第一篇：對我國貧富差距認識的調查與分析

對我國貧富差距認識的調查與分析

******學院

課 程 論 文

題目：對我國貧富差距認識的調查與分析

課 程 名 稱 毛澤東思想和中國特色社會主義理 論體系概論

考 查 學 期 11/ 12 學年 第 一 學期 考 查 方 式 課程論文 姓 名 學 號

專 業 專題節目制作

成 績 指 導 教 師

內容摘要：貧富差距問題是全球許多國家在發展過程中都會出現的問題，我國自改革開放后貧富差距逐漸拉大并日趨嚴重的現象已經引起了社會各界人士的普遍關注。我們應該針對貧富差距的現狀提出相關對策來縮小我國的貧富差距。

中國改革開放已經三十年，社會經濟發生了翻天覆地的變化，中國的社會結構也在發生急劇的變化。平均主義的局面逐漸被打破，居民收人分配差距越來越引起社會的關注，中國已由一個平均主義盛行的國家變成一個貧富差距過大的國家。

一、貧富差距的概念界定

了解我國貧富差距現狀分析的前提是需正確認識貧富差距的概念。貧富差距是指由于各個社會成員所處的具體社會政治、經濟和文化方面的地位和環境不同，而形成的實際占有社會財富的差距。它表現為一定量的物質財富和精神財富。貧富差距包括收入差距和財富差距兩部分。[1]前者主要屬于經濟問題；后者用個人受教育的程度、科技水平和能力、思想文化修養、知識產權、社會知名度等來表示，通過一定時期各種社會關系諸如個人的社會地位、生活方式、精神面貌、健康狀況等的綜合反映，主要屬于社會問題。

二、我國貧富差距的現狀分析

基尼系數是國際上用來綜合考察居民內部收入分配差異狀況的一個重要分析指標。由意大利經濟學家基于1922年提出。它反映收入分配差異程度的數量界限，可以有效地預警兩極分化的質變臨界值，所以是衡量貧富差距的最可行方法。一般來說，基尼系數在0.2以下，表示居民之間收入分配高度平均，0.2-0.3之間表示相對平均，在0.3-0.4之間為比較合理，同時，國際上通常把0.4作為收入分配貧富差距的警戒線，認為0.4-0.6為差距偏大，0.6以上為高度不平均。據此，中國的貧富差距已經超過了國際警戒線。今年來的調查數據顯示，中國的基尼系數還在攀升。貧富差距在我國的表現如下:

（一）城鄉居民的收入差距呈擴大化趨勢。最近，中國社科院在發布的《人口與勞動綠皮書（2008）》其中指出，中國城鄉居民收入差距出現全方位擴大。在過去的十幾年里，我國城鄉居民收入的絕對額差距增加了近12倍。數據顯示，1978年至2007年間，中國城鎮居民人均實際可支配收入增加了7.5倍，農村居民人均純收入增加了7.3倍。但1990年以來農民收入的增幅明顯低于城鎮居民，二者之間絕對額的差距逐年擴大。2007年是改革開放以來差距最大的一年，城鄉居民收入比卻擴大到3.33∶1，絕對差距達到9646元。[2]

（二）除了城鄉之間，我國各行業之間收入差距也在明顯加大。由于在市場經濟發展過程中存在如法制不夠健全、市場競爭機制不夠完善等弊端，另外，又由于國家政策的相關保護，從而導致行業壟斷現象仍然存在。當前，壟斷行業主要包括電力、電信、民航、鐵路、石化、金融、保險、煙草、煤炭、房地產等部門。這些壟斷性行業憑借壟斷經營的特權及國家政府的特殊保護，與其他行業進行不公平競爭，從而取得高額壟斷利潤，使行業間差距不斷擴大。最近，北京大學首都發展研究院作出的一份評估報告指出，在北京，高收入行業職工工資增長速度快于低收入行業，將兩者差距進一步拉大。報告舉例說，證券業、航空運輸業、銀行業等行業的職工年薪能達到10萬元以上，而紡織業、農業、文體用品制造業等行業的職工年平均工資卻低于2萬元。[3]

（三）區域間貧富差距擴大。區域間的貧富差距主要表現在東部和西部之間的貧富差距。據國家統計局數字表明，1999年，東部地區人均GDP為10732元人民幣，西部地區為4302元； 到2005 年，東部地區人均GDP為22200元，西部地區為8970元。6年間，東西部人均GDP差距由6430 元擴大到13230 元，增加了1倍多。2006年，西部12個省市自治區GDP總和不到人民幣4萬億元，約占全國GDP的17%； 而東部地區GDP達到2萬億元的省份就有3個，其中江蘇省為21500億元，山東省為22000億元，廣東省為25000億元。從這一組數據不難發現東西部之間的差距的明顯。

三、解決當前我國貧富差距擴大的思考與對策

從當前我國貧富差距問題的現狀來看，雖說社會成員的收入差距尚未達到兩極分化的程度，但如果貧富差距不斷擴大，就會引發一系列的社會矛盾和問題，甚至會威脅到社會的穩定和安全，所以應采取相關措施縮小我國的貧富差距。

（一）逐步實現城鄉一體化，促進就業機構的調整。從目前來看，最主要的任務就是消除城鄉之間在居住、就業、社保、教育、醫療、稅收、財政和金融等方面不公平和二元化的政策和管理，引導農村富足勞動力有序轉移。[4]為此，應大力實行戶籍制度改革，逐步實現城鄉一體化，徹底消除城鄉壁壘，疏通人口城鎮化的渠道，通過戶籍制度改革，促進農村人口流動，促進城鄉勞動力的合理分工。同時，要優先發展金融業、電信業、保險業等與農村工業發展有較大關聯的第三產業，為小城鎮建設服務。

（二）打破行業壟斷，縮小行業收入差距。政府應采取措施降低非壟斷行業的市場準入程度，為市場經濟的發展創造公平競爭的環境，從而消除或減輕行業之間的不公平交易，縮小壟斷行業與非壟斷行業職工之間的收入差距。因此，要進一步完善社會主義市場經濟體制，要通過立法來限制、減少市場壟斷，堅決反對壟斷價格行為，打擊不正當競爭。另外，考慮對某些個人收入明顯高于其他行業的壟斷性行業應征收壟斷稅。在稅收上要做到扶持低收入行業、困難行業的發展，保障其職工的基本收入和生活。

（三）深化收入分配制度的改革。控制收入差距于適當的范圍之內必須兼顧效率和公平。胡錦濤同志在十七大上報告中承諾縮小中國日益擴大的貧富差距，改善人民生活。他說，“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，再分配更加注重公平”；他還強調，要“提高勞動報酬在初次分配中的比重”。另外，充分發揮稅收對收入差距的調節作用，要制定合理的個人所得稅起征點和累進稅率，還應征收遺產稅、高消費稅等。還要通過增加公共支出、加大財政轉移支付力度等措施，支持和扶助農村的發展。

（四）完善社會主義保障體系，保持社會穩定。[5]要堅持社會統籌與個人帳戶相結合的基本養老和醫療制度，進一步完善失業保險制度，完善城鎮居民最低生活保障制度，加強農村社會保障體系建設，健全農村醫療保險、社會保險制度，以促進農村的穩定和發展。市場機制追求效率，社會保障則應更加注重公平。通過社會保障有效地實施再分配，使人民群眾都能分享經濟社會發展成果，構建共同的社會利益基礎，才有利于化解社會矛盾，保持社會穩定，實現社會和諧，為經濟的進一步發展創造條件。

（五）鼓勵發展慈善事業，形成三次分配格局。有學者把“慈善事業機制”稱為“三次分配”機制。要縮小財富差距，就應當有三次分配：初次分配一定要講效率，就是要讓那些有知識、善于創新并努力工作的人得到更多的勞務報酬，首先富裕起來；二次分配要講公平，政府應當利用稅收等手段來幫助弱勢群體，建立全面、系統、適度、公平和有效的社會保障體系；三次分配要講社會責任，富人們應當在自愿的基礎上拿出自己的部分財富，幫助窮人改善生活、教育和醫療的條件。另外，對于熱心于慈善事業的企業，政府應該在稅收和投資項目的立項審批等方面給予優惠和照顧，從而鼓勵更多的企業家參與慈善事業，回報社會。關鍵詞：貧富差距 現象 影響 對策 教師評語：

活動記錄

調查地點： 小組成員： ； 調查地點：

小組成員：實踐過程：

10月30日：在QQ上討論主題。大家表現積極，都想出了好幾個不錯的主題，最后經過篩選和討論，初步確立了主題。11月1日：各自收集資料。主題最終確立，即調查的大致方向也決定了。我們根據主題，要求各自收集了很多關于“各階層收入與消費情況對比”的資料。調查問卷也是必不可少的，一份調查卷是否成功就是要看問題是否具有代表性和針對性，為了做好調查卷，我們要求每人先想出5道有代表性的題目。

11月5日：將各自收集的資料和想好的題目共享和討論，從中選出最優的資料和問題。由于每個人的觀點都不太一樣，在討論某些資料是否要保留，某些題目是否具有代表性的問題上意見有點不一。但是在最后，經過多方面的討論和各自的協調后，終于選出了最好的資料和問題。

11月6日：整理最終資料和設計調查問卷，各打印調查問卷40份，制作網上調查問卷。

11月7日：分配任務。最終確定每個學校做40份調查問卷，甘甜、羅帥負責川音，張芮岑、謝夢莉、庾莉負責石油大。11月12—11月14日：分發調查問卷。（每個學校20份調查問卷）

11月16日：將每個地區的紙制調查問卷進行結果統計。統計后的結果發到網上和各位組員分享，并且抒發自己對調查結果的一些感想。11月18日：網上調查問卷截止。

11月19日—11月20日：將所有的調查結果進行整合，統計數據比例，探究數據表明的問題。11月22日：各自整理思路寫調查心得。

有關“我國貧富差距的認識”的調查與分析

一、問卷調查的統計與分析

此次的問卷總共復印了40份，其中成功收回40份.共計11個單項選擇題。但對于每個問題，從統計中發現沒有我們想象的那么完美，即每個問題都有我們沒有想到的選項。在問卷中有好心人將其指出，對此我們深表感謝。

◆其中22.4%所在家庭的月收入是5000—10000,37.1%的家庭月收入是2000—5000，18.5%的家庭月收入是2000以下，22%的家庭月收入是10000以上。

◆其中35.7%的家庭月收入富余的錢是收入的20%以下，33.2%的家庭月收入富余的錢是收入的20%—50%，21.1%的家庭月收入入不敷出,10%的家庭月收入富余的錢是收入的50%以上。

◆其中90%的人認為我國貧富差距的趨勢是變大。

◆其中80%的人認為未來貧富差距變化趨勢是越來越嚴重，12%的人認為不會有什么改變，8%的人認為會得到遏止。

◆其中32.3%的人認為縮小當前富差距應該政府加大對社會福利保障的投入，尤其是貧困人群貧，31.7%的人認為應該將教育資源向貧困地區傾斜，26%的人認為應該調整收入分配政策，建立公平的市場競爭環境，10%的人認為應該消除社會腐敗和壟斷這一造成貧富差距的根源。

◆其中88%的人認為貧富差距會阻礙社會經濟發展，8%的人認為會影響社會穩定和諧3%的人認為會不利于科技發展，1%的人認為會降低民族素質。

◆其中37%的人認為造成中國貧富差距的原因是分配制度的不公平，23%的人認為是地域分布，行業問題，20%的人認為是中國還處于社會主義初級階段，11%的人認為是貪污腐敗盛行，9%的人認為是.國家宏觀調控沒做好。

問卷的數據分析：由以上數據分析可知，貧富差距其實是一個普遍想象。科學發展要求以人為本，實際上也就回答了這一問題。以人為本，就是要滿足廣大人民的利益，縮小貧富差距問題。這是一個不斷的過程，需要我們慢慢地探索。但前提是我們必須對我們國家的貧富差距情況有一個清醒的認識。

二、據資料顯示我國差距拉大主要有四個方面的表現。

第一，居民收入差距總體上呈擴大趨勢?

據國家統計局統計數據顯示,1978年我國的基尼系數是0.16，1988年為0.386，2001年為0.395，現在已達0.45左右，居民收入差距呈現出不斷擴大的趨勢。據測算，在我國現有80 000億元左右的居民儲蓄存款中，20%的高收入者擁有了80%，即64 000億元，人均近25 000元；而80%的人口只有20%，即16 000億元，人均約1 500元?另據資料顯示,中國目前最富裕的20%家庭的收入占有社會全部家庭收入的50.24%;而最貧窮的20%家庭的收入僅占有社會全部家庭收入的4.27%。

第二，城鄉居民收入差距拉大?

據統計，按可支配收入計算，城鄉差距為3∶1；若按貨幣收入計算，差距為4∶1；若加入各種有利補貼，差距為6∶1。

第三，地區之間收入呈東高西低的特征，收入差距不斷擴大? 據國家統計局按省(自治區?直轄市)的劃分來看，東、中、西地區農村居民收入差距系數在1978年分別為1.20∶1.09∶1，1998年則提高到1.94∶1.35∶1。同時中國社會科學院調查，北京、廣東、江蘇1988—1995年期間人均收入實際增長率分別是81.9%?78.9%和64.7%,而同期甘肅僅為0.6%。

第四，不同階層?行業?職業之間的居民收入差距擴大?

全國城鎮居民不同階層?不同行業差距明顯拉大。1978年,我國最高行業與最低行業的工資之比是1.38∶1,1998年則升為2.35∶1?一些壟斷行業?新興行業部門,金融?煙草?電信?電力部門收入增長很快,各類獎金?福利很多?而一些傳統部門如冶金?煤炭?紡織等行業的職工收入增長就相對緩慢?而私營企業主?外企中的中方雇員?項目經理?明星的收入與下崗工人?失業人員和落后地區的農民收入對比鮮明?

我國居民收入差距不斷擴大的現實,不是單一原因所致,而是諸多因素綜合的結果?甚至在某些再分配環節上，本來應當起緩解貧富分化作用的再分配項目，反倒起了加劇貧富差距的作用。

第一，就業機會、工資收入同勞動者的教育程度、技術水平有直接關系。第二，經濟體制改革的不到位和政治體制改革滯后導致貧富差距拉大。第三，農業發展面臨困境，導致農民收入增長趨緩。

三、抑制我國貧富差距擴大的有效措施有以下幾點：

第一，發展教育和經濟、擴大就業，堅持效率優先、兼顧公平的分配原則。

既然教育程度會影響到就業的公平，因此，我們應該首先解決各地區教育差距問題。要解決這一問題，有很多困難需要我們面對，比如教師流失、學生流失等。但是，只要國家提高教師待遇、同時加大對基礎教育的投資力度，就能保障所有孩子都能念完義務教育。只要他們都接受過系統的知識教育，那么他們在市場中才有競爭力。同時擴大就業，不僅解決新增勞動力就業問題，而且也可以妥善安排失業職工的再就業問題。在收入分配調節中,把勞動者的勞動報酬與勞動貢獻緊密結合起來,打破傳統計劃經濟體制下的高度平均主義的收入分配格局?在初次分配中,發揮市場機制的作用,注重效率,機會均等,創造公平的競爭環境,鼓勵一部分人通過誠實勞動?合法經營先富起來。以上其實說起來簡單，做起來很難。關鍵是要建立起一套完善的監督機制，只要認真貫徹執行，收效還是會顯著的。

第二，加快政府體制改革，同時規范市場競爭秩序。

推進政府體制改革，實際上就是建立有效的監督機制，防止政府濫用權力干預市場資源的配置。同時規范市場競爭秩序，嚴厲打擊以各種方式獲取非法收入和不正當收入的競爭行為。保護一切合法的勞動收入和合法的非勞動收入,積極營造一種使人們通過知識?資本?技術?管理等生產要素來致富的社會環境?

第三，切實增加農民的收入。

農村居民的收入來源主要包括進城務工收入?家庭經營純收入?轉移性收入和財產性收入?增加農民收入應主要從工資性收入入手,尤其是外出就業的現金收入?農民外出就業的主要渠道是當前和今后農民收入的主要增長點?除此之外,以市場為導向調整和優化農業結構,積極推進農業產業化經營,大力開拓農產品的國內外市場,減輕農民負擔,加強農村基礎建設等,都是增加農民收入和縮小城鄉居民收入差距的有效途徑?

第四，再次分配中注重公平,統籌安排,加強政府對收入分配的調節職能?

03年的非典給我們國家的民生建設敲響了警鐘，反映出我們國家對民生的關注亟需加強。因此催生了科學發展觀的提出。大力推進民生建設，增加財政投入，加強對高收入者的稅收調節,提高社會再分配能力?完善個人所得稅制,開征遺產稅?大額財產稅?特別消費稅;適時開征社會保障稅?通過多方面的收入分配政策,縮小收入差距,防止兩極分化?

以上四點只是針對原因粗淺地提出了一些解決辦法。

四、小結

回望祖國大地，改革開放已經走過了30個年頭，30年來，從城市的景色面貌到普通人的著裝飲食，相信我們每個人，都真真切切地目睹和感受到了我國經濟社會的發展和人民生活的巨變。三十年努力拼搏，三十年滄桑巨變。改革開放，使中國經濟蓬勃發展；改革開放，使人民生活安居樂業。展望未來，我們有理由相信，在中國共產黨的領導下，中國的明天會更好，我們的生活會越來越富足。

參考文獻: [1].劉志英著，社會保障與貧富差距研究，中國勞動社會保障出版社 [2].朱光磊著，中國的貧富差距與政府控制，上海三聯書店

關于貧富差距的問卷調查

1.請問所在家庭的月收入是？

A．2000以下

B.2000—5000

C.5000—10000

D.10000及以上 2.你的家庭收支如何？

A.入不敷出，沒有富余的錢

B.富余的錢是收入的20%以下

C.富余的錢是收入的20%—50% D.富余的錢是收入的50%以上

3.你覺得家庭的貧富差距對于個人奮斗的影響？

A.非常大

B.比較大

C.有一點影響

D.沒有影響 4.你認為我國的貧富差距的趨勢是？

A．變大

B.縮小

C.不變

D.不清楚 5.你認為造成中國貧富差距的原因是什么？（可多選）

A.分配制度的不公平

B.貪污腐敗盛行

C.地域分布，行業問題

D.國家宏觀調控沒做好 E.中國還處于社會主義初級階段

F.其他 6.你怎樣看待當今中國社會的貧富差距？

A.差距過大，對社會的良性發展產生不利的影響

B.在合理范圍內

C.現有貧富差距并不嚴重，并很快會消除

D.其他 7.你認為貧富差距會增強人的不平等感嗎？

A.肯定會

B.不會

C.某種程度上會

D.不一定 8.你對未來的貧富變化趨勢有何判斷？

A.越來越嚴重

B.會得到遏止

C.不會有什么改變

D.其他 9.你認為應該如何縮小當前的貧富差距？（可多選）

A.嚴格收稅，實施財政透明化

B.政府加大對社會福利保障的投入，尤其是貧困人群

C.調整收入分配政策，建立公平的市場競爭環境

D.將教育資源向貧困地區傾斜

E.消除社會腐敗和壟斷這一造成貧富差距的根源 F.其他

10.你覺得貧富差距有哪些危害？（可多選）

A.阻礙社會經濟發展 B.影響社會穩定和諧 C.不利于科技發展 D.降低民族素質 11.你對貧富差距的縮小有信心嗎？

A.有信心，但貧富差距還會存在很長一段時間

B.不太確定

C.比較悲觀，目前貧富差距在持續擴大 D.沒有信心，這是必然結果

E.其他

第二篇：我國貧富差距現狀及對策分析

09學年《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》實踐論文

我國

貧

富

差

距

現

狀

及

對

策

分

析

信息技術系 05級4班 沈珊珊（2047）

[論文關鍵詞]貧富差距 現象 影響 原因 對策

[論文摘要]貧富差距問題是全球許多國家在發展過程中都會出現的問題，我國自改革開放后貧富差距逐漸拉大并日趨嚴重的現象已經引起了社會各界人士的普遍關注。我們應該針對貧富差距的現狀提出相關對策來縮小我國的貧富差距。

中國改革開放已經三十年，社會經濟發生了翻天覆地的變化，中國的社會結構也在發生急劇的變化。平均主義的局面逐漸被打破，居民收人分配差距越來越引起社會的關注，中國已由一個平均主義盛行的國家變成一個貧富差距過大的國家。

一、貧富差距的概念界定

了解我國貧富差距現狀分析的前提是需正確認識貧富差距的概念。貧富差距是指由于各個社會成員所處的具體社會政治、經濟和文化方面的地位和環境不同，而形成的實際占有社會財富的差距。它表現為一定量的物質財富和精神財富。貧富差距包括收入差距和財富差距兩部分。[1]前者主要屬于經濟問題；后者用個人受教育的程度、科技水平和能力、思想文化修養、知識產權、社會知名度等來表示，通過一定時期各種社會關系諸如個人的社會地位、生活方式、精神面貌、健康狀況等的綜合反映，主要屬于社會問題。

二、我國貧富差距的現狀分析

改革開放30 年來, 我國居民生活的總體水平都有不同程度的提高, 人民生活日益改善。但是，聯合國開發計劃署的相關研究表明，中國目前的基尼系數為0.45（占總人口20%的最貧困人口所占收入和消費的份額只有4.7%，而占人口20%的最富裕人口占收人和消費的份額高達50%）,我國已經是世界上40個收入分配基尼系數超過國際警戒線的國家之一。基尼系數是國際上用來綜合考察居民內部收入分配差異狀況的一個重要分析指標。由意大利經濟學家基于1922年提出。它反映收入分配差異程度的數量界限，可以有效地預警兩極分化的質變臨界值，所以是衡量貧富差距的最可行方法。一般來說，基尼系數在0.2以下，表示居民之間收入分配高度平均，0.2-0.3之間表示相對平均，在0.3-0.4之間為比較合理，同時，國際上通常把0.4作為收入分配貧富差距的警戒線，認為0.4-0.6為差距偏大，0.6以上為高度不平均。據此，中國的貧富差距已經超過了國際警戒線。今年來的調查數據顯示，中國的基尼系數還在攀升。貧富差距在我國的表現如下:

（一）城鄉居民的收入差距呈擴大化趨勢。最近，中國社科院在發布的《人口與勞動綠皮書（2008）》其中指出，中國城鄉居民收入差距出現全方位擴大。在過去的十幾年里，我國城鄉居民收入的絕對額差距增加了近12倍。數據顯示，1978年至2007年間，中國城鎮居民人均實際可支配收入增加了7.5倍，農村居民人均純收入增加了

7.3倍。但1990年以來農民收入的增幅明顯低于城鎮居民，二者之間絕對額的差距逐年擴大。2007年是改革開放以來差距最大的一年，城鄉居民收入比卻擴大到3.33∶1，絕對差距達到9646元。[2]

（二）除了城鄉之間，我國各行業之間收入差距也在明顯加大。由于在市場經濟發展過程中存在如法制不夠健全、市場競爭機制不夠完善等弊端，另外，又由于國家政策的相關保護，從而導致行業壟斷現象仍然存在。當前，壟斷行業主要包括電力、電信、民航、鐵路、石化、金融、保險、煙草、煤炭、房地產等部門。這些壟斷性行業憑借壟斷經營的特權及國家政府的特殊保護，與其他行業進行不公平競爭，從而取得高額壟斷利潤，使行業間差距不斷擴大。最近，北京大學首都發展研究院作出的一

份評估報告指出，在北京，高收入行業職工工資增長速度快于低收入行業，將兩者差距進一步拉大。報告舉例說，證券業、航空運輸業、銀行業等行業的職工年薪能達到10萬元以上，而紡織業、農業、文體用品制造業等行業的職工年平均工資卻低于2萬元。[3]

（三）區域間貧富差距擴大。區域間的貧富差距主要表現在東部和西部之間的貧富差距。據國家統計局數字表明，1999年，東部地區人均GDP為10732元人民幣，西部地區為4302元； 到2005 年，東部地區人均GDP為22200元，西部地區為8970元。6年間，東西部人均GDP差距由6430 元擴大到13230 元，增加了1倍多。2006年，西部12個省市自治區GDP總和不到人民幣4萬億元，約占全國GDP的17%； 而東部地區GDP達到2萬億元的省份就有3個，其中江蘇省為21500億元，山東省為22000億元，廣東省為25000億元。從這一組數據不難發現東西部之間的差距的明顯。

三、造成貧富差距的原因

1．分配制度的改革加劇了貧富差距的擴大。我國現階段實行的是按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。這種分配制度克服了以往平均主義的弊端，能夠從物質利益上調動勞動者的積極性和主動性，同時還有利于發揮各種生產要素的作用，充分配置有限的資源，有利于推動社會生產力的發展。但由于各類生產要素在生產過程中按貢獻進行分配，而其中資本這項要素總是得大頭。這樣，在勞動收入大體均等的情況下，收入差距主要因資本要素占有者財產性收入高低而拉大。

2．壟斷致富。壟斷行業中的企業憑借對關鍵資源的獨自擁有或政府賦予的排他性地生產某種產品的權利，在產品市場或者要素市場上具有獨自決定價格的能力，它們可以不用平等地參與市場競爭，借助自身的壟斷優勢獲得高額壟斷利潤。這些壟斷利潤的一部分或大部分會轉化成為該行業在崗職工工資，從而導致壟斷行業的工資水平高于其他行業。

3．非法暴富。我國已有富豪階層出現，他們的人數不多，集中的財富占了全國居民的一半甚至一半以上。這些富人中相當部分是靠勤勞致富的，然而不少人主要是通過非法手段取得的。他們走私販私、制假販假、集資詐騙、偷稅漏稅，更有甚者，置黨紀國法于不顧，以權謀私、做權錢交易，搞“腐敗經濟”，看看當前的腐敗問題，很多都與經濟金錢有關。而這些不正當手段得來的財富，必然加劇貧富差距。

4．稅收體系不完善，社會保障體系不健全。個人所得稅在調節社會收入分配方面能夠發揮獨特的作用，但目前我國個人所得稅制度還不夠完善，個人所得稅所需要的征管條件還不完全具備。另外，目前我國社會保障體系存在著覆蓋范圍比較窄、保障程度低、制度不完善等問題。我國社會保障體系是建立在城鄉二元化隔離的基礎之上，造成了城鄉社會保障的巨大差別。這種缺乏覆蓋城鄉全體人民的公正合理的社會保障體系，實際上加大了收入分配差距。

四、解決當前我國貧富差距擴大的思考

從當前我國貧富差距問題的現狀來看，雖說社會成員的收入差距尚未達到兩極分化的程度，但如果貧富差距不斷擴大，就會引發一系列的社會矛盾和問題，甚至會威脅到社會的穩定和安全，所以應采取相關措施縮小我國的貧富差距。

（一）逐步實現城鄉一體化，促進就業機構的調整。從目前來看，最主要的任務就是消除城鄉之間在居住、就業、社保、教育、醫療、稅收、財政和金融等方面不公平和二元化的政策和管理，引導農村富足勞動力有序轉移。[4]為此，應大力實行戶籍制度改革，逐步實現城鄉一體化，徹底消除城鄉壁壘，疏通人口城鎮化的渠道，通

過戶籍制度改革，促進農村人口流動，促進城鄉勞動力的合理分工。同時，要優先發展金融業、電信業、保險業等與農村工業發展有較大關聯的第三產業，為小城鎮建設服務。

（二）打破行業壟斷，縮小行業收入差距。政府應采取措施降低非壟斷行業的市場準入程度，為市場經濟的發展創造公平競爭的環境，從而消除或減輕行業之間的不公平交易，縮小壟斷行業與非壟斷行業職工之間的收入差距。因此，要進一步完善社會主義市場經濟體制，要通過立法來限制、減少市場壟斷，堅決反對壟斷價格行為，打擊不正當競爭。另外，考慮對某些個人收入明顯高于其他行業的壟斷性行業應征收壟斷稅。在稅收上要做到扶持低收入行業、困難行業的發展，保障其職工的基本收入和生活。

（三）深化收入分配制度的改革。控制收入差距于適當的范圍之內必須兼顧效率和公平。胡錦濤同志在十七大上報告中承諾縮小中國日益擴大的貧富差距，改善人民生活。他說，“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，再分配更加注重公平”；他還強調，要“提高勞動報酬在初次分配中的比重”。另外，充分發揮稅收對收入差距的調節作用，要制定合理的個人所得稅起征點和累進稅率，還應征收遺產稅、高消費稅等。還要通過增加公共支出、加大財政轉移支付力度等措施，支持和扶助農村的發展。

（四）完善社會主義保障體系，保持社會穩定。[5]要堅持社會統籌與個人帳戶相結合的基本養老和醫療制度，進一步完善失業保險制度，完善城鎮居民最低生活保障制度，加強農村社會保障體系建設，健全農村醫療保險、社會保險制度，以促進農村的穩定和發展。市場機制追求效率，社會保障則應更加注重公平。通過社會保障有效地實施再分配，使人民群眾都能分享經濟社會發展成果，構建共同的社會利益基礎，才有利于化解社會矛盾，保持社會穩定，實現社會和諧，為經濟的進一步發展創造條件。

（五）鼓勵發展慈善事業，形成三次分配格局。有學者把“慈善事業機制”稱為“三次分配”機制。要縮小財富差距，就應當有三次分配：初次分配一定要講效率，就是要讓那些有知識、善于創新并努力工作的人得到更多的勞務報酬，首先富裕起來；二次分配要講公平，政府應當利用稅收等手段來幫助弱勢群體，建立全面、系統、適度、公平和有效的社會保障體系；三次分配要講社會責任，富人們應當在自愿的基礎上拿出自己的部分財富，幫助窮人改善生活、教育和醫療的條件。另外，對于熱心于慈善事業的企業，政府應該在稅收和投資項目的立項審批等方面給予優惠和照顧，從而鼓勵更多的企業家參與慈善事業，回報社會。

五、縮小我國貧富差距的對策

1.調整收入分配政策，注重初次分配的公平。初次分配是在全社會各種微觀單位內部分散進行的分配。在整個國民收入分配中,初次分配的數額要比二次分配大得多,初次分配的大格局一旦確定下來,二次分配很難從根本上改變,只能通過財政收支和轉移支付手段在局部或一定環節上作出調整和修正。因此,初次分配就要注重公平。要逐漸提高企業職工最低工資標準,提高勞動要素報酬水平,提高勞動收入在GDP中的比重,提高工資在成本中的比重。

2.改革稅收制度，發揮稅收在調節收入分配中的作用。一是加強個人所得稅的征管。隨著經濟的發展,政府應及時提高個人所得稅起征點,降低中低收入群體稅收負擔,相對提高低收入者的收入水平。對高收入者實行累進稅率,并通過轉移支付的形式,向貧困地區、弱勢群體進行有目的、有計劃的援助。二是改革完善財產稅。應盡早開征遺

產稅、贈與稅、物業稅。對于一些高收入群體的奢侈消費項目,如高爾夫球、桑拿、健身等,可以考慮開征特別消費稅。

3.推進社會保障制度改革。當前的重點是盡快建立對困難群體的利益保障機制，盡快制定和實施《城鎮居民最低生活保障辦法》和《失業保險條例》，進一步加大對困難地區的財政轉移支付力度,幫助困難企業解決社會保險金和醫療費等的拖欠問題。加緊研究《企業工資條例》,對工資的確定原則、依據、拖欠工資等違規行為處罰力度等作出明確規定,保證低收入者的收入受法律保護。充分發揮群眾團體和慈善基金會、紅十字會等民間組織的作用,形成多層次的社會救助機制。

4.加強對壟斷行業收入分配的監管力度。壟斷企業憑借對資源和市場的控制,通過壟斷價格形成高額壟斷利潤,從而維持了本行業的高收入水平,這種現象很不公平。我們要加強對某些壟斷行業收入分配的監督和管理，引進競爭機制和競爭主體,打破行業壟斷。通過《反壟斷法》來有效地約束壟斷經營行為,對壟斷企業的定價權實行嚴格監督,對某些自然壟斷行業實行高于一般行業的稅率,使其獲得的超額利潤收歸國有。

5.堅決取締各類非法收入。取締非法收入,充分運用法律手段,打擊各種違法經營活動,堅持有法可依,有法必依,執法必嚴,違法必究。特別要加大對腐敗行為的懲治力度，強化對掌握權力和掌握公共資源的公務人員和機構的監督和約束,鏟除腐敗,緩解收入分配領域的矛盾。依法嚴懲侵吞國家財產及以偷稅漏稅、權錢交易等非法手段謀取私利的一切腐敗行為。

6.創造平等的教育和競爭機會。治貧的主要手段是教育，要加大對貧困地區教育的投入，給低收入者提供更多的受教育機會，提高他們的生產能力。同時，打破生產要素流動壁壘，促進生產要素的自由流動。打破城鄉壁壘，促進農村剩余勞動力的轉移，讓他們更多地參與市場競爭，給予他們平等待遇，讓其分享到更多經濟增長的成果，這才真正有利于縮小貧富差距。

7.加快西部開發和中部崛起戰略步伐，縮小地區經濟差距。國家應加大對西部地區的轉移支付，加強中西部地區基礎設施建設，鼓勵外地投資者到中西部投資，通過各種形式增強中西部地區的經濟實力，以經濟發展帶動中西部居民收入的增長，縮小與東部發達地區居民收入的差距。

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第三篇：我國貧富差距研究現狀分析

我國貧富差距研究現狀

（孫海鵬 清華大學 北京 100082）

摘要：改革開放以來，我國經濟社會迅猛發展，取得了舉世矚目的成就，但是貧富差距不斷擴大，影響社會主義和諧社會的建設，已成為社會熱點話題之一。我國貧富差距的研究主要集中在描述現狀、探索原因、分析影響及提出對策四個方面，本文從以上四個方面，綜述了我國貧富差距的研究現狀。

關鍵詞：貧富差距 影響 對策

隨著經濟社會不斷發展，我國居民的生活水平不斷改善，居民收入顯著提高，但與此同時，居民收入差距不斷擴大，甚至懸殊，已成為我國社會發展的一大難題。正確判斷我國貧富差距的程度及影響，分析形成的原因，提出如何縮小貧富差距具有重要的現實意義。1 我國貧富差距的現狀

基尼系數是意大利經濟學家基尼于1922年根據洛倫茲曲線提出的，是國際上用來綜合考察居民收入分配差異狀況的一個重要分析指標。基尼系數為0，表示收入分配完全平均，基尼系數為1，表示絕對的不平均。基尼系數在0.2以下，表示社會收入分配“高度平均”，0.2-0.3之間表示“相對平均”，在0.3-0.4之間為“比較合理”，0.4-0.5為“差距偏大”，0.5以上為“高度不平均”。根據經驗數據，人們通常認為0.4是基尼系數的警戒線。

在近日出版的《財經國家周刊》上，北京大學教授夏業良發表文章指出，根據世界銀行的最新報告，2009年中國基尼系數為0.47，在所公布的135個國家中名列第36位，而歐洲與日本的基尼系數大多在0.24到0.36之間。美國5%的人口掌握了60%的財富，而中國則是1%的家庭掌握了全國41.4%的財富，財富集中度遠遠超過了美國，成為全球兩極分化最嚴重的國家之一。

我國貧富差距主要體現在在城鄉之間、區域之間及行業之間等方面。

一是城鄉收入不平衡。經濟發展水平同我園大體相當的國家，城鄉居民收入差距大體上是1.7倍左右。而根據我國國家統計局的資料，我國的城鄉收入差距1985年為1.86倍，2004年公布的是3.28：1，2005年的數字是3.3：1，2007年為4.5：l[2]。有眾多研究表明如果把城市的教育、醫療、社會保障等因素考慮在內，我國城鄉實際收入差距在6倍左右。南開大學的周云波認為，“城鄉居民之間的差距是我國最為重要的收入差距，對全國居民收入差距的貢獻逐年增加。城鄉收入差距占全國居民總體收入的比重超過50％，對全國居民總體收入差距增加值占80％”[3]。這說明我國的城鄉實際收入差距是世界上比較嚴重的國家之一。二是東部和西部區域之間的發展不平衡。東部地區農村居民人均純收入1978年是西部地區農村居民人均純收入的1.2倍，2003年為1.5倍，2007年為2.5倍。城鎮居民純收入東部地區1978年是西部地區的1.5部，2003年為3.5倍，2007年為4.8倍。

三是電力、電信、石油、金融、保險、水電氣供應、煙草等國有行業的職工數不到全國職工總數的8%，但工資和工資外收入總額卻相當于全國職工工資總額的55%；平均工資是其他行業職工的2倍到3倍，如果加上工資外收入和職工福利待遇上的差異，實際差距可能更大[1]。[2][1]我國貧富差距的影響

貧富差距具有一定社會功能，這種社會功能一般表現為正面功能和負面影響兩個方面。

2.1 合理的收入差距的積極作用[4]

（1）合理的收入差距，既能激發人們努力提高自身的能力和素質，又能激發人們為創造社會財富而奉獻自己的體能和智能，有利于鼓勵知識創新、科技創新。

（2）合理的收人差距，有利于激發人民群眾創造、積累財富的積極性，有利于尊重和保護一切人民的勞動，有利于保護一切合法的勞動收益和合法的非勞動收益。《物權法)第六十五條明確規定：私人合法的儲蓄、投資及其收益受法律保護。

（3）私營企業主的剝削收入是合法的非勞動收入，對于技術、專利、資本，如果你不準他獲取收益，他就不會投入。合理的收入差距有利于克服平均主義，產生示范效應、勞動效應，鼓勵勞動者的生產積極性。通過誠實勞動和合法經營，收入較高者為收入較低者起了示范帶頭作用，這就在客觀上調動和激勵了勞動者和經營者的生產積極性。

2.2 收入差距過大的負面影響

適當的收入差距具有一定的積極作用，但在當前收入分配問題中，收入差距不斷擴大的負面影響越來越明顯。收入差距過大使消費傾向下降，導致有效消費需求不足，并且收入差距過大會影響勞動者的積極性，不利于人力資本的投資而影響經濟的可持續發展[5]。貧富差距過大的影響不僅是經濟問題，更重要的是社會和政治問題，貧富差距過大影響社會和諧和穩定，主要體現在以下幾個方面：

（1）影響社會心理，引發社會不滿情緒的滋生蔓延，影響人心所向，容易生成社會不穩定的心理溫床。人們對收入差距的關注度非常高，并且普遍認為當前我國的貧富差距過大，大多數人會感到造成收入差距過大的原因不合理、不公平，很容易失去心理平衡，產生仇富心理，將影響社會的穩定。彭文英（2010）認為貧富差距對大學生身心健康會產生嚴重的影響，主要包括因自卑而產生抑郁心理、仇富進而仇社會心理、個人主義、拜金主義及自閉心理等[7]。

（2）影響社會秩序，特別是會誘發違法犯罪活動，危害人民的生命財產安全。首先，從犯罪率上看。據統計，1981~2004年，全國居民收入的基尼系數從0.278迅速上升到0.462，居民收入不平等程度擴大了66.2％。與此同時，以公安機關立案的刑事犯罪案件為例，198l~2004年，全國犯罪率從89起/10萬人上升到363起/10萬人，增加了3倍，犯罪率以6．3％

[8]的年均增長速度在快速上升。

（3）影響社會結構，容易導致社會結構失衡或畸形化發展，激化階層矛盾，嚴重時會導致階級對立和社會動蕩。“橄欖型”社會結構是最有利于社會穩定的均衡合理的現代社會結構，即中產階級占社會的大多數，而貧富差距過大的危害之一就是產生“金字塔”型的社會結構，激化底層人民的不滿，這種不滿往往會指向政府責任，尤其是非法致富、腐敗貪污等，激化階級矛盾，容易引發社會動蕩[6]。[6]我國貧富差距產生的原因

貧富差距問題的形成與擴大是一系列因素綜合作用的結果。學術界對于這一復雜問題也有不同的看法，主要包括以下內容：(1)市場經濟與不完全競爭，加上行業進入障礙、城鄉二元制結構、勞動力流動受阻等因素，行業、城鄉、地區之間的收入差距巨大。這些差距中既有資源稟賦的原因，也有后天不公平因素的影響。(2)政府財政分配作用的局限性。表現為：一是在以間接稅為主體稅種的稅制結構下，中低收入者承擔了更多的稅負；二是以貨幣收入作為個人所得稅計稅基礎的做法，并不能保證對真正高收入者的征稅達到切實的效果；三是以購買性支出為主的財政轉移支出結構，有利于競爭能力強的高收入者；四是用于轉移支付的資金不足、制度不完善。如用于社會保障的轉移支付資金不足，大量低收入者難以獲

得政府補助，進而維持生活；政府間財政轉移支付資金不足，而且在決定轉移支付的因素中，經濟因素權重低于政治因素權重，許多經濟不發達地區獲得的轉移支付反而更低。(3)人情為表象、腐敗為實質的非法正常收入是造成貧富差距擴大的主要原因。(4)國企改制與國有

[10]資產流失。(5)農村土地征用中的財富轉移。(6)城市房屋拆遷中的財富逆向轉移。[9]縮小貧富差距的對策

貧富差距的存在是合理而且是必需的，但問題是我們不能讓差距過大，把握好”度”的問題。對于如何縮小中國現階段過大的貧富差距問題。學術界有如下一些觀點：

4.1促進農村發展，進一步推進西部大開發，逐步縮小城鄉差距和地區差距

首先，要發展現代農業，促進糧食生產穩定發展和農民持續增收。穩定、完善和強化對農業的扶持政策。其次，必須加強農村基礎設施建設。要下決心調整投資方向，把國家對基礎設施建設投入的重點轉向農村。再次，必須全面推進農村綜合改革，包括深化鄉鎮機構、農村義務教育和縣鄉財政管理體制等改革，從根本上解決農民負擔過重的問題。最后，要充分發揮城市在經濟發展中的擴散效應和輻射作用，全面調整勞動力流動及戶籍政策、城市化與小城鎮發展政策及相關的產業政策，創造各種條件，增加農民收入。為此，要加快城鎮化建設，使進城農民享有城鎮居民同樣的就業機會和工資報酬；要盡快改革我國戶籍制度、教育制度等限制農民進城的種種政策壁壘，以適應人口流動的現實。

進一步推進西部大開發，加大政策扶持和財政轉移支付力度，從財政、金融等方面落實給予中西部的各項優惠政策，加快建立長期穩定的西部開發資金渠道，加速中西部經濟發展的步伐，逐步縮小地區差距。

4.2 調整收入分配政策，改革稅收制度，發揮稅收在調節收入分配中的作用

初次分配要注重公平，逐漸提高企業職工最低工資標準。針對目前存在的資本要素參與分配處于強勢地位，勞動要素參與分配體現不足的情況，政府的收入分配政策應適當向勞動方面傾斜，提高勞動要素報酬水平，提高勞動收入在GDP中的比重，提高工資在成本中的比重。

另外，采取措施，鼓勵三次分配。三次分配是指先富起來的人在自愿的基礎上，拿出自己的部分財富，通過慈善事業等方式，來幫助貧困地區和弱勢群體，改善他們的醫療、文化、教育和生存條件。三次分配是調節社會分配的一個非常重要的手段。為富裕者進入社會救濟領域開辟法律、社會、輿論通道。允許私人建立各種非營利性基金會，鼓勵富裕者介入各種形式的慈善事業等。

稅收是國家財政收入的主要來源，也是縮小貧富差距的重要調控手段。針對我國基尼系數不斷上升，貧富差距進一步擴大的國情，政府應加快完善稅制改革，健全稅收調節機制，強化稅收征管力度。一是加強對個人所得稅的征管。二是改革完善財產稅。

4.3 大力推進社會保障制度改革

當前的重點是盡快建立對困難群體的利益保障機制。盡快制定和實施《城鎮居民最低生活保障辦法》和《失業保險條例》；進一步加大對困難地區的財政轉移支付力度，幫助困難企業解決社會保險金和醫療費等的拖欠問題；出臺針對低收入職工特別是困難職工群體參加的社會保險計劃；建立政府與社會共擔的醫療救助機制，解決城市低保人員和農民難以享受醫保的問題；加緊研究《企業工資條例》，對工資的確定原則、依據、拖欠工資等違規的行為處罰力度等等作明確規定，保證低收入者的收入受法律保護；充分發揮群眾團體和慈善基金會、紅十字會等民間組織的作用，形成多層次的社會救助機制[5]。

4.4加強對壟斷行業收入分配的監管力度，堅持取締各類非法收入 [9][5]

打破行業壟斷，一是引入市場競爭機制，消除行政權力直接配置社會資源，縮小國家壟斷行業的范圍；二是審計、稅務部門要加強行業監管，制止一些壟斷行業收入分配，過分向個人傾斜的政策，把福利貨幣化，隱性收入顯性化[11]。

堅持取締各類非法收入。取締非法收人，必須從源頭抓起，充分運用法律手段，打擊各種違法經營活動，堅持有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究。特別要加大對腐敗行為的懲治力度。強化對掌握權力和掌握公共資源的公務人員和機構的監督和約束，鏟除腐敗，緩解收入分配領域的矛盾。依法懲處侵吞國家財產和以偷稅漏稅、權錢交易等非法手段謀取利益的一切腐敗行為。

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第四篇：對我國貧富差距問題的分析及對策研究

對我國貧富差距問題的分析及對策研究 陶潔

【摘要】：收入分配和貧富差距已越來越多的引起了人們的廣泛關注。眾所周知，收入分配上的平均主義會抑制經濟的發展，這是中國過去的發展實踐證實了的，收入差別的適度擴大雖然能夠提高效率，促進經濟的發展，然而差別過大，尤其是一部分人利用各種關系和權利牟取非法收入導致收入差別非正常擴大，則會引起人們的不滿或可造成社會動蕩，從而阻礙經濟的發展。本文對我國收入分配的格局進行了簡單的介紹，即我國一直堅持“初次分配注重效率，二次分配注重公平”的分配原則，并從時間上分為改革前后，具體內容上分為行業地區差距、城鎮內部差距、農村內部差距、城鄉差距四大類，對我國收入分配的現實情況進行了較為詳細的分類，通過分析比較，對我國當前的收入分配形式得出了幾點基本認識：公平與效率是統一的、應用“四次收入分配理論”透視中國的不公平、經濟增長才是硬道理。中國的收入差距問題日益突出，也引起了學術界的關注與爭議。本文通過系統地研究、分析貧富差距制約因素與促成因素，并對這些因素的層次性清楚認識基礎上，初步建立關于當代中國的貧富差距的“因素體系”，即對貧富差距現象的存在和變化起作用的各個“影響因素”建立起互相聯系的結構整體，形成一個“貧富差距的制約與促成因素體系”，應當說這一因素體系具有一定的學術價值和實踐意義，這也作為本文的創新點之一。在分析對比美國、巴西、韓國、瑞典四國的收入分配模式之后，我們能夠清楚的認識到，任何一個國家，其收入分配模式都是本國經濟、社會現狀的一個反應，有其一定的特性。在借鑒經驗和吸取教訓的同時，我們應探索出適合我國經濟、社會發展情況的模式，由于我國當前明顯的“城鄉二元結構”，城鄉間的可比性較弱，因此，本文從城鎮、農村、及城鄉一體化三個方面，總結歸納了適合我國國情的收入分配模式，并對此進行的定量和定性的分析。在存在普遍爭議的收入差距臨界點問題上，本文通過對我國洛侖茨曲線形狀、收入差距兩極的變化情況、我國就業情況和社會保障四個方面，分析總結出：我國收入差距已越過控制臨界點，還沒有達到轉折臨界點，我國社會經濟對收入差距而言還有一定的承受空間；另一方面，我國屬于第三種洛侖茨曲線，低收入人群占大多數，失業人數增加，使得社會經濟運行狀況具有較差的收入差距承受能力；而近年來發展較快的社會保

第五篇：對當前貧富差距現象的分析與思考

對當前貧富差距現象的分析與思考

[摘要]貧富問題是人類發展的一個永恒話題，也是全球許多國家在發展過程中都會出現的問題。社會上存在貧富差距是一種常態，在某種程度甚至是社會前進的動力。然而如果貧富差距過大，就會危及社會穩定損害經濟發展，導致社會失范現象肆意蔓延，從而最終破壞社會的健康發展。目前中國已變成一個貧富差距過大的國家。因而采取切實有效的措施，遏制貧富差距的進一步擴大成為中國當前的一項緊迫而重要的任務。

[關鍵詞]貧富差距現象思考措施

一、貧富差距的含義

貧富差距是指由于各個社會成員所處的具體社會政治、經濟和文化方面的地位和環境不同，而形成的實際占有社會財富的差距。它表現為一定量的物質財富和精神財富。經濟學家們通常用基尼指數 來表現一個國家和地區的財富分配狀況。這個指數在零和一之間，數值越低，表明財富在社會成員之間的分配越均勻；反之亦然。貧富差距包括收入差距和財富差距兩部分。前者主要屬于經濟問題；后者用個人受教育的程度、科技水平和能力、思想文化修養、知識產權、社會知名度等來表示，通過一定時期各種社會關系諸如個人的社會地位、生活方式、精神面貌、健康狀況等的綜合反映，主要屬于社會問題。

二、對當前貧富差距現象的分析

當前貧富差距主要表現在城鄉居民之間,不同地區之間,不同行業之間和不同社會成員之間的財富和收入差距上,造成這些差距的原因和制約因素是多方面的,也是復雜的。因此,研究現階段的貧富差距問題,根據現實狀況制定合理的對策,對于維護社會穩定,促進社會和諧發展,保證我社會主義現代化順利進行具有十分重要的現實意義和理論意義。

從細的方面分析貧富差距體現在權利上的差距，知識上的差距，還有收入上的差距。從憲法上講，中國是社會主義國家。人民群眾當家做主。可是這些并沒有落實到具體的每一個人身上。當然，這本身就是一個制度上的難題。可是，公民在把權力交給人大，交給政府代替實行的時候，人民大眾的權力就落在了極少數人的手中。讓代表們去執行權力在理論上說無可厚非。可是，某些代表卻在利用大眾的權力謀自己的利益。而憲法所賦予民眾的監督權也沒有很好的落實。幾千年延續下來的小農意識，以及對達官顯貴們在心底深處的那一絲懼意，使百姓們只能委曲求全。在農村，這種現象非常普遍。老百姓根本就沒有真正懂得“人民群眾當家做主”的含義，那些官員們也沒有真正懂得什么叫“國家公仆”，什么叫“為人民服務”。老百姓不敢真正去爭取自己應有的權力。因為他們懂得一個詞 “官官相護”或者叫“民不與官斗”。官員將權力“私有化”，是有一部分人富裕起來的基石。而這導致了貧富差距。

知識上的差距也是造成貧富差距的一個原因。當然，造成知識差距的原因還是在貧富差距。所以，這兩個事件在這里形成了一個惡性循環。在中國，相對于農村來講，城市在教育、醫療、交通等等各個方面都有無法比擬的優勢。

改革之初，鄧小平曾經指出要允許一部分人先富起來，先富帶動后富。改革過程中必然存在先富后富問題，也就是貧富差距問題，但這種貧富差距是以辛勤勞動、合法經營為前提的，它有利于提高效率，是通往共同富裕的必經之路，為黨的政策所鼓勵和允許。應當承認，在先富起來的群體中，多數人是依靠黨的富民政策，通過自己的誠實勞動、合法經營發家致富的，對這部分人，我們應給予充分的肯定、支持和鼓勵，并以他們為榜樣，帶動全體人民共同致富。合理合法的致富確實起到了標示作用，廣大人民對此也是認可的。

但是我們也應該清醒地認識到，貧富差距確實有不合理不合法的因素。處于轉型期的中國社會，市場經濟的發展還很不成熟，與此相關的體制、法律法規和管理機制還很不完善，各種經濟關系尚未完全理順，市場運行機制尚不規范。一些人在改革初期鉆政策空子大撈一把；一些人借工作之便貪污受賄；一些人偷稅漏稅，把巨額國稅轉化為個人所有；一些人制造假冒偽劣商品坑騙人民群眾而從中牟取暴利。此外，有些行業因行業壟斷，缺乏競爭，服務低劣，但收入偏高，與其他行業形成了不合理的行業收入差距。

總體來分析我國目前各行業間的平均利潤率水平差別過大是社會貧富差距問題形成的重要原因之一；而現有的已經形成的平均利潤率最終又是和我國的市場化進程息息相關。通過對比馬克思關于平均利潤率問題的理論，可以看出我國目前的平均利潤率是一種不完全的平均利潤率。

三、對當前貧富差距的思考

從當前我國貧富差距問題的現狀來看，雖說社會成員的收入差距尚未達到兩極分化的程度，但如果貧富差距不斷擴大，就會引發一系列的社會矛盾和問題 甚至會威脅到社會的穩定和安全。

第一，極端的貧富兩極分化，勢必引起社會動蕩。中國人自古不患貧而患不安，不患寡而患不均，中國歷史上，多次的政權更迭，都是社會矛盾尖銳化上升到一定程度導致。故而貧富不均現象若聽之任之，勢必是國家發展的禍根。第二，貧富不均產生原因很復雜，但其中重要一點即近年私有經濟的迅速發展。不容否認，私有經濟一定程度刺激生產者加大生產強度，提高生產者生產積極性，但是，隨著生產規模擴大，生產者本身與雇傭工人之間，多少會存在資本主義所謂“剝削”與“被剝削”關系，而國家難以從中進行干預。所以不能準確把握貧富不均這一問題，對社會影響決不只停留在簡單的表面現象上。

第三，鄧小平所指“富裕”，是個寬泛概念。滿足溫飽，是富裕，腰纏萬貫，有車有房，也是富裕。具體而言，富裕無止境。而“先富帶動后富”，如何帶動？依靠法律還是任其發展？我們肯定先富所帶動的巨大社會效益，那遏制先富過快是否等同遏制經濟發展？又怎樣保證貧富差距不再加大？都是一時難以定論，都需深入思考的話題。

第四，課本所提“注重社會公平，完善社會保障體系 ”等做法，都屬國家宏觀動作，具體到個人，能否真正落實，還須時間證明。人對自身環境的滿足程度與自己的生活預想總有差距。“人心不足”的心理狀態，能成為上進的力量，也能成為對社會不公的譴責。國家責任所在，即是弱化緩和這些矛盾，這不僅需要國家不斷加大對經濟的監管力度，也更需要大眾個人的不斷努力。

四 縮小貧富差距的措施

現在我國所面臨的現狀就是社會的貧富差距在不斷地被拉大，因而采取切實有效的措施，遏制貧富差距的進一步擴大，盡快構建一個完備的社會保障安全網已成為當前中國的一項緊迫而重要的任務。

首先，逐步實現城鄉一體化，促進就業機構的調整。從目前來看，最主要的任務就是消除城鄉之間在居住、就業、社保、教育、醫療、稅收、財政和金融等方面不公平和二元化的政策和管理，引導農村富足勞動力有序轉移。為此，應大力實行戶籍制度改革，逐步實現城鄉一體化，徹底消除城鄉壁壘，疏通人口城鎮化的渠道。同時，要優先發展金融業、電信業、保險業等與農村工業發展有較大關聯的第三產業，為小城鎮建設服務。

其次，貫徹科學發展觀，大力發展生產力。一是理順收入分配體制，縮小居民個人收入差距。二是加快對傳統農業的改造，加快城市化進程，改變城鄉二元經濟結構。要加快對傳統農業的根本改造，用工業化的生產方式改造農業，用現代科學技術武裝農業，用社會化的生產組織方式推進農業產業化。三是促進區域經濟協調發展，加快西部地區開發、中部崛起和東北振興工作。

再者，完善社會主義保障體系，保持社會穩定。堅持社會統籌與個人帳戶相結合的基本養老和醫療制度，進一步完善失業保險制度，完善城鎮居民最低生活保障制度，加強農村社會保障體系建設，健全農村醫療保險、社會保險制度，以促進農村的穩定和發展。

最后，加強宏觀調控，調節收入差距。一是利用稅收杠桿調節個人收入。主要是征收個人所得稅；征收居民財產征稅，在原有房產稅、車輛使用稅、契稅的基礎上，增加不動產稅、土地稅；征收商品稅，納稅人可將稅賦轉嫁給商品的購買者，直至最終消費者，尤其是個人高消費者；征收遺產稅。二是改革工資制度，縮小收入差距。三是制訂扶貧性質的區域經濟政策，實行城鄉平衡發展戰略。支持落后地區的基礎設施建設；切實減輕農民負擔；保持城鄉收入差距的合理界限，為城鄉居民提供追求自身發展的同等機會和條件。

隨著我國經濟與社會的發展，越來越大的貧富差距已經成為一個不可忽視的社會問題。就此問題我們必須進行深入思考，采取相應的有效措施，遏制貧富差距的進一步擴大，構建一個和諧發展的社會主義社會。

參考文獻：

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