裁委員會應告知勞動者當事人，公民代理人不得收取勞動者當事人費用。公民代理人違反規定的，仲裁委員會可取消其代理資格。

律師、基層法律服務工作者等勞動人事爭議案件代理人按照有關規定不得從事風險代理。

第十一條 委托代理人的權限變更或者解除的，當事人或者法定代理人應當書面告知仲裁委員會，并由仲裁委員會告知對方當事人。

第十二條 勞動人事爭議仲裁時效適用《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》第二十七條之規定。

第十三條 當事人主張仲裁時效中斷、中止的，應對其主張承擔舉證責任。

第十四條 設區的市、縣（縣級市）、市轄區仲裁委員會管轄本行政區域內除上級仲裁委員會管轄范圍以外的勞動人事爭議。

設區的市和市轄區仲裁委員會管轄范圍由設區的市人民政府人力資源社會保障行政部門規定。

第十五條 本細則第三條第一項所指的非法用工單位，有單位經營形態的，由單位主要經營場所所在地仲裁委員會管轄；單位經營形態不明確或無經營形態的，由出資人、開辦單位或者直接受益人住所地仲裁委員會管轄。

第十六條 仲裁委員會應在收到當事人管轄權異議申請后五日內作出書面決定，并通知當事人。

第十七條 仲裁委員會之間因管轄權發生爭議，由雙方協商解決。協商不成時，由共同的上一級人力資源社會保障行政主管部門指定管轄。

第十八條 當事人提出回避申請的，應說明理由并提供證據，仲裁委員會可以書面或口頭形式告知當事人是否回避的決定，但采取口頭告知方式的，應由書記員記錄在案。

當事人在庭審開始后辯論終結前提出回避申請的，如當事人提交了相應證據的，仲裁庭應休庭。如當事人未提交相應證據的，仲裁庭繼續審理。

第十九條 期間，除《辦案規則》第五十七條及本細則規定的“三日”、“五日”為工作日外，其他期間以自然日計算。期間開始之日不計算在期間內；期間屆滿的最后一日為節假日的，以節假日后的第一日為期間屆滿的日期。期間不包括在途時間。仲裁文書在期間屆滿前交郵的，不算超出法定期間。

第二十條 仲裁文書送達可采取直接送達、委托送達、郵寄送達、留置送達等方式。

申請人申請仲裁時應確認送達申請人的通信地址。仲裁委員會按其確認的通信地址郵寄送達仲裁文書的，即視為送達。

受送達人下落不明，或者用本條第一款規定的方式無法送達的，可公告送達。自發出公告之日起，經過六十日，即視為送達。公告送達，應當在案卷中注明原因和經過。

仲裁文書采用公告送達的，可以在省人力資源和社會保障行政部門門戶網站發布公告，同時保留相應的網頁記錄。

勞動者人數達十人以上的集體爭議，仲裁委員會用本條第一款規定的送達方式無法送達用人單位的，可以布告形式送達仲裁文書。布告應張貼在用人單位所在地或其主要經營場所、辦公場所或者用人單位法定代表人住所地，自布告張貼次日即視為送達用人單位。

第二十一條 仲裁決定適用于下列事項：

（一）對管轄權有異議的；

（二）是否回避的；

（三）中止、終結或恢復審理的；

（四）撤銷不予受理通知或案件的；

（五）撤銷并重新組成仲裁庭的；

（六）準予撤訴的；

（七）補正調解書、裁決書筆誤的；

（八）中止原裁決執行的；

（九）其他需要仲裁決定解決的事項。

第二十二條 以裁決方式結案的仲裁案件分正卷和副卷裝訂。立案審批表、組庭審批表、庭審提綱、調查提綱、案件討論筆錄、評議筆錄、結案審批表、延期審理審批表、仲裁文書底稿等需要保密的內容應裝入副卷，當事人及代理人不得查閱、復印副卷內容。以其他方式結案的案件可以不分正、副卷裝訂。

第二十三條 申請人向仲裁委員會申請仲裁時，應當提供證明與被申請人具有勞動人事關系及與其請求事項相關事實的初步證據。

申請人申請材料不齊備或不符合受理要求的，仲裁委員會應當向當事人釋明并要求提供或補充證據等材料。經釋明后，申請人拒絕補正或在五日內不能補正的，仲裁委員會可以不符合受理條件為由向申請人出具不予受理通知書。申請人可自收到不予受理通知書十五日內向人民法院起訴。

第二十四條 申請人的申請材料齊備的，仲裁委員會應當場向申請人出具收件回執，收件回執上應載明收到仲裁申請書的日期、申請書的份數、證據材料的份數及頁數。

第二十五條 對不符合《辦案規則》第三十條第四項規定的仲裁申請，仲裁委員會應告知申請人向有管轄權的仲裁委員會申請仲裁，申請人堅持申請仲裁的，應向申請人出具不予受理通知書，在通知書中告知申請人應向有管轄權的仲裁委員會申請仲裁，申請人可持不予受理通知書向有管轄權的仲裁委員會申請仲裁。

第二十六條 依照《辦案規則》三十三條之規定，仲裁委員會在申請人申請仲裁時，可引導申請人通過調解解決爭議。經申請人同意，仲裁委員會對符合受理條件的仲裁申請，可以在受理立案前先行調解，案前調解不超過十五日。調解不成的，仲裁委員會應向申請人出具受理通知書。

第二十七條 仲裁委員會未在法定期限內作出受理決定的，應當書面征詢申請人是否同意由仲裁委員會受理。申請人同意的，仲裁委員會應當受理；申請人不同意的，仲裁委員會應當在收件回執上對超過五日期限予以確認，申請人可自確認之日起十五日內向人民法院提起訴訟。

第二十八條 仲裁委員會依照《辦案規則》第三十二條規定撤銷案件的，應向當事人出具仲裁決定書，決定書中載明撤銷案件理由，并告之權利救濟途徑。對仲裁委員會撤銷案件的決定書不服的，申請人可自收到撤銷案件決定書之日起十五日內就該爭議事項向人民法院提起訴訟。

第二十九條 被申請人在答辯期滿后對申請人提出反申請的，以及申請人在舉證期限屆滿后提出增加或變更仲裁請求，仲裁委員會根據案件審理需要，可予以并案處理。仲裁期限從仲裁委員會決定并案處理之日起重新計算。

第三十條 勞動人事爭議仲裁案件應公開開庭審理，但案件涉及國家秘密、軍事秘密、商業秘密及個人隱私的或者當事人協議不公開審理的除外。第三十一條 仲裁庭開庭審理爭議案件，出庭人員應當提供有效身份證明和委托書等有關材料，出庭人員未提供有效身份證明或者委托書等有關材料的，仲裁庭可以拒絕其出庭。

申請人收到書面通知，無正當理由拒不到庭或者未經仲裁庭同意中途退庭的，可以視為撤回仲裁申請，申請人重新申請仲裁的，仲裁委員會不予受理。被申請人收到書面通知，無正當理由拒不到庭或者未經仲裁庭同意中途退庭的，可以缺席裁決。

第三十二條 申請人在申請仲裁后至仲裁裁決前，因與被申請人達成和解協議，或因被申請人主體有誤、主動放棄仲裁申請等原因而申請撤回仲裁申請的，應向仲裁委員會提交書面的撤回仲裁申請，仲裁委員會應準予其撤回仲裁申請。

申請人撤回仲裁申請的案件中，如仲裁委員會受理了被申請人的反申請的，申請人的撤回仲裁申請不影響被申請人反申請的繼續審理。

第三十三條 仲裁委員會根據案件需要通知第三人或者第三人主動申請參加仲裁活動的，仲裁期限從仲裁委員會決定追加第三人之日起重新計算。

第三十四條 仲裁庭裁決勞動人事爭議的期限，按照《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》第四十三條規定執行。

有下列情形之一的，經勞動人事爭議仲裁委員會主任批準，可以中止計算仲裁期間：

（一）當事人因不可抗力的事由或其他正當理由，不能參加仲裁活動的；

（二）案件處理依據不明確需要請示有關機構的；

（三）委托其他部門調查取證的；

（四）委托社會保險經辦機構就專業性問題進行核定的；

（五）案件處理需要等待工傷認定、勞動能力鑒定或者司法鑒定的；

（六）公告送達的；

（七）涉外案件，需要通過我國締結或者共同參加的國際條約規定的途徑送達或者外交途徑送達的；

（八）其他需要中止仲裁期間的情況。

中止審理的客觀情形消除后，恢復審理。

第三十五條 仲裁委員會未在法定期限內對爭議作出裁決的，應當書面征詢各方當事人是否同意由其繼續審理。各方當事人均同意繼續審理的，仲裁委員會應當繼續審理；一方當事人不同意繼續審理的，應當書面提出終結審理的申請，仲裁委員會收到申請后應作出終結審理決定，當事人可自收到決定之日起十五日內向人民法院提起訴訟。

第三十六條 勞動者依據《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》第四十七條第（一）項規定，追索勞動報酬、工傷醫療費、經濟補償金或者賠償金，其仲裁請求涉及數項，每項確定的數額均不超過當地月最低工資標準十二個月金額的，仲裁裁決為終局裁決；每項確定的數額以仲裁委員會裁決的數額確定。最低工資標準調整時，據以確定仲裁程序的裁決數額自最低工資標準公布之日起進行調整。

第三十七條 依照《辦案規則》第五十三條規定，因裁決書的文字、計算錯誤或遺漏裁決的，仲裁委員會應通過仲裁決定書對原仲裁裁決書內容予以補正，并自仲裁決定書送達當事人之日起重新確定向人民法院起訴的期限。

第三十八條 依照《辦案規則》第五十四條規定由一名仲裁員獨任處理的案件，適用簡易程序，不受《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》第三十條、三十二條、三十五條及《辦案規則》第三十四條、三十六條、三十七條、三十九條規定的程序限制。

第三十九條 對符合下列條件的案件以及經當事人同意的其他案件，可適用特別簡易程序：

（一）發生爭議的勞動者當事人一方在三人以內的；

（二）申請人的請求事項單一，不超過當地月最低工資標準十二個月金額的；

（三）案件的權利義務關系和適用法律清楚明確的。

第四十條 適用特別簡易程序處理的，仲裁委員會可自收到仲裁申請書之日起予以立案，指定一名仲裁員獨任處理，采用庭外調解或書面審理的方式在十五日內結案，結案方式為申請人自愿撤回仲裁申請或當事人達成調解協議。十五日內調解不成的，則轉入簡易程序處理，仲裁期限從轉入簡易程序之日起重新計算。

第四十一條 仲裁委員會發現已經發生法律效力的仲裁裁決有下列情形之一的，可以決定重新審理。已發生法律效力超過一年的仲裁裁決和人民法院已受理當事人申請執行的仲裁裁決除外。

（一）適用法律、法規確有錯誤的；

（二）違反法定程序可能影響案件公正裁決的；

（三）裁決所根據的證據是偽造的；

（四）對方當事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據的；

（五）仲裁員在仲裁該案時有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的。

決定重新審理的，仲裁委員會應當制發仲裁決定書中止原裁決的執行，自決定重新審理之日起十日內另行組成仲裁庭審理，重新審理期限應當從作出決定之日起計算。

第四十二條 本實施細則自二Ｏ一Ｏ年十一月一日起實施。原《江蘇省勞動和社會保障廳實施<勞動人事爭議仲裁辦案規則>細則》（蘇勞社仲［2009］10號）同時廢止。本實施細則施行后，法律法規、司法解釋有新規定的，按法律法規、司法解釋的規定執行。

第三篇：江蘇省實施《勞動人事爭議仲裁辦案規則》細則

索 引 號:SJ014-B0402-2010-023

發布機構:江蘇省人力資源和社會保障廳

發文日期:2010-10-12

文號: 蘇人社規[2010]9號

主 題 詞: 江蘇 實施 仲裁 辦案規則 細則 通知

關于印發《江蘇省實施<勞動人事爭議仲裁辦案規則>細則》的通知

各市、縣（市、區）人力資源和社會保障局、勞動人事爭議仲裁委員會：

現將《江蘇省實施<勞動人事爭議仲裁辦案規則>細則》印發給你們，請認真貫徹執行。執行中的情況和問題請及時告知省人力資源和社會保障廳調解仲裁管理處。

二Ｏ一Ｏ年十月十二日

江蘇省實施《勞動人事爭議仲裁辦案規則》細則

第一條為依法、公正、及時處理勞動人事爭議，規范仲裁辦案程序，根據人力資源和社會保障部《勞動人事爭議仲裁辦案規則》（以下簡稱辦案規則），結合我省實際，制定本實施細則。

第二條勞動人事爭議仲裁委員會（以下簡稱仲裁委員會）受理的爭議案件為《辦案規則》第二條規定的爭議范圍，其中第二條第（一）項為勞動爭議，第二條第（二）、（三）、（四）、（五）項為人事爭議。

第三條下列爭議，應作為勞動爭議處理：

（一）經人力資源社會保障行政部門作出事故傷亡賠償判定結論的傷殘人員或死亡人員的直系親屬與非法用工單位就工傷賠償發生的爭議；

（二）經人力資源社會保障行政部門作出事故傷亡賠償判定結論的傷殘童工或死亡童工的直系親屬與用人單位就工傷賠償發生的爭議；

（三）勞動者以用人單位未為其辦理社會保險手續，且社會保險經辦機構不能補辦導致其無法享受社會保險待遇為由，要求用人單位賠償保險待遇損失發生的爭議；

（四）法律法規規定應由仲裁委員會處理的其他勞動爭議。第四條下列爭議，不作為勞動爭議處理：

（一）用人單位與其招用的已達到法定退休年齡的勞動者發生的爭議；

（二）用人單位與其招用的未辦理《外國人就業證》、《港澳臺人員就業證》等就業許可的外國人、港澳臺居民、無國籍人發生的爭議。

（三）村民委員會、居民委員會、業主委員會等群眾性自治組織與勞動者發生的爭議；

（四）勞動者與用人單位之間因增加社會保險險種、補足社會保險繳費基數及變更參保地發生的爭議；——社會保險管理中心征繳部門

（五）勞動者與用人單位因住房公積金、住房補貼發生的爭議； ——住房公積金管理中心

（六）勞動者與用人單位因支付帶薪年休假工資報酬發生的爭議；——勞動監察大隊

（七）用人單位與勞動者因股權、知識產權權益及利益分配發生的爭議；

（八）不應由仲裁委員會處理的其他爭議。

第五條下列爭議，不作為人事爭議處理：

（一）事業單位與其招用的已達到法定退休年齡的工作人員發生的爭議；

（二）事業單位與其工作人員因職務任免、職稱評審、執業資格聘任等發生的爭議；

（三）事業單位與其工作人員因股權、知識產權權益及其利益分配發生的爭議；

（四）事業單位與其參照《中華人民共和國公務員法》管理的工作人員之間發生的爭議；

（五）事業單位與其工作人員因紀律懲誡、經濟承包發生的爭議；

（六）事業單位與其工作人員因崗位聘用、考核發生的爭議；

（七）事業單位與其工作人員因崗位設置發生的爭議；

（八）事業單位與其招用的未辦理《外國專家證》等就業許可的外國人、港澳臺居民、無國籍人發生的爭議；

（九）不應由仲裁委員會處理的其他爭議。

第六條本細則第三條第一項中規定的非法用工單位是指無營業執照或者未經依法登記、備案的單位和已被依法吊銷營業執照或者撤銷、注銷登記、備案的單位以及被關閉、解散的單位。

非法用工單位及其投資人或收益人或開辦單位作為共同當事人。

非法用工單位列為當事人時，可以用其經營字號、商業品牌、對外使用的稱號（注明未經依法登記、備案）以及原營業執照、登記、備案的名稱（注明撤銷、注銷登記、備案或關閉、解散）作為單位名稱，以主要經營者作為代表人。

第七條個人承包經營者非法招用勞動者發生的爭議，應將具備用工主體資格的發包組織和個人承包經營者作為共同當事人。

第八條發生爭議的勞動者一方在十人以上，并有共同請求的，勞動者應當推舉不超過五名代表人參加調解仲裁活動。

第九條勞動者當事人依照本細則第八條推舉代表人參加仲裁活動的，勞動者當事人同意仲裁代表人作出變更、增加、放棄仲裁請求或者承認對方當事人的仲裁請求，進行和解的，應向仲裁委員會提交當事人簽名或蓋章的授權委托書，明確委托事項和權限。

第十條當事人可以委托一至二名代理人參加仲裁活動。委托代理人參加仲裁活動，應當向仲裁委員會提交有委托人簽名或蓋章的授權委托書，委托書應當載明委托事項和權限。勞動者當事人委托除律師、基層法律服務工作者以外的公民代理人參加仲裁活動的，公民代理人應向仲裁委員會提供身份證明。仲裁委員會應告知勞動者當事人，公民代理人不得收取勞動者當事人費用。公民代理人違反規定的，仲裁委員會可取消其代理資格。

律師、基層法律服務工作者等勞動人事爭議案件代理人按照有關規定不得從事風險代理。第十一條委托代理人的權限變更或者解除的，當事人或者法定代理人應當書面告知仲裁委員會，并由仲裁委員會告知對方當事人。

第十二條勞動人事爭議仲裁時效適用《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》第二十七條之規定。

第十三條當事人主張仲裁時效中斷、中止的，應對其主張承擔舉證責任。

第十四條設區的市、縣（縣級市）、市轄區仲裁委員會管轄本行政區域內除上級仲裁委員會管轄范圍以外的勞動人事爭議。

設區的市和市轄區仲裁委員會管轄范圍由設區的市人民政府人力資源社會保障行政部門規定。

第十五條本細則第三條第一項所指的非法用工單位，有單位經營形態的，由單位主要經營場所所在地仲裁委員會管轄；單位經營形態不明確或無經營形態的，由出資人、開辦單位或者直接受益人住所地仲裁委員會管轄。

第十六條仲裁委員會應在收到當事人管轄權異議申請后五日內作出書面決定，并通知當事人。

第十七條仲裁委員會之間因管轄權發生爭議，由雙方協商解決。協商不成時，由共同的上一級人力資源社會保障行政主管部門指定管轄。

第十八條當事人提出回避申請的，應說明理由并提供證據，仲裁委員會可以書面或口頭形式告知當事人是否回避的決定，但采取口頭告知方式的，應由書記員記錄在案。

當事人在庭審開始后辯論終結前提出回避申請的，如當事人提交了相應證據的，仲裁庭應休庭。如當事人未提交相應證據的，仲裁庭繼續審理。

第十九條期間，除《辦案規則》第五十七條及本細則規定的“三日”、“五日”為工作日外，其他期間以自然日計算。期間開始之日不計算在期間內；期間屆滿的最后一日為節假日的，以節假日后的第一日為期間屆滿的日期。期間不包括在途時間。仲裁文書在期間屆滿前交郵的，不算超出法定期間。

第二十條仲裁文書送達可采取直接送達、委托送達、郵寄送達、留置送達等方式。

申請人申請仲裁時應確認送達申請人的通信地址。仲裁委員會按其確認的通信地址郵寄送達仲裁文書的，即視為送達。

受送達人下落不明，或者用本條第一款規定的方式無法送達的，可公告送達。自發出公告之日起，經過六十日，即視為送達。公告送達，應當在案卷中注明原因和經過。

仲裁文書采用公告送達的，可以在省人力資源和社會保障行政部門門戶網站發布公告，同時保留相應的網頁記錄。

勞動者人數達十人以上的集體爭議，仲裁委員會用本條第一款規定的送達方式無法送達用人單位的，可以布告形式送達仲裁文書。布告應張貼在用人單位所在地或其主要經營場所、辦公場所或者用人單位法定代表人住所地，自布告張貼次日即視為送達用人單位。第二十一條仲裁決定適用于下列事項：

（一）對管轄權有異議的；

（二）是否回避的；

（三）中止、終結或恢復審理的；

（四）撤銷不予受理通知或案件的；

（五）撤銷并重新組成仲裁庭的；

（六）準予撤訴的；

（七）補正調解書、裁決書筆誤的；

（八）中止原裁決執行的；

（九）其他需要仲裁決定解決的事項。

第二十二條以裁決方式結案的仲裁案件分正卷和副卷裝訂。立案審批表、組庭審批表、庭審提綱、調查提綱、案件討論筆錄、評議筆錄、結案審批表、延期審理審批表、仲裁文書底稿等需要保密的內容應裝入副卷，當事人及代理人不得查閱、復印副卷內容。以其他方式結案的案件可以不分正、副卷裝訂。

第二十三條申請人向仲裁委員會申請仲裁時，應當提供證明與被申請人具有勞動人事關系及與其請求事項相關事實的初步證據。

申請人申請材料不齊備或不符合受理要求的，仲裁委員會應當向當事人釋明并要求提供或補充證據等材料。經釋明后，申請人拒絕補正或在五日內不能補正的，仲裁委員會可以不符合受理條件為由向申請人出具不予受理通知書。申請人可自收到不予受理通知書十五日內向人民法院起訴。

第二十四條申請人的申請材料齊備的，仲裁委員會應當場向申請人出具收件回執，收件回執上應載明收到仲裁申請書的日期、申請書的份數、證據材料的份數及頁數。

第二十五條對不符合《辦案規則》第三十條第四項規定的仲裁申請，仲裁委員會應告知申請人向有管轄權的仲裁委員會申請仲裁，申請人堅持申請仲裁的，應向申請人出具不予受理通知書，在通知書中告知申請人應向有管轄權的仲裁委員會申請仲裁，申請人可持不予受理通知書向有管轄權的仲裁委員會申請仲裁。

第二十六條依照《辦案規則》三十三條之規定，仲裁委員會在申請人申請仲裁時，可引導申請人通過調解解決爭議。經申請人同意，仲裁委員會對符合受理條件的仲裁申請，可以在受理立案前先行調解，案前調解不超過十五日。調解不成的，仲裁委員會應向申請人出具受理通知書。

第二十七條仲裁委員會未在法定期限內作出受理決定的，應當書面征詢申請人是否同意由仲裁委員會受理。申請人同意的，仲裁委員會應當受理；申請人不同意的，仲裁委員會應當在收件回執上對超過五日期限予以確認，申請人可自確認之日起十五日內向人民法院提起訴訟。

第二十八條仲裁委員會依照《辦案規則》第三十二條規定撤銷案件的，應向當事人出具仲裁決定書，決定書中載明撤銷案件理由，并告之權利救濟途徑。對仲裁委員會撤銷案件的決定書不服的，申請人可自收到撤銷案件決定書之日起十五日內就該爭議事項向人民法院

提起訴訟。

第二十九條被申請人在答辯期滿后對申請人提出反申請的，以及申請人在舉證期限屆滿后提出增加或變更仲裁請求，仲裁委員會根據案件審理需要，可予以并案處理。仲裁期限從仲裁委員會決定并案處理之日起重新計算。

第三十條勞動人事爭議仲裁案件應公開開庭審理，但案件涉及國家秘密、軍事秘密、商業秘密及個人隱私的或者當事人協議不公開審理的除外。

第三十一條仲裁庭開庭審理爭議案件，出庭人員應當提供有效身份證明和委托書等有關材料，出庭人員未提供有效身份證明或者委托書等有關材料的，仲裁庭可以拒絕其出庭。申請人收到書面通知，無正當理由拒不到庭或者未經仲裁庭同意中途退庭的，可以視為撤回仲裁申請，申請人重新申請仲裁的，仲裁委員會不予受理。被申請人收到書面通知，無正當理由拒不到庭或者未經仲裁庭同意中途退庭的，可以缺席裁決。

第三十二條申請人在申請仲裁后至仲裁裁決前，因與被申請人達成和解協議，或因被申請人主體有誤、主動放棄仲裁申請等原因而申請撤回仲裁申請的，應向仲裁委員會提交書面的撤回仲裁申請，仲裁委員會應準予其撤回仲裁申請。

申請人撤回仲裁申請的案件中，如仲裁委員會受理了被申請人的反申請的，申請人的撤回仲裁申請不影響被申請人反申請的繼續審理。

第三十三條仲裁委員會根據案件需要通知第三人或者第三人主動申請參加仲裁活動的，仲裁期限從仲裁委員會決定追加第三人之日起重新計算。

第三十四條仲裁庭裁決勞動人事爭議的期限，按照《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》第四十三條規定執行。

有下列情形之一的，經勞動人事爭議仲裁委員會主任批準，可以中止計算仲裁期間：

（一）當事人因不可抗力的事由或其他正當理由，不能參加仲裁活動的；

（二）案件處理依據不明確需要請示有關機構的；

（三）委托其他部門調查取證的；

（四）委托社會保險經辦機構就專業性問題進行核定的；

（五）案件處理需要等待工傷認定、勞動能力鑒定或者司法鑒定的；

（六）公告送達的；

（七）涉外案件，需要通過我國締結或者共同參加的國際條約規定的途徑送達或者外交途徑送達的；

（八）其他需要中止仲裁期間的情況。

中止審理的客觀情形消除后，恢復審理。

第三十五條仲裁委員會未在法定期限內對爭議作出裁決的，應當書面征詢各方當事人是否同意由其繼續審理。各方當事人均同意繼續審理的，仲裁委員會應當繼續審理；一方當事人不同意繼續審理的，應當書面提出終結審理的申請，仲裁委員會收到申請后應作出終結審理決定，當事人可自收到決定之日起十五日內向人民法院提起訴訟。

第三十六條勞動者依據《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》第四十七條第（一）項規定，追索勞動報酬、工傷醫療費、經濟補償金或者賠償金，其仲裁請求涉及數項，每項確定的數額均不超過當地月最低工資標準十二個月金額的，仲裁裁決為終局裁決；每項確定的數額以仲裁委員會裁決的數額確定。最低工資標準調整時，據以確定仲裁程序的裁決數額自最低工資標準公布之日起進行調整。

第三十七條依照《辦案規則》第五十三條規定，因裁決書的文字、計算錯誤或遺漏裁決的，仲裁委員會應通過仲裁決定書對原仲裁裁決書內容予以補正，并自仲裁決定書送達當事人之日起重新確定向人民法院起訴的期限。

第三十八條依照《辦案規則》第五十四條規定由一名仲裁員獨任處理的案件，適用簡易程序，不受《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》第三十條、三十二條、三十五條及《辦案規則》第三十四條、三十六條、三十七條、三十九條規定的程序限制。

第三十九條對符合下列條件的案件以及經當事人同意的其他案件，可適用特別簡易程序：

（一）發生爭議的勞動者當事人一方在三人以內的；

（二）申請人的請求事項單一，不超過當地月最低工資標準十二個月金額的；

（三）案件的權利義務關系和適用法律清楚明確的。

第四十條適用特別簡易程序處理的，仲裁委員會可自收到仲裁申請書之日起予以立案，指定一名仲裁員獨任處理，采用庭外調解或書面審理的方式在十五日內結案，結案方式為申請人自愿撤回仲裁申請或當事人達成調解協議。十五日內調解不成的，則轉入簡易程序處理，仲裁期限從轉入簡易程序之日起重新計算。

第四十一條仲裁委員會發現已經發生法律效力的仲裁裁決有下列情形之一的，可以決定重新審理。已發生法律效力超過一年的仲裁裁決和人民法院已受理當事人申請執行的仲裁裁決除外。

（一）適用法律、法規確有錯誤的；

（二）違反法定程序可能影響案件公正裁決的；

（三）裁決所根據的證據是偽造的；

（四）對方當事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據的；

（五）仲裁員在仲裁該案時有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的。

決定重新審理的，仲裁委員會應當制發仲裁決定書中止原裁決的執行，自決定重新審理之日起十日內另行組成仲裁庭審理，重新審理期限應當從作出決定之日起計算。

第四十二條本實施細則自二Ｏ一Ｏ年十一月一日起實施。原《江蘇省勞動和社會保障廳實施<勞動人事爭議仲裁辦案規則>細則》（蘇勞社仲［2009］10號）同時廢止。本實施細則施行后，法律法規、司法解釋有新規定的，按法律法規、司法解釋的規定執行。

第四篇：勞動人事爭議仲裁辦案規則(細則)

江蘇省勞動和社會保障廳實施《勞動人事爭議仲裁辦案規則》細則

第一條 為依法、公正、及時處理勞動爭議，規范仲裁辦案程序，根據人力資源和社會保障部《勞動人事爭議仲裁辦案規則》（以下簡稱辦案規則），結合我省實際情況，制定本實施細則。

第二條 勞動爭議仲裁委員會受理的勞動爭議案件范圍

為《辦案規則》第二條第（一）項爭議。

第三條 下列爭議，應作為勞動爭議處理：

（一）經勞動保障行政部門作出事故傷亡賠償判定結論的傷殘人員或死亡人員的直系親屬與非法用工單位就工傷賠償發生的爭議；

（二）經勞動保障行政部門作出事故傷亡賠償判定結論的傷殘童工或死亡童工的直系親屬與用人單位就工傷賠償發生的爭議；

（三）勞動者因用人單位未為其繳納社會保險費，而與用人單位就賠償養老、醫療、工傷、失業、生育保險待遇損失發生的爭議。

第四條 下列爭議，不作為勞動爭議處理：

（一）用人單位與其招用的已達到法定退休年齡的勞動者發生的爭議；

（二）村民委員會、居民委員會、業主委員會等群眾性自治組織與勞動者發生的爭議；

（三）勞動者與用人單位之間因增加社會保險險種、補足社會保險繳費基數及變更參保地發生的爭議；

（四）勞動者與用人單位因住房公積金發生的爭議。

第五條 非法用工單位是指無營業執照或者未經依法登記、備案的單位以及被依法吊銷營業執照或者撤銷登記、備案的單位。

非法用工單位及其投資人或收益人或開辦單位作為共同當事人。

非法用工單位列為當事人時，可以用其經營字號、商業品牌、對外使用的稱號（注明未經依法登記、備案）以及原營業執照、登記、備案的名稱（注明被依法吊銷或撤銷登記、備案）作為單位名稱，以主要經營者作為代表人。

第六條 個人承包經營者非法招用勞動者發生的爭議，應將具備用工主體資格的發包組織作為被申請人，將個人承包經營者作為第三人。

第七條 勞動者當事人依照《辦案規則》第六條推舉代表人參加仲裁活動的，如勞動者當事人同意仲裁代表人作出變更、增加、放棄仲裁請求或者承認對方當事人的仲裁請求，進行和解的，應向勞動爭議仲裁委員會提交當事人簽名或蓋章的授權委托書，明確委托事項和權限。

第八條 當事人可以委托一至二名代理人參加仲裁活動。委托代理人參加仲裁活動，必須向勞動爭議仲裁委員會提交有委托人簽名或蓋章的授權委托書，委托書應當明確委托事項和權限。

勞動者當事人委托除律師、法律工作者以外的公民代理人參加仲裁活動的，公民代理人應向勞動爭議仲裁委員會提交不收取當事人費用的承諾書。

第九條 當事人主張仲裁時效中斷、中止的，應對其主張承擔舉證責任。

第十條 設區的市、縣（縣級市）、市轄區勞動爭議仲裁委員會管轄本行政區域內除上級勞動爭議仲裁委員會管轄范圍以外的勞動爭議。

設區的市和市轄區勞動爭議仲裁委員會管轄勞動爭議范圍由設區的市人民政府勞動行政部門規定。

第十一條 本細則第五條所指的非法用工單位，有單位經營形態的，由單位主要經營場所所在地勞動爭議仲裁委員會管轄；單位經營形態不明確或無經營形態的，由出資人、開辦單位或者直接受益人住所地勞動爭議仲裁委員會管轄。

第十二條 勞動爭議仲裁委員會應在收到當事人管轄權異議申請后十五日內作出書面決定，并通知當事人。

第十三條 勞動爭議仲裁委員會之間因管轄權發生爭議，由雙方協商解決。協商不成時，由共同的上級勞動行政主管部門指定管轄。

第十四條 當事人提出回避申請的，應說明理由并提供證據，勞動爭議仲裁委員會可以書面或口頭形式告知當事人是否回避的決定，但采取口頭告知方式的，應由書記員記錄在案。

當事人在庭審開始后辯論終結前提出回避申請的，如當事人提交了相應證據的，仲裁庭應休庭。如當事人未提交相應證據的，仲裁庭繼續審理。

第十五條 舉證期限是勞動爭議仲裁委員會指定當事人提供證據證明其主張的事實的期限，舉證期限一般不超過十天。

第十六條 前款規定的舉證期限屆滿后，針對某一特定事實或特定證據或者若干特定原因，勞動爭議仲裁委員會可以根據案件的具體情況，酌情指定當事人提供證據和反證的期限。

第十七條 依當事人申請，仲裁庭認為對專門性問題確需提交專門的鑒定機構鑒定的，鑒定費由提出鑒定申請的一方當事人預交，最終由因鑒定結論而承擔不利后果的當事人承擔。

第十八條 期間，除《辦案規則》第五十七條規定的“三日”、“五日”為工作日外，其他期間以自然日計算。期間開始之日不計算在期間內；期間屆滿的最后一日為節假日的，以節假日后的第一日為期間屆滿的日期。期間不包括在途時間。仲裁文書在期間屆滿前交郵的，不算超出法定期間。

第十九條 仲裁文書送達可采取直接送達、委托送達、郵寄送達、留置送達等方式。

受送達人下落不明，或者用本條第一款規定的方式無法送達的，可公告送達，自發出公告之日起，經過六十日，即視為送達。公告送達，應當在案卷中注明原因和經過。

勞動者人數達十人以上的集體勞動爭議，勞動爭議仲裁委員會用本條第一款規定的送達方式無法送達用人單位的，可采取“布告”形式送達仲裁文書。

第二十條 以裁決方式結案的仲裁案件分正卷和副卷裝訂。立案審批表、組庭審批表、庭審提綱、調查提綱、案件討論筆錄、評議筆錄、結案審批表、延期審理審批表、仲裁文書 底稿等需要保密的內容應裝入副卷，當事人及代理人不得查閱、復印副卷內容。以其他方式結案的案件可以不分正、副卷裝訂。

第二十一條申請人向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁時，應當提供證明與被申請人具有勞動關系的初步證據，申請人申請材料不齊備或不符合受理要求的，勞動爭議仲裁委員會應當向當事人釋明并要求提供或補充證據。

第二十二條 申請人的申請材料齊備的，勞動爭議仲裁委員會應當場向申請人出具收件回執，收件回執上應載明收到仲裁申請書的日期、申請書的份數、證據材料的頁數。

第二十三條 對不符合《辦案規則》第三十條第四項規定的仲裁申請，勞動爭議仲裁委員會應告知申請人向有管轄權的勞動爭議仲裁委員會申請仲裁，申請人堅持申請仲裁的，應向申請人出具不予受理通知書，在通知書中告知申請人應向有管轄權的勞動爭議仲裁委員會申請仲裁，申請人可持不予受理通知書向有管轄權的勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。

第二十四條 勞動爭議仲裁委員會對申請人的仲裁申請未在法定期限內作出受理或不予受理決定，申請人要求就該爭議事項向人民法院起訴的，勞動爭議仲裁委員會應在收件回執上對超過五日受理期限尚未作出決定予以確認，申請人可據此向人民法院提起訴訟。

第二十五條 勞動爭議仲裁委員會依照《辦案規則》第三十二條規定撤銷案件的，應向當事人出具仲裁決定書，決定書中載明撤銷案件理由，并告之權利救濟途徑。對勞動爭議仲裁委員會撤銷案件的決定書不服的，申請人可自收到撤銷案件決定書之日起十五日內就該勞動爭議事項向人民法院提起訴訟。

第二十六條 被申請人在答辯期滿后對申請人提出反申請的，以及申請人在舉證期限屆滿后提出增加或變更仲裁請求，勞動爭議仲裁委員會可根據案件審理需要，予以并案處理。仲裁期限從勞動爭議仲裁委員會決定并案處理之日起重新計算。

第二十七條 勞動爭議仲裁委員會根據案件需要通知第三人或者第三人主動申請參加仲裁活動的，仲裁期限從勞動爭議仲裁委員會決定追加第三人之日起重新計算。

第二十八條 當事人因不可抗拒的事由或其他正當理由，不能參加仲裁活動的，仲裁案件委托其他部門調查取證的以及出現其他應當中止仲裁審理的情形，仲裁期限中止計算。

第二十九條 勞動爭議仲裁委員會未在法定期限內對勞動爭議作出裁決的，當事人對勞動爭議仲裁委員會繼續審理無異議的，勞動爭議仲裁委員會應當繼續審理并在裁決書或調解書上敘明上述事實。一方當事人對勞動爭議仲裁委員會繼續審理有異議的，應書面提出終止審理申請。勞動爭議仲裁委員會應作出確認超過審理期限并終結案件審理決定書，當事人可以據此就該勞動爭議事項向人民法院提起訴訟。

第三十條 申請人的仲裁請求事項符合《中華人民共和國調解仲裁法》第四十七條之規定的，該勞動爭議案件適用終局裁決。

第三十一條 申請人的仲裁請求涉及《中華人民共和國調解仲裁法》第四十七條規定的數項內容，分項計算數額不超過當地月最低工資標準十二個月金額的，該請求事項適用終局裁決規定；分項計算數額的確定以勞動爭議仲裁委員會的裁決數額確定。最低工資標準調整時，據以確定仲裁程序的裁決數額自最低工資標準公布之日起進行調整。

依照分項計算數額的確定，申請人的仲裁請求同時具有終局裁決和非終局裁決事項的，勞動爭議仲裁委員會應當對終局裁決事項與非終局裁決事項在裁決書中分別表述，作出裁決，并告知當事人相應的權利救濟途徑。

第三十二條 依照《辦案規則》第五十三條規定，因計算錯誤、遺漏裁決，勞動爭議仲裁委員會對仲裁裁決書予以補正的，應在仲裁裁決書未發生法律效力前進行補正，補正后應送達當事人，并應自送達之日起重新確定向人民法院起訴的期限。

第三十三條 依照《辦案規則》第五十四條規定由一名仲裁員獨任處理的案件，適用簡易程序，不受《中華人民共和國調解仲裁法》第三十條、三十二條、三十五條及《辦案規則》第三十四條、三十六條、三十七條、三十九條規定的程序限制。

第三十四條 對符合下列條件的案件以及經當事人同意的其他案件，可適用特別簡易程序：

（一）發生爭議的勞動者當事人一方在三人以內的；

（二）申請人的請求事項單一，案件標的金額在一萬元以內；

（三）案件的權利義務關系和適用法律清楚明確的。

第三十五條 適用特別簡易程序處理的，勞動爭議仲裁委員會可自收到仲裁申請書之日起予以立案，指定一名仲裁員獨任處理，采用庭外調解或書面審理的方式在十五日內結案，結案方式為申請人自愿撤訴或當事人達成調解協議。十五日內經兩次調解仍未解決爭議的，則轉入簡易程序處理，仲裁期限從轉入簡易程序之日起重新計算。

第三十六條 本實施細則自二ＯＯ九年七月一日起實施。本實施細則施行前的有關規定與本實施細則不一致的，以本實施細則為準。本實施細則施行后，法律法規、司法解釋有新規定的，按法律法規、司法解釋的規定執行。

第五篇：1勞動人事爭議仲裁辦案規則

勞動人事爭議仲裁辦案規則

二○○九年一月一日

第一章

第一條 為公正及時處理勞動、人事爭議（以下簡稱爭議），規范仲裁辦案程序，根據《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》（以下簡稱調解仲裁法）以及 《中華人民共和國公務員法》（以下簡稱公務員法）、《中國人民解放軍文職人員條例》和有關法律法規、國務院有關規定，制定本規則。

第二條 本規則適用下列爭議的仲裁：

（一）企業、個體經濟組織、民辦非企業單位等組織與勞動者之間，以及機關、事業單位、社會團體與其建立勞動關系的勞動者之間，因確認勞動關系，訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同，工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓以及勞動保護，勞動報酬、工傷醫療費、經濟補償或者 賠償金等發生的爭議；

（二）實施公務員法的機關與聘任制公務員之間、參照公務員法管理的機關（單位）與聘任工作人員之間因履行聘任合同發生的爭議；

（三）事業單位與工作人員之間因除名、辭退、辭職、離職等解除人事關系以及履行聘用合同發生的爭議；

（四）社會團體與工作人員之間因除名、辭退、辭職、離職等解除人事關系以及履行聘用合同發生的爭議；

（五）軍隊文職人員聘用單位與文職人員之間因履行聘用合同發生的爭議；

（六）法律、法規規定由仲裁委員會處理的其他爭議。

第三條 仲裁委員會處理爭議案件，應當遵循合法、公正的原則，先行調解，及時裁決。

第四條 勞動者一方在十人以上的爭議，或者因履行集體合同發生的勞動爭議，仲裁委員會可優先立案，優先審理。

仲裁委員會處理因履行集體合同發生的勞動爭議，應當按照三方原則組成仲裁庭處理。

第二章 一般規定

第五條 因履行集體合同發生的勞動爭議，經協商解決不成的，工會可以依法申請仲裁；尚未建立工會的，由上級工會指導勞動者推舉產生的代表依法申請仲裁。

第六條 發生爭議的勞動者一方在十人以上，并有共同請求的，勞動者可以推舉三至五名代表人參加仲裁活動。

第七條 代表人參加仲裁的行為對其所代表的當事人發生效力，但代表人變更、放棄仲裁請求或者承認對方當事人的仲裁請求，進行和解，必須經 被代表的當事人同意。

第八條 發生爭議的用人單位被吊銷營業執照、責令關閉、撤銷以及用人單位決定提前解散、歇業，不能承擔相關責任的，依法將其出資人、開辦單位或主管部門作為共同當事人。

第九條 勞動者與個人承包經營者發生爭議，依法向仲裁委員會申請仲裁的，應當將發包的組織和個人承包經營者作為當事人。

第十條 在爭議申請仲裁的時效期間內，有下列情形之一的，仲裁時效中斷；從中斷時起，仲裁時效期間重新計算：

（一）一方當事人通過協商、申請調解等方式向對方當事人主張權利的；

（二）一方當事人通過向有關部門投訴，向仲裁委員會申請仲裁，向人民法院起訴或者申請支付令等方式請求權利救濟的；

（三）對方當事人同意履行義務的。

第十一條 因不可抗力，或者有無民事行為能力或者限制民事行為能力勞動者的法定代理人未確定等其他正當理由，當事人不能在規定的仲裁時效期間申請仲裁的，仲裁時效中止。從中止時效的原因消除之日起，仲裁時效期間繼續計算。

第十二條 勞動合同履行地為勞動者實際工作場所地，用人單位所在地為用人單位注冊、登記地。用人單位未經注冊、登記的，其出資人、開辦單位或主管部門所在地為用人單位所在地。

案件受理后，勞動合同履行地和用人單位所在地發生變化的，不改變爭議仲裁的管轄。

多個仲裁委員會都有管轄權的，由先受理的仲裁委員會管轄。

第十三條 仲裁委員會發現已受理案件不屬于其管轄范圍的，應當移送至有管轄權的仲裁委員會，并書面通知當事人。

對上述移送案件，受移送的仲裁委員會應依法受理。受移送的仲裁委員會認為受移送的案件依照規定不屬于本仲裁委員會管轄，或仲裁委員會之間因管轄爭議協商不成的，應當報請共同的上一級仲裁委員會主管部門指定管轄。

第十四條 當事人提出管轄異議的，應當在答辯期滿前書面提出。當事人逾期提出的，不影響仲裁程序的進行，當事人因此對仲裁裁決不服的，可以依法向人民法院起訴或者申請撤銷。

第十五條 當事人提出回避申請，應當說明理由，在案件開始審理時提出；回避事由在案件開始審理后知道的，也可以在庭審辯論終結前提出；當事人在庭審辯論終結后提出的，不影響仲裁程序的進行，當事人因此對仲裁裁決不服的，可以依法向人民法院起訴或者申請撤銷。

被申請回避的人員在仲裁委員會作出是否回避的決定前，應當暫停參與本案的處理，但因案件需要采取緊急措施的除外。

第十六條 仲裁員是否回避，由仲裁委員會主任或其授權的辦事機構負責人決定。仲裁委員會主任擔任案件仲裁員是否回避，由仲裁委員會決定。

第十七條 當事人對自己提出的主張有責任提供證據。與爭議事項有關的證據屬于用人單位掌握管理的，用人單位應當提供；用人單位不提供的，應當承擔不利后果。

第十八條 在法律沒有具體規定，依本規則第十七條規定無法確定舉證責任承擔時，仲裁庭可以根據公平原則和誠實信用原則，綜合當事人舉證能力等因素確定舉證責任的承擔。

第十九條 承擔舉證責任的當事人應當在仲裁委員會指定的期限內提供有關證據。當事人在指定期限內不提供的，應當承擔不利后果。

第二十條 當事人因客觀原因不能自行收集的證據，仲裁委員會可以根據當事人的申請，參照 《中華人民共和國民事訴訟法》有關規定予以收 集；仲裁委員會認為有必要的，也可以決定參照《中華人民共和國民事訴訟法》有關規定予以收集。

第二十一條 仲裁委員會依法調查取證時，有關組織和個人應當協助配合。

第二十二條 爭議處理中涉及證據形式、證據提交、證據交換、證據質證、證據認定等事項，本規則未規定的，參照民事訴訟證據規則的有關規定執行。

第二十三條 仲裁期間包括法定期間和仲裁委員會指定期間。

仲裁委員會送達仲裁文書必須有送達回證，由受送達人在送達回證上記明收到日期，簽名或蓋章。受送達人在送達回證上的簽收日期為送達日期。

仲裁期間的計算和仲裁文書的送達方式，仲裁委員會可以參照民事訴訟關于期間的計算和送達方式的有關規定執行。

第二十四條 案件處理終結后，仲裁委員會應當將處理過程中形成的全部材料立卷歸檔。

第二十五條 仲裁案卷分正卷和副卷裝訂。

正卷包括：仲裁申請書、受理（不予受理）通知書、答辯書、法定代表人身份證明書、授權委托書、調查證據、勘驗筆錄、開庭通知、庭審筆錄、延期通知書、仲裁建議書、調解書、裁決書、送達回執等。

副卷包括：評議記錄、立案審批表、調查提綱、閱卷筆錄、會議筆錄、底稿、結案審批表等。

第二十六條 仲裁委員會應當建立案卷查閱制度。對不需要保密的內容，應當允許當事人及其代理人查閱、復印。

第二十七條 仲裁調解和其他方式結案的案卷，保存期不少于五年，仲裁裁決結案的案卷，保存期不少于十年，國家另有規定的從其規定。保存 期滿后的案卷，應按照國家有關檔案管理的規定處理。

第二十八條 在仲裁活動中涉及國家秘密和軍事秘密的，按照國家和軍隊有關保密規定執行。

第三章 仲裁程序

第一節 申請和受理

第二十九條 申請人申請仲裁應當提交書面仲裁申請，并按照被申請人人數提交副本。

仲裁申請書應當載明下列事項：

（一）勞動者的姓名、性別、年齡、職業、工作單位、住所、通訊地址和聯系電話，用人單位的名稱、住所、通訊地址、聯系電話和法定代表人或者主要負責人的姓名、職務；

（二）仲裁請求和所根據的事實、理由；

（三）證據和證據來源，證人姓名和住所。

書寫仲裁申請確有困難的，可以口頭申請，由仲裁委員會記入筆錄，經申請人簽名或者蓋章確認。

申請人的書面仲裁申請材料齊備的，仲裁委員會應當出具收件回執。

對于仲裁申請書不規范或者材料不齊備的，仲裁委員會應當當場或者在五日內一并告知申請人需要補正的全部材料。申請人按要求補正全部材料的，仲裁委員會應當出具收件回執。

第三十條 仲裁委員會對符合下列條件的仲裁申請應當予以受理，并在收到仲裁申請之日起五日內向申請人出具受理通知書：

（一）屬于本規則第二條規定的爭議范圍；

（二）有明確的仲裁請求和事實理由；

（三）在申請仲裁的法定時效期間內；

（四）屬于仲裁委員會管轄范圍。

第三十一條 對不符合第三十條第一、二、三項規定之一的仲裁申請，仲裁委員會不予受理，并在收到仲裁申請之日起五日內向申請人出具不予受理通知書。

對不符合第三十條第四項規定的仲裁申請，仲裁委員會應當在收到仲裁申請之日起五日內，向申請人作出書面說明并告知申請人向有管轄權的仲裁委員會申請仲裁。

對仲裁委員會逾期未作出決定或決定不予受理的，申請人可以就該爭議事項向人民法院提起訴訟。

第三十二條 仲裁委員會受理案件后，發現不應當受理的，除本規則第十三條規定外，應當撤銷案件，并自決定撤銷案件后五日內，按照本規則第三十一條的規定書面通知當事人。

第三十三條 仲裁委員會在申請人申請仲裁時，可以引導當事人通過協商、調解等方式解決爭議，給予必要的法律釋明及風險提示。

第三十四條 仲裁委員會受理仲裁申請后，應當在五日內將仲裁申請書副本送達被申請人。

被申請人收到仲裁申請書副本后，應當在十日內向仲裁委員會提交答辯書。仲裁委員會收到答辯書后，應當在五日內將答辯書副本送達申請人。被申請人逾期未提交答辯書的，不影響仲裁程序的進行。

第三十五條 被申請人可以在答辯期間提出反申請，仲裁委員會應當自收到被申請人反申請之日起五日內決定是否受理并通知被申請人。

決定受理的，仲裁委員會可以將反申請和申請合并處理。

該反申請如果是應當另行申請仲裁的爭議，仲 裁委員會應當書面告知被申請人另行申請仲裁；該反申請如果是不屬于本規則規定應當受理的爭議，仲裁委員會應當向被申請人出具不予受理通知書。

被申請人在答辯期滿后對申請人提出反申請的，應當另行提出，另案處理。

第二節 開庭和裁決

第三十六條 仲裁委員會應當在受理仲裁申請之日起五日內組成仲裁庭并將仲裁庭的組成情況書面通知當事人。

第三十七條 仲裁庭應當在開庭五日前，將開庭日期、地點書面通知雙方當事人。當事人有正當理由的，可以在開庭三日前請求延期開庭。是否延期，由仲裁委員會根據實際情況決定。

第三十八條 申請人收到書面通知，無正當理由拒不到庭或者未經仲裁庭同意中途退庭的，可以按撤回仲裁申請處理，申請人重新申請仲裁的，仲裁委員會不予受理。被申請人收到書面通知，無正 當理由拒不到庭或者未經仲裁庭同意中途退庭的，可以缺席裁決。

第三十九條 開庭審理時，仲裁員應當聽取申請人的陳述和被申請人的答辯，主持庭審調查、質證和辯論、征詢當事人最后意見，并進行調解。

第四十條 仲裁庭應當將開庭情況記入筆錄。當事人或者其他仲裁參加人認為對自己陳述的記錄有遺漏或者差錯的，有權申請補正。仲裁庭認為申請無理由或者無必要的，可以不予補正，但是應當記錄該申請。

仲裁員、記錄人員、當事人和其他仲裁參加人應當在庭審筆錄上簽名或者蓋章。當事人或者其他仲裁參加人拒絕在庭審筆錄上簽名或者蓋章的，仲裁庭應記明情況附卷。

第四十一條 申請人在舉證期限屆滿前可以提出增加或者變更仲裁請求；仲裁庭對申請人增加或者變更的仲裁請求審查后認為應當受理的，應當通知被申請人并給予答辯期，被申請人明確表示放棄 答辯期的除外。

申請人在舉證期限屆滿后提出增加或變更仲裁請求的，應當另行提出，另案處理。

第四十二條 當事人申請仲裁后，可以自行和解。達成和解協議的，可以撤回仲裁申請，也可以請求仲裁庭根據和解協議制作調解書。

第四十三條 仲裁調解達成協議的，仲裁庭應當制作調解書。

調解書應當寫明仲裁請求和當事人協議的結果。調解書由仲裁員簽名，加蓋仲裁委員會印章，送達雙方當事人。調解書經雙方當事人簽收后，發生法律效力。

調解不成或者調解書送達前，一方當事人反悔的，仲裁庭應當及時作出裁決。

第四十四條 仲裁庭裁決案件，應當自仲裁委員會受理仲裁申請之日起四十五日內結束。案情復 雜需要延期的，經仲裁委員會主任批準，可以延期并書面通知當事人，但延長期限不得超過十五日。

第四十五條 有下列情形的，仲裁期限按照下列規定計算：

（一）申請人需要補正材料的，仲裁委員會收到仲裁申請的時間從材料補正之日起計算；

（二）增加、變更仲裁申請的，仲裁期限從受理增加、變更仲裁申請之日起重新計算；

（三）仲裁申請和反申請合并處理的，仲裁期限從受理反申請之日起重新計算；

（四）案件移送管轄的，仲裁期限從接受移送之日起計算；

（五）中止審理期間不計入仲裁期限內；

（六）有法律、法規規定應當另行計算的其他情形的。

第四十六條 因出現案件處理依據不明確而請示有關機構，或者案件處理需要等待工傷認定、傷殘等級鑒定、司法鑒定結論，公告送達以及其他需要中止仲裁審理的客觀情形，經仲裁委員會主任批準，可以中止案件審理，并書面通知當事人。中止審理的客觀情形消除后，仲裁庭應當恢復審理。

第四十七條 當事人因仲裁庭逾期未作出仲裁裁決而向人民法院提起訴訟的，仲裁委員會應當裁定該案件終止審理；當事人未就該爭議事項向人民法院提起訴訟，并且雙方當事人同意繼續仲裁的，仲裁委員會可以繼續處理并裁決。

第四十八條 仲裁庭裁決案件時，其中一部分事實已經清楚，可以就該部分先行裁決，當事人就該部分達成調解協議的，可以先行出具調解書。當事人對先行裁決不服的，可以依照調解仲裁法有關規定處理。

第四十九條 仲裁庭裁決案件時，裁決內容同時涉及終局裁決和非終局裁決的，應分別作出裁決 并告知當事人相應的救濟權利。

第五十條 仲裁庭對追索勞動報酬、工傷醫療費、經濟補償或者賠償金的案件，根據當事人的申請，可以裁決先予執行，移送人民法院執行。

仲裁庭裁決先予執行的，應當符合下列條件：

（一）當事人之間權利義務關系明確；

（二）不先予執行將嚴重影響申請人的生活。

勞動者申請先予執行的，可以不提供擔保。

第五十一條 裁決應當按照多數仲裁員的意見作出，少數仲裁員的不同意見應當記入筆錄。仲裁庭不能形成多數意見時，裁決應當按照首席仲裁員的意見作出。

第五十二條 裁決書應當載明仲裁請求、爭議事實、裁決理由、裁決結果、當事人權利和裁決日期。裁決書由仲裁員簽名，加蓋仲裁委員會印章。對裁決持不同意見的仲裁員，可以簽名，也可以不簽名。

第五十三條 對裁決書中的文字、計算錯誤或者仲裁庭已經裁決但在裁決書中遺漏的事項，仲裁庭應當及時予以補正并送達當事人。

第五十四條 對于權利義務明確、事實清楚的簡單爭議案件或經雙方當事人同意的其他爭議案件，仲裁委員會可指定一名仲裁員獨任處理，并可在庭審程序、案件調查、仲裁文書送達、裁決方式等方面進行簡便處理。

第五十五條 當事人對裁決不服向人民法院提起訴訟的，依照調解仲裁法的有關規定處理。

第四章 附 則

第五十六條 本規則未作規定的人事爭議仲裁涉及事項，依照 《人事爭議處理規定》有關規定執行。第五十七條 本規則規定的 “三日”、“五日”，指工作日。

第五十八條 本規則自頒布之日起施行。1993年10月18日原勞動部頒布的 《勞動爭議仲裁委員會辦案規則》和1999年9月6日原人事部頒布的《人事爭議處理辦案規則》同時廢止。