第一篇：深圳電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法

深圳市電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法

（修改稿）

第一章 總則

第一條 為貫徹落實(shí)深圳市人民政府印發(fā)《深圳市關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展若干措施的通知》（深府〔2013〕119號(hào)）、《關(guān)于支持企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力的若干措施》(深發(fā)〔2016〕8號(hào))和《深圳市人民政府貫徹落實(shí)國務(wù)院大力發(fā)展電子商務(wù)意見的行動(dòng)計(jì)劃》（深府函〔2016〕120號(hào)），推動(dòng)我市電子商務(wù)快速發(fā)展和質(zhì)量提升，加強(qiáng)財(cái)政資金管理，提高專項(xiàng)資金使用效益，根據(jù)《預(yù)算法》、市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法等規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所指專項(xiàng)資金，是指市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的用于扶持深圳市電子商務(wù)發(fā)展的資金。專項(xiàng)資金的申請(qǐng)、使用及監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條 專項(xiàng)資金主要用于支持我市電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展，加大創(chuàng)建國家電子商務(wù)示范城市的工作力度，推進(jìn)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)利用電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面提升我市電子商務(wù)市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)力。

第四條 專項(xiàng)資金的使用和管理堅(jiān)持公開透明、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、專款專用、科學(xué)管理原則，實(shí)行自愿申報(bào)、專家評(píng)審、社會(huì)公示、政府決策、績(jī)效評(píng)價(jià)、加強(qiáng)監(jiān)督的管理模式。

第二章 管理職責(zé)和分工

第五條 市財(cái)政和經(jīng)貿(mào)信息委依照本部門職能對(duì)專項(xiàng)資金的管理各負(fù)其責(zé)，市監(jiān)察、審計(jì)部門對(duì)專項(xiàng)資金的管理活動(dòng)依法進(jìn)行監(jiān)督。涉及專項(xiàng)資金管理、監(jiān)督的重大問題，各職能部門應(yīng)當(dāng)向市政府報(bào)告。

第六條 市財(cái)政委的主要職責(zé)：

（一）配合業(yè)務(wù)主管部門制、修訂專項(xiàng)資金管理辦法；

（二）審核專項(xiàng)資金年度預(yù)算；

（三）配合開展專項(xiàng)資金年度決算;

（四）下達(dá)預(yù)算管理單位資助資金；

（五）監(jiān)督抽查專項(xiàng)資金的管理和使用情況；

（六）組織開展專項(xiàng)資金績(jī)效再評(píng)價(jià)和重點(diǎn)評(píng)價(jià)。第七條 市經(jīng)貿(mào)信息委的主要職責(zé)：

（一）組織制、修訂專項(xiàng)資金管理辦法；

（二）制、修訂配套的操作規(guī)程、申請(qǐng)指南等；

（三）編制專項(xiàng)資金年度預(yù)算和支出計(jì)劃；

（四）組織開展專項(xiàng)資金年度決算；

（五）發(fā)布申請(qǐng)指南，開展項(xiàng)目受理、專家評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)考察和社會(huì)公示等工作，委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，建立項(xiàng)目庫；

（六）編制和下達(dá)專項(xiàng)資金資助計(jì)劃；

（七）辦理專項(xiàng)資金信息公開；

（八）建立資助項(xiàng)目檔案，監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施和資金使用，組織開展項(xiàng)目驗(yàn)收；

（九）開展績(jī)效評(píng)價(jià)，配合市財(cái)政委開展再評(píng)價(jià)和重點(diǎn)評(píng)價(jià)，根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果改進(jìn)部門預(yù)算管理。

市經(jīng)貿(mào)信息委對(duì)專項(xiàng)資金的年度預(yù)算、支出計(jì)劃，資助項(xiàng)目的合法性、真實(shí)性和客觀性，以及資金計(jì)劃的執(zhí)行情況和績(jī)效情況負(fù)責(zé)。

第八條 項(xiàng)目單位的主要職責(zé)：

（一）依據(jù)項(xiàng)目申請(qǐng)指南，編制項(xiàng)目實(shí)施方案或可行性報(bào)告，如實(shí)提供相關(guān)申報(bào)資料；

（二）編制項(xiàng)目投資預(yù)算，組織完成項(xiàng)目實(shí)施；

（三）按照有關(guān)規(guī)定專款使用專項(xiàng)資金，確保資金安全，并對(duì)項(xiàng)目資助資金進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和獨(dú)立會(huì)計(jì)核算；

（四）接受有關(guān)部門對(duì)資助項(xiàng)目執(zhí)行情況和資金使用情況的監(jiān)督檢查、審計(jì)和驗(yàn)收；

（五）按業(yè)務(wù)主管部門要求提供資助項(xiàng)目實(shí)施情況和資金使用情況的總結(jié)報(bào)告以及有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表；

（六）按項(xiàng)目主管部門和監(jiān)管銀行制度要求，辦理受資助項(xiàng)目的資金使用；

（七）項(xiàng)目單位的法定代表人，對(duì)申報(bào)資料真實(shí)性、準(zhǔn)確性和資金使用負(fù)責(zé)，不得提供虛假申請(qǐng)材料，同一項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)其他專項(xiàng)資金。

第三章 資助對(duì)象和范圍 第九條 專項(xiàng)資金資助對(duì)象是依法在本市行政區(qū)域內(nèi)(含深汕合作區(qū))登記注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格且符合當(dāng)年各專項(xiàng)申請(qǐng)指南的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體或民辦非企業(yè)等機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、其他經(jīng)濟(jì)組織以及經(jīng)市政府批準(zhǔn)的支持機(jī)構(gòu)。

第十條 專項(xiàng)資金使用范圍：

（一）中小微企業(yè)電子商務(wù)普及應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)我市大型第三方電子商務(wù)平臺(tái)更好的幫助本市中小微企業(yè)開展電子商務(wù)應(yīng)用，針對(duì)其上一年度發(fā)展本地新增會(huì)員企業(yè)達(dá)到一定數(shù)量并開展實(shí)際經(jīng)營的，依申請(qǐng)給予平臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)；

（二）電子商務(wù)集成創(chuàng)新項(xiàng)目。主要針對(duì)企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)和信息化技術(shù)，采取電子商務(wù)方式開展經(jīng)營活動(dòng)的項(xiàng)目；

（三）跨境電子商務(wù)建設(shè)項(xiàng)目。主要包括跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)服務(wù)體系建設(shè)，跨境電商規(guī)模化、規(guī)范化、“陽光化”經(jīng)營，跨境電商境內(nèi)外倉儲(chǔ)設(shè)施、信息化管理系統(tǒng)和供應(yīng)鏈服務(wù)一體化建設(shè)，經(jīng)市政府批準(zhǔn)的其他項(xiàng)目；

（四）電子商務(wù)示范城市建設(shè)項(xiàng)目。主要包括符合國家電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建要求的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)示范應(yīng)用推廣、電子商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制和推廣、國家或省市電子商務(wù)示范企業(yè)和示范基地開展的示范創(chuàng)建項(xiàng)目、國家電子商務(wù)示范項(xiàng)目配套、重點(diǎn)領(lǐng)域電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)、以及電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)研究等項(xiàng)目；

（五）電子商務(wù)物流配送體系建設(shè)項(xiàng)目。包括針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的冷鏈配送系統(tǒng)建設(shè)、開展網(wǎng)絡(luò)銷售業(yè)務(wù)的大型商貿(mào)流通企業(yè)物流中心建設(shè)、電子商務(wù)物流配送最后一公里解決方案等（包括電商共同配送公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、社區(qū)網(wǎng)絡(luò)配送設(shè)施建設(shè)、為電子商務(wù)物流提供服務(wù)的社區(qū)便利店建設(shè)等）；

（六）電子商務(wù)交易平臺(tái)規(guī)模獎(jiǎng)勵(lì)。重點(diǎn)支持電子商務(wù)交易平臺(tái)（僅限第三方電子商務(wù)交易服務(wù)平臺(tái)和自營電子商務(wù)交易平臺(tái)）規(guī)模化發(fā)展，提升電子商務(wù)平臺(tái)類企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)上一年度營業(yè)收入達(dá)到一定規(guī)模的平臺(tái)型企業(yè)，依申請(qǐng)給予獎(jiǎng)勵(lì)；

（七）電子商務(wù)示范獎(jiǎng)勵(lì)。為鼓勵(lì)企業(yè)積極參與國家電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建，提升我市電子商務(wù)的發(fā)展水平，對(duì)國家、廣東省或深圳市有關(guān)部門授予的電子商務(wù)領(lǐng)域示范企業(yè)或示范基地給予獎(jiǎng)勵(lì)；

（八）電子商務(wù)龍頭企業(yè)引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)國際國內(nèi)電子商務(wù)龍頭企業(yè)及其區(qū)域總部、營銷中心、數(shù)據(jù)中心、結(jié)算中心、運(yùn)營中心、研發(fā)中心等將注冊(cè)地和納稅地遷入深圳，并在深圳市交易結(jié)算的，依申請(qǐng)給予獎(jiǎng)勵(lì)；

（九）電子商務(wù)發(fā)展股權(quán)投資基金。創(chuàng)新政府專項(xiàng)資金的扶持方式，撬動(dòng)社會(huì)資本投資電子商務(wù)的積極性，從而放大政府專項(xiàng)資金的規(guī)模，更好地發(fā)揮政府專項(xiàng)資金的杠桿作用。

第四章 資助方式、重點(diǎn)及標(biāo)準(zhǔn)

第十一條 所有以項(xiàng)目方式申請(qǐng)資助的，企業(yè)可選擇直接資助或貸款貼息中的一種資助方式：

（一）直接資助：根據(jù)專家評(píng)審得分，分為ABC三檔予以資助。專家評(píng)審得分80分以上（含80分）為A檔，按資助上限予以資助；專家評(píng)審得分80分以下70分以上（含70分）為B檔，按資助上限的80%予以資助；專家評(píng)審得分70分以上60分以上（含60分）為C檔，按資助上限的60%予以資助。三檔資助均不得超過項(xiàng)目總投資額的50%。

（二）貸款貼息：對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的企業(yè)簽訂貸款合同實(shí)際產(chǎn)生的貸款利息給予貼息。資助金額根據(jù)年度資金計(jì)劃和評(píng)審結(jié)果確定。項(xiàng)目的資助上限為企業(yè)項(xiàng)目總投資額度內(nèi)實(shí)際發(fā)生貸款利息總額的70%，且不超過項(xiàng)目總投資額的30%，貸款利率按照實(shí)際發(fā)生的利率計(jì)算。項(xiàng)目的貸款貼息額度年度最高不超過500萬元。

所有以企業(yè)名義申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的，根據(jù)相關(guān)條款規(guī)定予以直接獎(jiǎng)勵(lì)。

第十二條 中小微企業(yè)電子商務(wù)普及應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的資助重點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)及方式。

資助重點(diǎn)：鼓勵(lì)本市大型第三方電子商務(wù)平臺(tái)大力發(fā)展本地中小微企業(yè)會(huì)員，優(yōu)化會(huì)員服務(wù)，并幫助其開展電子商務(wù)業(yè)務(wù)。

資助標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)上一年度營業(yè)收入達(dá)到3000萬元以上、新增本地中小微會(huì)員企業(yè)100家以上的第三方電子商務(wù)平臺(tái)，上年度發(fā)展新增會(huì)員企業(yè)存續(xù)期滿6個(gè)月、且已在平臺(tái)上開展實(shí)際經(jīng)營的，按照每家5000元的標(biāo)準(zhǔn)給予平臺(tái)直接獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)平臺(tái)企業(yè)當(dāng)年獲得此項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過500萬元。資助方式：獎(jiǎng)勵(lì)。

第十三條 電子商務(wù)集成創(chuàng)新項(xiàng)目的資助重點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)及方式。

資助重點(diǎn)：針對(duì)企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)和信息化技術(shù)，自行開展電子商務(wù)經(jīng)營活動(dòng)，提升企業(yè)營銷、推廣、服務(wù)等能力的電子商務(wù)解決方案項(xiàng)目給予扶持。

資助標(biāo)準(zhǔn)：資助上限為400萬元，且不超過項(xiàng)目總投資的50%。

資助方式：采取事后直接資助或貼息的方式，經(jīng)專家評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)考察，對(duì)符合條件的電子商務(wù)解決方案投資項(xiàng)目給予分檔資助。

第十四條 跨境貿(mào)易電子商務(wù)建設(shè)項(xiàng)目的資助重點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)及方式。

資助重點(diǎn)：對(duì)深圳跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)服務(wù)體系建設(shè)，跨境電商規(guī)模化、規(guī)范化、“陽光化”經(jīng)營，跨境電商供應(yīng)鏈服務(wù)體系建設(shè)，跨境電商海外倉建設(shè)，跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，給予資助。重點(diǎn)支持以下五大類項(xiàng)目建設(shè)：

（一）跨境電子商務(wù)綜合服務(wù)類項(xiàng)目。包括：企業(yè)信用等級(jí)分類管理、商品質(zhì)量監(jiān)控服務(wù)、國際標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)證服務(wù)、可信交易保障服務(wù)、產(chǎn)品溯源服務(wù)、糾紛解決和法律援助服務(wù)、會(huì)員企業(yè)和品牌產(chǎn)品管理推廣服務(wù)、信息共享及大數(shù)據(jù)服務(wù)、電子合同管理服務(wù)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)服務(wù)等;

（二）跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)類項(xiàng)目。包括：跨境電子商務(wù)通關(guān)服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)、綜合服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)、監(jiān)管部門的配套管理系統(tǒng)及監(jiān)管設(shè)施的建設(shè)、優(yōu)化、升級(jí)、改造、功能拓展、專業(yè)服務(wù)等;

（三）跨境電子商務(wù)供應(yīng)鏈協(xié)同類項(xiàng)目。包括：對(duì)接“市跨境電商通關(guān)服務(wù)平臺(tái)”企業(yè)的跨境供應(yīng)鏈整體解決方案、物流信息化系統(tǒng)建設(shè)、倉儲(chǔ)信息化管理系統(tǒng)及智能化設(shè)施建設(shè)、跨境電商通關(guān)節(jié)點(diǎn)管理系統(tǒng)和監(jiān)管設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)跨境電商服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)、外貿(mào)綜合服務(wù)和金融服務(wù)解決方案等;

（四）跨境電商“海外倉”建設(shè)項(xiàng)目。包括：“海外倉”倉儲(chǔ)信息化管理系統(tǒng)的開發(fā)和建設(shè)，自動(dòng)化、智能化倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)，“海外倉”經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運(yùn)營管理，向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投保的“海外倉”財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)等。申請(qǐng)“海外倉”項(xiàng)目的企業(yè)，其投入運(yùn)營的“海外倉”（海外倉儲(chǔ)物流的綜合服務(wù)設(shè)施）數(shù)量不少于2個(gè)，總面積不低于4000平米，累計(jì)服務(wù)各類企業(yè)的數(shù)量不少于100家；

（五）跨境電子商務(wù)市場(chǎng)開拓創(chuàng)新類項(xiàng)目。包括：對(duì)接“市跨境電商通關(guān)服務(wù)平臺(tái)”的跨境電商參與企業(yè)，為擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模、提升服務(wù)水平、對(duì)接國際市場(chǎng)而開展的，平臺(tái)優(yōu)化、技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、營銷體系建設(shè)、國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證等。

資助標(biāo)準(zhǔn)：

（一）跨境電子商務(wù)綜合服務(wù)類項(xiàng)目：?jiǎn)蝹€(gè)項(xiàng)目的資助上限為300萬元，且不超過項(xiàng)目投資額的50%；

（二）跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)類項(xiàng)目：?jiǎn)蝹€(gè)項(xiàng)目的資助上限為500萬元，且不超過項(xiàng)目投資額的50%；

（三）跨境電子商務(wù)供應(yīng)鏈協(xié)同類項(xiàng)目：?jiǎn)蝹€(gè)項(xiàng)目資助上限為400萬元，且不超過項(xiàng)目投資額的50%；

（四）跨境電商海外倉建設(shè)項(xiàng)目：?jiǎn)蝹€(gè)項(xiàng)目資助上限為400萬元，且不超過項(xiàng)目投資額的50%；

（五）跨境電子商務(wù)市場(chǎng)開拓創(chuàng)新類項(xiàng)目：?jiǎn)蝹€(gè)項(xiàng)目資助上限為300萬元，且不超過項(xiàng)目投資額的50%；

（六）對(duì)經(jīng)市政府批準(zhǔn)的重點(diǎn)項(xiàng)目按批準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)給予資助。

資助方式：采取事后直接資助或貼息方式，經(jīng)過專家評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)考察，對(duì)符合條件的項(xiàng)目給予分檔資助。

第十五條 電子商務(wù)示范城市建設(shè)項(xiàng)目的資助重點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)及方式

資助重點(diǎn)：符合國家電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建要求的各類項(xiàng)目，需要示范創(chuàng)建和應(yīng)用推廣的項(xiàng)目，國家或省市電子商務(wù)示范配套項(xiàng)目，需要政府購買服務(wù)的產(chǎn)業(yè)服務(wù)項(xiàng)目。

資助標(biāo)準(zhǔn)：

（一）國家部委授予的電子商務(wù)示范項(xiàng)目按照不超過1∶1的比例配套（無需專家評(píng)審），或者按照國家有關(guān)部委批復(fù)的方案或經(jīng)市政府批準(zhǔn)的工作方案執(zhí)行；

（二）符合國家電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建要求的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)示范應(yīng)用推廣、電子商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制和推廣、重點(diǎn)領(lǐng)域電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)、以及產(chǎn)業(yè)研究等項(xiàng)目，資助上限為300萬元，且不超過項(xiàng)目總投資的50%；

（三）國家級(jí)電子商務(wù)領(lǐng)域示范企業(yè)和示范基地開展的示范項(xiàng)目，資助上限為400萬元；省市級(jí)電子商務(wù)領(lǐng)域示范企業(yè)和示范基地開展的示范項(xiàng)目，資助上限為300萬元，且不超過項(xiàng)目總投資的50%。

資助方式：采取事前、事后直接資助或貼息以及政府購買服務(wù)等方式，經(jīng)專家評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)考察，對(duì)符合條件的項(xiàng)目給予分檔資助。

第十六條 電子商務(wù)物流配送體系建設(shè)項(xiàng)目的資助重點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)及方式。

資助重點(diǎn)：對(duì)開展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)企業(yè)的冷鏈配送系統(tǒng)建設(shè)、開展網(wǎng)絡(luò)銷售業(yè)務(wù)的大型商貿(mào)流通企業(yè)物流中心建設(shè)以及電子商務(wù)物流配送最后一公里解決方案給予資助。

資助標(biāo)準(zhǔn)：?jiǎn)蝹€(gè)項(xiàng)目資助上限為300萬元，且不超過項(xiàng)目投資的30%。

資助方式：采取事后直接資助或貼息的方式，經(jīng)專家評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)考察，對(duì)符合條件的項(xiàng)目給予分檔資助。

第十七條 電子商務(wù)發(fā)展股權(quán)投資基金資助重點(diǎn)。資助重點(diǎn)：創(chuàng)新專項(xiàng)資金扶持方式，發(fā)揮資金的杠桿作用，設(shè)立基金，采取股權(quán)投資方式對(duì)電子商務(wù)領(lǐng)域符合條件的創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行資助。電子商務(wù)發(fā)展股權(quán)投資基金設(shè)立方案另報(bào)市政府審定。

第十八條 電子商務(wù)交易平臺(tái)規(guī)模獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目資助重點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)及方式。

資助重點(diǎn)：

（一）上一年度本企業(yè)營業(yè)收入達(dá)到10億元以上的自營電子商務(wù)平臺(tái)類企業(yè)；

（二）上一年度本企業(yè)服務(wù)收入達(dá)到1億元以上（含1億元）第三方電子商務(wù)交易服務(wù)平臺(tái)企業(yè)。

資助標(biāo)準(zhǔn)（同一企業(yè)只能選擇一種平臺(tái)類型申報(bào)）：

（一）自營交易平臺(tái)企業(yè)：上一年度本企業(yè)營業(yè)收入達(dá)到10億元以上(含10億元)、100億元以下的，獎(jiǎng)勵(lì)100萬元；上一年度本企業(yè)營業(yè)收入達(dá)到100億元以上（含100億元）的，獎(jiǎng)勵(lì)200萬元；

（二）第三方電子商務(wù)交易服務(wù)平臺(tái)企業(yè)：對(duì)上一年度本企業(yè)服務(wù)收入達(dá)到1億元以上10億元以下（含1億元）的，獎(jiǎng)勵(lì)100萬元；對(duì)上一年度本企業(yè)服務(wù)收入達(dá)到10億元以上（含10億元）的，獎(jiǎng)勵(lì)200萬元。

資助方式：獎(jiǎng)勵(lì)。

第十九條 電子商務(wù)示范獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目資助重點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)及方式。

資助重點(diǎn)：

（一）獲得國家行業(yè)主管部門批準(zhǔn)，成為國家級(jí)電子商務(wù)領(lǐng)域示范企業(yè)和示范基地的企業(yè)；

（二）獲得廣東省行業(yè)主管部門或深圳市經(jīng)貿(mào)信息部門批準(zhǔn)，成為省市級(jí)電子商務(wù)領(lǐng)域示范企業(yè)和示范基地。

資助標(biāo)準(zhǔn)：

（一）對(duì)獲國家行業(yè)管理部門批準(zhǔn)，成為國家級(jí)電子商務(wù)領(lǐng)域示范企業(yè)和國家電子商務(wù)示范基地的企業(yè)，每家獎(jiǎng)勵(lì)100萬元；

（二）對(duì)獲廣東省行業(yè)主管部門或深圳市經(jīng)貿(mào)信息委批準(zhǔn)，成為省市級(jí)電子商務(wù)領(lǐng)域示范企業(yè)和、示范基地的企業(yè)，每家獎(jiǎng)勵(lì)50萬元；

（三）同一企業(yè)如同時(shí)獲得國家、省、市級(jí)示范資格的，按就高原則獎(jiǎng)勵(lì)，不雙重執(zhí)行；

（四）電子商務(wù)示范企業(yè)僅限于正在創(chuàng)建期內(nèi)的企業(yè)。資助方式：獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十條 電子商務(wù)龍頭企業(yè)引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目資助重點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)及方式。

資助重點(diǎn)：

（一）世界500強(qiáng)中的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。美國《財(cái)富》雜志評(píng)選的“全球最大五百家公司”排行榜內(nèi)企業(yè)，名單以每年發(fā)布的《財(cái)富》中文版為準(zhǔn)；

（二）世界知名電子商務(wù)領(lǐng)域龍頭企業(yè)。其控股母公司上年度營業(yè)收入不低于100億美元；

（三）國家電子商務(wù)示范企業(yè)。以商務(wù)部組織評(píng)選結(jié)果為準(zhǔn)；

（四）中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)100強(qiáng)。以中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)、工業(yè)和信息化部信息中心聯(lián)合組織評(píng)選結(jié)果為準(zhǔn)；

（五）以上企業(yè)須在本地注冊(cè)獨(dú)立法人企業(yè)，在深圳納稅，并承諾獲得獎(jiǎng)勵(lì)的次年納入本市統(tǒng)計(jì)核算的營業(yè)收入不低于10億元。

資助標(biāo)準(zhǔn)：

（一）對(duì)滿足資助條件落戶深圳的企業(yè)，在深圳設(shè)立總部的，給予一次性500萬元獎(jiǎng)勵(lì)；

（二）對(duì)滿足資助條件落戶深圳的企業(yè)，在深圳設(shè)立營銷、數(shù)據(jù)、結(jié)算、運(yùn)營和研發(fā)中心等，并在我市交易結(jié)算的，給予一次性300萬元獎(jiǎng)勵(lì)；

（三）同一企業(yè)獲得本項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過500萬元。資助方式：獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十一條 對(duì)資助項(xiàng)目采用無償資助、獎(jiǎng)勵(lì)、貸款貼息、投融資補(bǔ)貼等多元化方式予以支持。對(duì)適用監(jiān)管銀行制度管理的資助資金，按監(jiān)管銀行制度辦理。

第二十二條 申請(qǐng)單位近3年內(nèi)無重大違法違規(guī)行為，無因經(jīng)濟(jì)糾紛進(jìn)入司法、仲裁程序的案件，無拖欠應(yīng)繳還的財(cái)政性資金，按要求報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料。

第五章 項(xiàng)目申報(bào)和受理

第二十三條 市經(jīng)貿(mào)信息委負(fù)責(zé)編制專項(xiàng)資金申請(qǐng)指南，明確申報(bào)條件、資助標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)期限、申報(bào)材料和審批流程等事項(xiàng)，通過多種公開信息渠道向社會(huì)發(fā)布。

第二十四條 市經(jīng)貿(mào)信息委建立電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫，采取常年受理、集中辦理、滾動(dòng)資助的方式接受申請(qǐng)。申報(bào)單位按照申請(qǐng)指南要求，及時(shí)提供真實(shí)、完整的申請(qǐng)資料。第二十五條 市經(jīng)貿(mào)信息委負(fù)責(zé)組織開展項(xiàng)目受理、項(xiàng)目初審、專家評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)考察等工作，委托符合政府購買服務(wù)條件或通過公開投標(biāo)選定的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。市經(jīng)貿(mào)信息委應(yīng)按部門預(yù)算編報(bào)要求及時(shí)完成資助項(xiàng)目審核并編制專項(xiàng)資金預(yù)算。專項(xiàng)資金預(yù)算經(jīng)市人大審議通過、市財(cái)政委批復(fù)后，由市經(jīng)貿(mào)信息委下達(dá)專項(xiàng)資金資助計(jì)劃并抄送市財(cái)政委備案。

第六章 專項(xiàng)資金預(yù)算管理

第二十六條 專項(xiàng)資金納入市經(jīng)貿(mào)信息委部門預(yù)算管理，與部門一般公共預(yù)算經(jīng)費(fèi)同步編報(bào)預(yù)算

（一）市經(jīng)貿(mào)信息委應(yīng)在下一年度預(yù)算“一上”前，完成下一年項(xiàng)目的申報(bào)受理和審核程序。在“一上”時(shí)，提出專項(xiàng)資金的規(guī)模，并明確專項(xiàng)資金的分配方案。

（二）市財(cái)政委根據(jù)預(yù)算管理要求和資金管理辦法進(jìn)行審核，完成專項(xiàng)資金“一下”。

（三）市經(jīng)貿(mào)信息委應(yīng)在下一年度預(yù)算“二上”前，按照專項(xiàng)資金預(yù)算管理相關(guān)要求，組織完成預(yù)算項(xiàng)目編報(bào)。項(xiàng)目申請(qǐng)單位為預(yù)算管理單位的，由市經(jīng)貿(mào)信息委通知申請(qǐng)單位按要求編報(bào)。涉及跨年資金安排的，申請(qǐng)單位應(yīng)按當(dāng)年度實(shí)際需要的資金編報(bào)預(yù)算。

同時(shí)，市經(jīng)貿(mào)信息委應(yīng)按要求履行項(xiàng)目公示程序，公示期不少于5個(gè)工作日。公示完成后，由市經(jīng)貿(mào)信息委按規(guī)定編報(bào)專項(xiàng)資金預(yù)算。

（四）在項(xiàng)目公示的同時(shí)，市財(cái)政委按預(yù)算管理要求進(jìn)行審核，將專項(xiàng)資金預(yù)算與部門一般公共預(yù)算經(jīng)費(fèi)一同上報(bào)市政府審定，報(bào)市人大審批后，將專項(xiàng)資金預(yù)算下達(dá)給市經(jīng)貿(mào)信息委及相關(guān)預(yù)算管理單位。

第二十七條 市人大審批通過，并由市財(cái)政委下達(dá)的預(yù)算，由市經(jīng)貿(mào)信息委按職責(zé)組織執(zhí)行。

第二十八條 對(duì)于以下情況，可進(jìn)行預(yù)算調(diào)整：

（一）市政府要求在當(dāng)年完成資助的重大項(xiàng)目，按規(guī)定由市經(jīng)貿(mào)信息委編報(bào)財(cái)政項(xiàng)目庫后，按預(yù)算調(diào)整程序辦理。

（二）市政府規(guī)定的其他情況。

第七章 資金撥付和管理

第二十九條 專項(xiàng)資金資助計(jì)劃下達(dá)后，市經(jīng)貿(mào)信息委應(yīng)在預(yù)算年度開始時(shí)盡快辦理資金撥付手續(xù)。對(duì)預(yù)算管理單位，由市財(cái)政委負(fù)責(zé)下達(dá)和劃轉(zhuǎn)資助資金。

第三十條 獲得資助的項(xiàng)目單位應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定對(duì)資助資金采取專用賬戶、專款專用、封閉式管理。

對(duì)按規(guī)定需要實(shí)行資金監(jiān)管的，項(xiàng)目單位應(yīng)開設(shè)監(jiān)管銀行專戶，根據(jù)項(xiàng)目主管部門的要求和監(jiān)管銀行制度辦理資金使用手續(xù)。對(duì)事前資助項(xiàng)目，項(xiàng)目單位應(yīng)與市經(jīng)貿(mào)信息委簽訂資金使用合同，按合同使用資金。對(duì)事后資助項(xiàng)目，市經(jīng)貿(mào)信息主管根據(jù)資助計(jì)劃文件撥付資助資金。

第三十一條 在執(zhí)行過程中，需要變更、撤銷或終止的項(xiàng)目，須報(bào)市經(jīng)貿(mào)信息委同意后才能實(shí)施。對(duì)因故終止、撤銷等需收回財(cái)政資金的項(xiàng)目，市經(jīng)貿(mào)信息委負(fù)責(zé)追回項(xiàng)目資助資金并將有關(guān)情況報(bào)告市財(cái)政委。由資助資金形成的項(xiàng)目資產(chǎn)按照國家和我市有關(guān)規(guī)定處置。

第八章 監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)估

第三十二條 事前資助類項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目單位應(yīng)在30天內(nèi)向主管部門申請(qǐng)資助項(xiàng)目驗(yàn)收，市經(jīng)貿(mào)信息委收到申請(qǐng)后應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收。事后資助類項(xiàng)目無需驗(yàn)收。

第三十三條 市經(jīng)貿(mào)信息委組織對(duì)受資助項(xiàng)目執(zhí)行情況以及資金使用情況開展績(jī)效評(píng)價(jià)，并將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果抄送市財(cái)政委。績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果將作為申報(bào)單位再次獲得資助的重要評(píng)價(jià)依據(jù)。

第三十四條 市財(cái)政委不定期對(duì)專項(xiàng)資金管理和使用情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，并將重點(diǎn)檢查情況書面反饋給市經(jīng)貿(mào)信息委。重點(diǎn)檢查情況將作為申報(bào)單位再次獲得資助的重要評(píng)價(jià)依據(jù)。

第三十五條 申報(bào)和使用單位責(zé)任。對(duì)利用同一事項(xiàng)多頭或重復(fù)申請(qǐng)市級(jí)專項(xiàng)資金的企業(yè)、單位和個(gè)人，尚未取得資金的，列入專項(xiàng)資金資助不誠信名單，自重復(fù)受理日起三年內(nèi)不受理其財(cái)政資金申請(qǐng)；已取得資金的，由市直有關(guān)單位追回重復(fù)項(xiàng)目的資金，列入專項(xiàng)資金資助不誠信名單，自撥款日起三年內(nèi)不受理其財(cái)政資金申請(qǐng)。

對(duì)違規(guī)截留、擠占、挪用所獲得專項(xiàng)資金的企業(yè)、單位和個(gè)人，或在使用過程中存在違法違紀(jì)行為的，由資金主管部門追回資金，列入專項(xiàng)資金資助不誠信名單，并自撥款日起五年內(nèi)不受理其財(cái)政資金申請(qǐng)。涉嫌犯罪的行為，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第三十六條 對(duì)在項(xiàng)目評(píng)審、評(píng)估和審計(jì)過程中，弄虛作假、隱瞞事實(shí)、與項(xiàng)目申報(bào)單位串通作弊、出具虛假報(bào)告的中介機(jī)構(gòu)，一律取消其項(xiàng)目評(píng)審、評(píng)估和審計(jì)資格，并按照《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》《中華人民共和國注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》和《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師條例》等有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰。對(duì)造成專項(xiàng)資金損失的，依法追究法律責(zé)任。

第三十七條 參與評(píng)審、評(píng)估的專家利用評(píng)審、評(píng)估的機(jī)會(huì)以權(quán)謀私或弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消專家資格，并在媒體上公布；應(yīng)追究責(zé)任的，按有關(guān)規(guī)定處理；涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第三十八條 市經(jīng)貿(mào)信息委和市財(cái)政委，對(duì)專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行、使用及管理等情況實(shí)行監(jiān)督管理。各業(yè)務(wù)主管部門和市財(cái)政委機(jī)器工作人員違反本辦法規(guī)定，截留、挪用、虛報(bào)、冒領(lǐng)專項(xiàng)資金的，審批資金有失公平、爭(zhēng)議，或與相關(guān)人員傳統(tǒng)、弄虛作假，片區(qū)專項(xiàng)資金給國家造成損失的，以及利用職務(wù)之便，搞吃拿卡要，收受他人財(cái)物的，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》給予處罰。涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第九章 附 則 第三十九條 專項(xiàng)資金工作經(jīng)費(fèi)按照有關(guān)規(guī)定列入年度部門預(yù)算申報(bào)安排。

第四十條 本辦法由市經(jīng)貿(mào)信息委會(huì)同市財(cái)政委負(fù)責(zé)解釋。

第四十一條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，原專項(xiàng)資金管理辦法同時(shí)廢止。

第二篇：四川省電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法

四川省電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范四川省電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金使用，提升電子商務(wù)事業(yè)發(fā)展水平，進(jìn)一步推動(dòng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局，根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)<2006-2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略>》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》（國辦發(fā)[2005]2號(hào)）等文件精神，制定本辦法。

第二條 四川省電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”）是由省級(jí)財(cái)政安排，專項(xiàng)用于扶持全省范圍內(nèi)電子商務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的補(bǔ)助資金。

第二章 專項(xiàng)資金的支持方式和范圍

第三條 專項(xiàng)資金按照公平、公正、公開的原則，采取項(xiàng)目管理的方式，對(duì)企業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行定額補(bǔ)助，補(bǔ)助比例不超過項(xiàng)目總投資的50%。

第四條 專項(xiàng)資金主要用于支持以下項(xiàng)目：

（一）支持第三方電子商務(wù)（網(wǎng)購網(wǎng)銷）平臺(tái)建設(shè)。

（二）支持我省電子商務(wù)示范企業(yè)、電子商務(wù)示范園區(qū)、農(nóng)村電子商務(wù)示范基地建設(shè)。

（三）支持傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)。

第三章 專項(xiàng)資金的申請(qǐng)條件

第五條 申請(qǐng)專項(xiàng)資金的承辦單位（企業(yè)）應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）在四川省完成工商注冊(cè)并在稅務(wù)部門登記納稅、具有獨(dú)立法人資格、從事或應(yīng)用電子商務(wù)的單位（企業(yè)）；

（二）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度健全，三年內(nèi)沒有違法或受到行政處罰的紀(jì)錄。

（三）符合當(dāng)電子商務(wù)扶持政策申報(bào)條件的其他要求。

第四章 專項(xiàng)資金的申報(bào)和審批

第六條 專項(xiàng)資金的申報(bào)按照屬地原則，由符合專項(xiàng)資金申請(qǐng)條件的單位（企業(yè)），將申請(qǐng)資料報(bào)送至所在市（州）和擴(kuò)權(quán)縣（市）商務(wù)主管部門、財(cái)政部門。省級(jí)單位（企業(yè)）直接向省商務(wù)廳、省財(cái)政廳申報(bào)。

第七條 市（州）、擴(kuò)權(quán)縣（市）商務(wù)部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門對(duì)申報(bào)企業(yè)的資格、材料的真實(shí)性和完整性進(jìn)行審核，審核無誤后聯(lián)合行文上報(bào)省商務(wù)廳和省財(cái)政廳。

擴(kuò)權(quán)縣（市）的材料在報(bào)省廳的同時(shí)，抄報(bào)所在市（州）級(jí)商務(wù)主管部門、財(cái)政局。

第八條 專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目的確定采取專家評(píng)審制度，由省商務(wù)廳、省財(cái)政廳聯(lián)合組織專家評(píng)審小組，依據(jù)本辦法及相關(guān)文件要求，對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。

第九條 省財(cái)政廳會(huì)同省商務(wù)廳根據(jù)本項(xiàng)資金當(dāng)年規(guī)模和經(jīng)專家評(píng)審確定的項(xiàng)目名單確定各項(xiàng)目支持額度，并將資金按預(yù)算級(jí)次預(yù)撥至項(xiàng)目所在地財(cái)政部門。項(xiàng)目所在地財(cái)政部門可按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度預(yù)撥不超過審定額80%的資金。第五章 專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目的調(diào)整、撤銷與驗(yàn)收

第十五條 專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目在執(zhí)行過程中因特殊原因確需調(diào)整或撤銷的，項(xiàng)目所在地商務(wù)主管部門和財(cái)政部門應(yīng)按預(yù)算級(jí)次逐級(jí)上報(bào)省商務(wù)廳和省財(cái)政廳，經(jīng)省商務(wù)廳、省財(cái)政廳批復(fù)同意進(jìn)行調(diào)整或撤銷。調(diào)整或撤銷的項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)全額退回已預(yù)撥的財(cái)政補(bǔ)助資金。

第十六條 項(xiàng)目完成后，由項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)向市（州）、擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣（市）商務(wù)主管部門、財(cái)政部門報(bào)送書面驗(yàn)收申請(qǐng)（申請(qǐng)文件的格式規(guī)范另行制發(fā)）。

第十七條 各地已建設(shè)完成的項(xiàng)目由當(dāng)?shù)厥校ㄖ荩U(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣（市）商務(wù)主管部門、財(cái)政部門自行組織聯(lián)合驗(yàn)收，并將驗(yàn)收結(jié)果于驗(yàn)收完成一周內(nèi)報(bào)送省商務(wù)廳、省財(cái)政廳。省商務(wù)廳、省財(cái)政廳將對(duì)各地驗(yàn)收合格的項(xiàng)目進(jìn)行抽查。

項(xiàng)目驗(yàn)收合格并經(jīng)公示無異議后，由當(dāng)?shù)刎?cái)政局將專項(xiàng)資金全額兌付到項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)。

第六章 專項(xiàng)資金的監(jiān)督與管理

第十八條 各地財(cái)政和商務(wù)主管部門要認(rèn)真做好項(xiàng)目申報(bào)、審核和資金監(jiān)管工作，按規(guī)定用好專項(xiàng)資金，定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保專項(xiàng)資金發(fā)揮效益。省財(cái)政廳、省商務(wù)廳將采取抽查方式對(duì)補(bǔ)助項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十九條 項(xiàng)目實(shí)施單位（企業(yè)）收到財(cái)政補(bǔ)助資金后，應(yīng)按國家有關(guān)財(cái)務(wù)制度及時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)處理，并按要求向所在地商務(wù)、財(cái)政部門報(bào)告本單位（企業(yè)）專項(xiàng)資金使用情況。市（州）、及擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣（市）商務(wù)主管部門、財(cái)政部門應(yīng)及時(shí)將各單位（企業(yè)）專項(xiàng)資金使用情況匯總上報(bào)省商務(wù)廳、省財(cái)政廳。

第二十條 專項(xiàng)資金專款專用，對(duì)違法違規(guī)使用專項(xiàng)資金的，一經(jīng)查實(shí)，將全額追回已經(jīng)撥付的款項(xiàng)，取消該項(xiàng)目實(shí)施單位（企業(yè)）三年內(nèi)申請(qǐng)本專項(xiàng)資金的資格，并按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號(hào)）的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理、處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條 本辦法由省財(cái)政廳、省商務(wù)廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起30日后施行，有效期五年。

第三篇：汕頭市促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法

汕頭市促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法

第一章 總則

第一條 為貫徹落實(shí)《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)電子商務(wù)促進(jìn)辦法》、《汕頭市人民政府關(guān)于促進(jìn)電子商務(wù)健康快速發(fā)展的若干意見》、《汕頭市國家電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建工作方案》，規(guī)范汕頭市促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金）的科學(xué)化、精細(xì)化管理，提高資金使用效益，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理的有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱專項(xiàng)資金，是指由市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排，主要用于支持電子商務(wù)骨干企業(yè)培育、中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用、重點(diǎn)領(lǐng)域電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、電子商務(wù)規(guī)制建設(shè)和拓展國內(nèi)外市場(chǎng)等方面的專項(xiàng)資金。

第三條 專項(xiàng)資金由市財(cái)政局會(huì)同市發(fā)展和改革局、經(jīng)濟(jì)和信息化局等有關(guān)主管部門按照職責(zé)分工共同管理，各司其職，各負(fù)其責(zé)。

第四條 專項(xiàng)資金的使用和管理應(yīng)遵循以下原則：

（一）政府引導(dǎo)，營造環(huán)境。充分發(fā)揮政府資金的導(dǎo)向作用，通過引導(dǎo)、示范、培育等方式，調(diào)動(dòng)企業(yè)和社會(huì)發(fā)展電子商務(wù)的積極性，形成有利于電子商務(wù)發(fā)展壯大的環(huán)境。

（二）突出重點(diǎn)，扶優(yōu)扶強(qiáng)。通過機(jī)制創(chuàng)新，將專項(xiàng)資金的使用和其他專項(xiàng)資金銜接起來，選擇優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)扶持，培育具有國際競(jìng)爭(zhēng)力和知名品牌的電子商務(wù)企業(yè)、產(chǎn)品，示范帶動(dòng)電子商務(wù)整體發(fā)展。

（三）規(guī)范管理，注重實(shí)效。規(guī)范項(xiàng)目的申報(bào)、評(píng)審和管理，在科學(xué)、公開、公正的條件下?lián)駜?yōu)選擇，提高專項(xiàng)資金安排使用的合理性、公正性和有效性。

第二章 專項(xiàng)資金支持對(duì)象、支持方式 第五條 專項(xiàng)資金支持對(duì)象：

（一）電子商務(wù)骨干企業(yè)。在互聯(lián)網(wǎng)上建立電子商務(wù)應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)的企業(yè)、在電子商務(wù)平臺(tái)內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)、在互聯(lián)網(wǎng)上建立網(wǎng)站銷售商品或者提供服務(wù)的企業(yè)以及其他通過互聯(lián)網(wǎng)從事經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)，并部分或全部實(shí)現(xiàn)在線撮合、網(wǎng)上交易、在線或移動(dòng)支付等服務(wù)功能且正常運(yùn)營半年以上，企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入來源于電子商務(wù)交易服務(wù)，有健全的技術(shù)、質(zhì)量和財(cái)務(wù)管理制度。

（二）電子商務(wù)服務(wù)業(yè)。電子商務(wù)平臺(tái)服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)代運(yùn)營服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)物流服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)信用服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)咨詢服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)教育培訓(xùn)服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)金融服務(wù)業(yè)等。

（三）電子商務(wù)應(yīng)用企業(yè)。加入第三方平臺(tái)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易的企業(yè)、自建或共建電子商務(wù)營銷渠道的企業(yè)。

（四）電子商務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目。重點(diǎn)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目，獲得國家、省支持開展的電子商務(wù)項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、電子商務(wù)規(guī)制建設(shè)研究項(xiàng)目、拓展國內(nèi)外市場(chǎng)的電子商務(wù)重點(diǎn)工作和項(xiàng)目。

（五）符合《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)電子商務(wù)促進(jìn)辦法》明確優(yōu)先支持的其他電子商務(wù)項(xiàng)目。第六條 專項(xiàng)資金使用方式：

（一）專項(xiàng)資金采取無償資助、貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)及其他方式進(jìn)行支持，每個(gè)項(xiàng)目單位原則上只能選擇其中一種支持方式。

（二）專項(xiàng)資金無償資助的額度，每個(gè)項(xiàng)目一般不超過150萬元。專項(xiàng)資金貸款貼息的額度，按照項(xiàng)目貸款額度及人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率確定，每個(gè)項(xiàng)目一般不超過150萬元。專項(xiàng)資金以獎(jiǎng)代補(bǔ)的額度，每個(gè)項(xiàng)目一般不超過100萬元。

（三）對(duì)當(dāng)年已獲市級(jí)財(cái)政資金支持的同類項(xiàng)目，專項(xiàng)資金不再予以安排。第三章 項(xiàng)目申報(bào)、審核

第七條 市發(fā)改局牽頭市財(cái)政、市經(jīng)信等部門根據(jù)國家、省、市促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的要求，擬定專項(xiàng)資金使用方案，經(jīng)市政府同意后，印發(fā)專項(xiàng)資金申報(bào)工作通知,明確項(xiàng)目申報(bào)程序。

第八條 項(xiàng)目單位必須是在本市依法注冊(cè)成立1年以上（含1年，新引進(jìn)的國際排名五十強(qiáng)或者國內(nèi)排名十強(qiáng)電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)在特區(qū)注冊(cè)設(shè)立電子商務(wù)企業(yè)除外）具有獨(dú)立的法人資格的企業(yè)法人或單位法人。財(cái)務(wù)管理制度健全、規(guī)范，及時(shí)向財(cái)政部門報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和有關(guān)信息；會(huì)計(jì)信用、納稅信用和銀行信用良好。近3年沒有因財(cái)政、財(cái)務(wù)及其他違法、違規(guī)行為受到縣級(jí)以上財(cái)政部門及相關(guān)監(jiān)管部門的處理處罰。生產(chǎn)經(jīng)營或業(yè)務(wù)開展情況良好。

第九條 資金申請(qǐng)報(bào)告主要包括以下內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目單位基本情況。包括主管部門、企業(yè)性質(zhì)、現(xiàn)有設(shè)施、運(yùn)營管理模式、組織機(jī)構(gòu)、近三年經(jīng)營情況及財(cái)務(wù)狀況等。

（二）項(xiàng)目基本情況。包括項(xiàng)目建設(shè)背景、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、技術(shù)工藝、總投資及資金來源，以及各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況等。

（三）項(xiàng)目市場(chǎng)分析。包括市場(chǎng)規(guī)模分析，上、下游對(duì)接服務(wù)企業(yè)的協(xié)作意向，以及周邊其他同類企業(yè)現(xiàn)狀、申報(bào)項(xiàng)目實(shí)施后市場(chǎng)份額分析等。

（四）項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案。包括項(xiàng)目總平面圖或建設(shè)路線圖（要詳細(xì)標(biāo)明已有設(shè)施和擬建設(shè)施）、主要技術(shù)參數(shù)和工藝流程圖等。

（五）項(xiàng)目總投資估算、融資方案及財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。包括分項(xiàng)詳細(xì)投資估算表或投資概算表，融資方案中資金來源的詳細(xì)說明，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中的主要靜態(tài)和動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

（六）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及控制風(fēng)險(xiǎn)措施。包括項(xiàng)目融資風(fēng)險(xiǎn)、建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)和運(yùn)營管理風(fēng)險(xiǎn)及相應(yīng)的控制風(fēng)險(xiǎn)措施等。

（七）項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容。包括設(shè)備的擬招標(biāo)規(guī)模（數(shù)量）和投資額度等。

（八）需提供的其他材料

第十條 資金申請(qǐng)報(bào)告包括以下附件：

（一）法人執(zhí)照副本及章程（復(fù)印件）。

（二）建設(shè)項(xiàng)目的審批（核準(zhǔn)或備案）的批準(zhǔn)文件。實(shí)行審批制的政府投資項(xiàng)目已經(jīng)批準(zhǔn)可行性研究報(bào)告，其中需審批初步設(shè)計(jì)及概算的項(xiàng)目已經(jīng)批準(zhǔn)初步設(shè)計(jì)及概算；實(shí)行核準(zhǔn)制的企業(yè)投資項(xiàng)目，已經(jīng)核準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告；實(shí)行備案制的企業(yè)投資項(xiàng)目，已經(jīng)完成備案手續(xù)。

（三）經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上一會(huì)計(jì)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告（復(fù)印件），對(duì)新注冊(cè)企業(yè)，由會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具驗(yàn)資報(bào)告。

（四）項(xiàng)目建設(shè)資金（包括企業(yè)自有資金、地方政府配套資金及銀行貸款等）落實(shí)的證明材料，其中申請(qǐng)貸款貼息的項(xiàng)目須出具項(xiàng)目單位與有關(guān)金融機(jī)構(gòu)簽訂的貸款合同和資金進(jìn)帳單。

（五）項(xiàng)目單位對(duì)資金申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明。

（六）需提供的其他資料。

第十一條 市發(fā)改局牽頭市財(cái)政、市經(jīng)信等部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定組織專家對(duì)申報(bào)的資金申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行審查、競(jìng)爭(zhēng)性比選，確定專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目。經(jīng)市政府同意后，市發(fā)改局會(huì)同財(cái)政局下達(dá)專項(xiàng)資金使用計(jì)劃。

第四章 資金撥付及會(huì)計(jì)處理

第十二條 市財(cái)政局根據(jù)下達(dá)的專項(xiàng)資金使用計(jì)劃，按規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)。屬市直單位的，由市財(cái)政按市級(jí)資金有關(guān)規(guī)定辦理撥付手續(xù)，屬區(qū)縣項(xiàng)目的，由市財(cái)政局下達(dá)區(qū)縣指標(biāo)逐級(jí)下?lián)堋?/p>

區(qū)縣財(cái)政部門收到專項(xiàng)資金后，必須及時(shí)下?lián)艿巾?xiàng)目單位，不得截留、擠占或挪用。第十三條 項(xiàng)目單位收到專項(xiàng)資金后，應(yīng)按國家有關(guān)財(cái)務(wù)制度處理。第五章 項(xiàng)目管理和監(jiān)督檢查 第十四條 建立項(xiàng)目法人責(zé)任制。項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)、資金籌措、招標(biāo)采購、建設(shè)管理等具體工作。

第十五條 加強(qiáng)資金和項(xiàng)目管理。項(xiàng)目單位要嚴(yán)格使用和管理市財(cái)政安排的專項(xiàng)資金，對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)行專帳核算、專帳管理。專項(xiàng)資金必須專款專用，嚴(yán)禁截留、轉(zhuǎn)移、侵占或挪用；不得擅自改變主要建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。不能按計(jì)劃完成確定建設(shè)內(nèi)容的，申報(bào)單位要及時(shí)向市發(fā)改局報(bào)告有關(guān)情況，說明原因并提出調(diào)整建議。市發(fā)改局將視具體情況進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

第十六條 建立項(xiàng)目定期檢查制度。項(xiàng)目單位要在每年一月底前向所屬區(qū)（縣）發(fā)改局報(bào)告本單位（企業(yè)）財(cái)政資金使用情況、項(xiàng)目進(jìn)展情況和重大事項(xiàng)。各區(qū)（縣）發(fā)改局在每年二月底前將情況匯總報(bào)市發(fā)改局，同時(shí)抄報(bào)市經(jīng)信局。市發(fā)改局會(huì)同市經(jīng)信局、財(cái)政局適時(shí)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行稽察和監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。

對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查應(yīng)依法辦事，不得干預(yù)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。被檢查的企業(yè)應(yīng)主動(dòng)配合檢查人員做好相關(guān)工作，提供相應(yīng)的文件、資料，不得阻礙檢查工作的正常進(jìn)行。

第十七條 實(shí)行竣工驗(yàn)收制度。項(xiàng)目建設(shè)完成后，由市發(fā)改局牽頭組織有關(guān)方面進(jìn)行竣工驗(yàn)收，并及時(shí)將竣工驗(yàn)收結(jié)果報(bào)告市政府。

第十八條 建立項(xiàng)目責(zé)任制度。專項(xiàng)資金實(shí)行合同化管理，發(fā)改部門與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂合同，明確項(xiàng)目的資金來源、使用范圍、階段目標(biāo)與驗(yàn)收時(shí)間。對(duì)以虛假材料騙取專項(xiàng)資金，或轉(zhuǎn)移、侵占、挪用專項(xiàng)資金，或無正當(dāng)理由未及時(shí)建設(shè)實(shí)施或竣工完成的，相關(guān)部門將按照合同約定及有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理和通報(bào)，該項(xiàng)目單位今后不得申報(bào)各級(jí)財(cái)政資金支持項(xiàng)目；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第十九條專項(xiàng)資金使用項(xiàng)目在執(zhí)行過程中因特殊原因需要變更或撤銷時(shí)，需逐級(jí)報(bào)市發(fā)改局、經(jīng)信局、財(cái)政局核批，剩余資金如數(shù)逐級(jí)退回上繳市財(cái)政。

第六章 附則

第二十條 本辦法由市財(cái)政局和市發(fā)改局負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條 本辦法自2013年1月1日起實(shí)施，有效期至2018年12月31日止。有效期屆滿，經(jīng)評(píng)估認(rèn)為需要繼續(xù)施行的，根據(jù)評(píng)估情況重新修訂。

第四篇：深圳市電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法 0.9

深圳市電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實(shí)《深圳市人民政府印發(fā)深圳市關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展若干措施的通知》（深府?2013?119號(hào)），推動(dòng)我市電子商務(wù)快速發(fā)展和質(zhì)量提升，加強(qiáng)財(cái)政資金管理，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《深圳市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理暫行辦法》（深府辦?2007?68號(hào)）等規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所指專項(xiàng)資金，是指市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的用于扶持深圳市電子商務(wù)發(fā)展的資金。

第三條 專項(xiàng)資金主要用于支持我市電子商務(wù)發(fā)展，加大創(chuàng)建國家電子商務(wù)示范城市的工作力度，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)利用電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升跨境貿(mào)易電子商務(wù)通關(guān)服務(wù)水平等項(xiàng)目建設(shè)。

第四條 專項(xiàng)資金的使用和管理堅(jiān)持公開透明、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、專款專用、科學(xué)管理原則，實(shí)行自愿申報(bào)、專家評(píng)審、社會(huì)公示、政府決策、績(jī)效評(píng)價(jià)、加強(qiáng)監(jiān)督的管理模式。

第五條專項(xiàng)資金的使用和管理堅(jiān)持公開透明、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、專款專用、科學(xué)管理原則，實(shí)行自愿申報(bào)、專家評(píng)審、社會(huì)公示、政府決策、績(jī)效評(píng)價(jià)、加強(qiáng)監(jiān)督的管理模式。

第二章 管理職責(zé)和分工

第五條 市財(cái)政和經(jīng)貿(mào)信息主管部門依照本部門職能對(duì)專項(xiàng)資金的管理各負(fù)其責(zé)，市監(jiān)察、審計(jì)部門對(duì)專項(xiàng)資金的管理活動(dòng)依法進(jìn)行監(jiān)督。涉及專項(xiàng)資金管理、監(jiān)督的重大問題，各職能部門應(yīng)當(dāng)向市政府報(bào)告。

第六條 市財(cái)政主管部門的主要職責(zé)：

（一）審核專項(xiàng)資金支出計(jì)劃，并報(bào)市政府審定；

（二）對(duì)擬資助項(xiàng)目進(jìn)行合規(guī)性審核；

（三）會(huì)同市經(jīng)貿(mào)信息主管部門會(huì)簽下達(dá)專項(xiàng)資金資助計(jì)劃；

（四）辦理專項(xiàng)資金撥款，監(jiān)督檢查專項(xiàng)資金的管理和使用情況；

（五）組織專項(xiàng)資金重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)或再評(píng)價(jià)工作，提出改進(jìn)預(yù)算管理意見并督促落實(shí)。

第七條 市經(jīng)貿(mào)信息主管部門的主要職責(zé)：

（一）編制專項(xiàng)資金支出計(jì)劃；

（二）發(fā)布申請(qǐng)指南，開展項(xiàng)目受理、專家評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)考察、社會(huì)公示等工作，委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，建立項(xiàng)目備選庫；

（三）編制專項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃，并牽頭組織下達(dá)專項(xiàng)資金資助計(jì)劃；

（四）建立資助項(xiàng)目檔案，跟蹤管理項(xiàng)目實(shí)施、驗(yàn)收以及專項(xiàng)資金使用情況；

（五）組織專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)工作，積極配合財(cái)政部門開展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)和再評(píng)價(jià)工作，并根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果改進(jìn)部門預(yù)算管理。

業(yè)務(wù)主管部門對(duì)其編制的專項(xiàng)資金支出計(jì)劃、項(xiàng)目計(jì)劃的合法性、真實(shí)性和客觀性負(fù)責(zé)，對(duì)計(jì)劃的執(zhí)行情況和績(jī)效情況負(fù)責(zé)。

第八條 項(xiàng)目單位的主要職責(zé)：

（一）依據(jù)項(xiàng)目申請(qǐng)指南，編制項(xiàng)目實(shí)施方案或可行性報(bào)告，如實(shí)提供相關(guān)申報(bào)資料；

（二）編制項(xiàng)目投資預(yù)算，組織完成項(xiàng)目實(shí)施；

（三）按照有關(guān)規(guī)定專款使用專項(xiàng)資金，確保資金安全，并對(duì)項(xiàng)目資助資金進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和獨(dú)立會(huì)計(jì)核算；

（四）接受有關(guān)部門對(duì)資助項(xiàng)目執(zhí)行情況和資金使用情況的監(jiān)督檢查、審計(jì)和驗(yàn)收；

（五）按業(yè)務(wù)主管部門要求提供資助項(xiàng)目實(shí)施情況和資金使用情況的總結(jié)報(bào)告以及有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表；

（六）按監(jiān)管銀行制度要求，辦理受資助項(xiàng)目的資金使用；

（七）項(xiàng)目單位的法定代表人，對(duì)申報(bào)資料真實(shí)性、準(zhǔn)確性和資金使用負(fù)責(zé)，不得提供虛假申請(qǐng)材料，同一項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)其他專項(xiàng)資金。

第三章 資助對(duì)象和范圍

第九條 專項(xiàng)資金資助對(duì)象是依法在本市行政區(qū)域內(nèi)登 記注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格且符合申請(qǐng)指南的企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)、其他經(jīng)濟(jì)組織以及經(jīng)市政府批準(zhǔn)的支持機(jī)構(gòu)。

第十條 專項(xiàng)資金使用范圍：

（一）中小微企業(yè)電子商務(wù)普及應(yīng)用項(xiàng)目。通過購買經(jīng)認(rèn)定的我市第三方電子商務(wù)平臺(tái)的基本服務(wù)增量，減少新增觸網(wǎng)企業(yè)繳納的基本服務(wù)費(fèi)用，間接支持中小微企業(yè)借助第三方平臺(tái)開展電子商務(wù)應(yīng)用；

（二）電子商務(wù)集成創(chuàng)新項(xiàng)目。主要針對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)利用信息化技術(shù)，采取電子商務(wù)方式開展經(jīng)營活動(dòng)的項(xiàng)目；

（三）跨境貿(mào)易電子商務(wù)建設(shè)項(xiàng)目。主要包括跨境貿(mào)易電子商務(wù)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、跨境貿(mào)易電子商務(wù)試點(diǎn)企業(yè)和試點(diǎn)區(qū)域的信息化系統(tǒng)改造以及其他經(jīng)市政府批準(zhǔn)的項(xiàng)目;

（四）電子商務(wù)示范城市建設(shè)項(xiàng)目。主要包括國家電子商務(wù)示范項(xiàng)目配套、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)示范應(yīng)用推廣、重點(diǎn)領(lǐng)域電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、電子商務(wù)規(guī)制和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)研究以及其他符合國家電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建要求的項(xiàng)目;

（五）電子商務(wù)物流配送體系建設(shè)項(xiàng)目。電子商務(wù)物流配送體系建設(shè)項(xiàng)目。包括針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的冷鏈配送系統(tǒng)建設(shè)、開展網(wǎng)絡(luò)銷售業(yè)務(wù)的大型商貿(mào)流通企業(yè)物流中心建設(shè)、電子商務(wù)物流配送最后一公里解決方案等（包括電商共同配送公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、社區(qū)網(wǎng)絡(luò)配送設(shè)施建設(shè)、為電子商務(wù)物流提供服務(wù)的社區(qū)便利店建設(shè)等）;

（六）電子商務(wù)發(fā)展股權(quán)投資基金。創(chuàng)新政府專項(xiàng)資金的扶持方式，撬動(dòng)社會(huì)資本投資電子商務(wù)的積極性，從而放大政府專項(xiàng)資金的規(guī)模，更好地發(fā)揮政府專項(xiàng)資金的杠桿作用。

第十一條 對(duì)符合資助范圍的項(xiàng)目采用無償資助、獎(jiǎng)勵(lì)、貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、投融資補(bǔ)貼、股權(quán)投資等方式予以支持。對(duì)適用監(jiān)管銀行制度管理的資助資金，按監(jiān)管銀行制度辦理。

第四章 資助重點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)及方式

第十二條 中小微企業(yè)電子商務(wù)普及應(yīng)用項(xiàng)目的資助重點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)及方式。

資助重點(diǎn)：

針對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)借助第三方電子商務(wù)平臺(tái)開展經(jīng)營活動(dòng)給予扶持。

資助標(biāo)準(zhǔn)：

針對(duì)首次通過指定的第三方電子商務(wù)平臺(tái)開展經(jīng)營活動(dòng)，且與該平臺(tái)簽訂服務(wù)協(xié)議并已支付服務(wù)年費(fèi)的深圳法人企業(yè)，一次性給予不超過所交服務(wù)年費(fèi)50%的補(bǔ)貼，每家企業(yè)資助上限為1萬元。

資助方式：

采取事后補(bǔ)貼的方式，購買深圳本地指定的第三方電子商務(wù)平臺(tái)部分服務(wù)的方式，達(dá)到使該平臺(tái)減少對(duì)本地服務(wù)對(duì)象收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的目的。第十三條 電子商務(wù)集成創(chuàng)新項(xiàng)目的資助重點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)及方式。

資助重點(diǎn)：

針對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)利用信息化技術(shù)手段，自行開展電子商務(wù)經(jīng)營活動(dòng)，提升企業(yè)營銷能力的電子商務(wù)解決方案項(xiàng)目給予扶持。

資助標(biāo)準(zhǔn)：

1．企業(yè)已申報(bào)納稅的營業(yè)收入規(guī)模達(dá)到100億元及以上的，資助上限為200萬元，且不超過項(xiàng)目投資的50%；

2．企業(yè)已申報(bào)納稅的營業(yè)收入規(guī)模達(dá)到50億元（含50億元）-100億元的，資助上限為150萬元，且不超過項(xiàng)目投資的50%；

3．企業(yè)已申報(bào)納稅的營業(yè)收入規(guī)模達(dá)到1億元（含1億元）-50億元的，資助上限為80萬元，且不超過項(xiàng)目投資的50%；

4．企業(yè)已申報(bào)納稅的營業(yè)收入規(guī)模在1億元以下的，資助上限為50萬元，且不超過項(xiàng)目投資的50%。

資助方式：

采取事后無償資助的方式，經(jīng)專家評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)抽查，對(duì)優(yōu)秀電子商務(wù)解決方案投資項(xiàng)目給予資助，資助金額為資助上限乘以評(píng)審得分系數(shù)。

第十四條 跨境貿(mào)易電子商務(wù)建設(shè)項(xiàng)目的資助重點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)及方式。

資助重點(diǎn)： 針對(duì)從事跨境貿(mào)易的電子商務(wù)交易平臺(tái)、支付企業(yè)、物流企業(yè)、試點(diǎn)區(qū)域經(jīng)營單位、代運(yùn)營等深圳法人企業(yè)，為實(shí)現(xiàn)“陽光化”通關(guān)而與深圳跨境貿(mào)易通關(guān)服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)對(duì)接，對(duì)本公司信息化系統(tǒng)進(jìn)行改造的項(xiàng)目給予資助。對(duì)經(jīng)市政府批準(zhǔn)的重點(diǎn)項(xiàng)目按批準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)給予資助。

資助標(biāo)準(zhǔn)：

1．對(duì)試點(diǎn)區(qū)域按照海關(guān)監(jiān)管要求進(jìn)行集中監(jiān)管場(chǎng)所的信息化系統(tǒng)改造或分揀系統(tǒng)、分揀設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目給予資助，資助上限為200萬元，且不超過項(xiàng)目投資的50%；

2．對(duì)跨境電商等各類企業(yè)的系統(tǒng)改造項(xiàng)目給予資助，資助上限為50萬元，且不超過項(xiàng)目投資的50%；

3．對(duì)經(jīng)市政府批準(zhǔn)的重點(diǎn)項(xiàng)目按批準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)給予資助。資助方式：

采取事后無償資助方式，經(jīng)專家評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)抽查，對(duì)符合條件的項(xiàng)目給予資助，資助金額為資助上限乘以評(píng)審得分系數(shù)。

第十五條 電子商務(wù)示范城市建設(shè)項(xiàng)目的資助重點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)及方式。

資助重點(diǎn)：

符合國家電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建要求的各類項(xiàng)目,需要示范創(chuàng)建和應(yīng)用推廣的項(xiàng)目，國家或省電子商務(wù)示范配套項(xiàng)目，需要政府購買服務(wù)的產(chǎn)業(yè)服務(wù)項(xiàng)目。

資助標(biāo)準(zhǔn)：

1．國家電子商務(wù)示范項(xiàng)目按照不超過1:1的比例配套（無需專家評(píng)審）；

2．國家級(jí)示范項(xiàng)目按照國家有關(guān)部委批復(fù)的方案或經(jīng)市政府批準(zhǔn)的工作方案執(zhí)行；

3．對(duì)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)示范應(yīng)用推廣、重點(diǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目給予資助，資助上限為100萬元，且不超過項(xiàng)目投資的50%。

資助方式：

事前、事后無償資助以及政府購買服務(wù)，經(jīng)專家評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)抽查，對(duì)符合條件的項(xiàng)目給予資助，資助金額為資助上限乘以評(píng)審得分系數(shù)。

第十六條 電子商務(wù)物流配送體系建設(shè)項(xiàng)目的資助重點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)及方式。

資助重點(diǎn)：

對(duì)開展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)企業(yè)的冷鏈配送系統(tǒng)建設(shè)、開展網(wǎng)絡(luò)銷售業(yè)務(wù)的大型商貿(mào)流通企業(yè)物流中心建設(shè)以及電子商務(wù)物流配送最后一公里解決方案給予資助。

資助標(biāo)準(zhǔn)：

單個(gè)項(xiàng)目資助上限為300萬元，且不超過項(xiàng)目投資的50%。資助方式：

采取事后無償資助方式，經(jīng)專家評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)抽查，對(duì)符合條件的項(xiàng)目給予資助，資助金額為資助上限乘以評(píng)審得分系數(shù)。

第十七條 電子商務(wù)發(fā)展股權(quán)投資基金資助重點(diǎn)。資助重點(diǎn)： 創(chuàng)新專項(xiàng)資金扶持方式，發(fā)揮資金的杠桿作用，設(shè)立基金，采取股權(quán)投資方式對(duì)電子商務(wù)領(lǐng)域符合條件的創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行資助。電子商務(wù)發(fā)展股權(quán)投資基金設(shè)立方案另報(bào)市政府審定。

第五章 項(xiàng)目申報(bào)和受理

第十八條 市經(jīng)貿(mào)信息主管部門在每年第四季度提出下一的專項(xiàng)資金預(yù)算及專項(xiàng)資金支出計(jì)劃，送市財(cái)政主管部門審核，市財(cái)政主管部門審核后，按規(guī)定程序?qū)ｍ?xiàng)資金支出計(jì)劃報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十九條 市經(jīng)貿(mào)信息主管部門分批編制電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)指南，明確申報(bào)條件、資助標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)期限、申報(bào)材料和審批流程等事項(xiàng)，通過多種公開信息渠道向社會(huì)發(fā)布。

第二十條 市經(jīng)貿(mào)信息主管部門采取常年受理、集中辦理、先到先得的方式接受申請(qǐng)。申報(bào)單位按照申請(qǐng)指南要求，及時(shí)提供真實(shí)、完整的申請(qǐng)資料。

第二十一條 市經(jīng)貿(mào)信息主管部門負(fù)責(zé)組織開展項(xiàng)目受理工作，組織開展項(xiàng)目初審、專家評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)考察等工作，委托符合政府購買服務(wù)條件或通過公開投標(biāo)選定的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。

第二十二條 市經(jīng)貿(mào)信息主管部門根據(jù)上述程序，自集中辦理之日起60個(gè)工作日內(nèi)完成項(xiàng)目評(píng)審、編制項(xiàng)目扶持計(jì)劃，并送市財(cái)政主管部門復(fù)核。第二十三條 市財(cái)政主管部門自收到市經(jīng)貿(mào)信息主管部門復(fù)核申請(qǐng)的20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)所編扶持計(jì)劃進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核通過的項(xiàng)目扶持計(jì)劃，由市經(jīng)貿(mào)信息主管部門負(fù)責(zé)向社會(huì)公示，并對(duì)有異議的項(xiàng)目進(jìn)行處理。公示時(shí)間為5個(gè)工作日。

第六章 資金撥付和管理

第二十四條 公示后無異議的或者異議不成立的，由市經(jīng)貿(mào)信息主管部門會(huì)同市財(cái)政主管部門下達(dá)專項(xiàng)資金資助計(jì)劃。項(xiàng)目單位憑下達(dá)的資金資助計(jì)劃文件或簽訂的項(xiàng)目實(shí)施合同，到市財(cái)政主管部門辦理撥款手續(xù)。

第二十五條 獲得資助的項(xiàng)目單位應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定對(duì)資助資金采取專用賬戶、專款專用、封閉式管理。

對(duì)事前資助項(xiàng)目，項(xiàng)目單位與市經(jīng)貿(mào)信息主管部門簽訂資金使用合同，自行選擇有資質(zhì)的監(jiān)管銀行，開設(shè)監(jiān)管賬戶，辦理撥付手續(xù)，市財(cái)政主管部門根據(jù)資助計(jì)劃和資金使用合同有關(guān)約定撥付資助資金到項(xiàng)目單位監(jiān)管賬戶。

對(duì)事后資助項(xiàng)目，市財(cái)政主管部門根據(jù)資助計(jì)劃文件撥付資助資金。

第二十六條 專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目在實(shí)施中發(fā)生變更，須報(bào)市經(jīng)貿(mào)信息主管部門和市財(cái)政主管部門，經(jīng)同意后才能實(shí)施變更。對(duì)因故終止的項(xiàng)目，項(xiàng)目單位應(yīng)報(bào)告市財(cái)政主管部門，并及時(shí)將資助資金如數(shù)退回市財(cái)政主管部門。由資助資金形成的項(xiàng)目資產(chǎn)按照國家和我市有關(guān)規(guī)定處置。

第七章 監(jiān)督和績(jī)效評(píng)估

第二十七條 項(xiàng)目完成后，市經(jīng)貿(mào)信息主管部門組織對(duì)受資助項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，并將驗(yàn)收結(jié)果書面報(bào)送市財(cái)政主管部門。

第二十八條 市經(jīng)貿(mào)信息主管部門組織對(duì)受資助項(xiàng)目執(zhí)行情況以及資金使用情況開展定期或不定期的績(jī)效評(píng)估，評(píng)估結(jié)果將作為申報(bào)單位再次獲得資助的重要評(píng)價(jià)依據(jù)。

第二十九條 市財(cái)政主管部門不定期對(duì)專項(xiàng)資金管理和使用情況進(jìn)行抽查，抽查結(jié)果將作為安排預(yù)算的重要依據(jù)。

第三十條 專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)專款專用。對(duì)于違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占專項(xiàng)資金等行為，由管理部門責(zé)令改正，并按規(guī)定追回專項(xiàng)資金。同時(shí)按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》規(guī)定的權(quán)限由市財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行處理、處分或處罰，涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

對(duì)存在前款違規(guī)違法行為的單位，3年內(nèi)不受理其資助申請(qǐng)，并將該單位及責(zé)任人列入不誠信名單。

第三十一條 對(duì)在項(xiàng)目評(píng)審、評(píng)估和審計(jì)過程中，弄虛作假、隱瞞事實(shí)、與項(xiàng)目申報(bào)單位串通作弊、出具虛假報(bào)告的中介機(jī)構(gòu)，一律取消其項(xiàng)目評(píng)審、評(píng)估和審計(jì)資格，并按照《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》和《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師條例》等有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰。對(duì)造成專項(xiàng)資金損失的，依 法追究法律責(zé)任。

第三十二條 參與評(píng)審、評(píng)估的專家利用評(píng)審、評(píng)估的機(jī)會(huì)以權(quán)謀私或弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消專家資格，并在媒體上公布；應(yīng)追究責(zé)任的，按有關(guān)規(guī)定處理；涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第三十三條 專項(xiàng)資金管理部門和個(gè)人違反本辦法，沒有認(rèn)真履行職責(zé)，在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由任免機(jī)構(gòu)、監(jiān)察機(jī)關(guān)依法追究行政責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第八章 附 則

第三十四條 資金的管理費(fèi)用按照有關(guān)規(guī)定列入部門預(yù)算安排解決，不得向項(xiàng)目單位收取。

第三十五條 本辦法由市經(jīng)貿(mào)信息主管部門會(huì)同市財(cái)政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期5年。

第五篇：深圳支持外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法

深圳市支持外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金

管理辦法

第一章 總則

第一條 為貫徹落實(shí)市委、市政府對(duì)我市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展工作部署和戰(zhàn)略規(guī)劃，加強(qiáng)和規(guī)范我市支持外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金管理，完善外經(jīng)貿(mào)促進(jìn)政策，提高財(cái)政資金使用效益，促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《深圳市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)深圳市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理暫行辦法的通知》（深府辦〔2007〕68號(hào)）和世貿(mào)組織基本原則及其相關(guān)規(guī)則等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合《關(guān)于支持企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力的若干措施》（深發(fā)〔2016〕8號(hào)），特制定本辦法。

第二條

專項(xiàng)資金主要用于支持我市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展，全力推進(jìn)我市外貿(mào)穩(wěn)定增長，培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作，支持企業(yè)“走出去”，培育服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系，加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，著力優(yōu)化公共服務(wù)，營造外經(jīng)貿(mào)全面發(fā)展良好環(huán)境。

第三條

專項(xiàng)資金的使用和管理堅(jiān)持突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、專款專用、科學(xué)管理原則。實(shí)行自愿申報(bào)、政府決策、績(jī)效評(píng)價(jià)、加強(qiáng)監(jiān)督的管理模式。

第四條

本辦法所稱支持外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金，是指市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的用于扶持深圳市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的資金，由原外貿(mào)發(fā)展基金、拓展海外市場(chǎng)專項(xiàng)資金整合設(shè)立。

第二章 職責(zé)和分工

第五條

市財(cái)政部門和市經(jīng)貿(mào)信息部門依照本部門職能對(duì)專項(xiàng)資金的管理各負(fù)其責(zé)；市監(jiān)察、審計(jì)等部門對(duì)專項(xiàng)資金的管理活動(dòng)依法進(jìn)行監(jiān)督。涉及專項(xiàng)資金管理、監(jiān)督的重大問題，各職能部門應(yīng)當(dāng)向市政府報(bào)告。申報(bào)和使用單位負(fù)責(zé)按照規(guī)定申請(qǐng)和實(shí)施資金項(xiàng)目。

第六條

市財(cái)政主管部門的主要職責(zé)：

（一）審核專項(xiàng)資金收支計(jì)劃并納入部門預(yù)算管理；

（二）在市人大批準(zhǔn)預(yù)算后，隨部門預(yù)算一同批復(fù)專項(xiàng)資金收支計(jì)劃至市經(jīng)貿(mào)信息部門；

（三）安排專項(xiàng)資金并將指標(biāo)下達(dá)至市經(jīng)貿(mào)信息部門，必要時(shí)按程序辦理預(yù)算調(diào)整；

（四）監(jiān)督檢查專項(xiàng)資金使用情況，并根據(jù)需要對(duì)專項(xiàng)資金支出績(jī)效實(shí)施重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)或再評(píng)價(jià)；

（五）協(xié)同市經(jīng)貿(mào)信息部門制定與本辦法配套的有關(guān)實(shí)施細(xì)則、操作規(guī)程等文件；

（六）指導(dǎo)專項(xiàng)資金信息公開工作；

（七）職能范圍內(nèi)的其它工作事項(xiàng)。第七條

市經(jīng)貿(mào)信息部門的主要職責(zé)：

（一）編制和發(fā)布專項(xiàng)資金收支計(jì)劃申報(bào)指南，受理項(xiàng)目申報(bào)、對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行形式審查，組織項(xiàng)目篩選、專家評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)核查等，負(fù)責(zé)項(xiàng)目庫的管理，委托符合政府購買服務(wù)條件或通過公開投標(biāo)選定的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)；

（二）負(fù)責(zé)編制當(dāng)年專項(xiàng)資金預(yù)算及支出結(jié)構(gòu)計(jì)劃，并與本部門部門預(yù)算一同按程序報(bào)審；

（三）負(fù)責(zé)執(zhí)行專項(xiàng)資金收支計(jì)劃，審核撥付各具體項(xiàng)目資金，跟蹤、檢查專項(xiàng)資金使用和項(xiàng)目實(shí)施情況；

（四）負(fù)責(zé)項(xiàng)目驗(yàn)收，組織開展項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)；

（五）負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整及決算等信息公開；

（六）建立資助項(xiàng)目檔案，跟蹤管理項(xiàng)目實(shí)施及專項(xiàng)資金使用情況；

（七）會(huì)同市財(cái)政部門制定與本辦法配套的有關(guān)實(shí)施細(xì)則、操作規(guī)程等文件；

（八）職能范圍內(nèi)的其它工作事項(xiàng)。

市經(jīng)貿(mào)信息部門作為預(yù)算資金的執(zhí)行主體，對(duì)其編制的專項(xiàng)資金支出計(jì)劃、項(xiàng)目計(jì)劃的合法性、真實(shí)性和客觀性負(fù)責(zé)，對(duì)計(jì)劃的執(zhí)行情況和績(jī)效情況負(fù)責(zé)。

第八條

支持外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)和使用單位的職責(zé)：

（一）依據(jù)項(xiàng)目申報(bào)指南，編制項(xiàng)目實(shí)施方案或可行性報(bào)告，如實(shí)提供相關(guān)申報(bào)材料；

（二）編制項(xiàng)目預(yù)算，組織完成項(xiàng)目實(shí)施；

（三）按照有關(guān)規(guī)定專款專用使用專項(xiàng)資金，確保資金安全，并對(duì)項(xiàng)目資助資金進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和獨(dú)立會(huì)計(jì)核算；

（四）接受有關(guān)部門對(duì)自主項(xiàng)目執(zhí)行情況和資金使用情況的監(jiān)督檢查、驗(yàn)收、評(píng)價(jià)和審計(jì)；

（五）按市經(jīng)貿(mào)信息部門要求提供資助項(xiàng)目實(shí)施情況和資金使用情況的總結(jié)報(bào)告以及有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表；

（六）提供自評(píng)報(bào)告及項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)報(bào)告。

第三章 資助對(duì)象、范圍和方式

第九條

專項(xiàng)資金資助對(duì)象是指依法在我市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格且符合申報(bào)指南的企業(yè)、事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)、其他經(jīng)濟(jì)組織以及其他經(jīng)市政府批準(zhǔn)的支持機(jī)構(gòu)。

第十條

專項(xiàng)資金資助范圍如下：

（一）支持一般貿(mào)易、加工貿(mào)易、保稅貿(mào)易等多種貿(mào)易方式協(xié)調(diào)發(fā)展。促進(jìn)深圳外貿(mào)穩(wěn)定增長,降低企業(yè)進(jìn)出口環(huán)節(jié)成本，支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)加快發(fā)展，推進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持生產(chǎn)企業(yè)從事一般貿(mào)易，推動(dòng)保稅貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展。

（二）支持服務(wù)貿(mào)易加快發(fā)展。積極支持企業(yè)開展服務(wù)貿(mào)易，穩(wěn)定擴(kuò)大外貿(mào)規(guī)模，優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)；支持技術(shù)進(jìn)出口貿(mào)易，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；支持企業(yè)承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)，推動(dòng)企業(yè)向服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高端發(fā)展。

（三）支持企業(yè)開拓國際市場(chǎng)。扶持和引導(dǎo)企業(yè)參加境外展覽，支持企業(yè)建立海外營銷網(wǎng)絡(luò)及服務(wù)體系，開展國際品牌推廣，鼓勵(lì)企業(yè)投保出口信用保險(xiǎn)，大力開拓國際市場(chǎng)，拓展新興市場(chǎng)，鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)，幫助企業(yè)獲得訂單，創(chuàng)建自有品牌，開展國際化運(yùn)營。

（四）支持企業(yè) “走出去”。推動(dòng)實(shí)施“一帶一路”倡議，加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作，支持企業(yè)開展對(duì)外投資業(yè)務(wù)，拓展對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)，支持開發(fā)建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，開展援外合作培訓(xùn)項(xiàng)目，與境外經(jīng)貿(mào)促進(jìn)機(jī)構(gòu)、多邊多國建立貿(mào)易投資往來合作關(guān)系。促進(jìn)“走出去”支持服務(wù)體系、跨國經(jīng)營培訓(xùn)體系和相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)保障體系建設(shè)，提升企業(yè)國際化經(jīng)營能力。

（五）拓寬企業(yè)融資渠道。緩解企業(yè)融資困難，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)開展融資貸款業(yè)務(wù)，擴(kuò)大融資貸款規(guī)模，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提供流動(dòng)資金、出口退稅質(zhì)押等融資服務(wù)。重點(diǎn)支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)緩解周轉(zhuǎn)金困難。

（六）貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于擴(kuò)大開放的總體要求，支持開展境內(nèi)外外經(jīng)貿(mào)推介推廣和招商引資活動(dòng)。

（七）市政府批準(zhǔn)的其他支持外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的事項(xiàng)。第十一條

本專項(xiàng)資金對(duì)符合資助范圍的項(xiàng)目采用無償資助、獎(jiǎng)勵(lì)、貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、投融資資助等方式予以支持。

第十二條

專項(xiàng)資金的資助重點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)按各項(xiàng)目操作規(guī)程具體執(zhí)行。

第四章 項(xiàng)目申報(bào)、受理、立項(xiàng)和撥款 第十三條

市經(jīng)貿(mào)信息部門分批編制支持外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金各資助項(xiàng)目申報(bào)指南，明確申報(bào)條件、資助標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)期限、申報(bào)材料和審批流程等事項(xiàng)。

第十四條

市經(jīng)貿(mào)信息部門負(fù)責(zé)組織開展項(xiàng)目受理工作。根據(jù)資助類型采取常年受理、定期受理等多種方式接受申請(qǐng)。申報(bào)單位按照申報(bào)指南要求，及時(shí)提供真實(shí)、完整的申請(qǐng)材料。

第十五條

市經(jīng)貿(mào)信息部門對(duì)受理項(xiàng)目進(jìn)行初審，組織專家評(píng)審或委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)等項(xiàng)目審核工作，編制項(xiàng)目扶持計(jì)劃，送市財(cái)政部門進(jìn)行合規(guī)性復(fù)核。

第十六條

復(fù)核通過后，對(duì)于安排給預(yù)算單位的專項(xiàng)資金，由財(cái)政部門將項(xiàng)目資金下達(dá)到單位；對(duì)于安排給非預(yù)算單位的專項(xiàng)資金，由市經(jīng)貿(mào)信息部門通過國庫集中支付方式，將資金撥付至資金申報(bào)和使用單位（企業(yè)、社會(huì)組織等）。

第五章 預(yù)算和資金管理

第十七條

市經(jīng)貿(mào)信息部門根據(jù)市政府發(fā)展外經(jīng)貿(mào)工作目標(biāo)，提前儲(chǔ)備下一年項(xiàng)目，并在每年的第四季度提出下一的專項(xiàng)資金預(yù)算及專項(xiàng)資金支出計(jì)劃，送市財(cái)政部門審核。市財(cái)政部門審核后，通知市經(jīng)貿(mào)信息部門編入下一部門預(yù)算，按照規(guī)定程序?qū)?bào)批。

市財(cái)政部門根據(jù)人大審議批準(zhǔn)的市本級(jí)預(yù)算，結(jié)合專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫的編報(bào)情況，根據(jù)經(jīng)市政府批準(zhǔn)的專項(xiàng)資金支出計(jì)劃將專項(xiàng)資金指標(biāo)下達(dá)至市經(jīng)貿(mào)信息部門，形成可執(zhí)行指標(biāo)。

第十八條

建立項(xiàng)目績(jī)效管理制度，申報(bào)單位申報(bào)項(xiàng)目時(shí)需提供項(xiàng)目自評(píng)及實(shí)施情況報(bào)告；市經(jīng)貿(mào)信息部門組織專家或第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)受助項(xiàng)目執(zhí)行情況以及資金使用情況根據(jù)需要開展定期或不定期的績(jī)效評(píng)估，評(píng)估結(jié)果將作為資金申報(bào)和使用單位再次獲得資助的重要評(píng)價(jià)依據(jù)；市財(cái)政部門將會(huì)同市經(jīng)貿(mào)信息部門組織開展專項(xiàng)資金績(jī)效檢查，并開展績(jī)效再評(píng)價(jià)。對(duì)效果不佳的項(xiàng)目，報(bào)請(qǐng)市政府審定后，實(shí)行優(yōu)勝劣汰適時(shí)調(diào)整。

第十九條

資金申報(bào)和使用單位必須對(duì)支持外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金專款專用。使用專項(xiàng)資金的預(yù)算單位當(dāng)年預(yù)算的結(jié)轉(zhuǎn)資金，應(yīng)當(dāng)在下一年用于結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目的支出；連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金，應(yīng)當(dāng)作為結(jié)余資金管理，并將結(jié)余資金及時(shí)繳回財(cái)政。

第六章 責(zé)任與監(jiān)督

第二十條

資金申報(bào)和使用單位對(duì)所提交材料的真實(shí)性、完整性、有效性和合法性負(fù)責(zé)。違反資金管理有關(guān)規(guī)定的，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》給予處罰。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

對(duì)利用同一事項(xiàng)或重復(fù)申報(bào)市財(cái)政性資金的單位，情節(jié)嚴(yán)重，尚未取得資金的，自重復(fù)受理日起三年內(nèi)不受理其財(cái)政資金申請(qǐng)，并列入財(cái)政資助不誠信名單；已取得資金的，由立項(xiàng)單位追回重復(fù)項(xiàng)目的資金，自撥款日起五年內(nèi)不受理其財(cái)政資金申請(qǐng)，列入財(cái)政資助不誠信名單。

第二十一條

受委托的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目考察、評(píng)審、預(yù)算評(píng)估、驗(yàn)收、審計(jì)等過程中，存在弄虛作假、串通作弊、收受賄賂、隱瞞事實(shí)真相等行為的，取消其委托項(xiàng)目，并在媒體上公布；造成專項(xiàng)資金損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

參與項(xiàng)目考察、評(píng)審、預(yù)算評(píng)估、驗(yàn)收、審計(jì)等過程中的專家，存在以權(quán)謀私、串通作弊、收受賄賂、隱瞞事實(shí)真相、出具虛假結(jié)論或報(bào)告等行為的，取消其專家資格，并在媒體上公布；造成專項(xiàng)資金損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第二十二條

行政機(jī)關(guān)及其工作人員在支持外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金管理中不履行職責(zé)或不正確履行職責(zé)的，依法追究行政責(zé)任。涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第七章 附則

第二十三條

本辦法有關(guān)操作規(guī)程、申報(bào)指南實(shí)施時(shí)間在6個(gè)月以上的由市經(jīng)貿(mào)信息部門按照規(guī)范性文件規(guī)定另行制定和發(fā)布。

第二十四條

本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期5年。第二十五條

本辦法由市財(cái)政部門會(huì)同市經(jīng)貿(mào)信息部門負(fù)責(zé)解釋。