第一篇：深圳產業轉型升級專項資金特色工業園資助資金操作規程

附件

深圳市產業轉型升級專項資金特色工業園

資助資金操作規程

第一章 總則

第一條

為加快工業區升級改造步伐，提高我市土地集約利用效率，促進產業集聚發展，增強工業綜合競爭力，夯實實體經濟發展基礎，加快轉變經濟增長方式和產業轉型升級，根據《深圳市人民政府關于加快產業轉型升級的指導意見》（深府〔2011〕165號）、《關于印發深圳市加快產業轉型升級配套政策的通知》（深府〔2012〕90號）和《深圳市產業轉型升級專項資金管理辦法》（深財規〔2016〕9號，以下簡稱《管理辦法》）的有關規定，特制定本操作規程。

第二條

本操作規程所稱“特色工業園”是以區域特色產業為基礎，適應市場競爭、產業轉型升級和城市化進程對產業集聚的要求，以產業鏈完善配套為目標，以優勢骨干企業為主體，適當集中布局建設、合理分工協作、主導產業突出的工業園。

第三條 特色工業園按建設方式分為新建和利用舊工業區改造兩種類型。在符合城市發展總體規劃和產業布局規劃的前提下，政府鼓勵利用舊工業區改造，通過廠房再造和產業置換，發展特色工業園。重點支持戰略性新興產業、高新技術產業、先進制造業和優勢傳統產業等我市重點發展領域的特色工業園建設，其中符合我市工業園區規劃建設標準指引的園區優先予以支持。

第四條

本操作規程所稱的特色工業園資助資金（以下簡稱資助資金），是指由市產業轉型升級專項資金安排，專門用于我市特色工業園和特色工業升級示范園（以下簡稱示范園）的資助資金。

第五條

資助資金的管理和使用堅持公開、公平、公正的原則，實行自愿申報、專家評審、中介審計、社會公示制度。

第二章 資助條件

第六條

申請特色工業園資助資金的，應當具備下列基本條件：

（一）園區產業定位明確，已制定產業規劃和功能規劃，符合我市工業產業政策和產業布局規劃，符合城市發展總體規劃；

（二）園區占地面積或建筑面積應在10萬平方米以上（利用舊工業區改造的不低于5萬平方米），自申請資助當年起算,作為特色工業園用途使用期限不少于5年。園區場地屬自有物業的，要求產權清晰；屬租用物業的，自申請資助當年起算,租用合同的剩余有效期限不少于5年；

（三）園區入駐企業不少于10家，園區所定位的產業集聚度

—— 已達到40%以上（產業集聚度是指園區內從事同一產業及與之關聯的配套產業的企業上一年主營業務收入總額占園區內所有企業上一年度主營業務收入總額的比重或園區內從事同一產業及與之關聯的配套產業的企業所使用的建筑面積占園區總建筑面積的比重）。對主要以一家龍頭企業和重大項目為核心形成的工業園，園區租售給相關配套企業的比例應不低于園區總建筑面積的30%；

（四）園區設有具有獨立法人資格的管理機構，內部管理制度健全，有規范的財務管理制度；

（五）園區具有較為完善的基礎設施，符合消防、環保和安全生產有關要求，有能力為入駐企業提供必要的公共服務。

第七條 已獲得特色工業園資金資助逾3年且符合有關條件，可申請示范園資助資金。申請示范園資金資助，除應符合本辦法第六條特色工業園資助的基本條件外，還應當具備下列基本條件：

（一）園區產業集聚度高，主導產業集聚度達到70%以上；

（二）園區規模效益明顯，入園企業上一年度營業收入總額不低于30億元；

（三）園區具有一定的公共技術服務能力，通過自建或與第三方合作等方式，為園區入駐企業及周邊企業提供研究開發、工業設計、檢驗檢測、試驗驗證、科技成果轉化、知識產權服務、信息服務等方面的服務支撐；

（四）園區內企業自主創新能力較強，至少有1家（含）以上

—— 主導產業領域的國家級、省級或市級企業技術中心或研發機構；園區主要骨干企業工藝技術和裝備先進，采用國際或國內質量管理體系認證，產品質量處于國際或國內同行業先進水平，擁有國際或國內知名品牌。

第三章 資助對象、資助方式及資助范圍

第八條

資助資金的資助對象是指在深圳依法設立、近兩年無重大違法違規行為的特色工業園和示范園，其公共配套及服務的投資或管理機構為資助資金申請主體。

第九條

符合條件的特色工業園，其投資或管理機構可獲以下資助，每個園區獲得資金資助最高不超過330萬元：

（一）規劃費用補貼；

（二）公共服務項目和園區信息化建設費用資助。

第十條

符合條件的示范園，除獲得第九條規定的資助之外，其投資或管理機構還可獲得公共服務平臺和信息化升級項目建設費用資助，每個園區獲得資金資助最高不超過400萬元。

第十一條

特色工業園公共服務項目和園區信息化建設費用包括：

（一）為園區內企業提供公共服務的會議室、公共技術服務平臺和產品展示廳的設備、設施購置費及改造裝修費用;

（二）為促進園區節能減排，在原排污處理系統基礎上，為特

—— 定行業需求而安裝的公共節能減排和特別排污處理系統建設改造費用；

（三）為提升園區整體形象，突出產業特色而制作的園區整體形象標識和外立面改造費用；

（四）為提高園區安全生產等級，針對行業特點，在原普通輸配電設施基礎上，對園區內公共輸配電設施升級改造費用；

（五）為提升園區綜合配套能力及建設公共服務項目要求而建設公共食堂及公共教育培訓場所購入的設備以及裝修費用；

（六）為提升園區信息化水平而對園區內計算機專用線、局域網和園區公共網站進行建設的相關費用，以及園區安防監控系統建設和改造升級費用。

第十二條

示范園公共服務平臺和信息化升級項目建設費用，除第十一條規定的費用之外，還包括：

（一）以滿足園區內及周邊企業共性需求為導向，為增強園區公共服務平臺在提供研究開發、工業設計、科技成果轉化和展示、檢驗檢測、試驗驗證、質量標準認證、人力資源培訓、知識產權服務、投融資服務等方面的服務支撐能力而發生的相關軟硬件設施購置費用和改造升級費用；

（二）以滿足園區內及周邊企業共性需求為導向，為深化信息技術在園區內及周邊企業研發設計、生產制造、經營管理、市場營銷、節能減排、安全生產等環節的集成應用和滲透，健全信息網絡基礎設施、完善園區信息化服務體系而發生的相關軟硬件設施購置

—— 費用和改造升級費用。

第十三條

凡符合本操作規程條件的投資或管理機構原則上在資助金額限額內和申請資助的當年和后一年度內，可獲得兩次申報資助的機會。

第四章 資助標準

第十四條

特色工業園及示范園規劃費用資助標準。符合條件的特色工業園及示范園區可獲得規劃費用補貼資助，資助標準為最高不超過2元/平方米（占地面積），每個園區獲得規劃補貼的金額最高不超過30萬元人民幣。在標準和最高限額以內的規劃費用可以按照實際支出給予補貼。

第十五條

特色工業園公共服務項目和園區信息化建設費用資助標準。單個項目資助比例不超過該項目投資總額的30%，單個項目資助金額不超過200萬元，每個園區獲得該項資助金額最高不超過300萬元人民幣。項目實施年限為特色工業園申請資助前兩個年度、資助當年和資助后一個年度。

第十六條 示范園公共服務平臺和信息化升級項目建設費用資助標準。單個項目資助比例不超過該項目投資總額的30%，單個項目資助金額不超過200萬元，每個園區獲得該項資助金額最高不超過400萬元人民幣。項目實施年限為示范園申請資助前兩個年度、資助當年和資助后一個年度。

——

第五章 資助申報及審核

第十七條 符合資金使用范圍，且在申請資助前兩個年度、資助當年和資助后一個年度實施的項目，園區投資或管理機構向市工業主管部門提交項目實施情況報告和資助申請，并附相關財務資料。資助申報每年集中辦理。園區投資或管理機構應對申報材料的真實性、合法性負責。

第十八條 特色工業園資助申請材料包括：

（一）《申請表》；

（二）園區投資或管理機構的企業營業執照副本或事業單位法人證書（提交復印件，驗原件）；

（三）法定代表人證明書（原件）及法定代表人身份證復印件；

（四）園區自有物業房地產權證或租賃合同（提交復印件，驗原件）；

（五）園區產業規劃、功能規劃（需經區產業主管部門出具審核意見）；

（六）園區已入駐和意向入駐企業經營項目、上一年度主營業務收入及使用面積的清單；

（七）園區基礎設施和公共服務設施建設規劃及投資概算說明；

（八）市工業主管部門要求的其他資料。

第十九條

示范園資助申請除須提供第十八條規定的材料外，—— 還應當提交以下材料：

（一）園區公共技術服務平臺建設及公共技術服務的相關情況和證明材料；如采用與第三方合作方式提供服務支撐的，需提供合作協議書等相關材料；

（二）園區內企業技術中心或研發機構情況及證明材料（提交復印件，驗原件）。

第二十條 資助審核程序：園區自愿申報——區工業主管部門出具產業意見——市工業主管部門組織材料初審和現場核查—市工業主管部門組織專家現場考核和集中評審—市工業主管部門組織經營情況核查和中介審計—市工業主管部門主任辦公會議審定—征求市財政部門和有關部門意見—社會公示—市工業主管部門下達年度特色工業園及示范園資金資助計劃。

其中資助資金計劃征求市財政部門和有關部門意見后，在市工業主管部門門戶網站公示5個工作日。公示期滿，無異議或者異議不成立的，市工業主管部門下達資助資金計劃。公示期間有異議的項目，由市工業主管部門負責調查，出具調查結論，并將結果函告異議者，同時抄送市財政主管部門。

第六章 監督檢查

第二十一條 已獲資助的特色工業園和示范園，應在每年3月31日前向市工業主管部門報送園區投資或管理機構入駐企業清單

—— 和發展情況總結。

第二十二條 對于違反財經紀律，虛報、冒領、截留、挪用、擠占專項資金經費的行為，由市財政主管部門責令改正，同時按照《財政違法行為處罰處分條例》的規定由市財政部門、審計機關、監察機關進行處理。構成犯罪的，依法移交司法機關處理。有上述違規行為的單位，市工業主管部門三年內不受理其資助申請，并將受資助單位及責任人列入不誠信名單。

第二十三條 市工業主管部門對資助資金使用情況進行日常監管，有權定期或不定期地對資助資金使用情況進行績效跟蹤評價或審計，包括聘請有資質的中介機構對資助資金的使用情況進行獨立審計及評價。市財政主管部門不定期組織社會中介機構對資金使用整體情況進行績效檢查評價。

第七章 附則

第二十四條 本操作規程由市工業主管部門和市財政主管部門負責解釋。

第二十五條 本操作規程自2017年10月30日起實施，有效期5年。《深圳市特色工業園資助資金操作規程》（深經貿信息規劃字〔2014〕75號）同時予以廢止。

——

第二篇：深圳特色工業園資助資金操作規程修訂征求意見稿

附件

深圳市特色工業園資助資金操作規程

（修訂征求意見稿）

第一章 總則

第一條

為加快工業區升級改造步伐，提高我市土地集約利用效率，促進產業集聚發展，增強工業綜合競爭力，夯實實體經濟發展基礎，加快轉變經濟增長方式和產業轉型升級。根據《關于進一步做好國家新型工業化產業示范基地創建工作的指導意見》（工信部聯規〔2012〕47號）、《關于深入推進新型工業化產業示范基地建設的指導意見》（工信部聯規〔2016〕212號）、《深圳市人民政府關于加快產業轉型升級的指導意見》（深府〔2011〕165號）和《關于印發深圳市加快產業轉型升級配套政策的通知》（深府〔2012〕90號）的精神，以及《深圳市產業轉型升級專項資金管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）（深財規〔2016〕9號）的有關規定，特制定本操作規程。

第二條

本操作規程所稱“特色工業園”是以區域特色產業為基礎，適應市場競爭、產業轉型升級和城市化進程對產業集聚的要求，以產業鏈完善配套為目標，以優勢骨干企業為主體，適當集中布局建設、合理分工協作、主導產業突出的工業園。

第三條

特色工業園按建設方式分為新建和利用舊工業區改造兩種類型。在符合城市發展總體規劃和產業布局規劃的前提下，政府鼓勵利用舊工業區改造，通過廠房再造和產業置換，發展特色工

業園。重點支持戰略性新興產業、高新技術產業、先進制造業和優勢傳統產業等我市重點發展領域的特色工業園的建設。

第四條

本操作規程的特色工業園資助資金（以下簡稱資助資金），是指由市產業轉型升級專項資金安排，專門用于我市特色工業園和特色工業升級示范園（以下簡稱示范園）的資助資金。

第五條

資助資金的管理和使用堅持公開、公平、公正的原則，實行自愿申報、專家評審、中介審計、社會公示、科學決策和績效評價制度。

第二章 資助條件

第六條

申請特色工業園資助資金的，應當具備下列基本條件：

（一）園區產業定位明確，已制定產業規劃和功能規劃，符合我市工業產業政策和產業布局規劃，符合城市發展總體規劃。

（二）園區占地面積或建筑面積應在10萬平方米以上（利用舊工業區改造的不低于5萬平方米），且作為特色工業園用途使用期限不少于5年。園區場地屬自有物業的，要求產權清晰；屬租用物業的，租用合同的剩余有效期限距申請資助當年應不少于5年。

（三）園區入駐企業不少于10家，園區所定位的產業集聚度已達到40%以上（產業集聚度是指園區內從事同一產業及與之關聯的配套產業的企業上一年主營業務收入總額占園區內所有企業上一主營業務收入總額的比重或園區內從事同一產業及與之關聯的配套產業的企業所使用的建筑面積占園區總建筑面積的比重）。對主要以一家龍頭企業和重大項目為核心形成的工業園，園區租售給相關配套企業的比例應不低于園區總建筑面積的30%。

資或管理機構為資助資金申請主體。

第九條

符合條件的特色工業園，其投資或管理機構可獲以下資助：

（一）規劃費用補貼。

（二）公共服務項目和園區信息化建設費用資助。

第十條

符合條件的示范園，除獲得第九條規定的資助之外，其投資或管理機構還可獲得公共服務平臺和信息化升級項目建設費用資助。

第十一條

特色工業園公共服務項目和園區信息化建設費用包括：

（一）為園區內企業提供公共服務的會議室、公共技術服務平臺和產品展示廳的設備、設施購置費及改造裝修費用。

（二）為促進園區節能減排，在原排污處理系統基礎上，為特定行業需求而安裝的公共節能減排和特別排污處理系統建設改造費用。

（三）為提升園區整體形象，突出產業特色而制作的園區整體形象標識和外立面改造費用。

（四）為提高園區安全生產等級，針對行業特點，在原普通輸配電設施基礎上，對園區內公共輸配電設施升級改造費用。

（五）為提升園區綜合配套能力及建設公共服務項目要求而建設公共食堂及公共教育培訓場所購入的設備以及裝修費用。

（六）為提升園區信息化水平而對園區內計算機專用線、局域網和園區公共網站進行建設的相關費用，以及園區安防監控系統建-4

助標準。單個項目資助比例不超過該項目投資總額的30%，單個項目資助金額不超過200萬元，每個園區獲得資助金額最高不超過300萬元人民幣。項目實施年限為特色工業園資助前兩個、資助當年和資助后一個。

第十六條

示范園公共服務平臺和信息化升級項目建設費用資助標準。單個項目資助比例不超過該項目投資總額的30%，單個項目資助金額不超過200萬元，每個園區獲得資助金額最高不超過400萬元人民幣。項目實施年限為示范園資助前兩個、資助當年和資助后一個。

第十七條

市、區政府有關部門應大力支持特色工業園和示范園招商引資工作，廣泛宣傳，積極引導市內外行業龍頭企業及配套企業進入特色工業園和示范園。

第十八條

經資助的特色工業園和示范園，市、區主管部門優先推薦列入老工業區改造計劃，并按規定享受鼓勵老工業區改造的相關政策。

第五章 資助申報及審核

第十九條 符合資金使用范圍，且在申請資助前兩個、資助當年和資助后一個的項目，園區投資或管理機構向市工業主管部門提交項目實施情況報告和資助申請，并附相關財務資料。資助申報每年集中辦理。園區投資或管理機構應對申報材料的真實性、合法性負責。

第二十條 特色工業園資助申請材料包括：

（六）園區已入駐和意向入駐企業經營項目、上一主營業務收入及使用面積的清單；

（七）園區基礎設施和公共服務設施建設規劃及投資概算說明；

（八）園區公共技術服務平臺建設及公共技術服務的相關情況和證明材料。如采用與第三方合作方式提供公共技術服務的，需提供相關合作協議書等材料；

（九）園區內企業技術中心或研發機構情況及證明材料（提交復印件，驗原件）。

（十）市工業主管部門要求的其他資料。

第二十二條

資助審核程序：園區自愿申報——區工業主管部門推薦——市工業主管部門組織材料初審和現場核查—市工業主管部門組織專家現場考核和集中評審—市工業主管部門組織經營情況核查和中介審計—市工業主管部門主任辦公會議審定—市財政主管部門復核資助金額—社會公示—市工業主管部門、財政主管部門聯合下達特色工業園及示范園資金資助計劃。

經市財政主管部門復核后，相關資助資金計劃在市工業主管部門門戶網站公示5個工作日。公示期滿，無異議或者異議不成立的，市工業主管部門與財政主管部門聯合下達資助資金計劃。公示期間有異議的項目，由市工業主管部門負責調查，出具調查結論，并將結果函告異議者，同時抄送市財政主管部門。

第六章 監督檢查

第三篇：羅湖區產業轉型升級專項資金扶持

羅湖區產業轉型升級專項資金扶持

黃金珠寶產業實施細則

第一章 總 則

第一條 根據《羅湖區產業轉型升級專項資金管理辦法》（以下簡稱《辦法》），結合羅湖區黃金珠寶產業發展現狀，制定本細則。

第二條

本細則扶持對象為從事黃金珠寶設計研發、生產制造、展示交易、宣傳推廣以及行業服務等活動的法人單位和個人。

第三條 區經濟促進局是本細則所稱扶持的主管部門。

第二章 扶持內容 第一節 智能制造與效益提升

第四條 鼓勵企業引進或研發工業4.0、智能化生產制造或產業鏈系統。對實施地在羅湖轄區，項目投入使用且形成示范效應的，按照實際投入總額的一定比例給予資金扶持，最高300萬元。

第五條

鼓勵企業升級改造傳統技術設施。對實施地在羅湖轄區，總投資在50萬元以上、500萬以下的或總投資在500萬以上且入庫羅湖區統計系統的規模以上企業，按照實際投入總額的一定比例給予資金扶持。本條扶持金額最高200萬元。

第六條

鼓勵企業做大做強。對年工業增加值達到5000 1

萬元以上的企業，給予最高20萬元的定額支持。對年工業增加值達到1000萬元以上且增幅10%以上的企業，給予最高20萬元的定額支持。

第二節 設計研發與知識產權保護

第七條

鼓勵企業設立設計研發機構。對獲得國家級、省級、市級企業技術中心、工業設計中心、重點實驗室的企業，給予最高300萬的定額扶持。

第八條

鼓勵珠寶設計師發展壯大。

經區產業主管部門審核，對參加國內外展會的設計師，按照展位費的一定比例給予扶持，最高50萬元；

經區產業主管部門審核，對舉辦設計師聯展或個人設計展的承辦單位，按照活動實際投入總額的一定比例給予扶持，最高100萬元。

第九條

鼓勵企業或個人參與設計類行業評比活動。對參加由國際行業協會等國際級機構或國家部委、行業協會等國家級機構主辦的設計類行業評比活動獲獎的企業或個人，給予最高40萬元的定額支持。

第十條 鼓勵企業加大研發投入。對于上一研發投入300萬元以上或同比增長20%以上，且新受理1項發明專利或3項以上其它專利的規模以上企業，按照研發投入實際金額的一定比例給予扶持，最高200萬元。

第十一條

鼓勵珠寶企業或獨立設計師保護知識產權。對提出知識產權訴訟并勝訴的企業或獨立設計師，按照司法部門最終判定獲賠金額的一定比例給予扶持，最高100萬元。

第三節 品牌建設和產業推廣

第十二條 鼓勵企業加大品牌投入。對于上一品牌宣傳推廣投入500萬元以上的規模以上企業，按實際投入金額的一定比例給予資金扶持，最高200萬元。

第十三條

鼓勵企業參加各類展會。對參加由區產業主管部門牽頭組織的國內外重點展會，且屬企業自用展位的，按照參展企業展位費的一定比例給予扶持。單個企業展位費扶持最高100萬元。

第十四條 鼓勵企業舉辦設計類或品牌推廣類行業活動。對經區產業主管部門審核的，按承辦方實際投入總額的一定比例給予資金扶持，最高200萬元。

第三章 申請材料及申報程序

第十五條

申請專項資金扶持的企業需提供以下基本資料：

（一）登錄羅湖區電子政務網產業轉型升級專項資金申報系統在線填報申請表，提供通過該系統打印的申請表紙質文件原件；

（二）企業營業執照；

（三）稅務部門出具的企業納稅證明原件（按稅種）；

（四）由注冊會計師事務所出具的本企業上一審計報告或企業自身財務報表；

（五）法定代表人身份證或者法人委托書及代理人身份證。

第十六條 申請專項資金扶持的個人需提供以下基本資料：

（一）羅湖戶籍居民需提供居民身份證復印件并簽名；

（二）非羅湖戶籍居民需提供居民身份證復印件并簽名和社會保障卡或居住證復印件并簽名。

第十七條

申請第四條、第五條、第八條第2款、第十條、第十二條、第十四條資金扶持的需由區經濟促進局委托注冊會計師事務所出具申報項目專項審計報告。

第十八條

申請第七條資金扶持的需另提供國家、省、市部門認定的證明。

第十九條

申請第八條第1款和第十三條的需另提供以下材料：

（一）簽訂的參展合同；

（二）繳納的展位費發票。

第二十條

申請第九條資金扶持的需另提供獲獎證明材料。獲得由羅湖區政府主辦的設計類行業評比活動的獲獎者不受注冊地或戶籍限制。

第二十一條

申請第十一條資金扶持的需另提供生效法院判決書。

第二十二條

受理及審批程序按照《辦法》的相關規定執行。

第四章 附 則

第二十三條 本細則“規模以上企業”是指銷售額2000 4

萬元以上的珠寶批發企業、零售額500萬以上的珠寶零售企業、主營業務收入2000萬元以上的珠寶工業企業。

第二十四條

本細則第八條的扶持對象不受年最高扶持金額不超過該企業上一在羅湖區的納稅總額限制。

第四篇：羅湖區產業轉型升級專項資金管理辦法

羅湖區產業轉型升級專項資金管理辦法（試行）

2012-06-12

第一章總則

第一條為落實廣東省和深圳市關于加快產業轉型升級的戰略部署，加快推動羅湖區經濟發展和產業轉型升級，促進轄區經濟可持續發展，設立羅湖區產業轉型升級專項資金（以下簡稱專項資金）。為加強對專項資金的管理，提高資金使用效益，結合我區實際，制訂本辦法。

第二條本辦法所稱的專項資金列入區財政預算安排。

第三條專項資金的使用堅持公平、公開、公正原則，主要根據企業對區財政的貢獻及項目發展的可持續性，采用總額控制、自愿申報、政府審核、社會公示等辦法確定最終扶持對象。

第四條區各行業主管部門根據本辦法，按照部門對應的行業特點制定專項資金相關實施細則（以下簡稱實施細則）。

第二章扶持對象及方式

第五條專項資金主要用于扶持轄區從事金融業、現代服務業、黃金珠寶、文化創意產業、科技創新、總部經濟、招商引資、品牌連鎖、節能減排、知識產權與標準化戰略等重點行業和領域的企業、企業總部、事業單位、社會機構、其他組織等（以下一律簡稱企業）和個人，相關實施細則有特別規定的除外。

第六條專項資金的扶持對象應具備以下基本條件：

（一）除實施細則特別注明的條款外，具備以下基本條件的企業可提出申請：

1.在羅湖轄區注冊、登記的具有獨立法人資格的企業；

2.企業產權關系明晰，依法經營，誠實守信，申請前兩年無違法違規行

為；

3.有嚴格的財務管理制度和健全的會計核算體系；

4.依法報送統計報表。

（二）除實施細則特別注明的條款外，具備以下基本條件的個人可提出申請：

1.具有羅湖戶籍的居民；

2.無羅湖戶籍，但工作單位在羅湖且領取了社會保障卡，或持有居住證的居民。

第七條 企業和個人申請扶持需具備的具體條件以各行業主管部門制定的實施細則為準。

第八條 專項資金的扶持方式分為有償扶持、無償扶持和政府投資。有償扶持指專項資金借款，無償扶持指專項扶持、擔保風險補償、配套扶持、獎勵等。

扶持方式的含義、企業申報項目適用的扶持方式、扶持額度，以各行業主管部門制定的相關實施細則為準。

第三章資金管理與職責分工

第九條專項資金實行“專戶管理、專戶核算”，保證專款專用。

第十條成立專項資金管理領導小組，區長任組長，分管區監察局、區發改局、區經濟促進局、區科技創新局、區財政局、區文化體育局（文產辦）、區審計局、區環保水務局、區統計局、區投資推廣局（金融辦）、羅湖市場監管分局等部門的副區長任副組長，各相關部門主要負責人為成員。

第十一條專項資金管理領導小組辦公室（以下簡稱辦公室）設在區經濟促進局，負責具體日常工作。第十二條各行業主管部門是本專項資金的責任管理部門，分別在本部門管理行業范圍內，制定并向社會公布包括企業申報條件、申報材料、認定標準、扶持方式、扶持額度等內容的相關實施細則；負責接受咨詢和受理企業申請；組織對申請企業或項目的考察和初審；負責扶持項目的跟蹤監管和績效評價；區政府確定的其他事項等。

區財政局、區統計局、區環保水務局根據各自的職能，配合行業主管部門審核申請項目的相關事項。區財政局負責本專項資金的預算安排和資金管理。區審計局、區監察局、區財政局是本專項資金的監管部門。

第十三條 專項資金采取“網上申報，部門初審，聯席審核”的管理模式。

第四章 申請與受理

第十四條 專項資金受理采取網上申報模式，常年接受企業和個人申請。

第十五條企業和個人申請專項資金扶持需提供的詳細資料以各行業主管部門制定的實施細則為準。第十六條企業和個人登錄羅湖區電子政務網產業轉型升級專項資金申報系統咨詢并在線申報專項資金扶持項目，按規定上傳申請材料。受理部門在線核查申請企業和個人申報項目內容及其材料，在5個工作日內決定是否受理并告知申請企業和個人，并與擬受理的企業和個人在線預約提交書面材料的時間。申請材料用A4紙雙面打印，裝訂成冊（一式一份），復印件須加蓋公章。受理部門核對材料原件。經受理部門核查后的申請材料，在相關部門之間實現網上共享并直接流轉。

第五章 審核與批準

第十七條 除實施細則特別注明外，專項資金審核與批準程序按照部門

初審、聯席審核、社會公示、核準撥款進行。

第十八條部門初審按以下程序進行：

（一）各行業主管部門受理企業和個人申請后，對企業或項目進行綜合考察，核實其申報材料的真實性。

（二）各行業主管部門對通過初審的企業或項目，提出資金安排的初步意見，報分管區領導審核確認。

（三）各行業主管部門將經分管區領導審核確認的資金安排方案和相關資料，提交辦公室進行復核。復核的主要內容為審查企業和個人有無重復申請，對發現同一企業同一項目同時申請兩項或以上扶持政策的，按“從高原則”提出扶持意見。

第十九條由專項資金管理領導小組召開會議（以下簡稱聯席會議），審議各行業主管部門資金安排的初步方案。聯席會議審議按以下程序進行：

（一）辦公室匯總各行業主管部門提交的資金安排方案和相關資料，報請召開聯席會議。

（二）聯席會議根據各行業主管部門、分管區領導的意見和對項目的總體判斷，對扶持項目和扶持額度做出決策。

第二十條聯席會議原則上在每年的第一、二、三季度的季度末召開，遇特殊情況可臨時召開聯席會議。

第二十一條經聯席會議審定的資金扶持意見通過羅湖區電子政務網面向社會進行公示，公示期限為5個工作日。

任何第三方均可以對資金扶持意見向辦公室提出異議，由受理企業申請的行業主管部門在15個工作日內對異議內容進行調查核實，并將核實結果向辦公室報備。經調查證明異議成立的或企業不配合調查的，專項資金不予扶持，由受理申請的行業主管部門在調查結果核實后3個工作日內將有關情況反饋給申請企業。

第二十二條區財政部門根據聯席會議決定和辦公室提供的資料，按財政資金管理程序報批后核撥。第二十三條符合條件的同一企業同一項目，在同一內只能申請本辦法規定的一項扶持政策。同一企業每年最高扶持金額不超過300萬元人民幣，總部企業、金融企業每年最高扶持金額不超過500萬元人民幣，且原則上不超過該企業上一在羅湖區納稅總額。

第二十四條對特別重大的項目，可實行“一事一議”的政策，報經聯席會議批準執行。

第六章 監督與檢查

第二十五條各行業主管部門負責扶持項目的日常監督和檢查，對扶持項目實施情況和資金使用情況進行跟蹤管理和績效評價，必要時開展項目驗收，將項目績效評價和驗收結果定期報辦公室及區財政、審計部門，并于每年年初向上述部門報送本專項資金使用的績效目標計劃。

第二十六條區財政、審計部門應加強專項資金使用的監督，對專項資金的整體使用情況進行績效評價。

第二十七條 區監察、審計部門對本專項資金的管理使用進行監督和績效評價，審計結果向社會公開。各行業主管部門和監察、審計、財政部門必須認真處理相關投訴，并按規定程序上報。

第二十八條專項資金管理工作人員違反本辦法，不認真履行職責，與項目單位人員串通、弄虛作假，以權謀私的，由相關部門依照有關規定對責任人進行處理。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十九條 獲得扶持的企業或個人，應確保扶持資金專款專用。對于企業或個人在申報、執行項目過程中出現的虛報、冒領、截留、挪用、擠占專項資金等行為，由相關部門責令改正，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）對責任人進行處理，依法追回專項資金。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

對存在以上違規行為的企業或個人，各行業主管部門不再受理其扶持申請。

第七章 附 則

第三十條 本辦法由專項資金管理領導小組辦公室負責解釋，本辦法所稱各相關實施細則由各行業主管部門負責解釋。

第三十一條本辦法自2012年6月11日起施行，有效期限為三年。原《深圳市羅湖區產業轉型升級專項資金管理辦法》（羅府辦〔2011〕29號）同時廢止。

第五篇：羅湖區產業轉型升級專項資金管理辦法試行

羅湖區產業轉型升級專項資金管理辦法（試行）

第一章

總 則

第一條

為落實廣東省和深圳市關于加快產業轉型升級的戰略部署，加快推動羅湖區經濟發展和產業轉型升級，促進轄區經濟可持續發展，設立羅湖區產業轉型升級專項資金（以下簡稱專項資金）。為加強對專項資金的管理，提高資金使用效益，結合我區實際，制訂本辦法。

第二條

本辦法所稱的專項資金列入區財政預算安排。

第三條

專項資金的使用堅持公平、公開、公正原則，主要根據企業對區財政的貢獻及項目發展的可持續性，采用總額控制、自愿申報、政府審核、社會公示等辦法確定最終扶持對象。

第四條

區各行業主管部門根據本辦法，按照部門對應的行業特點制定專項資金相關實施細則（以下簡稱實施細則）。

第二章 扶持對象及方式

第五條

專項資金主要用于扶持轄區從事金融業、現代服務業、黃金珠寶、文化創意產業、科技創新、總部經濟、招商引資、品牌連鎖、節能減排、知識產權與標準化戰略等重點行業和領域的企業、企業總部、事業單位、社會機構、其他組織等（以下一律簡稱企業）和個人，相關實施細則有特別規定的除外。

第六條 專項資金的扶持對象應具備以下基本條件：

（一）除實施細則特別注明的條款外，具備以下基本條件的企業可提出申請：

1.在羅湖轄區注冊、登記的具有獨立法人資格的企業；

2.企業產權關系明晰，依法經營，誠實守信，申請前兩年無違法違規行

標準、扶持方式、扶持額度等內容的相關實施細則；負責接受咨詢和受理企業申請；組織對申請企業或項目的考察和初審；負責扶持項目的跟蹤監管和績效評價；區政府確定的其他事項等。

區財政局、區統計局、區環保水務局根據各自的職能，配合行業主管部門審核申請項目的相關事項。區財政局負責本專項資金的預算安排和資金管理。區審計局、區監察局、區財政局是本專項資金的監管部門。

第十三條 專項資金采取“網上申報，部門初審，聯席審核”的管理模式。

第四章 申請與受理

第十四條 專項資金受理采取網上申報模式，常年接受企業和個人申請。第十五條

企業和個人申請專項資金扶持需提供的詳細資料以各行業主管部門制定的實施細則為準。

第十六條

企業和個人登錄羅湖區電子政務網產業轉型升級專項資金申報系統咨詢并在線申報專項資金扶持項目，按規定上傳申請材料。受理部門在線核查申請企業和個人申報項目內容及其材料，在5個工作日內決定是否受理并告知申請企業和個人，并與擬受理的企業和個人在線預約提交書面材料的時間。申請材料用A4紙雙面打印，裝訂成冊（一式一份），復印件須加蓋公章。受理部門核對材料原件。經受理部門核查后的申請材料，在相關部門之間實現網上共享并直接流轉。

第五章 審核與批準

第十七條 除實施細則特別注明外，專項資金審核與批準程序按照部門 初審、聯席審核、社會公示、核準撥款進行。

第十八條

部門初審按以下程序進行：

（一）各行業主管部門受理企業和個人申請后，對企業或項目進行綜合

幣，總部企業、金融企業每年最高扶持金額不超過500萬元人民幣，且原則上不超過該企業上一在羅湖區納稅總額。

第二十四條

對特別重大的項目，可實行“一事一議”的政策，報經聯席會議批準執行。

第六章 監督與檢查

第二十五條

各行業主管部門負責扶持項目的日常監督和檢查，對扶持項目實施情況和資金使用情況進行跟蹤管理和績效評價，必要時開展項目驗收，將項目績效評價和驗收結果定期報辦公室及區財政、審計部門，并于每年年初向上述部門報送本專項資金使用的績效目標計劃。

第二十六條

區財政、審計部門應加強專項資金使用的監督，對專項資金的整體使用情況進行績效評價。

第二十七條 區監察、審計部門對本專項資金的管理使用進行監督和績效評價，審計結果向社會公開。各行業主管部門和監察、審計、財政部門必須認真處理相關投訴，并按規定程序上報。

第二十八條

專項資金管理工作人員違反本辦法，不認真履行職責，與項目單位人員串通、弄虛作假，以權謀私的，由相關部門依照有關規定對責任人進行處理。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十九條 獲得扶持的企業或個人，應確保扶持資金專款專用。對于企業或個人在申報、執行項目過程中出現的虛報、冒領、截留、挪用、擠占專項資金等行為，由相關部門責令改正，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）對責任人進行處理，依法追回專項資金。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

對存在以上違規行為的企業或個人，各行業主管部門不再受理其扶持申請。

羅湖區產業轉型升級專項資金扶持發展總部經濟

實施細則（試行）

第一章 總 則

第一條

為鼓勵和加快羅湖區總部經濟發展，根據《深圳市羅湖區產業轉型升級專項資金管理辦法》（以下簡稱《辦法》），制定本細則。

第二條

本細則所稱總部企業，是指在羅湖區注冊并依法納稅，對一定區域范圍內的控股企業或分支機構行使管理或服務職能的機構。

第三條

總部企業包括綜合型總部企業、職能型總部企業兩類。綜合型總部企業是指具有決策管理、行政管理、資產管理、財稅匯總結算管理、研發管理、采購管理等總部管理職能的企業；

職能型總部企業是指具有單一或部分總部職能的管理中心、結算中心、物流中心、研發中心、投資中心、采購中心等企業。

第四條

區經濟促進局是本細則所稱扶持的主管部門，區其他部門按《辦法》有關規定履行職責。

第二章 總部企業的認定

第五條

申請總部企業認定的企業，應同時具備以下條件：

（一）全資或絕對控股的下屬獨立企業或管理的分支機構不少于3家；

（二）注冊資本5000萬元以上；

（三）上一在羅湖區納稅1000萬元以上。

金融企業總部認定條件參照《羅湖區產業轉型升級專項資金扶持金融業實施細則》的相關規定執行。

第六條

符合以下情況之一的，可參照總部企業執行：

（一）注冊資本或凈資產2000萬元以上，且上一營業收入1億元以

上、上一對羅湖區財政貢獻300萬元以上的，屬于《深圳市人民政府關于加快我市高端服務業發展的若干意見》中規定的現代物流、專門專業、網絡信息、服務外包、創意設計、品牌會展、高端旅游等領域的高端服務業企業。上一在羅湖區納稅1000萬元以上的國際著名的專門專業營業性分支機構可參照執行；

（二）注冊資本或凈資產2000萬元以上，且上一營業收入15億元以上、對羅湖區財政貢獻300萬元以上的商貿流通企業；

（三）注冊資本或凈資產2000萬元以上，且上一對羅湖區財政貢獻300萬元以上，經國家商務部批準成立的外商投資性公司；

（四）上一在羅湖區納稅1000萬元以上或對羅湖區財政貢獻300萬元以上的世界500強企業在羅湖區設立的獨立法人機構。

第七條

本細則第五條、第六條所涉及稅收事項，對新遷入企業可參照其上一在原所在地相關數據執行。

第三章 扶持措施

第八條

對總部企業的扶持措施包括落戶獎勵、辦公用房支持、財政貢獻獎勵、管理團隊獎勵等。

第九條

對新設立或新遷入羅湖區的總部企業，一年內實際到賬資本金額在10億元以上的，給予300萬元一次性獎勵；實際到賬資本金額在10億元以下、5億元以上的，給予200萬元一次性獎勵；實際到賬資本金額在5億元以下、2億元以上的，給予100萬元一次性獎勵。

對于新投資羅湖區的上一世界500強企業，設立全球或中國總部的，給予300萬元一次性獎勵；設立地區總部的，給予100萬元一次性獎勵；設立其他營業性機構的，給予50萬元一次性獎勵。

（一）對多業主樓宇通過轉讓收購轉為單一業主單位的，可給予業主單位最高100萬元一次性獎勵；對實施只租不售的新開發商務樓宇，引進總部和現代服務業企業達到樓宇可租賃面積80%以上的商務樓宇，可給予業主單位最高100萬元一次性獎勵。

（二）業主單位或物業服務企業對樓宇公共設施投資實施更新改造的，可給予實際投資額的20%、最高300萬元的支持；對使用房屋共用設施專用基金的，可給予一定比例的配套支持。

（三）對注冊在羅湖區，為羅湖區商務樓宇提供服務的物業服務法人企業，新獲得國家物業管理一級資質的，可給予30萬元一次性獎勵。

（四）對業主相對集中的商務樓宇，按國家物業管理資質分類，聘請高一級物業管理企業管理達兩年以上的，可給予業主單位10萬元一次性獎勵。

（五）對業主單位配合羅湖區政府為留住或引進重點企業降低租金的，和引進區外企業自遷入或設立之日起一年內在羅湖區納稅超過1000萬元或留住的轄區內企業上一在羅湖區納稅超過1000萬元的，按《辦法》第二十四條執行。

第十四條

經認定的總部企業納入區享受便利直通車服務重點企業名單，區政府各職能部門應按照深圳市和羅湖區有關規定為企業提供相應的便利服務，幫助企業協調解決發展中的有關問題。

第四章 申請材料及申報程序

第十五條

申請專項資金扶持需提供以下基本材料：

（一）登錄羅湖區電子政務網產業轉型升級專項資金申報系統在線填報申請表，提供通過該系統打印的申請表紙質文件原件；

（二）企業營業執照、組織機構代碼證、國地稅登記證；

（三）下屬全資（或絕對控股）公司或分支機構名單、營業執照、股權隸屬關系證明；

（四）企業基本情況介紹；

（五）稅務部門出具的企業納稅證明原件（按稅種）；

（六）由注冊會計師事務所出具的本企業上一審計報告；

（七）法定代表人身份證或者法人委托書及代理人身份證。第十六條

申請購置辦公用房支持的，還需提供：

（一）由國土部門頒發的房產證；

（二）購房合同及購房發票；

（三）經發展商或業主蓋章確認的，標明申請購置房屋尺寸和面積的示意圖原件；

（四）有關物業管理費協議書及發票。

第十七條

申請租賃辦公用房支持的，還需提供：

（一）經房屋租賃管理部門備案的租賃合同；

（二）有關物業管理費協議書及發票。

第十八條

申請商務樓宇統一經營獎勵的，除提供本細則第十五條

（一）、（二）項外，還需要提供：

（一）商務樓宇基本情況介紹；

（二）申請單位對有關樓宇的產權證明文件；

（三）入駐企業的基本資料。

第十九條

申請商務樓宇更新改造支持的，除提供本細則第十五條

（一）、（二）項材料外，還需要提供：

（一）商務樓宇基本情況介紹；

（二）有關行業管理部門批準實施有關工程的審批文件；

（三）由注冊會計師出具的申報項目專項審計報告。

第二十條

申請物業管理服務企業資質提高獎勵和商務樓宇物業管理升級獎勵的，除提供本細則第十五條

（一）、（二）項材料外，還需要提供：

（一）物業管理資質證明；

（二）相關物業管理合同。

112

（一）金融機構總部，一年內實際到賬資本金額在10億元以上的，給予300萬元一次性獎勵；實際到賬資本金額在10億元以下、5億元以上的，給予200萬元一次性獎勵；實際到賬資本金額在5億元以下、2億元以上的，給予100萬元一次性獎勵。

（二）銀行、證券公司、保險類的金融機構總部的一級分支機構，獎勵100萬元；銀行、證券、保險類以外的其他金融機構總部的一級分支機構給予最高不超過50萬元一次性獎勵；對獲得深圳市入駐獎勵的其他金融機構和金融配套服務機構，按市獎勵金額，給予最高不超過30%的配套獎勵。

（三）對新設立或新遷入羅湖區的金融機構總部、金融機構總部的一級分支機構、金融配套服務機構及其他金融機構，自遷入或設立之日起一年內納稅對羅湖財政貢獻額度在300萬元以上的，給予50萬元一次性引進搬遷獎勵；納稅對羅湖財政貢獻額度在1000萬元以上的，給予100萬元一次性獎勵。

第五條

給予落戶羅湖區的金融機構辦公用房支持，標準如下：

（一）購置辦公用房支持。金融機構總部、金融機構總部的一級分支機構及金融配套服務機構本部于2012年1月1日以后在羅湖區新購置自用辦公用房（不含附屬及配套用房，下同），按每平方米（建筑面積，下同）2000元的標準給予一次性支持，分3年支持，并給予一次性12個月物業管理費支持。

（二）金融機構總部、金融機構總部的一級分支機構及金融配套服務機構于2012年1月1日以后在羅湖區新增租賃自用辦公用房，合同期在3年以上的，按照房屋實際租金15%的標準，根據面積給予一次性12個月的租金支持，并給予一次性12個月物業管理費支持。

（三）根據市有關規定的屬于創新金融范疇的其他金融機構，注冊資金1億元以上的，自遷入或設立之日起一年內納稅對羅湖區財政貢獻額度在300萬元以上的，可參照金融機構總部執行。

第六條

設立羅湖區金融貢獻獎

鼓勵金融機構創新，加大對羅湖產業轉型升級的支持力度，根據金融創新產品對本區經濟社會發展的貢獻，設立羅湖區金融貢獻獎。

金融貢獻獎每2年評選一次，由羅湖區投資推廣局（金融辦）接受申報和組織評選，專項資金管理領導小組審定，以羅湖區政府名義頒發。設常規獎項一等獎1名，獎金100萬元；二等獎2名，獎金各70萬元；三等獎3名，獎金各50萬元。若沒有符合條件的獎勵對象，相應獎項可以空缺。

第七條

鼓勵發展股權投資基金，獎勵標準如下：

（一）鼓勵風險投資、創投機構對經區政府認定的企業和項目進行投資，對實際完成投資額2000萬元以上的投資者給予一次性獎勵，單筆獎勵最高不超過50萬元，單個機構獎勵金額最高不超過100萬元。

（二）股權投資基金管理公司投資經區政府認定的企業或項目的，其項目退出后對當年羅湖財政貢獻額度達300萬元以上的給予一次性獎勵，單筆獎勵最高不超過100萬元。

第八條

鼓勵金融機構加大對實體經濟的支持力度，獎勵標準如下:

（一）對為羅湖轄區企業提供貸款總額在3000萬元以上1億元以下的轄區小額貸款公司，給予一次性獎勵10萬元；貸款總額在1億元以上的，給予一次性獎勵20萬元。

（二）對為轄區中小企業貸款擔保總額1億元以上5億元以下的轄區擔保機構，給予一次性資金獎勵10萬元；擔保總額5億元以上的，獎勵20萬元。

（三）鼓勵企業購買政策性貿易信用保險，對企業投保的一年期內出口信用保險，按實際發生保險費用50％的額度給予企業一次性支持，單個企業最高扶持金額不超過20萬元。

第九條

對承擔國家、省、市各類金融創新政策在羅湖試點工作，且作出重大貢獻的金融機構或個人，給予特別獎勵。

第十條

鼓勵企業利用資本市場,扶持標準如下：

（一）鼓勵企業改制上市

對企業改制上市實行分階段資助，對聘請中介機構完成股份制改造，且

516第十八條

本細則規定的以上，包含本數；本細則規定的以下，不包含本數；規定最高不超過的，包含本數。幣種均為人民幣。

第十九條

本細則中的獎勵資金，獲獎單位可用于獎勵本單位有關管理團隊。

第二十條

本細則由區投資推廣局負責解釋。

第二十一條

本細則自2012年6月11日起施行，有效期限與《辦法》規定的有效期限相同。

羅湖區產業轉型升級專項資金扶持現代服務業

發展實施細則（試行）

第一章 總則

第一條 為加快羅湖區國際消費中心與現代服務業基地建設，進一步提升現代服務業整體水平，根據《深圳市羅湖區產業轉型升級專項資金管理辦法》（以下簡稱《辦法》），制定本細則。

第二條 本細則所扶持的現代服務業范圍為：現代商貿、現代物流、服務外包、專業服務業、旅游業。

第三條 區經濟促進局是本細則所稱扶持的主管部門，區其他部門按照《辦法》的有關規定履行職責。

第二章 扶持內容 第一節 綜合扶持內容

第四條 對于企業或社會機構在羅湖區新設立的現代服務業公共服務平臺、技術平臺或其他重大項目，經區政府審核認定后，按其實際投資總額的20%給予一次性配套資金扶持，最高不超過200萬元。

第五條 對于以區政府名義組織的，為打造國際消費中心、總部基地和現代服務業基地進行的重大課題調研、咨詢項目，給予項目承辦方一定額度的經費支持。

對于區政府組織的，由相關行業協會、策劃咨詢機構或轄區購物中心、百貨商場、綜合超市等所承辦的大型行業宣傳、促銷活動，按照承辦單位實際發生的策劃宣傳、場地布置等費用給予一定比例的經費支持。

第六條 加大對羅湖時尚文化、氛圍的宣傳，對時尚羅湖系列活動承辦方給予一定額度的經費支持，支持額度不超過承辦方的實際投入額，且最高不

920第十五條 對主要從事供應鏈服務管理、物流信息技術、物流管理咨詢及物流服務解決方案等的高端物流企業，自申請之日起前兩年的年經營收入連續達到5000萬元以上（其中主營物流相關業務收入所占比例不低于70%），且同比增長超過15%，在羅湖區上一納稅額在500萬元以上的，按其對羅湖區財政貢獻的20%給予最高不超過50萬元的獎勵。

第十六條 對于境外業務的營業額達到1億美元以上且同比增長超過10%的現代物流企業，按其每超過1000萬美元獎勵1萬元的標準，給予最高不超過30萬元的獎勵。

第四節 對服務外包業的扶持內容

第十七條 對從事信息技術外包服務（ITO）、技術性業務流程外包服務（BPO）、技術性知識流程外包服務（KPO）的企業，新通過深圳市技術先進型服務企業認定的，給予企業10萬元一次性獎勵。

第十八條 對當年獲得開發能力成熟度模型（CMMI/CMM3、4、5級）或人力資源成熟度模型（PCMM）、信息安全管理（ISO27001/BS7799）、IT服務管理（ISO20000）、服務提供商環境安全性（SAS70）、信息技術基礎架構庫認證（ITIL）、客戶服務中心認證（COPC）、環球同業銀行金融電訊認證等認證或認證升級的企業，根據認證費實際發生額，給予每個項目10—30萬元的認證支持，給予單個企業認證支持不超過50萬元。

第十九條 根據市經濟主管部門核定的名單，對企業員工的專業培訓經費給予適度支持。對每年提供服務外包業務額在50萬美元以上、離岸服務外包業務額25萬美元以上的服務外包企業，錄用大學（含大專）以上學歷從事服務外包工作、簽訂1年以上《勞動合同》并委托本市服務外包專業培訓機構進行兩個月以上（含兩個月）培訓的，給予每人不超過1000元、單個企業最高不超過10萬元的一次性培訓支持。

第五節 對專業服務業的扶持內容

第二十條 對新遷入羅湖區的上一全球50強的會計師事務所、管理咨詢公司等，設立法人機構的，給予200萬元一次性獎勵；設立營業性分支機構的，給予100萬元一次性獎勵。對新遷入羅湖區的其他全球知名會計師事務所、管理咨詢公司等，設立法人機構的，給予100萬元一次性獎勵；設立營業性分支機構的，給予50萬元一次性獎勵。對新遷入羅湖區的上一中國100強前20名的會計師事務所、管理咨詢公司等，設立總部的，給予50萬元一次性獎勵，設立營業性分支機構的，給予30萬元一次性獎勵；對20名以后的，設立總部或營業性分支機構的，分別給予20萬元和10萬元一次性獎勵。

第二十一條 對新遷入羅湖區的上一全球50強律師事務所設立代表機構的，給予100萬元一次性獎勵；對新遷入羅湖區的其他全球知名律師事務所設立代表機構的，給予50萬元一次性獎勵。對新遷入羅湖區的上一中國100強前20名的律師事務所，設立總部的，給予50萬元一次性獎勵，設立分支機構的，給予30萬元一次性獎勵；對20名以后的，設立總部或分支機構的，分別給予20萬元和10萬元一次性獎勵。

第二十二條 對于具備相關資質的律師事務所、會計師事務所、審計師事務所、稅務師事務所、資產評估公司、管理咨詢公司等專業服務機構，上一在羅湖區納稅總額100萬元以上、年營業收入1000萬元以上的，按其上一對羅湖區財政貢獻的10%，給予最高不超過30萬元的獎勵。

第六節 對旅游業的扶持內容

第二十三條 對于旅游企業以144小時便利措施方式組織外國游客直接入境來深圳旅游，并安排入住羅湖轄區酒店的，以上一年數據為基數，基數部分按每位游客10元標準給予旅行社獎勵，新增部分按30元標準予以獎勵，3242526珠寶鐘表工藝禮品：經營面積不少于500平方米。服裝鞋包：經營面積不少于300平方米。

綜合零售（百貨、超市、家居家具賣場等）：經營面積不少于20000平方米。

餐飲食品飲料：經營面積不少于3000平方米。美容健身：經營面積不少于500平方米。

第八條

認定國際高端品牌和國內外知名品牌授權代理企業的條件如下：

（一）有正式的品牌授權代理手續，其中，國外品牌應擁有中國注冊商標；

（二）代理的品牌需符合羅湖區重點扶持領域，代理國內知名品牌的，品牌所屬企業總部需符合第四條第（三）至

（五）項要求；代理國際高端、知名品牌的，需是擁有自主知識產權、生產經營管理規范、產品質量在行業中領先、國際銷售網絡健全、在國際市場同類產品中具有一定銷售規模企業的品牌；

（三）代理時間超過3年，代理的品牌開出第一家旗艦店、形象店或專柜在2年以上，并成功在國內擁有5家以上直營連鎖店或品牌專柜；

（四）代理不同行業并分別注冊的多個企業，股東或控股股東相同且管理團隊相同的，如果其業態均屬上述重點扶持領域，經區政府認定，可合并視為同一代理企業；

（五）國際高端品牌和國內外知名品牌授權代理企業的工商注冊及稅務登記在羅湖區、具有獨立法人資格、企業上一營業收入在5000萬元以上的，可視為品牌授權代理企業總部。

第九條 認定轉型以連鎖經營模式發展的傳統企業的條件如下：

（一）企業成立年限在10年以上；

（二）企業注冊資金不低于第四條第（五）項中對各行業注冊資金的要求；

（三）上一產值或銷售額在5000萬元以上；

（四）擁有本企業的產品商標和其他知識產權、專有技術；

（五）具備轉型連鎖經營模式發展的資金能力和人員儲備。

第三章 扶持內容

第十條

對品牌連鎖企業總部或區域總部、國際高端品牌和國內外知名品牌授權代理企業總部獎勵如下：

對新設立或新遷入羅湖區的品牌連鎖企業總部或區域總部、國際高端品牌和國內外知名品牌授權代理企業總部，實際到賬資本金額在5000萬元以上、2億元以下的，給予50萬元一次性獎勵；2億元以上的，參照有關總部經濟實施細則執行。

對新設立或新遷入羅湖區的品牌連鎖企業總部或區域總部、國際高端品牌和國內外知名品牌授權代理企業總部，自設立或遷入之日起第一個納稅對羅湖區財政貢獻在200萬元以上、300萬元以下的，給予30萬元一次性獎勵；納稅對羅湖區財政貢獻在300萬元以上的，參照有關總部經濟實施細則執行。

對上一在羅湖區納稅1000萬元以上的品牌連鎖企業總部或國際高端品牌和國內外知名品牌授權代理企業總部，其本部于2012年1月1日以后在羅湖區新購置的自用辦公用房（不含附屬及配套用房，下同），按每平方米（建筑面積，下同）2000元的標準給予扶持，分3年支付。對其本部于2012年1月1日以后在羅湖區新租賃的自用辦公用房，合同期在3年以上的，參照深圳市房屋租賃管理辦公室公布的房屋租賃指導租金的15%的標準，按新增面積給予一次性12個月的租金支持，并給予一次性12個月的物業管理費支持。

對獲得上一深圳市連鎖經營50強稱號中排名前30（包括第30名）的羅湖區品牌連鎖企業總部給予資金獎勵10萬元，對排名在30名以后的給

930名品牌授權代理企業總部，上一在羅湖區納稅額1000萬元以上、2000萬元以下的，給予每家企業管理團隊10萬元的獎勵；上一在羅湖區納稅額2000萬元以上的參照有關總部經濟實施細則執行。

第十九條

支持羅湖區品牌連鎖企業總部或區域總部、國際高端品牌和國內外知名品牌授權代理企業總部加快市外布局，對于在羅湖區年納稅額1000萬元以上，且在該納稅內于本市以外兩個以上省市增設直營分店合計3家以上的企業，給予總部管理團隊10萬元一次性資金獎勵。

第二十條

對年銷售額1億元以上或對羅湖區財政貢獻200萬元以上的品牌連鎖企業總部或區域總部、國際高端品牌和國內外知名品牌授權代理企業總部，新建和改擴建電子商務平臺、店鋪網絡系統、自動化系統、冷鏈系統、檢驗檢測系統、物流配送系統等的，予以一定額度的一次性資金支持，單家企業支持金額累計不超過100萬元。

第四章 申請材料與申報程序

第二十一條

申報專項資金扶持的基本材料：

（一）登錄羅湖區電子政務網產業轉型升級專項資金申報系統在線填報申請表，提供通過該系統打印的申請表紙質文件原件；

（二）企業營業執照、組織機構代碼證、國地稅登記證；

（三）企業基本情況介紹；

（四）稅務部門出具的企業納稅證明原件（按稅種）；

（五）由注冊會計師事務所出具的本企業上一審計報告；

（六）法定代表人身份證或者法人委托書及代理人身份證。

第二十二條

申請購置辦公用房支持的，還需提供房產證、購房合同、購房發票等。

第二十三條

申請租賃辦公用房支持的，還需提供經房屋租賃管理部門備案的租賃合同。

第二十四條

申請獲得榮譽、稱號獎勵或其他資金獎勵的，還需提供獲得稱號、獎勵的證書或享受資金獎勵的相關證明。

第二十五條

凡所涉及品牌代理的，均需提供品牌代理授權證書或品牌代理協議以及其他相關證明材料。

第二十六條

凡所涉及新開分店類的，均需提供新開分店的營業執照、房屋租賃合同（自有產權提供房產證）。

第二十七條

申請活動承辦資金支持的，需提供活動承辦費用支出清單及有關憑證。

第二十八條

申請第二十條扶持資金的，還需提供由注冊會計師事務所出具的項目專項審計報告原件。

第二十九條

受理及審批程序按照《辦法》的相關規定執行。

第五章 附 則

第三十條

本細則規定的以上，包含本數；本細則規定的以下，不包含本數；規定最高不超過的，包含本數。幣種皆為人民幣。

第三十一條

在羅湖區開設旗艦店、專賣店的國際高端品牌和國內外知名品牌不限定其企業總部在羅湖區。

第三十二條

本細則由區經濟促進局負責解釋。

第三十三條

本細則自2012年6月11日起施行，有效期限與《辦法》規定的有效期限相同。

羅湖區產業轉型升級專項資金扶持黃金珠寶

產業實施細則（試行）

第一章 總 則

第一條 為落實廣東省和深圳市關于加快產業轉型升級的戰略部署，推動羅湖區黃金珠寶產業轉變經濟發展方式，做大做強，根據《深圳市羅湖區產業轉型升級專項資金管理辦法》（以下簡稱《辦法》），制定本細則。

第二條

本細則扶持對象為從事黃金珠寶設計研發、生產制造、展示交易、宣傳推廣以及行業服務等活動的法人單位和個人。

第三條 區經濟促進局是本細則所稱扶持的主管部門，區其他部門按《辦法》有關規定履行職責。

第二章 扶持內容 第一節 轉型升級和效益提升

第四條

對企業將生產加工環節外遷，轉型升級為商貿類法人企業，或將生產性服務業單獨剝離，增設具有法人資格的商貿、研發、設計等類型企業，設立當年或次年銷售額（營業收入）達到5億元的，給予該企業一次性獎勵。其中年銷售額（營業收入）在5億元以上、10億元以下的，給予10萬元一次性獎勵；在10億元以上、20億元以下的，給予20萬元一次性獎勵；在20億元以上的，給予30萬元一次性獎勵。

第五條

支持企業對羅湖區現有工業舊廠房進行更新改造，按羅湖區產業發展方向，經區產業主管部門認定，實現轉型升級。對改造完成后，引進企業所占面積達到項目產業面積的70%且符合項目產業規劃定位的，可按改造項目規模及引進企業情況，給予一次性獎勵。新建單棟建筑面積2萬平方米以上、4萬平方米以下的，獎勵100萬元；4萬平方米以上、8萬平方米以下的，獎勵150萬元，8萬平方米以上的，獎勵200萬元。

第六條

對實現集中收銀，依法報送常規統計報表的珠寶交易中心，給予一定資金獎勵。對年銷售額10億元以上、30億元以下的，給予30萬元獎勵；對年銷售額30億元以上、50億元以下的，給予60萬元獎勵；對年銷售額50億元以上的，給予100萬元獎勵。同一交易中心獎勵不超過2年。

第七條

鼓勵非法人組織升級為企業法人，對升級為企業法人并依法報送常規統計報表的企業，升級當年或次年銷售額在500萬以上的，按該對羅湖區財政貢獻的50%給予一次性獎勵。

第八條

對依法報送常規統計報表，且年工業增加值達到1000萬元的規模以上工業企業給予獎勵（增加值數據以統計局核定的統計年報為標準，參考每年12月底的統計定報）。對增加值年增幅10%以上、20%以下的，給予5萬元獎勵；年增幅20%以上的，給予10萬元獎勵。

第二節 設計研發和技術改造

第九條

鼓勵企業加大研發投入，對于上一研發投入500萬以上且占銷售收入的比例不低于3%，創新成果顯著的，按研發投入實際金額的5%給予一次性獎勵，最高不超過100萬元。

第十條

對有重大影響力的國際或國家級行業獎項評比和表彰活動落戶羅湖的，根據活動規模，給予承辦方一次性活動經費扶持，扶持額度不超過承辦方的實際投入額，且最高不超過100萬元。

鼓勵企業承辦各種設計類活動。對由區政府主辦、具有較大影響力的活動，根據活動規模，給予承辦方一次性活動經費扶持，扶持額度不超過承辦方的實際投入額，且最高不超過50萬元。

第十一條

對參加國際級或國家級機構主辦、在國內外具有重大影響力的行業設計大賽并獲得獎項的企業或個人，給予一次性獎勵。其中，獲得國

536

（一）羅湖戶籍居民需提供居民身份證；

（二）非羅湖戶籍居民需提供居民身份證和社會保障卡或居住證。第二十二條

申請第九條資金扶持的需另提供由注冊會計師事務所出具的申報項目專項審計報告（原件）。

第二十三條

申請第十條、第十九條資金扶持的需另提供活動費用支出清單及相關憑證。

第二十四條

申請第十一條資金扶持的需另提供獲獎證明材料。第二十五條

申請第十三條資金扶持的需另提供以下材料：

（一）市政府相關部門的備案證明；

（二）由注冊會計師事務所出具的申報項目專項審計報告（原件）；

（三）固定資產投入需提供采購合同及發票。

第二十六條

申請第十七條資金扶持的需另提供以下材料：

（一）簽訂的參展合同；

（二）企業繳納的展位費發票；

（三）政府部門的參展批文或相關文件。

第二十七條

申請第十八條資金扶持的需另提供由注冊會計師事務所出具的申報項目專項審計報告（原件）。

第二十八條

受理及審批程序按照《辦法》的相關規定執行。

第四章 附 則

第二十九條

申請第十條第一款、第十九條資金扶持的企業注冊地不限于羅湖。

第三十條

本細則規定的以上，包含本數；本細則規定的以下，不包含本數；規定最高不超過的，包含本數。幣種均為人民幣。

第三十一條

本實施細則由區經濟促進局負責解釋。

第三十二條

本細則自2012年6月11日施行，有效期限與《辦法》規定的有效期限相同。

940支持最高不超過10萬元。

對獲得市文博會優秀分會場獎勵的酌情給予獎勵。

第十二條

文化創意企業參加由區政府牽頭組織或經區政府相關職能部門備案的，給予自用展位費50%的一次性資金支持。單個企業展位費支持最高不超過50萬元。

第十三條

對獲得國際和國家、省、市政府職能部門獎項的文化創意企業和個人，按所獲獎金同等標準給予獎勵，最高不超過50萬元。

第三章 申報材料及申報程序

第十四條

申報專項資金扶持的企業需提供以下基本材料：

（一）登錄羅湖區電子政務網產業轉型升級專項資金申報系統在線填報申請表，提供通過該系統打印的申請表紙質文件原件；

（二）企業營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證；

（三）企業基本情況介紹；

（四）羅湖區稅務部門出具的企業納稅證明原件（按稅種）；

（五）經注冊會計師事務所審計的本企業上一財務報表原件；

（六）法定代表人身份證或者法人委托書及代理人身份證。申報專項資金扶持的個人需提供：

（一）身份證；

（二）個人納稅證明。

第十五條

申請第七條資金支持的，另需提供在房屋租賃管理部門備案的租賃合同。

第十六條

申請第八條資金支持的，另需提供以下材料：

（一）備案情況資料；

（二）項目投資額的驗資報告；

（三）與項目相關的原創知識產權證明。

第十七條

申請第九條資金支持的，另需提供以下材料：

（一）播出證明；

（二）播映權許可合同書；

（三）電視動畫片發行許可證。

第十八條

申請第十條資金支持的，另需提供以下材料：

（一）市、區政府有關部門的項目認定書；

（二）深圳市產業資金扶持的有關證明。

第十九條

申請第十二條資金支持的，另需提供以下材料：

（一）參展合同；

（二）展位費發票；

（三）政府部門的參展批文或相關證明文件。

第二十條

申請第十三條資金支持的，另需提供獲得稱號、獎項、獎金的證書。

第二十一條

受理及審批程序按照《辦法》的相關規定執行。

第四章 附 則

第二十二條

本細則規定的數額以上，包含本數；本細則規定的數額以下，不包含本數；規定最高不超過的，包含本數。幣種均為人民幣。

第二十三條

本細則自2012年6月11日起施行，有效期限與《辦法》規定的有效期限相同。

344省、市有影響的科技創新獎項，視獎項影響程度予以不超過30萬元的一次性獎勵。

第七條

鼓勵轄區科技企業申請國家高新技術企業認定，對取得認定的企業，給予10萬元一次性獎勵。對于新搬遷到羅湖區的國家高新技術企業可參照以上標準進行獎勵。

第二節 科技企業引進扶持

第八條

對于新進駐轄區科技園區或基地，擁有良好創新性和發展前景的創新型企業和戰略性新興產業企業，給予一次性引進獎勵。

對于自主創新型科技企業的引進獎勵。自遷入之日起一年內產值或銷售收入2000萬元以上、納稅額200萬元以上的企業，給予不超過100萬元的一次性引進獎勵，且不超過其在羅湖區納稅總額的10%。

對于互聯網、新一代信息技術產業企業的引進獎勵。根據企業的創新性、商業模式、業內影響力及租用面積，經區產業主管部門認定為重點企業，且年服務收入或銷售額500萬元以上的，給予不超過30萬元的一次性引進獎勵。

對于轄區重點引進全市統一布局的重大產業化項目，或在重點領域、核心關鍵技術取得重大突破和自主知識產權的重大產業化項目，或擁有創新商業模式和自主知識產權的戰略性新興產業龍頭企業，予以重大項目引進獎勵，獎勵金額按“一事一議”原則報區專項資金領導小組議定。

第九條

對新引進或新認定的國家高新技術企業、深圳市高新技術企業或深圳市軟件企業，按照實際租賃價年租金25%的標準，按租賃合同面積給予房租支持，同一企業房租支持累計不超過兩年，支持金額不超過30萬元。對于經認定的互聯網、新一代信息技術產業重點企業或使用自購房的高新技術企業或軟件企業可參照以上標準進行支持。

第三節 科技產業園區與基地建設扶持

第十條

區科技創新局每年對轄區內經認定的科技園區、基地按內部管理、企業引進、企業服務及文化建設等指標進行考核，對考核合格以上的園區、基地予以不超過10萬元的獎勵。

第十一條

業主積極配合區產業主管部門進行產業置換，單棟物業符合科技產業發展要求企業入駐率達一定比例時，給予一次性獎勵：6000平方米以上、1萬平方米以下單棟物業符合產業發展要求企業入駐率達100%時給予20萬元一次性獎勵；1萬平方米以上、2萬平方米以下的單棟物業符合產業發展要求企業入駐率達80%時給予30萬元一次性獎勵；2萬平方米以上單棟物業符合產業發展要求企業入駐率達50%時給予30萬元一次性獎勵，入駐率達80%時再給予50萬元一次性獎勵。

業主積極配合區產業主管部門主導的招商引資工作導致辦公用房空置的，對其空置期間物業房租按深圳市房屋租賃管理辦公室發布的房屋租賃指導租金價格予以資助，最高扶持額度不超過50萬元。區產業主管部門因產業規劃引進企業需要，要求業主提前終止現有合同空置廠房的，根據實際情況，給予業主一定違約或賠償金支持。

第十二條

鼓勵業主或運營商利用已有物業打造戰略性新興產業基地，對于新建或改造建成的建筑面積2萬平方米以上的戰略性新興產業基地，符合產業方向的企業入駐率達到70%以上，經區產業主管部門認定后給予不超過100萬元資金支持。

第三章 申請與審批

第十三條

受理及審批的程序按照《辦法》有關規定執行。第十四條

申請基本材料：

（一）登錄羅湖區電子政務網產業轉型升級專項資金申報系統在線填報申請表，提供通過該系統打印的申請表紙質文件原件；

7484950-