第一篇:國家稅收第二次作業答案
《國家稅收》第二次作業答案
一、單項選擇題。本大題共20個小題,每小題 1.5 分,共30.0分。在每小題給出的選項中,只有一項是符合題目要求的。1.稅收管理體制的核心內容是()。
(A)A.稅權的劃分 B.事權的劃分 C.財權的劃分 D.收入的劃分
2.稅務機關最基本的權利是()
(A)A.征稅權 B.稅法解釋權 C.估稅權 D.稅款追征權
3.下列各項中,符合房產稅納稅義務人規定的是()。
(C)A.產權屬于集體的由承典人繳納.B.房屋產權出典的由出典人繳納.C.產權糾紛未解決的由代管人或使用人繳納.D.產權屬于國家所有的不繳納.4.一個工商企業的所得額是其().(A)A.銷售收入 B.利潤額 C.收益額 D.收益總額
5.我國企業所得稅的征收方法是()。
(D)A.按月計征,按月預繳 B.按季計征,按月預繳
C.按年計征,按月或按季預繳
D.按年計征,按月或按季預繳,年終匯算清繳
6.以下稅種中,課稅對象與稅源往往不一致的是().(B)A.個人所得稅 B.消費稅 C.車船使用稅 D.契稅
7.印花稅稅率的設計原則是()
(B)A.掌握重點稅源 B.稅負從輕 C.條文規定從簡 D.以上答案都不對
8.城市維護建設稅按納稅人所在地的不同而分別規定了不同稅率。根據這一規定,對于縣城的納稅人,稅率為()。
(C)A.1% B.5% C.6% D.7% 9.我國現行的城鎮土地使用稅采用定額稅率,即采用有幅度的差別稅額,按照大、中、小城市和縣城、建制鎮、工礦區分別規定每平方米城鎮土地使用稅年應納稅額。其中,縣城的每平方米的年稅額為()。
(D)A.1.5?30元 B.1.2?24元 C.0.9?18元 D.0.6?12元
10.我國現行的房產稅的稅基為()。
(D)A.房產原值
B.房產折舊后的賬面價值 C.房產現值 D.房產余值
11.企業應自領取營業執照之日起()日內,持有關證件,向生產、經營所在地稅務機關申報辦理稅務登記。
(B)A.15 B.30 C.45 D.60
12.從事生產、經營的納稅人應按規定妥善保管各種涉稅資料。除法律、行政法規另有規定的外,賬簿、記賬憑證、報表、完稅憑證、出口憑證以及其他有關涉稅資料應當保存()年。
(C)A.5 B.8 C.10 D.15 13.因稅務機關適用稅收法律、行政法規不當或者執法行為違法,致使納稅人、扣繳義務人未繳或者少繳稅款的,稅務機關在()年內可以要求納稅人、扣繳義務人補繳稅款。
(B)A.2 B.3 C.4 D.5
14.下列各項應稅消費品中,國家稅務總局規定的平均成本利潤率為10%的是().(B)A.乙類卷煙 B.糧食白酒 C.高檔手表
D.貴重首飾及珠寶玉石
15.納稅人未按照規定期限繳納稅款的,扣繳義務人未按照規定期限解繳稅款的,稅務機關除責令限期繳納外,從滯鈉稅款之日起,按日加收滯納稅款()的滯納金。
(B)A.千分之一 B.萬分之五 C.萬分之二
D.萬分之一
16.營業稅的下列稅目中,適用3%稅率的是().
(B)A.銷售不動產 B.建筑業
C.金融保險業
D.服務業
17.消費稅的下列稅目中,適用10%稅率的是()。
(D)A.化妝品 B.鞭炮
C.木制一次性筷子 D.游艇
18.教育費附加按照“三稅”的()的數量征收。
(A)A.3% B.4% C.5% D.6%
19.我國現行的煙葉稅的稅率為()。
(B)A.15% B.20% C.25%
D.30%
20.個人的下列所得一次收入過高的,可以實行加成征收。
(B)A.稿酬收入 B.勞務報酬所得 C.紅利所得 D.偶然所得
二、多項選擇題。本大題共20個小題,每小題 2.0 分,共40.0分。在每小題給出的選項中,有一項或多項是符合題目要求的。1.稅務執行回避制度要求:稅務人員在執行核定應納稅額、調整稅收定額、進行稅務檢查等公務時,與納稅人、扣繳義務人或者其法定代表人、直接責任人有下列關系之一的,應當回避()。
(BCE)A.曾經的同學關系 B.直系血親關系 C.近姻親關系 D.曾經的戰友關系
E.三代以內旁系親屬關系
2.稅務行政賠償的方式包括()。
(AD)A.支付賠償金 B.返還財產 C.恢復原狀 D.抵扣稅金 E.代償債務
3.我國目前的價內稅包括()。
(BC)A.增值稅 B.消費稅 C.營業稅 D.土地增值稅 E.企業所得稅
4.我國現行營業稅的征收范圍包括().(ABDE)A.建筑業 B.房地產業 C.制造業 D.文化體育業 E.金融保險業
5.根據我國增值稅的有關規定,下列貨物中使用13%稅率的有().(ABDE)A.報紙 B.天然氣 C.彩電 D.農藥 E.音像制品
6.個人從房地產開發商處購買商品房時要繳納的稅金有().(CE)A.營業稅
B.城鎮土地使用稅 C.契稅 D.印花稅 E.城建稅
7.凡依據《個人所得稅法》負有納稅義務的納稅人,有下列情形之一的,應按規定辦理納稅申報()。
(ABCE)A.年所得12萬元以上的
B.從中國境內兩處或者兩處以上取得工資、薪金所得的 C.取得應稅所得,沒有扣繳義務人的 D.經常從本單位以外獲得收入的
E.從中國境外取得所得的(指中國居民).8.我國資源稅作為資源開發領域的一個稅種,與其他稅種相比具有以下特點()
(ABCD)A.對特定資源征稅 B.具有受益稅的性質 C.具有級差稅的特點 D.實行從量定額征收
E.具有調節自然資源開采的作用
9.印花稅的征稅對象為《印花稅暫行條例》所列舉的各種應稅憑證,包括()。
(ACDE)A.合同或具有或合同性質的憑證 B.發票
C.權利、許可證照 D.營業賬薄 E.產權轉移證書
10.在計算個人所得稅時,下列各項中,不進行任何扣除,按收入全額征稅的有().(BDE)A.股票交易差價收入 B.存款利息收入 C.企業債?利息收入
D.購買福利彩票中彩所得 E.房屋租金收入
11.我國現行的增值稅一般納稅人和小規模納稅人適用的各種稅率有()。
(ABDE)A.4% B.6% C.10% D.13% E.17%
12.營業稅的稅目中,適用5%稅率的有()
(BCD)A.建筑業 B.房地產業 C.文化體育業 D.服務業 E.郵電通訊業
13.消費稅的下列稅目中,適用10%稅率的是()。
(BD)A.化妝品
B.高爾夫球及球具 C.高擋手表 D.游艇 E.實木地板
14.世界各國實行的增值稅以法定扣除項目的范圍大小為標準,分為(類型。
(ABE)A.生產型 B.交換型 C.分配型 D.消費型 E.收入型
15.城市維護建設稅的稅率包括()。
(ACD)A.1% B.3% C.5% D.7% E.9%
16.下列各項中屬于資源稅征收范圍的是()。
(ABD)A.開采原煤 B.開采原油 C.人造石油
D.取自然界的花崗石生產建材)E.采伐經濟林
17.教育費附加的征收依據是()。
(ACE)A.增值稅
B.企業所得稅
C.消費稅 D.土地增值稅 E.營業稅
18.在計算企業的應納稅所得額時,下列各項中不得扣除的有()。
(ABC)A.稅收滯納金 B.罰金 C.罰款 D.捐贈支出
E.企業所得稅稅款
19.在確定土地增值稅的稅基時,下列各項準予扣除的是()。
(BCE)A.取得土地使用權所支付的金額 B.土地征用及拆遷補償費 C.基礎設施費
D.轉讓房地產環節繳納的營業稅 E.轉讓房地產環節繳納的契稅
20.納稅人的違章行為通常包括()。
(ABD)A.偷稅 B.漏稅 C.避稅 D.抗稅 E.欠稅
三、判斷題。本大題共20個小題,每小題 1.5 分,共30.0分。
1.從形式特征來看,稅收具有一般報償性、強制性和固定性的特征。()(正確)2.我國現行房產稅的計稅依據是房產的凈值。()(錯誤)3.稅基也稱計稅依據,是課稅對象的具體化。()(正確)4.我國現行契稅的納稅人為房地產產權的承受者。()(正確)5.納稅人包括自然人與法人兩種類型。()(錯誤)6.我國現行的印花稅是實行的比例稅率。()(錯誤)7.我國目前的增值稅和消費稅均為價外稅。()(錯誤)8.增值稅專用發票不僅具有一般商事憑證的作用,也是計算征收增值稅的直接憑據.()(正確)9.簽定合同的雙方都是印花稅的納稅義務人。()(正確)10.稅收按歸屬權不同可分為中央稅和地方稅。()(錯誤)11.對個人和單位的存款這種資產的利息所得征收的稅屬于財產稅類。()(正確)12.稅務稽查局專司偷稅、逃避追繳欠稅、騙稅和抗稅案件的查處。()(正確)13.稅務機關及其工作人員的職務行為對納稅人、扣繳義務人造成損害的,納稅人、扣繳義務人依法享有請求國家賠償的權利。()(正確)14.銀行和其他金融機構應當在從事生產、經營的納稅人的賬戶中登錄稅務登記證件號碼,并在稅務登記證件中登錄從事生產、經營的納稅人稅款專用帳戶的賬號。()(正確)15.簡易申報是指實行定期定額繳納稅款的納稅人,經稅務機關批準,可以采取將納說期限合并為按季、半年、年的方式繳納稅款,具體期限有省級稅務機關根據具體情況確定。()(錯誤)16.納稅人因有特殊困難,不能按期繳納稅款的,經省級稅務機關的局長批準,可以延期繳納稅款,但最長不得超過6個月。()(錯誤)17.從事生產、經營的納稅人、扣繳義務人未按照規定的期限解繳稅款的,納稅擔保人未按照規定的期限繳納所擔保的稅款的,由稅務機關發出限期繳納稅款通知書,責令繳納或者解繳稅款的最長期限不得超過15日。()(正確)18.稅務行政救濟,是指為制止和糾正稅務機關及其工作人員的職務違法行為,對稅務行政管理相對人的合法權益進行補救與恢復所進行的一系列活動的總稱。()(正確)19.稅務行政復議包括必經復議、自由復議和選擇復議三種類型。()(錯誤)20.稅務行政賠償的費用,由稅務機關用稅收收入支付,也可以抵扣稅款。()(錯誤)
第二篇:國家稅收作業2
一、判斷題
1.稅收調節經濟的職能源于稅收組織收入的職能。(對)
2.稅率是稅收制度的一個基本要素,是一種稅區別于另一種稅的主要標志。(錯)
3.我國現行的增值稅,為了照顧納稅人的困難,降低稅務成本,對所有的納稅單位和個人,全國統一規定了起征點幅度。(錯)
4.委托方將委托加工的應稅消費品收回后直接出售的,不再征收消費稅。(對)
5.轉貸業務,即將借入的資金貸與他人使用的業務,以貸款利息減去借款利息后的余額為營業額。(對)
6.收購未稅礦產品的單位,負有代扣代繳資源稅的義務。(對)
7.企業所得稅,按年計算,分月或分季預繳。終了后三個月內進行所得稅匯算清繳,多退少補。錯
二、不定項選擇題
1.稅收制度是由若干要素組成的,其中基本的是(ACD)。A.征稅對象 B.納稅期限 C.稅率 D.納稅人
2.根據現行增值稅條例規定,劃分為一般納稅人和小規模納稅人的標準主要是(AB)。A.經營規模的大小 B.會計核算是否健全 C.經濟性質 D.經營方式
3.單位或個體經營者下列屬于視同銷售貨物的行為需征收增值稅的有(ABD)。
A.將貨物交付他人代銷 B.銷售代銷貨物 C.自產、委托加工的貨物用于本單位連續生產產品 D.將自產、委托加工或購買的貨物分配給股東和投資者
4.外購已稅消費品用于生產應稅消費品時,當期準予扣除的已納消費稅的計算依據是(ACD)。
A.當期購進數量 B.當期生產領用數量 C.當期出庫數量 D.當期已出售的應稅消費品的耗用數量
5.下列(ABD)項目免征營業稅。
A.殘疾人員本人為社會提供的勞務 B.普通學校提供的教育勞務 C.銷售建筑物及其土地附著物 D.醫院為患者提供的病房住宿業務
6.納稅人采取預收貨款結算方式銷售應稅產品的,其納稅義務發生時間為(A)。
A.發出應稅產品的當天 B.收訖貨款的當天 C.取得索取銷售款憑據的當天 D.合同規定的收款日期當天 7.下列有生產經營所得和其他所得的企業中,屬于企業所得稅納稅人的有(ABC)。
A.國有企業 B.私營企業 C.聯營企業 D.外商投資企業
三、計算題
1.某市房地產開發公司轉讓寫字樓一棟,取得轉讓收入5000萬元,公司即按稅法規定繳納了有關稅金(假設按5.53%計算相關稅金)。已知,該公司為取得土地使用權而支付的金額為500萬元;投入房地產開發成本1500萬元;開發費用400萬元,其中計算分攤給這棟寫字樓的利息支出120萬元(有金融機構證明),比按工商銀行同類同期貸款利率計算的利息多10萬元。另知,公司所在地政府規定的其他開發費用的計算扣除比例為5%,計算該公司轉讓此樓應納的土地增值稅稅額。
解:(1)取得土地使用權而支付的金額為500萬元;(2)房地產開發成本為1500萬元;
(3)房地產開發費用=(120-10)+(500+1500)×5%=210萬元;(4)允許扣除的轉讓環節稅費為5000×5.53%=276.5萬元;
(5)從事房地產開發加計扣除20%,加計扣除額=(500+1500)×20%=400萬元;
(6)允許扣除的項目金額合計=500+1500+210+276.5+400=2886.5萬元。(7)增值額=5000-2886.5=2113.5萬元(8)增值率=2113.5÷2886.5×100%=73.22%
(9)應納稅額=2113.5×40%-2886.5×5%=845.4-144.325=701.075(萬元)
2.某房地產開發公司在市區建造一幢寫字樓,取得銷售總收入3000萬元。為建造此寫字樓發生的相關支出如下:取得土地使用權支付的金額為100萬元;土地征用費用100萬元,前期工程費50萬元,建筑安裝工程費200萬元,公共配套設施費150萬元,開發間接費用50萬元;該公司發生貸款利息支出80萬元,并能夠按轉讓房地產項目分攤并提供金融機構證明;其他房地產開發費用當地規定的扣除率為5%;與房地產轉讓有關的營業稅、城市維護建設稅、印花稅和教育費附加為165萬元。計算該公司轉讓此樓應納的土地增值稅稅額。
解:(1)取得土地使用權而支付的金額為100萬元;(2)房地產開發成本=100+50+200+150+50=550萬元;(3)房地產開發費用=80+(100+550)×5%=112.5萬元;(4)允許扣除的轉讓環節稅費為165萬元;
(5)從事房地產開發加計扣除20%,加計扣除額=(100+550)×20%=130萬元;
(6)允許扣除的項目金額合計=100+550+112.5+165+130=1057.5萬元。(7)增值額=3000-1057.5=1942.5萬元(8)增值率=1942.5÷1057.5×100%=183.69%
(9)應納稅額=1942.5×50%-1057.5×15%=971.25-158.625=812.625(萬元)
3.張、李二人共同承包一家鄉鎮企業。合同規定,每年凈上交承包費6萬元,企業所得稅由承包人從所獲收入中負擔;另由發包人發給每人每月工資2000元。假設,某納稅該企業獲利20萬元,除上繳稅、費后的收入,張得60%、李得40%。計算兩人共應繳納的個人所得稅。
解:按比例分擔(兩人或兩人以上的個人所得)稅后利潤=20*(1-25%)=15萬元 可供分配的利潤分配=15-6=9萬元 張所得=9*60%+0.2*12=7.8萬元 李所得=9*40%+0.2*12=6萬元
張:應納稅所得額=(7.8-0.35*12)=(7.8-4.2)=3.6萬元,適用30%稅率;
應納稅額=3.6*30%-0.425=0.655萬元
李:應納稅所得額=(6-4.2)=1.8萬元,適用20%稅率; 應納稅額=1.8 *20%-0.125=0.235元
第三篇:《成本會計》第二次作業答案
四川大學網絡教育學院《成本會計》第二次作業
一、單項選擇題。本大題共20個小題,每小題 3.0 分,共60.0分。在每小題給出的選項中,只有一項是符合題目要求的。1.按產品的理論成本,不應計入產品成本的是()。
(B)A.生產管理人員工資; B.廢品損失; C.生產用動力; D.設備維修費用 2.對本期生產經營性支出,為了正確地計算產品的生產成本,應劃清的界限是()。(B)A.生產成本和制造費用; B.制造成本和期間成本; C.制造費用和管理費用; D.管理費用和財務費用 3.制造成本的確認標準是()
(A)A.按職能部門確認; B.按費用性質確認; C.按管理目的確認; D.按配比關系確認
4.輔助生產費用分配結果比較準確,但分配計算過程較復雜的分配方法是()(C)A.計劃成本分配法; B.順序分配法; C.代數分配法; D.交互分配法
5.可以計入“直接材料”成本項目的材料費用是()
(D)A.為組織管理生產用的機物料; B.為組織管理生產用的低值易耗品; C.生產過程中間接耗用的材料; D.直接用于生產過程中的原材料
6.企業因生產產品、提供勞務而發生的各項間接費用,包括工資、福利費、折舊費等,屬于()成本項目。
(B)A.管理費用; B.制造費用; C.直接人工; D.直接材料
7.輔助生產費用直接分配法的特點是輔助生產費用()
(C)A.直接計入“生產成本——輔助生產成本”科目; B.直接分配給所有受益的車間、部門; C.直接分配給輔助生產以外的各受益單位; D.直接計入輔助生產提供的勞務成本
8.產量工時記錄是統計產量和工時及計算()的原始依據。
(D)A.計時工資; B.應付工資; C.加點工資; D.計件工資
9.如果某種產品所耗原材料費用在產品成本中所占比重很大,在產品成本的確定可使用的方法是()(C)A.約當產量法; B.在產品按固定成本法; C.在產品按所耗原材料費用計算法; D.在產品按完工產品成本法
10.在實際工作中,工業企業的產品成本包括()
(A)A.廢品損失; B.產品銷售費用; C.行政管理費用; D.籌集資金費用
11.采用分類法的目的是()
(D)A.分類計算產品成本; B.分品種計算產品成本; C.簡化各類產品成本的計算工作; D.簡化各種產品成本的計算工作 12.基本生產車間照明用電費應借記()
(C)A.“管理費用” 科目 B.“基本生產成本” 科目 C.“制造費用” 科目 D.“車間經費” 科目
13.產品成本計算的分批法,應以()
(B)A.每種產品設置成本計算單;
B.每批產品設置成本計算單; C.產品類別設置成本計算單; D.產品生產步驟設置成本計算單 14.產品成本計算的最基本的方法是()
(D)A.分類法; B.分步法; C.分批法; D.品種法
15.決定成本計算對象的因素是生產特點和()
(C)A.成本計算實體; B.成本計算時期; C.成本管理要求; D.成本計算方法
16.采用品種法計算產品成本時,成本計算單應按()開設。
(B)A.產品的批別; B.產品的品種; C.產品的類別; D.產品的生產步聚
17.產品成本按計劃成本計價時,應設置的會計科目是()。
(A)A.產品成本差異; B.材料成本差異; C.材料數量差異; D.材料價格差異
18.預提短期借款利息,應借記()科目。
(D)A.管理費用; B.制造費用; C.營業費用; D.財務費用
19.期間費用月末轉入()科目的借方。
(A)A.本年利潤; B.利潤; C.利潤分配;
D.主營業務收入
20.對成本差異控制的重點在于()。
(A)A.B.C.D.可控差異; 不可控差異; 有利差異; 不利差異
二、多項選擇題。本大題共10個小題,每小題 4.0 分,共40.0分。在每小題給出的選項中,有一項或多項是符合題目要求的。1.屬于低值易耗品攤銷方法的是
(ABC)A.五五攤銷法; B.一次攤銷法; C.分次攤銷法; D.報廢一次攤銷法 E.工作量法
2.下列哪些項目是將費用按經濟用途劃分
(ACE)A.制造費用; B.固定費用; C.直接材料; D.間接費用 E.管理費用
3.分配間接費用的方法有()。
(AB)A.生產工人工時比例法; B.按計劃分配率分配法 ; C.約當量法; D.分步法
4.采用在產品按固定成本計價時應具備的條件是
(ACE)A.月末在產品數量大,但較穩定; B.月末在產品數量大且不穩定; C.月末在產品數量較小; D.月末在產品數量大 E.月初、月末在產品數量變化不大
5.采用簡化的分批法,在某批產品完工以前,成本計算單只需按月登記
(AC)A.直接費用; B.間接費用;
C.工時數; D.生產成本 E.制造費用
受生產特點和管理要求的影響,成本計算對象有以下幾種形式 6.(ACD)A.產品品種; B.產品類型; C.產品批別; D.產品生產步驟 E.生產組織
7.屬于工業企業成本報表的是(BCD)A.資產負債表; B.產品生產成本表 C.主要產品單位成本表; D.制造費用明細表 E.產品流通費明細表
8.下列哪些成本是按成本性態劃分的
(ABE)A.直接材料; B.直接人工; C.管理費用; D.財務費用
E.變動性制造費用 9.成本報表的編制要求是
(ACE)A.數字準確; B.文字整潔; C.內容完整; D.排列整齊
E.編報及時
10.反映費用支出情況的成本報表有
(ABCD)A.生產費用表; B.財務費用明細表; C.管理費用明細表; D.銷售費用明細表
E.制造費用表
第四篇:第二次黨課作業答案
13、黨的“三大作風”和“兩個務必”的內容?
中國共產黨的“三大作風”是:
理論和實踐相結合的作風;
和人民群眾緊密地聯系在一起的作風;
批評和自我批評的作風。
“兩個務必”:
務必使同志們繼續地保持謙虛、謹慎、不驕、不 躁 的作風;
務必使同志們繼續地保持艱苦奮斗的作風。
14、保持黨的優良作風的重要意義?
樹立和弘揚優良作風,是適應新形勢、應對新挑戰的迫切需要。受國際金融危機持續蔓延和全球經濟增長明顯減速以及我國經濟社會生活中一些尚未解決的深層次矛盾和問題的影響,我們面臨著來自國際國內的嚴重困難和嚴峻挑戰。在這樣的情況下,我們要做到沉著應對、趨利避害,化挑戰為機遇,最大限度地減少各種不利因素的影響,鞏固和發展我國經濟社會發展的好勢頭,必須比以往任何時候更加重視加強干部隊伍的作風建設。實踐證明,領導干部只有不斷加強馬克思主義世界觀的黨性修養,大力弘揚解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新的優良作風,才能在復雜形勢面前做到綜合分析、科學判斷、正確決策,在急難險重面前做到沉著應對、忙而不亂,在落實上級決策過程中做到周密部署、扎實工作。
樹立和弘揚優良作風,是推動科學發展的重要保證。推動科學發展既是深入學習實踐科學發展觀活動中的實踐載體,也是當前和今后一個時期工作的主題。為應對國際金融危機,保持經濟平穩較快發展,必須認真貫徹落實以人為本擴內需、加快轉變方式調結構、深化改革開放增活力、發展縣域經濟強基礎、拓寬各種渠道籌資金六個方面的要求。在機遇與挑戰并存面前,能不能從變化的形勢中,捕捉和把握難得的發展機遇,是對各級領導干部駕馭復雜局面能力的重大考驗。我們只有堅定信心、振奮精神,大力弘揚和樹立優良作風,才能集中精力謀大事、盡心盡力辦實事、排除干擾解難事,才能在逆境中發現和培育有利因素,在國內外條件相互轉化中創造發展條件,真正把各種機遇轉化為發展的新優勢。
樹立和弘揚優良作風,是黨的執政能力建設和先進性建設的重要內容。黨的領導干部,既是社會主義經濟、政治、文化、社會建設的決策者,又是思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風建設的實踐者,始終處在把方向、作決策、統全局的重要位置,左右著改革發展的思路和方向,影響著黨員干部群眾的思想和行動。領導干部只有自覺弘揚確保科學發展的作風,積極改造主觀世界,不斷加強黨性修養,才能營造有利于科學發展的環境和氛圍,才能帶好隊伍、帶好作風,才能在應對重大挑戰、完成重大任務的實踐中,經受住考驗。真正做到為民、務實、清廉,永葆干事創業的熱情與活力。
15、黨的民主集中制的基本原則有哪些?
(1)黨員個人服從黨的組織,少數服從多數,下級服從上級,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。
(2)黨的各級領導機關,除它們派出的代表機關和在非黨組織中的黨組外,都由選舉產生。
(3)黨的最高領導機關,是黨的全國代表大會和它所產生的中央委員會。黨的地方各級領導機關,是黨的地方各級代表大會和它們所產生的委員會。黨的各級委員會向同級的代表大會報告工作。
(4)黨的上級組織要經常聽取下級組織和黨員群眾的意見,及時解決他們提出的問題。黨的下級組織既要向上級組織請示和報告工作,又要獨立負責地解決自己職責范圍內的問題。上下級組織之間要互通情報、互相支持和互相監督。
(5)黨的各級委員會實行集體領導和個人分工負責相結合的制度。凡屬重大問題都要由黨的委員會民主討論,作出決定。
(6)黨禁止任何形式的個人崇拜。要保證黨的領導人的活動處于黨和人民的監督之下,同時維護一切代表黨和人民利益的領導人的威信。
16、黨的紀律主要內容有哪些?
黨的紀律涉及黨內生活的各個方面,主要有:政治紀律、經濟紀律、組織人事紀律、宣傳紀律、群眾紀律、工作紀律、外事紀律、保密紀律等。
17、黨的紀律處分有哪些?給黨員以黨的紀律處分必須經過哪些手續? 對黨員的紀律處分種類:
(一)警告;
(二)嚴重警告;
(三)撤銷黨內職務;
(四)留黨察看;
(五)開除黨籍。
給黨員以紀律處分,其程序要根據處分輕重及受處分黨員職務的情況確定:給黨員警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看的處分,一般應由支部大會討論決定,報黨的基層委員會批準;如果涉及的問題比較重要或復雜,或給黨員以開除黨籍的處分;應分別不同情況,報縣級或縣級以上黨的紀律檢查委員會審查批準。在特殊情況下,縣級和縣級以上各級黨的委員會和紀律檢查委員會有權直接決定給黨員以紀律處分。
對黨的中央委員會和地方各級委員會的委員、候補委員,給以撤銷黨內職務、留黨察看或開除黨籍的處分,必須經由本人所在的委員會全體會議三分之二以上的多數決定。在特殊情況下,可以先由中央政治局和地方各級委員會常務委員會作出處理決定,待召開委員會全體會議時予以追認。對地方各級委員會委員和候補委員的上述處分,必須經上級黨的委員會批準。嚴重觸犯刑律的中央委員會委員、候補委員,由中央政治局決定開除其黨籍;嚴重觸犯刑律的地方各級委員會委員、候補委員,由同級委員會常務委員會決定開除其黨籍。
第五篇:合同法第二次作業答案
合同法作為調整交易關系、維護交易秩序的法律,是市場經濟最基本的法律規則。自1981年我國《經濟合同法》頒布以來,立法機關先后制定了《涉外經濟合同法》和《技術合同法》,從而形成“三足鼎立”的合同立法局面。圍繞這三個合同法律,國務院及各部委又先后制定了一大批合同條例及規章,1986年《民法通則》的制定,標志著我國債和合同立法在走向完善過程中邁出了堅實的一步。然而,由于現行“三足鼎立”的合同立法,彼此間存在著內容重復、不協調甚至相互矛盾的現象,尤其是缺乏規范合同關系的一些最基本的規則和制度。因此,我國合同立法還極不適應我國市場經濟發展和法治建設的需要,有鑒于此,立法機關決定制定一部統一的合同法,使“三足鼎立”的合同立法趨于統一和完善。〔1〕 筆者在參與這項舉世矚目的、浩大的立法過程中,結合有關學說和司法實踐,曾對一些統一合同法立法中遇到的疑難問題進行了思考,現將部分不成熟的想法發表于此,以求教于讀者諸君。
一、關于合同的概念合同概念的探討是統一合同法的制訂首先應解決的課題。討論合同的概念并不在于單純獲得某種學理上和邏輯上的滿足,而主要在于明確統一合同法的規范對象和內容。換言之,鑒于合同已廣泛用于社會生活的各個方面和各個領域,我國需要首先考慮統一合同法中的合同概念是什么?它應當包括哪些合同、規范哪些合同關系?目前,我國理論界和實務界對合同的概念在適用范圍上存在三種不同的觀點:一是廣義的合同概念。此種觀點認為,合同是指以確定各種權利與義務為內容的協議。換言之,只要是當事人之間達成的確定權利義務的協議均為合同,不管它涉及哪個法律部門和何種法律關系。因此,合同除應包括民法中的合同外,還包括行政法上的行政合同、勞動法上的勞動合同、國際法上的國家合同等。二是狹義的合同概念。此種觀點認為,合同專指民法上的合同,“合同(契約)是當事人之間確立、變更、終止民事權利義務關系意思表示一致的法律行為”。〔2 〕因此,凡是以確定民事權利和義務為內容的協議可稱為合同。至于行政法、勞動法、國際法等法律中的合同,雖然名為合同,但和民事合同應該作嚴格區分。三是最狹義的合同概念,此種觀點認為,《民法通則》第85條關于“合同是當事人之間設立、變更、終止民事關系的協議”的規定,并非認為合同統指所有民法上的合同。此處所稱的“民事關系”應僅指債權債務關系。因為《民法通則》將合同規定在“債權”一節,且明定合同為發生債的原因(第84條);我國民法不承認有所謂“物權行為”;在我國法律中非發生債權和債務關系的合意,如結婚和兩愿離婚等,均不稱其為合同。〔3〕因此合同只能是債權合同。〔4〕我們認為,討論合同的概念首先應當明確合同主要是反映交易的法的形式。〔5〕正如馬克思所指出的,“這種通過交換和在交換中才產生的實際關系,后來獲得了契約這樣的法的形式”。〔6 〕所謂交易乃是指獨立的、平等的市場主體就其所有的財產或利益進行的交換。交易包括了商品的轉手、財物的互易、利益的交換等各種方式,其法律形式就是合同。如果將合同限定為主要反映發生在民事主題之間的交易關系的形式方面,那么反映行政關系的行政合同,勞動關系的勞動合同等,因其不是對交易關系的反映,因此不屬于我們所說的合同的范疇。正是從這個意義上,我們不贊成使用廣義的合同概念。尤其應當看到,如果在統一合同法中采納廣義的合同概念,則根本不能確定該法特定的規范對象和內容,統一合同法也將成為無所不包的、內容龐雜、體系混亂的法律,這顯然是不可取的。最狹義的合同概念將合同視為民法的范疇,這無疑是正確的,但這一觀點將合同僅限于債權合同,認為合同只是發生債權債務關系的合意,顯然將合同的定義限定得過于狹窄,如采納此概念將會嚴格限制統一合同法的規范對象,并使許多民事合同關系難以受到合同法的調整。具體來說,第一,在我國現行立法和司法實踐中,許多合同如抵押合同、質押合同、國有土地使用權出讓合同、承包合同等,并非債權合同。由于這些合同旨在設立、變更、移轉物權,因此在德國法中稱為物權合同。我國民事立法和司法實踐雖不承認物權合同的概念,但許多學者也認為這些合同確實具有不同于一般債權合同的特點。〔7 〕假如因為這些合同非為債權合同而不應作為合同對待,且不應受統一合同法調整,顯然是不妥當的。因為這些合同本質上仍然是反映交易關系的,理所當然應受到合同法的調整。第二,在民法中,一些共同行為如合伙合同、聯營合同等,也不是純粹的債權合同。早在1892年,德國學者孔茲(Kun-ze)就已提出,應將契約行為和合同行為分開,雙方法律行為稱為契約,而共同行為(如合伙合同)則稱為合同。我國一些舊學者也曾指出了合同行為不同于一般契約行為的特點。〔8〕我們認為,合伙合同、聯營合同等不同于一般的債權合同之處在于,當事人訂立這些合同的目的不在于發生債權債務關系,而在于確定共同投資、經營或分配盈余等方面的關系。然而,由于這些合同本質上仍然是反映交易關系的,因此當然應受合同法的調整。第三,隨著社會經濟生活的發展,許多新的合同關系將應運而生,為了使各種新的合同均納入合同法的調整范圍,就必須擴大民事合同的內涵及合同法的適用范圍,而不能將合同僅限于債權合同的范疇。多年來,我國司法實踐堅持認為承包合同應適用合同法的規則(已被實踐證明是可行的、必需的),足以說明了這一問題。總之,我們認為,《民法通則》第58條關于“合同是當事人之間設立、變更、終止民事關系的協議”的規定,實際上是采納了狹義的合同概念,這一概念是科學的、合理的。統一合同法應繼續采納這一概念,而將各種反映平等主體之間以民事權利義務為內容的協議納入統一合同法規范的對象之中。
二、關于合同自由原則所謂合同自由,是指當事人依法享有締結合同、選擇相對人、選擇合同內容、變更和解除合同、確定合同方式等方面的自由。在西方國家的合同法中,合同自由是合同法的最基本的原則。然而,我國合同立法是否已經采納或應當采納這
一原則,學者對此曾有不同看法。應當看到,我國自集中型的經濟管理體制建立以來,由于強化指令性計劃的管理和對經濟的過多的行政干預,合同法律制度中一直強調以計劃原則為主,合同自由原則基本上被摒棄。1981年的《經濟合同法》雖強調當事人在訂立合同中應遵循自愿、平等、協商互利原則,但該法仍強調合同在訂立、履行、變更、解除等許多方面都必須遵守國家計劃,或接受國家行政機關的干預。可見,該法并未真正體現合同自由原則。據此,我國許多合同法教科書也只承認自愿和協商一致原則,而不承認合同自由原則。〔9〕我們認為,統一合同法中應明確確認合同自由原則,并將其充分體現在各種合同法律制度和規范之中。而現行合同立法中所確認的平等、協商、等價有償的原則盡管體現了合同自由的精神,但并未概括合同自由的全部內容。合同自由不僅僅體現在合同的訂立方面,而且還應當體現在合同的內容和形式的確定、合同的變更和解除,合同的轉讓乃至于違約的補救等許多方面。為什么我國統一合同法應將合同自由作為一項基本原則?我們認為,確立合同自由原則是鞏固改革成果,發展市場經濟的根本需要。改革以來,隨著指令性計劃的適用范圍的縮小,企業自主權的擴大,當事人所享有的合同自由也日益受到尊重。1993年,立法機關修改原《經濟合同法》,其中一項重要目的就是要確認改革以來在擴大當事人合同自由方面的成果。例如,修改后的《經濟合同法》對原《經濟合同法》涉及計劃的10個條文刪除了大部分條文中關于計劃的規定,僅保留2 條關于計劃的規定。尤其是將原來的第四條關于“訂立經濟合同,必須遵守國家的法律,必須符合國家政策和計劃的要求”改為“訂立經濟合同,必須遵守國家的法律、行政法規”,將原第七條關于“違反法律和國家政策、計劃的合同”為無效合同的規定改為“違反法律、行政法規的合同”為無效合同。這就意味著,我國合同法已不再將計劃原則作為其基本原則。為了減少政府對合同關系的不必要干預,修改后的《經濟合同法》也盡量減少了政府對合同干預的權力。可見,《經濟合同法》修改的基本宗旨之一即在于擴大合同當事人所享有的合同自由。這顯然是改革和發展市場經濟所必須的。發展市場經濟的前提是尊重市場主體所應享有的合同自由,當事人所享有的?合同自由作為合同法上一項最基本的原則,應該在整個合同法規范和制度中得到體現,統一合同法貫徹合同自由原則,重點應解決如下問題:第一,在合同的成立和效力的認定方面,應盡量減少政府的行政干預。例如,不應規定合同的行政管理機關并使之享有確認合同效力的權力,對行政機關監督檢查合同的權力也應作嚴格限制,以防止政府機關隨意限制和干涉當事人的合同自由。第二,在合同內容的確定方面,應充分尊重當事人的意志自由,除了一些依據法律的規定和合同的性質決定所必須具備的條款以外,不能因為合同中不具備某些條款(如違約責任條款等),便簡單地宣告合同無效。第三,在合同形式的確定方面,除了那些依據法律規定
需要審批、登記的合同必須采取書面形式以外,對口頭合同的效力不應一概予以否認。只要當事人能夠舉證證明合同關系的存在和具體的合同內容,或者雙方都承認合同關系及其內容的存在,則應當確認該口頭合同的效力。第四,在合同的解除方面,應允許當事人在訂約時約定合同解除權,在合同生效后,如果出現了約定的解除條件,允許享有解除權的一方通過行使約定解除權而解除合同。第五,在違約責任方面,應當充分尊重當事人約定的違約金和損害賠償條款的效力。如果約定的違約金與法定違約金不符,只要約定的數額并不是過高或過低,則應認為該約定有效。
三、關于合同的相對性與合同的概念和合同自由原則聯系在一起的是合同的相對性規則。合同作為當事人之間設立、變更或終止民事權利義務關系的協議,只能發生在自愿訂立合同的特定主體之間,這就產生了合同相對性規則。所謂合同相對性,在大陸法中通常被稱為債的相對性,它主要是指合同關系只能發生在特定的合同當事人之間,只有合同當事人一方能夠向合同的另一方基于合同提出請求或提起訴訟。與合同當事人沒有發生合同上權利義務關系的第三人不能依據合同向合同當事人提出請求或提出訴訟,也不應承擔合同的義務或責任,非依法律或合同規定,第三人也不能主張合同上的權利。統一合同法中是否應當強調合同的相對性規則,這是一個值得探討的問題。許多學者對這一規則的重要性提出了懷疑,因為這一規則已經受到許多限制。一方面,由于債的保全制度的設立,使合同關系產生了對外效力,能夠使合同債權對第三人產生法律約束力。另一方面,隨著現代產品責任的發展,許多國家的法律和判例為保護消費者的利益,擴大了合同關系對第三人的保護,要求產品的制造者和銷售者對與其無合同關系的第三人(如產品使用人、占有人等)承擔擔保義務和責任。如德國法中的“附保護第三人的契約”、法國法中的“直接訴權”制度、美國法中的“擔保責任”的,都已突破了合同相對性規則。那么,合同相對性作為一項重要規則是否有必要在合同法中予以確認,確實值得探討。我們認為,合同的相對性是由合同的本質特征以及合同自由原則決定的,作為一種民事法律關系,合同關系不同于其他民事法律關系的物權關系的重要特點在于合同的相對性。合同債權的相對性與物權的絕對性原理,不僅確定了債權與物權的一項區分標準,而且在此基礎上形成了債權法與物權法的一些重要規則。例如,債權法中有關債的設立、變更、移轉制度均應適用債的相對性規則,而物權法中的登記制度,物上請求權等制度是建立在物權的絕對性基礎上的。可見,不理解債權的相對性,也就不可能理解債權法與物權法的各自特點及內在體系。應當看到,合同債權的相對性與物權的絕對性,決定了侵權行為法的內容、體系及與合同法的根本區別。由于合同債權乃是相對權,而相對權僅發生在特定人之間,它不具有“社會典型公開性”(Sozia-loypisch offenkundig keig),尤其是權利的實現須借助于義務人的履行義務的行為,因此合同權利人
只能受到合同法的保護。而物權作為一種絕對權,能夠而且必須借助于侵權法的保護才能實現,所以物權乃是侵權法的保障對象。侵權法正是在對物權等絕對權的保證基礎上,形成了自身的內容和體系。如果否定合同相對性將對民法的內在體系構成威脅。從我國司法實踐來看,確有必要強調合同相對性規則。目前,在許多涉及到第三人的合同案件中,合同相對性規則常常未得到嚴格遵守。例如,某些地方法院因受地方保護主義影響,為保護本地當事人的利益,責令對合同當事人無任何返還和賠償義務或與爭議的標的無直接牽連的人作為第三人,并責令其代替債務人履行債務或承擔違約責任。所以強調合同相對性規則,對于司法實踐中正確確定責任主體,依法處理合同糾紛,十分必要。我們認為,在統一合同法中確認合同相對性,首先應當認識到合同相對性規則作為合同法的重要內容,在整個合同法中均應得到體現,從這一意義上說,合同相對性乃是合同法的一項重要原則。然而,由于合同相對性并不是一種抽象的準則,而是規范交易活動的極為重要的具體的行為準則,從而與原則又有區別。那么,統一合同法應確立哪些具體的合同相對性規則?我們認為至少應當包括以下規則:第一,除法律另有規定外,合同一方當事人只能向另一方當事人提出合同上的請求和提起訴訟,而不能向與其無合同關系的第三人提出合同上的請求和訴訟。第二,除法律或合同另有規定外,合同當事人以外的任何第三人不能主張合同上的權利。第三,任何合同當事人未征得第三人的同意,不得為其設定合同上的義務。第四,合同中的債務人應對其法定代理人或輔助其履行合同債務的其他人在輔助履行義務中的過錯行為負責。第五,在因第三人的行為造成合同債務不能履行或不完全履行的情況下,債務人仍應首先向債權人承擔違約責任,然后再向第三人追償。第六,債務人只能向債權人承擔違約責任,而不應向國家或第三人承擔違約責任。第七,除法律和合同另有規定外,第三人代替債務人履行債務,因第三人的過錯造成債務不履行或不適當履行,仍應由債務人向債權人承擔違約責任。