第一篇：集團(tuán)自備礦山安全管理工作制度

集團(tuán)自備礦山安全管理工作制度

為貫徹“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)內(nèi)子公司自備礦山的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，防止事故發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)礦山安全法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)十條規(guī)定》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合集團(tuán)內(nèi)自備礦山實(shí)際情況，特制定集團(tuán)內(nèi)自備礦山安全管理工作制定。

一、目的

進(jìn)一步加強(qiáng)集團(tuán)內(nèi)自備礦山安全管理，提升自備礦山基礎(chǔ)管理工作和日常檢查標(biāo)準(zhǔn)。

二、適用范圍

集團(tuán)內(nèi)自備礦山（含砂巖、粘土礦）

三、管理內(nèi)容

1、基礎(chǔ)管理臺(tái)賬（1）礦山基本情況

采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照（營(yíng)業(yè)執(zhí)照許可的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目必須與實(shí)際相符）、《爆炸物品使用許可證》。設(shè)立火藥庫的，還要有《爆炸物品存儲(chǔ)許可證》。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的任命文件和安全資格證書；分管安全工作的負(fù)責(zé)人的任命文件及其資格證書；企業(yè)安全管理人員的任命文件和安全資格證證書；企業(yè)職工基本情況登記、特種作業(yè)人員目錄及其資格證書復(fù)印件；（2）礦山安全組織機(jī)構(gòu)

企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人任命文件；企業(yè)安全管理網(wǎng)絡(luò)體系；（3）礦山安全管理制度、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、企業(yè)各部門、各級(jí)、各崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制；安全檢查制度（含邊坡檢查制度）；安全教育培訓(xùn)制度；隱患排查整改制度安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度；安全教育培訓(xùn)制度；生產(chǎn)安全事故報(bào)告及管理制度；設(shè)備安全管理制度；安全生產(chǎn)檔案管理制度；職業(yè)危害預(yù)防與勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度；應(yīng)急救援預(yù)案；安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用管理制度；民用爆炸物品領(lǐng)用與退庫制度；各工種、崗位或設(shè)備安全操作規(guī)程；上級(jí)部門有關(guān)安全生產(chǎn)方面的文件、通知及執(zhí)行情況匯報(bào)、記錄；企業(yè)上報(bào)的各種安全生產(chǎn)方面的計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告等材料；其他安全相關(guān)的法律法規(guī)材料及有關(guān)規(guī)章制度。（4）接受政府部門檢查下發(fā)的文件

接受各級(jí)政府及行業(yè)主管部門監(jiān)督檢查所發(fā)的安全監(jiān)察指令書、停產(chǎn)整頓通知書等各類執(zhí)法文書企業(yè)落實(shí)執(zhí)行各類文書所采取的措施及落實(shí)情況及其上報(bào)上級(jí)主管部門的報(bào)告及記錄接受安全監(jiān)督執(zhí)法方面的其他文件、文書和記錄。（5）礦山安全教育培訓(xùn)

企業(yè)安全培訓(xùn)計(jì)劃；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、中層管理人員、安全管理人員及班組長(zhǎng)安全培訓(xùn)的記錄；員工三級(jí)安全教育記錄；特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員資格證書及教育培訓(xùn)記錄；換崗教育培訓(xùn)記錄；日常安全宣傳、教育培訓(xùn)記錄及總結(jié)； 應(yīng)急救援預(yù)案演練記錄及總結(jié)。（6）礦山安全檢查、隱患排查

日常檢查，隱患排查檢查記錄及整改處理情況記錄；月度、季度及年度檢查記錄及處理情況記錄，各類隱患排查整治報(bào)表記錄；安全檢查存在問題整改通知書及整改情況記錄；各專項(xiàng)安全檢查的計(jì)劃安排、檢查記錄及處理情況；各項(xiàng)檢查的總結(jié)匯報(bào)材料及其他與安全檢查相關(guān)的材料。（7）礦山安全投入

全年安全投入的計(jì)劃及專項(xiàng)安全投入計(jì)劃；安全、宣傳、教育培訓(xùn)投入的情況記錄；隱患整改方面的投入記錄；防護(hù)用品方面的投入記錄；安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施方面的投入記錄；安全評(píng)價(jià)、職業(yè)安全健康管理體系建設(shè)、制度建設(shè)及安全生產(chǎn)管理代理方面的投入；其他與安全有關(guān)的投入。（8）工傷保險(xiǎn)

參加工傷保險(xiǎn)員工的名單；企業(yè)為員工繳納保險(xiǎn)費(fèi)的憑證或單據(jù)；發(fā)生工傷的員工獲得工傷保險(xiǎn)理賠的憑證或單據(jù)；其他與工傷保險(xiǎn)相關(guān)的文件、憑證或單據(jù)。（9）礦山勞動(dòng)防護(hù)與職業(yè)衛(wèi)生

企業(yè)內(nèi)產(chǎn)生職業(yè)病危害的崗位情況及可能產(chǎn)生的職業(yè)病種類；產(chǎn)生職業(yè)病危害的崗位的預(yù)防措施情況；接觸產(chǎn)生職業(yè)病危害的崗位的員工及其身體檢查情況；企業(yè)內(nèi)確診為職業(yè)病的員工情況及其身體檢查、治療記錄；其他與職業(yè)病防治相關(guān)的文件、材料。勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度及其落實(shí)執(zhí)行情況的記錄；各類勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放記錄；員工使用和佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品的記錄；其他與勞動(dòng)防護(hù)用品有關(guān)的文件、材料。

（10）礦山安全應(yīng)急預(yù)案 應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容、備案記錄（8）礦山安全事故處理

發(fā)生事故的報(bào)告材料，事故情況經(jīng)過介紹材料；有關(guān)事故分析會(huì)記錄；關(guān)于事故的原因分析、防護(hù)措施的相關(guān)材料；

按“四不放過”原則對(duì)事故進(jìn)行處理的文件材料，包括：對(duì)事故責(zé)任人員進(jìn)行處理的決定文件，事故后“舉一反三”進(jìn)行教育培訓(xùn)的記錄，事故防范措施的整改方案，整改落實(shí)情況記錄等；其他與事故相關(guān)的文件、材料；（10）礦山安全獎(jiǎng)懲 安全獎(jiǎng)懲記錄

2、礦山現(xiàn)場(chǎng)安全檢查標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）精神，進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見：

一、總體要求和工作目標(biāo)

1.堅(jiān)決貫徹《通知》精神和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和決策部署，以有效遏制非煤礦山重特大事故的發(fā)生和繼續(xù)降低事故總量為目標(biāo)，以深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”為抓手，進(jìn)一步完善措施，突出預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任，大力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，大力推進(jìn)打非治違、整頓關(guān)閉、資源整合、技術(shù)進(jìn)步、強(qiáng)基固本等各項(xiàng)工作，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，力爭(zhēng)到2013年底，大中型金屬非金屬礦山達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上水平、所有金屬非金屬礦山和尾礦庫達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化五級(jí)以上水平，露天礦山（不含型材礦）全部采用中深孔爆破、機(jī)械鏟裝、機(jī)械二次破碎技術(shù)和裝備，金屬非金屬地下礦山（以下簡(jiǎn)稱地下礦山）全部安裝使用監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，三等以上尾礦庫全部安裝全過程在線安全監(jiān)控系統(tǒng)，礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗和從業(yè)人員先培訓(xùn)后上崗制度得到全面落實(shí)。通過努力，力爭(zhēng)到2013年底，使非煤礦山生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)控制在1000人以內(nèi)，重特大事故得到有效遏制，安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、全面加強(qiáng)非煤礦山企業(yè)安全基礎(chǔ)管理

2.健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度。非煤礦山企業(yè)要建立健全以法定代表人負(fù)責(zé)制為核心的各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。在此基礎(chǔ)上，要健全完善安全目標(biāo)管理、礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班、安全例會(huì)、安全檢查、安全教育培訓(xùn)、生產(chǎn)技術(shù)管理、機(jī)電設(shè)備管理、勞動(dòng)管理、安全費(fèi)用提取與使用、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、安全生產(chǎn)隱患排查治理、安全技術(shù)措施審批、勞動(dòng)防護(hù)用品管理、職業(yè)危害預(yù)防、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲、安全生產(chǎn)檔案管理等制度，以及各類安全技術(shù)規(guī)程等。

3.建立健全企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)。非煤礦山企業(yè)要設(shè)立專門安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全管理人員。地下礦山專職安全管理人員不少于3人，露天礦山不少于2人，小型露天采石場(chǎng)不少于1人，每班必須確保有專（兼）職安全員在崗。大中型企業(yè)要配備安全總監(jiān)和副總監(jiān)。

4.建立并嚴(yán)格落實(shí)地下礦山礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度。地下礦山企業(yè)要建立健全礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度，并與工人同時(shí)下井、同時(shí)升井。下井帶班礦領(lǐng)導(dǎo)要把保證安全生產(chǎn)作為首要責(zé)任，切實(shí)掌握當(dāng)班井下的安全生產(chǎn)情況，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置安全隱患，制止違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為，發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的重大隱患時(shí)，帶班礦領(lǐng)導(dǎo)必須立即組織停產(chǎn)、撤人。

5.加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)管理。非煤礦山企業(yè)要設(shè)立技術(shù)總負(fù)責(zé)人，并明確技術(shù)總負(fù)責(zé)人在企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)礦山生產(chǎn)技術(shù)工作負(fù)總責(zé)。與此同時(shí)，要設(shè)立生產(chǎn)技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，配備采礦、機(jī)電、地質(zhì)及測(cè)量等專業(yè)技術(shù)人員。地下礦山還必須配備通風(fēng)等專業(yè)技術(shù)人員。沒有條件配備專業(yè)技術(shù)人員的礦山，必須聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員或委托評(píng)價(jià)、咨詢、技術(shù)服務(wù)等中介機(jī)構(gòu)提供技術(shù)服務(wù)。要嚴(yán)格按照《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》（GB16423-2006）等相關(guān)技術(shù)規(guī)范，及時(shí)繪制礦山相關(guān)實(shí)測(cè)圖紙，圖紙要與實(shí)際相符。企業(yè)技術(shù)總負(fù)責(zé)人每月要組織召開一次技術(shù)分析會(huì)議，特殊情況下要隨時(shí)召開，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)技術(shù)問題。地下礦山企業(yè)每年要對(duì)采掘、提升、運(yùn)輸、通風(fēng)、防排水、供配電等系統(tǒng)進(jìn)行一次安全可靠性評(píng)估。因不解決安全生產(chǎn)技術(shù)問題而產(chǎn)生重大隱患的，要對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)總負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員給予處罰；發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，依法追究責(zé)任。

6.切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全專業(yè)管理。地下礦山要采取有力措施，不斷加強(qiáng)通風(fēng)、提升、爆破、頂板、空區(qū)、地壓、機(jī)電設(shè)備和探排水等專業(yè)管理；露天礦山要不斷加強(qiáng)高陡邊坡、排土場(chǎng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控；尾礦庫要不斷加強(qiáng)壩體穩(wěn)定性、筑壩和排洪設(shè)施監(jiān)測(cè)管理；石油開采企業(yè)要不斷加強(qiáng)“三高”（高含硫、高產(chǎn)量、高壓力）氣田井控、含硫油氣田硫化氫監(jiān)控、海洋石油防臺(tái)風(fēng)（風(fēng)暴潮）工作。

7.切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查。非煤礦山企業(yè)要落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查的內(nèi)容、范圍、頻次、方法，制定現(xiàn)場(chǎng)檢查表，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人。要嚴(yán)格檢查處置各系統(tǒng)、各部位、各作業(yè)地點(diǎn)存在的各種問題，嚴(yán)格查處“三違”和超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)等行為。要鼓勵(lì)職工監(jiān)督舉報(bào)各種違規(guī)和違章行為，對(duì)舉報(bào)者給予獎(jiǎng)勵(lì)。

8.及時(shí)排查治理安全生產(chǎn)隱患。非煤礦山企業(yè)要按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第16號(hào)）的規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查治理制度，明確日常排查、定期排查和分級(jí)管理的任務(wù)、范圍和責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或主管負(fù)責(zé)人、技術(shù)總負(fù)責(zé)人每月至少組織一次全面的、以隱患排查為主要內(nèi)容的安全檢查。對(duì)查出的各類隱患要進(jìn)行登記，并切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案五落實(shí)。要建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評(píng)價(jià)制度，確保整改到位。隱患整改結(jié)束后，由企業(yè)法定代表人或主管負(fù)責(zé)人、技術(shù)總負(fù)責(zé)人組織驗(yàn)收。對(duì)隱患整改不力造成生產(chǎn)安全事故的，要依法從重追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

非煤礦山企業(yè)存在重大安全生產(chǎn)隱患（分類見附件1）的，要立即停止生產(chǎn)，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施隱患治理方案，同時(shí)向縣級(jí)以上安全監(jiān)管部門備案?？h級(jí)以上安全監(jiān)管部門在3個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2次（含2次）以上存在同一重大安全生產(chǎn)隱患且未停產(chǎn)整改的非煤礦山企業(yè)，要從重處罰，性質(zhì)嚴(yán)重的，要提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣枰躁P(guān)閉。

9.強(qiáng)化企業(yè)職工安全教育培訓(xùn)。非煤礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員必須經(jīng)相關(guān)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格、取得相應(yīng)資格證后方可上崗工作。嚴(yán)格執(zhí)行全員安全教育培訓(xùn)制度，對(duì)新上崗的從業(yè)人員要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)，保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置所需的知識(shí)和技能。凡存在不經(jīng)培訓(xùn)上崗、無證上崗的企業(yè)，依法停產(chǎn)整頓。沒有對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，或特種作業(yè)人員無證上崗導(dǎo)致事故發(fā)生的，要依法予以關(guān)閉。

10.加強(qiáng)對(duì)外包施工隊(duì)伍的安全管理。從事非煤礦山采掘施工的外包施工單位必須具備礦山工程施工資質(zhì)并取得安全生產(chǎn)許可證。非煤礦山企業(yè)要與外包施工單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確非煤礦山企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，外包施工單位對(duì)承接工程負(fù)直接安全生產(chǎn)責(zé)任。外包施工單位施工前，要向承接工程所在地縣級(jí)以上安全監(jiān)管部門備案，否則不得開工。營(yíng)業(yè)性爆破作業(yè)單位從事礦山工程爆破作業(yè)的，必須按照礦山采掘施工單位的條件取得非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。

11.加強(qiáng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。大中型露天礦山、地下礦山和三等以上尾礦庫要在2011年底前達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化最低等級(jí)；2013年底前，所有金屬非金屬礦山和尾礦庫要達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化最低等級(jí)。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化最低等級(jí)的，要依法吊銷其安全生產(chǎn)許可證，提請(qǐng)縣級(jí)以上地方政府依法予以關(guān)閉。2011年1月1日以后換發(fā)安全生產(chǎn)許可證的，必須達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化最低等級(jí)，否則不予辦理延期換證手續(xù)。

12.加強(qiáng)企業(yè)班組安全管理。非煤礦山企業(yè)要把班組安全管理作為安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)抓緊抓好。要健全班組安全管理制度，落實(shí)班組安全生產(chǎn)責(zé)任，設(shè)立班組安全員，建立班組安全生產(chǎn)臺(tái)賬，開展經(jīng)常性的班組安全活動(dòng)，提高班組預(yù)防和應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難的能力。

三、全面加強(qiáng)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)

13.強(qiáng)制推行先進(jìn)適用的技術(shù)裝備。適合采用中深孔爆破、機(jī)械鏟裝、機(jī)械二次破碎技術(shù)和裝備的露天礦山，要在2011年底前全部采用以上技術(shù)和裝備，因特殊原因不能采用的，要形成書面報(bào)告報(bào)縣級(jí)以上安全監(jiān)管部門備案；地下礦山要安裝使用監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等技術(shù)裝備；三等以上尾礦庫要安裝全過程在線安全監(jiān)控系統(tǒng)；海上石油開采企業(yè)要對(duì)出海人員配備動(dòng)態(tài)跟蹤系統(tǒng)，并在3年內(nèi)完成。逾期未達(dá)到以上要求的，依法暫扣安全生產(chǎn)許可證。要大力推廣應(yīng)用地壓和采空區(qū)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、高陡邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、非電起爆、干式排尾、尾礦充填及綜合利用、高含硫氣田勘探開發(fā)安全關(guān)鍵技術(shù)、油氣長(zhǎng)輸管道泄漏檢測(cè)等技術(shù)（工藝）裝備。要利用“金安”工程，積極推進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，建立綜合的安全生產(chǎn)管理信息平臺(tái)，建設(shè)數(shù)字化礦山示范工程，提高企業(yè)安全防范水平。

14.加大企業(yè)安全投入和安全生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)力度。非煤礦山要按照有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，加大安全投入，努力改善安全生產(chǎn)條件。大中型非煤礦山企業(yè)要依托大專院校、科研院所等單位開展安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控、安全保護(hù)、個(gè)體防護(hù)、災(zāi)害監(jiān)控、特種安全設(shè)施及應(yīng)急救援等科技研發(fā)，促進(jìn)安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)裝備的換代升級(jí)。

15.加快企業(yè)專業(yè)技術(shù)和技能人才培養(yǎng)步伐。非煤礦山企業(yè)要建立健全人才培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)與高等院校、職業(yè)學(xué)校的合作，通過合作辦校、對(duì)口單招、訂單式培養(yǎng)等方式，加大對(duì)采礦、機(jī)電、地質(zhì)、通風(fēng)、安全管理等非煤礦山相關(guān)專業(yè)人才的培養(yǎng)力度，加快對(duì)非煤礦山專業(yè)人才和生產(chǎn)一線急需技能型人才的培養(yǎng)。同時(shí)，要鼓勵(lì)和扶持技術(shù)骨干在相關(guān)安全技術(shù)裝備等方面的開發(fā)研究。對(duì)在非煤礦山安全科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)推廣中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

16.加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。要依托大型礦山企業(yè)和專業(yè)救援力量，建立省、市級(jí)區(qū)域性非煤礦山應(yīng)急救援基地或骨干隊(duì)伍。所有非煤礦山企業(yè)都要建立專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急救援裝備和物資；無能力建立的，要與周邊區(qū)域性應(yīng)急救援基地或骨干隊(duì)伍簽訂應(yīng)急救援服務(wù)協(xié)議。要健全完善非煤礦山各類安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，尤其要根據(jù)本企業(yè)實(shí)際情況和安全生產(chǎn)特點(diǎn)，在總體預(yù)案的基礎(chǔ)上，編制包括邊坡滑坡（垮塌）、水災(zāi)、火災(zāi)、中毒窒息、墜罐（跑車）、爆炸、地表塌陷（冒頂）、尾礦庫垮壩、井噴失控、硫化氫中毒事故等專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并加強(qiáng)應(yīng)急演練。要加強(qiáng)應(yīng)急裝備建設(shè)，為專兼職救援隊(duì)伍配備必要的救援裝備，尤其是處置重特大復(fù)雜事故的先進(jìn)、特種裝備和個(gè)體防護(hù)裝備，以提高事故應(yīng)急處置和個(gè)人防護(hù)能力。

17.建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制。非煤礦山企業(yè)要建立完善安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系，加強(qiáng)與駐地安全監(jiān)管、氣象、國(guó)土資源管理等部門的聯(lián)系，及時(shí)主動(dòng)了解掌握當(dāng)?shù)匮辞?、地質(zhì)災(zāi)害等影響情況，按規(guī)定要求定期進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析及隱患排查治理，搞好重大危險(xiǎn)源監(jiān)控，超前做好災(zāi)害防范和應(yīng)對(duì)工作。出現(xiàn)事故征兆的，要立即發(fā)布預(yù)警信息，落實(shí)預(yù)防和應(yīng)急處置措施。事故可能波及周邊居民時(shí)，預(yù)警信息必須第一時(shí)間報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門。

四、全面加強(qiáng)非煤礦山安全監(jiān)管工作

18.嚴(yán)厲打擊非法違法建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。各級(jí)安全監(jiān)管部門要探索建立打擊非煤礦山非法違法行為聯(lián)席會(huì)議制度，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、安委會(huì)辦公室綜合協(xié)調(diào)、部門分工負(fù)責(zé)、群眾參與支持的打擊非煤礦山領(lǐng)域非法違法建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為工作體制機(jī)制。要會(huì)同有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊非法違法建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為（具體情形見附件2）。對(duì)抗拒安全執(zhí)法的企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人，依法依規(guī)從重處罰；對(duì)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令的，要提請(qǐng)地方政府依法予以取締關(guān)閉。

19.建立健全重大隱患治理掛牌督辦制度。要按照《國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)》（安委〔2010〕2號(hào)）的規(guī)定，省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和有關(guān)部門對(duì)非煤礦山重大安全生產(chǎn)隱患治理實(shí)施掛牌督辦、公告制度。

20.切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的“三同時(shí)”審查制度。安全設(shè)施與主體工程未做到同時(shí)設(shè)計(jì)的一律不予審批、不得開工建設(shè)；未做到同時(shí)施工的責(zé)令停止施工；未同時(shí)投入使用的不得竣工驗(yàn)收、不得生產(chǎn)、不得頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。嚴(yán)格落實(shí)勘察、建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方安全責(zé)任。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位存在違法發(fā)包、分包、轉(zhuǎn)包等行為的，立即依法責(zé)令停工、停產(chǎn)整頓，并追究項(xiàng)目業(yè)主、承包方等各方責(zé)任。

21.嚴(yán)格非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)周期管理。非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目要按照初步設(shè)計(jì)確定的建設(shè)工期施工，在建設(shè)工期內(nèi)未按期完工的，要向負(fù)責(zé)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查批復(fù)的安全監(jiān)管部門報(bào)告，在延長(zhǎng)期限內(nèi)仍不能完成施工、存在邊建設(shè)邊生產(chǎn)違法行為的，由安全監(jiān)管部門提請(qǐng)地方政府依法予以關(guān)閉。實(shí)行試生產(chǎn)（運(yùn)行）備案制度。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施未經(jīng)安全監(jiān)管部門組織竣工驗(yàn)收通過的，不得投入生產(chǎn)。在竣工驗(yàn)收前確需試生產(chǎn)（運(yùn)行）的，建設(shè)單位必須組織單項(xiàng)工程驗(yàn)收合格，并制定試生產(chǎn)（運(yùn)行）方案及應(yīng)急預(yù)案，報(bào)負(fù)責(zé)“三同時(shí)”審批的安全監(jiān)管部門備案后，才能進(jìn)行試生產(chǎn)（運(yùn)行）。試生產(chǎn)（運(yùn)行）期限原則上不得超過6個(gè)月，需要延長(zhǎng)試生產(chǎn)（運(yùn)行）期限的，要向安全監(jiān)管部門提出申請(qǐng)，說明情況，但延長(zhǎng)期限不能超過3個(gè)月。建設(shè)單位要在試生產(chǎn)（運(yùn)行）結(jié)束前1個(gè)月內(nèi)向安全監(jiān)管部門提出安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，經(jīng)驗(yàn)收合格并申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證后，方可投入正式生產(chǎn)運(yùn)行。

22.嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入前置條件。各省級(jí)安全監(jiān)管部門要根據(jù)本地實(shí)際，抓緊制定與國(guó)家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)相配套的地方安全標(biāo)準(zhǔn)。把符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求作為非煤礦山企業(yè)準(zhǔn)入的必備前置條件，實(shí)行嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)制度；要會(huì)同有關(guān)部門制定本地區(qū)金屬非金屬礦種最小開采規(guī)模和最低服務(wù)年限政策，對(duì)達(dá)不到要求的堅(jiān)決不予批準(zhǔn)。同時(shí)，要會(huì)同國(guó)土資源部門共同審查非煤礦山企業(yè)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案，并進(jìn)行安全條件論證，從源頭上把好安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)。凡不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)違規(guī)建設(shè)的，要責(zé)令停止建設(shè)，情節(jié)嚴(yán)重的，要提請(qǐng)地方政府依法予以關(guān)閉取締。對(duì)降低標(biāo)準(zhǔn)造成隱患的，要追究相關(guān)人員和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

23.提高非煤礦山安全準(zhǔn)入門檻。有關(guān)部門對(duì)以下新建非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目一律不予批準(zhǔn)：（1）低于國(guó)家或本地區(qū)規(guī)定的最低生產(chǎn)規(guī)模的；（2）金屬非金屬礦山開采年限小于3年的；（3）相鄰露天礦山開采范圍之間的最小安全距離小于300米的；（4）沒有按規(guī)定配備專業(yè)技術(shù)人員的；（5）沒有按規(guī)定裝備采掘設(shè)備的；（6）三等以上尾礦庫沒有采用全過程在線安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的；（7）在運(yùn)行尾礦庫周邊從事采掘作業(yè)對(duì)尾礦庫壩體穩(wěn)定性造成影響的；（8）法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件要求的。

24.強(qiáng)化非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管。按照有關(guān)規(guī)定，縣級(jí)以上安全監(jiān)管部門要對(duì)轄區(qū)內(nèi)非煤礦山企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理（其中，中央企業(yè)所屬非煤礦山的安全生產(chǎn)監(jiān)管由市級(jí)以上安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)）。任何礦山企業(yè)不得以任何理由阻礙安全監(jiān)管部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。

25.加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)管。各級(jí)安全監(jiān)管部門要督促指導(dǎo)有關(guān)非煤礦山企業(yè)切實(shí)做好中央財(cái)政支持的尾礦庫治理專項(xiàng)資金的使用，落實(shí)地方和企業(yè)配套資金。同時(shí)，要取得同級(jí)政府的支持，探索建立非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，對(duì)改善安全監(jiān)管裝備、關(guān)閉小礦山、推行尾礦處理技術(shù)和采空區(qū)及地壓監(jiān)控等先進(jìn)技術(shù)、大型采空區(qū)和塌陷區(qū)治理、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等給予資金支持。

26.加強(qiáng)對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用的監(jiān)管。各級(jí)安全監(jiān)管部門要結(jié)合實(shí)際，制定非煤礦山安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用辦法，加強(qiáng)對(duì)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取及使用的監(jiān)督檢查，研究提高非煤礦山安全生產(chǎn)費(fèi)用提取的下限標(biāo)準(zhǔn)，完善企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度，確保企業(yè)在稅前足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，改善非煤礦山安全生產(chǎn)條件。

第二篇：礦山鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作制度

礦山鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作制度

一、總則

(一)為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生，保障人民群眾生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)定和文件精神，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本制度，礦山鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作制度。

(二)本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和其他與安全生產(chǎn)有關(guān)的社會(huì)活動(dòng)的單位與個(gè)人均需遵守本制度。

(三)安全生產(chǎn)實(shí)行屬地管理原則，鎮(zhèn)政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)政府把安全生產(chǎn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，支持安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的工作，保障安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。

(四)安全生產(chǎn)工作貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對(duì)本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。各有關(guān)單位(部門)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

(五)鎮(zhèn)政府廣泛開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)等知識(shí)的宣傳教育活動(dòng)，推廣安全生產(chǎn)管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，提高安全生產(chǎn)水平，對(duì)在安全生產(chǎn)工作方面取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

二、“一崗雙責(zé)”制度

(一)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé);

(二)分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)是本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的具體責(zé)任人，對(duì)本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作負(fù)綜合監(jiān)管責(zé)任;

(三)分管其他工作的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接分管責(zé)任。

三、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)工作制度

(一)認(rèn)真貫徹“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任人，各村委會(huì)(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各有關(guān)單位(部門)、各企業(yè)都要建立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)(即安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組)，組長(zhǎng)由行政主要領(lǐng)導(dǎo)或法人代表擔(dān)任，并落實(shí)安全生產(chǎn)專(兼)職人員。

(二)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)每年至少召開一次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，總結(jié)、分析、部署全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，研究、協(xié)調(diào)本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作中的重大問題，會(huì)議實(shí)行簽到和記錄。

每季度由鎮(zhèn)人民政府主持召開一次本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位(部門)負(fù)責(zé)人參加的安全生產(chǎn)例會(huì)，總結(jié)前一階段安全生產(chǎn)情況，分析形勢(shì)，研究對(duì)策，提出貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作會(huì)議、文件、指示精神的具體措施和辦法，安排部署階段性工作任務(wù)，會(huì)議實(shí)行簽到和記錄。

(三)組織開展安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)消除事故隱患，每季度至少開展一次安全生產(chǎn)專項(xiàng)大檢查。

四、安全生產(chǎn)工作管理制度

(一)認(rèn)真貫徹“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任人，各村委會(huì)(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各單位(部門)、各企業(yè)，都要建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)(安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組)，組長(zhǎng)由行政主要領(lǐng)導(dǎo)或法人代表擔(dān)任，并逐級(jí)、分類落實(shí)安全生產(chǎn)管理人員。

(二)各村委會(huì)(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各單位(部門)、各企業(yè)，每季度至少開展一次安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，及時(shí)消除事故隱患。

(三)鎮(zhèn)安監(jiān)站每季度安全生產(chǎn)例會(huì)上向鎮(zhèn)安委會(huì)匯報(bào)本季度安全生產(chǎn)工作情況。

五、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制管理制度

(一)安全生產(chǎn)工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理，年初鎮(zhèn)黨委、政府分別與各村委會(huì)(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各有關(guān)單位(部門)、各企業(yè)按上級(jí)有關(guān)要求簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(狀)。

(二)各村委會(huì)(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各有關(guān)單位(部門)、各企業(yè)，依照上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織制定本單位(部門)、企業(yè)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)計(jì)劃，確保目標(biāo)的完成。

(三)各村委會(huì)(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各有關(guān)單位(部門)、各企業(yè)，對(duì)上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)進(jìn)行量化，并層層分解，簽定目標(biāo)責(zé)任書(狀)，切實(shí)把職責(zé)和責(zé)任落實(shí)到基層、業(yè)主、人頭。

(四)各村委會(huì)(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各有關(guān)單位(部門)、各企業(yè)對(duì)舉報(bào)和排查出的重大隱患，必須迅速制定整改方案，落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人、整改經(jīng)費(fèi)，按要求及規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)整改，凡未采取措施落實(shí)整改的，對(duì)責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人依法予以處罰，并限期落實(shí)整改。

(五)各村委會(huì)(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各有關(guān)單位(部門)、各企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面檢查指導(dǎo)，制定考核細(xì)則，實(shí)施嚴(yán)格考核，并實(shí)行一票否決制度。

(六)對(duì)內(nèi)發(fā)生一次死亡1人、或重傷2人、或直接經(jīng)濟(jì)損失10000元以上的責(zé)任單位和責(zé)任人，當(dāng)年不能評(píng)為先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。并納入鎮(zhèn)黨委、政府總目標(biāo)考核分值中扣分計(jì)算。凡發(fā)生事故的單位，對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人分別給予2000—10000元的經(jīng)濟(jì)處罰。

六、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度

(一)鎮(zhèn)政府每年至少組織一次安全教育、培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，集中對(duì)各村委會(huì)(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各單位(部門)干部職工、企業(yè)有關(guān)管理人員、駕駛員、業(yè)主及各類從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。

(二)各村委會(huì)(社區(qū))每年至少開展一次對(duì)居民、群眾的安全生產(chǎn)工作宣傳、培訓(xùn)。

(三)各中、小學(xué)校對(duì)職工及學(xué)生的安全學(xué)習(xí)教育，每學(xué)期不得少于10個(gè)學(xué)時(shí)。

(四)各企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，在抓好安全教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，對(duì)全體職工的集中教育每年不得少于4次。

(五)對(duì)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)的內(nèi)容、時(shí)間、人員的核實(shí)，以記錄、登記、簽到為準(zhǔn)，凡因未落實(shí)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間、人員，釀成傷亡事故的，按法律法規(guī)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，管理制度《礦山鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作制度》。

七、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度

(一)認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，牢固樹立安全第一的思想。廣泛開展查隱患、堵漏洞、保安全，形成人人、處處、事事講安全的社會(huì)氛圍。

(二)各村委會(huì)(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各單位(部門)、各企業(yè)，有職責(zé)和義務(wù)對(duì)所屬范圍內(nèi)的安全有組織地進(jìn)行經(jīng)常性地全面檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患，為人民群眾的生活、工作、生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供可靠的安全保障。

(三)鎮(zhèn)政府要結(jié)合實(shí)際，每季度對(duì)所屬單位開展一次集中安全大檢查，同時(shí)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場(chǎng)所開展定期不定期的抽查、督查和檢查。

(四)凡對(duì)自查、檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患或不安全因素，要及時(shí)組織有關(guān)單位(部門)進(jìn)行整改，并作好記錄，并及時(shí)上報(bào)。

(五)檢查中發(fā)現(xiàn)有重大安全隱患，負(fù)責(zé)檢查的單位和人員應(yīng)詳實(shí)記錄在案，根據(jù)隱患程序，按要求及規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提出整改意見，發(fā)出隱患限期整改通知書，限期整改。對(duì)重大危險(xiǎn)源或予以關(guān)閉的按法律規(guī)定程序辦理，并跟蹤落實(shí)整改措施。

八、安全生產(chǎn)隱患排查整改制度

(一)對(duì)查出的不安全隱患，做到“四定”，即定人員、定項(xiàng)目、定時(shí)間、定經(jīng)費(fèi)，確保隱患整改落實(shí)，并將整改落實(shí)情況報(bào)相關(guān)部門驗(yàn)收備案。

(二)對(duì)暫時(shí)不能整改的隱患，要采取強(qiáng)制性防護(hù)措施，并分別納入技術(shù)措施安排和檢查計(jì)劃內(nèi)，落實(shí)限期整改。

(三)對(duì)安全事故隱患整改不力的單位，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要發(fā)出隱患限期整改指令書，限期進(jìn)行整改，因拖延整改而造成事故的要按規(guī)定追查責(zé)任，嚴(yán)肅處理。

(四)對(duì)個(gè)別重大隱患，因多方原因暫時(shí)不能整改的，要及時(shí)上報(bào)，爭(zhēng)取上級(jí)部門的幫助盡快解決。

(五)凡不按要求及規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)隱患整改任務(wù)的村委會(huì)(社區(qū))、單位(部門)、企業(yè)，因此而釀成不良后果的，將依照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。

九、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援制度

(一)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，鎮(zhèn)政府在接到報(bào)告后迅速組織救援，有關(guān)單位(部門)必須服從指揮、調(diào)度、參加或配合救援，將事故損失降到最低限度。

(二)凡發(fā)生死亡事故，鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)單位(部門)領(lǐng)導(dǎo)要親自組織事故現(xiàn)場(chǎng)搶救。

(三)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)制定《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《非煤礦山重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案》，并每年組織演練，逐步建立應(yīng)急救援體系。

(四)各村委會(huì)(社區(qū))、各企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。

(五)鎮(zhèn)成立以黨委書記為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，安委會(huì)成員單位(部門)負(fù)責(zé)人為成員的事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的指揮協(xié)調(diào)工作。

(六)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，各村委會(huì)(社區(qū))、各企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，向上級(jí)及時(shí)如實(shí)報(bào)告事故情況，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)。

(七)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，有關(guān)單位要積極配合事故調(diào)查組按國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)事故進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，并按照“四不放過”原則提出處理意見，按規(guī)定時(shí)限上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。同時(shí)，及時(shí)安撫受害者家屬，妥善處理善后事宜，確保社會(huì)穩(wěn)定。

(八)任何單位和個(gè)人都有義務(wù)支持和配合事故應(yīng)急救援工作，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，提供一切可能的便利條件。不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，不得阻撓和干涉對(duì)事故的依法查處。

十、安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度

(一)事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，立即向鎮(zhèn)黨政辦和鎮(zhèn)安監(jiān)站報(bào)告;情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可直接向鎮(zhèn)黨政辦和安監(jiān)站報(bào)告。

(二)逐級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過2小時(shí)。

(三)報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

1.事故發(fā)生單位概況;

2.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;

3.事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過;

5.已經(jīng)采取的措施;

6.其他應(yīng)報(bào)告的情況。

(四)事故報(bào)告出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

(五)鎮(zhèn)安委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人在接到事故報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織事故救援。

(六)事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)嘗毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)記，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。

(七)對(duì)傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意遲延不報(bào)、有意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的，以及無正當(dāng)理由的，由有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

十一、安全生產(chǎn)事故調(diào)查制度

(一)調(diào)查處理安全生產(chǎn)事故，堅(jiān)持實(shí)事求是，尊重科學(xué)的原則，做到事實(shí)清楚，定性準(zhǔn)確，責(zé)任明確，依法按規(guī)定如實(shí)上報(bào)各類事故。

(二)未發(fā)生人員傷亡的一般事故，由用人單位按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。

(三)發(fā)生一般死亡事故和重特大傷亡事故，有關(guān)人員、單位(部門)要積極配合上級(jí)有關(guān)部門組成的傷亡事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

(四)事故調(diào)查組成員的條件：

1.具有事故調(diào)查所需要的某一方面的特長(zhǎng);與所發(fā)生的事故沒有直接利害關(guān)系。

2.事故調(diào)查組的職責(zé)：查明事故發(fā)生的原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況。確定事故責(zé)任者;提出事故處理意見和防范措施的建議;寫出事故調(diào)查報(bào)告。

(五)事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的有關(guān)部門、有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料，任何部門和個(gè)人不得拒絕。

(六)事故調(diào)查組查明事故情況后，若對(duì)事故的分析和事故的責(zé)任者不能取得一致意見，申請(qǐng)上級(jí)有關(guān)職能部門裁決。

(七)任何部門和個(gè)人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。

十二、安全生產(chǎn)事故處理制度

(一)事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施建議，由發(fā)生事故的部門負(fù)責(zé)處理。

(二)因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)或發(fā)現(xiàn)事故隱患而不采取有效措施整改而導(dǎo)致事故的，對(duì)直接責(zé)任人將給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

(三)事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意延遲不報(bào)、故意破壞現(xiàn)場(chǎng)，或無正當(dāng)理由拒絕接受調(diào)查、拒絕提供有關(guān)情況和資料的，對(duì)直接責(zé)任人將給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

(四)在調(diào)查、處理事故中玩忽職守、徇私舞弊或打擊報(bào)復(fù)的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

(五)發(fā)生各類事故，各職能部門和責(zé)任部門必須按照“四不放過”(即事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過)的原則，認(rèn)真進(jìn)行事故的調(diào)查、分析和處理。

(六)事故處理中對(duì)事故責(zé)任者必須堅(jiān)持原則，按章辦事，不能以經(jīng)濟(jì)處罰代替紀(jì)律處罰;以紀(jì)律處罰代替刑事處罰。

(七)事故發(fā)生后，各職能部門要分工整理，建立事故檔案，如事故現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、旁證材料、照片、技術(shù)鑒定、化驗(yàn)分析、儀表記錄、調(diào)查材料、會(huì)議記錄、登記表及事故報(bào)告書等。

(八)一般事故處理應(yīng)在90天內(nèi)結(jié)案;重、特大事故處理應(yīng)在180天內(nèi)結(jié)案。

十三、安全生產(chǎn)警示告誡制度

(一)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)根據(jù)本轄區(qū)安全生產(chǎn)狀況對(duì)事故發(fā)生的村委會(huì)(社區(qū))、單位(部門)、企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及業(yè)主實(shí)行安全生產(chǎn)警示告誡。

(二)凡發(fā)生一般傷亡、中毒、消防安全生產(chǎn)責(zé)任事故的，一律進(jìn)行書面告誡。

(三)對(duì)村委會(huì)(社區(qū))、單位(部門)、企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及業(yè)主主要負(fù)責(zé)人，不按規(guī)定履行安全生產(chǎn)職責(zé)的，不按要求及規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)整改措施的，一律進(jìn)行書面告誡。

(四)對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，而又不按規(guī)定整改的，一律進(jìn)行安全生產(chǎn)告誡。

(五)凡被警示和書面告誡的村委會(huì)(社區(qū))、單位(部門)、企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及業(yè)主，其主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)召開安全生產(chǎn)工作會(huì)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析原因，研究制定有針對(duì)性的整改措施，切實(shí)防止或減少事故的發(fā)生。

(六)凡被警示和書面告誡的村委會(huì)(社區(qū))、單位(部門)、企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及業(yè)主單位要在收到告誡通知書后l0日內(nèi)，書面向鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)安監(jiān)站報(bào)告警示、告誡整改計(jì)劃和整改落實(shí)情況。

十四、安全生產(chǎn)事故防范制度

(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全治理整頓及恢復(fù)生產(chǎn)驗(yàn)收按有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行，堅(jiān)決打擊一切非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。鎮(zhèn)屬各有關(guān)單位(部門)在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

(二)在加強(qiáng)安全生產(chǎn)日常監(jiān)督管理的基礎(chǔ)上，建立全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故隱患排查和整改責(zé)任制度。

1.按安全生產(chǎn)屬地管理原則，鎮(zhèn)政府在每季度至少開展一次本行政區(qū)域內(nèi)的事故隱患排查、整治及整改活動(dòng)。

2.按“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,鎮(zhèn)屬有關(guān)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的單位(部門)每季度至少要組織開展一次本部門監(jiān)督管理職責(zé)范圍的事故隱患排查、整治及整改工作。

3.按管生產(chǎn)必須管安全的原則，各生產(chǎn)企業(yè)每月至少要開展一次本單位的事故隱患排查、整治及整改活動(dòng)。

4.對(duì)排查出來的各種事故隱患，必須落實(shí)整治、整改單位，指定整治、整改責(zé)任人限期整治、整改，每月1-3日前上報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)站。

第三篇：礦山安全管理要求

是否制定下列安全生產(chǎn)規(guī)章制度？ ? 安全生產(chǎn)檢查制度； ? 安全例會(huì)制度

? 安全教育培訓(xùn)制度； ? 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度； ? 隱患排查治理制度； ? 危險(xiǎn)物品管理制度； ? 應(yīng)急管理制度

? 職業(yè)危害防治管理制度； ? 安全生產(chǎn)費(fèi)用提取與使用制度 ? 特種作業(yè)管理制度； ? 事故和事件管理制度； ? 設(shè)備設(shè)施安全管理制度；

安全生產(chǎn)檔案管理制度；

安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度。

? 下列安全生產(chǎn)記錄是否得到有效保留： ? 管理評(píng)審報(bào)告；

? 事故、事件的相關(guān)記錄； ? 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)信息； ? 培訓(xùn)記錄；

? 標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評(píng)估報(bào)告； ? 安全檢查與績(jī)效測(cè)量記錄； ? 健康監(jiān)護(hù)記錄； ? 安全生產(chǎn)會(huì)議記錄； ? 安全活動(dòng)記錄； ? 法定檢測(cè)記錄； ? 許可文件； ? 應(yīng)急管理記錄；

? 糾正與預(yù)防行動(dòng)記錄； ? 承包商和供應(yīng)商信息；

? 安全設(shè)備、設(shè)施和裝置的維護(hù)和校驗(yàn)記錄； 技術(shù)資料、圖紙。

? 標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評(píng)審是否包括： ? 監(jiān)測(cè)與檢測(cè)記錄； ? 以前評(píng)審的跟蹤結(jié)果； ? 影響標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的變化；

? 糾正與預(yù)防措施制定及實(shí)施有效性； ? 事故統(tǒng)計(jì)分析；

? 員工和相關(guān)方意見和建議； ? 目標(biāo)和指標(biāo)完成情況；

? 標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)覆蓋范圍的充分性； ? 標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評(píng)估報(bào)告；

? 實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的資源（人、財(cái)、物、技術(shù)）的保障情況； 持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別結(jié)果。

? 是否采用下列方式開展持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)： ? 使用前檢查； ? 計(jì)劃任務(wù)觀察； ? 設(shè)備檢查；

? 班前安全檢查確認(rèn)； ? 定期安全檢查； ? 定期檢修；

? 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評(píng)價(jià)； 班組危險(xiǎn)預(yù)知活動(dòng)。

? 是否制定了下列風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的計(jì)劃： ? 周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)； ? 關(guān)鍵設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)； ? 重要設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)； ? 重要場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)； ? 主要作業(yè)過程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)； 職業(yè)衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。

? 在滑坡、泥石流風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)，是否考慮了下列可能的致因因素： ? 礦巖性質(zhì)；

? 結(jié)構(gòu)面與軟巖夾層；

? 水文地質(zhì)條件與雨水沖刷； ? 支護(hù)與加固； 爆破震動(dòng)等。

? 是否基于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)建立下列安全管理制度： ? 穿孔爆破作業(yè)安全管理制度； ? 鏟裝作業(yè)安全管理制度； ? 運(yùn)輸作業(yè)安全管理制度； ? 排土作業(yè)安全管理制度； ? 交接班管理制度； 邊坡安全管理制度。? 爆破作業(yè)是否做到：

? 按說明書的要求進(jìn)行爆破； ? 作業(yè)人員具備資格和能力；

? 爆破前確定危險(xiǎn)區(qū)并設(shè)置標(biāo)志和崗哨；

? 按規(guī)定等待時(shí)間進(jìn)入爆區(qū)檢查危石、盲炮； 認(rèn)真填寫爆破記錄。

? 員工的健康監(jiān)護(hù)是否包含下列各項(xiàng)： ? 上崗前的體檢；

? 在崗期間的定期體檢； ? 離崗時(shí)的體檢； 特定的體檢。

? 是否制定了安全檢查制度，并對(duì)下列方面作出了明確規(guī)定： ? 檢查人員要求；

? 檢查類型、頻率、程序；

? 檢查內(nèi)容及其評(píng)審與更新要求； ? 檢查方法及相關(guān)技術(shù)保障； 檢查結(jié)果及重大安全隱患處理要求。

? 是否對(duì)執(zhí)行檢查的人員進(jìn)行了下列內(nèi)容的培訓(xùn)： ? 危險(xiǎn)有害因素分類及其辨識(shí)方法； ? 風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)；

? 安全檢查程序與要求； ? 安全檢查方法和技巧； 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施。

? 安全檢查的范圍是否涵蓋： ? 所有的作業(yè)場(chǎng)所；

? 所有的作業(yè)活動(dòng)，包括臨時(shí)性檢修作業(yè)活動(dòng)； ? 所有的設(shè)備、設(shè)施； ? 所有人員的作業(yè)行為； 安全管理的所有方面。

? 安全檢查制度的有效性：

? 負(fù)責(zé)安全檢查的責(zé)任部門、人員及其職責(zé)明確； ? 按照分級(jí)、分類檢查原則，確定的檢查類型齊全； ? 針對(duì)不同類型的檢查，確定的頻率合理，符合規(guī)定； ? 規(guī)定的檢查程序明確、檢查要求具體；

? 規(guī)定的檢查方法滿足不同檢查類型與檢查對(duì)象的要求； 針對(duì)檢查結(jié)果的處理要求，制度規(guī)定明確、具體、可執(zhí)行。? 安全檢查的有效性：

? 制度完善、符合規(guī)定要求；

? 安全檢查人員培訓(xùn)充分、勝任工作；

? 檢查內(nèi)容評(píng)審、更新及時(shí)，反映了持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別結(jié)果； ? 檢查記錄保存完整；

? 檢查發(fā)現(xiàn)的問題處理及時(shí)；

定期回顧檢查記錄，找出檢查發(fā)現(xiàn)的問題的規(guī)律性，并提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。? 巡回檢查的內(nèi)容是否包括： ? 違章指揮或違章作業(yè)； ? 安全著裝及防護(hù)用品使用；

? 協(xié)同作業(yè)的統(tǒng)一指揮和信息聯(lián)絡(luò)； ? 危險(xiǎn)作業(yè)的保護(hù)措施；

? 現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)物品的存放和處置； ? 行人和設(shè)備通道； ? 作業(yè)場(chǎng)所的危險(xiǎn)因素； 作業(yè)人員的操作程序。? 巡回檢查的有效性：

? 檢查表的內(nèi)容齊全，針對(duì)性與操作性強(qiáng)；

? 有效地識(shí)別出人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和作業(yè)環(huán)境缺陷； ? 及時(shí)報(bào)告和處理檢查發(fā)現(xiàn)的問題；

? 各部門按職責(zé)范圍有效地開展巡回檢查； ? 巡回檢查的時(shí)間和路線符合要求；

檢查發(fā)現(xiàn)的好的作業(yè)行為、操作方法、事故防范措施等得以強(qiáng)化。

? 例行檢查內(nèi)容是否包括：

? 責(zé)任制和規(guī)章制度落實(shí)情況； ? 安全培訓(xùn)和持證情況； ? ? ? ? ? 安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用情況； 檢查和隱患整改情況；

設(shè)備、設(shè)施檢測(cè)與維護(hù)保養(yǎng)情況；

健康監(jiān)護(hù)、個(gè)體防護(hù)用品發(fā)放、職業(yè)危害監(jiān)控情況； 應(yīng)急管理情況；

法律法規(guī)與其他要求的依從情況。

? 例行檢查的有效性：

? 檢查目的明確，檢查內(nèi)容齊全； ? 有效地識(shí)別出安全管理的缺陷； ? 及時(shí)報(bào)告和處理檢查發(fā)現(xiàn)的問題；

? 各部門按職責(zé)范圍有效地開展例行檢查； ? 例行檢查的日程和時(shí)間符合要求； 檢查發(fā)現(xiàn)的安全管理好的做法得以強(qiáng)化。? 專業(yè)檢查的對(duì)象是否包括： ? 邊坡； ? 排土場(chǎng)； ? 油庫；

? 爆破器材存放點(diǎn)； ? 運(yùn)輸系統(tǒng)； ? 供配電系統(tǒng) ? 防排水系統(tǒng)；

? 應(yīng)急裝備與通信系統(tǒng)； ? 作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害； 其他重要設(shè)備、設(shè)施。

? 專業(yè)檢查的有效性：

? 檢查人員的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)滿足檢查對(duì)象要求； ? 專業(yè)安全檢查表的內(nèi)容體現(xiàn)了檢查對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)； ? 外部專門機(jī)構(gòu)具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力；

? 專業(yè)檢查周期符合相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求的規(guī)定； ? 有效地識(shí)別出檢查對(duì)象的固有缺陷； 檢查發(fā)現(xiàn)的問題得到及時(shí)報(bào)告和處理。

? 綜合檢查內(nèi)容是否包括： ? 重大風(fēng)險(xiǎn)的控制情況； ? 責(zé)任制的落實(shí)情況；

? 安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求的執(zhí)行情況； ? 主管部門布置的專項(xiàng)工作開展情況； 具有季節(jié)性特點(diǎn)的事故及災(zāi)害的防控情況。

? 節(jié)假日、復(fù)產(chǎn)前檢查做到： ? 確認(rèn)員工已接受安全培訓(xùn)； ? 確認(rèn)安全設(shè)備、設(shè)施運(yùn)行可靠； ? 確認(rèn)重大風(fēng)險(xiǎn)控制措施有效； 確認(rèn)作業(yè)環(huán)境安全可靠。

? 季節(jié)性檢查做到：

? 確認(rèn)針對(duì)可能的災(zāi)害已做好重點(diǎn)部位的清理和維護(hù)；

? 確認(rèn)針對(duì)可能的突發(fā)情況，已制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，并準(zhǔn)備了相應(yīng)的物資和器材；

? 確認(rèn)應(yīng)急值守已安排到位； 確認(rèn)緊急通信系統(tǒng)完好。

? 主管部門布置的檢查做到： ? 在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成； ? 按規(guī)定的程序和要求進(jìn)行； 及時(shí)報(bào)送檢查結(jié)果。

? 是否建立了包括下列要求的應(yīng)急管理制度： ? 緊急事件認(rèn)定和應(yīng)急預(yù)案編制要求； ? 應(yīng)急機(jī)構(gòu)組成和應(yīng)急裝備配備要求； ? 應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)與演練要求； ? 外部應(yīng)急機(jī)構(gòu)識(shí)別與聯(lián)絡(luò)要求； ? 應(yīng)急預(yù)案評(píng)審與更新要求； 兼職應(yīng)急隊(duì)伍訓(xùn)練要求。

? 是否按下列層次原則制定了應(yīng)急預(yù)案？ ? 綜合預(yù)案； ? 專項(xiàng)預(yù)案； 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案。

? 當(dāng)緊急事件發(fā)生時(shí)，是否能夠做到： ? 及時(shí)發(fā)出警報(bào)并通知有關(guān)人員； ? 及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并做出應(yīng)急響應(yīng)； ? 應(yīng)急人員及時(shí)到場(chǎng)； ? 有人指揮并控制好現(xiàn)場(chǎng)； ? 提供有效的應(yīng)急設(shè)備設(shè)施； ? 應(yīng)急通訊暢通；

? 實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)警戒并疏散相關(guān)人員； ? 搜救失蹤人員并救治受傷人員； ? 應(yīng)急人員安全； 控制泄漏物；

第四篇：安全管理工作制度

安全管理工作制度

一 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)，及勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)，督促檢查各部門及協(xié)作單位的執(zhí)行情況。

二 推行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，抓住安全工作的重點(diǎn)部位，跟蹤布控；有計(jì)劃地改善勞動(dòng)條件，保護(hù)職民工的身體健康；做好施工過程中的分部分項(xiàng)安全技術(shù)交底工作，監(jiān)督檢查安全技術(shù)措施的落實(shí)情況。

三 經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)；調(diào)查、研究生產(chǎn)中的不安全因素，提出改進(jìn)意見并制定安全措施。

四 定期對(duì)職民工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，抓好安全宣傳工作，增強(qiáng)職民工的自我保護(hù)意識(shí)和防范突發(fā)事故的能力。

五 制定安全工作管理計(jì)劃，進(jìn)行安全目標(biāo)管理，建立安全保證體系。

六 會(huì)同主抓生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員，定期進(jìn)行生產(chǎn)安全檢查，找出隱患，并做好檢查記錄；對(duì)檢查出的隱患，發(fā)整改通知書限期整改，制定整改措施。

七 參加施工組織設(shè)計(jì)，施工方案的會(huì)審；參加生產(chǎn)會(huì)議，掌握信息，預(yù)測(cè)事故發(fā)生的可能性。

八 負(fù)責(zé)審查安全操作規(guī)程，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，制止違章作業(yè)。

九 檢查驗(yàn)收勞動(dòng)保護(hù)用品的質(zhì)量和發(fā)放使用情況。

十 抓好特殊工種的培訓(xùn)、考核和換證工作。

十一 及時(shí)填報(bào)安全報(bào)表；參加傷亡事故的調(diào)查，進(jìn)行傷亡事故的統(tǒng)計(jì)和分析，對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見。

十二 完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作。

簽發(fā)人：

執(zhí)行日期 ： 2000年12月1日

上海遠(yuǎn)東國(guó)際橋梁建設(shè)有限公司三亞南山項(xiàng)部

第五篇：安全管理工作制度

安全辦公會(huì)議制度

為了保證國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的貫徹落實(shí)，及時(shí)研究安全生產(chǎn)工作，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《煤礦安全規(guī)程》，制定本制度。

1、依照本制度，定期召開安全生產(chǎn)辦公會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。

2、煤礦每月至少召開一次安全生產(chǎn)辦公會(huì)議，遇有特殊 情況，如傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神等，應(yīng)隨時(shí)召開。

3、安全生產(chǎn)辦公會(huì)議由項(xiàng)目經(jīng)理主持，特殊情況下，由項(xiàng)目經(jīng)理授權(quán)的主管生產(chǎn)、安全負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人主持。

4、安全生產(chǎn)辦公會(huì)議參加人員：各副經(jīng)理，技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全檢查人員，必要時(shí)可吸收相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和班組長(zhǎng)參加。

5、安全生產(chǎn)辦公會(huì)議的內(nèi)容和任務(wù)是研究企業(yè)安全生產(chǎn)，具體內(nèi)容由會(huì)議主持者確定。會(huì)議的主要任務(wù)是： ①傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)安全工作指示； ②聽取安全生 產(chǎn)工作匯報(bào)；

③分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，總結(jié)部署安全生產(chǎn)工作； ④決定事故隱患治理、安全投入、獎(jiǎng)懲、表彰等事項(xiàng)；

⑤研究其他相關(guān)安全生產(chǎn)事項(xiàng)。

6、召開安全辦公會(huì)議應(yīng)當(dāng)有準(zhǔn)備，并提前一天將會(huì)議內(nèi)容通知參會(huì)人員。

7、安全辦公會(huì)議設(shè)規(guī)范的專門記錄。

①準(zhǔn)確的記錄會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、支持人、參會(huì)人員、記錄人、會(huì)

議主體內(nèi)容、會(huì)議決定事項(xiàng)，按發(fā)言順序如實(shí)記錄發(fā)言人的姓名、職務(wù)和發(fā)言要點(diǎn)；

②會(huì)議結(jié)束，會(huì)議記錄 由支持人審閱簽字； ③會(huì)議記錄保存2年，不準(zhǔn)缺頁，涂改。

安全目標(biāo)管理制度

為了建立自我約束、自我激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作，根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策和《煤礦安全規(guī)程》，制定本制度。

1、安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理。在規(guī)劃煤項(xiàng)目經(jīng)理遠(yuǎn)發(fā)展的同時(shí)規(guī)劃安全生產(chǎn)，制定煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的同時(shí)制定安全生產(chǎn)目標(biāo)。

2、項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)本單位的安全生產(chǎn)目標(biāo)負(fù)責(zé)，實(shí)行民主管理，采取相應(yīng)的組織、技術(shù)和政策措施，鼓勵(lì)職工參加安全目標(biāo)管理工作。

3、根據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求，制定本礦安全目標(biāo)管理計(jì)劃，內(nèi)容包括：

①企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì)和政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求； ②安全管理目標(biāo)；

③保證完成安全生產(chǎn)目標(biāo)的組織、技術(shù)和政策措施； ④安全目標(biāo)管理的實(shí)施、考核和獎(jiǎng)懲。

4、明確納入本安全管理目標(biāo)的安全管理目標(biāo)包括：

①事故死亡人數(shù)； ②千人負(fù)傷率； ③工日損失； ④設(shè)備完好； ⑤工程質(zhì)量； ⑥設(shè)備和財(cái)產(chǎn)損失； ⑦安全教育和培訓(xùn)；

⑧遵章守紀(jì)，制止“三違”。

各項(xiàng)管理目標(biāo)值不低于國(guó)家有關(guān)法規(guī)、政策規(guī)定和政府主管部門對(duì)安全工作的要求；沒有規(guī)定的，不低于上年實(shí)際或計(jì)劃水平。

5、制定和落實(shí)安全目標(biāo)管理計(jì)劃，與車間、班組以簽訂合同或責(zé)任狀等，將各項(xiàng)安全管理目標(biāo)層層分解落實(shí)，并制定季度、月份安全管理目標(biāo)，逐級(jí)按季、月考核?？己藘?nèi)容包括：

①承諾的安全管理目標(biāo)完成情況； ②車間、班組安全管理情況； ③安全生產(chǎn)責(zé)任執(zhí)行情況； ④遵章守紀(jì)，制止“三違”情況。

6、鼓勵(lì)職工參與安全目標(biāo)管理，對(duì)完成安全目標(biāo)好的區(qū)（隊(duì)）車間、班組或個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，具體條件是：

①完成考核期內(nèi)的安全管理目標(biāo)；

②履行安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定職責(zé)，無重大“三違”行為。

7、、季度、月份安全管理目標(biāo)考核，實(shí)行單項(xiàng)打分，綜合考核，一票否決的辦法，即將區(qū)（隊(duì)）、班組承諾的安全管理目標(biāo)各賦一定的權(quán)值，滿分 100，出現(xiàn)死亡、重傷事故，不得獎(jiǎng)。

8、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)平均每月進(jìn)行月考核，季兌現(xiàn)，一次結(jié)清。

安全技術(shù)審批制度

為了規(guī)范安全技術(shù)審批工作，落實(shí)技術(shù)審批責(zé)任，根據(jù)《煤礦安 全規(guī)程》，制定本制度。

1、本制度所稱技術(shù)審批，是指設(shè)計(jì)措施、作業(yè)規(guī)程和臨時(shí)措施的審批。

2、設(shè)計(jì)、措施、作業(yè)規(guī)程和臨時(shí)措施依照本制度編制和審批。編制、審批人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)。

3、按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，報(bào)省級(jí)以上煤礦管理部門審批的，如“三下采煤”安全措施和開采設(shè)計(jì)，礦井瓦斯等級(jí)和二氧化碳涌出量鑒定報(bào)告，已留設(shè)的防水煤柱需要變動(dòng)時(shí)新編的設(shè)計(jì)等，由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制，按程序上報(bào)。

4、經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)、措施、報(bào)告，如改變?nèi)V井通風(fēng)系統(tǒng)的通風(fēng)設(shè)計(jì)、安全措施，礦井瓦斯等級(jí)、二氧化碳涌出量的鑒定報(bào)告，煤塵爆炸性、煤層自燃傾向性結(jié)果等，報(bào)省煤礦安全監(jiān)察局備案。

5、煤礦災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃、采區(qū)設(shè)計(jì)方案、“三下采煤”的方案設(shè)計(jì)、礦井反風(fēng)演戲計(jì)劃、采區(qū)水文地質(zhì)勘查設(shè)計(jì)、“帶壓開 采”安全措施等，由礦技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制，按規(guī)定的程序報(bào)縣煤炭管理部門審批。

6、其他由礦井審批的，如單項(xiàng)工程、單位工程施工組織設(shè)計(jì)，勘查老空的安全措施，修改采掘作業(yè)規(guī)程、補(bǔ)充安全措施、巷道貫徹措施、采掘工作面采用串聯(lián)風(fēng)的安全措施、停止主要通風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)的停 風(fēng)措施等，由礦主要技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。

7、采區(qū)設(shè)計(jì)方案，采區(qū)、采煤工作面設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施等的編制必須符合《煤礦安全規(guī)程》和行業(yè)技術(shù)規(guī)范要求。采掘作業(yè)規(guī)程的編制應(yīng)符合采區(qū)設(shè)計(jì)和工作面設(shè)計(jì)。

8、設(shè)計(jì)、規(guī)程和措施應(yīng)當(dāng)符合實(shí)際，內(nèi)容全面、具體、體現(xiàn)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理生產(chǎn)可行、安全可靠的原則。

9、設(shè)計(jì)、措施各規(guī)程的編寫，應(yīng)條文清晰，語言精準(zhǔn)，表達(dá)簡(jiǎn)練。計(jì)量單位、計(jì)算方法及比例尺的使用符合要求。文字要字跡清楚、圖表清晰、裝訂整齊。

10、經(jīng)批準(zhǔn)的安全措施、作業(yè)規(guī)程，技術(shù)負(fù)責(zé)人必須向參與施工的所有作業(yè)人員傳達(dá)貫徹。傳達(dá)貫徹結(jié)束，接受傳達(dá)的人員應(yīng)當(dāng)簽字。未參與傳達(dá)貫徹的人員要補(bǔ)課。

11、超越技術(shù)審批權(quán)限進(jìn)行技術(shù)審批得，要及時(shí)的糾正；設(shè)計(jì)、安全措施、作業(yè)規(guī)程等有嚴(yán)重缺陷，審批人員未能認(rèn)真履行審批職責(zé)造成后果的，追究相關(guān)編制、審批人員的責(zé)任。

12、本制度與上級(jí)主管部門要求有抵觸時(shí)，按主管部門規(guī)定執(zhí)行。

事故隱患排查制度

為了貫徹“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，及時(shí)消除事故隱患，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和《煤礦安全規(guī)程》，制定本制度。

1、本制度所稱事故隱患，是指生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和設(shè)備、設(shè)施及礦井周邊所存在的可能危及礦井安全，導(dǎo)致事故的危險(xiǎn)情況。

2、本制度適用于本礦各類事故隱患的識(shí)別、評(píng)估、報(bào)告、監(jiān)控 和整改。

3、項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)本礦存在的事故隱患負(fù)有識(shí)別、評(píng)估、報(bào)告、監(jiān)控和治理的責(zé)任。建立煤礦隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)事故隱患的組織領(lǐng)導(dǎo)。

4、按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，建立事故隱患排查責(zé)任制。相關(guān)人員的職責(zé)是：

①項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)事故的排查，治理負(fù)全面責(zé)任；

②分管經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)組織對(duì)主管范圍內(nèi)的事故隱患排查，治理；

③班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)事故的排查和治理；

④安全檢查員負(fù)責(zé)對(duì)事故隱患排查治理工作的綜合管理。

5、煤礦建立事故隱患排查例會(huì)制度，保證每月對(duì)重大事故隱患排查一次。排查結(jié)果報(bào)告上級(jí)煤炭管理部門。報(bào)告內(nèi)容包括：隱患級(jí)別、隱患類別、風(fēng)險(xiǎn)程度、治理前的防范措施、治理措施、資金情況等內(nèi)容。

6、對(duì)煤礦事故隱患實(shí)行分類掌握、分級(jí)管理。

①根據(jù)可能導(dǎo)致事故類別，事故隱患分為10類：通風(fēng)、瓦斯、煤塵、火災(zāi)、水害、提升運(yùn)輸、機(jī)電、放炮、頂板和其他。

②、按嚴(yán)重程度、解決難易，事故隱患分為3級(jí)： A 級(jí)：危害嚴(yán)重或治理難度大，需要停產(chǎn)整頓的。

B 級(jí)：危害比較嚴(yán)重或有一定的工程量，須由礦限期解決的。C 級(jí)：對(duì)礦井安全生產(chǎn)有一定影響，班組能都且必須解決的。

7、排查出的事故隱患要進(jìn)行定性、定量的評(píng)估，確認(rèn)事故的類別和級(jí)別，同時(shí)落實(shí)整改措施、整改時(shí)間和責(zé)任人。重大事故隱患還要落實(shí)項(xiàng)目、資金和施工隊(duì)。

8、排查出的 A、B 級(jí)隱患，由項(xiàng)目部治理，技術(shù)負(fù)責(zé)人編制治理措施，項(xiàng)目經(jīng)理落實(shí)整改，保證資金；

C 級(jí)隱患由班組立即解決。

9、重大事故隱患治理前，必須有由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織制訂，項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)的安全防范措施和應(yīng)急計(jì)劃。必須加強(qiáng)對(duì)隱患的監(jiān)控，并告知作業(yè)人員在緊急情況下應(yīng)采取的措施，否則，不準(zhǔn)從事相關(guān)作業(yè)。

10、重大隱患治理結(jié)束，由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織驗(yàn)收，并將驗(yàn)收結(jié)果存事故隱患管理檔案。

11、建立重大隱患掛牌、建檔制度，實(shí)行事故隱患跟蹤管理。

12、煤礦將事故隱患排查、治理作為安全辦公會(huì)議、安全檢查和安全考核的重要內(nèi)容，及時(shí)研究整改措施，對(duì)事故隱患進(jìn)行監(jiān)控，督促落實(shí)整改措施，防范事故發(fā)生。

13、因事故排查、整改措施落實(shí)不力導(dǎo)致事故的，追究相關(guān)人員的責(zé)任。

14、貫徹本制度，煤礦制定重大事故隱患排查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。

安全檢查制度

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》和《煤礦安全規(guī)程》等相關(guān)、法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合煤礦具體情況，制定本制度。

1、煤礦按照國(guó)家有關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，依照本制度進(jìn)行安全檢查，不斷改進(jìn)安全管理，及時(shí)消除事故隱患，促進(jìn)安全生產(chǎn)。

2、對(duì)政府有關(guān)部門安排部署的安全檢查，項(xiàng)目經(jīng)理或者生產(chǎn)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)安排落實(shí)。政府有關(guān)部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全檢查、監(jiān)察時(shí)，施工隊(duì)、班組、有關(guān)人員要積極予以配合。

3、項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織本單位的安全檢查和督促整改措施的落實(shí)，對(duì)安全檢查負(fù)全面責(zé)任。各分管項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全檢查負(fù)責(zé)。

4、由項(xiàng)目經(jīng)理組織，每季度進(jìn)行一次綜合性安全大檢查，檢查的內(nèi)容為：

①安全生產(chǎn)法律、法規(guī)是否得到貫徹落實(shí)，安全技術(shù)措施計(jì)劃，職工培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行情況。

②是否樹立“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的思想，是否將安全放在生產(chǎn)的首位。

③規(guī)定的各項(xiàng)規(guī)章制度是否健全、適宜，內(nèi)容是否符合要求，是否處于執(zhí)行狀態(tài)；安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí)。

④安全管理保障體系是否滿足管理需要并發(fā)揮作用，職工是否樹立安全生產(chǎn)意識(shí)，是否形成了全員參加的管理網(wǎng)絡(luò)。

⑤作業(yè)場(chǎng)所是否存在環(huán)境、物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為，是否落實(shí)隱患治理措施。

5、定期進(jìn)行安全檢查，項(xiàng)目部每10天進(jìn)行一次，定期安全檢查由項(xiàng)目經(jīng)理組織，分管副經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人參加，分別對(duì)井上下作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)備和設(shè)施進(jìn)行全面的檢查。

6、項(xiàng)目經(jīng)理定期檢查安全教育和培訓(xùn)計(jì)劃，安全技術(shù)措施計(jì)劃、礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃的執(zhí)行情況；經(jīng)常檢查生產(chǎn)崗位責(zé)任制和其他各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)修訂、修改。

7、按誰主管誰負(fù)責(zé)原則，各分管經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人每半月組織一次專項(xiàng)安全檢查，及時(shí)解決分管范圍內(nèi)存在的安全問題。

8、對(duì)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備、安全設(shè)施和人的行為進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，及時(shí)消除事故隱患和制止人的不良行為。

①項(xiàng)目部主管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人下井指揮生產(chǎn)，必須同時(shí)檢查安全工作。

②安全檢查人員經(jīng)常深入井下作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查，每月井下次數(shù)不少于相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

③班組作業(yè)前，必須對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面的安全檢查。作業(yè)人員在作業(yè)前應(yīng)對(duì)作業(yè)環(huán)境、④、使用的設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真檢查。

9、安全大檢查、定期安全檢查和專業(yè)安全檢查實(shí)行安全檢查制度。檢查前制定安全檢查表，檢查中應(yīng)認(rèn)真依照安全檢查表逐項(xiàng)檢查、填寫。檢查出的安全隱患應(yīng)及時(shí)落實(shí)整改、整改時(shí)間和責(zé)任人。

10、作業(yè)人員必須按“三大規(guī)程”要求，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，做好崗位責(zé)任范圍內(nèi)的檢查和自保、互保工作。

11、安全檢查員日常檢查，應(yīng)當(dāng)檢查《煤礦安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》和礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況，制止“三違”現(xiàn)場(chǎng)檢查應(yīng)當(dāng)全面，突出重點(diǎn)。檢查地點(diǎn)、時(shí)間、存在的問題和處理意見要如實(shí)的記錄。安全檢查員對(duì)作業(yè)班組和作業(yè)人員能夠解決的事 故隱患有權(quán)要求限期解決；對(duì)有發(fā)生事故危險(xiǎn)的場(chǎng)所，有權(quán)停止作業(yè)，撤出人員；對(duì)違章行為有權(quán)提出處罰意見；對(duì)查出的事故隱患，應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理或有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。

11、對(duì)未按規(guī)定開展安全檢查或檢查工作不認(rèn)真，檢查后未及時(shí)制定整改措施或未落實(shí)整改措施導(dǎo)致事故的，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)以及企業(yè)安全處罰規(guī)定，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰。

12、依照本制度，礦制定嚴(yán)重和一般“三違”標(biāo)注以及相應(yīng)的處罰標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。

13、安全檢查記錄要妥善保存。保存期限半年以上。

安全獎(jiǎng)懲制度

為了規(guī)范職工安全行為和安全獎(jiǎng)懲工作，保證生產(chǎn)安全，根據(jù)《勞動(dòng)法》《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和《煤礦安全規(guī)程》，制定本制度。

1、實(shí)行安全獎(jiǎng)懲制度，堅(jiān)持精神鼓勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合以精神鼓勵(lì)為主，教育與處罰相結(jié)合以教育為主的原則，引導(dǎo)職工遵守規(guī)章制度，自覺搞好安全生產(chǎn)。

2、對(duì)在安全方面有突出貢獻(xiàn)者，依照本制度給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)違反企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，違反操作規(guī)程的違章指揮和違章作業(yè)行為，依照本制度實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分。

3、職工必須履行法定的安全生產(chǎn)義務(wù)，遵守有關(guān)礦山安全法律、法規(guī)。遵守企業(yè)的規(guī)章制度，認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)程，對(duì)本職的安全工作負(fù)責(zé)。職工違反《煤礦安全規(guī)程》《安全操作規(guī)程》《作業(yè)規(guī)程》和本規(guī)章制度，不論是否產(chǎn)生后果，均應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。

4、有下列情形之一的單位和個(gè)人，由項(xiàng)目部給予獎(jiǎng)勵(lì)：

①完成安全管理目標(biāo)的單位負(fù)責(zé)人；

②有技術(shù)革新或發(fā) 明對(duì)安全生產(chǎn)有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人； ③由于個(gè)人行為而避免重大事故 發(fā)生的個(gè)人； ④在搶險(xiǎn)過程中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人； ⑤提出合理化建議明顯改善安全狀況的個(gè)人； ⑥其他煤礦認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)的。

5、有下列行為之一的，由項(xiàng)目部給予經(jīng)濟(jì)處罰：

①違章指揮或者違章作業(yè)的； ②違反企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的； ③違反勞動(dòng)紀(jì)律影響安全生產(chǎn)的； ④未完成安全管理目標(biāo)的單位或個(gè)人； ⑤對(duì)生產(chǎn)安全事故負(fù)直接或間接責(zé)任的；

6、對(duì)違反安全規(guī)章制度的職工實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰，根據(jù)違章情節(jié)和危害后果，區(qū)分情況，分別處理。處罰前由安全檢查人員弄清事實(shí)，取得證據(jù)，項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。對(duì)職工實(shí)施安全處罰，允許職工陳述和申辯。

①違章情節(jié)較輕或尚未產(chǎn)生不利后果的，給予經(jīng)濟(jì)處罰；情節(jié)、后果較嚴(yán)重或?qū)医滩桓牡?，加重處罰。

②職工嚴(yán)重違反勞工紀(jì)律和企業(yè)規(guī)章制度，違章作業(yè)造成嚴(yán)重后果或違章違紀(jì)屢教不改的，由礦依法解除與其簽訂的勞動(dòng)合同。

7、貫徹本制度，對(duì)職工實(shí)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最低不低于 100 元； 對(duì)違章職工實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰，每次違章的罰款額度最高不超過2000 元。每月罰款額度最高不超過5000 元。

8、玩忽職守，違反《煤礦安全規(guī)程》和有關(guān)《安全操作規(guī)程》，《作業(yè)規(guī)程》，違章指揮造成人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失事故的，除依照本制度實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰外，還將依照有關(guān)規(guī)定責(zé)令其賠償經(jīng)濟(jì)損失。賠償額度根據(jù)違章情節(jié)和損失情況確定，從本人工資收入中扣除，但每月扣除金額不得超過本人月工資收入的30％，能夠迅速改正錯(cuò)誤表現(xiàn)良好的，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)，賠償金額可酌減。

9、建立違章登記制度。凡在各類檢查中被查出違章現(xiàn)象或行為的，必須到礦安全檢查部門登記。

10、區(qū)（隊(duì)）、班組長(zhǎng)，安全檢查人員和其他對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)的人員，應(yīng)當(dāng)依照本制度加強(qiáng)安全檢查，制止違章行為；在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)違章而不制止的，按違章給予處罰。

11、依照本制度，項(xiàng)目部另行制定職工“現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定”狠抓三違。

安全投入保障制度

1、為進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理，確保安全生產(chǎn)工作的正常開展，根據(jù)上級(jí)政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定，結(jié)合本礦實(shí)際，制訂本制度。

2、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)。

①為確保礦安全資金的正常投入。②所提安全基金由公司建專帳，專款專用。

③由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)根據(jù)公司實(shí)際情況和輕、重、緩急分階段提出公司安全生產(chǎn)所需項(xiàng)目及資金，公司審批后，會(huì)計(jì)建帳，出納支付。

④所報(bào)資金的使用情況，由公司指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)，發(fā)現(xiàn)挪用和重大錯(cuò)誤，將對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予嚴(yán)肅追查處罰。

3、安全生產(chǎn)費(fèi)用專項(xiàng)用于下列安全生產(chǎn)工作：

①完善、改造和維護(hù)安全設(shè)施、設(shè)備支出。

②配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員勞動(dòng)防護(hù)用品支出。

③安全生產(chǎn)檢查和評(píng)價(jià)支出。

④重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改。⑤安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出。⑥其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

4、安全生產(chǎn)管理經(jīng)費(fèi)提取的保障公司財(cái)務(wù)科應(yīng)對(duì)公司安全生產(chǎn)投入提取使用管理進(jìn)行監(jiān)督，并按月于次月15 日前向公司安全技術(shù)科傳送報(bào)表，確保公司安全費(fèi)用使用的落實(shí)。

5、安全生產(chǎn)投入納入安全生產(chǎn)目標(biāo)考核管理，嚴(yán)格實(shí)行《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》的獎(jiǎng)勵(lì)和進(jìn)行責(zé)任追究及調(diào)查處理。

6、本制度由公司負(fù)責(zé)修訂、解釋和監(jiān)督執(zhí)行。

安全教育與培訓(xùn)制度

1、為了做好安全教育培訓(xùn)工作，提高職工安全素質(zhì)，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，制定本制度：

2、開展職工安全教育與培訓(xùn)，旨在使職工了解、掌握 國(guó)家相關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針、政策，樹立安全生產(chǎn)意識(shí)，了解掌握必要的安全知識(shí)，具有與本職工作相適應(yīng)的能力，保證安全生產(chǎn)。

3、職工安全教育與培訓(xùn)堅(jiān)持在職培訓(xùn)和業(yè)余培訓(xùn)、內(nèi)部培訓(xùn)和外部培訓(xùn)、資質(zhì)培訓(xùn)和素質(zhì)培訓(xùn)相結(jié)合，保證職工都有接受安全教育與培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。

4、職工應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行法律、法規(guī)規(guī)定的接受安全教育與培訓(xùn)的義務(wù)，參加煤礦安排的各種安全教育與培訓(xùn)。

5、新入礦工人上崗前必須經(jīng)過安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，方可上崗作業(yè)，對(duì)沒有經(jīng)考試合格的工人嚴(yán)禁安排上崗作業(yè)。

6、建立職工安全培訓(xùn)檔案，加強(qiáng)職工培訓(xùn)、考核和存檔管理，每次培訓(xùn)結(jié)束，都要按照計(jì)劃和教學(xué)內(nèi)容的要求，對(duì)職工進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果記入本人檔案。

礦用設(shè)備器材使用管理制度

1、設(shè)備器材的保管、使用和維護(hù)實(shí)行分級(jí)責(zé)任制、采、掘、運(yùn)輸?shù)纫苿?dòng)設(shè)備的保管，使用維護(hù)和檢修由機(jī)運(yùn)科負(fù)責(zé)。

2、機(jī)運(yùn)科要成立設(shè)備器材管理組、配備器材管理員。

3、機(jī)運(yùn)科對(duì)新到主要設(shè)備器材、必須驗(yàn)收、負(fù)責(zé)檢查新到設(shè)備器材配套情況，技術(shù)性能和備品備件，圖紙等技術(shù)資料。設(shè)備出庫后必須分類編號(hào)登帳，并在設(shè)備器材上編印財(cái)產(chǎn)編號(hào)。

4、各種機(jī)電設(shè)備器材要實(shí)行帳板管理，分別建立設(shè)備臺(tái)帳和設(shè)備器材牌圖板。

5、為了確實(shí)掌握設(shè)備器材數(shù)量、動(dòng)態(tài)，機(jī)運(yùn)設(shè)備管理員每月要同采區(qū)的設(shè)備器材管理員清查核總一次設(shè)備。做到帳物一致。

6、備用或閑置的機(jī)電設(shè)備器材必須妥善管理，庫房整齊清潔，帳物相符。

7、對(duì)于一些閑置或待修的機(jī)電設(shè)備器材、嚴(yán)禁任意拆零部件。

8、全礦的設(shè)備器材嚴(yán)格執(zhí)行“設(shè)備器材管理制度”。

9、設(shè)備器材超過使用年限或損壞嚴(yán)重時(shí)，可按設(shè)備器材報(bào)廢制度規(guī)定手續(xù)進(jìn)行報(bào)廢，并注入設(shè)備器材臺(tái)帳。

10、對(duì)設(shè)備器材要經(jīng)常進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，有關(guān)設(shè)備的年，季度月的統(tǒng)計(jì)報(bào)表，要按期上報(bào)。

物資管理制度

為加強(qiáng)我礦物資管理工作，特制定本制度。

1、凡屬公司購(gòu)買的一切物資均屬公共財(cái)產(chǎn)，所有員工都必須愛護(hù)，不得惡意浪費(fèi)和損壞。因個(gè)人行為造成物質(zhì)資浪費(fèi)、丟失和損壞的，必須照價(jià)賠償。惡意損壞的必須加倍賠償。

2、物資管理員對(duì)所有新采購(gòu)的物資必須先分類清點(diǎn),后入庫，上卡后根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行發(fā)放，除一些如紙張、鉛筆、刀片、筆芯等常用的消耗品外，一般物資均應(yīng)集中保管，個(gè)人不得私藏。

3、任何人領(lǐng)用任何物資都必須履行簽字手續(xù)，不履行簽字手續(xù) 而造成物質(zhì)流失的，由保管員負(fù)責(zé)賠償。

4、每月末物資管理員應(yīng)對(duì)物資庫存情況進(jìn)行清點(diǎn)，并作出相應(yīng)的物資補(bǔ)充計(jì)劃，以保障工作的正常開展。

礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度

為了落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，做好礦井災(zāi)害預(yù)防工作，特制定本制度。

1、本制度適用于礦井“一通三防”、頂板、水災(zāi)、機(jī)電、爆破、提升運(yùn)輸事故的預(yù)防。

2、職責(zé)：

①項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)本管理制度的實(shí)施全面負(fù)責(zé)。

②總工程師對(duì)“一通三防”、水災(zāi)事故預(yù)防工作負(fù)責(zé)； ③主管采煤、掘進(jìn)的生產(chǎn)項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)采面、掘進(jìn)頂板事故的預(yù)防工作負(fù)責(zé)；

④主管機(jī)電的經(jīng)理對(duì)重大機(jī)電運(yùn)輸提升事故預(yù)防工作負(fù)責(zé)； ⑤各有關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)相關(guān)災(zāi)害預(yù)防管理制度的編寫，并監(jiān)督執(zhí)行；

⑥安全檢查處、安檢科對(duì)制度的制定及執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督； ⑦區(qū)域公司生產(chǎn)技術(shù)處、通風(fēng)處、機(jī)電處分別負(fù)責(zé)礦井災(zāi)害預(yù)防制度的指導(dǎo)、審核。

3、每年組織由總工程師任組長(zhǎng)、各副總工程師任副組長(zhǎng)、有關(guān)科(隊(duì))長(zhǎng)任成員的災(zāi)防計(jì)劃編寫領(lǐng)導(dǎo)小組，由通風(fēng)科負(fù)責(zé)制定災(zāi)害預(yù)防計(jì)劃。

4、計(jì)劃部門負(fù)責(zé)提供下一礦井產(chǎn)量和開拓進(jìn)尺安排情況，包括生產(chǎn)采區(qū)和準(zhǔn)備采區(qū),內(nèi)計(jì)劃采掘工作面接替情況。

5、機(jī)電科負(fù)責(zé)提供本礦井壓風(fēng)自救系統(tǒng)及管理現(xiàn)狀。

6、地測(cè)科負(fù)責(zé)提供下一礦井涌水情況，生產(chǎn)地區(qū)煤層頂板簡(jiǎn)況。

7、調(diào)度室負(fù)責(zé)提供本井上要害部門及井下工作地點(diǎn)通訊設(shè)備簡(jiǎn)況。

8、以上由地測(cè)科、調(diào)度室提供的資料交通風(fēng)科。

9、根據(jù)計(jì)劃和其他部門提供的下一相關(guān)資料作好安全生產(chǎn)工作安排：

①由礦總工程師負(fù)責(zé)組織繪制足夠的各類圖紙(1：2000)分 別下發(fā)至礦領(lǐng)導(dǎo)、副總工程師、機(jī)關(guān)各科室、區(qū)隊(duì)，同時(shí)上報(bào)區(qū)域公司、地煤公司及與礦井簽署礦山救護(hù)協(xié)議的救護(hù)單位。

②通風(fēng)科負(fù)責(zé)繪制通風(fēng)系統(tǒng)示意圖、通風(fēng)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)圖和注漿系統(tǒng)圖、防塵系統(tǒng)圖、避災(zāi)路線圖、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)圖。

③機(jī)電科負(fù)責(zé)繪制礦井供電系統(tǒng)圖、井下排水系統(tǒng)圖、井下消防灑水系統(tǒng)圖和井下壓風(fēng)系統(tǒng)圖。

④機(jī)電科負(fù)責(zé)繪制井下壓風(fēng)自救系統(tǒng)圖。

⑤地測(cè)科負(fù)責(zé)繪制井上下對(duì)照?qǐng)D，圖中應(yīng)標(biāo)明井口位置和標(biāo)高，主要采區(qū)巷道和內(nèi)發(fā)生接替的采掘工作面位置，地面建筑、公路、鉆孔、儲(chǔ)水池及其它存放可供處理事故的材料、設(shè)備和工具地點(diǎn)。

⑥調(diào)度室負(fù)責(zé)繪制井下通訊系統(tǒng)圖(圖中注明電話安置位置)。

10完成時(shí)間：《礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃》于每年的 11— 12 月完成。

①11 月上旬成立編寫領(lǐng)導(dǎo)小組，安排編寫工作。

②通風(fēng)科、地測(cè)科、調(diào)度室提供的資料于11 月 15 日前完成。

③計(jì)劃科提供的資料于11 月 10 日前完成。

④通風(fēng)科、通風(fēng) 隊(duì)、機(jī)電科、地測(cè)科負(fù)責(zé)完成的圖紙于11 月 30 日前完成。

⑤文字編寫工作于11月 30 日前完成。⑥12 月 5 日一 10 日進(jìn)行會(huì)審。⑦12 月 11 日一 15 日進(jìn)行打印裝訂。

⑧12 月 16 日 上報(bào)送審。

11、《礦井主要災(zāi)害預(yù)防處理計(jì)劃》每季度根據(jù)生產(chǎn)情況，由總工程師負(fù)責(zé)組織進(jìn)行修訂或補(bǔ)充，經(jīng)審批以文件形式下發(fā)。

12、《礦井主要災(zāi)害預(yù)防處理計(jì)劃》全員貫徹學(xué)習(xí)，每位入井員工均要熟知災(zāi)害預(yù)防措施、預(yù)兆、牢記落實(shí)措施的責(zé)任及避災(zāi)路線，及時(shí)消除隱患，防止事故發(fā)生。

事故應(yīng)急救援制度

為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的緊急情況，及時(shí)消除各類事故或?qū)⑹鹿蕮p失降到最低限度，防止事故擴(kuò)大，特制定本制度。

1、應(yīng)急救援制度是《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定必須建立的制度。礦必須在每年一季度前將下一事故應(yīng)急救援預(yù)案結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)充和完善。

2、應(yīng)急救援預(yù)案的編制，必須符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定和上級(jí)有關(guān)文件要求，由總工程師具體負(fù)責(zé)組織有關(guān)專業(yè)人員編制并組織實(shí)施，安監(jiān)處參與應(yīng)急救援預(yù)案的審查和實(shí)施，并進(jìn)行監(jiān)督檢查。

3、礦技術(shù)負(fù)責(zé)人必須組織全礦職工加強(qiáng)應(yīng)急救援預(yù)案的傳達(dá)、貫徹和學(xué)習(xí)，并組織好學(xué)習(xí)簽字活動(dòng)，讓每一個(gè)職工熟悉應(yīng)急救援預(yù)案的詳細(xì)內(nèi)容，防患于未然。

4、各項(xiàng)目部（施工隊(duì)）具體負(fù)責(zé)組織本單位職工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案的學(xué)習(xí)，并實(shí)行全員學(xué)習(xí)簽字制度。

5、加強(qiáng)職工對(duì)水、火、煤塵、瓦斯、頂板等各種自然災(zāi)害的認(rèn)識(shí)，讓職工掌握發(fā)生各種災(zāi)害時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶救基本知識(shí)。

6、必須教會(huì)職工如何使用自救器，每個(gè)職工必須熟記發(fā)生 緊急情況時(shí)的報(bào)告程序和逃生避災(zāi)路線。

7、加強(qiáng)職工自救、互救知識(shí)教育，必須讓每位職工掌握一定的自救技能，能在緊急情況下實(shí)施自救與互救。

8、發(fā)生事故時(shí)，礦應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)對(duì)事故進(jìn)

行搶救。

入井檢身與出入井清點(diǎn)制度

1、為保證入井人員安全和生產(chǎn)安全，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》，制定本制度。

2、生產(chǎn)作業(yè)人員、管理人員，以及外來檢查工作、參觀學(xué)習(xí)人員入井，依照本制度進(jìn)行入井檢身和出入清點(diǎn)。

3、生產(chǎn)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的培訓(xùn)時(shí)間和內(nèi)容接受安全教育培訓(xùn)；未經(jīng)培訓(xùn)，不得入井。

4、外來檢查工作和參觀學(xué)習(xí)人員須由項(xiàng)目部進(jìn)行安全注意事項(xiàng)介紹，登記后，由有關(guān)人員陪同方可入井。

5、本項(xiàng)目部生產(chǎn)作業(yè)和管理人員入井，應(yīng)當(dāng)按礦燈牌號(hào)領(lǐng)取礦燈和自救器。出井后，應(yīng)立即交燈、換牌，不許出井后不交燈或延時(shí)交燈。

6、有下列情況之一者，不準(zhǔn)下井：

①班前喝酒的

②未戴安全帽或未攜帶自救器、礦燈的； ③穿化纖衣服或著裝不整齊的； ④帶煙草和點(diǎn)火物品的； ⑤休息不好，精神恍惚的。

7、礦燈集中管理，專人專號(hào)使用。礦燈房應(yīng)對(duì)礦燈統(tǒng)一編號(hào)，禁止無牌發(fā)放礦燈或亂發(fā)礦燈。

8、管理人員、安全檢查人員下井，實(shí)行掛牌制度。

9、作業(yè)人員下井，實(shí)行班前點(diǎn)名、班后考工制度。班前未點(diǎn)者禁

止下井；班后 2 小時(shí)未考工者，值班人員應(yīng)當(dāng)查明原因并向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

10、班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)掌握當(dāng)班作業(yè)人員出入井情況。當(dāng)班作業(yè)結(jié)束，班組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)最后離開作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。

11、每班換班2小時(shí)后，礦燈房須把尚未歸還礦燈人員的名單報(bào)值班領(lǐng)導(dǎo)。確因工作需要延時(shí)出井的，作業(yè)班組長(zhǎng)或本人應(yīng)事先報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)。

12、違反本制度，根據(jù)情節(jié)和后果，依照本礦制定的現(xiàn) 場(chǎng)管理規(guī)定實(shí)施處罰。

安全操作規(guī)程管理制度

《煤礦安全技術(shù)操作規(guī)程》是煤礦生產(chǎn)建設(shè)必須遵循的“三大規(guī)程”之一，是各工種職工進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)的準(zhǔn)則，按照安全技術(shù)操作規(guī)程操作，可有效提高工作效率和工程質(zhì)量，避免違章作業(yè)，減少人身、設(shè)備和財(cái)產(chǎn)損失，保障安全生產(chǎn)工作的正常進(jìn)行。為進(jìn)一步規(guī)范員工的操作行為，提高煤礦職工的安全技術(shù)操作水平，認(rèn)真貫徹落實(shí)《煤礦安全技術(shù)操作規(guī)程》，確保我公司的安全生產(chǎn)，結(jié)合我公司實(shí)際，特制定安全操作規(guī)程管理制度，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)成立煤礦安全技術(shù)操作規(guī)程實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，項(xiàng)目經(jīng)理、總工程師任副組長(zhǎng)，生產(chǎn)經(jīng)理、安全經(jīng)理、技術(shù)經(jīng)理及各單位負(fù)責(zé)人為成員。成立煤礦安全技術(shù)操作規(guī)程實(shí)施考核小組，辦公室設(shè)在安全科。煤礦安全技術(shù)操作規(guī)程考核小組每月對(duì)各單位的學(xué)習(xí)貫徹開展情況進(jìn)行一次考核，每進(jìn)行總結(jié)評(píng)比，進(jìn)行兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

二、操作規(guī)程依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)本礦所有上崗人員均以《煤礦安全技術(shù)操作規(guī)程》為學(xué)習(xí)使用標(biāo)準(zhǔn)。

三、各工種學(xué)習(xí)內(nèi)容 結(jié)合本礦實(shí)際，采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地質(zhì)測(cè)量及爆炸材料等6個(gè)專業(yè)實(shí)行對(duì)口學(xué)習(xí)，并本著各司其職、各負(fù)其責(zé)的原則，要求本礦工人力求弄懂、學(xué)通、學(xué)會(huì)、學(xué)精。

四、學(xué)習(xí)上崗要求

1、本礦員工分專業(yè)、分崗位、分工種，針對(duì)各自的崗位、工種對(duì)口學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程，并參加本礦組織的安全技術(shù)操作規(guī)程考

試，考試合格后方可上崗，否則一律停止工作，繼續(xù)學(xué)習(xí)，待考試及格后方可上崗作業(yè)。

2、對(duì)新招員工必須進(jìn)行培訓(xùn)參加安全知識(shí)及操作規(guī)程的學(xué)習(xí)，待考核合格后方可上崗。

3、凡調(diào)動(dòng)工作崗位的員工必須重新參加操作規(guī)程的學(xué)習(xí)，待考試合格后方可上崗。

4、凡未參加安全操作規(guī)程學(xué)習(xí)上崗工作的員工，一經(jīng)查出，立即停止工作，并對(duì)有關(guān)安排上崗工作的責(zé)任人嚴(yán)肅追究責(zé)任。

五、操作規(guī)程的落實(shí)考核

1、安全科對(duì)不按時(shí)組織學(xué)習(xí)的單位，一次性罰單位主要負(fù)責(zé)人 200 元，并及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)習(xí)。

2、對(duì)無故不參加學(xué)習(xí)的個(gè)人每次罰款 100 元。

3、對(duì)學(xué)后理論不能聯(lián)系實(shí)踐且未按操作規(guī)程現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的按“ 三違”論處。

4、各工種上崗人員必須經(jīng)培訓(xùn)考試合格，對(duì)考試不合格者，嚴(yán)禁上崗。

領(lǐng)導(dǎo)入井帶班制度

為加強(qiáng)我礦安全生產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)管理，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)入井帶班紀(jì)律，確保我礦安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行。本著“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，結(jié)合我礦工作實(shí)際，特制定本管理制度。

1、井下每班必須確保有一名礦級(jí)管理人員在現(xiàn)場(chǎng)帶班，帶班領(lǐng)導(dǎo)必須與工人同上同下，深入工作現(xiàn)場(chǎng)，抓安全生產(chǎn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，督促安全員、瓦檢員、生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理；認(rèn)真、仔細(xì)地檢查各作業(yè)地點(diǎn)的安全情況，發(fā)現(xiàn)安全隱患必須在現(xiàn)場(chǎng)指揮處理。

2、主要負(fù)責(zé)人每月入井帶班次數(shù)不得少于5 次，項(xiàng)目經(jīng)理、工程師每月入井帶班次數(shù)不得少于15 次，并保證每班必須有一名領(lǐng)導(dǎo)在現(xiàn)場(chǎng)帶班，把安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和各項(xiàng)措施細(xì)化落實(shí)到井下管理人員及生產(chǎn)班組。

3、帶班領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)持“三不生產(chǎn)”及“四不放過”的原則，“三不生產(chǎn)”即不安全不生產(chǎn)、隱患不排除不生產(chǎn)、措施不落實(shí)不生產(chǎn)；“四不放過”即事故原因沒有查清不放過、事故責(zé)任人沒有受到嚴(yán)肅處理不放過、廣大職工沒有受到教育不放過、防范措施沒有落實(shí)不放過。

4、井下職工有權(quán)對(duì)帶班領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行監(jiān)督，帶班領(lǐng)導(dǎo)不入井職工可以拒絕入井、帶班領(lǐng)導(dǎo)早退職工可以提前出井；有權(quán)制止一切違章行為和拒絕違章指揮，當(dāng)工作面出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)有權(quán)停止作業(yè)、及時(shí)撤到安全地點(diǎn)，險(xiǎn)情沒有得到有效處理不能保障人身安全之前，有權(quán)拒絕作業(yè)。

5、帶班領(lǐng)導(dǎo)必須及時(shí)對(duì)當(dāng)班的安全隱患進(jìn)行處理，當(dāng)班未處理完成的安全隱患必須在現(xiàn)場(chǎng)與接班帶班領(lǐng)導(dǎo)交接清楚，出井后必須及時(shí)認(rèn)真填寫帶班記錄。

6、本制度自制定之日起必須嚴(yán)格執(zhí)行。

礦井通風(fēng)管理制度

1、各用風(fēng)地點(diǎn)配風(fēng)必須符合《煤礦安全規(guī)程》要求，掘3 進(jìn)工作面風(fēng)筒出口風(fēng)量不得少于 60m /min，回采工作面嚴(yán)格按作業(yè)規(guī)程配風(fēng)。

2、所有風(fēng)門都必須永久化、鋼鐵化，通車門自動(dòng)化，行人門連鎖化。所有風(fēng)門都必須編號(hào)、有專人檢查和管理。

3、需設(shè)風(fēng)門巷道設(shè)計(jì)時(shí)要保證足夠距離，安設(shè)風(fēng)門必須保證行車風(fēng)門間距大于一列車長(zhǎng)度，行人風(fēng)門間距不小于5m。

4、發(fā)展采區(qū)時(shí)，必須構(gòu)成外圍通風(fēng)系統(tǒng)后方可送采區(qū)內(nèi)巷道。采區(qū)要獨(dú)立通風(fēng)，一條入風(fēng)道不許為兩個(gè)采區(qū)供風(fēng)。

5、送道出煤孔、瓦斯涌出異?？?、火區(qū)啟封孔必須獨(dú)立通風(fēng)，不準(zhǔn)與其它任何地點(diǎn)串聯(lián)。

6、各獨(dú)立井要設(shè)齊反風(fēng)設(shè)施，并維護(hù)管理好。通風(fēng)系統(tǒng)改變時(shí)要及時(shí)調(diào)整，保證能隨時(shí)反風(fēng)。

7、主扇水柱超過 300mm 的礦井，必須制定通風(fēng)系統(tǒng)改造計(jì)劃限期解決。

局部通風(fēng)機(jī)管理制度

1、凡安設(shè)局扇必須實(shí)行“三專兩閉鎖”，雙風(fēng)機(jī)、雙電源、能自動(dòng)換局扇。

2、局扇安裝、使用和管理必須符合規(guī)程規(guī)定，嚴(yán)禁循環(huán)風(fēng)。

3、局扇實(shí)行掛牌管理：注明局扇功率、風(fēng)筒長(zhǎng)度、入風(fēng)量、出口風(fēng)量、周圍瓦斯情況、檢查時(shí)間、檢查人姓名。局扇由瓦檢員負(fù)責(zé)管理，并負(fù)責(zé)風(fēng)筒完好、送風(fēng)、排瓦斯、停風(fēng)時(shí)設(shè)置柵欄、免進(jìn)標(biāo)志。

4、嚴(yán)禁任何人隨意停開風(fēng)機(jī)。試驗(yàn)檢漏時(shí)必須有瓦檢員在現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)進(jìn)行人工復(fù)電。因檢修停電必須在井(區(qū))調(diào) 度會(huì)上提出，執(zhí)行四聯(lián)單（機(jī)電提報(bào)，通風(fēng)、安全組、主任工程師簽字。恢復(fù)通風(fēng)前必須先檢查瓦斯，按規(guī)定進(jìn)行排放。

5、一臺(tái)局扇只準(zhǔn)供一個(gè)掘進(jìn)孔作業(yè)通風(fēng)，嚴(yán)禁一機(jī)多頭作業(yè)通風(fēng)。

6、道口內(nèi)瓦斯大或溫度過高時(shí)，可另加一臺(tái)局扇助吹，但必須保證通風(fēng)斷面。嚴(yán)禁兩臺(tái)以上局扇同時(shí)向一個(gè)掘進(jìn)面供風(fēng)。

7、巖孔?？讜r(shí)間超過半個(gè)月必須臨時(shí)封閉，停孔時(shí)間超過一個(gè)月必須永久封閉；煤巷?？壮^七天必須永久封閉。停孔期間要保持正常通風(fēng)和瓦斯監(jiān)測(cè)

8、臨時(shí)停電或因換局扇停風(fēng)地點(diǎn),必須斷電撤人，在巷道口設(shè)柵欄、警標(biāo)。

9、嚴(yán)格風(fēng)筒管理，發(fā)現(xiàn)破口及時(shí)更換或粘補(bǔ)。風(fēng)筒吊掛要平直，百米漏風(fēng)率不得超過 10%。

10、風(fēng)筒出口到工作面距離在保證掌子頭瓦斯不超限，及時(shí)吹散

炮煙前提下，煤巷、半煤巖巷掘進(jìn)不超過5m，巖巷 掘進(jìn)不超過 8m。

11、必須使用高效節(jié)能局扇、新型高強(qiáng)度拉鏈風(fēng)筒，逐步淘汰老式局扇和風(fēng)筒。

12、利用局扇通風(fēng)回撤的巷道必須連續(xù)作業(yè)，不準(zhǔn)中間停工。

瓦斯檢查管理制度

1、每一礦井必須嚴(yán)格劃分瓦檢員巡回檢查區(qū)，巡回檢查區(qū)要根據(jù)生產(chǎn)區(qū)域變化隨時(shí)調(diào)整。兩井(區(qū))之間聯(lián)系巷道必須掛標(biāo)志牌明確界線，設(shè)有檢查牌板，由兩井(區(qū))通風(fēng)段技術(shù)員和檢查員排長(zhǎng)負(fù)責(zé)填寫。

2、各井瓦檢員必須執(zhí)行進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交接班，井（區(qū)）、段領(lǐng)導(dǎo)定期檢查并有記錄。

3、瓦檢員必須執(zhí)行巡回檢查制度，采掘地點(diǎn)及附近巷 道每班至少檢查三次，區(qū)外巷道和通風(fēng)設(shè)施每班至少檢查一 次。及時(shí)填寫記錄和手冊(cè)，嚴(yán)格執(zhí)行三對(duì)口。檢查結(jié)果每班向井調(diào)度室匯報(bào)三次。

4、瓦檢員入井前必須對(duì)理研進(jìn)行檢查，不完好理研嚴(yán)禁入井。

5、認(rèn)真執(zhí)行三人連鎖放炮制、一炮三檢制、警戒接送制。

6、高瓦斯工作面和綜采工作面必須配兩名瓦檢員。

7、瓦檢員必須攜帶一氧化碳檢定器(巖孔除外)，隨時(shí)掌握一氧化碳及發(fā)火隱患變化情況。

8、瓦檢員必須使用光學(xué)理研檢查瓦斯，并攜帶不少于3 米長(zhǎng)膠管。每班必須對(duì)斷電儀探頭校對(duì)，發(fā)現(xiàn)超差，必須向調(diào)度室匯報(bào)。

9、瓦檢員必須掌握責(zé)任區(qū)域內(nèi)的通風(fēng)系統(tǒng)，并且能畫出責(zé)任區(qū)域系統(tǒng)圖。發(fā)現(xiàn)瓦斯超限和積存必須及時(shí)處理和匯報(bào)。應(yīng)主動(dòng)向來檢人員匯報(bào)責(zé)任區(qū)域內(nèi)的通風(fēng)及有害氣體情況。

10、瓦檢員必須有二年以上采掘經(jīng)驗(yàn)，并在瓦檢員崗位上實(shí)習(xí)3—6 個(gè)月經(jīng)考核合格后方準(zhǔn)獨(dú)立工作。瓦檢員的任免、調(diào)動(dòng)必須經(jīng)礦

通風(fēng)科審查，安全項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)。瓦檢員每年至少培訓(xùn)一次，并有考核記錄。

11、必須執(zhí)行井（區(qū)）長(zhǎng)區(qū)域瓦斯負(fù)責(zé)檢查制度。