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山東省畜禽養(yǎng)殖管理辦法1

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第一篇:山東省畜禽養(yǎng)殖管理辦法1

附件1:

山東省畜禽養(yǎng)殖管理辦法

山東省人民政府令第232號

頒布時間:2011-2-26發(fā)文單位:山東省人民政府

《山東省畜禽養(yǎng)殖管理辦法》已經(jīng)2011年1月22日省政府第92次常務會議通過,現(xiàn)予公布,自2011年4月1日起施行。

省 長 姜大明

二O一一年二月二十六日

山東省畜禽養(yǎng)殖管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為,保障畜產(chǎn)品質量安全,促進現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》等法律、法規(guī),結合本省實際,制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內從事畜禽養(yǎng)殖和畜禽養(yǎng)殖管理的單位和個人,應當遵守本辦法。

第三條 畜禽養(yǎng)殖工作應當堅持市場引導、政府扶持、合理布局、規(guī)范發(fā)展、生態(tài)循環(huán)、安全高效的原則,實行規(guī)模化養(yǎng)殖和標準化生產(chǎn)。

第四條 縣級以上人民政府應當將畜牧業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,采取措施加強畜禽養(yǎng)殖基礎設施建設,協(xié)調解決養(yǎng)殖用地、畜禽防疫、資金保障等重大問題,促進現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展。

第五條 縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門負責本行政區(qū)域內畜禽養(yǎng)殖的監(jiān)督管理。

發(fā)展改革、財政、科技、國土資源、環(huán)境保護、衛(wèi)生、價格、質量技術監(jiān)督和工商行政管理等有關部門應當按照職責分工,做好畜禽養(yǎng)殖相關的管理工作。

第六條 縣級以上人民政府應當采取措施,支持和引導畜禽養(yǎng)殖、加工、銷售以及相關單位和個人依法組建或者加入畜禽養(yǎng)殖合作社和行業(yè)協(xié)會。

畜禽養(yǎng)殖行業(yè)協(xié)會應當加強自律管理,建立畜產(chǎn)品質量安全管理制度,為成員提供生產(chǎn)技術服務,提高畜禽養(yǎng)殖的標準化程度和集約化水平。

第二章 規(guī)劃布局

第七條 省畜牧獸醫(yī)行政主管部門應當會同有關部門根據(jù)全省畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃,編制全省畜禽養(yǎng)殖布局規(guī)劃,報省人民政府批準后組織實

施。

設區(qū)的市、縣級人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門應當會同有關部門根據(jù)全省畜禽養(yǎng)殖布局規(guī)劃,結合本地生產(chǎn)實際和區(qū)域優(yōu)勢,制定本行政區(qū)域的畜禽養(yǎng)殖布局規(guī)劃,報

本級人民政府批準后實施。

第八條 編制畜禽養(yǎng)殖規(guī)劃應當充分考慮當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)、畜產(chǎn)品加工等實際情況,科學劃分畜禽養(yǎng)殖區(qū)域,優(yōu)先扶持發(fā)展生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖。

第九條 下列區(qū)域由縣級人民政府劃定為禁止養(yǎng)殖區(qū),并向社會公布:

(一)飲用水水源一級保護區(qū)和調水工程干線及其設施的保護區(qū)域;

(二)風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū);

(三)城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學研究區(qū)等人口集中區(qū)域;

(四)環(huán)境質量達不到功能區(qū)標準的區(qū)域;

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他區(qū)域。在禁止養(yǎng)殖區(qū)內,不得新建畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū);已經(jīng)建成的,由所在地縣級人民政府按照國家和省有關規(guī)定限期關閉或者

搬遷。

第十條 下列區(qū)域由縣級人民政府劃定為控制養(yǎng)殖區(qū),并向社會公布:

(一)飲用水水源二級保護區(qū)和重要的河流、湖泊周邊地區(qū);

(二)高密度飼養(yǎng)區(qū);

(三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他區(qū)域。

在控制養(yǎng)殖區(qū)內,嚴格控制畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的數(shù)量和規(guī)模,不得新建小型畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)。

第十一條 畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)選址應當符合下列要求:

(一)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,地勢、水源、土壤、空氣符合相關標準,距村莊、居民區(qū)、公共場所、交通干線1000米以上;

(二)建在地勢平坦干燥、背風向陽,居民聚集區(qū)的下風向,未被污染、無疫病的區(qū)域;

(三)距離其他畜禽養(yǎng)殖場或者養(yǎng)殖小區(qū)1000米以上;

(四)距離屠宰場、畜產(chǎn)品加工廠、畜禽交易市場、垃圾及污水處理場所等區(qū)域1500米以上;

(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他要求。

第十二條 新建、改建和擴建畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū),應當符合當?shù)匦笄蒺B(yǎng)殖布局規(guī)劃,并具備下列條件:

(一)有與其飼養(yǎng)規(guī)模相適應的生產(chǎn)場所和生產(chǎn)設施;

(二)有與其飼養(yǎng)規(guī)模相適應的畜牧獸醫(yī)技術人員;

(三)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的防疫條件;

(四)有對廢水、異味、畜禽糞便和其他固體廢棄物進行治理和綜合利用的設施或者無害化處理設施,并與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用;

(五)場(區(qū))建設布局符合有關標準規(guī)范,生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、隔離區(qū)、污物處理區(qū)明顯分開;

(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。

同一畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)內不得飼養(yǎng)兩種以上的畜禽。

第三章 備案管理

第十三條 畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)設計規(guī)模達到下列標準的,畜禽養(yǎng)殖者應當將養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的名稱、地址、畜禽品種和養(yǎng)殖規(guī)模,向所在地縣級人民政府畜牧獸醫(yī)

行政主管部門備案:

(一)生豬存欄200頭以上;

(二)牛存欄50頭以上;

(三)羊存欄200只以上;

(四)家禽存欄3000只以上;

(五)兔存欄300只以上。

前款規(guī)定以外的其他畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的備案規(guī)模標準,由設區(qū)的市畜牧獸醫(yī)行政主管部門根據(jù)當?shù)貙嶋H確定。

第十四條 畜禽養(yǎng)殖者應當在畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)投入使用后30日內,向所在地縣級人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門提出備案申請,并提交下列材料:

(一)備案登記表;

(二)畜禽養(yǎng)殖者身份證明原件及復印件;

(三)動物防疫條件合格證原件及復印件;

(四)養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的區(qū)位圖、平面布局圖;

(五)生產(chǎn)管理和畜禽防疫制度;

(六)污染防治設施驗收文件。

第十五條 畜牧獸醫(yī)行政主管部門應當自收到備案申請后15個工作日內完成現(xiàn)場核查。對符合條件的,予以備案,并發(fā)給畜禽養(yǎng)殖代碼;不符合條件的,應當提出整改

要求,達到條件要求后給予備案。

備案格式由省級畜牧獸醫(yī)行政主管部門統(tǒng)一制定;畜禽養(yǎng)殖代碼由縣級人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門根據(jù)國家和省的規(guī)定統(tǒng)一編號。

畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)備案,不得收取任何費用。

第十六條 縣級人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門應當將備案的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū),及時通報同級環(huán)境保護行政主管部門,并按規(guī)定匯總報上一級畜牧獸醫(yī)行政主管部

門。

第十七條 畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的名稱、養(yǎng)殖者、養(yǎng)殖地址、畜禽品種或者養(yǎng)殖規(guī)模發(fā)生變化的,應當向原備案的畜牧獸醫(yī)行政主管部門申請變更;畜牧獸醫(yī)行政主管

部門應當在15個工作日內完成備案變更手續(xù)。

第四章 生產(chǎn)管理

第十八條 畜禽養(yǎng)殖者是畜產(chǎn)品質量安全第一責任人。

畜禽養(yǎng)殖者應當按照國家和省畜禽養(yǎng)殖技術標準進行飼養(yǎng),建立健全生產(chǎn)管理制度,采取相應的質量保證措施,確保畜產(chǎn)品質量安全。

第十九條 畜禽飼養(yǎng)人員應當符合國家規(guī)定的衛(wèi)生健康標準,并接受專業(yè)知識培訓。患有人畜共患傳染病的人員不得直接從事畜禽飼養(yǎng)工作。

第二十條 畜禽養(yǎng)殖者應當為其飼養(yǎng)的畜禽提供適當?shù)姆敝硹l件和生存、生長環(huán)境,提倡動物福利。

禁止使用食品加工過程中產(chǎn)生的動物制品廢棄物飼喂畜禽。

第二十一條 畜禽養(yǎng)殖者應當嚴格按照國家規(guī)定的安全使用規(guī)范,科學、合理使用獸藥、飼料和飼料添加劑。

禁止使用假、劣獸藥和國家明令禁止的獸藥、飼料和飼料添加劑以及其他投入品。

第二十二條 畜禽養(yǎng)殖者應當按照法律、法規(guī)的規(guī)定,做好畜禽進場檢疫和日常防疫消毒、落實強制免疫計劃并建立免疫檔案,并配合畜牧獸醫(yī)行政主管部門做好畜禽疫

病檢測檢驗和重大疫病控制等工作。

第二十三條 畜禽養(yǎng)殖者應當按照國家規(guī)定對畜禽加施畜禽標識。沒有加施畜禽標識的,動物衛(wèi)生監(jiān)督機構不得出具檢疫合格證明。

第二十四條 發(fā)生畜禽傳染病或者疑似傳染病時,畜禽養(yǎng)殖者應當按規(guī)定及時報告疫情,不得瞞報、謊報或者阻礙他人報告動物疫情。

發(fā)生人畜共患傳染病時,畜禽養(yǎng)殖者應當服從衛(wèi)生行政主管部門采取的防治措施,并配合衛(wèi)生行政主管部門及時對有關密切接觸者進行醫(yī)學觀察或者隔離治療。

第二十五條 發(fā)生重大動物疫情時,疫區(qū)或者受威脅區(qū)內的畜禽養(yǎng)殖者應當嚴格按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和當?shù)厝嗣裾囊螅杆佟⒂行У夭扇》怄i、隔離、撲

殺、銷毀、消毒、緊急免疫接種等強制措施。

第二十六條 畜禽養(yǎng)殖者應當嚴格按照國家規(guī)定的處理規(guī)程,對病死畜禽進行無害化處理。對因發(fā)生重大動物疫病死亡或者撲殺的染疫畜禽,應當送交指定的病死畜禽無

害化處理場所進行處理。

禁止銷售、加工或者隨意拋棄病死畜禽。

第二十七條 畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應當確保廢水、異味、畜禽糞便及其他固體廢棄物綜合利用或者無害化處理設施正常運轉,保證污水達標排放。鼓勵畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)將畜禽糞便生態(tài)還田或者用以生產(chǎn)沼氣、有機肥料,實現(xiàn)廢水、廢氣和其他廢棄物的循環(huán)利用。

禁止將畜禽糞便、沼液、沼渣或者污水等直接向水體或者其他環(huán)境排放。

第二十八條 畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應當建立并實行藥物殘留檢測制度。

畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)出售畜禽,應當向當?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構提前報檢,取得有效的檢疫證明。

禁止出售未經(jīng)檢疫、檢疫不合格或者藥物殘留超過國家標準的畜禽。

第二十九條 畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應當建立養(yǎng)殖檔案,載明下列事項:

(一)畜禽的品種、來源、數(shù)量、繁殖記錄、標識情況和進出場日期;

(二)飼料、飼料添加劑、獸藥等投入品的名稱、來源、規(guī)格、批號、批準文號,使用對象、時間和用量;

(三)檢疫、免疫、消毒情況;

(四)畜禽發(fā)病、死亡和無害化處理情況;

(五)奶畜應當載明生鮮乳的生產(chǎn)、檢測、銷售情況;

(六)畜禽養(yǎng)殖代碼、動物防疫合格證;

(七)畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的其他內容。奶畜養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)養(yǎng)殖檔案還應當載明生鮮乳生產(chǎn)、銷售情況。養(yǎng)蜂場應當建立養(yǎng)蜂檔案,蜂產(chǎn)品出售時應當加貼蜂

產(chǎn)品標識。

畜禽養(yǎng)殖檔案應當真實、完整,不得偽造。養(yǎng)殖檔案的保存時間為:商品豬和家禽2年,牛20年,羊10年,其他畜禽2年。

第五章 扶持措施

第三十條 省科技、畜牧獸醫(yī)行政主管部門應當將畜禽良種推廣、疫病防治的科學技術研究和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,納入科技發(fā)展規(guī)劃,組織并支持科研、教學、推廣、生產(chǎn)等單位從事畜牧業(yè)基礎性、關鍵性、公益性技術的研究,促進現(xiàn)代畜牧業(yè)的技術進步。

第三十一條 省發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、科技、財政部門應當在項目安排、創(chuàng)新獎勵、資金扶持等方面,支持畜禽養(yǎng)殖、良種推廣、疫病防治、飼料生產(chǎn)的科研開發(fā)和

成果轉化。

第三十二條 縣級以上人民政府應當按照國家和省有關規(guī)定,安排支持畜牧業(yè)發(fā)展的良種補貼、貼息補助等資金,并鼓勵有關金融機構通過提供貸款、保險服務等形式,支持畜禽養(yǎng)殖者購買優(yōu)良畜禽、繁育良種、改善生產(chǎn)設施、擴大養(yǎng)殖規(guī)模,提高養(yǎng)殖效益。經(jīng)備案的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)優(yōu)先享受國家和省相關扶持政策。

第三十三條 建立和完善畜牧機械購置補貼制度。對購買列入國家和省支持的農(nóng)業(yè)機械推廣目錄的畜牧機械產(chǎn)品的,縣級以上人民政府應當按照國家和省有關規(guī)定優(yōu)先安

排補貼資金,予以重點扶持。

第三十四條 畜牧獸醫(yī)技術推廣機構應當向畜禽養(yǎng)殖者提供養(yǎng)殖技術培訓、良種推廣、疫病防治等技術服務。

縣級以上人民政府應當保障國家設立的畜牧獸醫(yī)技術推廣機構從事公益性技術服務的工作經(jīng)費。

第三十五條 縣級以上人民政府應當采取示范獎勵等措施,扶持畜禽規(guī)模養(yǎng)殖和標準化生產(chǎn),支持畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)進行標準化改造,鼓勵分散飼養(yǎng)向集約飼養(yǎng)方式

轉變。

鼓勵畜禽養(yǎng)殖者、畜產(chǎn)品加工企業(yè)和畜產(chǎn)品經(jīng)營者進行聯(lián)合,實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;支持農(nóng)業(yè)保險機構開展動物疫病保險,鼓勵畜禽養(yǎng)殖者參與動物疫病投保。

第三十六條 各級人民政府應當把畜禽養(yǎng)殖用地納入土地利用總體規(guī)劃。畜禽養(yǎng)殖用地按農(nóng)業(yè)用地管理,畜禽養(yǎng)殖者應當按照有關規(guī)定合理確定生產(chǎn)設施和附屬設施用地。

鼓勵畜禽養(yǎng)殖者利用荒山、荒灘、荒地等未利用地和低效閑置地從事畜禽養(yǎng)殖活動。禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展畜禽養(yǎng)殖。

畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)依法關閉、搬遷或者不再從事畜禽養(yǎng)殖活動的,縣級人民政府應當采取整治措施,對其進行復墾治理,改善環(huán)境,使其恢復到可供利用狀態(tài)。

第三十七條 縣級以上人民政府經(jīng)濟和信息化、科技、衛(wèi)生、質量技術監(jiān)督、畜牧獸醫(yī)等行政主管部門,應當按照各自職責,為畜禽養(yǎng)殖者提供養(yǎng)殖技術、設施建設、質

量安全、生產(chǎn)經(jīng)營等方面的服務。

第六章 監(jiān)督管理

第三十八條 縣級以上人民政府應當組織畜牧獸醫(yī)行政主管部門和其他有關部門,依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,加強對畜禽養(yǎng)殖環(huán)境、種畜禽質量以及獸藥、飼料

和飼料添加劑等投入品生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的監(jiān)督管理。

第三十九條 縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門應當加強對畜禽養(yǎng)殖的監(jiān)督檢查,嚴格落實畜禽養(yǎng)殖布局規(guī)劃,完善備案程序,組織實施畜禽生產(chǎn)規(guī)范,指導安全

生產(chǎn),提高管理和服務水平。

畜禽生產(chǎn)規(guī)范由省畜牧獸醫(yī)行政主管部門制定并發(fā)布。

第四十條 縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門在畜禽養(yǎng)殖監(jiān)督檢查工作中,可以行使下列職權:

(一)對畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)進行現(xiàn)場檢查;

(二)調查了解畜禽養(yǎng)殖和畜產(chǎn)品質量安全的有關情況;

(三)查閱、復制與畜禽養(yǎng)殖和畜產(chǎn)品質量安全有關的記錄和其他資料;

(四)依法查封、扣押不符合質量安全標準的畜產(chǎn)品。

第四十一條 縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門應當制定對畜禽養(yǎng)殖環(huán)境、疫病、投入品以及畜產(chǎn)品質量安全監(jiān)督檢查計劃,按計劃開展監(jiān)督抽查工作。監(jiān)督抽查

不得重復進行,監(jiān)測結果按照國家和省規(guī)定的權限和程序發(fā)布。

第四十二條 縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門應當建立畜禽標識信息數(shù)據(jù)庫及養(yǎng)殖檔案信息化管理網(wǎng)絡,健全畜禽及畜禽產(chǎn)品可追溯制度。

縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門應當健全畜禽養(yǎng)殖者誠信檔案制度,對畜禽養(yǎng)殖者的違法活動、不良行為等情況予以記錄并公布;公布的內容不得涉及畜禽養(yǎng)殖

者的商業(yè)秘密和技術秘密。

第四十三條 鼓勵單位和個人對畜禽養(yǎng)殖進行社會監(jiān)督。任何單位和個人都有權對畜禽養(yǎng)殖活動中的違法行為進行檢舉、揭發(fā)和控告。有關部門收到檢舉、揭發(fā)和控告后,應當及時調查處理。

第七章 法律責任

第四十四條 畜禽養(yǎng)殖者違反獸藥、飼料和飼料添加劑、動物防疫、環(huán)境保護規(guī)定的行為,法律、法規(guī)、規(guī)章已經(jīng)作出處罰規(guī)定的,依照相應的規(guī)定予以處罰。

第四十五條 違反本辦法規(guī)定,畜禽養(yǎng)殖者有下列行為之一的,由縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門責令改正,并處以2000元以上20000元以下的罰款:

(一)使用食品加工過程中產(chǎn)生的動物制品廢棄物飼喂畜禽的;

(二)瞞報、謊報或者阻礙他人報告動物疫情的;

(三)銷售、加工或者隨意拋棄病死畜禽的;

(四)出售藥物殘留超過國家標準的畜禽的。

第四十六條 違反本辦法規(guī)定,畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)未建立養(yǎng)殖檔案、偽造養(yǎng)殖檔案或者未按照規(guī)定保存養(yǎng)殖檔案的,由縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門責令

限期改正,并可處以10000元以下的罰款。

第四十七條 畜牧獸醫(yī)行政主管部門和其他有關部門的工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯

罪的,依法追究刑事責任:

(一)對符合條件的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū),不按規(guī)定進行備案或者發(fā)給畜禽養(yǎng)殖代碼的;

(二)對備案的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)收取費用的;

(三)不履行檢查監(jiān)督職責或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的;

(四)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第八章 附 則

第四十八條 本辦法自2011年4月1日起施行。本辦法施行前已經(jīng)建立的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū),畜禽養(yǎng)殖者應當自本辦法施行之日起6個月內按本辦法規(guī)定辦理備案

手續(xù)。

第二篇:山東省畜禽養(yǎng)殖管理辦法

山東省畜禽養(yǎng)殖管理辦法

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為,保障畜產(chǎn)品質量安全,促進現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》等法律、法規(guī),結合本省實際,制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內從事畜禽養(yǎng)殖和畜禽養(yǎng)殖管理的單位和個人,應當遵守本辦法。

第三條 畜禽養(yǎng)殖工作應當堅持市場引導、政府扶持、合理布局、規(guī)范發(fā)展、生態(tài)循環(huán)、安全高效的原則,實行規(guī)模化養(yǎng)殖和標準化生產(chǎn)。

第四條 縣級以上人民政府應當將畜牧業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,采取措施加強畜禽養(yǎng)殖基礎設施建設,協(xié)調解決養(yǎng)殖用地、畜禽防疫、資金保障等重大問題,促進現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展。

第五條 縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門負責本行政區(qū)域內畜禽養(yǎng)殖的監(jiān)督管理。

發(fā)展改革、財政、科技、國土資源、環(huán)境保護、衛(wèi)生、價格、質量技術監(jiān)督和工商行政管理等有關部門應當按照職責分工,做好畜禽養(yǎng)殖相關的管理工作。

第六條 縣級以上人民政府應當采取措施,支持和引導畜禽養(yǎng)殖、加工、銷售以及相關單位和個人依法組建或者加入畜禽養(yǎng)殖合作社和行業(yè)協(xié)會。

畜禽養(yǎng)殖行業(yè)協(xié)會應當加強自律管理,建立畜產(chǎn)品質量安全管理制度,為成員提供生產(chǎn)技術服務,提高畜禽養(yǎng)殖的標準化程度和集約化水平。

第二章 規(guī)劃布局

第七條 省畜牧獸醫(yī)行政主管部門應當會同有關部門根據(jù)全省畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃,編制全省畜禽養(yǎng)殖布局規(guī)劃,報省人民政府批準后組織實施。

設區(qū)的市、縣級人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門應當會同有關部門根據(jù)全省畜禽養(yǎng)殖布局規(guī)劃,結合本地生產(chǎn)實際和區(qū)域優(yōu)勢,制定本行政區(qū)域的畜禽養(yǎng)殖布局規(guī)劃,報本級人民政府批準后實施。

第八條 編制畜禽養(yǎng)殖規(guī)劃應當充分考慮當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)、畜產(chǎn)品加工等實際情況,科學劃分畜禽養(yǎng)殖區(qū)域,優(yōu)先扶持發(fā)展生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖。

第九條 下列區(qū)域由縣級人民政府劃定為禁止養(yǎng)殖區(qū),并向社會公布:

(一)飲用水水源一級保護區(qū)和調水工程干線及其設施的保護區(qū)域;

(二)風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū);

(三)城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學研究區(qū)等人口集中區(qū)域;

(四)環(huán)境質量達不到功能區(qū)標準的區(qū)域;

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他區(qū)域。在禁止養(yǎng)殖區(qū)內,不得新建畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū);已經(jīng)建成的,由所在地縣級人民政府按照國家和省有關規(guī)定限期關閉或者搬遷。

第十條 下列區(qū)域由縣級人民政府劃定為控制養(yǎng)殖區(qū),并向社會公布:

(一)飲用水水源二級保護區(qū)和重要的河流、湖泊周邊地區(qū);

(二)高密度飼養(yǎng)區(qū);

(三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他區(qū)域。

在控制養(yǎng)殖區(qū)內,嚴格控制畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的數(shù)量和規(guī)模,不得新建小型畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)。

第十一條 畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)選址應當符合下列要求:

(一)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,地勢、水源、土壤、空氣符合相關標準,距離村莊、居民區(qū)、公共場所、交通干線500米以上;

(二)建在地勢平坦干燥、背風向陽,居民聚集區(qū)的下風向,未被污染、無疫病的區(qū)域;

(三)距離動物屠宰加工場所、畜禽交易市場、其他畜禽養(yǎng)殖場或者養(yǎng)殖小區(qū)500米以上;

(四)距離垃圾及污水處理場所1500米以上;

(五)距離動物隔離場所、無害化處理場所3000米以上;

(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他要求。

第十二條 新建、改建和擴建畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū),應當符合當?shù)匦笄蒺B(yǎng)殖布局規(guī)劃,并具備下列條件:

(一)有與其飼養(yǎng)規(guī)模相適應的生產(chǎn)場所和生產(chǎn)設施;

(二)有與其飼養(yǎng)規(guī)模相適應的畜牧獸醫(yī)技術人員;

(三)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的防疫條件;

(四)有對廢水、異味、畜禽糞便和其他固體廢棄物進行治理和綜合利用的設施或者無害化處理設施,并與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用;

(五)場(區(qū))建設布局符合有關標準規(guī)范,生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、隔離區(qū)、污物處理區(qū)明顯分開;

(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。

同一畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)內不得飼養(yǎng)兩種以上的畜禽。

第三章 備案管理

第十三條 畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)設計規(guī)模達到下列標準的,畜禽養(yǎng)殖者應當將養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的名稱、地址、畜禽品種和養(yǎng)殖規(guī)模,向所在地縣級人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門備案:

(一)生豬存欄200頭以上;

(二)牛存欄50頭以上;

(三)羊存欄200只以上;

(四)家禽存欄3000只以上;

(五)兔存欄300只以上。

前款規(guī)定以外的其他畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的備案規(guī)模標準,由設區(qū)的市畜牧獸醫(yī)行政主管部門根據(jù)當?shù)貙嶋H確定。

第十四條 畜禽養(yǎng)殖者應當在畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)投入使用后30日內,向所在地縣級人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門提出備案申請,并提交下列材料:

(一)備案登記表;

(二)畜禽養(yǎng)殖者身份證明原件及復印件;

(三)動物防疫條件合格證原件及復印件;

(四)養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的區(qū)位圖、平面布局圖;

(五)生產(chǎn)管理和畜禽防疫制度;

(六)污染防治設施驗收文件。

第十五條 畜牧獸醫(yī)行政主管部門應當自收到備案申請后15個工作日內完成現(xiàn)場核查。對符合條件的,予以備案,并發(fā)給畜禽養(yǎng)殖代碼;不符合條件的,應當提出整改要求,達到條件要求后給予備案。

備案格式由省級畜牧獸醫(yī)行政主管部門統(tǒng)一制定;畜禽養(yǎng)殖代碼由縣級人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門根據(jù)國家和省的規(guī)定統(tǒng)一編號。

畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)備案,不得收取任何費用。

第十六條 縣級人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門應當將備案的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū),及時通報同級環(huán)境保護行政主管部門,并按規(guī)定匯總報上一級畜牧獸醫(yī)行政主管部門。

第十七條 畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的名稱、養(yǎng)殖者、養(yǎng)殖地址、畜禽品種或者養(yǎng)殖規(guī)模發(fā)生變化的,應當向原備案的畜牧獸醫(yī)行政主管部門申請變更;畜牧獸醫(yī)行政主管部門應當在15個工作日內完成備案變更手續(xù)。

第四章 生產(chǎn)管理

第十八條 畜禽養(yǎng)殖者是畜產(chǎn)品質量安全第一責任人。

畜禽養(yǎng)殖者應當按照國家和省畜禽養(yǎng)殖技術標準進行飼養(yǎng),建立健全生產(chǎn)管理制度,采取相應的質量保證措施,確保畜產(chǎn)品質量安全。

第十九條 畜禽飼養(yǎng)人員應當符合國家規(guī)定的衛(wèi)生健康標準,并接受專業(yè)知識培訓。患有人畜共患傳染病的人員不得直接從事畜禽飼養(yǎng)工作。

第二十條 畜禽養(yǎng)殖者應當為其飼養(yǎng)的畜禽提供適當?shù)姆敝硹l件和生存、生長環(huán)境,提倡動物福利。

禁止使用食品加工過程中產(chǎn)生的動物制品廢棄物飼喂畜禽。

第二十一條 畜禽養(yǎng)殖者應當嚴格按照國家規(guī)定的安全使用規(guī)范,科學、合理使用獸藥、飼料和飼料添加劑。

禁止使用假、劣獸藥和國家明令禁止的獸藥、飼料和飼料添加劑以及其他投入品。

第二十二條 畜禽養(yǎng)殖者應當按照法律、法規(guī)的規(guī)定,做好畜禽進場檢疫和日常防疫消毒、落實強制免疫計劃并建立免疫檔案,并配合畜牧獸醫(yī)行政主管部門做好畜禽疫病檢測檢驗和重大疫病控制等工作。

第二十三條 畜禽養(yǎng)殖者應當按照國家規(guī)定對畜禽加施畜禽標識。沒有加施畜禽標識的,動物衛(wèi)生監(jiān)督機構不得出具檢疫合格證明。

第二十四條 發(fā)生畜禽傳染病或者疑似傳染病時,畜禽養(yǎng)殖者應當按規(guī)定及時報告疫情,不得瞞報、謊報或者阻礙他人報告動物疫情。

發(fā)生人畜共患傳染病時,畜禽養(yǎng)殖者應當服從衛(wèi)生行政主管部門采取的防治措施,并配合衛(wèi)生行政主管部門及時對有關密切接觸者進行醫(yī)學觀察或者隔離治療。

第二十五條 發(fā)生重大動物疫情時,疫區(qū)或者受威脅區(qū)內的畜禽養(yǎng)殖者應當嚴格按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和當?shù)厝嗣裾囊螅杆佟⒂行У夭扇》怄i、隔離、撲殺、銷毀、消毒、緊急免疫接種等強制措施。

第二十六條 畜禽養(yǎng)殖者應當嚴格按照國家規(guī)定的處理規(guī)程,對病死畜禽進行無害化處理。對因發(fā)生重大動物疫病死亡或者撲殺的染疫畜禽,應當送交指定的病死畜禽無害化處理場所進行處理。

禁止銷售、加工或者隨意拋棄病死畜禽。

第二十七條 畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應當確保廢水、異味、畜禽糞便及其他固體廢棄物綜合利用或者無害化處理設施正常運轉,保證污水達標排放。鼓勵畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)將畜禽糞便生態(tài)還田或者用以生產(chǎn)沼氣、有機肥料,實現(xiàn)廢水、廢氣和其他廢棄物的循環(huán)利用。

禁止將畜禽糞便、沼液、沼渣或者污水等直接向水體或者其他環(huán)境排放。

第二十八條 畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應當建立并實行藥物殘留檢測制度。

畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)出售畜禽,應當向當?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構提前報檢,取得有效的檢疫證明。

禁止出售未經(jīng)檢疫、檢疫不合格或者藥物殘留超過國家標準的畜禽。

第二十九條 畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應當建立養(yǎng)殖檔案,載明下列事項:

(一)畜禽的品種、來源、數(shù)量、繁殖記錄、標識情況和進出場日期;

(二)飼料、飼料添加劑、獸藥等投入品的名稱、來源、規(guī)格、批號、批準文號,使用對象、時間和用量;

(三)檢疫、免疫、消毒情況;

(四)畜禽發(fā)病、死亡和無害化處理情況;

(五)奶畜應當載明生鮮乳的生產(chǎn)、檢測、銷售情況;

(六)畜禽養(yǎng)殖代碼、動物防疫合格證;

(七)畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的其他內容。奶畜養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)養(yǎng)殖檔案還應當載明生鮮乳生產(chǎn)、銷售情況。養(yǎng)蜂場應當建立養(yǎng)蜂檔案,蜂產(chǎn)品出售時應當加貼蜂產(chǎn)品標識。

畜禽養(yǎng)殖檔案應當真實、完整,不得偽造。養(yǎng)殖檔案的保存時間為:商品豬和家禽2年,牛20年,羊10年,其他畜禽2年。

第五章 扶持措施

第三十條 省科技、畜牧獸醫(yī)行政主管部門應當將畜禽良種推廣、疫病防治的科學技術研究和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,納入科技發(fā)展規(guī)劃,組織并支持科研、教學、推廣、生產(chǎn)等單位從事畜牧業(yè)基礎性、關鍵性、公益性技術的研究,促進現(xiàn)代畜牧業(yè)的技術進步。

第三十一條 省發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、科技、財政部門應當在項目安排、創(chuàng)新獎勵、資金扶持等方面,支持畜禽養(yǎng)殖、良種推廣、疫病防治、飼料生產(chǎn)的科研開發(fā)和成果轉化。

第三十二條 縣級以上人民政府應當按照國家和省有關規(guī)定,安排支持畜牧業(yè)發(fā)展的良種補貼、貼息補助等資金,并鼓勵有關金融機構通過提供貸款、保險服務等形式,支持畜禽養(yǎng)殖者購買優(yōu)良畜禽、繁育良種、改善生產(chǎn)設施、擴大養(yǎng)殖規(guī)模,提高養(yǎng)殖效益。經(jīng)備案的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)優(yōu)先享受國家和省相關扶持政策。

第三十三條 建立和完善畜牧機械購置補貼制度。對購買列入國 7 家和省支持的農(nóng)業(yè)機械推廣目錄的畜牧機械產(chǎn)品的,縣級以上人民政府應當按照國家和省有關規(guī)定優(yōu)先安排補貼資金,予以重點扶持。

第三十四條 畜牧獸醫(yī)技術推廣機構應當向畜禽養(yǎng)殖者提供養(yǎng)殖技術培訓、良種推廣、疫病防治等技術服務。

縣級以上人民政府應當保障國家設立的畜牧獸醫(yī)技術推廣機構從事公益性技術服務的工作經(jīng)費。

第三十五條 縣級以上人民政府應當采取示范獎勵等措施,扶持畜禽規(guī)模養(yǎng)殖和標準化生產(chǎn),支持畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)進行標準化改造,鼓勵分散飼養(yǎng)向集約飼養(yǎng)方式轉變。

鼓勵畜禽養(yǎng)殖者、畜產(chǎn)品加工企業(yè)和畜產(chǎn)品經(jīng)營者進行聯(lián)合,實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;支持農(nóng)業(yè)保險機構開展動物疫病保險,鼓勵畜禽養(yǎng)殖者參與動物疫病投保。

第三十六條 各級人民政府應當把畜禽養(yǎng)殖用地納入土地利用總體規(guī)劃。畜禽養(yǎng)殖用地按農(nóng)業(yè)用地管理,畜禽養(yǎng)殖者應當按照有關規(guī)定合理確定生產(chǎn)設施和附屬設施用地。

鼓勵畜禽養(yǎng)殖者利用荒山、荒灘、荒地等未利用地和低效閑置地從事畜禽養(yǎng)殖活動。禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展畜禽養(yǎng)殖。

畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)依法關閉、搬遷或者不再從事畜禽養(yǎng)殖活動的,縣級人民政府應當采取整治措施,對其進行復墾治理,改善環(huán)境,使其恢復到可供利用狀態(tài)。

第三十七條 縣級以上人民政府經(jīng)濟和信息化、科技、衛(wèi)生、質量技術監(jiān)督、畜牧獸醫(yī)等行政主管部門,應當按照各自職責,為畜禽養(yǎng)殖者提供養(yǎng)殖技術、設施建設、質量安全、生產(chǎn)經(jīng)營等方面的服務。

第六章 監(jiān)督管理

第三十八條 縣級以上人民政府應當組織畜牧獸醫(yī)行政主管部門和其他有關部門,依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,加強對畜禽養(yǎng)殖環(huán)境、種畜禽質量以及獸藥、飼料和飼料添加劑等投入品生產(chǎn)、經(jīng) 8 營和使用的監(jiān)督管理。

第三十九條 縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門應當加強對畜禽養(yǎng)殖的監(jiān)督檢查,嚴格落實畜禽養(yǎng)殖布局規(guī)劃,完善備案程序,組織實施畜禽生產(chǎn)規(guī)范,指導安全生產(chǎn),提高管理和服務水平。

畜禽生產(chǎn)規(guī)范由省畜牧獸醫(yī)行政主管部門制定并發(fā)布。

第四十條 縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門在畜禽養(yǎng)殖監(jiān)督檢查工作中,可以行使下列職權:

(一)對畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)進行現(xiàn)場檢查;

(二)調查了解畜禽養(yǎng)殖和畜產(chǎn)品質量安全的有關情況;

(三)查閱、復制與畜禽養(yǎng)殖和畜產(chǎn)品質量安全有關的記錄和其他資料;

(四)依法查封、扣押不符合質量安全標準的畜產(chǎn)品。

第四十一條 縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門應當制定對畜禽養(yǎng)殖環(huán)境、疫病、投入品以及畜產(chǎn)品質量安全監(jiān)督檢查計劃,按計劃開展監(jiān)督抽查工作。監(jiān)督抽查不得重復進行,監(jiān)測結果按照國家和省規(guī)定的權限和程序發(fā)布。

第四十二條 縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門應當建立畜禽標識信息數(shù)據(jù)庫及養(yǎng)殖檔案信息化管理網(wǎng)絡,健全畜禽及畜禽產(chǎn)品可追溯制度。

縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門應當健全畜禽養(yǎng)殖者誠信檔案制度,對畜禽養(yǎng)殖者的違法活動、不良行為等情況予以記錄并公布;公布的內容不得涉及畜禽養(yǎng)殖者的商業(yè)秘密和技術秘密。

第四十三條 鼓勵單位和個人對畜禽養(yǎng)殖進行社會監(jiān)督。任何單位和個人都有權對畜禽養(yǎng)殖活動中的違法行為進行檢舉、揭發(fā)和控告。有關部門收到檢舉、揭發(fā)和控告后,應當及時調查處理。

第七章 法律責任

第四十四條 畜禽養(yǎng)殖者違反獸藥、飼料和飼料添加劑、動物防疫、環(huán)境保護規(guī)定的行為,法律、法規(guī)、規(guī)章已經(jīng)作出處罰規(guī)定的,依照相應的規(guī)定予以處罰。

第四十五條 違反本辦法規(guī)定,畜禽養(yǎng)殖者有下列行為之一的,由縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門責令改正,并處以2000元以上20000元以下的罰款:

(一)使用食品加工過程中產(chǎn)生的動物制品廢棄物飼喂畜禽的;

(二)瞞報、謊報或者阻礙他人報告動物疫情的;

(三)銷售、加工或者隨意拋棄病死畜禽的;

(四)出售藥物殘留超過國家標準的畜禽的。

第四十六條 違反本辦法規(guī)定,畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)未建立養(yǎng)殖檔案、偽造養(yǎng)殖檔案或者未按照規(guī)定保存養(yǎng)殖檔案的,由縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門責令限期改正,并可處以10000元以下的罰款。

第四十七條 畜牧獸醫(yī)行政主管部門和其他有關部門的工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)對符合條件的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū),不按規(guī)定進行備案或者發(fā)給畜禽養(yǎng)殖代碼的;

(二)對備案的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)收取費用的;

(三)不履行檢查監(jiān)督職責或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的;

(四)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第八章 附則

第四十八條 本辦法自2011年4月1日起施行。本辦法施行前已經(jīng)建立的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū),畜禽養(yǎng)殖者應當自本辦法施行之日起6個月內按本辦法規(guī)定辦理備案手續(xù)。

第三篇:《山東省畜禽養(yǎng)殖管理辦法》宣傳提綱

《山東省畜禽養(yǎng)殖管理辦法》宣傳提綱

《山東省畜禽養(yǎng)殖管理辦法》(省政府令第232號)已于今年4月1日起實施。為了貫徹落實好本辦法,引導和規(guī)范畜禽養(yǎng)殖發(fā)展,加快畜牧業(yè)轉型升級,特印發(fā)此宣傳提綱。希望我縣廣大畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))主要負責人迅速行動起來,組織有關人員認真學習,吃透精神,按照本辦法的要求,進一步規(guī)范行為。

一、在本省行政區(qū)域內從事畜禽養(yǎng)殖和畜禽養(yǎng)殖管理的單位和個人,應當遵守本辦法。

二、畜禽養(yǎng)殖工作應當堅持市場引導、政府扶持、合理布局、規(guī)范發(fā)展、生態(tài)循環(huán)、安全高效的原則,實行規(guī)模化養(yǎng)殖和標準化生產(chǎn)。

三、畜禽養(yǎng)殖行業(yè)協(xié)會應當加強自律管理,建立畜產(chǎn)品質量安全管理制度,為成員提供生產(chǎn)技術服務,提高畜禽養(yǎng)殖的標準化程度和集約化水平。

四、編制畜禽養(yǎng)殖規(guī)劃應當充分考慮當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)、畜產(chǎn)品加工等實際情況,科學規(guī)劃布點畜禽養(yǎng)殖區(qū)域,國家將優(yōu)先扶持發(fā)展生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖。

五、畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))選址應當符合下列要求:

1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,距村莊、居民區(qū)、公共場所、交通干線1000米以上;

2、建在地勢平坦干燥、背風向陽,居民聚集區(qū)的下風向,未被污染、無疫病的區(qū)域;

六、建、改建和擴建畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū)),應當符合當?shù)匦笄蒺B(yǎng)殖布局規(guī)劃,并具備下列條件:

1、有與其飼養(yǎng)規(guī)模相適應的生產(chǎn)場所和生產(chǎn)設施;

2、有與其飼養(yǎng)規(guī)模相適應的畜牧獸醫(yī)技術人員;

3、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的防疫條件;

4、有對廢水、異味、畜禽糞便和其他固體廢棄物進行治理和綜合利用的設施或者無害化處理設施,并與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用;

5、場(區(qū))建設布局符合有關標準規(guī)范,生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、隔離區(qū)、污物處理區(qū)明顯分開;

6、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。

同一畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))內不得飼養(yǎng)兩種以上的畜禽。

七、畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))設計規(guī)模達到下列標準的,畜禽養(yǎng)殖者應當將養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的名稱、地址、畜禽品種和養(yǎng)殖規(guī)模,向所在地縣級人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門備案:

1、生豬存欄200頭以上;

2、牛存欄50頭以上;

3、羊存欄200只以上;

4、家禽存欄3000只以上;

5、兔存欄300只以上。

前款規(guī)定以外的其他畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))的備案規(guī)模標準,由設區(qū)的市畜牧獸醫(yī)行政主管部門根據(jù)當?shù)貙嶋H確定。

八、畜禽養(yǎng)殖者應當在畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))投入使用后30日內,向所在地縣級人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門提出備案申請,并提交下列材料:

1、備案登記表;

2、畜禽養(yǎng)殖者身份證明原件及復印件;

3、《動物防疫條件合格證》原件及復印件;

4、養(yǎng)殖場(小區(qū))的區(qū)位圖、平面布局圖;

5、生產(chǎn)管理和畜禽防疫制度;

6、污染防治設施驗收文件。

畜禽養(yǎng)殖檔案應當真實、完整,不得偽造;養(yǎng)殖檔案的保存時間為:商品豬和家禽2年,牛20年,羊10年,其他畜禽2年。

九、畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))的名稱、養(yǎng)殖者、養(yǎng)殖地址、畜禽品種或者養(yǎng)殖規(guī)模發(fā)生變化的,應當向原備案的畜牧獸醫(yī)行政主管部門申請變更。

十、畜禽養(yǎng)殖者是畜產(chǎn)品質量安全第一責任人。

1、畜禽養(yǎng)殖者應當嚴格按照國家規(guī)定的安全使用規(guī)范,科學、合理使用獸藥、飼料和飼料添加劑。禁止使用假、劣獸藥和國家明令禁止的獸藥、飼料和飼料添加劑以及其他投入品;禁止使用食品加工過程中產(chǎn)生的動物制品廢棄物飼喂畜禽。

2、畜禽養(yǎng)殖者應當按照法律、法規(guī)的規(guī)定,做好畜禽進場檢疫和日常防疫消毒、落實強制免疫計劃并建立免疫檔案,并配合畜牧獸醫(yī)行政主管部門做好畜禽疫病檢測檢驗和重大疫病控制等工作。

3、畜禽養(yǎng)殖者應當按照國家規(guī)定對畜禽加施畜禽標識。沒有加施畜禽標識的,動物衛(wèi)生監(jiān)督機構不得出具檢疫合格證明。

4、發(fā)生畜禽傳染病或者疑似傳染病時,畜禽養(yǎng)殖者應當按規(guī)定及時報告疫情,不得瞞報、謊報或者阻礙他人報告動物疫情;

發(fā)生人畜共患傳染病時,畜禽養(yǎng)殖者應當服從衛(wèi)生行政主管部門采取的防治措施,并配合衛(wèi)生行政主管部門及時對有關密切接觸者進行醫(yī)學觀察或者隔離治療;

發(fā)生重大動物疫情時,疫區(qū)或者受威脅區(qū)內的畜禽養(yǎng)殖者應當嚴格按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和當?shù)厝嗣裾囊螅杆佟⒂行У夭扇》怄i、隔離、撲殺、銷毀、消毒、緊急免疫接種等強制措施,并且嚴格按照國家規(guī)定的處理規(guī)程,對病死畜禽進行無害化處理;對因發(fā)生重大動物疫病死亡或者撲殺的染疫畜禽,應當送交指定的病死畜禽無害化處理場所進行處理;禁止銷售、加工或者隨意拋棄病死畜禽。禁止將畜禽糞便、沼液、沼渣或者污水等直接向水體或者其他環(huán)境排放。畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))出售畜禽,應當向當?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構提前報檢,取得有效的檢疫證明;禁止出售未經(jīng)檢疫、檢疫不合格或者藥物殘留超過國家標準的畜禽。

十一、縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門在畜禽養(yǎng)殖監(jiān)管檢查工作中,可以行使下列職權:

1、對畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))進行現(xiàn)場檢查;

2、調查了解畜禽養(yǎng)殖和畜產(chǎn)品質量安全的有關情況;

3、查閱、復制與畜禽養(yǎng)殖和畜產(chǎn)品質量安全的有關記錄;

4、依法查封、扣押不符合質量安全標準的畜產(chǎn)品。

十二、違反本辦法規(guī)定,畜禽養(yǎng)殖者有下列行為之一的,由縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門責令改正,并處以2000元以上20000元以下的罰款:

(一)使用食品加工過程中產(chǎn)生的動物制品廢棄物飼喂畜禽的;

(二)瞞報、謊報或者阻礙他人報告動物疫情的;

(三)銷售、加工或者隨意拋棄病死畜禽的;

(四)出售藥物殘留超過國家標準的畜禽的。

十三、違反本辦法規(guī)定,畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))未建立養(yǎng)殖檔案、偽造養(yǎng)殖檔案或者未按照規(guī)定保存養(yǎng)殖檔案的,由縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門責令限期改正,并可處以10000元以下的罰款。

夏津縣畜牧獸醫(yī)局

2011年4月

第四篇:畜禽養(yǎng)殖專項資金使用管理辦法

財政部關于發(fā)布《集約化畜禽養(yǎng)殖污染 防治專項資金使用管理辦法》的通知

財建[2003]618號

有關省(自治區(qū)、直轄市)財政廳(局):

為加強和規(guī)范集約化畜禽養(yǎng)殖污染防治專項資金的使用和管理,提高資金使用效益,我們制定了《集約化畜禽養(yǎng)殖污染防治專項資金使用管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

二○○三年十二月二日

附件:

集約化畜禽養(yǎng)殖污染防治專項

資金使用管理辦法

總 則

第一條 為加強和規(guī)范集約化畜禽養(yǎng)殖污染防治專項資金的使用和管理,提高資金使用效益,促進集約化畜禽養(yǎng)殖污染防治工作,保護和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國預算法》與《中華人民共和國預算法實施條例》,結合環(huán)境保護工作實際,制定本辦法。

第二條 經(jīng)費。

第三條 專項資金按照有所為,有所不為的原則,集中資金,突出重點,專項資金支持的重點及范圍

第四條 第五條 助資金:

(一)項目應具有技術先進(國際或者國內領先)、經(jīng)濟和環(huán)境效益明顯,具有相當輻射帶頭作用的特點。所采用的技術路線要符合資源綜合利用的原則,具有先進性、實用性和經(jīng)濟性,符合循環(huán)經(jīng)濟和可持續(xù)發(fā)展的方向。

(二)污染防治項目處理污染物涉及的企業(yè)具有一定規(guī)模(即:以存欄數(shù)計,豬≥3000頭;雞≥100000只;牛≥200頭;羊≥9000只),經(jīng)濟效益好、管理規(guī)范,在本地區(qū)具有一定的輻射作用;

(三)項目承擔單位應具備有效的內部管理、決策、技術支持和質量監(jiān)督體系;

(四)項目承擔單位應建立良好的運行機制,確保項目完成后,污染治理設施的正常運行,持續(xù)有效防治畜禽養(yǎng)殖污染。

第六條 集約化畜禽養(yǎng)殖污染防治專項資金可用于以下幾個方面的支專項資金重點支持中西部地區(qū)畜禽養(yǎng)殖大省集約化畜禽養(yǎng)殖符合下列條件的項目可申請集約化畜禽養(yǎng)殖污染防治專項補企業(yè)污染防治與綜合利用示范及技術推廣項目。確保實效,優(yōu)先考慮已納入建設規(guī)劃、目前又未啟動的項目,不搞重復建設。集約化畜禽養(yǎng)殖污染防治專項資金(以下簡稱“專項資金”)是指由中央財政安排的專項用于加強集約化畜禽養(yǎng)殖污染防治示范項目的補助 2 出:

(一)(二)

(三)(四)與集約化畜禽養(yǎng)殖污染防治和綜合利用項目相關的、必要的設與集約化畜禽養(yǎng)殖污染防治和綜合利用相關的項目申請銀行技術先進,具有良好示范作用和應用價值的畜禽養(yǎng)殖污染防治經(jīng)財政部和國家環(huán)境保護總局批準的其他支出。備、設施的購置。貸款的貼息補助。

新技術、新工藝的推廣應用。

集約化畜禽養(yǎng)殖污染防治專項資金不得用于人員經(jīng)費支出、日常辦公設備的購置及辦公用房和樓堂館所等建設費用支出。

專項資金申請及預算下達

第七條 財政部、國家環(huán)境保護總局根據(jù)國家環(huán)境保護“十五”計劃和農(nóng)村環(huán)境保護工作重點,確定集約化畜禽養(yǎng)殖污染防治項目專項資金支持方向和重點并下發(fā)項目申報通知。

第八條 單位進行申報。

第九條 專項經(jīng)費的申請:

(一)有關省(自治區(qū)、直轄市)財政廳(局)、環(huán)境保護局(廳)應當按照本辦法及當年申報通知要求抓緊組織項目,在規(guī)定的時間內向財政部和國家環(huán)境保護總局提出專項資金申請。

(二)專項資金的申請應逐級報至項目所在地省級環(huán)保部門,省級環(huán)保部門審核后,由省級財政、環(huán)保部門聯(lián)合上報財政部、國家環(huán)境保護總局(各1份)。

凡越級上報或單方面上報的申報均不予受理。

(三)申請材料分為正文和附件兩個部分,正文為申請資金的經(jīng)費申請報告書,附件為所申請項目的可行性研究報告。

項目可行性研究報告的內容包括:項目的目的、意義、技術路線、投資概算、申請補助金額和使用方向、項目實施的保障措施、預期的社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。

申請使用貸款貼息的單位,還應當提供經(jīng)辦銀行出具的專項貸款合同和利息結算清單。

第十條 專項資金的預算下達 集約化畜禽養(yǎng)殖污染防治專項資金實行項目管理,由項目承擔 3

(一)財政部會同國家環(huán)境保護總局組織專家對申報的項目進行評審,并根據(jù)評審結果及財力狀況確定補助項目預算。

(二)財政部商國家環(huán)境保護總局下達專項經(jīng)費補助預算。

(三)專項資金的支付按國家財政資金支付管理的有關規(guī)定執(zhí)行。

(四)有關省(自治區(qū)、直轄市)財政廳(局)在收到財政部下達的集約化畜禽養(yǎng)殖污染防治專項資金預算后,應當按財政部規(guī)定的資金用途、對象,及時撥付資金,不得擠占挪用,不得改變和擴大使用范圍。

專項資金的監(jiān)督管理及違規(guī)處理

第十一條 有關省(自治區(qū)、直轄市)財政廳(局)和環(huán)境保護局(廳)應當加強申請專項資金項目的審查,嚴格把關。對在審查中弄虛作假的省(自治區(qū)、直轄市),一經(jīng)查實,財政部可依職權取消其申請使用該專項資金的資格。

第十二條 有關省(自治區(qū)、直轄市)財政廳(局)和環(huán)境保護局(廳)應當加強集約化畜禽養(yǎng)殖污染專項資金使用的監(jiān)督管理,項目完成后,應及時組織驗收并總結,并將資金使用及項目完成情況及時上報財政部和國家環(huán)境保護總局。

第十三條 中央財政撥付各地的集約化畜禽養(yǎng)殖污染防治專項資金,原則上應于當年完成預算;確因政策性因素等造成當年未能完成的,應向財政部和國家環(huán)境保護總局報告說明。

第十四條 財政部、國家環(huán)境保護總局將定期或不定期地開展專項資金使用情況的專項檢查。對在專項資金監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)沒有按照本辦法及有關要求管理和使用專項資金的,應當及時糾正或處理;情節(jié)嚴重的,應當停止項目的實施和資金安排;違反財政法規(guī)或政策規(guī)定的,按國家有關規(guī)定嚴肅處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第十五條 第十六條

項目承擔單位要自覺接受財政、審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。

本辦法自發(fā)布之日起施行。

第五篇:畜禽標識和養(yǎng)殖檔案管理辦法

畜禽標識和養(yǎng)殖檔案管理方法

(農(nóng)業(yè)部令第67號)

?畜禽標識和養(yǎng)殖檔案管理方法?業(yè)經(jīng)2006年6月16日農(nóng)業(yè)部第14次常務會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2006年7月1日起施行。2002年5月24日農(nóng)業(yè)部發(fā)布的?動物免疫標識管理方法?〔農(nóng)業(yè)部令第13號〕同時廢止。

部 長:杜青林

二○○六年六月二十六日

畜禽標識和養(yǎng)殖檔案管理方法

第一章

那么

第一條 為了標準畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為,加強畜禽標識和養(yǎng)殖檔案管理,建立畜禽及畜禽產(chǎn)品可追溯制度,有效防控重大動物疫病,保障畜禽產(chǎn)品質量平安,依據(jù)?中華人民共和國畜牧法?、?中華人民共和國動物防疫法?和?中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質量平安法?,制定本方法。

第二條 本方法所稱畜禽標識是指經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準使用的耳標、電子標簽、腳環(huán)以及其他承載畜禽信息的標識物。

第三條 在中華人民共和國境內從事畜禽及畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸?shù)然顒樱瑧斪袷乇痉椒ā?/p>

第四條 農(nóng)業(yè)部負責全國畜禽標識和養(yǎng)殖檔案的監(jiān)督管理工作。

縣級以上地方人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門負責本行政區(qū)域內畜禽標識和養(yǎng)殖檔案的監(jiān)督管理工作。

第五條 畜禽標識制度應當堅持統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導、分步實施、穩(wěn)步推進的原那么。

第六條 畜禽標識所需費用列入省級人民政府財政預算。

第二章

畜禽標識管理

第七條 畜禽標識實行一畜一標,編碼應當具有唯一性。

第八條 畜禽標識編碼由畜禽種類代碼、縣級行政區(qū)域代碼、標識順序號共15位數(shù)字及專用條 碼組成。

豬、牛、羊的畜禽種類代碼分別為1、2、3。

編碼形式為:×〔種類代碼〕-××××××〔縣級行政區(qū)域代碼〕-××××××××〔標識順序號〕。

第九條 農(nóng)業(yè)部制定并公布畜禽標識技術標準,生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的畜禽標識應當符合該標準規(guī)定。

省級動物疫病預防控制機構統(tǒng)一采購畜禽標識,逐級供給。

第十條 畜禽標識生產(chǎn)企業(yè)不得向省級動物疫病預防控制機構以外的單位和個人提供畜禽標識。

第十一條 畜禽養(yǎng)殖者應當向當?shù)乜h級動物疫病預防控制機構申領畜禽標識,并按照以下規(guī)定對畜禽加施畜禽標識:

〔一〕新出生畜禽,在出生后30天內加施畜禽標識;30天內離開飼養(yǎng)地的,在離開飼養(yǎng)地前加施畜禽標識;從國外引進畜禽,在畜禽到達目的地10日內加施畜禽標識。

〔二〕豬、牛、羊在左耳中部加施畜禽標識,需要再次加施畜禽標識的,在右耳中部加施。

第十二條 畜禽標識嚴重磨損、破損、脫落后,應當及時加施新的標識,并在養(yǎng)殖檔案中記錄新標識編碼。

第十三條 動物衛(wèi)生監(jiān)督機構實施產(chǎn)地檢疫時,應當查驗畜禽標識。沒有加施畜禽標識的,不得出具檢疫合格證明。

第十四條 動物衛(wèi)生監(jiān)督機構應當在畜禽屠宰前,查驗、登記畜禽標識。

畜禽屠宰經(jīng)營者應當在畜禽屠宰時回收畜禽標識,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構保存、銷毀。

第十五條 畜禽經(jīng)屠宰檢疫合格后,動物衛(wèi)生監(jiān)督機構應當在畜禽產(chǎn)品檢疫標志中注明畜禽標識編碼。

第十六條 省級人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門應當建立畜禽標識及所需配套設備的采購、保管、發(fā)放、使用、登記、回收、銷毀等制度。

第十七條 畜禽標識不得重復使用。

第三章

養(yǎng)殖檔案管理

第十八條 畜禽養(yǎng)殖場應當建立養(yǎng)殖檔案,載明以下內容:

〔一〕畜禽的品種、數(shù)量、繁殖記錄、標識情況、來源和進出場日期;

〔二〕飼料、飼料添加劑等投入品和獸藥的來源、名稱、使用對象、時間和用量等有關情況;

〔三〕檢疫、免疫、監(jiān)測、消毒情況;

〔四〕畜禽發(fā)病、診療、死亡和無害化處理情況;

〔五〕畜禽養(yǎng)殖代碼;

〔六〕農(nóng)業(yè)部規(guī)定的其他內容。

第十九條 縣級動物疫病預防控制機構應當建立畜禽防疫檔案,載明以下內容:

〔一〕畜禽養(yǎng)殖場:名稱、地址、畜禽種類、數(shù)量、免疫日期、疫苗名稱、畜禽養(yǎng)殖代碼、畜禽標識順序號、免疫人員以及用藥記錄等。

〔二〕畜禽散養(yǎng)戶:戶主姓名、地址、畜禽種類、數(shù)量、免疫日期、疫苗名稱、畜禽標識順序號、免疫人員以及用藥記錄等。

第二十條 畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應當依法向所在地縣級人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門備案,取得畜禽養(yǎng)殖代碼。

畜禽養(yǎng)殖代碼由縣級人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門按照備案順序統(tǒng)一編號,每個畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)只有一個畜禽養(yǎng)殖代碼。

畜禽養(yǎng)殖代碼由6位縣級行政區(qū)域代碼和4位順序號組成,作為養(yǎng)殖檔案編號。

第二十一條 飼養(yǎng)種畜應當建立個體養(yǎng)殖檔案,注明標識編碼、性別、出生日期、父系和母系品種類型、母本的標識編碼等信息。

種畜調運時應當在個體養(yǎng)殖檔案上注明調出和調入地,個體養(yǎng)殖檔案應當隨同調運。

第二十二條 養(yǎng)殖檔案和防疫檔案保存時間:商品豬、禽為2年,牛為20年,羊為10年,種畜禽長期保存。

第二十三條 從事畜禽經(jīng)營的銷售者和購置者應當向所在地縣級動物疫病預防控制機構報告更新防疫檔案相關內容。

銷售者或購置者屬于養(yǎng)殖場的,應及時在畜禽養(yǎng)殖檔案中登記畜禽標識編碼及相關信息變化情況。

第二十四條 畜禽養(yǎng)殖場養(yǎng)殖檔案及種畜個體養(yǎng)殖檔案格式由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一制定。

第四章

信息管理

第二十五條 國家實施畜禽標識及養(yǎng)殖檔案信息化管理,實現(xiàn)畜禽及畜禽產(chǎn)品可追溯。

第二十六條 農(nóng)業(yè)部建立包括國家畜禽標識信息中央數(shù)據(jù)庫在內的國家畜禽標識信息管理系統(tǒng)。

省級人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門建立本行政區(qū)域畜禽標識信息數(shù)據(jù)庫,并成為國家畜禽標識信息中央數(shù)據(jù)庫的子數(shù)據(jù)庫。

第二十七條 縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門根據(jù)數(shù)據(jù)采集要求,組織畜禽養(yǎng)殖相關信息的錄入、上傳和更新工作。

第五章

監(jiān)督管理

第二十八條 縣級以上地方人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門所屬動物衛(wèi)生監(jiān)督機構具體承當本行政區(qū)域內畜禽標識的監(jiān)督管理工作。

第二十九條 畜禽標識和養(yǎng)殖檔案記載的信息應當連續(xù)、完整、真實。

第三十條 有以下情形之一的,應當對畜禽、畜禽產(chǎn)品實施追溯:

〔一〕標識與畜禽、畜禽產(chǎn)品不符;

〔二〕畜禽、畜禽產(chǎn)品染疫;

〔三〕畜禽、畜禽產(chǎn)品沒有檢疫證明;

〔四〕違規(guī)使用獸藥及其他有毒、有害物質;

〔五〕發(fā)生重大動物衛(wèi)生平安事件;

〔六〕其他應當實施追溯的情形。

第三十一條 縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門應當根據(jù)畜禽標識、養(yǎng)殖檔案等信息對畜禽及畜禽產(chǎn)品實施追溯和處理。

第三十二條 國外引進的畜禽在國內發(fā)生重大動物疫情,由農(nóng)業(yè)部會同有關部門進行追溯。

第三十三條 任何單位和個人不得銷售、收購、運輸、屠宰應當加施標識而沒有標識的畜禽。

第六章

那么

第三十四條 違反本方法規(guī)定的,按照?中華人民共和國畜牧法?、?中華人民共和國動物防疫法?和?中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質量平安法?的有關規(guī)定處分。

第三十五條 本方法自2006年7月1日起施行,2002年5月24日農(nóng)業(yè)部發(fā)布的?動物免疫標識管理方法?〔農(nóng)業(yè)部令第13號〕同時廢止。

豬、牛、羊以外其他畜禽標識實施時間和具體措施由農(nóng)業(yè)部另行規(guī)定。

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