第一篇：上海市畜禽養殖管理辦法

上海市畜禽養殖管理辦法

（2004年3月12日上海市人民政府令第20號發布）

第一條（目的）

為了規范畜禽養殖行為，防止畜禽疫病和有毒有害物質殘留對人體的危害，防治畜禽養殖污染，促進本市畜牧業可持續發展，根據有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條（適用范圍）

本市范圍內畜禽養殖區域的規劃布局，畜禽養殖場的設置，畜禽的飼養，畜禽疫病和養殖污染防治及其相關的監督管理活動，適用本辦法。

第三條（管理部門）

上海市農業委員會（以下簡稱市農委）和相關區（縣）農業行政管理部門，負責本轄區內畜禽養殖區域的劃分、畜禽養殖場的布局以及畜禽飼養、疫病防治的監督管理工作。

上海市環境保護局和區（縣）環境保護部門對轄區內的畜禽污染防治實施統一監督管理。

規劃、土地、衛生、質量技監、工商等行政管理部門按照各自職責，依法對畜禽養殖行為實施監督管理。

第四條（畜禽飼養及疫病防治的日常監管部門）

市和區（縣）獸藥飼料監督部門、動物衛生監督機構具體負責本轄區內畜禽飼養、畜禽疫病防治的日常監督工作。

第五條（畜禽養殖規劃）

市農委應當會同有關部門根據本市國民經濟和城市發展的實際需要，制訂本市畜禽養殖業的發展專項規劃，報市人民政府批準后組織實施。

相關區（縣）農業行政管理部門應當根據本市畜禽養殖區域布局和畜禽養殖業的發展專項規劃，制定本轄區內畜禽養殖業的發展專項規劃，報同級人民政府批準后組織實施，并報市農委備案。

第六條（分類管理）

本市對大中型畜禽養殖場、小型畜禽養殖場和散養畜禽的農戶實行分類管理。

各級人民政府應當制訂相關政策和措施，規范發展大中型畜禽養殖場，扶持科技含量高的種源生產，引導其逐步實現集約化生產、標準化管理、產業化經營。

本市限制和調整小型畜禽養殖場，符合環保要求和動物防疫條件的，促使其逐步過渡為大中型畜禽養殖場；不符合的，限期治理或者關閉。

本市對農戶的散養畜禽行為予以指導。

第七條（畜禽養殖區域的設置）

本市畜禽養殖分為禁止養殖區、控制養殖區和適度養殖區。

禁止養殖區內不得建立畜禽養殖場，已有的畜禽養殖場應當限期關閉；控制養殖區內不得新建、擴建畜禽養殖場，已有的小型畜禽養殖場應當逐步關閉；適度養殖區內可以新建、擴建、改建畜禽養殖場，但應當逐步減少小型畜禽養殖場。

第八條（畜禽養殖區域設置的程序）

禁止養殖區、控制養殖區和適度養殖區區域范圍的劃定和調整，由市規劃國土資源局會同市農委、市環保局等部門根據國家有關規定、本市城市總體規劃和畜禽養殖業發展需要提出，報市人民政府批準后公布實施。

控制養殖區、適度養殖區所在地的區（縣）人民政府可以根據區域養殖控制和管理的要求，會同有關部門劃定本轄區內的禁止養殖區、控制養殖區或者禁止養殖區、控制養殖區和適度養殖區的具體區域邊界，報市人民政府批準后組織實施。

第九條（養殖規劃編制和區域設置的公眾參與）

本市畜禽養殖區域設置和大中型畜禽養殖場發展規劃，應當聽取相關行政部門、行業協會、專業團體和公眾的意見。

區（縣）人民政府劃定畜禽養殖區域，應當聽取當地居民的意見。

第十條（畜禽養殖場的設立）

新建、改建和擴建畜禽養殖場，應當符合本市畜禽養殖業規劃布局，按照建設項目環境保護法律、法規的規定，進行環境影響評價后，辦理有關審批手續。

畜禽養殖場應當符合環境保護和動物防疫條件，并按照國家規定向環保部門和農業行政管理部門申領《排污許可證》和《動物防疫條件合格證》。未取得《排污許可證》、《動物防疫條件合格證》的，不得從事畜禽養殖活動。

本市鼓勵畜禽養殖場實行企業化管理，辦理工商登記注冊。

第十一條（畜禽養殖場設置的限制）

控制養殖區內改建和適度養殖區內新建、擴建、改建畜禽養殖場的，應當符合當地環境承載量的要求。

禁止水禽與旱禽、家畜與家禽混養。養雞場與水禽養殖場應當相互間隔一定距離。具體間隔距離，由市質量技術監督局會同市農委制訂。

第十二條（種畜禽繁育）

種畜禽繁育，應當達到國家和本市規定的健康合格標準。

需要引進種畜禽的，應當按照規定實行隔離飼養，對經觀察、檢疫確認為健康的種畜禽，方可并群飼養。

第十三條（飼養要求）

畜禽養殖場應當根據畜禽不同生長時期和生理階段，按照國家和本市規定的畜禽養殖技術規程的標準和要求進行飼養。市質量技術監督局應當會同市農委等部門根據本市情況，制定畜禽養殖相關的地方標準，并組織實施。

畜禽養殖場應當按照國家規定科學、合理地使用飼料和飼料添加劑。禁止使用餐廚垃圾或者食品加工過程中產生的動物制品廢棄物飼喂畜禽。禁止在水源保護區內的水面從事任何水禽放養活動。

第十四條（畜禽養殖場飼養人員要求）

患有人畜共患傳染病的人員不得直接從事畜禽養殖場的畜禽飼養。

畜禽養殖場飼養人員應當符合國家規定的衛生健康標準，按照防疫要求做好個人衛生和消毒工作，并接受專業知識的教育。畜禽養殖場飼養人員的生活區域應當與畜禽養殖區域分開。

第十五條（用藥安全管理）

畜禽養殖場應當在專職獸醫的指導下正確使用獸藥，實行用藥安全記錄。應當按照國家規定的停藥期實行宰前停藥。不得擅自使用獸藥或者在飼料中添加獸藥、藥物飼料添加劑。

禁止使用假、劣獸藥和其他禁止使用的獸藥。

第十六條（畜禽免疫規定）

畜禽養殖場應當建立畜禽疫病免疫程序，做好免疫工作。

畜禽養殖場和散養畜禽的農戶應當按照國家強制免疫的規定，配合實施強制免疫，并對免疫過的畜禽佩帶動物免疫標識。

第十七條（傳染病控制）

發生畜禽傳染病或者疑似傳染病時，畜禽養殖場和散養畜禽的農戶應當及時向當地農業行政管理部門、動物衛生監督機構或者動物疫病預防控制機構報告疫情，不得瞞報、謊報或者阻礙他人報告動物疫情。發生人畜共患傳染病時，應當服從衛生部門實行的防治措施，配合衛生部門及時對有關密切接觸者進行醫學觀察。

第十八條（嚴重疫病發生時的應急措施）

發生一類動物疫病時，疫區或者受威脅區內的畜禽養殖場和散養畜禽的農戶應當根據疫病種類及時做好隔離、消毒等工作，服從所在地人民政府依法采取的封鎖、隔離、撲殺、銷毀、消毒、緊急免疫接種等強制性控制、撲滅措施。

發生一類動物疫病時，為防止疫病擴散，可以對疫區及其周邊區域的同種畜禽，在一定期限內實施暫緩畜禽養殖措施。實施暫緩畜禽養殖措施的區域、時限和補救方案，由市農委會同有關部門提出，報市人民政府決定。

第十九條（病、死畜禽的無害化處理）

畜禽養殖場和散養畜禽的農戶應當按照國家規定的處理規程，對病、死畜禽進行無害化處理。對因發生一類動物疫病、重大動物疫病死亡或者撲殺的染疫畜禽，應當送交本市指定的病死畜禽無害化處理站處理。

第二十條（畜禽養殖污染防治）

畜禽養殖場排放污染物，應當符合國家和本市規定的排放標準。

本市鼓勵畜禽養殖場將畜禽糞便生態還田，或者用以生產沼氣、有機肥料等物質。畜禽養殖場按照規范實施畜禽糞便還田的，視作達標排放。畜禽糞便生態還田的具體規范，由市環保局會同市農委制訂并公布。

畜禽養殖場應當設置符合環保要求的畜禽糞便的堆放場所，實行無害化處理，并采取有效措施，防止畜禽糞便的散落、溢流。畜禽養殖場不得任意向水體或者其他環境直接排放畜禽糞便、沼液、沼渣或者污水等。

第二十一條（污染排放的監督）

本市畜禽養殖場實施排污申報、排污許可證和排污收費制度。

各級環境保護部門應當按照各自職責，對畜禽養殖活動的污染防治實施監督管理。

第二十二條（畜禽銷售）

畜禽養殖場出售畜禽，應當向當地動物衛生監督機構提前報檢，取得有效的檢疫證明后方可出售。禁止出售未經檢疫或者檢疫不合格的畜禽。

畜禽養殖場出售的畜禽應當符合國家規定的藥物殘留標準。禁止出售藥物殘留超過國家標準的畜禽。

第二十三條（畜禽屠宰）

本市對出售的畜禽，按照國家和本市有關規定實行定點屠宰、集中檢疫。

畜禽養殖場送交定點屠宰場屠宰畜禽的，應當提供產地檢疫合格證明。

第二十四條（畜禽疫病保險）

支持本市農業保險機構實行動物疫病保險，鼓勵畜禽養殖場參與動物疫病投保。

第二十五條（畜禽養殖檔案）

畜禽養殖場應當建立涉及養殖全過程的養殖檔案，確保畜禽產品質量的可追溯性。畜禽養殖檔案包括畜禽繁育、飼料配方、畜禽免疫、疾病診療、獸藥使用、糞便處理、病死畜禽無害化處理、畜禽銷售等檔案和記錄。

畜禽養殖檔案應當真實、完整、及時，不得偽造，并至少保留兩年。

第二十六條（擅自設立的法律責任）

擅自在禁止養殖區內新建或者控制養殖區內新建、擴建畜禽養殖場的，由市或者區（縣）人民政府依法責令其關閉或者限期遷移。

未按建設項目環境保護有關規定辦理有關審批手續，擅自新建、改建、擴建畜禽養殖場的，由環境保護部門依照環境保護的法律法規規定予以處罰。

第二十七條（違反養殖規定的法律責任）

畜禽養殖場使用餐廚垃圾或者食品加工過程中產生的動物制品廢棄物飼喂畜禽的，由市和區（縣）農業行政管理部門委托獸藥飼料監督部門予以警告，并責令改正；對拒不改正的，處以2000元以上2萬元以下的罰款。

第二十八條（違反畜禽防疫規定的法律責任）

畜禽養殖場有下列行為之一的，由市和區（縣）農業行政管理部門委托動物衛生監督機構予以警告，并責令改正；對拒不改正的，處以2000元以上2萬元以下的罰款：

（一）水禽與旱禽、家畜與家禽混養的；

（二）未建立畜禽疫病免疫程序的。

畜禽養殖場未對實施過強制免疫的畜禽佩帶免疫標識的，由市和區（縣）農業行政管理部門委托動物衛生監督機構責令改正，可以處2000元以下罰款。

第二十九條（違反畜禽銷售規定的法律責任）

擅自銷售藥物殘留超過國家規定標準的畜禽的，由市和區（縣）農業行政管理部門委托獸藥飼料監督部門按照《獸藥管理條例》的規定處理。

第三十條（相關法律法規規定法律責任的適用）

畜禽養殖場及其相關責任人員違反環境保護、獸藥、飼料和動物防疫管理的規定，法律、法規、規章有處罰規定的，按照相應規定予以處罰。

第三十一條（依法追究刑事責任）

畜禽養殖場或者散養畜禽的農戶逃避檢疫，引起重大動物疫情，致使養殖業生產遭受重大損失或者嚴重危害人體健康的，依法追究其刑事責任。

第三十二條（有關用語含義）

本辦法所稱的大中型畜禽養殖場，是指養殖規模在年存欄量為500頭以上的豬、100頭以上的牛、3萬羽以上的禽類的養殖場及其他相當規模的畜禽養殖場；小型畜禽養殖場，是指養殖規模在年存欄量500頭以下的豬、100頭以下的牛、3萬羽以下的禽類的養殖場及其他相當規模的畜禽養殖場；散養畜禽的農戶，是指基本用于自給需要而利用宅前屋后零星飼養畜禽的農民家庭。

本辦法所指的畜禽養殖污染，是指畜禽養殖場畜禽養殖過程中排放的廢渣（畜禽糞便、畜禽舍墊料、廢飼料及散落的毛羽等固體廢物）、污水及惡臭等對環境造成的危害和破壞。

第三十三條（過渡條款）

本辦法實施前已經建成的畜禽養殖場，在禁止養殖區內的，由區（縣）人民政府按照市人民政府規定的期限安排關閉事宜；在控制養殖區、適度養殖區內的，由區（縣）人民政府制定實施方案，并組織限期整治。

第三十四條（實施日期和廢止事項）

本辦法自2004年4月15日起實施。1995年3月7日上海市人民政府發布的《上海市畜禽污染防治暫行規定》同時廢止。成都市畜禽養殖管理辦法 成都市人民政府令 第136號

《成都市畜禽養殖管理辦法》已經2007年6月21日市政府第107次常務會議討論通過，現予公布，自2007年8月1日起施行。

市長：葛紅林

二○○七年七月五日

第一條（目的依據）

為了規范畜禽養殖行為，預防控制畜禽疫病，防止畜禽養殖污染，保障畜禽產品質量安全，促進畜牧業可持續發展，根據《中華人民共和國畜牧法》等有關法律、法規的規定，結合成都市實際，制定本辦法。

第二條（適用范圍）

本市行政區域內畜禽養殖區域的規劃布局、畜禽養殖場的設置、畜禽養殖污染防治及畜禽養殖過程的監督管理，適用本辦法。

本辦法所稱禽畜，是指在人工飼養條件下、以經濟利用為目的的陸生動物包括豬、牛、羊、兔、雞、鴨、鵝等由國務院畜牧獸醫行政主管部門公布的畜禽遺傳資源目錄的動物。

國家和盛市對伴侶動物、觀賞動物、競技動物、實驗動物等飼養管理另有規定的，從其規定。

第三條（管理部門）

市和區（市）縣農業行政管理部門負責本轄區內畜禽養殖區域的劃分和畜禽養殖嘗養殖小區的布局以及畜禽養殖過程的監督管理。

市和區（市）縣環境保護行政管理部門對轄區內的畜禽養殖環境保護實施統一監督管理。

規劃、國土、質監、工商、衛生、公安等行政管理部門按照各自職責，依法對畜禽養殖相關的行為實施監督管理。

第四條（分類管理）

畜禽養殖按照養殖嘗養殖小區和散養農戶（以下統稱養殖場戶）實行分類管理。畜禽養殖場和養殖小區界定的具體標準，依照四川省人民政府的相關規定執行。

鼓勵畜禽養殖嘗養殖小區實施規模化養殖、標準化生產、產業化經營。土地利用總體規劃應當根據本地實際情況安排畜禽規模養殖用地。農村集體經濟組織、畜牧業合作經濟組織、農民和其他投資者按照土地利用總體規劃建立的畜禽養殖嘗養殖小區用地按農業用地管理，需要興建永久性建筑物涉及農用地轉用的，依照《中華人民共和國土地管理法》的規定辦理。

第五條（區域劃分）

本市行政區域對畜禽養殖劃分為禁止養殖區和適度養殖區。

第六條（禁止區域）

本市行政區域內下列區域為禁止養殖區域：

（一）錦江區、青羊區、金牛區、武侯區、成華區（含高新區）和繞城高速公路環線以內的其他區域；

（二）生活飲用水水源保護區、主要河流控制區、風景名勝區、自然保護區的核心區及緩沖區，以及城鎮居民區、文化教育科學研究區、人口集中區域；

（三）區（市）縣人民政府劃定的禁止養殖區域；

（四）法律、法規規定的其他禁止養殖區域。

本辦法頒布之后，在禁止養殖區域內原已有的畜禽養殖嘗養殖小區應當限期關閉或搬遷。區（市）縣人民政府對本行政區域內依照本辦法的規定關閉或搬遷的畜禽養殖嘗養殖小區應當依法給予補償。

第七條（適度區域）

禁止養殖區域之外的區域為畜禽適度養殖區域。

畜禽適度養殖區域內鼓勵發展畜禽適度規模生產，新建、擴建、改建畜禽養殖場應當符合當地環境承載量的要求，合理布局，按照適度規模、種植業與養殖業結合的原則發展。

第八條（區域劃定）

區（市）縣行政區域內畜禽禁止養殖區和適度養殖區的范圍，由所在區（市）縣農業行政管理部門根據區域養殖控制和管理的要求，會同規劃、環保等有關行政管理部門編制劃定方案，報區（市）縣人民政府批準后公布實施，并報市農業行政管理部門備案。

第九條（新建條件）

新建畜禽養殖嘗養殖小區應當具備以下條件：

（一）有與其養殖規模相適應的生產場所、養殖用地和配套設施；

（二）具備為其服務的取得資質的畜牧獸醫技術人員；

（三）具備規定的動物防疫條件；

（四）具備符合環境保護規定條件的治污設施；

（五）法律、行政法規規定的其他條件。

第十條（備案制度）

畜禽養殖場和養殖小區興辦者應當按照相關規定，將養殖嘗養殖小區的名稱、地址、畜禽品種和養殖規模等材料向所在區（市）縣農業行政管理部門備案。

第十一條（標準化養殖）

養殖場戶應當按照畜禽養殖技術規程的標準和要求進行飼養，科學、合理地使用獸藥、飼料和飼料添加劑。

畜禽養殖嘗養殖小區應當在專職獸醫的指導下正確使用獸藥，建立用藥記錄。

第十二條（禁止規定）

從事畜禽養殖不得有下列行為：

（一）違反法律、行政法規的規定和國家技術規范的強制性要求使用飼料、飼料添加劑和獸藥；

（二）使用未經高溫處理的餐館、食堂泔水飼喂畜禽；

（三）使用垃圾場中的物質飼喂畜禽；

（四）使用動物源性飼料廢棄物飼喂反芻動物；

（五）養殖嘗養殖小區混養不同種類的畜禽；

（六）法律、法規和規章規定的其他禁止行為。

第十三條（從業要求）

患有人畜共患傳染病的人員不得從事畜禽飼養。畜禽養殖嘗養殖小區飼養人員應當符合國家規定的健康標準，按照防疫要求做好個人衛生和消毒、防護工作，并接受專業知識的教育。畜禽養殖嘗養殖小區飼養人員的生活區域應當與畜禽養殖區域分開。

第十四條（疫病防治）

畜禽養殖嘗養殖小區應當建立健全動物防疫制度，做好消毒和免疫工作。

養殖場戶應當按照國家規定，配合動物防疫監督機構實施強制免疫。

第十五條（疫情報告）

發生畜禽傳染病或者疑似傳染病時，養殖場戶應當及時向當地動物防疫監督機構報告疫情，不得瞞報、謊報或者阻礙他人報告動物疫情。發生人畜共患傳染病時，養殖場戶應當服從衛生行政管理部門實行的防治措施，配合醫療機構及時對有關密切接觸者進行醫學觀察。

第十六條（疫情處置）

發生一類動物疫病時，養殖場戶應當及時做好隔離、消毒等工作，服從所在地區（市）縣人民政府依法采取的隔離、撲殺、銷毀、消毒、緊急免疫接種、封鎖等強制性控制、撲滅措施。

區（市）縣人民政府可對疫區及其周邊區域的易感畜禽，在一定期限內實施暫緩畜禽養殖、鴿子放飛、水禽放養、動物表演、畜禽交易等措施。

實施暫緩畜禽養殖措施的區域、時限和補救方案，由區（市）縣農業行政管理部門提出，報區（市）縣人民政府決定并公布執行。涉及2個以上區（市）縣的，由市農業行政管理部門提出，報市人民政府決定并公布執行。

第十七條（污染防治）

養殖場戶負責對畜禽養殖污染實施治理，承擔環境保護責任。養殖場戶排放養殖污染物應當符合規定的排放標準禁止向水體直接排放畜禽糞便、沼液、沼渣、污水等。

鼓勵支持養殖場戶將畜禽糞便用于生態還田、生產沼氣、生產有機肥等無害化處理和資源化利用。

第十八條（檔案制度）

畜禽養殖場和養殖小區應當按照相關規定建立畜禽養殖檔案。畜禽養殖檔案包括畜禽繁育、畜禽免疫、疾病診療、飼料獸藥使用、糞便處理、病死畜禽無害化處理、畜禽銷售等記錄。畜禽養殖檔案應當真實、完整、及時，不得偽造，并按照規定年限保存。

第十九條（違反禁止區域規定的責任）

違反本辦法第六條規定，在禁止養殖區內新建畜禽養殖場的，由所在區（市）縣人民政府依法責令關閉或限期遷移；拒不關閉和遷移的，依法強制拆除。

第二十條（違反污染防治的責任）

違反本辦法有關規定，有下列行為之一的，由市或區（市）縣環境保護行政管理部門責令停止違法行為，限期改正；拒不改正的，可處以1000元以上1萬元以下罰款。

（一）未采取有效措施，致使儲存的畜禽廢渣滲漏、散落、溢流、散發惡臭氣味等對周圍環境造成污染和危害的；

（二）向水體排放、傾倒畜禽糞便、廢水及其他固體廢棄物造成污染和危害的。

第二十一條（違反防疫規定的責任）

畜禽養殖嘗養殖小區未按規定對畜禽實施強制免疫或者強制免疫后未佩戴免疫標識的，以及未建立畜禽疫病免疫程序的，由市或區（市）縣動物防疫監督機構依照《中華人民共和國動物防疫法》的規定處理。

第二十二條（違反檔案制度的責任）

畜禽養殖嘗養殖小區未建立畜禽養殖檔案的，或者未按照規定保存養殖檔案的，依照《中華人民共和國畜牧法》的規定進行處罰。

第二十三條（違反其他規定的責任）

違反本辦法規定的其他行為，法律、法規已有規定的，按照相關規定進行處罰。

第二十四條（解釋機關）

本辦法具體應用中的問題由成都市農業委員會負責解釋。

第二十五條（施行日期）

本辦法自2007年8月1日起施行。天津市畜禽養殖管理辦法 津政令第104號

《天津市畜禽養殖管理辦法》已于2006年6月19日經市人民政府第72次常務會議通過，現予公布，自2006年8月1日起施行。市 長 戴相龍

二○○六年六月二十三日 天津市畜禽養殖管理辦法

第一章 總

則

第一條 為了規范畜禽養殖行為，防止畜禽疫病和有毒有害物質殘留對人體的危害，防止畜禽養殖污染，促進畜禽養殖業協調、有序和可持續發展，根據《中華人民共和國畜牧法》等有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市范圍內畜禽養殖區域規劃布局、畜禽養殖等活動適用本辦法。

本辦法所稱畜禽，是指在人工飼養條件下能正常繁殖三代以上的、以經濟利用為目的的家養陸生動物，包括豬、牛、羊、馬、驢、駝、騾、鹿、兔、犬、雞、鴨、鵝、火雞、鴿、鵪鶉、鷓鴣、山雞、駝鳥、貂、狐以及蜂、蠶等動物。

國家和本市對伴侶動物、觀賞動物、競技動物、實驗動物等飼養管理另有規定的，從其規定。

第三條 各級人民政府應當加強對畜禽養殖管理工作的領導，制定相關政策和措施，逐步實現畜禽的集約化生產、標準化飼養、規范化管理、產業化經營。

第四條 市畜牧獸醫管理部門主管本市畜禽養殖管理工作。

相關區縣畜牧獸醫管理部門負責本轄區內畜禽養殖場的布局以及畜禽飼養、疫病防治的監督管理工作。

市和區縣有關部門按照各自職責，依法對畜禽養殖實施監督管理。

第五條 本市鼓勵開展畜禽養殖科學技術的研究和推廣，推進畜牧業科技進步。第二章 規劃布局

第六條 本市畜禽養殖區域劃分為禁止養殖區、控制養殖區和適度養殖區。

第七條 禁止養殖區是指外環線以內地區以及法律、法規規定的其他禁養區域。

第八條 控制養殖區是指塘沽區、漢沽區、大港區、東麗區、津南區、西青區、北辰區行政區域內禁止養殖區域以外的區域。

第九條 適度養殖區是指武清區、寶坻區、薊縣、寧河縣、靜海縣行政區域內禁止養殖區域以外的區域。

第十條 禁止養殖區、控制養殖區、適度養殖區的具體范圍由所在區縣人民政府確定并公布。

區縣人民政府確定畜禽養殖區域時，應當聽取有關部門、行業協會、專業團體和公眾的意見。

第十一條 禁止養殖區內不得飼養畜禽。

控制養殖區內嚴格控制畜禽養殖場的數量和規模，不得新建小型畜禽養殖場，已有的小型畜禽養殖場應當逐步關閉；符合環保和動物防疫條件的，鼓勵其過渡為大中型養殖場。

適度養殖區可以新建、擴建、改建畜禽養殖場，鼓勵發展畜禽適度規模生產。

第十二條 禁止養殖區和控制養殖區內，各級人民政府和有關部門應當對畜禽養殖發展進行幫助、引導，合理調整產業結構。

因政策調整確需關閉的畜禽養殖場，由所在區縣人民政府予以關閉，并給予適當補償。具體評估和補償標準由市畜牧獸醫管理部門會同相關部門另行制定。第三章 養殖管理

第十三條 畜禽養殖場應當符合我市畜禽養殖區域劃分和國家相關技術標準的規定，并具備法律、法規規定的條件。

第十四條 畜禽養殖場應當向所在地畜牧獸醫管理部門備案，備案時應當提交下列材料：

（一）畜牧獸醫管理部門發放的動物防疫合格證；

（二）養殖場名稱、養殖地址、負責人及聯系方式；

（三）飼養的畜禽品種、數量、來源；

（四）養殖場區位圖、平面布局圖、建筑面積，生產、防疫以及糞便、廢水等無害化處理設施設備情況；

（五）養殖場畜牧獸醫技術人員數量、學歷、技術職稱；

（六）生產管理、畜禽防疫制度。

畜牧獸醫管理部門應當在7個工作日內對上述材料進行審查，符合規定要求的，發給畜禽標識代碼，不符合要求的，書面通知畜禽養殖場。畜禽標識代碼管理辦法由市畜牧獸醫管理部門制定并公布。

第十五條 從事種畜禽生產經營或者生產商品代仔畜、雛禽的單位、個人，應當依法取得種畜禽生產經營許可證。

生產經營家畜卵子、冷凍精液、胚胎等遺傳材料的，由市畜牧獸醫管理部門審核，報國務院畜牧行政主管部門審批。

父母代以上的種畜禽場、種畜站，由市畜牧獸醫管理部門審核發放種畜禽生產經營許可證。

單純從事種畜禽經營、卵孵化和配種業務的，由所在區縣畜牧獸醫管理部門審核發放種畜禽生產經營許可證，并報市畜牧獸醫管理部門備案。

第十六條 從事畜禽養殖應當遵守下列規定：

（一）畜禽飼養人員應當定期進行健康檢查，患有人畜共患病的人員不得從事畜禽飼養工作；

（二）禁止水禽與旱禽、家禽與家畜混養；

（三）法律、法規規定的其他禁止行為。

第十七條 農戶利用房前屋后空地零星飼養的畜禽應當進行圈養，并接受畜牧獸醫管理部門的指導。

第十八條 畜禽養殖場應當按照國家和本市畜禽養殖技術標準進行飼養，嚴格執行相關生產技術標準，建立完善質量控制措施，并有完整的生產和銷售記錄。

市畜牧獸醫、質量技術監督等部門應當制定和完善畜禽養殖相關的地方標準，并組織實施。

第十九條 畜禽養殖場應當依照國家有關規定，按畜禽養殖批次建立養殖檔案。養殖檔案應當真實、完整，不得偽造，并保留兩年以上。

第二十條 畜禽養殖場和散養畜禽的農戶應當按照國家規定，對病、死畜禽進行無害化處理，禁止拋棄、銷售和加工病、死畜禽。

第二十一條 畜禽養殖場排放污染物，應當符合國家和本市規定的排放標準。

畜禽養殖場應當設置符合環保要求的畜禽糞便堆放場所，實行無害化處理，并采取有效措施，防止畜禽糞便的散落、溢流。

畜禽養殖場不得向水體等環境直接排放畜禽糞便、污水等污染物。

第二十二條 畜禽養殖場和散養畜禽的農戶應當按照國家和我市動物防疫的有關規定，做好畜禽疫病的防治工作。

對于國家和我市規定強制免疫的疫病，應當做好免疫工作，并對免疫后的畜禽加施免疫標識。任何單位和個人不得銷售和收購未經強制免疫和未加施免疫標識的畜禽。

第二十三條 外埠的畜禽及畜禽產品進入我市和經我市過境的，須經本市動物和動物產品檢查消毒站所動物防疫監督人員查證驗物和防疫消毒。合格的予以放行，不合格的依照有關規定處理。第四章 法律責任

第二十四條 在禁止養殖區內設立養殖場或者在控制養殖區內新建小型養殖場的，由所在區縣人民政府依法責令關閉或限期遷移，拒不關閉和遷移的，強制拆除飼養設施。

第二十五條 違反本辦法第十六條第（二）項的規定，水禽與旱禽、家禽與家畜混養的，由畜牧獸醫管理部門責令改正，對拒不改正的處以2萬元以下罰款。

第二十六條 違反本辦法第十七條的規定，未對散養畜禽實行圈養的，由畜牧獸醫管理部門予以警告，責令改正；拒不改正的，對所飼養的畜禽予以沒收，可并處1萬元以下罰款。

第二十七條 違反本辦法第二十條的規定，拋棄、銷售、加工病死畜禽的，由畜牧獸醫管理部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并處5000元以上3萬元以下罰款。

第二十八條 違反本辦法第二十二條的規定，銷售和收購未經強制免疫或者未加施免疫標識畜禽的，由畜牧獸醫管理部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并處2000元以上1萬元以下罰款。

第二十九條 違反本辦法第二十三條的規定，外埠畜禽及其產品未經本市動物和動物產品檢查消毒站所檢查和防疫消毒的，由動物防疫監督機構予以扣留，并處以2000元以上3萬元以下罰款。

扣留的畜禽和畜禽產品經過檢測，合格的予以放行，不合格的按有關規定依法處理。

第三十條 畜牧獸醫管理人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，由所在單位或者所在單位的上級行政主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十一條 對違反本辦法規定，法律、法規已作出規定的，依照有關規定予以處罰。第五章 附

則

第三十二條 本辦法所稱大中型畜禽養殖場，是指養殖規模在存欄量為300頭以上的豬、100頭以上的牛、200只以上的羊、1萬只以上的禽類的養殖場及其他相當規模的養殖場；小型養殖場是指上述標準以下的養殖場。

第三十三條 本辦法自2006年8月1日起實施。

第二篇：上海市畜禽養殖管理辦法

上海市畜禽養殖管理辦法

【發布機關】上海市政府 【法規類型】地方法規 【發布時間】2004-3-12 【實施時間】 2004-4-15 【文 號】上海市人民政府令第20號 【效 力】 有效 【來 源】 上海市政府 【備 注】

第一條（目的）

為了規范畜禽養殖行為，防止畜禽疫病和有毒有害物質殘留對人體的危害，防治畜禽養殖污染，促進本市畜牧業可持續發展，根據有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條（適用范圍）

本市范圍內畜禽養殖區域的規劃布局，畜禽養殖場的設置，畜禽的飼養，畜禽疫病和養殖污染防治及其相關的監督管理活動，適用本辦法。

第三條（管理部門）

上海市農業委員會（以下簡稱市農委）和相關區（縣）農業行政管理部門，負責本轄區內畜禽養殖區域的劃分、畜禽養殖場的布局以及畜禽飼養、疫病防治的監督管理工作。

上海市環境保護局和區（縣）環境保護部門對轄區內的畜禽污染防治實施統一監督管理。

規劃、土地、衛生、質量技監、工商等行政管理部門按照各自職責，依法對畜禽養殖行為實施監督管理。

第四條（畜禽飼養及疫病防治的日常監管部門）

市和區（縣）獸藥飼料監督部門、動物防疫監督機構具體負責本轄區內畜禽飼養、畜禽疫病防治的日常監督工作。

第五條（畜禽養殖規劃）

市農委應當會同有關部門根據本市國民經濟和城市發展的實際需要，制訂本市畜禽養殖業的發展專項規劃，報市人民政府批準后組織實施。

相關區（縣）農業行政管理部門應當根據本市畜禽養殖區域布局和畜禽養殖業的發展專項規劃，制定本轄區內畜禽養殖業的發展專項規劃，報同級人民政府批準后組織實施，并報市農委備案。

第六條（分類管理）

本市對大中型畜禽養殖場、小型畜禽養殖場和散養畜禽的農戶實行分類管理。

各級人民政府應當制訂相關政策和措施，規范發展大中型畜禽養殖場，扶持科技含量高的種源生產，引導其逐步實現集約化生產、標準化管理、產業化經營。

本市限制和調整小型畜禽養殖場，符合環保要求和動物防疫條件的，促使其逐步過渡為大中型畜禽養殖場；不符合的，限期治理或者關閉。

本市對農戶的散養畜禽行為予以指導。

第七條（畜禽養殖區域的設置）

本市畜禽養殖分為禁止養殖區、控制養殖區和適度養殖區。

禁止養殖區內不得建立畜禽養殖場，已有的畜禽養殖場應當限期關閉；控制養殖區內不得新建、擴建畜禽養殖場，已有的小型畜禽養殖場應當逐步關閉；適度養殖區內可以新建、擴建、改建畜禽養殖場，但應當逐步減少小型畜禽養殖場。

第八條（畜禽養殖區域設置的程序）

禁止養殖區、控制養殖區和適度養殖區區域范圍的劃定和調整，由市規劃局會同市農委、市環保局等部門根據國家有關規定、本市城市總體規劃和畜禽養殖業發展需要提出，報市人民政府批準后公布實施。

控制養殖區、適度養殖區所在地的區（縣）人民政府可以根據區域養殖控制和管理的要求，會同有關部門劃定本轄區內的禁止養殖區、控制養殖區或者禁止養殖區、控制養殖區和適度養殖區的具體區域邊界，報市人民政府批準后組織實施。

第九條（養殖規劃編制和區域設置的公眾參與）

本市畜禽養殖區域設置和大中型畜禽養殖場發展規劃，應當聽取相關行政部門、行業協會、專業團體和公眾的意見。

區（縣）人民政府劃定畜禽養殖區域，應當聽取當地居民的意見。

第十條（畜禽養殖場的設立）

新建、改建和擴建畜禽養殖場，應當符合本市畜禽養殖業規劃布局，按照建設項目環境保護法律、法規的規定，進行環境影響評價后，辦理有關審批手續。

畜禽養殖場應當符合環境保護和動物防疫條件，并按照國家規定向環保部門和動物防疫監督機構申領《排污許可證》和《動物防疫合格證》。未取得《排污許可證》、《動物防疫合格證》的，不得從事畜禽養殖活動。

本市鼓勵畜禽養殖場實行企業化管理，辦理工商登記注冊。

第十一條（畜禽養殖場設置的限制）

控制養殖區內改建和適度養殖區內新建、擴建、改建畜禽養殖場的，應當符合當地環境承載量的要求。

禁止水禽與旱禽、家畜與家禽混養。養雞場與水禽養殖場應當相互間隔一定距離。具體間隔距離，由市質量技術監督局會同市農委制訂。

第十二條（種畜禽繁育）

種畜禽繁育，應當達到國家和本市規定的健康合格標準。

需要引進種畜禽的，應當按照規定實行隔離飼養，對經觀察、檢疫確認為健康的種畜禽，方可并群飼養。

第十三條（飼養要求）

畜禽養殖場應當根據畜禽不同生長時期和生理階段，按照國家和本市規定的畜禽養殖技術規程的標準和要求進行飼養。市質量技術監督局應當會同市農委等部門根據本市情況，制定畜禽養殖相關的地方標準，并組織實施。

畜禽養殖場應當按照國家規定科學、合理地使用飼料和飼料添加劑。禁止使用餐廚垃圾或者食品加工過程中產生的動物制品廢棄物飼喂畜禽。禁止在水源保護區內的水面從事任何水禽放養活動。

第十四條（畜禽養殖場飼養人員要求）

患有人畜共患傳染病的人員不得直接從事畜禽養殖場的畜禽飼養。

畜禽養殖場飼養人員應當符合國家規定的衛生健康標準，按照防疫要求做好個人衛生和消毒工作，并接受專業知識的教育。畜禽養殖場飼養人員的生活區域應當與畜禽養殖區域分開。

第十五條（用藥安全管理）

畜禽養殖場應當在專職獸醫的指導下正確使用獸藥，實行用藥安全記錄。應當按照國家規定的停藥期實行宰前停藥。不得擅自使用獸藥或者在飼料中添加獸藥、藥物飼料添加劑。

禁止使用假、劣獸藥和其他禁止使用的獸藥。

第十六條（畜禽免疫規定）

畜禽養殖場應當建立畜禽疫病免疫程序，做好免疫工作。

畜禽養殖場和散養畜禽的農戶應當按照國家強制免疫的規定，配合實施強制免疫，并對免疫過的畜禽佩帶動物免疫標識。

第十七條（傳染病控制）

發生畜禽傳染病或者疑似傳染病時，畜禽養殖場和散養畜禽的農戶應當及時向當地動物防疫監督機構報告疫情，不得瞞報、謊報或者阻礙他人報告動物疫情。發生人畜共患傳染病時，應當服從衛生部門實行的防治措施，配合衛生部門及時對有關密切接觸者進行醫學觀察。

第十八條（嚴重疫病發生時的應急措施）

發生一類動物疫病時，疫區或者受威脅區內的畜禽養殖場和散養畜禽的農戶應當根據疫病種類及時做好隔離、消毒等工作，服從所在地人民政府依法采取的封鎖、隔離、撲殺、銷毀、消毒、緊急免疫接種等強制性控制、撲滅措施。

發生一類動物疫病時，為防止疫病擴散，可以對疫區及其周邊區域的同種畜禽，在一定期限內實施暫緩畜禽養殖措施。實施暫緩畜禽養殖措施的區域、時限和補救方案，由市農委會同有關部門提出，報市人民政府決定。

第十九條（病、死畜禽的無害化處理）

畜禽養殖場和散養畜禽的農戶應當按照國家規定的處理規程，對病、死畜禽進行無害化處理。對因發生一類動物疫病、重大動物疫病死亡或者撲殺的染疫畜禽，應當送交本市指定的病死畜禽無害化處理站處理。

第二十條（畜禽養殖污染防治）

畜禽養殖場排放污染物，應當符合國家和本市規定的排放標準。

本市鼓勵畜禽養殖場將畜禽糞便生態還田，或者用以生產沼氣、有機肥料等物質。畜禽養殖場按照規范實施畜禽糞便還田的，視作達標排放。畜禽糞便生態還田的具體規范，由市環保局會同市農委制訂并公布。

畜禽養殖場應當設置符合環保要求的畜禽糞便的堆放場所，實行無害化處理，并采取有效措施，防止畜禽糞便的散落、溢流。畜禽養殖場不得任意向水體或者其他環境直接排放畜禽糞便、沼液、沼渣或者污水等。

第二十一條（污染排放的監督）

本市畜禽養殖場實施排污申報、排污許可證和排污收費制度。

各級環境保護部門應當按照各自職責，對畜禽養殖活動的污染防治實施監督管理。

第二十二條（畜禽銷售）

畜禽養殖場出售畜禽，應當向當地動物防疫監督機構提前報檢，取得有效的檢疫證明后方可出售。禁止出售未經檢疫或者檢疫不合格的畜禽。

畜禽養殖場出售的畜禽應當符合國家規定的藥物殘留標準。禁止出售藥物殘留超過國家標準的畜禽。

第二十三條（畜禽屠宰）

本市對出售的畜禽，按照國家和本市有關規定實行定點屠宰、集中檢疫。

畜禽養殖場送交定點屠宰場屠宰畜禽的，應當提供產地檢疫合格證明。

第二十四條（畜禽疫病保險）

支持本市農業保險機構實行動物疫病保險，鼓勵畜禽養殖場參與動物疫病投保。

第二十五條（畜禽養殖檔案）

畜禽養殖場應當建立涉及養殖全過程的養殖檔案，確保畜禽產品質量的可追溯性。畜禽養殖檔案包括畜禽繁育、飼料配方、畜禽免疫、疾病診療、獸藥使用、糞便處理、病死畜禽無害化處理、畜禽銷售等檔案和記錄。

畜禽養殖檔案應當真實、完整、及時，不得偽造，并至少保留兩年。

第二十六條（擅自設立的法律責任）

擅自在禁止養殖區內新建或者控制養殖區內新建、擴建畜禽養殖場的，由市或者區（縣）人民政府依法責令其關閉或者限期遷移。

未按建設項目環境保護有關規定辦理有關審批手續，擅自新建、改建、擴建畜禽養殖場的，由環境保護部門依照環境保護的法律法規規定予以處罰。

第二十七條（違反養殖規定的法律責任）

畜禽養殖場有下列行為之一的，由市和區（縣）農業行政管理部門委托獸藥飼料監督部門予以警告，并責令改正；對拒不改正的，處以2000元以上2萬元以下的罰款：

（一）使用餐廚垃圾或者食品加工過程中產生的動物制品廢棄物飼喂畜禽的；

（二）擅自使用獸藥，或者擅自在飼料中添加獸藥或者藥物飼料添加劑的。

第二十八條（違反畜禽防疫規定的法律責任）

畜禽養殖場有下列行為之一的，由市和區（縣）農業行政管理部門委托動物防疫監督機構予以警告，并責令改正；對拒不改正，處以2000元以上2萬元以下的罰款：

（一）水禽與旱禽、家畜與家禽混養的；

（二）未建立畜禽疫病免疫程序，未按規定實施強制免疫或者強制免疫后未佩帶免疫標識的；

（三）對染疫或者病、死畜禽未作無害化處理的。

第二十九條（違反畜禽銷售規定的法律責任）

擅自銷售藥物殘留超過國家規定標準的畜禽的，由市和區（縣）農業行政管理部門委托獸藥飼料監督部門予以銷毀，并處以3000元以上3萬元以下的罰款。

第三十條（相關法律法規規定法律責任的適用）

畜禽養殖場及其相關責任人員違反環境保護、獸藥、飼料和動物防疫管理的規定，法律、法規、規章有處罰規定的，按照相應規定予以處罰。

第三十一條（依法追究刑事責任）

畜禽養殖場或者散養畜禽的農戶逃避檢疫，引起重大動物疫情，致使養殖業生產遭受重大損失或者嚴重危害人體健康的，依法追究其刑事責任。

第三十二條（有關用語含義）

本辦法所稱的大中型畜禽養殖場，是指養殖規模在年存欄量為500頭以上的豬、100頭以上的牛、3萬羽以上的禽類的養殖場及其他相當規模的畜禽養殖場；小型畜禽養殖場，是指養殖規模在年存欄量500頭以下的豬、100頭以下的牛、3萬羽以下的禽類的養殖場及其他相當規模的畜禽養殖場；散養畜禽的農戶，是指基本用于自給需要而利用宅前屋后零星飼養畜禽的農民家庭。

本辦法所指的畜禽養殖污染，是指畜禽養殖場畜禽養殖過程中排放的廢渣（畜禽糞便、畜禽舍墊料、廢飼料及散落的毛羽等固體廢物）、污水及惡臭等對環境造成的危害和破壞。

第三十三條（過渡條款）

本辦法實施前已經建成的畜禽養殖場，在禁止養殖區內的，由區（縣）人民政府按照市人民政府規定的期限安排關閉事宜；在控制養殖區、適度養殖區內的，由區（縣）人民政府制定實施方案，并組織限期整治。

第三十四條（實施日期和廢止事項）

本辦法自2004年4月15日起實施。1995年3月7日上海市人民政府發布的《上海市畜禽污染防治暫行規定》同時廢止。

第三篇：山東省畜禽養殖管理辦法

山東省畜禽養殖管理辦法

第一章 總則

第一條 為了規范畜禽養殖行為，保障畜產品質量安全，促進現代畜牧業發展，根據《中華人民共和國畜牧法》等法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區域內從事畜禽養殖和畜禽養殖管理的單位和個人，應當遵守本辦法。

第三條 畜禽養殖工作應當堅持市場引導、政府扶持、合理布局、規范發展、生態循環、安全高效的原則，實行規模化養殖和標準化生產。

第四條 縣級以上人民政府應當將畜牧業發展納入國民經濟和社會發展規劃，采取措施加強畜禽養殖基礎設施建設，協調解決養殖用地、畜禽防疫、資金保障等重大問題，促進現代畜牧業發展。

第五條 縣級以上人民政府畜牧獸醫行政主管部門負責本行政區域內畜禽養殖的監督管理。

發展改革、財政、科技、國土資源、環境保護、衛生、價格、質量技術監督和工商行政管理等有關部門應當按照職責分工，做好畜禽養殖相關的管理工作。

第六條 縣級以上人民政府應當采取措施，支持和引導畜禽養殖、加工、銷售以及相關單位和個人依法組建或者加入畜禽養殖合作社和行業協會。

畜禽養殖行業協會應當加強自律管理，建立畜產品質量安全管理制度，為成員提供生產技術服務，提高畜禽養殖的標準化程度和集約化水平。

第二章 規劃布局

第七條 省畜牧獸醫行政主管部門應當會同有關部門根據全省畜牧業發展規劃、土地利用總體規劃和城鄉規劃，編制全省畜禽養殖布局規劃，報省人民政府批準后組織實施。

設區的市、縣級人民政府畜牧獸醫行政主管部門應當會同有關部門根據全省畜禽養殖布局規劃，結合本地生產實際和區域優勢，制定本行政區域的畜禽養殖布局規劃，報本級人民政府批準后實施。

第八條 編制畜禽養殖規劃應當充分考慮當地農業生產、畜產品加工等實際情況，科學劃分畜禽養殖區域，優先扶持發展生態循環養殖。

第九條 下列區域由縣級人民政府劃定為禁止養殖區，并向社會公布：

（一）飲用水水源一級保護區和調水工程干線及其設施的保護區域；

（二）風景名勝區、自然保護區的核心區和緩沖區；

（三）城鎮居民區、文化教育科學研究區等人口集中區域；

（四）環境質量達不到功能區標準的區域；

（五）法律、法規、規章規定的其他區域。在禁止養殖區內，不得新建畜禽養殖場、養殖小區；已經建成的，由所在地縣級人民政府按照國家和省有關規定限期關閉或者搬遷。

第十條 下列區域由縣級人民政府劃定為控制養殖區，并向社會公布：

（一）飲用水水源二級保護區和重要的河流、湖泊周邊地區；

（二）高密度飼養區；

（三）法律、法規、規章規定的其他區域。

在控制養殖區內，嚴格控制畜禽養殖場、養殖小區的數量和規模，不得新建小型畜禽養殖場、養殖小區。

第十一條 畜禽養殖場、養殖小區選址應當符合下列要求：

(一)符合城鄉規劃，地勢、水源、土壤、空氣符合相關標準，距離村莊、居民區、公共場所、交通干線500米以上；

(二)建在地勢平坦干燥、背風向陽，居民聚集區的下風向，未被污染、無疫病的區域；

(三)距離動物屠宰加工場所、畜禽交易市場、其他畜禽養殖場或者養殖小區500米以上；

(四)距離垃圾及污水處理場所1500米以上；

(五)距離動物隔離場所、無害化處理場所3000米以上；

(六)法律、法規和規章規定的其他要求。

第十二條 新建、改建和擴建畜禽養殖場、養殖小區，應當符合當地畜禽養殖布局規劃，并具備下列條件：

（一）有與其飼養規模相適應的生產場所和生產設施；

（二）有與其飼養規模相適應的畜牧獸醫技術人員；

（三）法律、法規和規章規定的防疫條件；

（四）有對廢水、異味、畜禽糞便和其他固體廢棄物進行治理和綜合利用的設施或者無害化處理設施，并與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用；

（五）場（區）建設布局符合有關標準規范，生產區、生活區、隔離區、污物處理區明顯分開；

（六）法律、法規和規章規定的其他條件。

同一畜禽養殖場、養殖小區內不得飼養兩種以上的畜禽。

第三章 備案管理

第十三條 畜禽養殖場、養殖小區設計規模達到下列標準的，畜禽養殖者應當將養殖場、養殖小區的名稱、地址、畜禽品種和養殖規模，向所在地縣級人民政府畜牧獸醫行政主管部門備案：

（一）生豬存欄200頭以上；

（二）牛存欄50頭以上；

（三）羊存欄200只以上；

（四）家禽存欄3000只以上；

（五）兔存欄300只以上。

前款規定以外的其他畜禽養殖場、養殖小區的備案規模標準，由設區的市畜牧獸醫行政主管部門根據當地實際確定。

第十四條 畜禽養殖者應當在畜禽養殖場、養殖小區投入使用后30日內，向所在地縣級人民政府畜牧獸醫行政主管部門提出備案申請，并提交下列材料：

（一）備案登記表；

（二）畜禽養殖者身份證明原件及復印件；

（三）動物防疫條件合格證原件及復印件；

（四）養殖場、養殖小區的區位圖、平面布局圖；

（五）生產管理和畜禽防疫制度；

（六）污染防治設施驗收文件。

第十五條 畜牧獸醫行政主管部門應當自收到備案申請后15個工作日內完成現場核查。對符合條件的，予以備案，并發給畜禽養殖代碼；不符合條件的，應當提出整改要求，達到條件要求后給予備案。

備案格式由省級畜牧獸醫行政主管部門統一制定；畜禽養殖代碼由縣級人民政府畜牧獸醫行政主管部門根據國家和省的規定統一編號。

畜禽養殖場、養殖小區備案，不得收取任何費用。

第十六條 縣級人民政府畜牧獸醫行政主管部門應當將備案的畜禽養殖場、養殖小區，及時通報同級環境保護行政主管部門，并按規定匯總報上一級畜牧獸醫行政主管部門。

第十七條 畜禽養殖場、養殖小區的名稱、養殖者、養殖地址、畜禽品種或者養殖規模發生變化的，應當向原備案的畜牧獸醫行政主管部門申請變更；畜牧獸醫行政主管部門應當在15個工作日內完成備案變更手續。

第四章 生產管理

第十八條 畜禽養殖者是畜產品質量安全第一責任人。

畜禽養殖者應當按照國家和省畜禽養殖技術標準進行飼養，建立健全生產管理制度，采取相應的質量保證措施，確保畜產品質量安全。

第十九條 畜禽飼養人員應當符合國家規定的衛生健康標準，并接受專業知識培訓。患有人畜共患傳染病的人員不得直接從事畜禽飼養工作。

第二十條 畜禽養殖者應當為其飼養的畜禽提供適當的繁殖條件和生存、生長環境，提倡動物福利。

禁止使用食品加工過程中產生的動物制品廢棄物飼喂畜禽。

第二十一條 畜禽養殖者應當嚴格按照國家規定的安全使用規范，科學、合理使用獸藥、飼料和飼料添加劑。

禁止使用假、劣獸藥和國家明令禁止的獸藥、飼料和飼料添加劑以及其他投入品。

第二十二條 畜禽養殖者應當按照法律、法規的規定，做好畜禽進場檢疫和日常防疫消毒、落實強制免疫計劃并建立免疫檔案，并配合畜牧獸醫行政主管部門做好畜禽疫病檢測檢驗和重大疫病控制等工作。

第二十三條 畜禽養殖者應當按照國家規定對畜禽加施畜禽標識。沒有加施畜禽標識的，動物衛生監督機構不得出具檢疫合格證明。

第二十四條 發生畜禽傳染病或者疑似傳染病時，畜禽養殖者應當按規定及時報告疫情，不得瞞報、謊報或者阻礙他人報告動物疫情。

發生人畜共患傳染病時，畜禽養殖者應當服從衛生行政主管部門采取的防治措施，并配合衛生行政主管部門及時對有關密切接觸者進行醫學觀察或者隔離治療。

第二十五條 發生重大動物疫情時，疫區或者受威脅區內的畜禽養殖者應當嚴格按照法律、法規、規章的規定和當地人民政府的要求，迅速、有效地采取封鎖、隔離、撲殺、銷毀、消毒、緊急免疫接種等強制措施。

第二十六條 畜禽養殖者應當嚴格按照國家規定的處理規程，對病死畜禽進行無害化處理。對因發生重大動物疫病死亡或者撲殺的染疫畜禽，應當送交指定的病死畜禽無害化處理場所進行處理。

禁止銷售、加工或者隨意拋棄病死畜禽。

第二十七條 畜禽養殖場、養殖小區應當確保廢水、異味、畜禽糞便及其他固體廢棄物綜合利用或者無害化處理設施正常運轉，保證污水達標排放。鼓勵畜禽養殖場、養殖小區將畜禽糞便生態還田或者用以生產沼氣、有機肥料，實現廢水、廢氣和其他廢棄物的循環利用。

禁止將畜禽糞便、沼液、沼渣或者污水等直接向水體或者其他環境排放。

第二十八條 畜禽養殖場、養殖小區應當建立并實行藥物殘留檢測制度。

畜禽養殖場、養殖小區出售畜禽，應當向當地動物防疫監督機構提前報檢，取得有效的檢疫證明。

禁止出售未經檢疫、檢疫不合格或者藥物殘留超過國家標準的畜禽。

第二十九條 畜禽養殖場、養殖小區應當建立養殖檔案，載明下列事項：

（一）畜禽的品種、來源、數量、繁殖記錄、標識情況和進出場日期；

（二）飼料、飼料添加劑、獸藥等投入品的名稱、來源、規格、批號、批準文號，使用對象、時間和用量；

（三）檢疫、免疫、消毒情況；

（四）畜禽發病、死亡和無害化處理情況；

（五）奶畜應當載明生鮮乳的生產、檢測、銷售情況；

（六）畜禽養殖代碼、動物防疫合格證；

（七）畜牧獸醫行政主管部門規定的其他內容。奶畜養殖場、養殖小區養殖檔案還應當載明生鮮乳生產、銷售情況。養蜂場應當建立養蜂檔案，蜂產品出售時應當加貼蜂產品標識。

畜禽養殖檔案應當真實、完整，不得偽造。養殖檔案的保存時間為：商品豬和家禽2年，牛20年，羊10年，其他畜禽2年。

第五章 扶持措施

第三十條 省科技、畜牧獸醫行政主管部門應當將畜禽良種推廣、疫病防治的科學技術研究和產業化發展，納入科技發展規劃，組織并支持科研、教學、推廣、生產等單位從事畜牧業基礎性、關鍵性、公益性技術的研究，促進現代畜牧業的技術進步。

第三十一條 省發展改革、經濟和信息化、科技、財政部門應當在項目安排、創新獎勵、資金扶持等方面，支持畜禽養殖、良種推廣、疫病防治、飼料生產的科研開發和成果轉化。

第三十二條 縣級以上人民政府應當按照國家和省有關規定，安排支持畜牧業發展的良種補貼、貼息補助等資金，并鼓勵有關金融機構通過提供貸款、保險服務等形式，支持畜禽養殖者購買優良畜禽、繁育良種、改善生產設施、擴大養殖規模，提高養殖效益。經備案的畜禽養殖場、養殖小區優先享受國家和省相關扶持政策。

第三十三條 建立和完善畜牧機械購置補貼制度。對購買列入國 7 家和省支持的農業機械推廣目錄的畜牧機械產品的，縣級以上人民政府應當按照國家和省有關規定優先安排補貼資金，予以重點扶持。

第三十四條 畜牧獸醫技術推廣機構應當向畜禽養殖者提供養殖技術培訓、良種推廣、疫病防治等技術服務。

縣級以上人民政府應當保障國家設立的畜牧獸醫技術推廣機構從事公益性技術服務的工作經費。

第三十五條 縣級以上人民政府應當采取示范獎勵等措施，扶持畜禽規模養殖和標準化生產，支持畜禽養殖場、養殖小區進行標準化改造，鼓勵分散飼養向集約飼養方式轉變。

鼓勵畜禽養殖者、畜產品加工企業和畜產品經營者進行聯合，實行產業化經營；支持農業保險機構開展動物疫病保險，鼓勵畜禽養殖者參與動物疫病投保。

第三十六條 各級人民政府應當把畜禽養殖用地納入土地利用總體規劃。畜禽養殖用地按農業用地管理，畜禽養殖者應當按照有關規定合理確定生產設施和附屬設施用地。

鼓勵畜禽養殖者利用荒山、荒灘、荒地等未利用地和低效閑置地從事畜禽養殖活動。禁止占用基本農田發展畜禽養殖。

畜禽養殖場、養殖小區依法關閉、搬遷或者不再從事畜禽養殖活動的，縣級人民政府應當采取整治措施，對其進行復墾治理，改善環境，使其恢復到可供利用狀態。

第三十七條 縣級以上人民政府經濟和信息化、科技、衛生、質量技術監督、畜牧獸醫等行政主管部門，應當按照各自職責，為畜禽養殖者提供養殖技術、設施建設、質量安全、生產經營等方面的服務。

第六章 監督管理

第三十八條 縣級以上人民政府應當組織畜牧獸醫行政主管部門和其他有關部門，依照有關法律、法規和規章的規定，加強對畜禽養殖環境、種畜禽質量以及獸藥、飼料和飼料添加劑等投入品生產、經 8 營和使用的監督管理。

第三十九條 縣級以上人民政府畜牧獸醫行政主管部門應當加強對畜禽養殖的監督檢查，嚴格落實畜禽養殖布局規劃，完善備案程序，組織實施畜禽生產規范，指導安全生產，提高管理和服務水平。

畜禽生產規范由省畜牧獸醫行政主管部門制定并發布。

第四十條 縣級以上人民政府畜牧獸醫行政主管部門在畜禽養殖監督檢查工作中，可以行使下列職權：

（一）對畜禽養殖場、養殖小區進行現場檢查；

（二）調查了解畜禽養殖和畜產品質量安全的有關情況；

（三）查閱、復制與畜禽養殖和畜產品質量安全有關的記錄和其他資料；

（四）依法查封、扣押不符合質量安全標準的畜產品。

第四十一條 縣級以上人民政府畜牧獸醫行政主管部門應當制定對畜禽養殖環境、疫病、投入品以及畜產品質量安全監督檢查計劃，按計劃開展監督抽查工作。監督抽查不得重復進行，監測結果按照國家和省規定的權限和程序發布。

第四十二條 縣級以上人民政府畜牧獸醫行政主管部門應當建立畜禽標識信息數據庫及養殖檔案信息化管理網絡，健全畜禽及畜禽產品可追溯制度。

縣級以上人民政府畜牧獸醫行政主管部門應當健全畜禽養殖者誠信檔案制度，對畜禽養殖者的違法活動、不良行為等情況予以記錄并公布；公布的內容不得涉及畜禽養殖者的商業秘密和技術秘密。

第四十三條 鼓勵單位和個人對畜禽養殖進行社會監督。任何單位和個人都有權對畜禽養殖活動中的違法行為進行檢舉、揭發和控告。有關部門收到檢舉、揭發和控告后，應當及時調查處理。

第七章 法律責任

第四十四條 畜禽養殖者違反獸藥、飼料和飼料添加劑、動物防疫、環境保護規定的行為，法律、法規、規章已經作出處罰規定的，依照相應的規定予以處罰。

第四十五條 違反本辦法規定，畜禽養殖者有下列行為之一的，由縣級以上人民政府畜牧獸醫行政主管部門責令改正，并處以2000元以上20000元以下的罰款：

（一）使用食品加工過程中產生的動物制品廢棄物飼喂畜禽的；

（二）瞞報、謊報或者阻礙他人報告動物疫情的；

（三）銷售、加工或者隨意拋棄病死畜禽的；

（四）出售藥物殘留超過國家標準的畜禽的。

第四十六條 違反本辦法規定，畜禽養殖場、養殖小區未建立養殖檔案、偽造養殖檔案或者未按照規定保存養殖檔案的，由縣級以上人民政府畜牧獸醫行政主管部門責令限期改正，并可處以10000元以下的罰款。

第四十七條 畜牧獸醫行政主管部門和其他有關部門的工作人員違反本辦法規定，有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）對符合條件的畜禽養殖場、養殖小區，不按規定進行備案或者發給畜禽養殖代碼的；

（二）對備案的畜禽養殖場、養殖小區收取費用的；

（三）不履行檢查監督職責或者發現違法行為不予查處的；

（四）其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第八章 附則

第四十八條 本辦法自2011年4月1日起施行。本辦法施行前已經建立的畜禽養殖場、養殖小區，畜禽養殖者應當自本辦法施行之日起6個月內按本辦法規定辦理備案手續。

第四篇：《山東省畜禽養殖管理辦法》宣傳提綱

《山東省畜禽養殖管理辦法》宣傳提綱

《山東省畜禽養殖管理辦法》（省政府令第232號）已于今年4月1日起實施。為了貫徹落實好本辦法，引導和規范畜禽養殖發展，加快畜牧業轉型升級，特印發此宣傳提綱。希望我縣廣大畜禽養殖場（小區）主要負責人迅速行動起來，組織有關人員認真學習，吃透精神，按照本辦法的要求，進一步規范行為。

一、在本省行政區域內從事畜禽養殖和畜禽養殖管理的單位和個人，應當遵守本辦法。

二、畜禽養殖工作應當堅持市場引導、政府扶持、合理布局、規范發展、生態循環、安全高效的原則，實行規模化養殖和標準化生產。

三、畜禽養殖行業協會應當加強自律管理，建立畜產品質量安全管理制度，為成員提供生產技術服務，提高畜禽養殖的標準化程度和集約化水平。

四、編制畜禽養殖規劃應當充分考慮當地農業生產、畜產品加工等實際情況，科學規劃布點畜禽養殖區域，國家將優先扶持發展生態循環養殖。

五、畜禽養殖場（小區）選址應當符合下列要求：

1、符合城鄉規劃，距村莊、居民區、公共場所、交通干線1000米以上；

2、建在地勢平坦干燥、背風向陽，居民聚集區的下風向，未被污染、無疫病的區域；

六、建、改建和擴建畜禽養殖場（小區），應當符合當地畜禽養殖布局規劃，并具備下列條件：

1、有與其飼養規模相適應的生產場所和生產設施；

2、有與其飼養規模相適應的畜牧獸醫技術人員；

3、法律、法規和規章規定的防疫條件；

4、有對廢水、異味、畜禽糞便和其他固體廢棄物進行治理和綜合利用的設施或者無害化處理設施，并與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用；

5、場(區)建設布局符合有關標準規范，生產區、生活區、隔離區、污物處理區明顯分開；

6、法律、法規和規章規定的其他條件。

同一畜禽養殖場（小區）內不得飼養兩種以上的畜禽。

七、畜禽養殖場（小區）設計規模達到下列標準的，畜禽養殖者應當將養殖場、養殖小區的名稱、地址、畜禽品種和養殖規模，向所在地縣級人民政府畜牧獸醫行政主管部門備案：

1、生豬存欄200頭以上；

2、牛存欄50頭以上；

3、羊存欄200只以上；

4、家禽存欄3000只以上；

5、兔存欄300只以上。

前款規定以外的其他畜禽養殖場（小區）的備案規模標準，由設區的市畜牧獸醫行政主管部門根據當地實際確定。

八、畜禽養殖者應當在畜禽養殖場（小區）投入使用后30日內，向所在地縣級人民政府畜牧獸醫行政主管部門提出備案申請，并提交下列材料：

1、備案登記表；

2、畜禽養殖者身份證明原件及復印件；

3、《動物防疫條件合格證》原件及復印件；

4、養殖場（小區）的區位圖、平面布局圖；

5、生產管理和畜禽防疫制度；

6、污染防治設施驗收文件。

畜禽養殖檔案應當真實、完整，不得偽造；養殖檔案的保存時間為：商品豬和家禽2年，牛20年，羊10年，其他畜禽2年。

九、畜禽養殖場（小區）的名稱、養殖者、養殖地址、畜禽品種或者養殖規模發生變化的，應當向原備案的畜牧獸醫行政主管部門申請變更。

十、畜禽養殖者是畜產品質量安全第一責任人。

1、畜禽養殖者應當嚴格按照國家規定的安全使用規范，科學、合理使用獸藥、飼料和飼料添加劑。禁止使用假、劣獸藥和國家明令禁止的獸藥、飼料和飼料添加劑以及其他投入品；禁止使用食品加工過程中產生的動物制品廢棄物飼喂畜禽。

2、畜禽養殖者應當按照法律、法規的規定，做好畜禽進場檢疫和日常防疫消毒、落實強制免疫計劃并建立免疫檔案，并配合畜牧獸醫行政主管部門做好畜禽疫病檢測檢驗和重大疫病控制等工作。

3、畜禽養殖者應當按照國家規定對畜禽加施畜禽標識。沒有加施畜禽標識的，動物衛生監督機構不得出具檢疫合格證明。

4、發生畜禽傳染病或者疑似傳染病時，畜禽養殖者應當按規定及時報告疫情，不得瞞報、謊報或者阻礙他人報告動物疫情；

發生人畜共患傳染病時，畜禽養殖者應當服從衛生行政主管部門采取的防治措施，并配合衛生行政主管部門及時對有關密切接觸者進行醫學觀察或者隔離治療；

發生重大動物疫情時，疫區或者受威脅區內的畜禽養殖者應當嚴格按照法律、法規、規章的規定和當地人民政府的要求，迅速、有效地采取封鎖、隔離、撲殺、銷毀、消毒、緊急免疫接種等強制措施，并且嚴格按照國家規定的處理規程，對病死畜禽進行無害化處理；對因發生重大動物疫病死亡或者撲殺的染疫畜禽，應當送交指定的病死畜禽無害化處理場所進行處理；禁止銷售、加工或者隨意拋棄病死畜禽。禁止將畜禽糞便、沼液、沼渣或者污水等直接向水體或者其他環境排放。畜禽養殖場（小區）出售畜禽，應當向當地動物防疫監督機構提前報檢，取得有效的檢疫證明；禁止出售未經檢疫、檢疫不合格或者藥物殘留超過國家標準的畜禽。

十一、縣級以上人民政府畜牧獸醫行政主管部門在畜禽養殖監管檢查工作中，可以行使下列職權：

1、對畜禽養殖場（小區）進行現場檢查；

2、調查了解畜禽養殖和畜產品質量安全的有關情況；

3、查閱、復制與畜禽養殖和畜產品質量安全的有關記錄；

4、依法查封、扣押不符合質量安全標準的畜產品。

十二、違反本辦法規定，畜禽養殖者有下列行為之一的，由縣級以上人民政府畜牧獸醫行政主管部門責令改正，并處以2000元以上20000元以下的罰款：

(一)使用食品加工過程中產生的動物制品廢棄物飼喂畜禽的；

(二)瞞報、謊報或者阻礙他人報告動物疫情的；

(三)銷售、加工或者隨意拋棄病死畜禽的；

(四)出售藥物殘留超過國家標準的畜禽的。

十三、違反本辦法規定，畜禽養殖場（小區）未建立養殖檔案、偽造養殖檔案或者未按照規定保存養殖檔案的，由縣級以上人民政府畜牧獸醫行政主管部門責令限期改正，并可處以10000元以下的罰款。

夏津縣畜牧獸醫局

2011年4月

第五篇：畜禽養殖專項資金使用管理辦法

財政部關于發布《集約化畜禽養殖污染 防治專項資金使用管理辦法》的通知

財建[2003]618號

有關省(自治區、直轄市)財政廳（局）：

為加強和規范集約化畜禽養殖污染防治專項資金的使用和管理，提高資金使用效益，我們制定了《集約化畜禽養殖污染防治專項資金使用管理辦法》。現印發給你們，請遵照執行。

二○○三年十二月二日

附件：

集約化畜禽養殖污染防治專項

資金使用管理辦法

總 則

第一條 為加強和規范集約化畜禽養殖污染防治專項資金的使用和管理，提高資金使用效益，促進集約化畜禽養殖污染防治工作，保護和改善農村生態環境，根據《中華人民共和國預算法》與《中華人民共和國預算法實施條例》，結合環境保護工作實際，制定本辦法。

第二條 經費。

第三條 專項資金按照有所為，有所不為的原則，集中資金，突出重點，專項資金支持的重點及范圍

第四條 第五條 助資金：

（一）項目應具有技術先進（國際或者國內領先）、經濟和環境效益明顯，具有相當輻射帶頭作用的特點。所采用的技術路線要符合資源綜合利用的原則，具有先進性、實用性和經濟性，符合循環經濟和可持續發展的方向。

（二）污染防治項目處理污染物涉及的企業具有一定規模（即：以存欄數計，豬≥3000頭；雞≥100000只；牛≥200頭；羊≥9000只），經濟效益好、管理規范，在本地區具有一定的輻射作用；

（三）項目承擔單位應具備有效的內部管理、決策、技術支持和質量監督體系；

（四）項目承擔單位應建立良好的運行機制，確保項目完成后，污染治理設施的正常運行，持續有效防治畜禽養殖污染。

第六條 集約化畜禽養殖污染防治專項資金可用于以下幾個方面的支專項資金重點支持中西部地區畜禽養殖大省集約化畜禽養殖符合下列條件的項目可申請集約化畜禽養殖污染防治專項補企業污染防治與綜合利用示范及技術推廣項目。確保實效，優先考慮已納入建設規劃、目前又未啟動的項目，不搞重復建設。集約化畜禽養殖污染防治專項資金（以下簡稱“專項資金”）是指由中央財政安排的專項用于加強集約化畜禽養殖污染防治示范項目的補助 2 出：

（一）（二）

（三）（四）與集約化畜禽養殖污染防治和綜合利用項目相關的、必要的設與集約化畜禽養殖污染防治和綜合利用相關的項目申請銀行技術先進，具有良好示范作用和應用價值的畜禽養殖污染防治經財政部和國家環境保護總局批準的其他支出。備、設施的購置。貸款的貼息補助。

新技術、新工藝的推廣應用。

集約化畜禽養殖污染防治專項資金不得用于人員經費支出、日常辦公設備的購置及辦公用房和樓堂館所等建設費用支出。

專項資金申請及預算下達

第七條 財政部、國家環境保護總局根據國家環境保護“十五”計劃和農村環境保護工作重點，確定集約化畜禽養殖污染防治項目專項資金支持方向和重點并下發項目申報通知。

第八條 單位進行申報。

第九條 專項經費的申請：

（一）有關省(自治區、直轄市)財政廳（局）、環境保護局（廳）應當按照本辦法及當年申報通知要求抓緊組織項目，在規定的時間內向財政部和國家環境保護總局提出專項資金申請。

（二）專項資金的申請應逐級報至項目所在地省級環保部門，省級環保部門審核后，由省級財政、環保部門聯合上報財政部、國家環境保護總局（各1份）。

凡越級上報或單方面上報的申報均不予受理。

（三）申請材料分為正文和附件兩個部分，正文為申請資金的經費申請報告書，附件為所申請項目的可行性研究報告。

項目可行性研究報告的內容包括：項目的目的、意義、技術路線、投資概算、申請補助金額和使用方向、項目實施的保障措施、預期的社會效益、經濟效益和環境效益。

申請使用貸款貼息的單位，還應當提供經辦銀行出具的專項貸款合同和利息結算清單。

第十條 專項資金的預算下達 集約化畜禽養殖污染防治專項資金實行項目管理，由項目承擔 3

（一）財政部會同國家環境保護總局組織專家對申報的項目進行評審，并根據評審結果及財力狀況確定補助項目預算。

（二）財政部商國家環境保護總局下達專項經費補助預算。

（三）專項資金的支付按國家財政資金支付管理的有關規定執行。

（四）有關省(自治區、直轄市)財政廳(局)在收到財政部下達的集約化畜禽養殖污染防治專項資金預算后，應當按財政部規定的資金用途、對象，及時撥付資金，不得擠占挪用，不得改變和擴大使用范圍。

專項資金的監督管理及違規處理

第十一條 有關省(自治區、直轄市)財政廳(局)和環境保護局(廳)應當加強申請專項資金項目的審查，嚴格把關。對在審查中弄虛作假的省（自治區、直轄市），一經查實，財政部可依職權取消其申請使用該專項資金的資格。

第十二條 有關省(自治區、直轄市)財政廳(局)和環境保護局(廳)應當加強集約化畜禽養殖污染專項資金使用的監督管理，項目完成后，應及時組織驗收并總結，并將資金使用及項目完成情況及時上報財政部和國家環境保護總局。

第十三條 中央財政撥付各地的集約化畜禽養殖污染防治專項資金，原則上應于當年完成預算；確因政策性因素等造成當年未能完成的，應向財政部和國家環境保護總局報告說明。

第十四條 財政部、國家環境保護總局將定期或不定期地開展專項資金使用情況的專項檢查。對在專項資金監督檢查中發現沒有按照本辦法及有關要求管理和使用專項資金的，應當及時糾正或處理；情節嚴重的，應當停止項目的實施和資金安排；違反財政法規或政策規定的，按國家有關規定嚴肅處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十五條 第十六條

項目承擔單位要自覺接受財政、審計、監察等部門的監督檢查。

本辦法自發布之日起施行。