第一篇：12秋西方行政制度作業5

12秋西方行政制度作業5_0006

試卷總分：100

測試時間：--

一、單項選擇題（共 10 道試題，共 20 分。）1.采用委員會元首制的國家是（C）。

A.英國 B.荷蘭 C.瑞士聯邦 D.比利時

2.日本選舉制度中，年滿（B）周歲的日本國民才有資格作為眾議院議員的候選人資格。A.20 B.25 C.30 D.35 3.中國近代改良主義的思想家（D）首次使用“憲法”一詞。

A.朱熹 B.王守仁 C.王安石 D.鄭觀應

4.（A）是美國聯邦政府中成立最早、地位最高的部。

A.國務院 B.國防部 C.財政部 D.司法部

5.國家的實權掌握在議會多數和內閣手中，君主只有形式上的權力，這是（D）。

A.二元君主制 B.議會共和制 C.總統共和制 D.議會君主制

6.現今唯一實行委員共和制的國家是（C）。

A.瑞典 B.意大利 C.瑞士 D.丹麥

7.（A）反映著選舉制度的民主性質。

A.平等原則 B.普遍原則 C.秘密投票 D.直接投票

8.國家主權論最早是由法國早期資產階級思想家（A）提出的。

A.布丹 B.霍布斯 C.洛克 D.盧梭

9.聯邦德國《基本法》是德國歷史上的第（C）部憲法。

A.一 B.二 C.三 D.四

10.德國聯邦議院的選舉采用（C）。

A.多數代表制 B.少數代表制 C.混合代表制 D.比例代表制

二、多項選擇題（共 10 道試題，共 30 分。）

1.西方國家的法官都依一定的法律程序產生，方式主要有（ACE）。

A.考任制 B.世襲制 C.選任制 D.聘任制 E.委任制

2.日本的皇室機構包括以下（ACE）部分。

A.皇室會議 B.皇室軍事會議 C.皇室經濟會議 D.聯邦議院 E.宮內廳

3.政黨的特征有（ABCDE）。

A.有自己的政治綱領 B.階級性 C.有明確的政治目標 D.有相應的組織機構 E.有組織紀律性

4.西方國家中，下列哪些國家議會實行兩院制。（ABCE）

A.美國 B.英國 C.法國 D.丹麥 E.荷蘭

5.法國法律規定，參議員候選人應滿足以下條件（ACE）。

A.年滿35周歲 B.年滿40周歲 C.具有選民資格 D.有自己的住所 E.交兩千法郎保證金

6.以下西方國家中，實行兩黨制的國家有（ABE）。

A.美國 B.加拿大 C.日本 D.意大利 E.英國

7.日本體制內政黨主要有（ABCDE）。

A.自由民主黨 B.社會黨 C.公明黨 D.民社黨 E.共產黨

8.法國總理的職權有（ACDE）。

A.人事任命權 B.執行法律權 C.對國防負有責任

D.條例、規章制定權及發布命令權 E.領導政府活動，協調各部關系

9.西方國家的專門法院分為（BCDE）。

A.聯邦法院 B.憲法法院 C.宗教法院 D.軍事法院 E.行政法院

10.英國內閣的主要職權是（ABE）。

A.決策 B.管理 C.顧問 D.咨詢 E.協調

三、判斷題（共 10 道試題，共 20 分。）

1.西方國家選舉制度的普選制，是經過三百年左右的時間逐步實現的。A

二百年左右

A.錯誤 B.正確

2.從現實情況看，西方國家中，大國一般都實行一院制，小國一般都實行兩院制。A

A.錯誤 B.正確

3.實行總統共和制的國家，國家元首和政府首腦分別由兩人擔任。A

A.錯誤 B.正確

4.虛位元首在法律上居于很高的地位，享有廣泛的權力，但實際上沒有實權，只有象征性的地位，享有禮儀性的權力，是一個位高而權虛的元首。B

A.錯誤 B.正確

5.資產階級政黨的作用就是資產階級維護其經濟、政治統治的工具，是資產階級民主制的重要組成部分。B A.錯誤 B.正確

6.英國實行責任內閣制，政府和內閣是一個概念。A

A.錯誤 B.正確

7.法國國民議會議員選舉候選人資格年齡限制是年滿18周歲。A

A.錯誤 B.正確 8.西方國家中，按照政黨的政治地位進行分類，可以分為體制內政黨和體制外政黨。A

A.錯誤 B.正確

9.日本天皇無退位法，皇位繼承的原因只能是天皇駕崩，天皇生前不得退位。B

A.錯誤 B.正確

10.西方國家的憲法是17世紀、18世紀資產階級革命的產物。B

A.錯誤 B.正確

四、論述題（共 1 道試題，共 10 分。）

1.什么是資產階級政黨？如何認識資產階級政黨的本質。

答：政黨是一定的階級、階層和社會集團為了執掌和參與國家政權，以維護其利益而建立的、有政綱的政治組織。馬克思主義認為，階級性是政黨的根本屬性，任何一個政黨都代表著一定階級。而資產階級政黨是資產階級利益的政治代表，是資產階級進行階級斗爭的工具，是資產階級不同利益集團爭奪執政權力的工具，是資產階級維護資產階級民主制的工具。

我認為資產階級政黨的本質也就是資本主義國家政黨制度的本質，因為其政黨制度是為資產階級政黨所服務所制定的。從本質上說，資本主義國家政黨制度也可以說西方政黨制度是維護資產階級經濟、政治統治和利益的精巧工具，是資產階級政黨分贓制。在資本主義國家，資產階級通過兩黨制和多黨制輪流執政，維護其經濟、政治統治。執政黨除維護資產階級的整體利益外，還要特別維護其所代表的階層和集團的利益。但資產階級政黨總是竭力掩蓋自己的階級性質，一是他們有的把自己說成是代表全民族的、全體人民的或多階級的政黨，二是他們有的把自己說成是宗教組織，以此來掩蓋政黨的階級性。資產階級政黨千方百計阻止無產階級政黨能過選舉制執掌政權，他們通過種種手段，把原來的無產階級政黨或社會主義團體改造成資產階級改良主義政黨。或是直接混入工人組織和社會主義團體，篡奪領導權，把這些政黨、團體變成他們進行政治活動的資本，或蛻變成打著社會主義旗號的資產階級政黨。但無論他們如何做，如何改變，都掩飾不了自己的階級性。同樣也不可否認資產階級政黨是資產階級維護資產階級利益的工具。

五、案例分析題（共 1 道試題，共 20 分。）

1.２００４年美國總統之爭將激烈到何種程度？看看兩黨候選人籌集的資金數量就可以略知一二。２００４年３月份，布什輕松開出一張１０００萬美元的支票，在１７個州播放１２０秒廣告。這樣的大手筆，令媒體感到吃驚。然而，就在短短兩個月時間內，克里做出了令媒體感到更加震驚的舉動。本周內，克里陣營推出了１２０秒的兩個競選廣告，在全美１９個州播放３個星期，廣告總額高達２５００萬美元，是布什３月電視廣告費的２．５倍，同時創下了美國總統大選單筆廣告費用的最高紀錄。

根據克里競選班子的通告，克里在４月底已經提前實現了原定的戰略目標，輕松籌集到８０００萬美元資金，再加上克里去年爭取民主黨提名時籌集的２５００萬美元余資，競選資金已經達到了１．０５億美元。這個數字讓布什陣營感到意外。

兩黨競選資金還要翻番

驢象將打破歷史紀錄

在克里競選資金一路飆升的同時，布什在競選資金籌集方面也是捷報頻傳。布什２００４年初曾經制定了一個１．７５億美元的籌資指標，然而到目前為止，布什已經拿到手的競選資金就已經超過１．７億美元，與目標十分接近。分析家認為，按照目前的情況分析，布什在１１月２日大選前總共持有的資金可能達到３．５億美元至７億美元之間。而從克里的勢頭看，拿下２億美元似乎已經不成問題，如果后期宣傳效果好，資金總額可能達到３億－５億美元。這樣計算，２００４年大選中，兩位候選人的競選資金總額可能會達到１０億美元，創下總統大選競選資金的最高紀錄。２０００年的大選，驢象兩黨的競選資金只有不到３億美元。

進入２１世紀，美國總統大選與鈔票的關系越來越緊密。早在１８６０年，林肯的競選經費總額僅為１０萬美元，而７６年后的羅斯福時代，民主黨和共和黨的競選費用總和為１４００萬美元。

而且，總統籌集到的競選經費，僅僅是競選總開銷的一小部分。在競選期間，有很多利益團體，會通過其他方式，贊助驢象兩黨的競選活動。２０００年布什參選的時候，總開支破紀錄地達到３０億美元。

至于２００４年，美國大選會花多少錢還是個未知數，不過，幾乎所有的分析家都認為，從今年的競選勢頭看，超過３０億美元的紀錄將十分輕松。

根據上述材料，請分析：

1、美國競選資金主要是從哪里來的？

2、美國選舉制度的特點是什么？

3、如何看待美國高額的競選費用？

答：

1、美國競選資金的來源主要有三個方面：一是總統候選人個人擁有的雄厚財力；二是政府補助；三是來自大財團和社會各界的捐款。一些大財團通過各種途徑、方法鉆法律的空子，為自己所支持的候選人提供資金，與總統候選人進行“金錢與政策”的交易。

2、美國選舉制度具有以下特點：

（一）選舉時間長，程序繁瑣。

（二）美國選舉成為兩黨壟斷的游戲。

（三）金權政治，合法賄賂。

3、美國高額的競選費用是西方許多國家都望塵莫及的，可以說美國的選舉是金錢鋪路，不僅耗費時間，也耗費金錢。競選資金雄厚者，才能在競選中通過各種手段廣泛宣傳，從而贏得更多的當選機會。競選資金主要由總統和議員候選人自己籌措。這樣，金錢政治成為常規。所以，美國的選舉已成為公開的、合法的賄賂。

另外，美國競選的背后其實是兩黨之間的競爭，美國的利益集團通過各種方式，放大自己“政治獻金”的影響力，進而謀求政府通過有利于自身利益的政策。因此，美國所謂的民主政治，現在早已變為某少數精英階層的工具。而美國高額的競選費用又讓很多人都望而卻步。

我們都知道今年2012年又是一屆美國總統的大選，據有關調查機構統計奧巴馬和羅姆尼陣營的支出，連同民主、共和兩黨，以及兩個與奧巴馬、羅姆尼有關的超級政治行動委員會，花費合計已跨過10億美元門坎。據悉，今年美國總統和國會選舉的總花費預估將達到58億美元(約合370億元人民幣)，選舉總花費將比4年前的54億美元增加7個百分點，創選舉史之最。同時也顯示無論美國經濟再怎么疲軟，拼選舉絕不手軟。如此大手筆的競選花費，讓我不禁想到如果用這些費用來做些別的，去幫助需要幫助的人而不是一味地投入到廣告宣傳上是否更有意義。這也充分說明了美國選舉耗時又耗金。

第二篇：西方行政制度期末大作業2

西方行政制度期末大作業2

西方政府制度的異同

通常可以把西方國家的政府制度分為總統制政府、內閣制政府和委員會制政府三種類型。美國、法國和一些拉丁美洲國家采用總統制，多數歐洲國家采用內閣制。瑞士采用委員會制。

(一)西方主要國家政府制度

“西方主要國家政府制度”，是指美國的總統制政府制度和英國的內閣制政府制度。由于這兩種政府制度都是為資產階級統治服務的，因此，它們有諸多相同之處：

1．遵循權力分立與制衡原則。

美國人在爭取獨立和制定憲法的過程中，接受并發揮了法國著名思想家孟德斯鳩的分權學說，形成了美國式的權力分立與制衡原則以及相應的政府制度。它統攝縱向分權和橫向分權兩個層面。縱向分權即為聯邦政府與各州之間的權力劃分，這就是聯邦制。橫向分權即為聯邦政府的權力分立，美國憲法將聯邦政府的權力分為立法權、行政權和司法權，并將它們授予國會、總統和最高法院分別行使，相互獨立，相互平衡，但在行使權力時又相互依賴，相互重疊。在英國，雖然實行君主立憲制政體，議會在形式上處于主導地位，但在權力結構及其運行機制的構建方面與美國一樣，遵循分立與平衡的原則。

2．實行資產階級政黨政治。

無論是在美國總統制政府制度下，還是在英國內閣制政府制度下，政府都由在議會選舉或大選中獲勝的政黨(即執政黨)出來組閣，當選的總統和首相一般都要任命本黨政治家為內閣成員(人們稱英國的內閣制為“政黨內閣制”)。所以，政府實際上是由執政黨把持的政府。執政黨通過掌管政府，就能在內政外交各方面推行本黨的政策和主張，通過各種途徑為其所代表的階級、階層和集團服務，這也可說是現代資產階級政黨政治的核心內容。

3．總統和首相都擁有巨大的權力。

這首先表現為二者都擁有控制議會的權力。他們既可以通過議會中的本黨黨員，提出法律議案和預算案，又可以根據憲法行使國情咨文權，還可以運用否決權干預議會的立法活動。其次，總統和首相都擁有任免內閣成員并左右內閣的巨大權力。在美國總統制政府制度下，閣員的去留完全由總統一人決定；在英國內閣制政府制度下，首相所提出的每一項重大政策、所采取的每一個重要步驟，閣員只能表示贊同，進行詮釋，否則，就要被解職或者自動離職。

一般說來，總統制與內閣制是資產階級共和制政體下兩種不同的政府形式。它們的區別主要表現在立法和行政之間的關系上，也就是立法功能和行政功能在制度上相互獨立的程度。1.總統制是一種以總統為政府首腦又是國家元首的政權組織形式，18世紀末始于美國，在總統制下：

（l）實行立法、行政、司法三權分立與權力相互制衡，立法、行政、司法部門相互獨立。

（2）總統是國家元首，又是政府首腦，定期由公民直接或間接選舉產生。總統掌握國家最高行政權，直接任命并組織政府。政府不對議會負責，只對總統負責。

（3）議會只是最高立法機關，總統的行政權只受議會立法的制約。總統無權解散議會，議會也無權解散政府。

（4）國會議員不能同時兼任政府成員，政府成員不能出席國會的會議。（5）總統所屬的政黨在議會中可能是少數黨，因此不是以多數黨和少數黨來區分執政黨和反對黨，而是哪個黨占有總統職位，哪個黨就是執政黨。美國是典型的總統制共和政體國家，充分具備總統制政府上述的各種特點。它牽行三權分立和權力制衡原則。總統和立法機構權力都很大。內閣不是決策機構，只起咨詢機構作用。法蘭西第五共和國是半總統制共和政體，它在政府制度上既具有總統制的特點，又具有內閣制的特點。半總統制的總統由普選產生，總統是國家的權力中心；總理和政府對議會負責。1958年第五共和國的憲法確立了總統和政府的雙頭行政權，從而使法國的政府制度區別于總統制，具有半總統制半議會制的特點。

2.內閣制是一種內閣（政府）由議會產生并對議會負責的政權組織形式，起源于中世紀英國封建等級代表會議。

在內閣制下：

（1）議會是國家最高權力機關。內閣通常由在議會中占多數席位的一個政黨組成，或幾個政黨聯合組成。

（2）內閣首相（總理）是政府首腦，由議會多數黨領袖擔任，并由他組閣。閣員由首相（總理）提請國家元首任命。

（3）國家元首為虛位元首，主要行使禮儀性職權，無實權．元首發布命令或文件必須經內閣首相（總理）和有關閣員的副署才能生效。

（4）內閣對議會負集體連帶責任，受議會監督，定期向議會報告工作。（5）議會對內閣有不信任投票權。當議會對內閣通過不信任案時，內閣必須總辭職。內閣有呈請國家元首解散議會的權力，這時，需提前舉行大選，由新議會決定內閣的去留。：

（6）內閣成員通常必須是議會議員。議會的一切重要法律提案都來自內閣。（7）內閣一般不進行表決，以首相的意見為準。

英國實行議會制君主立憲制政體。在這種制度下，君主處于象征性地位，議會在形式上處于主導地位，但實權掌握在內閣手中。由于英國的內閣制實行議員必須兼任內閣閣員的制度，因此，它是建立在行政權與立法權融合的基礎上的，內閣起著行政與議會之間政治連接的作用，其立法和行政之間的關系顯然與美國的總統制截然不同。

從實踐看，實行總統制的國家，總統的權力都很大，盡管實行分權制衡原則，但在不違反憲法和法律的情況下，總統不斷擴大自己的權力，美國、法國都如此。實行內閣制的國家則相反，國家元首均為虛位元首，實權掌握在首相（總理）手中。這是因為歐洲的內閣制傳統根深蒂固，內閣制的傳統影響必然導致總統權力的縮小。

（二）委員會制政府與西方主要國家政府制度比較

委員會制又稱會議制，是指國家最高行政權掌握在一個合議機構手中的一種政權組織形式。采用這種制度的國家以瑞士為代表。在瑞士，國家最高行政機構（聯邦政府）是聯邦委員會，由聯邦議會兩院（國民院和聯邦院）聯席會議選出7名委員組成。委員不得同時兼任議員，他們分別擔任7個部的部長，任期4年，可以無限期連任。聯邦委員會設主席、副主席，主席既是國家元首，又是政府首腦，任期1年。主席、副主席從7名委員中選出，均不得在次年連選連任。聯邦委員會實行集體領導，一切重要政務均由委員會集體決定，全體共們負責。

1.委員會制與總統的區別主要是：

（1）行政機關即聯邦委員會從屬于立法機關，不能離開立法機關而獨立存在。

（2）聯邦委員會成員由聯邦議會選舉產生，委員會必須服從并執行聯邦議會通過的法律，不得否決也不得退回議會要求復議。

（3）委員可列席聯邦議會的會議，報告政務，陳述意見，也可以提出法律草案，但不能與聯邦議會平分秋色，委員會主席對議會制定的法律無否決權。

（4）聯邦委員會實行集體領導，主席任期1年，與其他委員職權平等。2.委員會制與總統制的相似之處主要是：聯邦議會議員不得被選為聯邦委員會委員，但委員會制不象總統制那么嚴格，委員可以列席聯邦議會的會議，也可提出議案。

3.委員會制與內閣制的相似之處主要是：

（1）聯邦委員會產生于聯邦議會，是執行政府職責的機構，委員可以列席議會兩院的會議，可以提出動議，可以參加辯論。

（2）一切重要法案都由委員會草擬，并提交議會通過，成為法律。4.委員會制與內閣制的區別主要是：

（1）聯邦委員會不受黨派控制，不代表議會任何一院中多數黨或數黨的利益。選舉委員時不標榜任何政治綱領。

（2）委員會不能對抗立法機關、無權解散議會；議會也無權通過不信任投票推流聯邦委員會，委員如失去議會的信任，或他們提出的議案被議會修改或否決，他們不必辭職。（3）聯邦議會議員、聯邦法院法官、其他聯邦或州的公職人員，不能被選為聯邦委員會委員。

（三）西方各種政府制度的利弊比較 1．總統制政府利弊分析

總統制政府最獨特的特征是實行分權與制衡，這是其政治制度的一條重要原則。分權與制衡的目的在于防止個人高度集權，獨斷專行，對權力實施監督和制約，防止濫用權力。在這一原則下，國會擁有立法，總統擁有行政權，法院擁有司法權。它們各自獨立，任何一個部門都不能控制整個政權，而每個部門又都擁有足以制約其他兩個部門的權力。國會、總統和法院處于相互制約的關系之中，政府就在這種相互制約中保持正常的運作和平衡。

總統制的主要弊端是：首先，總統的權力過大，總統對選民負責實際上是無法實行的。總統在任期內如不稱職，又未犯罪，任何人都無權罷免他，只能到任職期滿重新選舉。其次，分權制衡對于防止個人專斷和濫用權力有一定作用，但不是萬能的，總統可以利用憲法的漏洞，對國會進行反制約。再次，國會與政府為了互相制約，起立了龐大的官僚機構，國會與行政機構重在，人浮于事，效率低下。由于缺乏中間連接的渠道，國會與政府時常發生沖突和糾紛。

2.內閣制政府利弊分析

立法部門與行政部門的密切合作是內閣制政府有別于總統制政府的一大優點。通常內閣成員同時是議會議員，絕大部分立法議案都由內閣提出．事實上議會和內閣互相結合在一起，它們之間的密切合作是政府正常運作和政局保持穩定的重要保證。當然，立法和行政之間也是互相制約的，議會有權對政府表示不信任，迫使內閣總辭職，內閣也有權是請國家元首解散議會。

其次，內閣制政府直接對議會、間接對人民負責。如果內閣的政策或行為得不到議會的贊同和支持，內閣隨時有被推確的危險。而不像總統制下必須延續到任職期滿。在政府內部，除文官外沒有任何終身職位，對于不稱職或持有異議的內閣成員，首相采取改組內閣的方式解除其職務。首相和黨的領袖的去留同樣也以實效為基礎。這種制度對政府官員起著無形監督的作用，促使其在任期內認真履行職責。

再次，內閣制具有一定的靈活性。議會與內閣在和平時期互相結合、互相制約，但在非常時期，人民可以選舉臨時領袖，領導全國安渡難關。也可以使戰爭時期內閣權力高度集中，議會的權力相對減少，政府和議會的任期自動延長。關于內閣制的弊端，西方學者認為，內閣制實際上是一種把立法與行政職務合而為一的制度，與其說議會控制內閣，倒不如說內閣控制議會，內閣實際上集立法與行政大權于一身，可謂權力至高無上。其次，內閣制政府深受政黨操縱。從競選到執政，政治生活的每一個環節幾乎都滲透著政黨的作用和影響。所以，內閣制政府實質上實行的是政黨政治。再次，內閣制政府除英國外，多數為多黨聯合執政，這樣的內閣穩定性不如總統制和一黨執政的內閣制政府。

內閣制目前是世界上最主要的政治制度。迎納也曾指出：“論理，無論當時和現在，內閣制的各種形式是世界上通行最廣的政體。”“關于總統制和內閣制的比較，內閣制的前途顯然要比較光明。除了拉丁美洲若干國家以外，美國的制度并沒有為別國所模仿，似乎將來也不會有人加以模仿。”

3．委員會制政府利弊分析

委員會制政府最顯著的優點是：它能從制度上防止出現專制獨裁。它不實行三權分立，而是行政與立法相結合，行政從屬于立法，從而避免了總統制和內閣制下立法和行政之間復雜的制約關系。它意行政部門內部實行集體領導，從主席到委員擁有平等的職權，主席任職1年，這在一定程度上使權力不過分集中。委員會制的主要不足是：由于實行合議制，一旦兩院意見分歧，容易互相牽制，互相推接，出了問題，責任不明。目前世界上采取委員會制政府制度的國家不多，除瑞士外，有烏拉圭，原南斯拉夫等國。

第三篇：西方行政制度平時作業201306

河北廣播電視大學

行政管理專業（開放專科）《西方行政制度》平時作業（1）

一、名詞解釋（每題7分，計28分）

1、彈劾

2、人民代表制

3、國家元首

4、競選

二、簡答題（每題10分，計50分）

1、按著盧梭的人民主權學說論，人民主權包含哪些基本原則？

2、當代西方國家政府職能擴大表現在哪些方面？

3、簡述俄羅斯“超級總統制”政府體制的特點。

4、西方國家選舉制度包括那些基本原則？

5、當代西方國家議會的功能包含哪些內容？

三、論述題（22分）

如何看待西方國家的“司法獨立”制度？

河北廣播電視大學

行政管理專業（開放專科）《西方行政制度》平時作業（2）

一、名詞解釋（每題7分，共28分）

1.普遍選舉原則

2.兩黨制

3.共同參與民主制

4.三權分立

二、簡答題（每題10分，共40分）

1.簡述西方國家司法民主原則的主要內容。

2.在內閣制國家和總統制國家國家元首的職權有何區別。

3.簡述西方國家“政府治理制度”的主要內容。

4.當代西方國家代議機關的職權有哪些？

三、論述題（每題32分，共32分）

如何看待西方法治主義原則確立的意義？

河北廣播電視大學

行政管理專業（開放專科）《西方行政制度》平時作業（3）

一、名詞解釋（每題7分，共28分）

1.憲法

2.內閣制

3.文官制度

4.超級總統制

二、簡答題（每題10分，共40分）

1.單一制國家的主要特征有哪些？

2.簡述代議制理論對西方民主政治發展的意義

3.簡述總統制政府制度的特點

4.西方國家文官制的特點有哪些

三、論述題（每題32分，共32分）

如何看待和評價當代西方國家的政府職能擴大問題？

第四篇：西方行政制度期末大作業實施方案

（2012秋）天津電大《西方行政制度》大作業實施方案

按照“天津電大市開課程綜合性作業和階段性考核管理暫行規定”的精神，特制訂行政管理專科《西方行政制度》的期末大作業的實施方案，請各分校遵照執行。

一、考核說明：

期末考試以大作業方式進行，占總成績的40%。

二、考核方式：

平時作業共安排了三次占總成績的60%。

期末大作業共安排二次，于第18周前完成。各分校輔導教師可以結合本教學班的特點、學員結構選擇采取以下方式進行。占總成績的40%。

（一）學習體會

要求：結合自己在教學中的理解的實際情況，談自己學習《西方行政制度》體會，要求真實。目的：既要檢驗學員掌握西方行政制度基本知識的情況，又要考察學員分析問題、解決問題，學以致用的能力，檢驗理論聯系實際的能力。

格式要求：打印、手寫均可。打印用Ａ４紙宋體小４號字。600----800字

（二）理論分析

要求：選取《中外行政制度比較》教材中的某一個自己感興趣的問題，進行理論和實踐的探討。目的：培養學生理論分析的能力，作為行政管理專科的學生應當具有一定的理論分析能力。從而能夠更好的分析實際問題。

格式要求：打印、手寫均可。打印用Ａ４紙宋體小４號字。８００―１０００字

題目原則上由學生自擬，也可以參考以下題目。

參考題目：

1、中外行政制度比較研究的目的和意義。

2、西方政府制度的異同。

3、中西政府制度的區別。

4、中國國務院總理選舉程序方面的特點。

5、中西地方政府機構的主要差異。

6、中西中央與地方政府關系的若干區別。

7、中西公共政策決策體制的不同特點。

8、中西執政黨執政的不同特點。

天津電大文法學院

第五篇：西方行政制度平時作業3

中央廣播電視大學開放教育專科

行政管理專業

西方行政制度平時作業

一、名詞解釋（每題

41.總統制 分，共16分）

答：是資產階級民主共和國的一種政權組織形式，與議會內閣制相對稱，指由選民分別選舉總統和國會，由總統擔任國家元首，同時擔任政府首腦的制度。實際總統制的國家，在憲法中都規定了總統的職權。與議會內閣制相比較，總統制的特點是以總統為行政首腦，行政機關從屬于總統而非議會。

2.“夕陽法”

答：所謂“夕陽法”是指國會在批準成立一個新的機構或批準一個機構的計劃項目時，規定了該機構或該項目的結束日期。在到結束日期之前，國會對該機構或項目進行審查，以決定它們是否繼續下去。“夕陽法”能限制行政機構的膨脹，使行政機構無法拖延。

3.市長議會制

答：是美國實行最早的一種市級管理模式。這種模式基于分權原則，在組織結構上與州或聯邦中央類似，實行立法、司法、行政分立。市長由選民選舉產生，是市行政部門的首長。市行政機構的其他官員，有的由選民選舉，有的由市長任命，有的由議會選舉。市議會是市的立法或決策機關，行使州的立法權。

4.委員會經理制

答：選民以全市為一個大選區，選舉一個由5-9人組成的委員會。該委員會是市的立法機構，負責指定規章，決定政策，控制財政并根據市政管理的需要，聘請一個受過專業訓練的市政專家為市經理。市經理領導和負責市的行政工作。

二、不定項選擇題（每小題3分，共24分）

1.美國總統在立法上的權限包括（ABD）。

A.勸告權

B.否決權

C.任命官吏權

D.委任立法權

2.美國總統的任期是（B）。

A.3年

B.4年

C.5年

D.6年

3.按照美國有關選舉的法律規定，總統競選時，選民投票的時間在大選年的（D）。

A.8月

B.9月

C.10月

D.11月

4.下列表述中，正確的有（ABCD）。

A.美國國會兩院可以以簡單多數票拒絕當選議員就職

B.美國國會兩院要開除一名議員，必須以2/3的多數票通過

C.美國國會議員可以不受所屬黨派的約束，自由發表意見。

D.美國國會議員可以跨黨投票，而不用擔心會受到黨紀的制裁。

5.美國總統的助手和輔助機構包括（BCD）。

A.州長

B.副總統

C.內閣

D.白宮辦公室

6.沒有保留給州的權力包括（BCD）。

A.借款

B.締結條約

C.授予貴族爵位

D.鑄造貨幣

7.美國市政管理的組織形式主要有（ABC）。

A.市長議會制

B.委員會制

C.委員會經理制

D.選舉制

8.下列關于《彭德爾頓法》的表述中，正確的有（ABCD）。

A.《彭德爾頓法》的核心原則是政治中立

B.《彭德爾頓法》建立了常任文官制

C.《彭德爾頓法》使文官脫離政黨的控制

D.《彭德爾頓法》縮小了政黨分肥的范圍，但并沒有廢除政黨分肥。

三、簡答題（每小題10分，共40分）

1.簡述美國總統的權限。

答：

1、任命官吏權；

2、外交上的權限；

3、國防和軍事上的權限；

4、立法上的權限，包括勸告權、否決權和委任立法權。

2.簡述美國國會的立法程序。

答：（1）、提出議案。

（2）、委員會審議。

（3）、全院辯論和表決。

（4）、兩院協商。

（5）、總統簽署。

3.簡述美國聯邦政府和州政府的共有權力。

答：征稅；借款；設立銀行和公司；設立法院；制定和實施法律；為公共目的而征用財產；舉辦公共福利。

4.簡述美國的市政管理體制的類型

答：市長議會制、委員會制和委員會經理制。三種模式的概念分別要理解。

四、論述題（共20分）

試論述美國國會對總統和行政機構進行制約和監督的權力。

答：（1）立法權。國會能以立法制約總統和行政機構。

（2）財政權。國會掌握著錢袋，這是國會的最重要的權利，也是國會制約和監督政府的最重要的手段。

（3）任命批準權。美國憲法和法律規定，總統提名任命的部分官員須征詢參議院的意見和經參議院批準。

（4）彈劾權。美國憲法規定，國會有權對犯叛國罪、賄賂或其他重罪和輕罪的“總統、副總統和合眾國的所有文職官員”進行彈劾。

（5）立法否決權。立法否決權在一定程度上是直接干涉行政的行動。在行政機構被國會

授權后，其行動又不能令國會滿意，則會被國會制止。

（6）“夕陽法”。所謂“夕陽法”是指國會在批準成立一個新的機構或批準一個機構的計劃項目時，規定了該機構或該項目的結束日期。“夕陽法”能限制行政機構的膨脹。

（7）調查權。調查權是由立法權引申出來的，調查可使國會搜集事實以幫助立法。