第一篇：《西方行政制度》綜合練習(xí)題

《西方行政制度》綜合練習(xí)題

一、不定項選擇題

1．亞里士多德認(rèn)為政體可分為（）。

A．聯(lián)邦政體B．君主政體

C．貴族政體D．共和政體

2．下列國家中采用單一制有（）。

A．法國B．瑞士

C．美國D．日本

3．按照傳統(tǒng)慣例和各種憲法文件，英王是（）。

A．世襲的國家元首B．立法機(jī)關(guān)的組成部分

C．法院的首領(lǐng)D．武裝部隊的總司令

4．在英國，（）原是協(xié)助英王處理一切立法、司法和行政的中央政府機(jī)構(gòu)。

A．樞密院B．內(nèi)閣

C．部門大臣D．總理

5．在19世紀(jì)，英國的地方行政單位包括（）。

A．行政郡B．市鎮(zhèn)

C．區(qū)D．教區(qū)

6．美國總統(tǒng)的助手和輔助機(jī)構(gòu)包括（）。

A．州長B．副總統(tǒng)

C．內(nèi)閣D．白宮辦公廳

7.美國地方政府的層級區(qū)劃為（）。

A．州政府B．縣、市、特區(qū)政府

C．鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府D．聯(lián)邦政府

8．美國市政管理的組織形式主要有（）。

A．市長議會制B．委員會制

C．委員會經(jīng)理制D．選舉制

9．關(guān)于日本天皇的地位和作用方面，有人主張徹底解除天皇在國家權(quán)力中至高無上的地位。這體現(xiàn)了（）的觀點(diǎn)。

A．廢止論B．象征論

C．存立論D．實(shí)權(quán)論

10．日本戰(zhàn)后憲法直接規(guī)定的國民參政權(quán)包括（）。

A．選舉權(quán)與罷免權(quán)B．被選舉權(quán)

C．請愿權(quán)D．國民投票權(quán)

11．日本《地方自治法》規(guī)定，日本的“普通地方公共團(tuán)體”包括（）。

A．都道府縣B．市町村

C．郡D．藩國

12．日本公務(wù)員的研修主要有以下幾種（）。

A．行政研修B．地方機(jī)關(guān)職員研修

C．研修指導(dǎo)者研修D(zhuǎn)．行政官員出國研究員制度。

13．最早實(shí)行聯(lián)邦制的國家是（）。

A．法國B．中國

C．美國D．日本

14．（）國家實(shí)行中央控制，地方政府在法律上只是中央的分支機(jī)構(gòu)。

A．總統(tǒng)制B．單一制

C．議會制D．聯(lián)邦制

15． 在英國，（）確定了議會的主宰地位，國王的權(quán)力受到極大的削弱。

A．《權(quán)利法案》B．《英聯(lián)邦的大憲章》

C．《1787年憲法》D．《威斯敏斯特法案》

16．政府文官的工資要“同文官系統(tǒng)外的廣泛可比工作的工資率，有一個公正的比例”。這是指英國文官工資制度的（）原則。

A．比較平衡原則B．適應(yīng)物價原則

C．定期提薪原則D．統(tǒng)一原則

17．下列表述中，正確的有（）。

A．美國國會兩院可以以簡單多數(shù)票拒絕當(dāng)選議員就職。

B．美國國會兩院要開除一名議員，必須以2/3的多數(shù)票通過

C．美國國會議員可以不受所屬黨派的約束，自由發(fā)表意見。

D．美國國會議員可以跨黨投票，而不用擔(dān)心會受到黨紀(jì)的制裁。

18．美國市政管理的組織模式主要有（）。

A．市長議會制B．委員會制

C．委員會經(jīng)理制D．選舉制

19．日本江戶幕府創(chuàng)建者是（）。

A．德川秀忠B．豐臣秀吉

C．德川家康D．織田信長

20．對外關(guān)系上，日本的德川幕府采取（）。

A．參覲交代制B．幕藩體制

C．鎖國政策D．開放政策

21．二戰(zhàn)后，美國占領(lǐng)軍政府對日本進(jìn)行的改革有（）。

A．非軍事化改革B．軍事化改革

C．非民主化改革D．民主化改革

22.瑞士的委員會制度的特點(diǎn)包括（）。

A.聯(lián)邦委員會由議會選舉產(chǎn)生，不一定由議會中的多數(shù)黨或黨派聯(lián)合產(chǎn)生

B.委員不得兼任議員，任期4年，可以連選連任

C.采取合議制，政府一切決定均由7人委員會合議決定

D.不實(shí)行權(quán)力分立，不設(shè)總統(tǒng)和總理

23.在現(xiàn)代社會，英國國王保留的權(quán)力有（）。

A.行政權(quán)B.立法否決權(quán)

C.大臣罷免權(quán)D.授爵大權(quán)

24.英國的文官工資制度強(qiáng)調(diào)的原則包括（）。

A.比較平衡原則B.統(tǒng)一原則

C.適應(yīng)物價原則D.定期提薪原則

25.美國總統(tǒng)在立法上的權(quán)限包括（）。

A．勸告權(quán)B．否決權(quán)

C．任命官吏權(quán)D．委任立法權(quán)

26.按照美國有關(guān)選舉的法律規(guī)定，總統(tǒng)競選時，選民投票的時間是在大選年的（）。

A.8月B.9月

C.10月D.11月

27.美國總統(tǒng)的助手和輔助機(jī)構(gòu)包括（）。

A.州長B.副總統(tǒng)

C.內(nèi)閣D.白宮辦公廳

28.下列關(guān)于《彭德爾頓法》的表述中，正確的有（）。

A.《彭德爾頓法》的核心原則是政治中立

B.《彭德爾頓法》確立了常任文官制

C.《彭德爾頓法》使文官脫離政黨的控制

D.《彭德爾頓法》縮小了政黨分肥的范圍，但并沒有廢除政黨分肥

29.對外關(guān)系上，日本的德川幕府采取（）。

A.參覲交代制B.幕藩體制

C.鎖國政策D.開放政策

30.戰(zhàn)后日本中央政府對地方自治體監(jiān)督控制的方式主要有（）。

A.立法控制B.財政控制

C.司法控制D.行政指導(dǎo)和監(jiān)督

31.二戰(zhàn)后，美國占領(lǐng)軍政府對日本進(jìn)行的民主化改革的內(nèi)容有（）。

A.非軍事化改革B.憲法民主化

C.經(jīng)濟(jì)民主化D.農(nóng)地改革

32.日本實(shí)行的政治制度包括（）。

A.君主制B.單一制

C.內(nèi)閣制D.總統(tǒng)制

二、判斷分析題

1．當(dāng)代世界各國所采用的君主政體多數(shù)屬于立憲制君主政體。

判斷：

理由：

2．總統(tǒng)制政府是目前西方國家最普遍的一種政府形式。

判斷：

理由：

3.最早實(shí)行聯(lián)邦制的國家是德國。

判斷：

理由：

4．英國公眾一般所謂的議會，往往僅僅指上院。

判斷：

理由：

5．英國議會任期雖為5年，但首相可以隨時請國王宣布解散下院重新大選。

判斷：

理由：

6．美國白宮辦公廳人員由總統(tǒng)任命，同時經(jīng)過參議院批準(zhǔn)。

判斷：

理由：

7.在美國，只有聯(lián)邦法院擁有司法審查權(quán)。

判斷：

理由：

8．日本戰(zhàn)后新憲法采用了歐美國家普遍實(shí)行的三權(quán)分立原則和美國式的責(zé)任內(nèi)閣制。

判斷：

理由：

9.日本地方政府是擁有自治權(quán)的地方行政機(jī)關(guān)，不是中央政府的委派機(jī)構(gòu)。

判斷：

理由：

三、簡答題

1．現(xiàn)代社會，共和制國家的政治制度有哪些特點(diǎn)？.P4

形式上包括全體公民在內(nèi)，最高國家權(quán)力由多人執(zhí)掌和行使，權(quán)力執(zhí)掌者由選舉產(chǎn)生，任期限定。多采用三權(quán)分立的形式把國家的權(quán)力分散

2.共和制國家元首的選舉程序有哪幾種？P4--5

4.簡述英國20世紀(jì)末上院改革的基本宗旨和實(shí)現(xiàn)途徑。P40

第二篇：《西方行政學(xué)說》期末綜合練習(xí)題-多選

1.下列人物中,屬于19世紀(jì)末、20世紀(jì)初西方23.在林德布洛姆看來,漸進(jìn)決策需要遵循的43.在以下列各項中,屬于奧斯本列舉的政府在行政學(xué)說在初創(chuàng)過程中的主要代表人物的是基本原則有(BDF)B.按部就班原則建立市場過程中所要擔(dān)負(fù)的責(zé)任的是(ABCDE)。(ABCDEF)A.威爾遜B.韋伯C.古德諾D.穩(wěn)中求變原則F.積小變?yōu)榇笞冊瓌t A.建立市場規(guī)則B.為消費(fèi)者提供信息

D.泰勒E.法約爾F.懷特 24.按照馬斯洛的需要層次說,人的基本需要一C.利用政策平衡供求關(guān)系D.鼓勵新的市場

2.威爾遜的重要學(xué)術(shù)著作主要有(ABCD)A.《國般被劃分為以下層次(ACDEF)A.生理的需要因素的產(chǎn)生E.調(diào)整公共投資政策會制政體》 B.《行政學(xué)研究》C.安全的需要D.尊重的需要E.感情和歸44.奧斯本認(rèn)為,一旦適當(dāng)?shù)拇胧┑轿?政府部

C.《國家》D.《美國的憲法政府》屬上的需要F.自我實(shí)現(xiàn)的需要。門便可以利用測量提供的信息去改進(jìn)自己業(yè)績

3.古德諾把行政功能從內(nèi)部作了劃分,包括有25.麥格雷戈認(rèn)為在Y理論提出時,已經(jīng)有某的方法是(BCD)B.按業(yè)績付酬

(ABDEF)A.執(zhí)行功能 B.司法功能 C.政治功能些與Y理論相一致的創(chuàng)新思想在應(yīng)用上取得了C.按業(yè)績進(jìn)行管理D.按效果作預(yù)算

D.準(zhǔn)司法功能E.統(tǒng)計功能F.半科學(xué)功能 一定的成果,主要表現(xiàn)為(ACDF)A.分權(quán)與授權(quán)45.登哈特認(rèn)為,在新公共服務(wù)理論的思想來源

4.韋伯對不同類型的組織進(jìn)行的區(qū)分為(CDF)。C.擴(kuò)大工作范圍D.參與式和協(xié)商式管理和概念基礎(chǔ)中,更具當(dāng)代性的理論先驅(qū)主要包

C.神秘化組織 D.傳統(tǒng)組織F.合理化---合F.鼓勵職工對自己的工作成績作出評價 括(BCDEF)B.后現(xiàn)代公共行政理論

法化組織 26.沃爾多認(rèn)為,傳統(tǒng)行政學(xué)在1940年前一直C.民主公民權(quán)理論 D.社區(qū)與公民社會的理論

5.韋伯認(rèn)為,官僚制具有巨大的優(yōu)越性,這種優(yōu)支配著行政學(xué)領(lǐng)域的基本特點(diǎn)有(BCDEF)E.組織人本主義F.新公共行政學(xué)

越性具體體現(xiàn)為(ABCD)A.嚴(yán)密性 B.合理性B.接受政治-行政二分法C.一般管理取向46.公共治理理論認(rèn)為,公共管理過程是一種互

C.穩(wěn)定性D.普適性

6.被譽(yù)為為“科學(xué)管理之父”的泰勒有長期、豐

富的企業(yè)工作實(shí)踐,先后做過(ABCDEF)。

A.機(jī)械工人B.車間管理員C.技師 D.工長E.總工程師F.總經(jīng)理

7.法約爾認(rèn)為經(jīng)營和管理是兩個不同的概念,在他看來,“經(jīng)營”包括的活動有(ABCDEF)。

A.技術(shù)活動B.商業(yè)活動C.財務(wù)活動

D.安全活動E.會計活動F.管理活動

8.法約爾將管理定義為以下諸要素(ABDEF)

A.計劃B.組織D.指揮E.協(xié)調(diào)F.控制

9.管理的14條原則是法約爾對自己長期從事

管理實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)所作的理論概括,下列原則中

在14條原則之內(nèi)的是(ABCDF)A.勞動分工B.紀(jì)律C.統(tǒng)一指揮D.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)F.公平

10.懷特的人事行政思想十分豐富且比較具體,主要表現(xiàn)在(BDE)B.人才選拔問題 D職位分類

-分級與工資的制定問題E.職務(wù)的晉升問題11.懷特認(rèn)為敗壞官紀(jì)的因素主要包括

(ABCDEF)A.缺乏獎勵B.懲罰無度

C.損失創(chuàng)制權(quán)D.疏略社交生活

E.調(diào)資不及時F.取消權(quán)利

12.懷特提出的建立行政學(xué)的基本假定是

(ACDF)A.行政管理具有共性C.行政學(xué)的實(shí)

踐基礎(chǔ)D.行政的科學(xué)化F.行政的重要性

13.古利克認(rèn)為,可以將一個組織的單元任務(wù)分

組歸類的根據(jù)有(ACDF)A.目標(biāo)C.程序

D.服務(wù)對象 F.地點(diǎn)

14.在下列領(lǐng)域中,古利克的個人興趣一直都

主要在(BDF)B.公共財政 D.人事 F.城市政府

15.厄威克認(rèn)為,作為一名領(lǐng)導(dǎo)者,應(yīng)該時時記

住自己扮演的角色所具有的功能有(ACDF)

A.代表他所服務(wù)的組織 C.制定組織戰(zhàn)略并付

諸行動D.管理日常工作

F.給下屬解釋所要進(jìn)行工作的目的和意義

16厄威克認(rèn)為,組成管理過程的職能有(ACE)

A.計劃C.組織E.控制

17.在巴納德看來,作為一個系統(tǒng),不論哪一級

別的組織,全都包含著以下基本要素(ACE)

A.共同的目標(biāo)C.協(xié)作的意愿E.信息交流18.巴納德概括的管理人員的職能為(ACE)。

A.建立和維持信息交流的體系C.促成組織

成員提供必要的服務(wù)E.規(guī)定組織的目標(biāo)19.西蒙認(rèn)為,決策過程包括以下階段

(ACDF)A.“情報活動”C.“抉擇活動”D.“設(shè)

計活動”F.“審查活動”

20.西蒙認(rèn)為,個人在參加組織而成為組織成員

之后,在組織成員的地位上所作的有關(guān)組織的決定受組織影響,這種組織影響力主要表現(xiàn)為

(BCDEF)B.權(quán)威C.溝通D.組織認(rèn)同

E.效率準(zhǔn)則F.訓(xùn)練

21.林德布洛姆認(rèn)為社會政治過程所包含的基

本形態(tài)有(ABCF)A.價格體系B.層級體系

C.多元體制F.議價

22.林德布洛姆特別對漸進(jìn)分析的層次進(jìn)行了

劃分,即劃分為(ACF)A.簡單的漸進(jìn)分析

C.斷續(xù)的漸進(jìn)分析F.策略分析 D.通過科學(xué)分析來尋求一般原則E.強(qiáng)調(diào)行政活動的集權(quán)化 F.對實(shí)質(zhì)“民主”的基本承諾 27.新公共行政學(xué)的基本主題是(ABC)A.參與B.分權(quán)C.代議官僚制28.在沃爾多看來,現(xiàn)代組織理論的思想基礎(chǔ)仍然是20世紀(jì)西方文化中的(ABCDE)A.科學(xué)B.理性C.效益D.效率E.生產(chǎn)率29.里格斯提出的著名的行政模式是(ABC)A.農(nóng)業(yè)社會的行政模式 B.工業(yè)社會的行政模式 C.過渡社會的行政模式30.里格斯認(rèn)為,影響一個國家公共行政的生態(tài)要素多種多樣,其中最主要的有(ABDEF)A.經(jīng)濟(jì)要素B.社會要素D.符號系統(tǒng)E.政治構(gòu)架F.溝通網(wǎng)絡(luò) 31.新公共行政學(xué)強(qiáng)調(diào)以下列觀念為基礎(chǔ)設(shè)計出一種新的組織制度,以增進(jìn)社會公平實(shí)現(xiàn)的可能性(BCDEF)B.倫理C.民主 D.政治互動E.公民參與F.回應(yīng)性 32.新公共行政學(xué)認(rèn)為,行政組織中存在著以下幾種運(yùn)作過程(ABCF)A.分配B.整合C.邊際交換F.社會情感 33.德魯克認(rèn)為,組織中的目標(biāo)可分為(ABCF)A.戰(zhàn)略性目標(biāo) B.策略性目標(biāo) C.方案 F.任務(wù) 34.德魯克認(rèn)為目標(biāo)管理包括以下幾個階段(ADE)A.制定目標(biāo) D.實(shí)現(xiàn)目標(biāo) E.對成果進(jìn)行檢查和評價35.德魯克認(rèn)為整個政府機(jī)構(gòu)目標(biāo)管理的過程主要包括(ACDF)A.目標(biāo)制定 C.分解 D.實(shí)施F.評估 36.在奎德看來,政策分析一般包括的要素有(ABDEF)A.目標(biāo) B.備選方案 D.標(biāo)準(zhǔn)E.效果F.模型 37.奎德認(rèn)為,無論問題屬于何種性質(zhì),政策分析過程都要包括的基本階段是(BCDEF)。B.總體概述C.廣泛探索D.多方比較E.說明解釋F.測試檢驗(yàn) 38.布坎南認(rèn)為,導(dǎo)致政府機(jī)構(gòu)工作低效率的原因有以下幾個方面(BCDEF)B.缺乏競爭機(jī)制C.缺乏降低成本的激勵機(jī)制D.政府機(jī)構(gòu)自我膨脹 E.監(jiān)督信息不完備F.政府的尋租行為 39.法默爾提出的可以引導(dǎo)我們對公共行政理論進(jìn)行后現(xiàn)代重建的值得關(guān)注的方面有(ABCD)A.想象 B.解構(gòu)C.去領(lǐng)地化 D.變樣40.法默爾透過后現(xiàn)代主義的透鏡,從下列方面對現(xiàn)代公共行政理論的局限性進(jìn)行了闡釋(ABCDF)A.特殊主義 B.科學(xué)主義 C.技術(shù)主義D.邏輯主義 F.解釋學(xué) 41.霍哲認(rèn)為恰當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)角色需要做到(ACDF)A.轉(zhuǎn)化性領(lǐng)導(dǎo) C.正確識別雇員動機(jī)D.建立信任 F.傳播清晰的愿景并掃除障礙 42.霍哲從績效管理的視角提出的構(gòu)成一個全面改進(jìn)政府公共部門績效的綜合模型的關(guān)鍵性概念有(ACDEF)A.為質(zhì)量而管理 C.開發(fā)人力資源 D.適應(yīng)技術(shù)E.建設(shè)伙伴關(guān)系F.績效評估動的過程。在這種互動過程中,政府與其他社會公共機(jī)構(gòu)建立起各種各樣的合作伙伴關(guān)系,主要有(CDF)C.主導(dǎo)者與職能單位之間的關(guān)系 D.組織之間的談判協(xié)商關(guān)系 F.系統(tǒng)的協(xié)作關(guān)系

第三篇：西方行政制度

《西方行政制度》

一、不定項選題（每小題3分，共15分）1.亞里士多德認(rèn)為政體可分為（BCD）。

A.聯(lián)邦政體B.君主政體C.貴族政體D.共和政體 2.最早實(shí)行聯(lián)邦制的國家是（C）。A.法國B.中國C.美國D.日本

3、（B）國家實(shí)行中央控制，地方政府在法律上只是中央的分支機(jī)構(gòu)。A.總統(tǒng)制國家B.單一制國家C.議會制國家D.聯(lián)邦制國家 4.下列國家中采用單一制有（AD）。

A.法國B.瑞士C.美國D.日本 5.英國的行政制度包括：（AC）

A.君主制B.單一制C.內(nèi)閣制D.委員會制 6.按照傳統(tǒng)慣例和各種憲法文件，英王是（ABD）。A.世襲的國家元首 B.立法機(jī)關(guān)的組成部分 C.法院的首領(lǐng)D.武裝部隊的總司令

7.英國國王在現(xiàn)代社會的權(quán)力有（BCD）。

A.行政權(quán)B.立法否決權(quán)C.大臣罷免權(quán)D.授爵大權(quán) 8.在英國，（A）是協(xié)助英王處理一切立法、司法和行政的中央政府機(jī)構(gòu)。A.樞密院B.內(nèi)閣C.部門大臣D.總理 9.英國內(nèi)閣人選由（A）決定。

A.首相個人B.議會上院C.議會下院D.國王 10.英國的地方行政單位包括（ABCD）。A.行政郡B.市鎮(zhèn)C.區(qū)D.教區(qū) 11.美國總統(tǒng)在立法上的權(quán)限包括（ABD）。

A.勸告權(quán)B.否決權(quán)C.任命官吏權(quán)D.委任立法權(quán) 12.美國總統(tǒng)的任期是（B）。A.3年B.4年C.5年D.6年

13.按照美國有關(guān)選舉的法律規(guī)定，總統(tǒng)競選時，選民投票的時間在大選年的（D）。

A.8月B.9月C.10月D.11月 14.下列表述中，正確的有（ABCD）。

A.美國國會兩院可以以簡單多數(shù)票拒絕當(dāng)選議員就職

B.美國國會兩院要開除一名議員，必須以2/3的多數(shù)票通過 C.美國國會議員可以不受所屬黨派的約束，自由發(fā)表意見。

D.美國國會議員可以跨黨投票，而不用擔(dān)心會受到黨紀(jì)的制裁。15.美國總統(tǒng)的助手和輔助機(jī)構(gòu)包括（BCD）。

A.州長B.副總統(tǒng)C.內(nèi)閣D.白宮辦公室16.沒有保留給州的權(quán)力包括（BCD）。

A.借款B.締結(jié)條約C.授予貴族爵位D.鑄造貨幣 17.美國市政管理的組織形式主要有（ABC）。

A.市長議會制B.委員會制C.委員會經(jīng)理制D.選舉制 18.下列關(guān)于《彭德爾頓法》的表述中，正確的有（ABCD）。A.《彭德爾頓法》的核心原則是政治中立 B.《彭德爾頓法》建立了常任文官制 C.《彭德爾頓法》使文官脫離政黨的控制

D.《彭德爾頓法》縮小了政黨分肥的范圍，但并沒有廢除政黨分肥。19.日本江戶幕府創(chuàng)建者是（C）。

A．德川秀忠B．豐臣秀吉C．德川家康D．織田信長 2.0對外關(guān)系上，日本的德川幕府采取（C）。

A．參覲交代制B．幕藩體制C．鎖國政策D．開放政策 21.19世紀(jì)50年代，日本與西方國家簽訂的條約有（ABCD）。A．日美和親條約B．日英約定C．日荷和親條約D．日俄通好條約

22.二戰(zhàn)后，美國占領(lǐng)軍政府對日本進(jìn)行的改革有（AD）。

A．非軍事化改革B．軍事化改革C．非民主化改革D．民主化改革 23.關(guān)于日本天皇的地位和作用方面，有人主張“徹底解除天皇在國家權(quán)力中至高無上的地位”，這體現(xiàn)了（B）的主要觀點(diǎn)。A．廢止論B．象征論C．存立論D．實(shí)權(quán)論

24.日本戰(zhàn)后憲法直接規(guī)定的國民參政權(quán)包括（ABCD）。

A．選舉權(quán)與罷免權(quán)B．被選舉權(quán)C．請愿權(quán)D．國民投票權(quán) 25.日本《地方自治法》規(guī)定，日本的“普通地方公共團(tuán)體”包括（AB）。A．都道府縣B．市町村C．郡D．藩國 26.戰(zhàn)后日本中央政府對地方自治體監(jiān)督控制的方式主要有（ABD）。A.立法控制B.財政控制C.司法控制D.行政指導(dǎo)和監(jiān)督 27.日本公務(wù)員的研修主要有一下幾種（ABCD）。A.行政研修B.地方機(jī)關(guān)職員研修

C.研修指導(dǎo)者研修D(zhuǎn).行政官員出國研究員制度。28.日本對公務(wù)員的考核內(nèi)容有（ABCD）。

A.工作B.性格C.能力D.是否適合該職位

二、判斷分析題（先判斷對錯，再說明理由。每小題5分，共20分）1.美國是世界上最早建立議會民主制的國家。（×）理由：英國是世界上最早建立議會民主制的國家。

2.當(dāng)代世界各國所采用的君主政體多數(shù)屬于立憲君主政體。（√）

理由：立憲的君主政體是權(quán)力受成文憲法或不成文憲法限制的政體。憲法規(guī)定了君主的地位和權(quán)力，限制了君主的特權(quán)。當(dāng)代世界各國所采用的君主政體多數(shù)屬于立憲君主政體。

3.“影子內(nèi)閣”是指實(shí)行總統(tǒng)制議會反對黨組成一個準(zhǔn)備上臺的執(zhí)政班子。（√）

理由：影子內(nèi)閣：在西方國家中有一種形式，稱為“影子內(nèi)閣”，或稱“預(yù)備內(nèi)閣”、“在野內(nèi)閣”。它是指實(shí)行責(zé)任內(nèi)閣制的議會反對黨按照內(nèi)閣的組

織形式組成一個準(zhǔn)備上臺的執(zhí)政班子。

4.總統(tǒng)制政府是目前西方國家最普遍的一種政府形式。（×）理由：內(nèi)閣制政府是目前西方國家最普遍的一種政府形式。

5.英國是通過把立法、行政和司法三權(quán)截然分開實(shí)現(xiàn)權(quán)力的分散與制衡的。（×）

理由：美國是通過把立法、行政和司法三權(quán)截然分開實(shí)現(xiàn)權(quán)力的分散與制衡的。英國公眾一般所謂的議會，往往僅僅指上院。（×）理由：英國公眾一般所謂的議會，往往僅僅指下院。7.英國按照憲法和慣例，實(shí)行武官控制軍事的原則。（×）理由：英國按照憲法和慣例，實(shí)行文官控制軍事的原則。8.英國中央政府對地方政府最有力的控制方法是財政控制。（√）9.美國總統(tǒng)是真正擁有行政權(quán)力的國家元首。（√）

10.提案權(quán)獨(dú)屬國會議員，總統(tǒng)在國會只能提出立法建議。（√）11.按照美國的《聯(lián)邦公法》，國防部長必須由武官擔(dān)任。（×）

12.美國聯(lián)邦文官委員會的三位委員中，可以有兩人屬于同一政黨，但委員在任期內(nèi)不得擔(dān)任公職。（×）

13.日本戰(zhàn)后新憲法采用了三權(quán)分立原則和美國式的責(zé)任內(nèi)閣制。（×）理由：日本戰(zhàn)后新憲法采用了三權(quán)分立原則和英國式的責(zé)任內(nèi)閣制

14.在日本，眾議院通過的法案如果被參議院否決，眾議院可以簡單多數(shù)再次通過，該法案即可成立。√

理由：在日本、參眾兩院的關(guān)系上，眾議院居優(yōu)先地位。

15.日本地方政府是擁有自治權(quán)地方行政機(jī)關(guān)不是中央政府的委派機(jī)構(gòu)。× 理由：日本地方政府具且雙重性，既是擁有自治權(quán)地地方機(jī)關(guān)，又是中央政府委派機(jī)構(gòu)。

16.日本國家公務(wù)員的職位分類，適用于一般職務(wù)中的所有現(xiàn)業(yè)人員。× 理由：日本國家公務(wù)員的職位分類，適用于一般職務(wù)中的非現(xiàn)業(yè)人員。

三、簡答題（每題10分，共40分）

1.在現(xiàn)代社會，共和制國家的政治制度具有那些特征？P4

答；國家權(quán)力機(jī)關(guān)和國家元首由直接或間接選舉產(chǎn)生，并由憲法和法律規(guī)定其任期。政府在憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi)活動，公民在法律面前人人平等，享有選舉權(quán)和其他基本權(quán)利等。2.比較單一制和聯(lián)邦制。

答：單一制與聯(lián)邦制是國家權(quán)力結(jié)構(gòu)的兩種不同的組織形式，其差別主要體現(xiàn)于權(quán)力在縱向上的分配。單一制國家實(shí)行中央控制，地方政府在法律上只是中央的分支機(jī)構(gòu)。聯(lián)邦制國家的各個成員國政府則享有由憲法規(guī)定的自治權(quán)。

3、現(xiàn)代民主制包含哪些基本內(nèi)容？

答：①憲法和法律均確認(rèn)公民的民主權(quán)力和自由。②許多國家其民主制的主要表現(xiàn)形式是議會制、普選制、兩黨制（或多黨制）、文官制等政治制度。③大多數(shù)國家的成文憲法都規(guī)定了政府的組織綱要，政府及其各部門權(quán)力的分配，各機(jī)關(guān)權(quán)力的范圍，政府官員的任期、任命及選舉方法，以及選民資格的確定和選民團(tuán)體的構(gòu)成。④實(shí)行“多數(shù)統(tǒng)治，保護(hù)少數(shù)”的原則。在選舉中獲得多數(shù)選票的政黨為執(zhí)政黨，允許反對黨或在野黨存在，但反對黨或在野黨必須服從和遵守憲法和法律。

4、比較內(nèi)閣制和總統(tǒng)制。

答：內(nèi)閣制起源于英國，是由內(nèi)閣掌握行政權(quán)并對議會負(fù)責(zé)的一種政府制度。內(nèi)閣對議會負(fù)責(zé)并受議會監(jiān)督。總統(tǒng)制始于美國。在1787年，美國在制定國家憲法時，采取立法、司法、行政三權(quán)分立又相互制約的原則。通過選舉來確定總統(tǒng)，總統(tǒng)既是國家元首，又是行政首腦，還兼任武裝部隊總司令。總統(tǒng)具有極大的權(quán)力，同時又受到相當(dāng)程度的制約。現(xiàn)代英國國王擁有的權(quán)力受到嚴(yán)格限制，主要體現(xiàn)在哪些方面？P43-44答：（1）英王仍然是世襲的國家家元首，但下任國王并非由國王任意指定，而是由不成文憲法予以嚴(yán)格的規(guī)定。（2）英王是立法機(jī)關(guān)的組成部分，英王與上院、下院組成議會，擁有立法權(quán)，法律須英王批準(zhǔn)才能生效。（3）英王為武裝部隊部司令，如今也完全是個榮譽(yù)性的稱號。（4）英王在宗教上仍是英國教會的首領(lǐng)。（5）選任首相，在理論上屬于國王自由裁決，但在實(shí)際上都是基于政黨的安排，即首相是由議會多數(shù)黨領(lǐng)袖出任，國王僅僅履行任命手續(xù)而已。（6）加封貴族，并使之成為上院議員，必須根據(jù)首相的建議。

6.英國首相的職權(quán)及與內(nèi)閣的關(guān)系。答：（1）首相可以獨(dú)自做出某些重大決策；（2）首相可以利用內(nèi)閣委員會而擺脫內(nèi)閣會議；（3）首相在內(nèi)閣會議上可以操縱討論。7.英國文官工資制度的原則是什么？

答：英國文官的工資制度三項原則（比較平衡原則；適應(yīng)物價原則；定期提薪原則）。

8、市長——內(nèi)閣制。P92-93

答：市長是選舉出的獨(dú)立的政府首腦，并與他任命的內(nèi)閣官員分享執(zhí)行權(quán)力。在市長與內(nèi)閣之外，還有一個由議員所組成的議會。市長可以請其中的議員擔(dān)任自己內(nèi)閣的成員，也可以辭退其中的某些內(nèi)閣成員。議會仍然是獨(dú)立的，議長由全體議員任命，通常被稱作最高行政長官。市長與議會的關(guān)系是，議會設(shè)定政策框架和預(yù)算，市長掌握日常決策的行政權(quán)力。9.簡述美國總統(tǒng)的權(quán)限。

答：

1、任命官吏權(quán)；

2、外交上的權(quán)限；

3、國防和軍事上的權(quán)限；

4、立法上的權(quán)限，包括勸告權(quán)、否決權(quán)和為人立法權(quán)。

10.簡述美國國會的立法程序。答：（1）提出議案。（2）委員會審議。（3）全院辯論和表決。（4）兩院協(xié)商。（5）總統(tǒng)簽署。

11、簡述美國聯(lián)邦政府和州政府的共有權(quán)力。

答：征稅；借款；設(shè)立銀行和公司；設(shè)立法院；制定和實(shí)施法律；為公共目的而征用財產(chǎn)；舉辦公共福利。

12、簡述美國的市級管理體制的類型

答：市長議會制、委員會制和委員會經(jīng)理制。三種模式的概念分別要理解。13.美國各州之間的志愿合作關(guān)系有哪些類型？

答：訂立州際公約或協(xié)議；建立各州政府委員會的固定組織；召開各州行政、議會或司法高級官員的會議；州法律統(tǒng)一化。

14.美國聯(lián)邦政府曾經(jīng)采用過的考核制度的類型有哪些？ 答：統(tǒng)一考核制度、行政考核制度、工作考核制度。

15、簡述二戰(zhàn)以后美國對日本進(jìn)行改造的內(nèi)容。答：（1）進(jìn)行“非軍事化”。解除日本全部軍備，保證其不再成為世界和平與安全的威脅。（2）進(jìn)行“民主化”改革。在日本建立一個民主和平的獨(dú)立政府。

16.簡述戰(zhàn)后《日本國憲法》對于國會職權(quán)的規(guī)定。答：根據(jù)戰(zhàn)后日本憲法，“國會是國家的最高權(quán)利機(jī)關(guān)，是國家唯一的立法機(jī)關(guān)”。國會行使以下職權(quán)：立法權(quán)；對政府的監(jiān)督權(quán)；對外交的監(jiān)督權(quán)；對財政的監(jiān)督權(quán)；對司法的監(jiān)督權(quán)。

17、簡述日本地方議會職權(quán)的內(nèi)容。答：（1）法案審議、決定權(quán)。（2）地方行政監(jiān)督權(quán)。（3）建議權(quán)。（4）公務(wù)調(diào)查權(quán)。（5）管理選舉有關(guān)事宜和參與人事決定權(quán)。18簡述日本地方議會與地方行政長官的關(guān)系。

答：地方行政長官是直接從選民中選舉產(chǎn)生的，而不是從議會的多數(shù)黨產(chǎn)生的，地方行政長官不對地方議會負(fù)責(zé)，而直接對地方全體選民負(fù)責(zé)。地方議會與地方行政長官的關(guān)系是立法與行政的關(guān)系，議會對行政擁有監(jiān)督權(quán)。按照《地方自治法》的規(guī)定，地方行政長官的職權(quán)大于地方議會。（1）地方行政長官擁有議會的召集權(quán)。（2）地方行政長官對議會決議有要求復(fù)議權(quán)。（3）地方行政長官擁有對議會的解散權(quán)。（4）地方行政長官擁有不經(jīng)議會審議的緊急行政立法權(quán)。

一、名詞解釋（每題5分，共20分）

1.“夕陽法”---所謂“夕陽法”是指國會在批準(zhǔn)成立一個新的機(jī)構(gòu)或批準(zhǔn)一個機(jī)構(gòu)的計劃項目時，規(guī)定了該機(jī)構(gòu)或該項目的結(jié)束日期。在到結(jié)束日期之前，國會對該機(jī)構(gòu)或項目進(jìn)行審查，以決定它們是否繼續(xù)下去。“夕陽法”能限制行政機(jī)構(gòu)的膨脹，使行政機(jī)構(gòu)無法拖延。2.委員會經(jīng)理制---選民以全市為一個大選區(qū)，選舉一個由5-9人組成的委員會。該委員會是市的立法機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)指定規(guī)章，決定政策，控制財政并根據(jù)市政管理的需要，聘請一個受過專業(yè)訓(xùn)練的市政專家為市經(jīng)理。市經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)市的行政工作。

3.市長議會制----是美國實(shí)行最早的一種市級管理模式。這種模式基于分權(quán)原則，在組織結(jié)構(gòu)上與州或聯(lián)邦中央類似，實(shí)行立法、司法、行政分立。市長由選民選舉產(chǎn)生，是市行政部門的首長。市行政機(jī)構(gòu)的其他官員，有的由選民選舉，有的由市長任命，有的由議會選舉。市議會是市的立法或決策機(jī)關(guān)，行使州的立法權(quán)。

4、直接預(yù)選制----就是由各黨的黨員直接投票選舉各種職務(wù)的本黨候選人，而不再召開州黨代表大會推選。

四、論述題（每題30分，共30分）

試論述美國國會對總統(tǒng)和行政機(jī)構(gòu)進(jìn)行制約和監(jiān)督的權(quán)力。答：（1）立法權(quán)。國會能以立法制約總統(tǒng)和行政機(jī)構(gòu)。（2）財政權(quán)。國會掌握著錢袋，這是國會最重要的權(quán)力，也是國會制約和監(jiān)督政府的重要手段。（3）任命批準(zhǔn)權(quán)。根據(jù)美國憲法和法律規(guī)定，總統(tǒng)提名任命的部分官員須征詢參議院的意見和經(jīng)參議院批準(zhǔn)。（4）彈劾權(quán)。美國憲法規(guī)定，國會有權(quán)對犯叛國罪、賄賂或其他重罪和輕罪的“總統(tǒng)、副總統(tǒng)和合眾國的所有文治官員”進(jìn)行彈劾。（5）立法否決權(quán)。立法否決權(quán)在一定程度上是直接干涉行政的行動。在行政機(jī)構(gòu)被國會授權(quán)后，其行動又不能令國會滿意，則會被國會制止。（6）“夕陽法”。所謂“夕陽法”是指國會在批準(zhǔn)成立一個新的機(jī)構(gòu)或批準(zhǔn)一個機(jī)構(gòu)的計劃項目時，規(guī)定了該機(jī)構(gòu)或該項目的結(jié)束日期。“夕陽法”能限制行政機(jī)構(gòu)的膨脹。（7）調(diào)查權(quán)。調(diào)查權(quán)是由立法權(quán)引申出來的，調(diào)查可使國會收集事實(shí)以幫助立法。

五、論述題：

簡述日本20世紀(jì)末行政改革的原因和內(nèi)容。

答：日本20世紀(jì)末行政改革的原因。二戰(zhàn)后，日本制定新憲法及內(nèi)閣法等相關(guān)法律，對戰(zhàn)前行政機(jī)構(gòu)進(jìn)行了比較徹底的改革。然而，日本雖然在戰(zhàn)后實(shí)行了內(nèi)閣制，在法律上國會是政策形成的中心，在實(shí)際的政治過程中，真正主導(dǎo)日本政策的卻是行政系統(tǒng)。形成這種政治格局的原因很復(fù)雜，日本戰(zhàn)后改革未能有效地改造其官僚體系，卻使戰(zhàn)前的“行政官廳”幾乎未受損傷地被延續(xù)了下來。這使日本走向市場化的道路上成了最大阻力。20世紀(jì)末日本行政改革的內(nèi)容。（1）改革內(nèi)閣制度，試圖解決日本現(xiàn)行內(nèi)閣由“各省割據(jù)”造成的“弱勢首相”問題，并實(shí)現(xiàn)政治家對官僚的控制。（2）將1府12省9廳按職能精簡整編為1府12省廳。（3）以“官辦到民辦”、“從國家到地方”為口號，推進(jìn)放松管制、地方分權(quán)等。（4）簡化行政組織，壓縮公務(wù)員的規(guī)模。（5）進(jìn)行公務(wù)員制度改革。（6）妥善運(yùn)用行政信息公開制度。

六、論述題（每題25分）

試比較法國半總統(tǒng)制與美國總統(tǒng)制。

答：①在國家元首的產(chǎn)生方式上，兩國總統(tǒng)都由公民選舉產(chǎn)生，但法國總統(tǒng)采用直接選舉方式，美國總統(tǒng)采用間接選舉方式。②在總統(tǒng)與議會的關(guān)系上，兩國總統(tǒng)都只對憲法負(fù)責(zé)，而不是對議會負(fù)責(zé)，但他們又都與議會保持著廣泛而密切的聯(lián)系。③美國議會中的黨派構(gòu)成對于總統(tǒng)的執(zhí)政過程并不產(chǎn)生直接的、決定性的影響，而在法國，總統(tǒng)所屬的黨派是否在議會中占有多數(shù)席位，對于總統(tǒng)執(zhí)政則具有直接的、決定性的影響。④在立法動議權(quán)方面，兩國總統(tǒng)并無差別，但美國總統(tǒng)不僅擁有對于法律的擱置權(quán)，還擁有對于法律的否決權(quán)。⑤美國實(shí)行嚴(yán)格的分權(quán)體制，總統(tǒng)不得解散議會，但議會可以彈劾總統(tǒng)。法國總統(tǒng)可以解散議會，議會雖然擁有對總統(tǒng)的彈劾權(quán)，但只有當(dāng)總統(tǒng)有叛國罪時才能進(jìn)行彈劾。⑥美國總統(tǒng)既是國家元首，又是政府首腦。法國總統(tǒng)是國家元首，但總理是政府首腦。⑦在外交權(quán)和司法權(quán)方面，法國總統(tǒng)的權(quán)力相對更大一些。

七、論述題（25分）

試述英國20世紀(jì)末上院改革的基本內(nèi)容。

答：上院改革的基本內(nèi)容：（1）上院改革的宗旨和實(shí)現(xiàn)途徑：上院改革的宗旨是推進(jìn)民主化。根據(jù)工黨政府的《議會現(xiàn)代化：改革上院》白皮書，這次上院改革的目標(biāo)是使“第二院”比過去的貴族院“更加民主、更有代表性：“該議院作為一個整體，將反映出國內(nèi)政治信念的總體上的平衡。”同時，“該議院的成員將包括來自全國各部分、階層和行業(yè)，而且男女比例、全國性民族和宗教組織的比例要大體相稱”。實(shí)現(xiàn)上述兩項目標(biāo)的途徑是：一是取消世襲貴族的第二院占有一席之地的權(quán)利；二是通過革新一化貴族的提名方式來建立一個過渡性的議院；三是啟動廣泛而長期的改革。（2）上院改革的總體思路新上院的作用：A、對公共政策提出不同的看法。B、成為英國社會廣泛的代表。C、作為非成文英國憲法中的主要“制約與平衡”因素之一，在權(quán)力制衡性上發(fā)揮關(guān)鍵性的作用。D、在公共事務(wù)上，上院應(yīng)該為聯(lián)合王國的各民族、各地區(qū)提供一個發(fā)言的論壇。概括地說，新的上院主要有四項職能：建議、代表、制衡、論壇。與原來的貴族院相比，新上院多了一個代表職能，在其他職能上也存在著內(nèi)涵和程度上的差異。（3）上院的權(quán)力。新上院的權(quán)力主要有：A、保留議會法中已經(jīng)規(guī)定的“懸掛否決權(quán)”。這項權(quán)力可以拖延下院通過的法律生效，但不能阻止其最終成為法律。下院法案在連續(xù)兩屆議會獲得通過后，即可成為法律而生效。B、有權(quán)在合理的時間內(nèi)繼續(xù)考慮所有的政府事務(wù)。上院應(yīng)關(guān)注執(zhí)政黨大選時的競選宣言，以及下院在主要公共政策問題上的表態(tài)。

（4）新上院的特征。新的第二院具有如下特征：有權(quán)威，有信譽(yù)，有廣泛的代表性。這些特征決定上院具有如下特點(diǎn)：A、有深厚的政治世界以外的自立和多領(lǐng)域的專長；B、具備對憲法事務(wù)和人權(quán)進(jìn)行仔細(xì)評估的特殊技能和知識；C、具有運(yùn)用哲學(xué)、心理和精神分析方法處理問題的能力；D、有杰出的個人修養(yǎng)；E、保持自由地位，不受政黨支配，為了使任何一黨不能支配第二院，相當(dāng)比例的成員將是非黨人士并坐在“橫坐”上。F、有不嗜爭論、禮貌待人的紳士風(fēng)度；G、有用戰(zhàn)略眼光看問題的頭腦。

（5）新上院議員的額構(gòu)成。上院成員構(gòu)成方式：A、相當(dāng)數(shù)量的人是“地方議員”，他們是在反映聯(lián)合王國內(nèi)部每個民族和地區(qū)政治信念平衡的基礎(chǔ)上選出的。B、其余議員將在一個真正獨(dú)立的選任委員會提名的基礎(chǔ)上遴選；C、選任委員會中的獨(dú)立人士占總數(shù)的比例保持在20%左右；D、對有政黨傾向的議員，選任委員會要確保總體上的平衡，這個平衡要與最近一次大選中選民所表達(dá)出來的政治信念相稱；E、為使改革減少阻力，現(xiàn)有的一代貴族應(yīng)該成為新上院的成員。

第四篇：09秋行政管理大專《西方行政制度》綜合練習(xí)題答案

09秋行政管理大專《西方行政制度》綜合練習(xí)題答案

一、判斷題

1.√2．√3．√4.×5.×

6.×7．√8．√9．×10.√

11.×12.×13.×14.×

二、不定項選擇題

1．BC2．A3．D4.C5.D

6．ABCD7.B8．ABC9.BCD10.C

11.C12.ABCD13.ABCD14.B15.B

16.ABC17.B18.BC19.ABC20.ABD

21.ABC22.D23．ABCD24． ABD25．D

26．ABCD27． B28． ABC29．ABC30．ACD

31． ABD32． BCD

三、簡答題

1．現(xiàn)代民主制包含哪些基本內(nèi)容？

答案要點(diǎn)：

①憲法和法律均確認(rèn)公民的民主權(quán)力和自由。②許多國家其民主制的主要表現(xiàn)形式是議會制、普選制、兩黨制（或多黨制）、文官制等政治制度。③大多數(shù)國家的成文憲法都規(guī)定了政府的組織綱要，政府及其各部門權(quán)力的分配，各機(jī)關(guān)權(quán)力的范圍，政府官員的任期、任命及選舉方法，以及選民資格的確定和選民團(tuán)體的構(gòu)成。④實(shí)行“多數(shù)統(tǒng)治，保護(hù)少數(shù)”的原則。在選舉中獲得多數(shù)選票的政黨為執(zhí)政黨，允許反對黨或在野黨存在，但反對黨或在野黨必須服從和遵守憲法和法律。

2.簡述美國國會的立法程序。

答：美國國會的立法程序如下：（1）提出議案；（2）委員會審議；（3）全院

辯論和表決；（4）兩院協(xié)商；（5）總統(tǒng)簽署。

3.簡述日本20世紀(jì)末行政改革的內(nèi)容。

答案要點(diǎn)：

20世紀(jì)末日本行政改革的內(nèi)容。（1）改革內(nèi)閣制度，試圖解決日本現(xiàn)行內(nèi)閣由“各省割據(jù)”造成的“弱勢首相”問題，并實(shí)現(xiàn)政治家對官僚的控制。（2）將1府12省9廳按職能精簡整編為1府12省廳。（3）以“官辦到民辦”、“從國家到地方”為口號，推進(jìn)放松管制、地方分權(quán)等。（4）簡化行政組織，壓縮公務(wù)員的規(guī)模。（5）進(jìn)行公務(wù)員制度改革。（6）妥善運(yùn)用行政信息公開制度。

4.答案要點(diǎn)：

美國式總統(tǒng)制政府實(shí)行立法、行政、司法三權(quán)分立和權(quán)力制衡原則。其主要特點(diǎn)有：

（1）總統(tǒng)獨(dú)立于議會，不由國會產(chǎn)生，而是由公民直接或間接選舉產(chǎn)生。總統(tǒng)選舉與國會選舉分別進(jìn)行，總統(tǒng)只對選民負(fù)責(zé)而不對議會負(fù)責(zé)。政府由在大選中獲勝的總統(tǒng)組成。

（2）總統(tǒng)既是國家元首，又是政府首腦。總統(tǒng)掌握國家的最高行政權(quán)，統(tǒng)帥全國的武裝力量。

（3）政府與國會是分離的。政府成員經(jīng)參議院同意由總統(tǒng)任命，不得同時兼任國會議員。

（4）總統(tǒng)和國會的任期固定。

5.答案要點(diǎn)：

美國各州之間可以志愿結(jié)成和發(fā)展各種合作關(guān)系。

這種志愿合作關(guān)系主要有以下幾種：

（1）訂立州際公約或協(xié)議。

（2）建立各州政府委員會的固定組織，由各州州際合作委員會官員組成，作為處理和改變州際事務(wù)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，其總部設(shè)在芝加哥。

（3）召開各州行政、議會或司法高級官員的會議。

（4）州法律統(tǒng)一化。

6.答案要點(diǎn)：

（1）征稅

（2）借款

（3）設(shè)立銀行和公司

（4）設(shè)立法院

（5）制定和實(shí)施法律

（6）為公共目的而征用財產(chǎn)

（7）舉辦公共福利

7.答案要點(diǎn)：

地方行政長官是直接從選民中選舉產(chǎn)生的，而不是從議會的多數(shù)黨產(chǎn)生的，地方行政長官不對地方議會負(fù)責(zé)，而直接對地方全體選民負(fù)責(zé)。地方議會與地方行政長官的關(guān)系是立法與行政的關(guān)系，議會對行政擁有監(jiān)督權(quán)。按照《地方自治法》的規(guī)定，地方行政長官的職權(quán)大于地方議會。

（1）地方行政長官擁有議會的召集權(quán)。

（2）地方行政長官對議會決議有要求復(fù)議權(quán)。

（3）地方行政長官擁有對議會的解散權(quán)。

（4）地方行政長官擁有不經(jīng)議會審議的緊急行政立法權(quán)。

8．答案要點(diǎn)：

1）考選機(jī)關(guān)首先要發(fā)布考試公告；

2）資格審查；

3）考試

4）錄用。

9．答案要點(diǎn)：

單一制與聯(lián)邦制是國家權(quán)力結(jié)構(gòu)的兩種不同的組織形式，其差別主要體現(xiàn)于權(quán)力在縱向上的分配。

單一制國家實(shí)行中央控制，地方政府在法律上只是中央的分支機(jī)構(gòu)。聯(lián)邦制國家的各個成員國政府則享有由憲法規(guī)定的自治權(quán)。

10．答案要點(diǎn)：

地方行政長官是直接從選民中選舉產(chǎn)生的，而不是從議會的多數(shù)黨產(chǎn)生的，地方行政長官不對地方議會負(fù)責(zé)，而直接對地方全體選民負(fù)責(zé)。地方議會與地方行政長官的關(guān)系是立法與行政的關(guān)系，議會對行政擁有監(jiān)督權(quán)。按照《地方自治法》的規(guī)定，地方行政長官的職權(quán)大于地方議會。

(1)地方行政長官擁有議會的召集權(quán)。

(2)地方行政長官對議會決議有要求復(fù)議權(quán)。

(3)地方行政長官擁有對議會的解散權(quán)。

(4)地方行政長官擁有不經(jīng)議會審議的緊急行政立法權(quán)。

四、論述題

1．答案要點(diǎn)：

法國半總統(tǒng)制與美國總統(tǒng)制既有共同點(diǎn)，也有不同點(diǎn)。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）在國家元首的產(chǎn)生方式上，兩國總統(tǒng)都由公民選舉產(chǎn)生，但法國總統(tǒng)采

用直接選舉方式，美國總統(tǒng)采用間接選舉方式。

（2）在總統(tǒng)與議會的關(guān)系上，兩國總統(tǒng)都只對憲法負(fù)責(zé)，而不是對議會負(fù)責(zé)，但他們又都與議會保持著廣泛而密切的聯(lián)系。

（3）美國議會中的黨派構(gòu)成對于總統(tǒng)的執(zhí)政過程并不產(chǎn)生直接的、決定性的影響，而在法國，總統(tǒng)所屬的黨派是否在議會中占有多數(shù)席位，對于總統(tǒng)執(zhí)政則具有直接的、決定性的影響。

（4）在立法動議權(quán)方面，兩國總統(tǒng)并無差別，但美國總統(tǒng)不僅擁有對于法律的擱置權(quán)，還擁有對于法律的否決權(quán)。

（5）美國實(shí)行嚴(yán)格的分權(quán)體制，總統(tǒng)不得解散議會，但議會可以彈劾總統(tǒng)。

法國總統(tǒng)可以解散議會，議會雖然擁有對總統(tǒng)的彈劾權(quán)，但只有當(dāng)總統(tǒng)有叛國罪時才能進(jìn)行彈劾。

（6）美國總統(tǒng)既是國家元首，又是政府首腦。法國總統(tǒng)是國家元首，但總理

是政府首腦。

（7）在外交權(quán)和司法權(quán)方面，法國總統(tǒng)的權(quán)力相對更大一些。

2、答案要點(diǎn)：

（1）改革內(nèi)容

①廢除中央省廳等機(jī)關(guān)的委任事務(wù)，擴(kuò)大地方自主決策的權(quán)力，擴(kuò)大地方公共團(tuán)體（即地方自治政府）立法與條例制定范圍。

②重新確定中央與地方關(guān)系調(diào)整的新規(guī)則。

③推動都、道、府、縣向市、町、村下放權(quán)力。

④增加地方政府機(jī)構(gòu)設(shè)置與人力資源配置的自主性與靈活性，以充分滿足當(dāng)?shù)卣奶厥庖蟆?/p>

⑤整頓中央對地方的財政補(bǔ)貼制度，增加地方政府的自主財源。

（2）評價

日本的這次地方分權(quán)改革確實(shí)因廢止中央省廳等機(jī)關(guān)的委任事務(wù)而使地方分權(quán)程度有所提高，但還沒有形成真正意義上的地方分權(quán)型社會。

① 在這次改革中，中央與地方關(guān)系中最具實(shí)際意義的財政方面未取得實(shí)質(zhì)性

進(jìn)展。

② 機(jī)關(guān)委任事務(wù)雖然取消了，但也只是在法理上否定了地方政府是中央政府的一個機(jī)關(guān)，就其實(shí)質(zhì)來看，“法定受托事務(wù)”與“機(jī)關(guān)委任事務(wù)”區(qū)別不大。改為自治事務(wù)的部分，也仍然要受到中央政府的直接出面糾正地方政府的錯誤和“直接代替執(zhí)行”等強(qiáng)制措施的“統(tǒng)制”。

③ 許多改革措施，如將中央政府的許可改為“大臣同意”等，究竟在執(zhí)行過

程中有多大差別也很令人懷疑。

3、答案要點(diǎn)：

(1)特點(diǎn)：漸進(jìn)性；

有充分的準(zhǔn)備；

妥協(xié)性；

爭取各方合作。

(2)意義：這次改革的意義可以從不同層面來理解。

①就英國來說，改革有利于樹立民族自信心，上院改革是一項重要的憲法性改革，它割掉了英國民主制度中的封建殘余尾巴，改善了英國的形象。

②就工黨來說，改革鞏固了它的執(zhí)政地位。

③就布萊爾本人來說，改革有利于提高他本人的威望。

(3)存在問題：

①改革目標(biāo)與具體措施之間的矛盾，民主化是改革的宗旨，但是實(shí)際結(jié)果卻顯得民主化大了些折扣。

②第二階段的民主化改革的進(jìn)度比較慢。

第五篇：西方行政制度復(fù)習(xí)專題

期末輔導(dǎo)

2011年11月14日

“西方行政制度”課程是開放教育面向行政管理專業(yè)專科的一門專業(yè)選修課。本課程的考試分為兩個部分：形成性考核和終結(jié)性考試。形成性考核通過中央電大考試平臺完成，網(wǎng)址：www.tmdps.cn，通過五次作業(yè)的完成，促進(jìn)學(xué)生平時學(xué)習(xí)，指導(dǎo)教師平時教學(xué)，以及規(guī)范學(xué)校日常管理；終結(jié)性考試在期末以紙質(zhì)開卷的形式進(jìn)行。

通過考核，使學(xué)生了解和掌握西方政治制度的基本理論和事實(shí)，學(xué)會用馬克思主義原理客觀地分析和評論西方政治制度的產(chǎn)生和發(fā)展及其基本內(nèi)容和特點(diǎn)。

該課程全部考試都采用“開卷”形式，總成績?yōu)榘俜种疲纬尚钥己苏颊n程總成績的50%，終結(jié)性考試占課程總成績的50%。形成性考核和終結(jié)性考試成績均須達(dá)到60分及以上（及格），方可獲得本課程相應(yīng)學(xué)分。

該課程的形成性考核與終結(jié)性考試，具體形式及要求如下：

一、形成性考核，由5次網(wǎng)上即時作業(yè)組成：

說明：每次作業(yè)都可以提前做，但不能推后做。

二、終結(jié)性考試，由1次書面考試組成：

該課程的終結(jié)性考試與其他課程的期末考試同步進(jìn)行，采取開卷形式，題型為五種：分別是單選、多選、判斷、論述、案例分析。學(xué)生在考場上以筆答的形式完成一次書面考試，時間為90分鐘。卷面為100分，折合課程總成績的50%。

六、答題時限

本課程期末考試時間為90分鐘。

客觀題全部來源于網(wǎng)上形考作業(yè)。（地址：中央電大形成性考核系統(tǒng)——西方行政制度課程——在線完成）論述題參考題目

1、西方國家政府的組織原則是什么？有沒有值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)？

2、如何認(rèn)識現(xiàn)代西方議會制度的作用？

3、如何認(rèn)識西方資產(chǎn)階級政黨的本質(zhì)。

4、西方國家憲法的主要內(nèi)容和本質(zhì)。案例分析參考題目

1、英王在政治體制中處于什么地位？

2、英國政治生活中存在有什么現(xiàn)象？

3、美國國會與總統(tǒng)是怎樣分權(quán)制衡的？

4、美國的兩黨制有什么特點(diǎn)？ 材料分析題參考答案：

1.（一）在法律上，仍然享有至高無上的地位。第一，英王是國家元首。第二，英王是立法機(jī)關(guān)的組成部分。第三，英王是政府首腦。第四，英王是司法公正的源泉、司法機(jī)構(gòu)的首領(lǐng)、杰出的審判官。第五，英王還是聯(lián)合王國武裝部隊的總司令。第六，英王還是教會的首腦。

（二）從實(shí)際方面看，英王在國家政治生活中的地位發(fā)生了根本的變化，王權(quán)之上、君主主權(quán)早已不存在。

2．英國實(shí)行兩黨制，工黨和保守黨是英國兩大政黨，兩黨存在著政治上的競爭關(guān)系；政府由議會中的多數(shù)黨組閣，多數(shù)黨領(lǐng)袖為首相。首相及其內(nèi)閣既受到來自反對黨的監(jiān)督，也受到來自社會輿論和本黨內(nèi)部的監(jiān)督。

3．國會通過的法案必須經(jīng)過總統(tǒng)簽署后方能生效，總統(tǒng)收到國會通過的法案后，如不同意，有權(quán)否決。但國會可以推翻總統(tǒng)的否決，為此，國會兩院必須分別重新表決，并且必須以三分之二多數(shù)通過法案。4．（1）兩黨均沒有成文的政治綱領(lǐng)，只有競選綱領(lǐng)。

（2）兩黨組織機(jī)構(gòu)和紀(jì)律與其他西方國家政黨相比最為松散。（3）兩黨均缺乏固定的全國領(lǐng)袖。

作業(yè)

（三）判斷題解答 2011年11月15日

1.在英國，英王就是國家的化身。（對）

2.總統(tǒng)制政府的組織形式最早產(chǎn)生于墨西哥。（錯）美國 3.國家元首制度是近代社會的產(chǎn)物。（錯）不是，是隨著國家的產(chǎn)生就產(chǎn)生了

4.“元首”最早出現(xiàn)在我國的《論語》中。（錯）尚書 5.布丹的國家主權(quán)論是君主主權(quán)論。

6.法國的議會是由中世紀(jì)等級會議直接演變過來的。（錯）發(fā)端于法國革命 7.英國議會上院的個人影響比集體影響要大得多。（對）

8.聯(lián)邦參議院是德國聯(lián)邦議會的第二院，其成員是由選民直接選舉產(chǎn)生的。（錯）不是直接選舉產(chǎn)生的

9.日本的第一次帝國議會的召開，標(biāo)志著日本議會制度的產(chǎn)生。（對）10.國家元首和政府首腦在概念上是一致的。（錯）是兩個概念。11.英王的權(quán)力都是由內(nèi)閣行使，英王只是履行形式上的手續(xù)而已。（對）12.美國總統(tǒng)因免職、死亡等原因不能執(zhí)行職務(wù)而去位，由國務(wù)卿繼任其職。（錯）副總統(tǒng) 13.德國總統(tǒng)是實(shí)位元首。（錯）虛位元首 14.日本皇位世襲的資格限于屬皇統(tǒng)的子女。（錯）男子 15.西方國家的議會在開會期間允許自由旁聽、自由報道。（對）16.西方國家的議會在同一會期對同一議案只討論表決一次，本會期不再重復(fù)討論表決。（對）17.西方國家議會的彈劾權(quán)始于美國。（錯）英國 18.美國的議會制度是奴隸社會的產(chǎn)物。（錯）資產(chǎn)階級革命 19.英國上院比下院保守。（對）

20.美國國會兩院是下院的權(quán)力越來越加強(qiáng)。（錯）上院

作業(yè)

（二）多選題解答

2011年11月15日.日本選舉制度的投票方式包括（）。ACDE A 本人投票制 B 他人投票制 C 投票自書制 D 秘密投票制 E 任意投票制

2.在議會外產(chǎn)生資產(chǎn)階級政黨的國家有（）。BCDE A 英國 B 法國 C 德國 D 日本 E 意大利.當(dāng)今西方國家的選舉制度，采用的原則有（）。ABCDE A 普遍 B平等 C 秘密投票 D 直接投票 E 間接投票.美國選舉制度的特點(diǎn)有（）。ABCDE A 選舉時間長 B 合法賄賂 C 程序繁瑣

D 成為兩黨壟斷的游戲 E 金權(quán)政治

5.歷史上，西方國家對選民資格實(shí)施了嚴(yán)格限制，包括（）。A 財產(chǎn)

B 受教育程度 C 種族

D 性別年齡 E 居住條件

6.西方國家選舉后選票計算，有（）方式。ACE A 多數(shù)代表制 B 少數(shù)代表制 C 比例代表制 D 人員代表制 E 混合代表制

7.資產(chǎn)階級政黨在國家政治生活中的作用有（）。ABCDE A 階級的宣傳教育者 B 階級的領(lǐng)導(dǎo)者 C 階級的組織者

D 國家政治權(quán)力的執(zhí)政者

ABCDE

E 國家政治權(quán)力的爭奪者

8.西方國家的政黨按照政黨在政黨政治中所起作用的大小進(jìn)行分類，可分為（）。CD A 執(zhí)政黨 B 在野黨 C 體制內(nèi)政黨 D 體制外政黨 E 資本主義政黨

9.政黨的特征有（）ABCDE A有自己的政治綱領(lǐng) B階級性

C有明確的政治目標(biāo) D有相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu) E有組織紀(jì)律性

10．以下西方國家中，實(shí)行多黨制的國家有（）。BCDE A 美國 B 法國 C 德國 D 意大利 E 日本

11.以下西方國家中，實(shí)行兩黨制的國家有（）。ABC A 美國 B 英國 C 加拿大 D 意大利 E 日本

12.法國政府體制內(nèi)的政黨主要有（）。ABDE A 保衛(wèi)新共和聯(lián)盟 B 法國民主聯(lián)盟 C 法國自民黨 D 法國社會黨 E 法國共產(chǎn)黨

13.德國政府體制內(nèi)政黨主要有（）。ABCDE A 社會民主黨 B 基督教民主聯(lián)盟 C 自民黨 D 綠黨

E 民主社會主義黨

14.日本體制內(nèi)政黨主要有（）。ABCDE A 自由民主黨 B 社會黨 C 公明黨 D 民社黨 E 共產(chǎn)黨

15.西方國家的競選候選人的競選機(jī)構(gòu)包括（）。BCD

A 候選人的家人 B 候選人的親密朋友 C 競選咨詢專家

D 競選活動的工作人員 E 候選人的同事

16.美國總統(tǒng)候選人的資格有（）。ABD A 出生在合眾國的公民 B 年齡在35周歲以上者 C 年齡在40周歲以上者

D 居住于合眾國境內(nèi)滿14年以上者 E居住于合眾國境內(nèi)滿18年以上者 17.現(xiàn)在，法國選民的資格是（）。ABCDE A 年滿18周歲 B 有自己的住所

C 固定住所6個月以上 D 連續(xù)五次交納直接稅 E法國公民

18.法國參議員候選人的法律規(guī)定（）。ACE A 年滿35周歲 B 年滿40周歲 C 具有選民資格 D 有自己的住所 E交兩千法郎保證金

19.在日本，具有下列哪些情形的就沒有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。（）ABCDE A 禁治產(chǎn)者

B 被判處監(jiān)禁以上刑罰，監(jiān)禁尚未到期者 C被判處監(jiān)禁以上刑罰，免于執(zhí)行者

D 違反法律所規(guī)定的選舉、投票及過敏審查等有關(guān)罪行 E違反《公職選舉法》規(guī)定的與選舉有關(guān)的犯罪者 20德國聯(lián)邦議院議員的選舉人資格包括（）。ABCE A 年滿18周歲

B 在德國居住不少于三個月的公民 C 沒有被法院宣布剝奪選民權(quán) D 有自己的住所

E選舉時精神正常

作業(yè)

（一）單選題解答 2011年11月15日

1.世界上最古老的協(xié)定憲法是（）1809年憲法。B A法國 B瑞士

C瑞典 D德國

2.（）憲法首創(chuàng)了成文憲法。B A英國 B美國 C法國 D德國

3.以下哪個國家的憲法屬于不成文憲法。（）A A英國憲法 B日本憲法 C德國憲法 D瑞士憲法

4.憲法是（）的產(chǎn)物。D A奴隸階級革命 B封建階級革命 C無產(chǎn)階級革命 D資產(chǎn)階級革命

5.最早實(shí)行文官制度的是（）。C A德國 B日本 C英國 D美國

6.資本主義政治制度也稱作（）。A A.議會民主制 B.人民主權(quán)制 C.兩黨制 D.多黨制

7.日本1889年制定的明治憲法屬于（）。A A.欽定憲法 B.民定憲法 C.協(xié)定憲法 D.柔性憲法

8.美國的（）是最早把人權(quán)思想反映進(jìn)去的重要文件。B A.《人權(quán)宣言》 B.《獨(dú)立宣言》 C.《美國百科全書》 D.《政治學(xué)》

9.（）是世界上最早建立的資產(chǎn)階級共和國。D A.美國 B.英國 C.法國 D.荷蘭

10.（）是世界上最先出現(xiàn)現(xiàn)代政黨的資本主義國家。A A.英國

B.美國 C.法國 D.德國

11.國家主權(quán)論最早是由法國早期資產(chǎn)階級思想家（）提出的。C A.洛克 B.盧梭 C.布丹 D.霍布斯

12.英國憲法的根本原則是（）。A A.限制王權(quán)原則 B.議會主權(quán)原則 C.人權(quán)原則 D.法治原則

13.以下對于英國憲法特點(diǎn)的描述，不正確的有（）。D A.復(fù)合性 B.重復(fù) C.不明確 D.剛性

14.以下哪些內(nèi)容不是由美國首創(chuàng)的。（）C A.成文憲法

B.總統(tǒng)共和制政體 C.分權(quán)制衡思想 D.三權(quán)分立制度

15.聯(lián)邦德國《基本法》是德國歷史上的第（）部憲法。C A.一 B.二 C.三 D.四

16.現(xiàn)行的《日本國憲法》是日本憲法史上的第（）部憲法。B A.一 B.二 C.三 D.四

17.法國實(shí)行的政體形式是（）。C A議會共和制 B 總統(tǒng)共和制 C 半總統(tǒng)共和制 D 委員共和制

18.現(xiàn)今唯一實(shí)行委員共和制的國家是（）。B A意大利 B 瑞士 C 瑞典 D 丹麥

19.資產(chǎn)階級分權(quán)與制衡原則是由（）首創(chuàng)的。A

A洛克

B 孟德斯鳩 C 盧梭 D 杰斐遜

20.中國近代改良主義的思想家（）首次使用“憲法”一詞。C A 王守仁 B 王安石 C 鄭觀應(yīng) D 朱熹

21英國憲法從結(jié)構(gòu)上看，具有（）特點(diǎn)。A A 復(fù)合性 B 重復(fù) C 不明確 D 柔性

中西方國家司法制度的比較

2011年05月16日

一、理論基礎(chǔ)不同

西方國家的司法制度是建立在“三權(quán)分立”理論基礎(chǔ)之上的，“三權(quán)分立”理論以權(quán)力分立和制衡為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，將司法權(quán)與立法權(quán)、行政權(quán)分開、并立，分別由不同的國家機(jī)關(guān)行使，由此形成了獨(dú)立的司法制度。而我國的司法制度建立的理論基礎(chǔ)是“議行合一”，即決定和執(zhí)行國家重大事務(wù)的權(quán)力由國家權(quán)力機(jī)關(guān)統(tǒng)一行使，全國人民代表大會是國家的最高權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一行使國家權(quán)力。國家的行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)，都由人民代表大會產(chǎn)生，并對人民代表大會負(fù)責(zé)，受人民代表大會的監(jiān)督。我國的司法機(jī)關(guān)雖然依法獨(dú)立行使職權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)的干涉，但是這種獨(dú)立不是絕對的，它最終要受國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督。

二、組織體系不同

西方國家的傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為，司法機(jī)關(guān)組織體系就是指法院的組織構(gòu)成，而偵查機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)，嚴(yán)格地說，不是司法機(jī)關(guān)。我國學(xué)術(shù)界通行的觀點(diǎn)認(rèn)為，人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)以及律師組織、公證組織、仲裁機(jī)構(gòu)等組織統(tǒng)一構(gòu)成我國的司法組織體系。就法院組織體系而言，西方國家大多實(shí)行三級制，只有少數(shù)國家是四級制(如英國)；西方國家在普通法院之外，還設(shè)有憲法法院、行政法院、稅務(wù)法院、專利權(quán)法院等等專門法院(如美國)；在一些聯(lián)邦制國家，州法院與聯(lián)邦法院并立，均有各自的組織體系，互不隸屬。而在中國，法院體制實(shí)行單一制，上下級法院之間存在嚴(yán)格的控制關(guān)系，并設(shè)有軍事法院、海事法院、鐵路運(yùn)輸法院等專門法院，全國還普遍設(shè)立了人民法庭，作為基層人民法院的派出機(jī)構(gòu)。在檢察機(jī)關(guān)的組織構(gòu)成上，中國與西方國家也存在較大差異。西方國家的檢察機(jī)關(guān)不是獨(dú)立的，在大陸法系國家，它通常附設(shè)于法院中(如法國)；在英美法系國家，檢察機(jī)關(guān)則隸屬于行政機(jī)構(gòu)系統(tǒng)(如美國)。而在中國，檢察機(jī)關(guān)與法院、行政機(jī)關(guān)并立，從中央到地方分四級設(shè)置，并可根據(jù)工作需要設(shè)置派出機(jī)構(gòu)。此外，中西國家在司法行政機(jī)關(guān)、偵查機(jī)關(guān)、律師組織等的組織體系上也存在著類似的差異。

三、職責(zé)權(quán)限不同

在西方國家，法院的職權(quán)范圍十分廣泛，除審判案件、解釋法律的權(quán)力外，還有違憲審查、制定程序規(guī)則、創(chuàng)設(shè)法律和處理非訴訟事務(wù)(如財產(chǎn)登記、檢驗(yàn)遺囑等)等職權(quán)，而這些

職權(quán)很多都是我國的法院現(xiàn)階段所不具有的。西方國家的法院、法官權(quán)力都比我國的法院、法官權(quán)力大得多，其法官享有充分的地位保障和物質(zhì)保障，而我國的法官到現(xiàn)在還不能像西方國家的法官那樣享有較高的待遇和較大的權(quán)力。西方國家的檢察機(jī)關(guān)職能呈現(xiàn)出擴(kuò)大的趨勢，除傳統(tǒng)上的作為政府部門的法律顧問以及在刑事訴訟中行使偵查、起訴職能外，還有訴訟監(jiān)督職能、一般監(jiān)督職能、干預(yù)民事及行政訴訟職能、保護(hù)公民權(quán)利職能等等。而在中國，由檢察機(jī)關(guān)的性質(zhì)和地位決定了檢察機(jī)關(guān)的職權(quán)主要是行使法律監(jiān)督權(quán)，包括對刑事法律實(shí)施的監(jiān)督，對職務(wù)犯罪的監(jiān)督、對民事法律和行政訴訟法律實(shí)施的監(jiān)督和對監(jiān)所實(shí)施的監(jiān)督等。

四、審判模式不同

在審判模式上，西方國家實(shí)行兩種不同的原則，即“辯論主義”(或“對審主義”)和“審問式”(或“糾問式”)。英美法系國家采取前一種模式，法官只扮演一個“消極的裁判者”角色，由原告和被告雙方相互辯論，雙方辯論結(jié)束后由法官判決。大陸法系國家采用后一種模式，法官是“積極的仲裁人”，由法官主動向原告和被告、證人提問，在聽取雙方當(dāng)事人意見的基礎(chǔ)上作出判決。另外，第二次世界大戰(zhàn)后，大陸法系國家在審判模式上，也開始吸取英美法系“辯論式”的某些做法。在中國，人民法院一直實(shí)行的是“審問式”的審判模式。1996年新修改的《刑事訴訟法》在審判程序上作了較大修改，力圖克服“審問式”審判模式的弊端，吸取“辯論主義”審判模式的長處。但從總體上說，我國仍然實(shí)行的是“審問式”的模式，法官坐堂辦案，在各種訴訟中處于積極、主導(dǎo)地位。

五、人事任免不同

西方國家司法人員的任免是非常嚴(yán)格的。各國法官、檢察官的任職資格都有較高的條件要求，任免程序也特別嚴(yán)格，如日本最高法院院長根據(jù)內(nèi)閣的提名，由天皇任命。為了保障法官、檢察官排除外界干擾而依法獨(dú)立行使職權(quán)，西方國家大都規(guī)定其任職固定，法官、檢察官一經(jīng)任用，便不得隨意更換，不得被免除職務(wù)或令其提前退休，只能依照法定條件予以彈劾、撤職。與西方國家相比，中國法官、檢察官的任職條件要求不高，盡管《中華人民共和國法官法》、《中華人民共和國檢察官法》都對法官、檢察官的任職資格作了要求，但彈性較大，遠(yuǎn)不及西方國家的要求嚴(yán)格。根據(jù)憲法和法律規(guī)定，法官、檢察官由國家權(quán)力機(jī)關(guān)選舉或任免。在實(shí)踐中，擔(dān)任院長、副院長、檢察長、副檢察長等重要職務(wù)的法官、檢察官都由黨委提出人選，再由權(quán)力機(jī)關(guān)任免。

六、管理體制和司法人員的待遇不同

西方各國對法官、檢察官的管理體制大都實(shí)行垂直管理，司法人員的待遇普遍比較高。但兩大法系國家存在差異，英美法系國家法官、檢察官不同于職業(yè)文官，其社會地位、名譽(yù)、威望較文官高得多，法官、檢察官的待遇、培訓(xùn)、退休等都有獨(dú)立的規(guī)定，上下級法院、檢察院之間實(shí)行垂直管理。大陸法系國家法官、檢察官傳統(tǒng)上一直作為公務(wù)員管理，法官、檢察官享受文官式待遇，不同級別的法官、檢察官待遇與相應(yīng)級別的文官待遇相參照而確定。中國法官、檢察官的管理體制一直與普通行政人員的管理體制相同。法官、檢察官的級別、待遇都按照行政人員的方式來確定。我國法官、檢察官實(shí)際享受的待遇普遍低于行政部門的行政人員。

七、工作制度不同

在審判工作方面，西方國家有的實(shí)行三級兩審制(如美國、德國)，有的實(shí)行四級三審制(如日本)，其法官享有較充分的獨(dú)立自主權(quán)。我國則實(shí)行四級兩審終審制，上級法院監(jiān)督下級法院的工作，在法院內(nèi)部目前還設(shè)有審判委員會，討論和決定重大、復(fù)雜疑難案件，合議庭對審判委員會的決定必須執(zhí)行。在檢察工作制度上，西方國家普遍實(shí)行檢察長負(fù)責(zé)制，如在英國，總檢察長負(fù)責(zé)制定工作準(zhǔn)則或政策規(guī)定，監(jiān)督全部檢察控告活動，并向議會負(fù)責(zé)。而中國的檢察權(quán)的行使是賦予檢察機(jī)關(guān)，而不是賦予檢察長。檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部設(shè)立檢察委員會，在檢察長主持下，實(shí)行民主集中制原則討論決定重大案件和其他重大問題。可見，中國是通過集體領(lǐng)導(dǎo)方式來行使檢察權(quán)的。

八、政黨對司法工作的影響作用不同

西方國家實(shí)行多黨制、兩黨制輪流執(zhí)政，執(zhí)政黨總是在司法機(jī)關(guān)內(nèi)部安插黨羽，掌握控制司法權(quán)。其他在野黨也采取各種方式來影響司法工作。不管哪個政黨執(zhí)政，資產(chǎn)階級司法機(jī)關(guān)為資產(chǎn)階級服務(wù)的職能沒有改變，司法權(quán)與立法權(quán)、行政權(quán)“三權(quán)分立”的原則沒有改變。中國實(shí)行的是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度。中國的法院、檢察院、司法行政機(jī)關(guān)等司法組織的領(lǐng)導(dǎo)人都是先由黨委提名，后才交由國家權(quán)力機(jī)關(guān)任命。在實(shí)際工作中，各級黨委都設(shè)有政法委員會，由黨委會、法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)等機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人組成，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)司法工作。中國共產(chǎn)黨在司法工作中起著直接領(lǐng)導(dǎo)作用。

美國總統(tǒng)屆、任、位的區(qū)分

2011年05月17日

美國大選常常涉及到美國總統(tǒng)的“屆”、“任”和“位”這三個含義不同的概念。

關(guān)于“屆”，美國憲法規(guī)定，總統(tǒng)選舉4年一次，總統(tǒng)任滿4年為一屆。如果總統(tǒng)在任期內(nèi)因故未能滿任，另由他人接任，這兩位總統(tǒng)為同一屆總統(tǒng)。

關(guān)于“任”，是指擔(dān)任總統(tǒng)職位的次數(shù)。一人擔(dān)任幾屆總統(tǒng)職務(wù)，仍為一任。但一人在不連續(xù)的幾屆總統(tǒng)選舉中先后幾次當(dāng)選，當(dāng)選幾次就算幾任。

關(guān)于“位”，指擔(dān)任過總統(tǒng)的實(shí)際人數(shù)。美國從開始選舉總統(tǒng)至今，不論是連選連任，還是先后幾次當(dāng)選，不重復(fù)計算，有幾位算幾位。

如此計算下來，比爾·克林頓為第52屆、第42任和第41位美國總統(tǒng)。《西方行政制度》期末模擬試題！2010年12月08日 荊媛1

一、單項選擇題(本題型共10題，每題2分，共 20分。以下各題每題只有一個正確答案，將正確答案的代號填入題后的括號內(nèi)）

1、國會最基本的首要的權(quán)力是（）。A.調(diào)查權(quán) B.財政權(quán)

C.監(jiān)督權(quán) D.立法權(quán)

2、最早實(shí)行文官制度的是（）。A美國 B英國 C日本 D德國

3、由兩人以上成員組成的機(jī)構(gòu)擔(dān)任國家元首，稱作（）。A個人元首制 B集體元首制 C君主元首制 D委員會元首制

4、美國總統(tǒng)候選人的年齡在（）。A30歲 B35歲 C40歲 D45歲

5、英國國王的地位是().A.虛位元首 B.實(shí)質(zhì)上的國家元首

C.實(shí)質(zhì)上的武裝部隊 D.總司令政府首腦

6、（）政府又叫做合議制政府。

A內(nèi)閣制政府 B總統(tǒng)制政府 C委員會制政府 D半總統(tǒng)制政府

7、要彈劾美國總統(tǒng)，參議院要有（）人數(shù)通過。A.1/4 B.2/3 C.1/2 D.1/3

8、國會最基本的首要的權(quán)力是（）。A.調(diào)查權(quán) B.財政權(quán)

C.監(jiān)督權(quán) D.立法權(quán)

9、英國的國慶節(jié)是（）。A 7月1日 B 10月1日

C英王的生日 D首相的生日

10、憲法是（）的產(chǎn)物。

A奴隸階級革命 B封建階級革命

C無產(chǎn)階級革命 D資產(chǎn)階級革命

二、簡答題(本題型共4題，每題 8分，共 32分)

1、西方國家政治制度的基本特點(diǎn)有哪些？

2、憲法有什么特點(diǎn)。

3、簡要回答資產(chǎn)階級政黨的作用。

4、美國國會與英國議會有什么不同的特點(diǎn)？

三、材料分析題(本題型共1題，30分)材料分析一： 2000年的美國總統(tǒng)選舉波詭云譎，一波三折，出現(xiàn)了前所未有的激烈場面，爆出了“難產(chǎn)”的世紀(jì)大新聞。11月7日美國第54?屆大選投票后，本應(yīng)在第2天宣布大選結(jié)果，?卻因兩黨總統(tǒng)候選人對決定勝負(fù)的佛羅里達(dá)州的計票結(jié)果發(fā)生嚴(yán)重爭執(zhí)，雙方由政治競爭發(fā)展到“對簿公堂”，大小官司打了50多場，從地方法院，州法院，巡回法院，一直打到聯(lián)邦最高法院，從而使大選戰(zhàn)火四處蔓延，美國上下沸沸揚(yáng)揚(yáng)，全世界都在注視佛州關(guān)于選票所引起的混亂。只是聯(lián)邦最高法院12月12日對佛州人工重新計票問題作出最后裁決，戈爾14日發(fā)表“退出”競選之后，大選才有了最終結(jié)果。大舉結(jié)果顯然變成了審判的結(jié)果。因此，不少政治評論家認(rèn)為，布什總統(tǒng)不是選出來的，而是“判”出來的。與此同時，共和黨以“極其微弱的優(yōu)勢”繼續(xù)控制國會參眾兩院。這是1954年以來，共和黨首次同時控制白宮和國會。美政治分析家認(rèn)為，共和黨在這次大選中獲得了“全面勝利”。

問題：

1、根據(jù)材料簡述美國選舉制度的特點(diǎn)。（10分）

2、美國歷史上有沒有過第三黨上臺？如果有，是什么黨？（5分）

材料分析二：一位英國的憲法權(quán)威人士曾說：“上下兩院如果作出決定，就是把女王本人的死刑判決書送到她面前，她也不得不簽字。”

請回答：

(1)這段材料表明英王在國家政權(quán)中處于什么地位?（6分）

(2)結(jié)合17世紀(jì)的有關(guān)事實(shí)扼要說明英王地位的變化過程。（4分）(3)根據(jù)材料結(jié)合所學(xué)知識說明英國政治制度的特點(diǎn)。（5分）

四、論述題(本題型共1題，18分)如何認(rèn)識現(xiàn)代西方議會制度的作用？

選擇題參考答案：

1、D

2、B

3、B

4、B

5、A

6、C

7、B

8、D

9、C

10、D