第一篇：深圳知識產權專項資金管理辦法——專利申請資助操作規程

深圳市知識產權專項資金管理辦法—專利

申請資助操作規程

第一條 為鼓勵發明創造，提高創新能力，促進我市科技進步和經濟社會發展，根據《深圳市知識產權專項資金管理辦法》（深財規〔2014〕18號），特制定本操作規程。

第二條 下列單位或個人申請國內發明專利、國外發明專利和PCT國際申請，可向市知識產權主管部門申請資助。申請資助的項目應符合我市產業導向目錄鼓勵類促進產業發展的內容：

（一）在我市行政區域內依法登記注冊、具有獨立法人資格的企業事業單位和社會團體及其他組織，以及市政府明確予以支持的項目單位；

（二）具有深圳戶籍或者持有《深圳市人才居住證》、《出國留學人員來深工作證》并在我市工作的個人；

（三）在深圳市各級各類學校就讀的全日制在校學生，或者在深圳市以外（含境外）各級各類學校就讀的具有深圳戶籍的全日制在校學生。

屬于共同申請專利或專利權共有的資助申請，以第一順序申請人或專利權人申請資助。

第三條 申請資助的單位或個人應向市知識產權主管部門提交下列材料：

（一）深圳市知識產權專項資金項目申報表，按以下資助類填寫：

1.《深圳市知識產權專項資金國內發明專利資助申報表》（含權屬保證聲明）

2.《深圳市知識產權專項資金國外發明專利資助申報表》（含權屬保證聲明）

3.《深圳市知識產權專項資金PCT專利資助申報表》（含權屬保證聲明）

（二）國家知識產權局專利局發出的專利申請受理通知書、實審通知書的復印件（驗原件）；

（三）國家知識產權局專利局開具的發明專利申請及審查費收據復印件；

（四）發明專利證書蓋章頁及說明書扉頁復印件（驗原件）；

（五）營業執照或相關資格證明復印件（蓋公章），個人提供有關身份和工作（學習）證件復印件（驗原件）；

（六）申請國外發明專利的，應提交外國專利局授權專利證書復印件（驗原件）。本年度申請總額可能超過100萬元的，應按照《深圳市知識產權專項資金管理辦法》第十一條第二款的規定，提供上一年度的實際納稅證明,拒不提供的，暫停資助；

（七）申請PCT國際專利資助的，應提交國家知識產權局專利局發出的《PCT國際申請號和國際申請日通知書》(105表)復印件和《收到檢索本的通知書》（202表）復印件(驗原件)；

（八）通過深圳專利代理機構代理及外地專利代理機構在深設立具有一定規模的分支機構（上年度在深納稅額20萬元以上）申請港澳臺發明專利的應提供委托書或合同書復印件（注明專利名稱或國內專利號）、代理機構出具的發票復印件。

第四條 申請資助的代理機構應提交以下材料：

（一）《深圳市知識產權專項資金知識產權代理機構申請資助表》；

（二）提交深圳本地專利申請人委托代理授權的發明專利證書蓋章頁和說明書扉頁（電子掃描件）；

（三）外地代理機構由深圳市稅務機關出具的上年度納稅證明原件；

（四）營業執照或相關資格證明復印件（蓋公章）。第五條 專利申請資助的時限。

（一）國內發明專利申請資助的時限

1.申請人取得公布及進入實質審查階段通知書后六個月內提出申請，起始時間以實審通知書發文日為準； 2.申請人取得發明專利證書后六個月內提出申請，起始時間以授權公告日為準；

（二）申請人在取得境外發明專利證書后一年內提出申請，起始時間以授權公告日為準；

（三）依照PCT規則提交PCT專利申請的項目，應在取得《收到檢索本的通知書》（202表）六個月內提出申請，起始時間以通知書發文日為準。

第六條 資助受理、審核及款項劃撥程序

（一）市知識產權主管部門對申請材料進行初審，對于符合條件且材料齊全的，予以受理，并在20個工作日內完成審核工作；對于申請材料不齊全的，市知識產權主管部門應當一次性告知申請人需要補正的全部內容，限期予以補充，并在材料補正后20個工作日內完成審核工作。對上一年度發明專利申請量超過100件（含100件，包括國內、境外、PCT）的企業，市知識產權主管部門將簡化資助申請辦理流程，按季度上門受理。對知識產權代理機構申請資助每半年集中受理一次

（二）經審核符合條件的，市知識產權主管部門應在收到市財政部門撥款后5個工作日內通過政府網站對外公布，申請人按照公布要求辦理領款手續；

（三）自專利申請資助撥款公示文件發布之日起6個月內未辦理領款手續的申請人將視為自動放棄申請資助款，未領款項將上交市財政部門。

第七條 有下列情況之一者不予受理：

（一）不符合申請條件；

（二）不屬于資助范圍；

（三）未按規定填寫申報表；

（四）提供的材料不齊全；

（五）知識產權項目有爭議的；

（六）申請人因違法行為被執法部門依法處罰未滿兩年的，或者因涉嫌違法行為正接受執法部門調查的；

（七）申請人違反《深圳市知識產權專項資金管理辦法》（深財規〔2014〕18號）規定，正在接受有關部門調查的；

（八）申請人在申報其他財政資金中有弄虛作假行為，或在享受各級政府財政資助中有嚴重違約行為的；

（九）法律、法規規定不得給予資金資助的其他情形。第八條 申請資助的單位、個人虛報、冒領，或者以非正常申請的方式套取或騙取專項資金的，市知識產權主管部門三年內不受理其資助申請，追回資助款項，并將申請人列入資金使用誠信黑名單；申請資助的代理機構違反相關管理規范或規定的，取消其當年度申請資助的資格。

第九條 本規程自發布之日起30日后實施。

第二篇：深圳 2014年 最新專利申請資助操作規程

專利申請資助操作規程

第一條 為鼓勵發明創造，提高自主創新能力，促進我市科技進步和經濟社會發展，根據《深圳市知識產權專項資金管理辦法》（深財行規〔2011〕9號），制定本操作規程。

第二條 下列單位或個人申請國內發明專利、國外發明專利和PCT國際申請，且為專利第一申請人的，可向市知識產權主管部門申請資助：

（一）在我市注冊的企業、事業單位和社會團體及其他組織；

（二）具有我市常住人口戶籍并在我市工作、學習的個人；

（三）在我市工作、持有《深圳市人才居住證》或者《出國留學人員來深工作證》的個人；

（四）在我市全日制大專院校學習的學生；

（五）在內地全日制大專院校學習的深圳籍學生；

（六）深圳專利代理機構及外地專利代理機構在深設立的具有一定規模的分支機構（上在深納稅額20萬元以上）；

（七）申請資助的項目應符合我市產業導向目錄。

第三條 申請資助的單位或個人應向市知識產權主管部門提交下列材料：

（一）深圳市知識產權專項資金項目申報表，按以下資助類填寫：

1.《深圳市知識產權專項資金國內發明專利資助申報表》

2.《深圳市知識產權專項資金國外發明專利資助申報表》

3.《深圳市知識產權專項資金PCT專利資助申報表》

（二）國家知識產權局專利局發出的專利申請受理通知書、實審通知書的復印件（驗原件）；

（三）國家知識產權局專利局開具的發明專利申請及審查費收據復印件；

（四）發明專利證書蓋章頁及說明書扉頁復印件（驗原件）；

（五）營業執照或相關資格證明復印件（蓋公章），個人提供有關身份和工作（學習）證件復印件（驗原件）；

（六）申請國外發明專利的，應提交外國專利局授權專利證書復印件（驗原件）；

（七）專利權權屬保證書；

（八）申請PCT國際專利資助的，應提交國家知識產權局專利局發出的《PCT國際申請號和國際申請日通知書》(105表)復印件和《收到檢索本的通知書》（202表）復印件(驗原件)；

（九）通過深圳專利代理機構代理及外地專利代理機構在深設立具有一定規模的分支機構（上在深納稅額20萬元以上）申請港澳臺發明專利的應提供委托書或合同書復印件（注明專利名稱或國內專利號）、代理機構出具的發票復印件。

第四條 申請資助的代理機構應提交以下材料：

（一）《深圳市知識產權專項資金知識產權代理機構申請資助表》；

（二）提交深圳本地專利申請人委托代理授權的發明專利證書蓋章頁和說明書扉頁（電子掃描件）；

（三）外地代理機構由深圳市稅務機關出具的上納稅證明原件；

（四）營業執照或相關資格證明復印件（蓋公章）。

第五條 申請國內發明專利的資助條件和標準：

（一）在申請人取得公布及進入實質審查階段通知書6個月內（以實審通知書發文日為準），每件給予資助人民幣2000元，但對獲得國家知識產權局專利局批準費用減緩，并低于補貼額度的，專利申請費和審查費按實際支出給予資助；

（二）取得專利證書后6個月內（以授權公告日為準），每件給予資助人民幣2000元，委托深圳專利代理機構代理及外地專利代理機構在深設立的具有一定規模的分支機構（上在深納稅額20萬元以上）代理的，每件增加資助人民幣1000元；

申請人可以在取得專利證書6個月內（以授權公告日為準）一并提出申請資助，由市知識產權主管部門按以上資助標準一次性給付。

（三）首次申請發明專利的單位，取得發明專利證書后，對第一件發明專利申請增加資助3000元；

（四）深圳專利代理機構代理及外地專利代理機構在深設立的具有一定規模的分支機構（上在深納稅額20萬元以上）代理深圳發明專利申請并取得發明專利證書后，對該機構每件資助1000元，每半年受理一次。

第六條 國外發明專利申請資助條件和標準

在取得國外發明證書后一年內提出申請，分別按以下不同的國家和地區標準給予一次性資助，同一專利每件最多資助2個國家或地區，同一申請人（含企業、集團、隸屬于同一企業或集團的全資子公司或控股子公司視為同一申請人）資助總額不超過2000萬元：

（一）在美國、歐盟和日本等國家取得的發明專利授權的，每件資助5萬元；

（二）在設有專利審批機構的其他國家或地區取得發明專利授權的，每件資助3萬元；

（三）在香港、澳門和臺灣地區取得發明專利授權的，按照國內申請發明專利申請資助標準辦理。

第七條 PCT國際申請資助條件和標準

（一）PCT國際申請資助應在取得《收到檢索本的通知書》（202表）后6個月內提出（以發文日為準）；

（二）依照PCT規則提交國際專利申請的發明專利項目，經審查符合資助條件的，單位申請每件資助1萬元，個人申請每件資助6000元。

第八條 資助受理、審核及款項劃撥程序

（一）市知識產權主管部門對申請材料進行初審，對于符合條件且材料齊全的，予以受理，并在20個工作日內完成審核工作；對于材料不齊的，限期予以補充，并在材料補正后20個工作日內完成審核工作；

（二）享受專利申請資助“直通車”服務的企業按季度進行受理及審核；

（三）經審核符合條件的，市知識產權主管部門應在收到市財政部門撥款后5個工作日內通過政府網站對外公布，申請人按照公布要求辦理領款手續；

（四）自專利申請資助撥款公示文件發布之日起6個月內未辦理領款手續的申請人將視為自動放棄申請資助款，未領款項將上交市財政部門。

第九條 有下列情況之一者不予受理：

（一）不符合申請條件；

（二）不屬于資助范圍；

（三）未按規定填寫申報表；

（四）提供的材料不齊全；

（五）知識產權項目有爭議的；

（六）申請人近二年內因其違法行為而被依法處罰的。

第十條 申請資助的單位、個人虛報、冒領，或者以非正常申請的方式套取或騙取專項資金的，市知識產權主管部門三年內不受理其資助申請，并將申請人列入政府資金使用誠信黑名單。

第十一條 本規程自公布之日起實施。

第十二條 本規程由深圳市知識產權主管部門負責解釋。

第三篇：汕頭專利申請授權資助專項資金管理辦法

汕頭市專利申請（授權）資助專項資金管理辦法

第一條 為加強和規范我市專利申請（授權）資助專項資金的使用與管理，提高資金使用效益，及時便捷資助專利申請人，根據《汕頭市專利扶持資金管理辦法》和有關財務管理制度，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱專利申請（授權）資助專項資金(以下簡稱“專項資金”)，是指由市級財政安排，主要用于促進全市專利產出工作，有效推動全市專利產出數量和質量的提升，優化專利申請結構，保護自主創新成果，為創新驅動發展提供支撐的專項資金。

第三條 專項資金的管理使用遵循重點突出、績效優先、專款專用、強化監督的原則。

第四條 保稅區、高新區及各區縣應合理有效使用省、市、區三級資助資金，其中市級下撥的資金應嚴格按照本辦法規定的資金使用范圍和資助額度進行使用，用完即止，杜絕出現擅自擴大資助范圍和資助過度的行為。保稅區、高新區及各區縣每未使用完的專項資金，結轉至下一使用。

第五條 市財政局負責審核專項資金預算，辦理專項資金撥付，并對資金使用情況進行監督檢查,組織專項資金績效評價工作。

第六條 市知識產權局負責編制專項資金的預算，提出專項資金分配使用計劃，并對專項資金使用及項目實施情況進行監督檢查，組織保稅區、高新區及各區縣專利行政主管部門開展專項資金績效自評，并配合市財政局做好其他評價工作。

第七條 保稅區、高新區及各區縣財政部門負責按照國庫支付管理有關規定及時撥付專項資金，對專項資金使用情況進行監督檢查，配合本級專利行政主管部門做好績效自評，并配合做好其他評價工作。

第八條 保稅區、高新區及各區縣專利行政主管部門按照本辦法具體實施對專利申請和授權項目的資助，根據本區域專利事業發展的實際開展促進專利申請工作；按規定開展績效自評，并配合財政部門做好其他評價工作。

第九條 扶持對象

專項資金扶持的對象是在汕頭市范圍內注冊登記的企事業單位、機關、團體，以及具有汕頭市常住戶口或在汕頭市工作、居住滿一年的個人。

單位和個人根據相關專利項目的申請、授權地址，向該地址所屬的區縣專利行政主管部門提出資助申請。

第十條 扶持范圍及標準

專項資金按因素法分配到保稅區、高新區及各區縣，與保稅區、高新區及各區縣專利申請（授權）資助資金合并使用，主要用于以下范圍：

1、已獲得受理的中國發明專利申請，其在申請過程中發生的官方費用。

2、已獲得授權的中國發明專利，其在授權過程中發生的官方費用及前三年年費。

3、已獲得授權的中國實用新型專利和工業獨立產品外觀設計專利，其在申請和授權過程中發生的官方費用。

4、已獲得受理且有國家局出具的檢索報告的PCT國際專利申請，單位申請的每件資助10000元，個人申請的每件資助3500元。

5、已獲得外國專利局或區域性專利組織授權的專利，每項發明專利給予不超過30000元的資助，每項實用新型專利或工業品外觀設計專利給予不超過5000元的資助；香港注冊標準專利、澳門授權發明專利或臺灣授權發明專利，每項資助2000元。

同一申請人同一獲得多項國（境）外專利授權的，給予的資助累計不超過4項；同一發明專利項目獲得多個國家或地區授權的，給予的資助累計不超過2項。

6、對專利授權大戶和發明專利授權大戶的激勵性資助。單位或個人首次在同一獲得專利授權50件以上的，在按前款有關規定予以資助的基礎上，再一次性給予20000元的資助；在同一獲得發明專利授權5件以上的，在按前款有關規定予以資助的基礎上，每件發明專利授權再給予2000元的資助。

7、在校學生參加市級以上發明創新大賽的獲獎作品申請專利，其辦理減緩后發生的專利申請費用。

以上范圍中，已獲得國家或省資助的專利項目，不再予以重復資助。

第十一條 單位或個人需在相關專利申請自獲得受理或授權之日起1年內提出資助申請，逾期不予資助。

第十二條 分配方法

專項資金分為專利申請資助資金（占市專項資金總額10%）、專利授權資助資金（占市專項資金總額20%）、發明專利申請資助資金（占市專項資金總額20%）、發明專利授權資助資金（占市專項資金總額30%）和PCT國際專利申請資助資金（占市專項資金總額20%）五部分，按因素法分配到保稅區、高新區及各區縣。

保稅區、高新區及各區縣經費配額=該區（縣）專利申請資助資金+專利授權資助資金+發明專利申請資助資金+發明專利授權資助資金+PCT國際專利申請資助資金。

各單項資助資金分配計算公式：保稅區、高新區及各區縣單項經費額度=市該項資助資金總額×某區（縣）上一該項數量在全市上一該項總數中的占比。市知識產權局可根據國家和省、市專利產出推動工作重點，對專項資金分配的各項組成部分和其所占比重進行適當調整，經市財政局審核后，另行通知各有關單位。

第十三條 市知識產權局根據當市財政用于推動全市專利產出預算經費和保稅區、高新區及各區縣上一專利產出相關指標完成情況，按因素法計算提出分配方案，報市財政局審核；市財政局對市知識產權局提出的專項資金分配方案進行審核，并與市知識產權局共同將專項資金下達到保稅區、高新區及各區縣財政部門。

第十四條 市財政局、市知識產權局對專項資金預算執行、資金使用效益和財務管理等方面的情況進行監督檢查。市知識產權局要加強對專項資金使用情況的檢查，及時糾正存在的問題。被檢查單位應主動配合檢查人員做好相關工作，提供相應的文件、資料，不得阻礙檢查工作的正常進行。

第十五條 市知識產權局按照《汕頭市本級財政資金撥付管理暫行辦法》（汕市財〔2004〕91號）、《汕頭市本級財政資金撥付管理暫行辦法補充規定》（汕市財〔2006〕3號）和《關于印發汕頭市財政支出績效評價實施方案（試行）的通知》（汕市財評〔2006〕2號）的規定，組織保稅區、高新區及各區縣專利行政主管部門開展專項資金績效自評，并配合市財政局做好其他評價工作；市財政局根據有關規定和工作計劃組織專項資金績效評價工作，視情況對專項資金實施重點評價或引入第三方評價。第十六條 保稅區、高新區及各區縣專利行政主管部門應制定專利申請（授權）資助的受理、審核、審批、發放程序，明確申請人申請資助時應提交的有關材料和申請受理及資助金的發放時限。在執行時要嚴格做好專利資助審查工作，防止弄虛作假騙取套取專項資金。對涉嫌或已確認的非正常專利申請項目，不得予以資助；已領取了資助款的，保稅區、高新區及各區縣專利行政主管部門應予以追回。

第十七條 專項資金必須專款專用，嚴禁截留、挪用。保稅區、高新區及各區縣財政部門和專利行政主管部門在資助資金使用、資助項目管理中發生擅自改變資金用途，或者弄虛作假騙取、截留、挪用、擠占專項資金等行為，一經發現，由市財政局、市知識產權局視其情節輕重采取責令改正、責令退回、下一減少申請性資助資金支持額度等方式進行處理；構成犯罪的，依法移交司法機關處理，追究單位和有關責任人的法律責任。

第十八條 本辦法自2014年12月15日起施行，有效期至2019年 12月14日止。有效期屆滿，經評估認為需要繼續施行的，根據評估情況重新修訂。

第四篇：深圳市專利申請資助管理辦法

深圳市專利申請資助管理辦法

（修訂）

第一章 總則

第一條 為鼓勵我市機關、企業、事業單位及個人積極從事發明創造，促進我市科技進步和經濟發展，特制定本辦法。

第二條 下列單位和個人申請國內外發明專利和向國家知識產權局專利局提交PCT國際申請的，可向市知識產權局申請資助：

（一）在我市注冊的企業、事業單位和社會團體及其他組織；

（二）具有我市常住人口戶籍并在我市工作、學習的個人；

（三）在我市工作、持有《深圳市人才居住證》或者《出國留學人員來深工作證》的個人；

（四）在我市全日制大專院校學習的學生；

（五）在內地全日制大專院校學習的深圳籍學生。

其它在深圳工作學習持有《深圳經濟特區勞務暫住證》和《深圳經濟特區非勞務暫住證》的人員，其發明專利對我市經濟發展有重大意義的，也可以依照本辦法申請資助。

第三條 專利申請資助資金從市知識產權專項資金中列支。

第四條 專利申請資助資金使用范圍： 向國內外申請發明專利和申請PCT國際申請的申請費用資助。

第二章 資助條件、額度與方式

第五條 專利申請資助應具備以下條件：

（一）其發明創造符合我市的高新技術產品目錄；

（二）國內發明專利申請已被國家知識產權局專利局已進入實質性審查程序或授予專利權；

（三）共同專利申請中的第一申請人為本辦法第二條規定的單位或個人；

（四）涉外發明專利已獲國外專利局授予專利權。

第六條 申請資助的單位或個人應向市知識產權局提交下列材料：

（一）《深圳市知識產權專項資金項目申報書》（專利申請、計算機軟件登記類）；（點擊下載）

（二）國家知識產權局專利局發出的專利申請受理通知書、實審通知書復印件（驗原件）、發明專利申請公開說明書首頁；

（三）國家知識產權局專利局開具的發明專利申請及審查費收據復印件；

（四）發明專利證書復印件（驗原件）；

（五）深圳市單位資格證明或者個人有關身份和工作（學習）證件復印件（驗原件）；

（六）申請國外發明專利的，應提交國家知識產權局專利局發出的專利申請受理通知書、受理國或地區專利局發出的專利申請受理文件、專利公開文本及專利證書復印件（驗原件）；

（七）發明專利申請權屬保證書；

（八）申請PCT國際申請資助的，應提交國家知識產權局專利局發出的PCT國際申請受理通知書復印件（驗原件）（即105表）和檢索報告復印件。

第七條 發明專利申請資助可以分別在實質性審查并在繳納審查費6個月內或取得專利證書6個月內提出，也可以在取得專利證書6個月內一并提出。

PCT申請資助應在繳納申請費后六個月內提出。

第八條 國內發明專利申請資助可分兩個階段資助：

（一）申請人請求實質性審查并繳納有關費用后資助人民幣2200元（但對獲得國家知識產權局專利局批準費用減緩的，在低于資助額度下，專利申請費和審查費按實際支出給予資助）；

（二）取得專利證書后，每件給予資助2000元，委托在深圳注冊的專利代理機構代理的，增加資助1800元。

申請人在取得專利證書后一并申請資助的，則由市知識產權局按以上資助標準一次性給付。第九條 申請國外發明專利在取得專利證書后按不同的國家分兩個檔次給予一次性資助（每件最多資助二個國家）：

（一）在美國、歐盟、日本等國家取得的發明專利每件資助50000元；

（二）設有專利審批機構的其他國家或地區每件資助30000元。

（三）在香港和臺灣地區申請發明專利的，按照國內申請發明專利資助標準辦理。

（四）PCT申請資助：依照PCT規則提交國際申請的專利項目，經審查符合資助條件的，在取得PCT受理通知書6個月內，單位申請的每件最高補貼10000元，個人申請的每件最高補貼6000元。

第三章 受理與審批

第十條 市知識產權局收到申請報告及相關資料后，應當在10個工作日內完成審核工作。

經審核符合條件的，市知識產權局在收到市財政局撥款后，通知申請人領取專利資助經費或根據申請人提供的方式直接撥付申請人。

第十一條 有下列情況之一者不予受理：

（一）不符合申請條件；

（二）不屬于資助范圍；

（三）未按規定填寫《深圳市知識產權專項資金項目申報書》；

（四）提供的材料不齊全；

（五）已獲得其他政府部門同類性質的資助。

第四章 資金管理

第十二條 專利申請資助資金實行專戶管理，由市財政局根據市知識產權局每季度核準的專利資助匯總金額核撥給市知識產權局。

第十三條 專利申請資助資金的全年額度根據上專利資助總額確定，專利申請資助資金專款專用，若有結余，結轉下年使用。

第十四條 市財政局對專利申請資助資金的使用實施監督檢查。申請資助資金的單位和個人如弄虛作假騙取資助資金的，一經發現，應當責令其將資助的費用全部上繳市財政，并依法追究其責任。

第五章 附則

第十五條 本辦法由市知識產權局和市財政局負責解釋。

第十六條 本辦法自2005年10月9日起實施，原《深圳市專利申請資助管理辦法》（深財企[2003]3號）同時廢止。

第五篇：深圳市知識產權專項資金管理辦法

深圳市知識產權專項資金管理辦法?

各有關單位：

為更好地發揮知識產權專項資金對我市知識產權事業的促進和引領作用，積極推進國家創新型城市建設，加快“深圳速度”向“深圳質量”轉變，根據中共深圳市委、深圳市人民政府?關于完善區域創新體系推動高新技術產業持續快速發展的決定?（深發?2004?1號）和?關于貫徹落實<中共廣東省委廣東省人民政府關于加快建設科技強省的決定>的實施意見?（深發?2004?7號）的精神，結合我市實際，我們聯合制定了?深圳市知識產權專項資金管理辦法?，現予以印發，請遵照執行。

二○一一年九月二十二日

深圳市知識產權專項資金管理辦法

第一章 總則

第一條 為更好地發揮知識產權專項資金對我市知識產權事業的促進和引領作用，積極推進國家創新型城市建設，加快“深圳速度”向“深圳質量”轉變，根據中共深圳市委、深圳市人民政府?關于完善區域創新體系推動高新技術產業持續快速發展的決定?（深發?2004?1號）和?關于貫徹落實?中共廣東省委廣東省人民政府關于加快建設科技強省的決定?的實施意見?（深發?2004?7號）的要求。結合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱知識產權專項資金，是指市政府每年從市財政預算中安排用于加強我市知識產權(僅含專利、商標、版權，下同)工作發展的專項資金(以下簡稱專項資金)。

第三條 專項資金的使用和管理堅持“公開、公平、公正”的原則，實行“自愿申報、專家評審、社會公示、科學決策、績效評價”的管理模式。

第二章 管理職責及分工

第四條 市知識產權主管部門是專項資金的業務主管部門，其職責如下：

（一）向市財政部門提出專項資金預算；

（二）編制專項資金決算；

（三）受理企事業單位、社會團體和個人(以下簡稱申請人)專項資金申請，并組織考察、評審、審核，對資助項目實施跟蹤管理；

（四）會同市財政部門下達專項資金計劃，負責專項資金的日常管理；

（五）負責組織項目驗收，并對資助項目的使用情況進行績效評價；

（六）會同市財政部門制定與本辦法配套的操作規程。

第五條 市財政部門是專項資金的管理部門，其職責如下：

（一）審核專項資金預算，審查專項資金決算；

（二）會同市知識產權主管部門下達專項資金計劃，辦理資金撥款；

（三）監督檢查專項資金管理和使用情況，負責對專項資金整體使用績效進行評價;

（四）參與制定與本辦法配套的操作規程。

第六條 項目承擔單位的責任：

（一）編制項目預算；

（二）負責項目實施；

（三）對項目進行財務管理和會計核算；

（四）接受專項資金主管部門和有關部門的監督檢查；

（五）按要求提供項目預算執行的有關情況，并對資料數據的真實性負責。

第三章 資助方式和內容

第七條 專項資金資助方式包括資助和獎勵。

專項資金80%以上用于資助發明專利、PCT專利申請、境外商標注冊、計算機軟件著作權登記等項目，市政府重點發展的戰略性新興產業為資助的重點。

第八條 專項資金資助和獎勵的內容：

（一）國內外發明專利、PCT專利申請、境外商標注冊和計算機軟件著作權登記;

（二）市知識產權優勢企業；

（三）市專利獎及配套獎勵;

（四）知識產權分析預警及版權備案等公共服務；

（五）知識產權宣傳培訓;

（六）知識產權產業聯盟建設；

（七）對重大展會知識產權尊權維權承辦示范單位、示范協會及版權產業示范基地資助。

第九條 有下列情形之一的，不得申請專項資金資助：

（一）知識產權項目有爭議的；

（二）申請人近兩年內因其違法行為而被依法處罰的；

（三）申請人違反本辦法有關規定的；

（四）法律、法規規定不得給予資金資助的其他情形。

第四章 資助條件及標準

第十條 符合下列條件之一的，可以申請發明專利申請、PCT專利申請、境外商標注冊及計算機軟件著作權登記的專項資金資助：

（一）在我市注冊的企業、事業單位和社會團體及其他組織；

（二）具有深圳戶籍并在我市工作、學習的個人；

（三）在我市工作并持有?深圳市人才居住證?或者?出國留學人員來深工作證?的個人；

（四）在我市全日制大專院校學習的學生；

（五）在內地全日制大專院校學習的深圳籍學生。

第十一條 發明專利申請、PCT專利申請、境外商標注冊及計算機軟件著作權登記費用的資助條件和標準

（一）國內發明專利申請資助條件和標準

1．申請人請求實質性審查并繳納有關費用后資助2,000元（但對獲得國家知識產權局專利局批準費用減緩，并低于補貼額度的，專利申請費和審查費按實際支出給予資助）；

2.申請人取得發明專利證書后，每件給予資助2,000元，委托深圳專利代理機構及外地專利代理機構在深設立的具有一定規模的分支機構（上納稅額20萬元以上）代理的，增加資助1,000元；

3.深圳專利代理機構及外地專利代理機構在深設立的具有一定規模的分支機構（上納稅額20萬元以上）代理深圳發明專利申請并取得發明專利證書后，對該機構每件資助1,000元；

4.首次申請發明專利的單位，取得發明專利證書后，對第一件發明專利申請增加資助3,000元。

申請人在取得發明專利證書后一并申請資助的，由市知識產權主管部門按以上資助標準一次性給付。

(二)國外發明專利申請資助條件和標準

在取得國外發明專利證書后一年內提出申請，分別按以下不同的國家和地區給予一次性資助，每件最多資助2個國家或地區，同一申請人（含企業、集團）資助總額不超過2,000萬元：

1.在美國、歐盟和日本等國取得發明專利授權的，每件資助5萬元；

2.在設有專利審批機構的其他國家或地區取得發明專利授權的，每件資助3萬元；

3.在香港、澳門和臺灣地區取得發明專利授權的，按照國內發明專利申請資助標準辦理。

(三)PCT專利申請資助條件和標準

依照PCT規則提交PCT專利申請的發明專利項目，在取得國際檢索之后6個月內，單位申請的每件資助1萬元，個人申請的每件資助6,000元。

（四）境外商標注冊資助條件和標準

取得境外商標注冊證書后一年內提出申請，分別按以下不同的國家和地區給予一次性資助，同一申請人（含企業、集團）資助總額不得超過50萬元：

1.通過馬德里體系取得注冊的，按指定國家的數量資助，每指定一個國家或地區資助2,000元人民幣，每件最多資助20個國家或地區；

2.在歐盟、非洲知識產權組織取得注冊的，每件資助1萬元；

3.在單一國家取得注冊的，每件資助5,000元；

4.在臺灣、澳門取得注冊的，每件資助3,000元；

5.在香港取得注冊的，每件資助1,000元。

深圳商標代理機構及外地商標代理機構在深設立的具有一定規模的分支機構（上納稅額20萬元以上）代理深圳商標境外申請并取得商標注冊證書后，對該機構每件資助500元，但代理續展的不再資助。

(五)計算機軟件著作權登記的資助條件和標準

在計算機軟件開發完成后一年內在國家計算機軟件著作權登記機構進行了登記，并在取得?計算機軟件著作權登記證書?6個月內提出申請，每件資助300元。

經深圳知識產權代理機構或外地知識產權代理機構在深設立的具有一定規模的分支機構（上納稅額20萬元以上）代理的，每件增加資助300元。

第十二條 “深圳市知識產權優勢企業”的資助條件和標準

（一）具有專門的知識產權管理機構和專職工作人員，已建立較為健全的知識產權管理制度；

（二）企業的知識產權宣傳培訓工作已經制度化，企業管理層及研發人員的培訓率達到 80% 以上，員工的培訓率達到60% 以上；

（三）企業已建立科技開發專利檢索制度，主要研發人員會使用專利信息系統，會查閱和分析專利文獻；

（四）企業知識產權申請的數量和質量逐年提高，其中發明專利申請量的年增幅高于全市平均增幅10%以上或專利申請量居全市同行前10名；

（五）企業對知識產權工作的投入(指對知識產權管理、保護和運用的投入)占企業研發投入5%以上；

（六）從事知識產權服務的有關企業，其發明專利代理量、商標代理量和納稅額均居全市同行業前列，且制度健全，管理規范；

（七）企業無惡意侵犯他人知識產權行為，知識產權服務企業無違反相關行業管理規定行為。

經市知識產權主管部門認定為“深圳市知識產權優勢企業”的，每家資助20萬元，每年不超過20家。

第十三條 市專利獎及配套獎勵的條件和標準

對獲得深圳市專利獎的項目給予獎勵，每項獎勵30萬元，每年不超過25項。具體按照?深圳市科學技術獎勵辦法?（深府?2011?14號）及其相關規定執行。

對獲得國家專利獎的項目給予配套獎勵。獲國家專利金獎的項目，每項配套獎勵50萬元；獲國家專利優秀獎的項目，每項配套獎勵10萬元。

第十四條 知識產權分析預警及版權備案等公共服務的資助條件和標準

知識產權分析預警公共服務項目資助的申請人應當具備下列條件：

（一）為在深圳注冊的企業、事業單位和社會團體及其他組織，且信譽良好；

（二）對特定知識產權項目具有研究分析的基礎和繼續研究分析的能力；

（三）具有從事知識產權分析預警相關工作經驗；

（四）能為本行業知識產權工作提供公共服務。

版權備案公共服務項目資助的申請人應具備對我市數字作品授予時間戳并對數字作品進行版權登記受理的技術設備和技術能力。

知識產權分析預警及版權備案等公共服務項目每年資助總額不超過300萬元，其中：知識產權分析預警公共服務項目，每項不超過30萬元，總額不超過280萬元；版權備案公共服務項目，每年資助不超過2家，每家不超過10萬元。

第十五條 知識產權宣傳培訓的資助條件和標準

（一）申請人應為在深圳注冊的知識產權服務機構、社團組織及其他組織，且信譽良好；

（二）申請人具有比較豐富的知識產權培訓經驗，或者曾經作為主要承辦人承辦過知識產權相關培訓項目，聽眾反響良好；

（三）宣傳培訓項目符合我市產業發展重點和自主創新要求、有利于提高全社會的知識產權意識和企業的知識產權管理和運用水平；

（四）市知識產權主管部門根據培訓選題要求提出的其他條件。

知識產權宣傳培訓根據其規模和水平給予資助，每項資

助一般不超過10萬元，資助總額每年不超過300萬元。

第十六條 知識產權產業聯盟建設的資助條件和標準

（一）聯盟已經有關主管部門批準成立，并符合我市的產業政策導向；

（二）聯盟具備一定產業基礎，能利用資助經費建立本產業領域知識產權專項數據庫；

（三）聯盟應向我市相關產業開放該專項數據庫，為該產業發展提供知識產權相關服務。

知識產權產業聯盟建設項目實行合同制管理，每項不超過30萬，每年資助總額不超過90萬元。

第十七條 對重大展會知識產權尊權維權承辦示范單位、示范協會及版權產業示范基地的資助條件和標準

受本辦法資助的重大展會知識產權尊權維權承辦示范單位、示范協會及版權產業示范基地分別是指在國家級展會上承擔知識產權尊權維權任務并圓滿完成工作任務的示范單位、在知識產權尊權維權方面成績突出并獲得國家及廣東省示范試點稱號的協會組織、在版權創造和保護成績突出并經廣東省版權局授牌的版權興業示范基地。

重大展會知識產權尊權維權承辦示范單位、示范協會及版權產業示范基地每家資助不超過10萬元，每年認定不超過5家，每年總額不超過50萬元。

第五章 資助申報及審批

第十八條 市知識產權主管部門根據當年知識產權工作的目標和任務，編制專項資金預算，經市財政部門審核并報市領導批準后實施。

第十九條 發明專利申請資助、PCT專利申請、境外商標注冊和計算機軟件著作權登記資助在市知識產權主管部門網站上常年受理申請，經審核后撥款。對享受“直通車”服務的企業實行上門服務，按季度受理申請、審核和撥款。

第二十條 除發明專利申請資助、PCT專利申請、境外商標注冊和計算機軟件著作權登記資助以外的其他知識產權資助和獎勵項目，按以下程序進行審批：

（一）市知識產權主管部門根據當年知識產權工作目標發布項目申報指南，組織項目申報，并對申報項目進行實地考察評價。

（二）市知識產權主管部門按照?深圳市市場監督管理局知識產權專業委員會管理辦法（試行）?（深市監保?2010?17號）的規定，從知識產權專業專家庫中隨機抽出9位以上專家對申報項目進行統一評審，由專家組按照申請項目得分高低形成候選名單。

（三）市知識產權主管部門根據實地考察評價意見和專家組評審意見，提出專項資金安排計劃，報市財政部門復核。

（四）市財政部門復核后，由市知識產權主管部門將專項資金安排計劃向社會公示，公示時間不少于5個工作日。

對公示結果有異議的，任何單位和個人均可向市知識產權主管部門申訴，市知識產權主管部門應立即展開調查，并在收到申訴之日起10日內回復申訴人。經調查異議成立的，不得給予資助。

（五）經公示無異議或者異議不成立的，市財政部門根據公示結果辦理資金撥付。

第六章 項目管理

第二十一條 宣傳培訓項目、知識產權分析預警及版權備案等公共服務項目、知識產權產業聯盟培育項目的承擔單位采取申報評審方式產生，實行合同制管理。市知識產權主管部門應與項目的承擔單位簽訂項目協議書。項目完成后6個月內，市知識產權主管部門應按協議內容組織項目驗收。驗收不合格的，應按照協議追究其違約責任，并在3年內不得申請任何資助項目。

第二十二條 市知識產權主管部門在每個財政結束后，應當將知識產權申請資助的資金使用及結余情況報市財政部門備案。

第二十三條 在項目實施過程中，因市場發生變化，項目實施已無意義或其他不可抗拒因素導致項目無法實施而需要撤銷的，報市知識產權主管部門核實后，項目資金退回市財政部門。

第七章 監督檢查

第二十四條 市知識產權主管部門及市財政、監察、審計等部門應當按照各自職責，依法對專項資金的使用和管理活動進行監督。

市知識產權主管部門應對資助項目進行日常跟蹤管理，組織績效考評，將每考評結果向分管市領導報告，并抄送市財政部門，考評結果將作為審核以后申報資格的依據。

第二十五條 市財政部門負責不定期對專項資金的使用和管理情況進行抽查，對資金的整體使用情況進行績效檢查評價。

第二十六條 項目單位和申報個人虛報、冒領、截留、挪用專項資金或者違反其他財經紀律的，由市財政部門責令改正，同時按照?財政違法行為處罰處分條例?規定的權限由財政、審計、監察機關進行處理、處分或處罰，涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。

申請資助的單位、個人有本條第一款違規行為的，市知識產權主管部門三年內不受理其資助申請，并將申請資助的單位及責任人、個人列入政府資金使用誠信黑名單。

第二十七條 受委托的社會中介服務機構在項目和經費的評審、評估和審計過程中，存在弄虛作假、隱瞞事實、與申請資助的單位、個人串通作弊等行為并出具相關報告的，取消其對所有受知識產權專項資金資助的項目的評審、評估和審計資格，并按照?中華人民共和國會計法?、?中華人民共和國注冊會計師法?和?深圳經濟特區注冊會計師條例?等有關規定對相關單位和責任人進行處理。造成專項資金損失的，依法追究法律責任。

第二十八條 參與評審的專家利用評審機會以權謀私或弄虛作假的，取消其評審專家資格，在新聞媒體上予以公布并按有關規定追究責任；涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。

第二十九條 專項資金管理工作人員違反本辦法，沒有認真履行職責，在管理和監督工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由市財政部門按照?財政違法行為處罰處分條例?的規定進行處理，并報監察機關追究其行政過錯責任；涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。

第八章

附 則

第三十條 本辦法由市知識產權主管部門和市財政部門負責解釋。與本辦法配套的操作規程另行制定。

第三十一條 本辦法自發布之日起實施。本辦法實施前的有關規定與本辦法不一致的，以本辦法為準。