第一篇:船舶檢驗(yàn)管理規(guī)定(交通運(yùn)輸部令 6 2016 年第 2 2 號(hào))(掌握)
船舶檢驗(yàn)管理規(guī)定(中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部令2016年第2號(hào))
《船舶檢驗(yàn)管理規(guī)定》已于2016年1月14日經(jīng)第1次部務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2016年5月1日起施行。
部長(zhǎng) 楊傳堂
2016年1月22日
船舶檢驗(yàn)管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)船舶檢驗(yàn)管理,規(guī)范船舶檢驗(yàn)服務(wù),保障船舶檢驗(yàn)質(zhì)量,依據(jù)《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)船舶和海上設(shè)施檢驗(yàn)條例》以及我國(guó)締結(jié)或者加入的相關(guān)國(guó)際公約,制定本規(guī)定。
第二條 船舶檢驗(yàn)活動(dòng)及從事船舶檢驗(yàn)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)和人員的管理適用于本規(guī)定。
本規(guī)定所稱船舶檢驗(yàn)是指對(duì)船舶、水上設(shè)施、船用產(chǎn)品和船運(yùn)貨物集裝箱的檢驗(yàn)。
軍用船舶、體育運(yùn)動(dòng)船艇、漁業(yè)船舶以及從事石油天然氣生產(chǎn)的設(shè)施的檢驗(yàn),不適用本規(guī)定。
第三條 交通運(yùn)輸部主管全國(guó)船舶檢驗(yàn)管理。
交通運(yùn)輸部海事局負(fù)責(zé)對(duì)船舶檢驗(yàn)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)依據(jù)各自職責(zé)權(quán)限開(kāi)展船舶檢驗(yàn)監(jiān)督工作。第二章 船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和人員
第四條 船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是指實(shí)施船舶檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu),包括交通運(yùn)輸部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府設(shè)置的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)內(nèi)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu))和外國(guó)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的驗(yàn)船公司(以下簡(jiǎn)稱外國(guó)驗(yàn)船公司)。
交通運(yùn)輸部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府依法審批國(guó)內(nèi)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或者外國(guó)驗(yàn)船公司時(shí),應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)海事行政許可條件規(guī)定》規(guī)定的驗(yàn)船機(jī)構(gòu)審批條件作出是否予以審批的決定。予以審批的,同時(shí)應(yīng)當(dāng)明確國(guó)內(nèi)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和外國(guó)驗(yàn)船公司的檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍。
交通運(yùn)輸部海事局應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍。
第五條 國(guó)內(nèi)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照A、B、C、D四類從事船舶法定檢驗(yàn):
(一)A類船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),可以從事包括國(guó)際航行船舶、國(guó)內(nèi)航行船舶、水上設(shè)施、船運(yùn)貨物集裝箱和相關(guān)船用產(chǎn)品的法定檢驗(yàn);
(二)B類船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),可以從事國(guó)內(nèi)航行船舶的法定檢驗(yàn)和相關(guān)船用產(chǎn)品的法定檢驗(yàn);
(三)C類船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),可以從事內(nèi)河船舶的法定檢驗(yàn);
(四)D類船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),可以從事內(nèi)河小型船舶,以及封閉水域內(nèi)船長(zhǎng)不超過(guò)30米、主機(jī)功率不超過(guò)50千瓦的貨船和船長(zhǎng)不超過(guò)30米、主機(jī)功率不超過(guò)50千瓦的客船的法定檢驗(yàn)。
第六條 外國(guó)驗(yàn)船公司的業(yè)務(wù)范圍包括:
(一)依據(jù)船旗國(guó)政府授權(quán),對(duì)懸掛該國(guó)國(guó)旗及擬懸掛該國(guó)國(guó)旗的船舶、海上設(shè)施實(shí)施法定檢驗(yàn)和入級(jí)檢驗(yàn);
(二)對(duì)本款第(一)項(xiàng)規(guī)定的船舶、海上設(shè)施所使用的有關(guān)重要設(shè)備、部件和材料等船用產(chǎn)品實(shí)施檢驗(yàn);
(三)對(duì)外國(guó)企業(yè)所擁有的船運(yùn)貨物集裝箱實(shí)施檢驗(yàn);
(四)經(jīng)交通運(yùn)輸部海事局認(rèn)可,在逐步開(kāi)放的范圍內(nèi)對(duì)自由貿(mào)易區(qū)登記的中國(guó)籍國(guó)際航行船舶實(shí)施入級(jí)檢驗(yàn)。
第七條 船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事船舶檢驗(yàn)活動(dòng)。
第八條 船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向交通運(yùn)輸部海事局報(bào)告年度船舶檢驗(yàn)工作情況,包括質(zhì)量體系運(yùn)行、檢驗(yàn)業(yè)務(wù)量、檢驗(yàn)人員變化等情況。
第九條 船舶檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和檢驗(yàn)技能,滿足國(guó)家有關(guān)船舶檢驗(yàn)人員資質(zhì)的要求。
交通運(yùn)輸部海事局負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織船舶檢驗(yàn)人員考試,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定發(fā)放船舶檢驗(yàn)人員資格證書。
第十條 國(guó)內(nèi)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)船舶檢驗(yàn)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)和不定期持續(xù)知識(shí)更新培訓(xùn)。
第三章 法定檢驗(yàn)
第十一條 法定檢驗(yàn)是指船旗國(guó)政府或者其認(rèn)可的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照法律、行政法規(guī)、規(guī)章和法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范,對(duì)船舶、水上設(shè)施、船用產(chǎn)品和船運(yùn)貨物集裝箱的安全技術(shù)狀況實(shí)施的強(qiáng)制性檢驗(yàn)。
法定檢驗(yàn)主要包括建造檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)、初次檢驗(yàn)、臨時(shí)檢驗(yàn)、拖航檢驗(yàn)、試航檢驗(yàn)等。
第十二條 在中華人民共和國(guó)登記或者擬在中華人民共和國(guó)登記的船舶、水上設(shè)施的所有人或者經(jīng)營(yíng)人,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)向國(guó)內(nèi)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)建造檢驗(yàn):
(一)建造船舶、水上設(shè)施的;
(二)改變船舶主尺度、船舶類型、分艙水平、承載能力、乘客居住處所、主推進(jìn)系統(tǒng)、影響船舶穩(wěn)性等涉及船舶主要性能及安全的重大改建,或者涉及水上設(shè)施安全重大改建的。
船舶、水上設(shè)施建造或者重大改建,應(yīng)當(dāng)向建造或者改建地船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢驗(yàn)。
第十三條 營(yíng)運(yùn)中的中國(guó)籍船舶、水上設(shè)施的所有人或者經(jīng)營(yíng)人,應(yīng)當(dāng)向簽發(fā)船舶檢驗(yàn)證書的國(guó)內(nèi)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)定期檢驗(yàn)。
定期檢驗(yàn)可以委托營(yíng)運(yùn)地國(guó)內(nèi)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)代為進(jìn)行。
第十四條 中國(guó)籍船舶、水上設(shè)施的所有人或者經(jīng)營(yíng)人,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)向國(guó)內(nèi)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)初次檢驗(yàn):
(一)外國(guó)籍船舶、水上設(shè)施改為中國(guó)籍船舶、水上設(shè)施;
(二)體育運(yùn)動(dòng)船艇、漁業(yè)船舶改為本規(guī)定適用的船舶;
(三)營(yíng)運(yùn)船舶檢驗(yàn)證書失效時(shí)間超過(guò)一個(gè)換證檢驗(yàn)周期的;
(四)老舊營(yíng)運(yùn)運(yùn)輸船舶檢驗(yàn)證書失效時(shí)間超過(guò)一個(gè)特別定期檢驗(yàn)周期的。
有前款第(三)、(四)項(xiàng)所列情形之一的,新的檢驗(yàn)周期按照原證書檢驗(yàn)周期計(jì)算。
第十五條 中國(guó)籍船舶、水上設(shè)施的所有人或者經(jīng)營(yíng)人,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)向國(guó)內(nèi)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)臨時(shí)檢驗(yàn):
(一)因發(fā)生事故,影響船舶適航性能;
(二)改變證書所限定的航區(qū)或者用途;
(三)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的證書失效時(shí)間不超過(guò)一個(gè)換證周期;
(四)涉及船舶安全的修理或者改裝,但重大改建除外;
(五)變更船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu);
(六)變更船名、船籍港;
(七)存在重大安全缺陷影響航行和環(huán)境安全,海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)成檢驗(yàn)的。
對(duì)于前款第(三)項(xiàng)所列情形,船舶、水上設(shè)施申請(qǐng)檢驗(yàn)時(shí),國(guó)內(nèi)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)須對(duì)失效期內(nèi)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行的所有檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)周期按照原證書檢驗(yàn)周期計(jì)算。
在中華人民共和國(guó)管轄水域內(nèi)的外國(guó)籍船舶,有第一款第(一)、(七)項(xiàng)所列情形之一的,應(yīng)當(dāng)向原簽發(fā)檢驗(yàn)證書的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)臨時(shí)檢驗(yàn)。外國(guó)籍船舶的發(fā)證機(jī)構(gòu)未在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立驗(yàn)船公司的,應(yīng)當(dāng)向交通運(yùn)輸部海事局指定的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)臨時(shí)檢驗(yàn)。
第十六條 中華人民共和國(guó)管轄水域內(nèi)對(duì)移動(dòng)式平臺(tái)、浮船塢和其他大型船舶、水上設(shè)施進(jìn)行拖帶航行,起拖前應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)拖航檢驗(yàn)。
第十七條 船舶試航前,船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)向國(guó)內(nèi)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)嚭綑z驗(yàn),并取得試航檢驗(yàn)證書。
國(guó)內(nèi)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在簽發(fā)試航檢驗(yàn)證書前,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)技術(shù)檢驗(yàn)要求進(jìn)行檢驗(yàn),并確認(rèn)船舶試航狀態(tài)符合實(shí)施船舶圖紙審查、建造檢驗(yàn)的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的船舶配載及穩(wěn)性狀態(tài)。
第十八條 在中華人民共和國(guó)管轄水域內(nèi)從事鉆探、開(kāi)發(fā)作業(yè)的外國(guó)籍鉆井船、移動(dòng)式平臺(tái)的所有人或者經(jīng)營(yíng)人,應(yīng)當(dāng)向交通運(yùn)輸部海事局授權(quán)的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)下列檢驗(yàn):
(一)作業(yè)前檢驗(yàn);
(二)作業(yè)期間的定期檢驗(yàn)。
第十九條 中國(guó)籍船舶、水上設(shè)施所使用的有關(guān)水上交通安全和防止水域環(huán)境污染的重要設(shè)備、部件和材料應(yīng)當(dāng)進(jìn)行船用產(chǎn)品檢驗(yàn)。
應(yīng)當(dāng)進(jìn)行法定檢驗(yàn)的船用產(chǎn)品范圍由交通運(yùn)輸部海事局公布。
第二十條 船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照船用產(chǎn)品法定檢驗(yàn)技術(shù)要求,對(duì)納入法定檢驗(yàn)范圍內(nèi)的船用產(chǎn)品開(kāi)展工廠認(rèn)可、型式認(rèn)可、產(chǎn)品檢驗(yàn)。
第二十一條 船運(yùn)貨物集裝箱的制造廠商或者所有人、經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)向船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)下列檢驗(yàn):
(一)船運(yùn)貨物集裝箱制造時(shí),申請(qǐng)工廠認(rèn)可、定型設(shè)計(jì)認(rèn)可和制造檢驗(yàn);
(二)使用中的船運(yùn)貨物集裝箱,申請(qǐng)營(yíng)運(yùn)檢驗(yàn),采用定期檢驗(yàn)或者按照經(jīng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)審核的連續(xù)檢驗(yàn)計(jì)劃進(jìn)行檢驗(yàn)。
第二十二條 國(guó)內(nèi)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將船用產(chǎn)品和船運(yùn)貨物集裝箱工廠認(rèn)可、型式認(rèn)可或者定型設(shè)計(jì)認(rèn)可及單件產(chǎn)品的檢驗(yàn)結(jié)果錄入國(guó)家船舶檢驗(yàn)數(shù)據(jù)庫(kù)并對(duì)外公布。
第二十三條 中國(guó)籍國(guó)內(nèi)航行船舶和水上設(shè)施、船用產(chǎn)品和船運(yùn)貨物集裝箱經(jīng)檢驗(yàn)符合相關(guān)的法定檢驗(yàn)技術(shù)要求后,國(guó)內(nèi)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家船舶法定檢驗(yàn)發(fā)證系統(tǒng)簽發(fā)相應(yīng)的檢驗(yàn)證書或者技術(shù)文件。
中國(guó)籍國(guó)際航行船舶經(jīng)檢驗(yàn)符合相關(guān)的法定檢驗(yàn)技術(shù)要求后,國(guó)內(nèi)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)交通運(yùn)輸部海事局認(rèn)可的法定檢驗(yàn)發(fā)證系統(tǒng)簽發(fā)相應(yīng)的檢驗(yàn)證書或者技術(shù)文件,并由海事管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理。
法定檢驗(yàn)證書和國(guó)內(nèi)航行船舶的檢驗(yàn)報(bào)告和記錄格式由交通運(yùn)輸部海事局統(tǒng)一制定并公布。
第二十四條 船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和嚴(yán)格執(zhí)行保證檢驗(yàn)發(fā)證質(zhì)量的控制程序和管理制度。
第二十五條 國(guó)內(nèi)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)根據(jù)船舶法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范,對(duì)中國(guó)籍船舶、水上設(shè)施的法定檢驗(yàn)要求實(shí)施等效、免除的,應(yīng)當(dāng)達(dá)到海事國(guó)際公約或者船舶法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范要求的同等效能及安全水平,并向交通運(yùn)輸部海事局報(bào)告,船舶法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范另有規(guī)定的除外。
第四章 入級(jí)檢驗(yàn)
第二十六條 入級(jí)檢驗(yàn)是指應(yīng)船舶、水上設(shè)施的所有人和經(jīng)營(yíng)人自愿申請(qǐng),按照擬入級(jí)的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的入級(jí)檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范,對(duì)船舶、水上設(shè)施進(jìn)行的檢驗(yàn),并取得入級(jí)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的入級(jí)標(biāo)識(shí)。
第二十七條 除本規(guī)定第六條第(四)項(xiàng)規(guī)定的情形外,中國(guó)籍國(guó)際航行船舶加入船級(jí)的,應(yīng)當(dāng)向中國(guó)船級(jí)社申請(qǐng)入級(jí)檢驗(yàn)。
第二十八條 下列中國(guó)籍國(guó)內(nèi)航行船舶加入船級(jí)的,應(yīng)當(dāng)向中國(guó)船級(jí)社申請(qǐng)入級(jí)檢驗(yàn):
(一)在海上航行的乘客定額100人以上的客船;
(二)載重量1000噸以上的油船;
(三)滾裝船、液化氣體運(yùn)輸船和散裝化學(xué)品運(yùn)輸船;
(四)船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人申請(qǐng)入級(jí)的其他船舶。
第二十九條 中國(guó)籍船舶、水上設(shè)施經(jīng)入級(jí)檢驗(yàn)符合相關(guān)的檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范要求并取得法定檢驗(yàn)證書的,船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)方可簽發(fā)入級(jí)檢驗(yàn)證書或者技術(shù)文件。
第三十條 從事中國(guó)籍船舶、水上設(shè)施入級(jí)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將其入級(jí)檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范和證書格式報(bào)交通運(yùn)輸部海事局備案。
第五章 船舶法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范
第三十一條 船舶法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范包括與船舶、水上設(shè)施、船用產(chǎn)品、船運(yùn)貨物集裝箱相關(guān)的涉及航運(yùn)安全及水域環(huán)境保護(hù)的檢驗(yàn)制度、安全標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)規(guī)程等。
第三十二條 船舶法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范,由交通運(yùn)輸部海事局組織制定,經(jīng)交通運(yùn)輸部批準(zhǔn)后公布施行。
限于省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)航行的下列船舶的法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范,可由省、自治區(qū)、直轄市交通運(yùn)輸主管部門制定,并報(bào)交通運(yùn)輸部海事局備案;省、自治區(qū)、直轄市交通運(yùn)輸主管部門未制定的,參照交通運(yùn)輸部海事局制定的小型船舶法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則檢驗(yàn)發(fā)證:
(一)船長(zhǎng)15米及以下的內(nèi)河渡船;
(二)船長(zhǎng)20米以下的普通貨船;
(三)12人及以下的載客船舶。
第三十三條 有下列情形之一的,船舶法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范的制定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展船舶法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范后評(píng)估:
(一)實(shí)施滿5年的;
(二)上位法或者相關(guān)國(guó)際公約有重大修改或者調(diào)整的;
(三)水上交通安全管理環(huán)境發(fā)生重大變化,影響船舶法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范適宜性的;
(四)其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行后評(píng)估的情形。
第六章 檢驗(yàn)管理
第三十四條 船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展檢驗(yàn)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守中華人民共和國(guó)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)國(guó)際公約的規(guī)定。
船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展檢驗(yàn)工作,不得拒絕滿足法定檢驗(yàn)受理?xiàng)l件的申請(qǐng)。
船舶檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)的法律、法規(guī)和檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范的要求開(kāi)展檢驗(yàn)工作,恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律。
第三十五條 有下列情形之一的,船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得檢驗(yàn):
(一)船舶和水上設(shè)施的設(shè)計(jì)、建造與修造單位未建立質(zhì)量自檢制度;
(二)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的船舶、水上設(shè)施;
(三)未提供真實(shí)技術(shù)資料;
(四)未按照規(guī)定取得新增運(yùn)力審批的建造船舶;
(五)未能為船舶檢驗(yàn)人員提供安全保障。
第三十六條 船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在船舶、水上設(shè)施的建造或者重大改建開(kāi)工前,對(duì)開(kāi)工條件進(jìn)行檢查,經(jīng)檢查合格后,方可開(kāi)展檢驗(yàn)。
第三十七條 在中華人民共和國(guó)登記或者擬在中華人民共和國(guó)登記的船舶、水上設(shè)施未取得海事管理機(jī)構(gòu)授予的船舶識(shí)別號(hào)的,船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得簽發(fā)法定證書。
第三十八條 船舶和水上設(shè)施的所有人或者經(jīng)營(yíng)人,船用產(chǎn)品和船運(yùn)貨物集裝箱制造廠商,船舶和水上設(shè)施的設(shè)計(jì)、建造與修造單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定如實(shí)提交檢驗(yàn)相關(guān)資料。
第三十九條 中國(guó)籍船舶、水上設(shè)施報(bào)廢的,其所有人或者經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)報(bào)告國(guó)內(nèi)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),國(guó)內(nèi)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)注銷檢驗(yàn)證書。
第四十條 中國(guó)籍船舶、水上設(shè)施變更船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),新接受的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在發(fā)放檢驗(yàn)證書時(shí)應(yīng)當(dāng)收回存檔原檢驗(yàn)證書。
按照省、自治區(qū)、直轄市交通運(yùn)輸主管部門制定的法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范檢驗(yàn)的船舶,船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)變更為其他省、自治區(qū)、直轄市的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的,新接受的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)可以按照交通運(yùn)輸部海事局或者所在省、自治區(qū)、直轄市交通運(yùn)輸主管部門制定的法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范重新進(jìn)行檢驗(yàn)。
第四十一條 外國(guó)籍船舶、水上設(shè)施因存在重大缺陷被強(qiáng)制取消船級(jí)的,新接受的境內(nèi)設(shè)立的外國(guó)驗(yàn)船公司應(yīng)當(dāng)驗(yàn)證缺陷已改正后,方可受理檢驗(yàn)。
第四十二條 有下列情形之一的,船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)停止檢驗(yàn)或者撤銷相關(guān)檢驗(yàn)證書:
(一)違規(guī)建造、違規(guī)重大改建;
(二)提供虛假證明材料;
(三)未通過(guò)檢驗(yàn)。
有前款第(一)項(xiàng)情形的還應(yīng)當(dāng)報(bào)告交通運(yùn)輸部海事局。
涂改檢驗(yàn)證書或者以欺騙行為取得檢驗(yàn)證書,船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)未撤銷檢驗(yàn)證書的,海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)撤銷檢驗(yàn)證書。
第四十三條 船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立船用產(chǎn)品法定檢驗(yàn)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,發(fā)現(xiàn)法定船用產(chǎn)品存在重大質(zhì)量問(wèn)題的,撤銷檢驗(yàn)證書或者禁止裝船使用。
第四十四條 船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)為其提供服務(wù)的檢修、檢測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全質(zhì)量、技術(shù)條件的控制和監(jiān)督。
第四十五條 船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立檔案管理制度,妥善保管有關(guān)檢驗(yàn)檔案資料。
中國(guó)籍船舶、水上設(shè)施變更船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的,原船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將包含圖紙的全部技術(shù)檔案轉(zhuǎn)交變更后的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。
第四十六條 交通運(yùn)輸部海事局應(yīng)當(dāng)組織對(duì)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)?zāi)芰蜅l件進(jìn)行核查,對(duì)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。
第四十七條 海事管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)涉及船舶檢驗(yàn)重大質(zhì)量問(wèn)題或者有第十五條第一款第(一)、(七)項(xiàng)所列情形之一的,應(yīng)當(dāng)通報(bào)相關(guān)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。
涉及船舶檢驗(yàn)重大質(zhì)量問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告交通運(yùn)輸部海事局組織調(diào)查處理。
相關(guān)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢驗(yàn)質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行分析整改,并將整改情況通報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)。
第四十八條 船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合海事管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展船舶檢驗(yàn)質(zhì)量監(jiān)督和調(diào)查。船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)海事管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和調(diào)查行為有異議的,可以向交通運(yùn)輸部海事局報(bào)告。
第四十九條 申請(qǐng)檢驗(yàn)的單位或者個(gè)人對(duì)檢驗(yàn)結(jié)論持有異議,可以向上一級(jí)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)驗(yàn),接到復(fù)驗(yàn)申請(qǐng)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)作出是否予以復(fù)驗(yàn)的答復(fù)。
對(duì)復(fù)驗(yàn)結(jié)論仍有異議的,可以向交通運(yùn)輸部海事局提出再?gòu)?fù)驗(yàn),由交通運(yùn)輸部海事局組織技術(shù)專家組進(jìn)行檢驗(yàn)、評(píng)議并作出最終結(jié)論。交通運(yùn)輸部海事局應(yīng)當(dāng)在接到再?gòu)?fù)驗(yàn)申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出是否予以再?gòu)?fù)驗(yàn)的答復(fù)。
第七章 法律責(zé)任
第五十條 違反本規(guī)定第十六條,移動(dòng)平臺(tái)、浮船塢、大型船舶、水上設(shè)施拖帶航行,未經(jīng)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行拖航檢驗(yàn),由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止拖航,并對(duì)船舶、設(shè)施所有人或者經(jīng)營(yíng)人處以2000元以上2萬(wàn)元以下罰款,對(duì)船長(zhǎng)處以1000元以上1萬(wàn)元以下罰款,并扣留船員適任證書6至12個(gè)月,對(duì)水上設(shè)施主要負(fù)責(zé)人處以1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第五十一條 違反本規(guī)定第十七條規(guī)定,試航船舶未經(jīng)試航檢驗(yàn)并持有試航證書的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止試航,并對(duì)船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人處以2000元以上2萬(wàn)元以下罰款,對(duì)試航船長(zhǎng)處以1000元以上1萬(wàn)元以下罰款并扣留船員適任證書6至12個(gè)月。
第五十二條 違反本規(guī)定第十八條規(guī)定,在中華人民共和國(guó)沿海水域從事鉆探、開(kāi)發(fā)作業(yè)的外國(guó)籍鉆井船、移動(dòng)式平臺(tái)的所有人或者經(jīng)營(yíng)人未按規(guī)定申請(qǐng)作業(yè)前檢驗(yàn)或者作業(yè)期間檢驗(yàn),由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止作業(yè),并處以5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第五十三條 違反本規(guī)定第三十九條,報(bào)廢船舶的所有人或者經(jīng)營(yíng)人未向船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)報(bào)告,由海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)其所有人或者經(jīng)營(yíng)人處以5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第五十四條 違反《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》第四條的規(guī)定,船舶、水上設(shè)施和船上、設(shè)施上有關(guān)航行安全、防治污染等重要設(shè)備無(wú)相應(yīng)的有效的檢驗(yàn)證書的,依照《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》第四十四條的規(guī)定,海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)船舶、水上設(shè)施所有人或者經(jīng)營(yíng)人處以2000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
違反《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》第六條第(一)項(xiàng)、第七條第(一)項(xiàng)的規(guī)定,船舶、水上設(shè)施未持有合格的檢驗(yàn)證書擅自航行或者作業(yè)的,依照《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》第六十四條的規(guī)定,責(zé)令停止航行或者作業(yè);拒不停止航行或者作業(yè)的,暫扣船舶、浮動(dòng)設(shè)施;情節(jié)嚴(yán)重的,予以沒(méi)收。
本條第一款、第二款所稱無(wú)相應(yīng)的有效的檢驗(yàn)證書及未持有合格的檢驗(yàn)證書,包括下列情形:
(一)沒(méi)有取得相應(yīng)的檢驗(yàn)證書;
(二)持有的檢驗(yàn)證書屬于偽造、變?cè)臁⑥D(zhuǎn)讓、買賣或者租借的;
(三)持有的檢驗(yàn)證書失效;
(四)檢驗(yàn)證書損毀、遺失但不按照規(guī)定補(bǔ)辦。
第五十五條 船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,所簽發(fā)的相應(yīng)檢驗(yàn)證書無(wú)效,由交通運(yùn)輸部海事局給予警告,責(zé)令限期整改,整改期間不得開(kāi)展相關(guān)檢驗(yàn)業(yè)務(wù),并向社會(huì)公告:
(一)超越認(rèn)可的業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展檢驗(yàn)業(yè)務(wù);
(二)違反規(guī)定開(kāi)展檢驗(yàn);
(三)使用不符合規(guī)定的船舶檢驗(yàn)人員獨(dú)立從事檢驗(yàn)活動(dòng);
(四)違反檢驗(yàn)規(guī)程受理檢驗(yàn);
(五)船舶、水上設(shè)施的建造或者重大改建開(kāi)工前,未對(duì)開(kāi)工條件進(jìn)行檢查或者在檢查不合格的情況下開(kāi)展檢驗(yàn);
(六)對(duì)未按照規(guī)定取得新增運(yùn)力審批的建造船舶開(kāi)展檢驗(yàn);
(七)未對(duì)向其提供服務(wù)的檢修檢測(cè)機(jī)構(gòu)的安全質(zhì)量、技術(shù)條件進(jìn)行有效管控;
(八)在按規(guī)定取得船舶識(shí)別號(hào)前,簽發(fā)法定檢驗(yàn)證書;
(九)出現(xiàn)重大檢驗(yàn)質(zhì)量問(wèn)題。
第五十六條 船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,交通運(yùn)輸部海事局責(zé)令改正,并給予警告:
(一)國(guó)內(nèi)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)未對(duì)檢驗(yàn)人員進(jìn)行培訓(xùn);
(二)外國(guó)驗(yàn)船公司未對(duì)外國(guó)籍檢驗(yàn)人員按照公約要求進(jìn)行培訓(xùn);
(三)未按規(guī)定向交通運(yùn)輸部海事局報(bào)告有關(guān)事項(xiàng);
(四)未建立檔案管理制度。
第五十七條 船舶檢驗(yàn)人員有下列情形之一的,依照《中華人民共和國(guó)船舶和海上設(shè)施檢驗(yàn)條例》第二十八條的規(guī)定,海事管理機(jī)構(gòu)可視情節(jié)給予警告、撤銷其檢驗(yàn)資格:
(一)未進(jìn)行檢驗(yàn)而簽發(fā)相關(guān)檢驗(yàn)證書;
(二)超出所持證書范圍開(kāi)展檢驗(yàn)業(yè)務(wù);
(三)未按照法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范執(zhí)行檢驗(yàn);
(四)未按規(guī)定的檢驗(yàn)程序和項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn);
(五)所簽發(fā)的船舶檢驗(yàn)證書或者檢驗(yàn)報(bào)告與船舶、水上設(shè)施的實(shí)際情況不符;
(六)發(fā)生重大檢驗(yàn)質(zhì)量責(zé)任問(wèn)題;
(七)不配合事故調(diào)查或者在調(diào)查過(guò)程中提供虛假證明。
第八章 附 則
第五十八條 本規(guī)定自2016年5月1日起施行。
第二篇:交通運(yùn)輸部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)船舶管理市場(chǎng)管理通知
交通運(yùn)輸部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)船舶管理市場(chǎng)管理通知
各有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市交通運(yùn)輸廳(委),天津市、上海市交通運(yùn)輸和港口管理局,各直屬海事局:
根據(jù)部《關(guān)于印發(fā)船舶管理市場(chǎng)清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(交水發(fā)〔2010〕361號(hào))和《關(guān)于開(kāi)展船舶管理市場(chǎng)清理整頓的通知》(交水發(fā)〔2011〕589號(hào))的整體部署,自2010年8月1日起,部在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展了為期近兩年的船舶管理市場(chǎng)清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)。清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),各地交通運(yùn)輸(港航)管理部門、海事管理機(jī)構(gòu)高度重視、精心組織、密切配合,取得了一定成效。截止到2012年4月30日,全國(guó)共有船舶管理公司624家,其中國(guó)內(nèi)船舶管理公司294家,國(guó)際船舶管理公司266家,國(guó)際、國(guó)內(nèi)兼營(yíng)的船舶管理公司64家,管理各類船舶3000余艘。
為鞏固船舶管理市場(chǎng)清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)所取得的成效,針對(duì)目前市場(chǎng)中存在的突出問(wèn)題,各級(jí)交通運(yùn)輸(港航)管理部門、海事管理機(jī)構(gòu)要按照“鞏固成效、協(xié)同配合、強(qiáng)化監(jiān)控、規(guī)范運(yùn)行、健康發(fā)展”的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)船舶管理市場(chǎng)的監(jiān)管工作。
一、完善信息溝通聯(lián)系機(jī)制,形成監(jiān)管合力。各交通運(yùn)輸(港航)管理部門、海事管理機(jī)構(gòu)要完善聯(lián)系機(jī)制,形成監(jiān)管合力。要定期相互通報(bào)市場(chǎng)準(zhǔn)入、體系運(yùn)行、安全事故、專職管理人員等方面的信息;加強(qiáng)日常管理,定期或不定期地開(kāi)展聯(lián)合監(jiān)督檢查,對(duì)船舶管理市場(chǎng)中存在的違法違規(guī)行為繼續(xù)進(jìn)行整治。
二、加強(qiáng)船舶管理公司監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。各交通運(yùn)輸(港航)管理部門、海事管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)船舶管理公司的監(jiān)管,建立企業(yè)資質(zhì)預(yù)警制度,強(qiáng)化安全管理體系審核,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)從事船員勞務(wù)外派業(yè)務(wù)的國(guó)際船舶管理公司,須取得海事管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的船員勞務(wù)外派經(jīng)營(yíng)資格證書。對(duì)被管理船舶發(fā)生重大安全事故負(fù)有主要管理責(zé)任、《符合證明》被海事管理機(jī)構(gòu)注銷的,交通運(yùn)輸(港航)管理部門可依法注銷其船舶管理經(jīng)營(yíng)資格。對(duì)未取得我國(guó)海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)或其認(rèn)可的組織機(jī)構(gòu)頒發(fā)的《符合證明》文件的國(guó)際船舶管理公司,交通運(yùn)輸(港航)管理部門和海事管理機(jī)構(gòu)要按照規(guī)定繼續(xù)對(duì)其進(jìn)行整改。
三、加強(qiáng)對(duì)專職管理人員監(jiān)管,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理。各交通運(yùn)輸(港航)管理部門、海事管理機(jī)構(gòu)要對(duì)船舶管理公司的專職管理人員履職情況進(jìn)行定期評(píng)估,對(duì)專職管理人員頻繁變動(dòng)或不能正常履行船舶管理職責(zé)的公司,實(shí)施約談、警告、整改等措施。
在部未出臺(tái)船舶管理市場(chǎng)新的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)前,除大中型航運(yùn)企業(yè)為實(shí)行船舶專業(yè)化管理而新設(shè)船舶管理公司,船舶管理公司通過(guò)兼并、重組等形式設(shè)立新的船舶管理公司,現(xiàn)有船舶管理公司擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍外,原則上按照部《關(guān)于暫停批準(zhǔn)新的經(jīng)營(yíng)者從事船舶管理業(yè)的公告》(交通運(yùn)輸部公告2010年第27號(hào))繼續(xù)暫停批準(zhǔn)新的船舶管理公司。
為促進(jìn)船舶管理業(yè)市場(chǎng)的健康、安全發(fā)展,各交通運(yùn)輸(港航)管理部門要在每年6月30日前對(duì)船舶管理市場(chǎng)的基本情況進(jìn)行總結(jié)并將結(jié)果報(bào)部水運(yùn)局,抄部海事局。
交通運(yùn)輸部(章)
2012年9月10日
第三篇:城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理規(guī)定(中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部令2018年第8號(hào))
城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理規(guī)定(中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部令
2018年第8號(hào))
《城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理規(guī)定》已于2018年5月14日經(jīng)第7次部務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布。自2018年7月1日起施行。部 長(zhǎng) 李小鵬
2018年5月21日城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理規(guī)定第一章 總 則
第一條 為規(guī)范城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理,保障運(yùn)營(yíng)安全,提高服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)城市軌道交通行業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院有關(guān)文件要求,制定本規(guī)定。
第二條 地鐵、輕軌等城市軌道交通的運(yùn)營(yíng)及相關(guān)管理活動(dòng),適用本規(guī)定。
第三條 城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理應(yīng)當(dāng)遵循以人民為中心、安全可靠、便捷高效、經(jīng)濟(jì)舒適的原則。
第四條 交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理工作。
省、自治區(qū)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理工作。
城市軌道交通所在地城市交通運(yùn)輸主管部門或者城市人民政府指定的城市軌道交通運(yùn)營(yíng)主管部門(以下統(tǒng)稱城市軌道交通運(yùn)營(yíng)主管部門)在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的城市軌道交通運(yùn)營(yíng)監(jiān)督管理工作。第二章 運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)要求
第五條 城市軌道交通運(yùn)營(yíng)主管部門在城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃及建設(shè)規(guī)劃征求意見(jiàn)階段,應(yīng)當(dāng)綜合考慮與城市規(guī)劃的銜接、城市軌道交通客流需求、運(yùn)營(yíng)安全保障等因素,對(duì)線網(wǎng)布局和規(guī)模、換乘樞紐規(guī)劃、建設(shè)時(shí)序、資源共享、線網(wǎng)綜合應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)、線路功能定位、線路制式、系統(tǒng)規(guī)模、交通接駁等提出意見(jiàn)。
城市軌道交通運(yùn)營(yíng)主管部門在城市軌道交通工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件編制審批征求意見(jiàn)階段,應(yīng)當(dāng)對(duì)客流預(yù)測(cè)、系統(tǒng)設(shè)計(jì)運(yùn)輸能力、行車組織、運(yùn)營(yíng)管理、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、運(yùn)營(yíng)安全等提出意見(jiàn)。
第六條 城市軌道交通工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件中應(yīng)當(dāng)設(shè)置運(yùn)營(yíng)服務(wù)專篇,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)至少包括:
(一)車站開(kāi)通運(yùn)營(yíng)的出入口數(shù)量、站臺(tái)面積、通道寬度、換乘條件、站廳容納能力等設(shè)施、設(shè)備能力與服務(wù)需求和安全要求的符合情況;
(二)車輛、通信、信號(hào)、供電、自動(dòng)售檢票等設(shè)施設(shè)備選型與線網(wǎng)中其他線路設(shè)施設(shè)備的兼容情況;
(三)安全應(yīng)急設(shè)施規(guī)劃布局、規(guī)模等與運(yùn)營(yíng)安全的適應(yīng)性,與主體工程的同步規(guī)劃和設(shè)計(jì)情況;
(四)與城市軌道交通線網(wǎng)運(yùn)力銜接配套情況;
(五)其他交通方式的配套銜接情況;
(六)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)情況。
第七條 城市軌道交通車輛、通信、信號(hào)、供電、機(jī)電、自動(dòng)售檢票、站臺(tái)門等設(shè)施設(shè)備和綜合監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)入技術(shù)條件,并實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)互聯(lián)互通、兼容共享,滿足網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)需要。
第八條 城市軌道交通工程項(xiàng)目原則上應(yīng)當(dāng)在可行性研究報(bào)告編制前,按照有關(guān)規(guī)定選擇確定運(yùn)營(yíng)單位。運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)滿足以下條件:
(一)具有企業(yè)法人資格,經(jīng)營(yíng)范圍包括城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理;
(二)具有健全的行車管理、客運(yùn)管理、設(shè)施設(shè)備管理、人員管理等安全生產(chǎn)管理體系和服務(wù)質(zhì)量保障制度;
(三)具有車輛、通信、信號(hào)、供電、機(jī)電、軌道、土建結(jié)構(gòu)、運(yùn)營(yíng)管理等專業(yè)管理人員,以及與運(yùn)營(yíng)安全相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。
第九條 運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)全程參與城市軌道交通工程項(xiàng)目按照規(guī)定開(kāi)展的不載客試運(yùn)行,熟悉工程設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn),察看系統(tǒng)運(yùn)行的安全可靠性,發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問(wèn)題和安全隱患的,應(yīng)當(dāng)督促城市軌道交通建設(shè)單位(以下簡(jiǎn)稱建設(shè)單位)及時(shí)處理。
運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在運(yùn)營(yíng)接管協(xié)議中明確相關(guān)土建工程、設(shè)施設(shè)備、系統(tǒng)集成的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任,并督促建設(shè)單位將上述內(nèi)容納入建設(shè)工程質(zhì)量保修書。
第十條 城市軌道交通工程項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,由城市軌道交通運(yùn)營(yíng)主管部門組織初期運(yùn)營(yíng)前安全評(píng)估。通過(guò)初期運(yùn)營(yíng)前安全評(píng)估的,方可依法辦理初期運(yùn)營(yíng)手續(xù)。
初期運(yùn)營(yíng)期間,運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,對(duì)土建工程、設(shè)施設(shè)備、系統(tǒng)集成的運(yùn)行狀況和質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題或者安全隱患的,應(yīng)當(dāng)要求相關(guān)責(zé)任單位按照有關(guān)規(guī)定或者合同約定及時(shí)處理。
第十一條 城市軌道交通線路初期運(yùn)營(yíng)期滿一年,運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)向城市軌道交通運(yùn)營(yíng)主管部門報(bào)送初期運(yùn)營(yíng)報(bào)告,并由城市軌道交通運(yùn)營(yíng)主管部門組織正式運(yùn)營(yíng)前安全評(píng)估。通過(guò)安全評(píng)估的,方可依法辦理正式運(yùn)營(yíng)手續(xù)。對(duì)安全評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,城市軌道交通運(yùn)營(yíng)主管部門應(yīng)當(dāng)報(bào)告城市人民政府,同時(shí)通告有關(guān)責(zé)任單位要求限期整改。
開(kāi)通初期運(yùn)營(yíng)的城市軌道交通線路有甩項(xiàng)工程的,甩項(xiàng)工程完工并驗(yàn)收合格后,應(yīng)當(dāng)通過(guò)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)主管部門組織的安全評(píng)估,方可投入使用。受客觀條件限制難以完成甩項(xiàng)工程的,運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)督促建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位履行設(shè)計(jì)變更手續(xù)。全部甩項(xiàng)工程投入使用或者履行設(shè)計(jì)變更手續(xù)后,城市軌道交通工程項(xiàng)目方可依法辦理正式運(yùn)營(yíng)手續(xù)。
第十二條 運(yùn)營(yíng)單位承擔(dān)運(yùn)營(yíng)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全管理人員,保障安全運(yùn)營(yíng)所必需的資金投入。
第十三條 運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)配置滿足運(yùn)營(yíng)需求的從業(yè)人員,按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全和技能培訓(xùn)教育,并對(duì)城市軌道交通列車駕駛員、行車調(diào)度員、行車值班員、信號(hào)工、通信工等重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行考核,考核不合格的,不得從事崗位工作。運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行安全背景審查。
城市軌道交通列車駕駛員應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)的規(guī)定取得駕駛員職業(yè)準(zhǔn)入資格。
運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)列車駕駛員定期開(kāi)展心理測(cè)試,對(duì)不符合要求的及時(shí)調(diào)整工作崗位。
第十四條 運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防制度,建立風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)和隱患排查手冊(cè),對(duì)于可能影響安全運(yùn)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)整改,并向城市軌道交通運(yùn)營(yíng)主管部門報(bào)告。
城市軌道交通運(yùn)營(yíng)主管部門應(yīng)當(dāng)建立運(yùn)營(yíng)重大隱患治理督辦制度,督促運(yùn)營(yíng)單位采取安全防護(hù)措施,盡快消除重大隱患;對(duì)非運(yùn)營(yíng)單位原因不能及時(shí)消除的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告城市人民政府依法處理。
第十五條 運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全本單位的城市軌道交通運(yùn)營(yíng)設(shè)施設(shè)備定期檢查、檢測(cè)評(píng)估、養(yǎng)護(hù)維修、更新改造制度和技術(shù)管理體系,并報(bào)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)主管部門備案。
運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期檢查、檢測(cè)評(píng)估,及時(shí)養(yǎng)護(hù)維修和更新改造,并保存記錄。
第十六條 城市軌道交通運(yùn)營(yíng)主管部門和運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立城市軌道交通智能管理系統(tǒng),對(duì)所有運(yùn)營(yíng)過(guò)程、區(qū)域和關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備進(jìn)行監(jiān)管,具備運(yùn)行控制、關(guān)鍵設(shè)施和關(guān)鍵部位監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查、應(yīng)急處置、安全監(jiān)控等功能,并實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)單位和各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門之間的信息共享,提高運(yùn)營(yíng)安全管理水平。
運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)絡(luò)安全管理制度,嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全有關(guān)規(guī)定和等級(jí)保護(hù)要求,加強(qiáng)列車運(yùn)行控制等關(guān)鍵系統(tǒng)信息安全保護(hù),提升網(wǎng)絡(luò)安全水平。
第十七條 城市軌道交通運(yùn)營(yíng)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)運(yùn)營(yíng)單位運(yùn)營(yíng)安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,定期委托第三方機(jī)構(gòu)組織專家開(kāi)展運(yùn)營(yíng)期間安全評(píng)估工作。
初期運(yùn)營(yíng)前、正式運(yùn)營(yíng)前以及運(yùn)營(yíng)期間的安全評(píng)估工作管理辦法由交通運(yùn)輸部另行制定。
第十八條 城市軌道交通運(yùn)營(yíng)主管部門和運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立城市軌道交通運(yùn)營(yíng)信息統(tǒng)計(jì)分析制度,并按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息。第三章 運(yùn)營(yíng)服務(wù)
第十九條 運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為乘客提供安全、可靠、便捷、高效、經(jīng)濟(jì)的服務(wù),保證服務(wù)質(zhì)量。
運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量承諾并報(bào)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)主管部門備案,定期報(bào)告履行情況。
第二十條 運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市軌道交通沿線乘客出行規(guī)律及網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)輸組織要求,合理編制運(yùn)行圖,并報(bào)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)主管部門備案。
運(yùn)營(yíng)單位調(diào)整運(yùn)行圖嚴(yán)重影響服務(wù)質(zhì)量的,應(yīng)當(dāng)向城市軌道交通運(yùn)營(yíng)主管部門說(shuō)明理由。
第二十一條 運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)標(biāo)識(shí)、廣播、視頻設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)等多種方式按照下列要求向乘客提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)和安全應(yīng)急等信息:
(一)在車站醒目位置公布首末班車時(shí)間、城市軌道交通線網(wǎng)示意圖、進(jìn)出站指示、換乘指示和票價(jià)信息;
(二)在站廳或者站臺(tái)提供列車到達(dá)、間隔時(shí)間、方向提示、周邊交通方式換乘、安全提示、無(wú)障礙出行等信息;
(三)在車廂提供城市軌道交通線網(wǎng)示意圖、列車運(yùn)行方向、到站、換乘、開(kāi)關(guān)車門提示等信息;
(四)首末班車時(shí)間調(diào)整、車站出入口封閉、設(shè)施設(shè)備故障、限流、封站、甩站、暫停運(yùn)營(yíng)等非正常運(yùn)營(yíng)信息。
第二十二條 城市軌道交通票價(jià)制定和調(diào)整按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
城市軌道交通運(yùn)營(yíng)主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施交通一卡通在軌道交通的建設(shè)與推廣應(yīng)用,推動(dòng)跨區(qū)域、跨交通方式的互聯(lián)互通。
第二十三條 城市軌道交通運(yùn)營(yíng)主管部門應(yīng)當(dāng)制定城市軌道交通乘客乘車規(guī)范,乘客應(yīng)當(dāng)遵守。拒不遵守的,運(yùn)營(yíng)單位有權(quán)勸阻和制止,制止無(wú)效的,報(bào)告公安機(jī)關(guān)依法處理。
第二十四條 城市軌道交通運(yùn)營(yíng)主管部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)乘客滿意度調(diào)查等多種形式,定期對(duì)運(yùn)營(yíng)單位服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和考評(píng),考評(píng)結(jié)果向社會(huì)公布。
第二十五條 城市軌道交通運(yùn)營(yíng)主管部門和運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)分別建立投訴受理制度。接到乘客投訴后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,并將處理結(jié)果告知乘客。
第二十六條 乘客應(yīng)當(dāng)持有效乘車憑證乘車,不得使用無(wú)效、偽造、變?cè)斓某塑噾{證。運(yùn)營(yíng)單位有權(quán)查驗(yàn)乘客的乘車憑證。
第二十七條 乘客及其他人員因違法違規(guī)行為對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)造成嚴(yán)重影響的,應(yīng)當(dāng)依法追究責(zé)任。
第二十八條 鼓勵(lì)運(yùn)營(yíng)單位采用大數(shù)據(jù)分析、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)及有關(guān)設(shè)施設(shè)備,提升服務(wù)品質(zhì)。運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保證乘客個(gè)人信息的采集和使用符合國(guó)家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定。第四章 安全支持保障
第二十九條 城市軌道交通工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定劃定保護(hù)區(qū)。
開(kāi)通初期運(yùn)營(yíng)前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向運(yùn)營(yíng)單位提供保護(hù)區(qū)平面圖,并在具備條件的保護(hù)區(qū)設(shè)置提示或者警示標(biāo)志。
第三十條 在城市軌道交通保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列作業(yè)的,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定制定安全防護(hù)方案,經(jīng)運(yùn)營(yíng)單位同意后,依法辦理相關(guān)手續(xù)并對(duì)作業(yè)影響區(qū)域進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè):
(一)新建、改建、擴(kuò)建或者拆除建(構(gòu))筑物;
(二)挖掘、爆破、地基加固、打井、基坑施工、樁基礎(chǔ)施工、鉆探、灌漿、噴錨、地下頂進(jìn)作業(yè);
(三)敷設(shè)或者搭架管線、吊裝等架空作業(yè);
(四)取土、采石、采砂、疏浚河道;
(五)大面積增加或者減少建(構(gòu))筑物載荷的活動(dòng);
(六)電焊、氣焊和使用明火等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)。
第三十一條 運(yùn)營(yíng)單位有權(quán)進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)危及或者可能危及城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的情形,運(yùn)營(yíng)單位有權(quán)予以制止,并要求相關(guān)責(zé)任單位或者個(gè)人采取措施消除妨害;逾期未改正的,及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門依法處理。
第三十二條 使用高架線路橋下空間不得危害城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全,并預(yù)留高架線路橋梁設(shè)施日常檢查、檢測(cè)和養(yǎng)護(hù)維修條件。
地面、高架線路沿線建(構(gòu))筑物或者植物不得妨礙行車瞭望,不得侵入城市軌道交通線路的限界。沿線建(構(gòu))筑物、植物可能妨礙行車瞭望或者侵入線路限界的,責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施消除影響。責(zé)任單位不能消除影響,危及城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全、情況緊急的,運(yùn)營(yíng)單位可以先行處置,并及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門依法處理。
第三十三條 禁止下列危害城市軌道交通運(yùn)營(yíng)設(shè)施設(shè)備安全的行為:
(一)損壞隧道、軌道、路基、高架、車站、通風(fēng)亭、冷卻塔、變電站、管線、護(hù)欄護(hù)網(wǎng)等設(shè)施;
(二)損壞車輛、機(jī)電、電纜、自動(dòng)售檢票等設(shè)備,干擾通信信號(hào)、視頻監(jiān)控設(shè)備等系統(tǒng);
(三)擅自在高架橋梁及附屬結(jié)構(gòu)上鉆孔打眼,搭設(shè)電線或者其他承力繩索,設(shè)置附著物;
(四)損壞、移動(dòng)、遮蓋安全標(biāo)志、監(jiān)測(cè)設(shè)施以及安全防護(hù)設(shè)備。
第三十四條 禁止下列危害或者可能危害城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的行為:
(一)攔截列車;
(二)強(qiáng)行上下車;
(三)擅自進(jìn)入隧道、軌道或者其他禁入?yún)^(qū)域;
(四)攀爬或者跨越圍欄、護(hù)欄、護(hù)網(wǎng)、站臺(tái)門等;
(五)擅自操作有警示標(biāo)志的按鈕和開(kāi)關(guān)裝置,在非緊急狀態(tài)下動(dòng)用緊急或者安全裝置;
(六)在城市軌道交通車站出入口5米范圍內(nèi)停放車輛、亂設(shè)攤點(diǎn)等,妨礙乘客通行和救援疏散;
(七)在通風(fēng)口、車站出入口50米范圍內(nèi)存放有毒、有害、易燃、易爆、放射性和腐蝕性等物品;
(八)在出入口、通風(fēng)亭、變電站、冷卻塔周邊躺臥、留宿、堆放和晾曬物品;
(九)在地面或者高架線路兩側(cè)各100米范圍內(nèi)升放風(fēng)箏、氣球等低空飄浮物體和無(wú)人機(jī)等低空飛行器。
第三十五條 在城市軌道交通車站、車廂、隧道、站前廣場(chǎng)等范圍內(nèi)設(shè)置廣告、商業(yè)設(shè)施的,不得影響正常運(yùn)營(yíng),不得影響導(dǎo)向、提示、警示、運(yùn)營(yíng)服務(wù)等標(biāo)識(shí)識(shí)別、設(shè)施設(shè)備使用和檢修,不得擠占出入口、通道、應(yīng)急疏散設(shè)施空間和防火間距。
城市軌道交通車站站臺(tái)、站廳層不應(yīng)設(shè)置妨礙安全疏散的非運(yùn)營(yíng)設(shè)施。
第三十六條 禁止乘客攜帶有毒、有害、易燃、易爆、放射性、腐蝕性以及其他可能危及人身和財(cái)產(chǎn)安全的危險(xiǎn)物品進(jìn)站、乘車。運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在車站醒目位置公示城市軌道交通禁止、限制攜帶物品目錄。
第三十七條 各級(jí)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)運(yùn)營(yíng)單位開(kāi)展反恐防范、安檢、治安防范和消防安全管理相關(guān)工作。
鼓勵(lì)推廣應(yīng)用安檢新技術(shù)、新產(chǎn)品,推動(dòng)實(shí)行安檢新模式,提高安檢質(zhì)量和效率。
第三十八條 交通運(yùn)輸部應(yīng)當(dāng)建立城市軌道交通重點(diǎn)崗位從業(yè)人員不良記錄和乘客違法違規(guī)行為信息庫(kù),并按照規(guī)定將有關(guān)信用信息及時(shí)納入交通運(yùn)輸和相關(guān)統(tǒng)一信用信息共享平臺(tái)。
第三十九條 鼓勵(lì)經(jīng)常乘坐城市軌道交通的乘客擔(dān)任志愿者,及時(shí)報(bào)告城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全問(wèn)題和隱患,檢舉揭發(fā)危害城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的違法違規(guī)行為。運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)志愿者開(kāi)展培訓(xùn)。第五章 應(yīng)急處置
第四十條 城市軌道交通所在地城市及以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件處置工作機(jī)制,明確相關(guān)部門和單位的職責(zé)分工、工作機(jī)制和處置要求,制定完善運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法規(guī)要求建立運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系,制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。
因地震、洪澇、氣象災(zāi)害等自然災(zāi)害和恐怖襲擊、刑事案件等社會(huì)安全事件以及其他因素影響或者可能影響城市軌道交通正常運(yùn)營(yíng)時(shí),參照運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案做好監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置等相關(guān)應(yīng)對(duì)工作。
第四十一條 運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,配備專業(yè)應(yīng)急救援裝備,建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,配齊應(yīng)急人員,完善應(yīng)急值守和報(bào)告制度,加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn),提高應(yīng)急救援能力。
第四十二條 城市軌道交通運(yùn)營(yíng)主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法規(guī)要求,在城市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下會(huì)同有關(guān)部門定期組織開(kāi)展聯(lián)動(dòng)應(yīng)急演練。
運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期組織運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急演練,其中綜合應(yīng)急預(yù)案演練和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練每半年至少組織一次。現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練應(yīng)當(dāng)納入日常工作,開(kāi)展常態(tài)化演練。運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織社會(huì)公眾參與應(yīng)急演練,引導(dǎo)社會(huì)公眾正確應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
第四十三條 運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在城市軌道交通車站、車輛、地面和高架線路等區(qū)域的醒目位置設(shè)置安全警示標(biāo)志,按照規(guī)定在車站、車輛配備滅火器、報(bào)警裝置和必要的救生器材,并確保能夠正常使用。
第四十四條 城市軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件發(fā)生后,運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮志愿者在突發(fā)事件應(yīng)急處置中的作用,提高乘客自救互救能力。
現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)當(dāng)按照各自崗位職責(zé)要求開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置,通過(guò)廣播系統(tǒng)、乘客信息系統(tǒng)和人工指引等方式,引導(dǎo)乘客快速疏散。
第四十五條 運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市軌道交通客流監(jiān)測(cè)。可能發(fā)生大客流時(shí),應(yīng)當(dāng)按照預(yù)案要求及時(shí)增加運(yùn)力進(jìn)行疏導(dǎo);大客流可能影響運(yùn)營(yíng)安全時(shí),運(yùn)營(yíng)單位可以采取限流、封站、甩站等措施。
因運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件、自然災(zāi)害、社會(huì)安全事件以及其他原因危及運(yùn)營(yíng)安全時(shí),運(yùn)營(yíng)單位可以暫停部分區(qū)段或者全線網(wǎng)的運(yùn)營(yíng),根據(jù)需要及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急保障預(yù)案,做好客流疏導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù),并報(bào)告城市軌道交通運(yùn)營(yíng)主管部門。
運(yùn)營(yíng)單位采取限流、甩站、封站、暫停運(yùn)營(yíng)措施應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知公眾,其中封站、暫停運(yùn)營(yíng)措施還應(yīng)當(dāng)向城市軌道交通運(yùn)營(yíng)主管部門報(bào)告。
第四十六條 城市軌道交通運(yùn)營(yíng)主管部門和運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全重大故障和事故報(bào)送制度。
城市軌道交通運(yùn)營(yíng)主管部門和運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)重大故障和事故原因進(jìn)行分析,不斷完善城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理制度以及安全防范和應(yīng)急處置措施。
第四十七條 城市軌道交通運(yùn)營(yíng)主管部門和運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)輿論引導(dǎo),宣傳文明出行、安全乘車?yán)砟詈屯话l(fā)事件應(yīng)對(duì)知識(shí),培養(yǎng)公眾安全防范意識(shí),引導(dǎo)理性應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。第六章 法律責(zé)任
第四十八條 違反本規(guī)定第十條、第十一條,城市軌道交通工程項(xiàng)目(含甩項(xiàng)工程)未經(jīng)安全評(píng)估投入運(yùn)營(yíng)的,由城市軌道交通運(yùn)營(yíng)主管部門責(zé)令限期整改,并對(duì)運(yùn)營(yíng)單位處以2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,同時(shí)對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處以1萬(wàn)元以下的罰款;有嚴(yán)重安全隱患的,城市軌道交通運(yùn)營(yíng)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令暫停運(yùn)營(yíng)。
第四十九條 違反本規(guī)定,運(yùn)營(yíng)單位有下列行為之一的,由城市軌道交通運(yùn)營(yíng)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款,并可對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處以1萬(wàn)元以下的罰款:
(一)未全程參與試運(yùn)行;
(二)未按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行技能培訓(xùn)教育;
(三)列車駕駛員未按照法律法規(guī)的規(guī)定取得職業(yè)準(zhǔn)入資格;
(四)列車駕駛員、行車調(diào)度員、行車值班員、信號(hào)工、通信工等重點(diǎn)崗位從業(yè)人員未經(jīng)考核上崗;
(五)未按照有關(guān)規(guī)定完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防制度;
(六)未建立風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)和隱患排查手冊(cè);
(七)未按要求報(bào)告運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患整改情況;
(八)未建立設(shè)施設(shè)備檢查、檢測(cè)評(píng)估、養(yǎng)護(hù)維修、更新改造制度和技術(shù)管理體系;
(九)未對(duì)設(shè)施設(shè)備定期檢查、檢測(cè)評(píng)估和及時(shí)養(yǎng)護(hù)維修、更新改造;
(十)未按照有關(guān)規(guī)定建立運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系;
(十一)儲(chǔ)備的應(yīng)急物資不滿足需要,未配備專業(yè)應(yīng)急救援裝備,或者未建立應(yīng)急救援隊(duì)伍、配齊應(yīng)急人員;
(十二)未按時(shí)組織運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急演練。
第五十條 違反本規(guī)定第十八條、第四十六條,運(yùn)營(yíng)單位未按照規(guī)定上報(bào)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)相關(guān)信息或者運(yùn)營(yíng)安全重大故障和事故的,由城市軌道交通運(yùn)營(yíng)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第五十一條 違反本規(guī)定,運(yùn)營(yíng)單位有下列行為之一,由城市軌道交通運(yùn)營(yíng)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以1萬(wàn)元以下的罰款:
(一)未向社會(huì)公布運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量承諾或者定期報(bào)告履行情況;
(二)運(yùn)行圖未報(bào)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)主管部門備案或者調(diào)整運(yùn)行圖嚴(yán)重影響服務(wù)質(zhì)量的,未向城市軌道交通運(yùn)營(yíng)主管部門說(shuō)明理由;
(三)未按規(guī)定向乘客提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)和安全應(yīng)急等信息;
(四)未建立投訴受理制度,或者未及時(shí)處理乘客投訴并將處理結(jié)果告知乘客;
(五)采取的限流、甩站、封站、暫停運(yùn)營(yíng)等措施,未及時(shí)告知公眾或者封站、暫停運(yùn)營(yíng)等措施未向城市軌道交通運(yùn)營(yíng)主管部門報(bào)告。
第五十二條 違反本規(guī)定第三十二條,有下列行為之一,由城市軌道交通運(yùn)營(yíng)主管部門責(zé)令相關(guān)責(zé)任人和單位限期改正、消除影響;逾期未改正的,可以對(duì)個(gè)人處以5000元以下的罰款,對(duì)單位處以3萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)高架線路橋下的空間使用可能危害運(yùn)營(yíng)安全的;
(二)地面、高架線路沿線建(構(gòu))筑物或者植物妨礙行車瞭望、侵入限界的。
第五十三條 違反本規(guī)定第三十三條、第三十四條,運(yùn)營(yíng)單位有權(quán)予以制止,并由城市軌道交通運(yùn)營(yíng)主管部門責(zé)令改正,可以對(duì)個(gè)人處以5000元以下的罰款,對(duì)單位處以3萬(wàn)元以下的罰款;違反治安管理規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十四條 城市軌道交通運(yùn)營(yíng)主管部門不履行本規(guī)定職責(zé)造成嚴(yán)重后果的,或者有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十五條 地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)違法行為需要承擔(dān)的法律責(zé)任與本規(guī)定有不同規(guī)定的,從其規(guī)定。第七章 附 則
第五十六條 本規(guī)定自2018年7月1日起施行。
相關(guān)政策解讀:《城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理規(guī)定》解讀
第四篇:出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定(中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部令2解讀
出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定(中華人民共 和國(guó)交通運(yùn)輸部令2011年第13號(hào))
《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》已于2011年12月8日經(jīng)第12次部務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2012年4月1日起施行。部長(zhǎng) 李盛霖
二〇一一年十二月二十六日
出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定 第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范出租汽車駕駛員從業(yè)行為,提升出租汽車客運(yùn)服務(wù)水平,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 出租汽車駕駛員的從業(yè)資格管理適用本規(guī)定。
第三條 國(guó)家對(duì)從事出租汽車客運(yùn)服務(wù)的駕駛員實(shí)行從業(yè)資格制度。從業(yè)資格制度包括考試、注冊(cè)、繼續(xù)教育和從業(yè)資格證件管理制度。
第四條 出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理工作應(yīng)當(dāng)公平、公正、公開(kāi)和便民。第五條 出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、文明服務(wù)、保障安全。第六條 交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理工作。
縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)(含出租汽車管理機(jī)構(gòu),下同)具體實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理工作。第二章 考 試
第七條 出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試包括全國(guó)公共科目和區(qū)域科目考試。
全國(guó)公共科目考試是對(duì)國(guó)家出租汽車法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營(yíng)等具有普遍規(guī)范要求的知識(shí)測(cè)試;區(qū)域科目考試是對(duì)地方出租汽車政策法規(guī)、經(jīng)營(yíng)區(qū)域人文地理和交通路線等具有區(qū)域服務(wù)特征的知識(shí)測(cè)試。
第八條 出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一考試大綱,按照交通運(yùn)輸部編制的考試工作規(guī)范和程序組織實(shí)施。
交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的考試題庫(kù)。全國(guó)公共科目考試題庫(kù)由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)編制;區(qū)域科目考試題庫(kù)由設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下編制,直轄市所屬區(qū)域科目考試題庫(kù)由直轄市所屬省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制。
第九條 擬從事出租汽車客運(yùn)服務(wù)的駕駛員,應(yīng)當(dāng)填寫《出租汽車駕駛員從業(yè)資格證申請(qǐng)表》(式樣見(jiàn)附件1),向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)參加出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試。
第十條 申請(qǐng)參加出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證3年以上;
(二)近3年內(nèi)無(wú)重大以上且負(fù)同等以上責(zé)任的交通事故。
第十一條 申請(qǐng)參加出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試的,應(yīng)當(dāng)提供符合第十條規(guī)定的證明材料:
(一)機(jī)動(dòng)車駕駛證及復(fù)印件;
(二)有關(guān)部門或者單位出具的近3年內(nèi)無(wú)重大以上且負(fù)同等以上責(zé)任的交通事故記錄證明;
(三)身份證明及復(fù)印件。
第十二條 設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)符合申請(qǐng)條件的申請(qǐng)人,應(yīng)當(dāng)按照出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試工作規(guī)范及時(shí)安排考試。
首次參加出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試的申請(qǐng)人,全國(guó)公共科目和區(qū)域科目考試應(yīng)當(dāng)在首次申請(qǐng)考試的區(qū)域完成。
第十三條 設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在考試結(jié)束10日內(nèi)公布考試成績(jī)。考試合格成績(jī)有效期為3年。
全國(guó)公共科目考試成績(jī)?cè)谌珖?guó)范圍內(nèi)有效,區(qū)域科目考試成績(jī)?cè)谒诘匦姓^(qū)域內(nèi)有效。
第十四條 出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試全國(guó)公共科目和區(qū)域科目考試均合格的,設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自公布考試成績(jī)之日起10日內(nèi)核發(fā)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證》(以下簡(jiǎn)稱從業(yè)資格證)。
出租汽車駕駛員從業(yè)資格證式樣參照《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》(交通部令2006年第9號(hào))規(guī)定執(zhí)行。從業(yè)資格電子證件另行規(guī)定。
第十五條 出租汽車駕駛員到從業(yè)資格證發(fā)證機(jī)關(guān)核定的范圍外從事出租汽車客運(yùn)服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)參加當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域科目考試。區(qū)域科目考試合格的,由當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)從業(yè)資格證。第三章 注 冊(cè)
第十六條 取得從業(yè)資格證的出租汽車駕駛員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)從業(yè)資格注冊(cè)后,方可從事出租汽車客運(yùn)服務(wù)。
出租汽車駕駛員從業(yè)資格注冊(cè)有效期為3年。
第十七條 出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)聘用取得從業(yè)資格證的出租汽車駕駛員,并在出租汽車駕駛員辦理從業(yè)資格注冊(cè)后再安排上崗。
第十八條 申請(qǐng)從業(yè)資格注冊(cè)或者延續(xù)注冊(cè)的出租汽車駕駛員,應(yīng)當(dāng)填寫《出租汽車駕駛員從業(yè)資格注冊(cè)登記表》(式樣見(jiàn)附件2),持其從業(yè)資格證及與出租汽車經(jīng)營(yíng)者簽訂的勞動(dòng)合同或者聘用協(xié)議或者經(jīng)營(yíng)合同,到發(fā)證機(jī)關(guān)所在地的市、縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)注冊(cè)。
個(gè)體出租汽車經(jīng)營(yíng)者自己駕駛出租汽車從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,持其從業(yè)資格證及車輛運(yùn)營(yíng)證申請(qǐng)注冊(cè)。
第十九條 受理注冊(cè)申請(qǐng)的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)辦理完結(jié)注冊(cè)手續(xù),并在從業(yè)資格證中加蓋注冊(cè)章。
第二十條 出租汽車駕駛員注冊(cè)有效期屆滿需繼續(xù)從事出租汽車客運(yùn)服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前,向所在地市、縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)。第二十一條 出租汽車駕駛員不具有完全民事行為能力,或者受到刑事處罰且刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的,不予延續(xù)注冊(cè)。
第二十二條 出租汽車駕駛員在從業(yè)資格注冊(cè)有效期內(nèi),與出租汽車經(jīng)營(yíng)者解除勞動(dòng)合同、聘用協(xié)議或者經(jīng)營(yíng)合同的,應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)向原注冊(cè)機(jī)構(gòu)報(bào)告,并申請(qǐng)注銷注冊(cè)。出租汽車駕駛員變更服務(wù)單位的,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)注冊(cè)。第四章 繼續(xù)教育
第二十三條 出租汽車駕駛員在注冊(cè)期內(nèi)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定完成繼續(xù)教育。繼續(xù)教育周期自出租汽車駕駛員從業(yè)資格注冊(cè)之日起計(jì)算。第二十四條 出租汽車駕駛員繼續(xù)教育周期為3年。
出租汽車駕駛員在每個(gè)連續(xù)計(jì)算的繼續(xù)教育周期內(nèi),應(yīng)當(dāng)接受不少于54學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育。出租汽車駕駛員累計(jì)注冊(cè)時(shí)間滿3年的,也應(yīng)當(dāng)接受不少于54學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育。取得從業(yè)資格證超過(guò)3年未申請(qǐng)注冊(cè)的,注冊(cè)后應(yīng)當(dāng)在1年內(nèi)完成不少于27學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育。
第二十五條 交通運(yùn)輸部統(tǒng)一制定出租汽車駕駛員繼續(xù)教育大綱并向社會(huì)公布。繼續(xù)教育大綱內(nèi)容包括出租汽車相關(guān)政策法規(guī)、社會(huì)責(zé)任和職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營(yíng)和節(jié)能 減排知識(shí)等。
第二十六條 出租汽車駕駛員繼續(xù)教育以出租汽車企業(yè)為主組織實(shí)施。
具備條件的出租汽車企業(yè)經(jīng)市、縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案后,組織開(kāi)展出租汽車駕駛員繼續(xù)教育工作。不具備條件的出租汽車企業(yè)和個(gè)體出租汽車駕駛員的繼續(xù)教育工作,由其他繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)承擔(dān),具體包括以下形式:
(一)交通運(yùn)輸部或者省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門備案的網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程繼續(xù)教育;
(二)在縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案的其他繼續(xù)教育形式。
第二十七條 出租汽車駕駛員完成繼續(xù)教育后,應(yīng)當(dāng)由出租汽車經(jīng)營(yíng)者向所在地市、縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)備,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在出租汽車駕駛員從業(yè)資格證中予以記錄。第二十八條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)出租汽車企業(yè)和繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)組織繼續(xù)教育情況的監(jiān)督檢查。
第二十九條 出租汽車企業(yè)和繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立學(xué)員培訓(xùn)檔案,將繼續(xù)教育計(jì)劃、繼續(xù)教育師資情況、參培學(xué)員登記表等納入檔案管理,并接受道路運(yùn)輸管理
機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。第三十條 出租汽車企業(yè)和繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正:
(一)未經(jīng)備案擅自從事繼續(xù)教育或者提供虛假繼續(xù)教育資料的;
(二)未按照繼續(xù)教育大綱要求組織相應(yīng)繼續(xù)教育的;
(三)發(fā)布繼續(xù)教育虛假信息的。第五章 從業(yè)資格證件管理
第三十一條 出租汽車駕駛員從業(yè)資格證由交通運(yùn)輸部統(tǒng)一制發(fā)并制定編號(hào)規(guī)則。設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)從業(yè)資格證的發(fā)放和管理工作。
第三十二條 出租汽車駕駛員從業(yè)資格證遺失、毀損的,應(yīng)當(dāng)?shù)皆l(fā)證機(jī)關(guān)辦理證件補(bǔ)(換)發(fā)手續(xù)。
第三十三條 出租汽車駕駛員辦理從業(yè)資格證補(bǔ)(換)發(fā)手續(xù),應(yīng)當(dāng)填寫《出租汽車駕駛員從業(yè)資格證補(bǔ)(換)發(fā)登記表》(式樣見(jiàn)附件3)。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)符合要求的從業(yè)資格證補(bǔ)(換)發(fā)申請(qǐng)予以辦理。
第三十四條 出租汽車駕駛員在從事出租汽車客運(yùn)服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)攜帶從業(yè)資格證。第三十五條 出租汽車駕駛員從業(yè)資格證不得轉(zhuǎn)借、出租、涂改、偽造或者變?cè)臁5谌鶙l 出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)維護(hù)出租汽車駕駛員的合法權(quán)益,為出租汽車駕駛員從業(yè)資格注冊(cè)、繼續(xù)教育等提供便利。
第三十七條 市、縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)出租汽車駕駛員的從業(yè)管理,將其
違法行為記錄作為服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核的依據(jù)。
第三十八條 市、縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理檔案。出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理檔案包括:從業(yè)資格考試申請(qǐng)材料、從業(yè)資格證申請(qǐng)、注冊(cè)及補(bǔ)(換)發(fā)記錄、違法行為記錄、交通責(zé)任事故情況、繼續(xù)教育記錄和服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果等。
第三十九條 出租汽車駕駛員有下列情形之一的,由發(fā)證機(jī)關(guān)注銷其從業(yè)資格證。從業(yè)資格證被注銷的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)收回;無(wú)法收回的,由發(fā)證機(jī)關(guān)公告作廢。
(一)持證人死亡的;
(二)持證人申請(qǐng)注銷的;
(三)持證人達(dá)到法定退休年齡的;
(四)持證人機(jī)動(dòng)車駕駛證被注銷或者被吊銷的;
(五)因身體健康等其他原因不宜繼續(xù)從事出租汽車客運(yùn)服務(wù)的。
第四十條 出租汽車駕駛員有下列不具備安全運(yùn)營(yíng)條件情形之一的,由發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷其從業(yè)資格證,并公告作廢:
(一)持證人身體健康狀況不再符合從業(yè)要求且沒(méi)有主動(dòng)申請(qǐng)注銷從業(yè)資格證的;
(二)發(fā)生重大以上且負(fù)同等以上責(zé)任的交通事故的。
第四十一條 出租汽車駕駛員在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法、文明行車、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。出租汽車駕駛員不得有下列行為:
(一)拒載;
(二)議價(jià);
(三)途中甩客;
(四)故意繞道行駛。
出租汽車駕駛員有本條前款違法行為的,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)繼續(xù)教育;情節(jié)嚴(yán)重的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其延期注冊(cè)。第六章 法律責(zé)任
第四十二條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的人員,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處200元以上2000元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未取得從業(yè)資格證或者超越從業(yè)資格證核定范圍,駕駛出租汽車從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
(二)使用失效、偽造、變?cè)斓膹臉I(yè)資格證,駕駛出租汽車從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
(三)轉(zhuǎn)借、出租、涂改從業(yè)資格證的。
第四十三條 違反本規(guī)定,出租汽車駕駛員有下列行為之一的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管
理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處50元以上200元以下的罰款:
(一)不按照規(guī)定攜帶從業(yè)資格證的;
(二)未辦理注冊(cè)手續(xù)駕駛出租汽車從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
(三)拒載、議價(jià)、途中甩客或者故意繞道行駛的。
第四十四條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的出租汽車經(jīng)營(yíng)者,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處1000元以上3000元以下的罰款:
(一)聘用未取得從業(yè)資格證的人員,駕駛出租汽車從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
(二)聘用未按規(guī)定辦理注冊(cè)手續(xù)的人員,駕駛出租汽車從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
(三)不按照規(guī)定組織實(shí)施繼續(xù)教育的。
第四十五條 違反本規(guī)定,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及工作人員有下列情形之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未按規(guī)定的條件、程序和期限組織從業(yè)資格考試及核發(fā)從業(yè)資格證的;
(二)發(fā)現(xiàn)違法行為未及時(shí)查處的;
(三)索取、收受他人財(cái)物及謀取其他不正當(dāng)利益的;
(四)其他違法行為。第七章 附 則
第四十六條 本規(guī)定實(shí)施前已取得出租汽車駕駛員從業(yè)資格的,可在原證件有效期內(nèi)申請(qǐng)換發(fā)新的從業(yè)資格證,并按規(guī)定進(jìn)行注冊(cè)。第四十七條 本規(guī)定自2012年4月1日起施行。
第五篇:出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定(交通運(yùn)輸部令2011年第13號(hào))
出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定
(中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部令2011年第13號(hào))
《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》已于2011年12月8日經(jīng)第12次部務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2012年4月1日起施行。
部長(zhǎng)李盛霖
二〇一一年十二月二十六日
第一章 總 則
第一條為了規(guī)范出租汽車駕駛員從業(yè)行為,提升出租汽車客運(yùn)服務(wù)水平,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條出租汽車駕駛員的從業(yè)資格管理適用本規(guī)定。
第三條國(guó)家對(duì)從事出租汽車客運(yùn)服務(wù)的駕駛員實(shí)行從業(yè)資格制度。從業(yè)資格制度包括考試、注冊(cè)、繼續(xù)教育和從業(yè)資格證件管理制度。
第四條出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理工作應(yīng)當(dāng)公平、公正、公開(kāi)和便民。
第五條出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、文明服務(wù)、保障安全。
第六條交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理工作。
縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)(含出租汽車管理機(jī)構(gòu),下同)具體實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理工作。
第二章 考 試
第七條出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試包括全國(guó)公共科目和區(qū)域科目考試。
全國(guó)公共科目考試是對(duì)國(guó)家出租汽車法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營(yíng)等具有普遍規(guī)范要求的知識(shí)測(cè)試;區(qū)域科目考試是對(duì)地方出租汽車政策法規(guī)、經(jīng)營(yíng)區(qū)域人文地理和交通路線等具有區(qū)域服務(wù)特征的知識(shí)測(cè)試。
第八條出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一考試大綱,按照交通運(yùn)輸部編制的考試工作規(guī)范和程序組織實(shí)施。
交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的考試題庫(kù)。全國(guó)公共科目考試題庫(kù)由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)編制;區(qū)域科目考試題庫(kù)由設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下編制,直轄市所屬區(qū)域科目考試題庫(kù)由直轄市所屬省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制。
第九條擬從事出租汽車客運(yùn)服務(wù)的駕駛員,應(yīng)當(dāng)填寫《出租汽車駕駛員從業(yè)資格證申請(qǐng)表》(式樣見(jiàn)附件1),向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)參加出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試。
第十條申請(qǐng)參加出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證3年以上;
(二)近3年內(nèi)無(wú)重大以上且負(fù)同等以上責(zé)任的交通事故。
第十一條申請(qǐng)參加出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試的,應(yīng)當(dāng)提供符合第十條規(guī)定的證明材料:
(一)機(jī)動(dòng)車駕駛證及復(fù)印件;
(二)有關(guān)部門或者單位出具的近3年內(nèi)無(wú)重大以上且負(fù)同等以上責(zé)任的交通事故記錄 1
證明;
(三)身份證明及復(fù)印件。
第十二條設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)符合申請(qǐng)條件的申請(qǐng)人,應(yīng)當(dāng)按照出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試工作規(guī)范及時(shí)安排考試。
首次參加出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試的申請(qǐng)人,全國(guó)公共科目和區(qū)域科目考試應(yīng)當(dāng)在首次申請(qǐng)考試的區(qū)域完成。
第十三條設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在考試結(jié)束10日內(nèi)公布考試成績(jī)。考試合格成績(jī)有效期為3年。
全國(guó)公共科目考試成績(jī)?cè)谌珖?guó)范圍內(nèi)有效,區(qū)域科目考試成績(jī)?cè)谒诘匦姓^(qū)域內(nèi)有效。
第十四條出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試全國(guó)公共科目和區(qū)域科目考試均合格的,設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自公布考試成績(jī)之日起10日內(nèi)核發(fā)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證》(以下簡(jiǎn)稱從業(yè)資格證)。
出租汽車駕駛員從業(yè)資格證式樣參照《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》(交通部令2006年第9號(hào))規(guī)定執(zhí)行。從業(yè)資格電子證件另行規(guī)定。
第十五條出租汽車駕駛員到從業(yè)資格證發(fā)證機(jī)關(guān)核定的范圍外從事出租汽車客運(yùn)服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)參加當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域科目考試。區(qū)域科目考試合格的,由當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)從業(yè)資格證。
第三章 注 冊(cè)
第十六條取得從業(yè)資格證的出租汽車駕駛員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)從業(yè)資格注冊(cè)后,方可從事出租汽車客運(yùn)服務(wù)。
出租汽車駕駛員從業(yè)資格注冊(cè)有效期為3年。
第十七條出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)聘用取得從業(yè)資格證的出租汽車駕駛員,并在出租汽車駕駛員辦理從業(yè)資格注冊(cè)后再安排上崗。
第十八條申請(qǐng)從業(yè)資格注冊(cè)或者延續(xù)注冊(cè)的出租汽車駕駛員,應(yīng)當(dāng)填寫《出租汽車駕駛員從業(yè)資格注冊(cè)登記表》(式樣見(jiàn)附件2),持其從業(yè)資格證及與出租汽車經(jīng)營(yíng)者簽訂的勞動(dòng)合同或者聘用協(xié)議或者經(jīng)營(yíng)合同,到發(fā)證機(jī)關(guān)所在地的市、縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)注冊(cè)。
個(gè)體出租汽車經(jīng)營(yíng)者自己駕駛出租汽車從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,持其從業(yè)資格證及車輛運(yùn)營(yíng)證申請(qǐng)注冊(cè)。
第十九條受理注冊(cè)申請(qǐng)的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)辦理完結(jié)注冊(cè)手續(xù),并在從業(yè)資格證中加蓋注冊(cè)章。
第二十條出租汽車駕駛員注冊(cè)有效期屆滿需繼續(xù)從事出租汽車客運(yùn)服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前,向所在地市、縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)。
第二十一條出租汽車駕駛員不具有完全民事行為能力,或者受到刑事處罰且刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的,不予延續(xù)注冊(cè)。
第二十二條出租汽車駕駛員在從業(yè)資格注冊(cè)有效期內(nèi),與出租汽車經(jīng)營(yíng)者解除勞動(dòng)合同、聘用協(xié)議或者經(jīng)營(yíng)合同的,應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)向原注冊(cè)機(jī)構(gòu)報(bào)告,并申請(qǐng)注銷注冊(cè)。出租汽車駕駛員變更服務(wù)單位的,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)注冊(cè)。
第四章 繼續(xù)教育
第二十三條出租汽車駕駛員在注冊(cè)期內(nèi)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定完成繼續(xù)教育。
繼續(xù)教育周期自出租汽車駕駛員從業(yè)資格注冊(cè)之日起計(jì)算。
第二十四條出租汽車駕駛員繼續(xù)教育周期為3年。
出租汽車駕駛員在每個(gè)連續(xù)計(jì)算的繼續(xù)教育周期內(nèi),應(yīng)當(dāng)接受不少于54學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育。出租汽車駕駛員累計(jì)注冊(cè)時(shí)間滿3年的,也應(yīng)當(dāng)接受不少于54學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育。取得從業(yè)資格證超過(guò)3年未申請(qǐng)注冊(cè)的,注冊(cè)后應(yīng)當(dāng)在1年內(nèi)完成不少于27學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育。
第二十五條交通運(yùn)輸部統(tǒng)一制定出租汽車駕駛員繼續(xù)教育大綱并向社會(huì)公布。繼續(xù)教育大綱內(nèi)容包括出租汽車相關(guān)政策法規(guī)、社會(huì)責(zé)任和職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營(yíng)和節(jié)能減排知識(shí)等。
第二十六條出租汽車駕駛員繼續(xù)教育以出租汽車企業(yè)為主組織實(shí)施。
具備條件的出租汽車企業(yè)經(jīng)市、縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案后,組織開(kāi)展出租汽車駕駛員繼續(xù)教育工作。不具備條件的出租汽車企業(yè)和個(gè)體出租汽車駕駛員的繼續(xù)教育工作,由其他繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)承擔(dān),具體包括以下形式:
(一)交通運(yùn)輸部或者省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門備案的網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程繼續(xù)教育;
(二)在縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案的其他繼續(xù)教育形式。
第二十七條出租汽車駕駛員完成繼續(xù)教育后,應(yīng)當(dāng)由出租汽車經(jīng)營(yíng)者向所在地市、縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)備,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在出租汽車駕駛員從業(yè)資格證中予以記錄。第二十八條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)出租汽車企業(yè)和繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)組織繼續(xù)教育情況的監(jiān)督檢查。
第二十九條出租汽車企業(yè)和繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立學(xué)員培訓(xùn)檔案,將繼續(xù)教育計(jì)劃、繼續(xù)教育師資情況、參培學(xué)員登記表等納入檔案管理,并接受道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。第三十條出租汽車企業(yè)和繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正:
(一)未經(jīng)備案擅自從事繼續(xù)教育或者提供虛假繼續(xù)教育資料的;
(二)未按照繼續(xù)教育大綱要求組織相應(yīng)繼續(xù)教育的;
(三)發(fā)布繼續(xù)教育虛假信息的。
第五章從業(yè)資格證件管理
第三十一條出租汽車駕駛員從業(yè)資格證由交通運(yùn)輸部統(tǒng)一制發(fā)并制定編號(hào)規(guī)則。設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)從業(yè)資格證的發(fā)放和管理工作。
第三十二條出租汽車駕駛員從業(yè)資格證遺失、毀損的,應(yīng)當(dāng)?shù)皆l(fā)證機(jī)關(guān)辦理證件補(bǔ)(換)發(fā)手續(xù)。
第三十三條出租汽車駕駛員辦理從業(yè)資格證補(bǔ)(換)發(fā)手續(xù),應(yīng)當(dāng)填寫《出租汽車駕駛員從業(yè)資格證補(bǔ)(換)發(fā)登記表》(式樣見(jiàn)附件3)。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)符合要求的從業(yè)資格證補(bǔ)(換)發(fā)申請(qǐng)予以辦理。
第三十四條出租汽車駕駛員在從事出租汽車客運(yùn)服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)攜帶從業(yè)資格證。第三十五條出租汽車駕駛員從業(yè)資格證不得轉(zhuǎn)借、出租、涂改、偽造或者變?cè)臁5谌鶙l出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)維護(hù)出租汽車駕駛員的合法權(quán)益,為出租汽車駕駛員從業(yè)資格注冊(cè)、繼續(xù)教育等提供便利。
第三十七條市、縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)出租汽車駕駛員的從業(yè)管理,將其違法行為記錄作為服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核的依據(jù)。
第三十八條市、縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理檔案。
出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理檔案包括:從業(yè)資格考試申請(qǐng)材料、從業(yè)資格證申請(qǐng)、注冊(cè)及補(bǔ)(換)發(fā)記錄、違法行為記錄、交通責(zé)任事故情況、繼續(xù)教育記錄和服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果等。
第三十九條出租汽車駕駛員有下列情形之一的,由發(fā)證機(jī)關(guān)注銷其從業(yè)資格證。從業(yè)資格證被注銷的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)收回;無(wú)法收回的,由發(fā)證機(jī)關(guān)公告作廢。
(一)持證人死亡的;
(二)持證人申請(qǐng)注銷的;
(三)持證人達(dá)到法定退休年齡的;
(四)持證人機(jī)動(dòng)車駕駛證被注銷或者被吊銷的;
(五)因身體健康等其他原因不宜繼續(xù)從事出租汽車客運(yùn)服務(wù)的。
第四十條出租汽車駕駛員有下列不具備安全運(yùn)營(yíng)條件情形之一的,由發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷其從業(yè)資格證,并公告作廢:
(一)持證人身體健康狀況不再符合從業(yè)要求且沒(méi)有主動(dòng)申請(qǐng)注銷從業(yè)資格證的;
(二)發(fā)生重大以上且負(fù)同等以上責(zé)任的交通事故的。
第四十一條出租汽車駕駛員在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法、文明行車、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。出租汽車駕駛員不得有下列行為:
(一)拒載;
(二)議價(jià);
(三)途中甩客;
(四)故意繞道行駛。
出租汽車駕駛員有本條前款違法行為的,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)繼續(xù)教育;情節(jié)嚴(yán)重的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其延期注冊(cè)。
第六章 法律責(zé)任
第四十二條違反本規(guī)定,有下列行為之一的人員,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處200元以上2000元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未取得從業(yè)資格證或者超越從業(yè)資格證核定范圍,駕駛出租汽車從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
(二)使用失效、偽造、變?cè)斓膹臉I(yè)資格證,駕駛出租汽車從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
(三)轉(zhuǎn)借、出租、涂改從業(yè)資格證的。
第四十三條違反本規(guī)定,出租汽車駕駛員有下列行為之一的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處50元以上200元以下的罰款:
(一)不按照規(guī)定攜帶從業(yè)資格證的;
(二)未辦理注冊(cè)手續(xù)駕駛出租汽車從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
(三)拒載、議價(jià)、途中甩客或者故意繞道行駛的。
第四十四條違反本規(guī)定,有下列行為之一的出租汽車經(jīng)營(yíng)者,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處1000元以上3000元以下的罰款:
(一)聘用未取得從業(yè)資格證的人員,駕駛出租汽車從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
(二)聘用未按規(guī)定辦理注冊(cè)手續(xù)的人員,駕駛出租汽車從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
(三)不按照規(guī)定組織實(shí)施繼續(xù)教育的。
第四十五條違反本規(guī)定,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及工作人員有下列情形之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未按規(guī)定的條件、程序和期限組織從業(yè)資格考試及核發(fā)從業(yè)資格證的;
(二)發(fā)現(xiàn)違法行為未及時(shí)查處的;
(三)索取、收受他人財(cái)物及謀取其他不正當(dāng)利益的;
(四)其他違法行為。
第七章 附 則
第四十六條本規(guī)定實(shí)施前已取得出租汽車駕駛員從業(yè)資格的,可在原證件有效期內(nèi)申請(qǐng)換發(fā)新的從業(yè)資格證,并按規(guī)定進(jìn)行注冊(cè)。
第四十七條本規(guī)定自2012年4月1日起施行。