第一篇：防治船舶污染海洋環境管理條例 題

防治船舶污染海洋環境管理條例

（C）001 《防治船舶污染海洋環境管理條例》中的主管機關是指_____。

A國家海洋局 B國家海洋污染檢測機構 C國家海事主管機構 D國家環保部門

（A）002 根據《防治船舶污染海洋環境管理條例》，下列說法正確的是____.①船舶的結構、設備、器材應當符合國家有關防治船舶污染海洋環境的技術規范以及中華人民共和國締結的國際條約的要求；②船舶應取得并隨船攜帶相應 的防治船舶污染海洋環境的證書、文書；③中國籍船舶的所有人、經營人或者管理人應當建立健全安全營運和防治船舶污染管理體系；④港口、碼頭、裝卸站以及從事船舶修造的單位應當配備與其裝卸貨物種類和吞吐能力或者修造船舶能力相適應的污染監視設施和污染接收設施，并使其處于良好狀態。A①~④ B①②③ C①②④ D①②

（B）003 《防治船舶污染海洋環境管理條例》規定，船舶所有人、經營人或者管理人應當_____.①建立健全安全營運和防治防治船舶污染管理體系；②制定防治船舶及其有關作業活動污染海洋環境的應急預案，并報海事管理機構批準；③發現船舶及其有關作業活動造成或者可能造成海洋環境污染的，應當立即就近向海事管理機構報告；④港口、碼頭、裝卸站為船舶設置污染物接收裝置。A①~④ B①~③ C①②④ D②~④

（D）004 《防治船舶污染海洋環境管理條例》規定，任何船舶不得向___排放船舶污染物。

A海洋特別保護區 B海上自然保護區 C海濱風景名勝區 D.A、B、C都是

（A）005 《防治船舶污染海洋環境管理條例》規定，在我國管轄海域不得違法違規（包括國際公約）或者超標排放____。①船舶垃圾、生活污水、含油污水；②含有毒有害物質污水；③廢氣；④壓載水。

A①~④ B①~③ C①②④ D①②（B）006 根據《防治船舶污染海洋環境管理條例》，船舶可通過____污染我國海域。①排放油類或含油污水；②排放船舶垃圾；③排放生活污水；④排放壓載水。A①②④ B①~④ C①~③ D①②

（C）007 根據《防治船舶污染海洋環境管理條例》，中國籍船舶在中華人民共和國管轄海域排放污染物時，應符合的相關要求。①相關法律；②相關行政法規；③相關國際條約；④相關標準。

A①② B①~③ C①~④ D①③④

（C）008 根據《防治船舶污染海洋環境管理條例》，船舶垃圾記錄簿使用完畢后應在船上保留____,含油污水、含有毒有害物質污水記錄簿使用完畢后應在船上保留_____.A1年；2年 B2年；2年 C2年；3年 D3年；3年

（A）009 根據《防治船舶污染海洋環境管理條例》，船舶污染物接收單位應向船舶出具的污染物接收單證應該由____簽字。

A船長 B負責的高級船員 C大副 D船舶污染物接收單位負責人

（B）010 根據《防治船舶污染海洋環境管理條例》，船舶在從事____作業活動時，應當遵守相關作業規程，并采取必要的安全和防污染措施。①清艙；②洗艙；③油料供受；④加裝載水。

A①② B①~③ C①②③④ D①③④

（C）011 根據《防治船舶污染海洋環境管理條例》，根據《防治船舶污染海洋環境管理條例》，船舶在從事___作業活動時，應當遵守相關作業規程，并采取必要的安全和防污染措施。①裝卸貨物；②過駁；③修造、拆解；④打撈。A①② B①②③ C①②③④ D②③④

（B）012 根據《防治船舶污染海洋環境管理條例》，根據《防治船舶污染海洋環境管理條例》，船舶在從事___作業活動時，應當遵守相關作業規程，并采取必要的安全和防污染措施。①水上水下施工作業；②污染危害性貨物裝箱、沖罐；③污染清除作業；④壓載作業。

A①② B①②③ C①②③④ D①③④

(A)013 根據《防治船舶污染海洋環境管理條例》，下列說法正確的是——

A.船舶不符合污染危害性貨物適載要求的，不得運載污染危害性貨物，碼頭、裝卸站不得為其進行裝載作業。

B.船舶不符合污染危害性貨物適載要求的，不得運載污染危害性貨物，碼頭、裝卸站應根據貨物的污染特性，為其進行裝載作業。

C.船舶不符合污染危害性貨物適載要求的，可少量運載污染危害性貨物，碼頭、裝卸站不得為其進行裝載作業。

D.船舶不符合污染危害性貨物適載要求的，可少量運載污染危害性貨物，碼頭、裝卸站應根據貨物的污染特性，為其進行裝載作業。(A)014 根據《防治船舶污染海洋環境管理條例》，運載污染危害性貨物進出港口的船舶，其承運人、貨物所有人或者代理人，應當向海事管理機構提出申請，在未批準情況下——

A.船舶不可進出港口、過境停留或進行裝卸作業。

B.船舶不可進出港口，但可以過境停留或進行裝卸作業。C.船舶可以進出港口或過境停留，但不可以進行裝卸作業。

D.船舶不可進出港口，也不可以進行裝卸作業，但可以過境停留。(B)015 根據《防治船舶污染海洋環境管理條例》，下列說法正確的是—— ①載運污染危害性貨物的船舶，應當在海事管理機構公布的具有相應安全裝卸和污染物處理能力的碼頭‘裝卸站進行裝卸作業；②對于貨物所有人或者代理人交付船舶載運的污染危害性貨物，船方應當確保貨物的包裝與標志等符合有關安全和防治污染的規定；③對船舶擬載運的污染危害性不明的貨物，應由國家海事管理機構認定的評估機構進行危害性評估；④貨物所有人或代理人對污染危害性不明的貨物，應在交付船舶的同時，申請海事管理機構進行危險性評估。

A①② B①③ C①③④ D①--③(B)016 根據《防治船舶污染海洋環境管理條例》，_____應如實填寫燃油供受單，燃油供受單保存______年，燃油樣品應妥善保存_____年。

A.船舶 2 2 B.燃油供給單位 3 1 C.船舶 3 1 D.燃油供給單位 2 2(B)017 根據《防治船舶污染海洋環境管理條例》，禁止船舶經過我國_____轉移危險貨物。A.沿海水域 B.內水、領海 C.管轄水域 D.內水、領海、專屬經濟區(A)018 根據《防治船舶污染海洋環境管理條例》，船舶經過我國管轄海域轉移危險貨物時，應_____.A.事先取得國務院環保主管部門的書面同意，并按照海事管理機構指定的航線航行，定時報告船舶所處位置。

B.事先取得國家海事主管部門的書面同意，并按照海事管理機構指定的航線航行，定時報告船舶所處位置。

C.事先取得國務院環保主管部門的書面同意，并按照船舶的計劃航線航行，定時報告船舶所處位置。

D.事先取得國家海事主管部門的書面同意，并按照船舶的計劃航線航行，定時報告船舶所處位置。

(C)019 根據《防治船舶污染海洋環境管理條例》，_____的經營人應當在作業前或者進出港口前與取得污染清除作業資質的單位簽訂污染清除作業協議。

A.載運散裝液體污染危害性貨物的船舶和2萬總噸以上的其它船舶。B.載運液體污染危害性貨物的船舶和1萬總噸以上的其它船舶。

C.載運散裝液體污染危害性貨物的船舶和1萬總噸以上的其它船舶。D.載運液體污染危害性貨物的船舶和2萬總噸以上的其它船舶。

(D)020 《防治船舶污染海洋環境管理條例》中的船舶污染事故是指_____。①舶發生油類、油性混合物造成的海洋環境污染事故；②船舶的有關作業活動發生油類、油性混合物造成海洋環境污染性事故；③船舶發生有毒有害物質泄漏造成的海洋環境污染性事故；④船舶有關作業活動發生有毒有害物質泄漏造成的海洋環境污染事故。

A.①③ B.①② C.②④ D.①--④

(D)021 根據《防治船舶污染海洋環境管理條例》規定，船舶在我國管轄海域發生污染事故后_______________。

A、立即采取措施控制污染 B、啟動相應的應急預案 C、盡快向就近的海事主管機關報告 D、ABC都是（C）022 根據《防治船舶污染海洋環境管理條例》，船舶在我國管轄海域發生污染事故，或者在我國管轄海域外發生污染事故造成或者可能造成我國管轄海域的污染事故后，下列說法正確的是_____________。

1、船舶應當立即啟動相應的應急預案，采取措施控制和消除污染，并立即向船籍港還是管理機構報告事故狀況；

2、發現船舶及其有關作業活動可能對海洋環境造成污染的，船舶、碼頭、裝卸站應當立即采取相應的應急處置措施，并就近向有關海事管理機構報告；

3、接到報告的海事管理機構應當立即核實有關情況，并向上級海事管理機構或者國務院交通運輸主管部門報告；

4、海事管理機構接到事故報告后，應報告有關沿海設區的市級以上地方人民政府。

A、1—3 B、1—4 C、2—4 D、2，3（C）023 根據《防治船舶污染海洋環境管理條例》，船舶污染事故報告的內容應該包括________。

1、船舶名稱、國籍、呼號和編號；

2、船舶所有人、經營人或者管理人的名稱、地址；

3、事故發生的時間、地點以及相關氣象和水文情況；

4、事故原因或者事故原因的初步判斷。

A、1 , 2 B、1—3 C、1—4 D、1 , 3 , 4（D）024 根據《防治船舶污染海洋環境管理條例》，船舶污染事故報告的內容應該包括________。

1、船舶所有人、經營人或者代理人的名稱、地址；

2、船舶上污染物的種類、數量、裝載位置等概況；

3、污染程度；

4、以采取的或者準備采取的污染控制、清除措施。

A、1，2 B、1—3 C、1—4 D、2—4（C）025 根據《防治船舶污染海洋環境管理條例》，船舶污染事故報告的內容應該包括________。

1、船舶上污染物的裝載位置；

2、污染程度；

3、污染控制情況；

4、救助要求。

A、1—3 B、2，3 C、1—4 D、2—4（D）026 根據《防治船舶污染海洋環境管理條例》，船舶發生事故有沉沒危險，船員離船前，應盡可能_________。

1、關閉所有貨艙（柜）管系的閥門；

2、關閉所有油艙（柜）管系的閥門；

3、堵塞貨艙（柜）通氣孔；

4、堵塞油艙（柜）通氣孔。

A、1，3 B、2，4 C、2 3 D、1—4（C）027 根據《防治船舶污染海洋環境管理條例》，船舶發生事故沉沒的，船舶所有人、經營人或者管理人應當_________。

1、及時向海事管理機構報告船舶燃油性質、數量、裝載位置等情況；

2、及時向海事管理機構報告污染危害性質貨物以及其他污染物的性質、數量、裝載位置等情況；

3、及時向海事管理機構報告船舶壓載情況；

4、及時采取措施予以清除。

A、1，2 B、2—3 C、1，2，4 D、1—4（D）028 根據《防治船舶污染海洋環境管理條例》，下列說法不當的是_______。

A.發生船舶污染事故，海事管理機構可以采取清除、打撈、拖航、引航、過駁等必要措施你，減輕污染損害；

B.處置船舶污染事故使用的消油劑，應當符合國家有關標準；

C.海事管理機構應當及時將符合國家有關標準的消油劑名錄向社會公布；、D.船舶在需要使用化學消油劑是，應向當地環保部門批準或核準。（D）029 根據《防治船舶污染海洋環境管理條例》，下列說法正確的是________。

1、處置船舶污染事故使用的消油劑，應當符合國家有關標準；

2、處置船舶污染事故使用的消油 劑，應當在海事管理機構公布的產品名錄中；

3、船舶、有關單位使用消油劑處置船舶污染事故的，應當報經海事主管機關批準或核準后才能使用；

4、船舶、有關單位使用消油劑，應當依照《中華人民共和國海洋環境保護法》有關規定執行。

A、1，2 B、1—3 C、1，2，4 D、1—4（C）030 根據《防治船舶污染海洋環境管理條例》，下列說法正確的是________。

1、特別重大船舶污染事故由國務院或者國務院授權交通運輸主管部門等部門組織事故調查處理；

2、重大船舶污染事故由國家海事管理機構組織事故調查處理；

3、較大船舶污染事故由國家海事管理機構組織事故調查處理；

4、一般船舶污染事故由事故發生地的海事管理機構組織事故調查處理。

A ①~③ B ②~④ C ①②④ D ①~④（D）031 根據《防止船舶污染海洋環境管理條例》，組織事故調查處理的機關或者海事管理機構根據事故調查處理的需要，可以＿＿＿。①暫扣相應的證書，文書，資料；②暫扣船舶；③禁止船舶駛離港口；④責令船舶停航，改航，停止作業。

A ①~③ B ②~④ C ①③④ D ①~④（C）032 根據《防止船舶污染海洋環境管理條例》，組織事故調查處理的機關或者海事管理機構根據事故調查處理的需要，可以＿＿＿。①吊銷或者注銷相應的證書，文書，資料；②暫扣船舶；③禁止船舶駛離或者進入港口；④責令船舶停航，改航，停止作業。

A ①~③ B ①~④ C ②④ D ③④（C）033根據《防止船舶污染海洋環境管理條例》，下列說法正確的是＿＿＿。①船舶污染事故的當事人和其他有關人員應當如實反映情況和提供資料；②船舶污染事故的當事人和其他有關人員不得偽造，隱匿，毀滅證據或者以其他方式妨礙調查取證；③組織事故調查處理的機關或者海事管理機構應當自事故調查結束之日起20個工作日內制作事故認定書，并送達當事人；④發生船舶污染事故，組織事故調查處理的機關或者海事管理機構可以要求檢查相關船舶，詢問相關人員。A ①~② B ①~③ C ①~④ D ②~④

（B）034根據《防止船舶污染海洋環境管理條例》，完全屬于下列情形之一，經過及時采取合理措施，仍然不能避免對海洋環境造成污染損害的，免予承擔責任＿＿＿。①戰爭。②不可抗拒的自然災害。③負責燈塔或者其他助航設備的主管部門，在執行職責時的疏忽，或者其他過失行為；④船舶機械故障。A ①~② B ①~③ C ①~④ D ②~④

（D）035 根據《防止船舶污染海洋環境管理條例》，完全屬于下列情形之一，經過及時采取合理措施，仍然不能避免對海洋環境造成污染損害的，免予承擔責任＿＿＿。①共同海損。②不可抗拒的自然災害。③船舶意外事故。④航標管理部門在執行職責時的疏忽，或者其他過失行為。

A ①~③ B ①③ C ①~④ D ②④

（B）036 根據《防止船舶污染海洋環境管理條例》，完全屬于下列情形之一，經過及時采取合理措施，仍然不能避免對海洋環境造成污染損害的，免予承擔責任＿＿＿。①船員值班時的疏忽； ②船員過失行為；③負責燈塔或者其他助航設備的主管部門，在執行職責時的疏忽；④負責燈塔或者其他助航設備的主管部門，在執行職責時的過失行為。

A ①② B ③④ C ①③④ D ②~④

（A）037 根據《防止船舶污染海洋環境管理條例》，關于船舶污染事故的賠償限額規定說法正確的是＿＿＿。①船舶載運非散裝持久性油類物質造成污染事故的，賠償限額依照《中華人民共和國海商法》關于海事賠償責任限制的規定執行；②船舶載運的散裝持久性油類物質造成中華人民共和國管轄海域污染的，賠償限額依照中華人民共和國締結或者參加的有關國際條約的規定執行；③船舶載運非散裝持久性油類物質造成污染事故的，賠償限額依照中華人民共和國締結或者參加的有關國際條約的規定執行；④船舶載運的散裝持久性油類物質造成中華人民共和國管轄海域污染的，賠償限額依照《中華人民共和國海商法》關于海事賠償責任限制的規定執行。

A ①② B ③④ C ①③ D ②④（B）038 根據《防止船舶污染海洋環境管理條例》，下列說法正確的是＿＿＿。①除1000總噸以下載運非油類物質的船舶外，中國籍國內航行的船舶，其所有人應當投保船舶油污損害民事責任保險或者取得相應的財務擔保；②所有1000總噸以下的中國籍國內航行的船舶，其所有人可以不投保船舶油污損害民事責任保險或者取得相應的財務擔保；③所有中國籍國內航行的船舶，其所有人應當投保船舶油污損害民事責任保險或者取得相應的財務擔保；④所有中國籍國內航行的載運油類物質的船舶，其所有人應當投保船舶油污損害民事責任保險或者取得相應的財務擔保。

A ①② B ①④ C ①③④ D ①②④

（D）039 根據《防止船舶污染海洋環境管理條例》，下列說法正確的是＿＿＿。①船舶所有人投保船舶油污損害民事責任保險或者取得的財務擔保的額度應當不低于《中華人民共和國海商法》規定的油污賠償限額；②船舶所有人投保船舶油污損害民事責任保險或者取得的財務擔保的額度應當不低于中華人民共和國締結或者參加的有關國際條約規定的油污染賠償限額；③對船舶污染事故損害賠償的爭議，當事人可以請求海事管理機構仲裁；④對船舶污染事故損害賠償的爭議，當事人可以向人民法院提起民事訴訟。

A.①② B ①~④ C ②~④ D ①②④

（B）040 根據《防止船舶污染海洋環境管理條例》，對船舶污染事故損害賠償的爭議，＿＿＿①當事人可以請求海事管理機構協調；②當事人可以向人民法院提起民事訴訟；③當事人可以向仲裁機構申請仲裁；④當事人可以向檢察機關申請訴訟。A.①② B.①~③ C.①~④ D ②~④ ~~~~~（D）041 船舶、有關作業單位違反《防止船舶污染海洋環境管理條例》規定的，海事管理機構應當＿＿＿。A 責令改正；

B 責令停止作業；

C 責令停航、改航、離境、駛向指定地點； D 以上都是

（C）042 根據《防止船舶污染海洋環境管理條例》，下列處罰不當的是＿＿＿。A 船舶未按照規定保存污染物接收證明的，由海事管理機構處以罰款；

B載運污染危害性貨物的船舶不符合污染危害性貨物適載要求的，由海事管理機構處以 罰款；

C 載運污染危害性貨物的船舶未在具有相應安全裝卸和污染物處理能力的碼頭、裝卸站進行裝卸作業的，由海事管理機構處以扣留或者吊銷船舶相關證書；

D 未經海事管理機構批準，船舶載運污染危害性貨物進出港口、過境停留、進行裝卸或者過駁作業的，由海事管理機構處以罰款

（D）043 根據《防止船舶污染海洋環境管理條例》，下列處罰不當的是＿＿＿。

A 船舶發生事故沉沒，船舶經營人或者所有人未及時根據《防止船舶污染海洋環境管 理條例》的要求向海事管理機構報告的，由海事管理機構處以罰款；

B 船舶發生事故沉沒，船舶經營人或者所有人未及時采取措施清楚船舶燃油、污染危害性貨物以及其他污染物的，由海事管理機構處以罰款；

C 載運散裝液體污染危害性貨物的船舶和一萬總噸以上的其他船舶，其經營人未按照規定簽訂污染清除作業協議的，由海事管理機構處以罰款；

D 載運危害性貨物的船舶和一萬總噸以上的其他船舶，其經營人未按照規定簽訂污染清除作業協議的，由海事管理機構處以罰款（D）044 根據《防止船舶污染海洋環境管理條例》，違反條例的規定，發生船舶污染事故，船舶、有關作業單位未立即啟動應急預案的，下列處罰正確的是＿＿＿。①對船舶、有關作業單位、責任人，海事管理機構可處以罰款；②對船舶、有關作業單位、責任人，海事管理機構可處以罰款、扣留相關證書和文書；③對責任人，海事管理機構可以處以罰款、暫扣適任證書或者其他有關證件；④對責任人，海事管理機構可以處以罰款、吊銷適任證書或者其他有關證件的處罰。

A.①② B.①~④ C.①~③ D ①③（C）045 違反《防止船舶污染海洋環境管理條例》的規定，發生船舶污染事故，船舶、有關作業單位遲報、漏報事故的，＿＿＿。①對船舶、有關作業單位，由事管理機構處以罰款；②對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由事管理機構處以罰款；③直接負責的主管人員和其他直接責任人員屬于船員的，由事管理機構處以罰款并給予暫扣適任證書或者其他有關證件的處罰；④對船舶、有關作業單位，由事管理機構處以罰款并給予暫扣有關證件的處罰。

A①② B.①~④ C.①~③ D①③

（C）046 違反《防止船舶污染海洋環境管理條例》的規定，發生船舶污染事故，船舶、有關作業單位瞞報、謊報事故的，＿＿＿。①對船舶、有關作業單位，由事管理機構處以罰款；②對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由事管理機構處以罰款；③直接負責的主管人員和其他直接責任人員屬于船員的，由事管理機構處以罰款并給予暫扣適任證書或者其他有關證件的處罰；④直接負責的主管人員和其他直接責任人員屬于船員的，由事管理機構可以處以罰款、吊銷適任證書或者其他有關證件的處罰。

A①② B.①~③ C.①②④ D.①~④（D）047 根據《防止船舶污染海洋環境管理條例》，下列處罰不當的是＿＿＿。

A.違反《防止船舶污染海洋環境管理條例》的規定，未經海事管理機構批準使用消油劑的，由海事管理機構對船舶或者使用單位處以罰款的處罰；

B 違反《防止船舶污染海洋環境管理條例》的規定，船舶污染事故的當事人和其他有關人員，未如實向組織事故調查處理的機關或者海事管理機構反映情況和提供資料，偽造、隱匿、毀滅證據或者以其他方式妨礙調查取證的，由海事管理機構對船舶或者使用單位處以暫扣相關證書或者罰款的處罰；

C．在中華人民共和國管轄海域內航行的船舶，其所有人未按照規定投保船舶

油污損害民事責任保險或者取得相應的財務擔保的，由海事管理機構責令

改正, 并可以處罰款；

D．在中華人民共和國管轄海域內航行的船舶，其所有人未按照規定投保船舶

油污損害民事責任保險或者取得相應的財務擔保的，由海事管理機構責令

改正，并處以罰款或暫扣證書。

(B)048 船舶、有關作業單位違反《防治船舶污染海洋環境管理條例》規定且拒不改正的，海事管理機構可以________。①責令停止作業、強制卸載；②禁止船舶進出港口、靠泊、過境停留；③責令停航、改航、離境、駛向指定地點；④扣留或者吊銷相關證書。A．①②

B.①~③

C.①~④

D.②~④(D)049 根據《防治船舶污染海洋環境管理條例》，下列處罰正確的是_______。①船舶的結構不符合國家有關防治船舶污染海洋環境的技術規范或者有關國際條約要求的，由海事管理機構處以罰款；②船舶未按規定在船舶上留存船舶污染物處置記錄，由海事管理機構給予警告；③船舶污染物處置記錄與船舶運行過程中產生的污染物數量不符合的，由海事管理機構給予警告并要求其改正；④船舶未按照規定辦理污染物接收證明，由海事管理機構處以罰款。

A．①②

B.①~④

C.②~④

D.①④ 參考答案：

001 C 002 A 003 B 004 D 005 A 006 B 007 C 008 C 009 A 010 B 011 C 012 B 013 A 014 A 015 B 016 B 017 B 018 A 019 C 020 D 021 D 022 C 023 C 024 D 025 C 026 D 027 C 028 D 029 D 030 C 031 D 032 C 033 C 034 B 035 D 036 B 037 A 038 B 039 D 040 B 041 D 042 C 043 D 044 D 045 C 046 C 047 D 048 B 049 D

第二篇：中華人民共和國防治船舶污染內河水域環境管理規定

名

稱: 中華人民共和國防治船舶污染內河水域環境管理規定（中華人民共和國交通運輸部令2015年第25號）

文

號：交通運輸部令2015年第25號 發布機構：交通運輸部

發文日期：2016年01月21日 主題分類：交通運輸部部門規章

索 引 號：2016-00039 主 題 詞：防治;船舶;污染;內河水域;環境;管理規定

中華人民共和國防治船舶污染內河水域環境管理規定（中華人民共和國交通運輸部令2015年第25號）

《中華人民共和國防治船舶污染內河水域環境管理規定》已于2015年12月15日經第25次部務會議通過，現予公布，自2016年5月1日起施行。

部長 楊傳堂 2015年12月31日

中華人民共和國防治船舶污染內河水域環境管理規定

第一章 總 則

第一條 為防治船舶及其作業活動污染內河水域環境，保護內河水域環境，根據《中華人民共和國水污染防治法》《危險化學品安全管理條例》等法律、行政法規，制定本規定。

第二條 防治船舶及其作業活動污染中華人民共和國內河水域環境，適用本規定。

第三條 防治船舶及其作業活動污染內河水域環境，實行預防為主、防治結合、及時處置、綜合治理的原則。

第四條 交通運輸部主管全國防治船舶及其作業活動污染內河水域環境的管理。

國家海事管理機構統一負責全國防治船舶及其作業活動污染內河水域環境的監督管理工作。

各級海事管理機構依照各自的職責權限，具體負責管轄區域內防治船舶及其作業活動污染內河水域環境的監督管理工作。

第二章 一般規定

第五條 中國籍船舶防治污染的結構、設備、器材應當符合國家有關規范、標準，經海事管理機構或者其認可的船舶檢驗機構檢驗，并保持良好的技術狀態。

外國籍船舶防治污染的結構、設備、器材應當符合中華人民共和國締結或者加入的有關國際公約，經船旗國政府或者其認可的船舶檢驗機構檢驗，并保持良好的技術狀態。

船舶經船舶檢驗機構檢驗可以免除配備相應的污染物處理裝置的，應當在相應的船舶檢 驗證書中予以注明。

第六條 船舶應當依照法律、行政法規、國務院交通運輸主管部門的規定以及中華人民共和國締結或者加入的國際條約、協定的要求，具備并隨船攜帶相應的防治船舶污染內河水域環境的證書、文書。

第七條 船員應當具有相應的防治船舶污染內河水域環境的專業知識和技能，熟悉船舶防污染程序和要求，經過相應的專業培訓，持有有效的適任證書和合格證明。

從事有關作業活動的單位應當組織本單位作業人員進行防治污染操作技能、設備使用、作業程序、安全防護和應急反應等專業培訓，確保作業人員具備相關防治污染的專業知識和技能。

第八條 港口、碼頭、裝卸站以及從事船舶水上修造、水上拆解、打撈等作業活動的單位，應當按照國家有關規范和標準，配備相應的污染防治設施、設備和器材，并保持良好的技術狀態。同一港口、港區、作業區或者相鄰港口的單位，可以通過建立聯防機制，實現污染防治設施、設備和器材的統一調配使用。

港口、碼頭、裝卸站應當接收靠泊船舶生產經營過程中產生的船舶污染物。從事船舶水上修造、水上拆解、打撈等作業活動的單位，應當按照規定處理船舶修造、打撈、拆解過程中產生的污染物。

第九條 150總噸及以上的油船、油駁和400總噸及以上的非油船、非油駁的拖駁船隊應當制定《船上油污應急計劃》。150總噸以下油船應當制定油污應急程序。

150總噸及以上載運散裝有毒液體物質的船舶應當按照交通運輸部的規定制定《船上有毒液體物質污染應急計劃》和貨物資料文書，明確應急管理程序與布置要求。

400總噸及以上載運散裝有毒液體物質的船舶可以制定《船上污染應急計劃》，代替《船上有毒液體物質污染應急計劃》和《船上油污應急計劃》。

水路運輸企業應當針對所運輸的危險化學品的危險特性，制定運輸船舶危險化學品事故應急救援預案，并為運輸船舶配備充足、有效的應急救援器材和設備。

港口、碼頭、裝卸站的經營人以及有關作業單位應當制定防治船舶及其作業活動污染內河水域環境的應急預案，每年至少組織一次應急演練，并做好記錄。

第十條 依法設立特殊保護水域涉及防治船舶污染內河水域環境的，應當事先征求海事管理機構的意見，并由海事管理機構發布航行通（警）告。設立特殊保護水域的，應當同時設置船舶污染物接收及處理設施。

在特殊保護水域內航行、停泊、作業的船舶，應當遵守特殊保護水域有關防污染的規定、標準。

第十一條 船舶或者有關作業單位造成水域環境污染損害的，應當依法承擔污染損害賠償責任。

通過內河運輸危險化學品的船舶，其所有人或者經營人應當投保船舶污染損害責任保險或者取得財務擔保。船舶污染損害責任保險單證或者財務擔保證明的副本應當隨船攜帶。

通過內河運輸危險化學品的中國籍船舶的所有人或者經營人，應當向在我國境內依法成立的商業性保險機構和互助性保險機構投保船舶污染損害責任保險。具體辦法另行制定。

第十二條 船舶污染事故引起的污染損害賠償爭議，當事人可以申請海事管理機構調解。在調解過程中，當事人申請仲裁、向人民法院提起訴訟或者一方中途退出調解的，應當及時通知海事管理機構，海事管理機構應當終止調解，并通知其他當事人。

調解成功的，由各方當事人共同簽署《船舶污染事故民事糾紛調解協議書》。調解不成或者在3個月內未達成調解協議的，應當終止調解。

第三章 船舶污染物的排放和接收

第十三條 在內河水域航行、停泊和作業的船舶，不得違反法律、行政法規、規范、標準和交通運輸部的規定向內河水域排放污染物。不符合排放規定的船舶污染物應當交由港口、碼頭、裝卸站或者有資質的單位接收處理。

禁止船舶向內河水體排放有毒液體物質及其殘余物或者含有此類物質的壓載水、洗艙水或者其他混合物。

禁止船舶在內河水域使用焚燒爐。

禁止在內河水域使用溢油分散劑。

第十四條 150總噸及以上的油船、油駁和400總噸及以上的非油船、非油駁的拖駁船隊應當將油類作業情況如實、規范地記錄在經海事管理機構簽注的《油類記錄簿》中。

150總噸以下的油船、油駁和400總噸以下的非油船、非油駁的拖駁船隊應當將油類作業情況如實、規范地記錄在《輪機日志》或者《航行日志》中。

載運散裝有毒液體物質的船舶應當將有關作業情況如實、規范地記錄在經海事管理機構簽注的《貨物記錄簿》中。

船舶應當將使用完畢的《油類記錄簿》《貨物記錄簿》在船上保留3年。

第十五條 船長12米及以上的船舶應當設置符合格式要求的垃圾告示牌，告知船員和旅客關于垃圾管理的要求。

100總噸及以上的船舶以及經核準載運15名及以上人員且單次航程超過2公里或者航行時間超過15分鐘的船舶，應當持有《船舶垃圾管理計劃》和海事管理機構簽注的《船舶垃圾記錄簿》，并將有關垃圾收集處理情況如實、規范地記錄于《船舶垃圾記錄簿》中。《船舶垃圾記錄簿》應當隨時可供檢查，使用完畢后在船上保留2年。

本條第二款規定以外的船舶應當將有關垃圾收集處理情況記錄于《航行日志》中。

第十六條 禁止向內河水域排放船舶垃圾。船舶應當配備有蓋、不滲漏、不外溢的垃圾儲存容器或者實行袋裝，按照《船舶垃圾管理計劃》對所產生的垃圾進行分類、收集、存放。

船舶將含有有毒有害物質或者其他危險成分的垃圾排入港口接收設施或者委托船舶污染物接收單位接收的，應當提前向對方提供此類垃圾所含物質的名稱、性質和數量等信息。

第十七條 船舶在內河航行時，應當按照規定使用聲響裝置，并符合環境噪聲污染防治有關要求。

第十八條 船舶使用的燃料應當符合有關法律法規和標準要求，鼓勵船舶使用清潔能源。

船舶不得超過相關標準向大氣排放動力裝置運轉產生的廢氣以及船上產生的揮發性有機化合物。

第十九條 來自疫區船舶的船舶垃圾、壓載水、生活污水等船舶污染物，應當經檢疫部門檢疫合格后，方可進行接收和處理。

第二十條 船舶污染物接收單位在污染物接收作業完畢后，應當向船舶出具污染物接收處理單證，并將接收的船舶污染物交由岸上相關單位按規定處理。

船舶污染物接收單證上應當注明作業雙方名稱、作業開始和結束的時間、地點，以及污染物種類、數量等內容，并由船方簽字確認。船舶應當將船舶污染物接收單證與相關記錄簿一并保存備查。

第四章 船舶作業活動的污染防治

第二十一條 從事水上船舶清艙、洗艙、污染物接收、燃料供受、修造、打撈、拆解、污染清除作業以及利用船舶進行其他水上水下活動的，應當遵守相關操作規程，采取必要的防治污染措施。

船舶在港從事前款所列相關作業的，在開始作業時，應當通過甚高頻、電話或者信息系統等向海事管理機構報告作業時間、作業內容等信息。

第二十二條 托運人交付船舶載運具有污染危害性貨物的，應當采取有效的防污染措施，確保貨物狀況符合船舶載運要求和防污染要求，并在運輸單證上注明貨物的正確名稱、數量、污染類別、性質、預防和應急措施等內容。

曾經載運污染危害性貨物的空容器和空運輸組件，在未徹底清洗或者消除危害之前，應當按照原所裝貨物的要求進行運輸。

交付船舶載運污染危害性質不明的貨物，貨物所有人或者其代理人應當委托具備相應技術能力的機構進行貨物污染危害性評估分類，確定安全運輸條件，方可交付船舶載運。

第二十三條 船舶載運污染危害性貨物應當具備與所載貨物危害性質相適應的防污染條件。

船舶不得載運污染危害性質不明的貨物以及超過相關標準、規范規定的單船限制性數量要求的危險化學品。

第二十四條 船舶運輸散發有毒有害氣體或者粉塵物質等貨物的，應當采取封閉或者其他防護措施。

從事前款貨物的裝卸和過駁作業，作業雙方應當在作業過程中采取措施回收有毒有害氣體。

第二十五條 從事散裝液體污染危害性貨物裝卸作業的，作業雙方應當在作業前對相關防污染措施進行確認，按照規定填寫防污染檢查表，并在作業過程中嚴格落實防污染措施。

第二十六條 船舶從事散裝液體污染危害性貨物水上過駁作業時，應當遵守有關作業規程，會同作業單位確定操作方案，合理配置和使用裝卸管系及設備，按照規定填寫防污染檢查表，針對貨物特性和作業方式制定并落實防污染措施。

第二十七條 船舶進行下列作業，在長江、珠江、黑龍江水系干線作業量超過300噸和其他內河水域超過150噸的，港口、碼頭、裝卸站應當采取包括布設圍油欄在內的防污染措施，其中過駁作業由過駁作業經營人負責：

（一）散裝持久性油類的裝卸和過駁作業，但船舶燃油供應作業除外；

（二）比重小于1（相對于水）、溶解度小于0.1%的散裝有毒液體物質的裝卸和過駁作業；

（三）其他可能造成水域嚴重污染的作業。

因自然條件等原因，不適合布設圍油攔的，應當采取有效替代措施。

第二十八條 從事船舶燃料供應作業的單位應當建立有關防治污染的管理制度和應急預案，配備足夠的防污染設備、器材和合格的人員。

從事船舶燃料供受作業，作業雙方應當在作業前對相關防污染措施進行確認，按照規定填寫防污染檢查表，并在作業過程中嚴格落實防污染措施。

第二十九條 從事船舶燃料供受作業的水上燃料加注站應當滿足國家規定的防污染技術標準要求。

水上燃料加注站接受燃料補給作業應當按照污染危害性貨物過駁作業辦理相關手續。

第三十條 水上船舶修造及其相關作業過程中產生的污染物應當及時清除，不得投棄入水。

船舶燃油艙、液貨艙中的污染物需要通過過駁方式交付儲存的，應當遵守污染危害性貨物過駁作業管理要求。

船塢內進行的修造作業結束后，作業單位應當進行塢內清理和清潔，確認不會造成水域污染后，方可沉塢或者開啟塢門。

第三十一條 從事船舶水上拆解的單位在船舶拆解作業前，應當按規定落實防污染措施，徹底清除船上留有的污染物，滿足作業條件后，方可進行船舶拆解作業。

從事船舶水上拆解的單位在拆解作業結束后，應當及時清理船舶拆解現場，并按照國家有關規定處理船舶拆解產生的污染物。

禁止采取沖灘方式進行船舶拆解作業。

第五章 船舶污染事故應急處置

第三十二條 海事管理機構應當配合地方人民政府制定船舶污染事故應急預案，開展應急處置工作。

第三十三條 船舶發生污染事故，應當立即就近向海事管理機構如實報告，同時啟動污染事故應急計劃或者程序，采取相應措施控制和消除污染。在初始報告以后，船舶還應當根據污染事故的進展情況作出補充報告。

海事管理機構接到報告后應當立即核實有關情況，按規定向上級海事管理機構和縣級以上地方人民政府報告。海事管理機構和有關單位應當在地方人民政府的統一領導和指揮下，按照職責分工，開展相應的應急處置工作。

第三十四條 發生船舶污染事故的船舶，應當在事故發生后24小時內向事故發生地的海事管理機構提交《船舶污染事故報告書》。因特殊情況不能在規定時間內提交《船舶污染事故報告書》的，經海事管理機構同意可以適當延遲，但最長不得超過48小時。

《船舶污染事故報告書》應當至少包括以下內容：

（一）船舶的名稱、國籍、呼號或者編號；

（二）船舶所有人、經營人或者管理人的名稱、地址；

（三）發生事故的時間、地點以及相關氣象和水文情況；

（四）事故原因或者事故原因的初步判斷；

（五）船上污染物的種類、數量、裝載位置等概況；

（六）事故污染情況；

（七）應急處置情況；

（八）船舶污染損害責任保險情況。

第三十五條 船舶有沉沒危險或者船員棄船的，應當盡可能地關閉所有液貨艙或者油艙（柜）管系的閥門，堵塞相關通氣孔，防止溢漏，并向海事管理機構報告船舶燃油、污染危害性貨物以及其他污染物的性質、數量、種類、裝載位置等情況。

第三十六條 船舶發生事故，造成或者可能造成內河水域污染的，船舶所有人或者經營人應當及時消除污染影響。不能及時消除污染影響的，海事管理機構可以采取清除、打撈、拖航、引航、過駁等必要措施，發生的費用由責任者承擔。

依法應當承擔前款規定費用的船舶及其所有人或者經營人應當在開航前繳清相關費用或者提供相應的財務擔保。

第六章 船舶污染事故調查處理

第三十七條 船舶污染事故調查處理依照下列規定組織實施：

（一）重大以上船舶污染事故由交通運輸部組織調查處理；

（二）重大船舶污染事故由國家海事管理機構組織調查處理；

（三）較大船舶污染事故由直屬海事管理機構或者省級地方海事管理機構負責調查處理；

（四）一般等級及以下船舶污染事故由事故發生地海事管理機構負責調查處理。

較大及以下等級的船舶污染事故發生地不明的，由事故發現地海事管理機構負責調查處理。事故發生地或者事故發現地跨管轄區域或者相關海事管理機構對管轄權有爭議的，由共同的上級海事管理機構確定調查處理機構。

第三十八條 事故調查機構應當及時、客觀、公正地開展事故調查，勘驗事故現場，檢查相關船舶，詢問相關人員，收集證據，查明事故原因，認定事故責任。

船舶污染事故調查應當由至少兩名調查人員實施。

第三十九條 在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下，事故調查機構可以依法先行登記保存相應的證書、文書、資料。

第四十條 船舶污染事故調查的證據種類包括：

（一）書證、物證、視聽資料、電子數據；

（二）證人證言；

（三）當事人陳述；

（四）鑒定意見；

（五）勘驗筆錄、調查筆錄、現場筆錄；

（六）其他可以證明事實的證據。

第四十一條 船舶造成內河水域污染的，應當主動配合事故調查機構的調查。船舶污染事故的當事人和其他有關人員應當如實反映情況和提供資料，不得偽造、隱匿、毀滅證據或者以其他方式妨礙調查取證。

船舶污染事故的當事人和其他有關人員提供的書證、物證、視聽資料應當是原件原物，不能提供原件原物而提供抄錄件、復印件、照片等非原件原物的，應當簽字確認；拒絕確認的，事故調查人員應當注明有關情況。

第四十二條 有下列情形的，事故調查機構可以按照規定程序組織各級海事管理機構和相關部門開展船舶污染事故協查：

（一）污染事故肇事船舶逃逸的；

（二）污染事故嫌疑船舶已經開航離港的；

（三）轄區發生污染事故但暫時無法確認污染來源，經分析過往船舶有事故嫌疑的。

第四十三條 事故調查處理需要委托有關機構進行技術鑒定或者檢驗、檢測的，事故調查機構應當委托具備國家規定資質要求的機構進行。

第四十四條 事故調查機構應當自事故調查結案之日起20個工作日內制作船舶污染事故認定書，并送達當事人。

船舶污染事故認定書應當載明事故基本情況、事故原因和事故責任。

自海事管理機構接到船舶污染事故報告或者發現船舶污染事故之日起6個月內無法查明污染源或者無法找到造成污染船舶的，經船舶污染事故調查處理機構負責人批準可以終止事故調查，并在船舶污染事故認定書中注明終止調查的原因。

第七章 法律責任

第四十五條 違反本規定，有下列情形之一的，由海事管理機構責令改正，并處以2萬元以上3萬元以下的罰款：

（一）船舶超過標準向內河水域排放生活污水、含油污水等；

（二）船舶超過標準向大氣排放船舶動力裝置運轉產生的廢氣；

（三）船舶在內河水域排放有毒液體物質的殘余物或者含有此類物質的壓載水、洗艙水及其他混合物；

（四）船舶在內河水域使用焚燒爐；

（五）未按規定使用溢油分散劑。

第四十六條 違反本規定第十四條、第十五條、第二十一條有下列情形之一的，由海事管理機構責令改正，并處以3000元以上1萬元以下的罰款：

（一）船舶未按規定如實記錄油類作業、散裝有毒液體物質作業、垃圾收集處理情況的；

（二）船舶未按規定保存《油類記錄簿》《貨物記錄簿》和《船舶垃圾記錄簿》的；

（三）船舶在港從事水上船舶清艙、洗艙、污染物接收、燃料供受、修造、打撈、污染清除作業活動，未按規定向海事管理機構報告的。

第四十七條 違反本規定第八條、第二十一條、第二十四條、第二十七條、第三十一條，有下列情形之一的，由海事管理機構責令改正，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款：

（一）港口、碼頭、裝卸站以及從事船舶修造、打撈等作業活動的單位未按規定配備污染防治設施、設備和器材的；

（二）從事水上船舶清艙、洗艙、污染物接收、燃料供受、修造、打撈、污染清除作業活動未遵守操作規程，未采取必要的防治污染措施的；

（三）運輸及裝卸、過駁散發有毒有害氣體或者粉塵物質等貨物，船舶未采取封閉或者其他防護措施，裝卸和過駁作業雙方未采取措施回收有毒有害氣體的；

（四）未按規定采取布設圍油欄或者其他防治污染替代措施的；

（五）采取沖灘方式進行船舶拆解作業的。

第四十八條 違反本規定第七條、第二十條、第二十五條、第二十六條，有下列情形之一的，由海事管理機構責令停止違法行為，并處以5000元以上1萬元以下的罰款：

（一）從事有關作業活動的單位，未組織本單位相關作業人員進行專業培訓的；

（二）船舶污染物接收單位未按規定向船方出具船舶污染物接收單證的；

（三）從事散裝液體污染危害性貨物裝卸、過駁作業的，作業雙方未按規定填寫防污染 檢查表及落實防污染措施的。

第四十九條 違反本規定第十條，船舶未遵守特殊保護水域有關防污染的規定、標準的，由海事管理機構責令停止違法行為，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。

第五十條 船舶違反本規定第二十三條規定載運污染危害性質不明的貨物的，由海事管理機構責令改正，并對船舶處以5000元以上2萬元以下的罰款。

第五十一條 船舶發生污染事故，未按規定報告的或者未按規定提交《船舶污染事故報告書》的，由海事管理機構對船舶處以2萬元以上3萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以1萬元以上2萬元以下的罰款。

第五十二條 海事管理機構行政執法人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、違法失職的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章 附 則

第五十三條 本規定中下列用語的含義是：

（一）有毒液體物質，是指排入水體將對水資源或者人類健康產生危害或者對合法利用水資源造成損害的物質。包括在《國際散裝運輸危險化學品船舶構造和設備規則》的第17或18章的污染種類列表中標明的或者暫時被評定為X、Y或者Z類的任何物質。

（二）污染危害性貨物，是指直接或者間接地進入水體，會損害水體質量和環境質量，對生物資源、人體健康等產生有害影響的貨物。

（三）特殊保護水域，是指各級人民政府按照有關規定劃定并公布的自然保護區、飲用水源保護區、漁業資源保護區、旅游風景名勝區等需要特別保護的水域。

（四）水上燃料加注站，是指固定于某一水域，具有燃料儲存功能，給船舶供給燃料的躉船或者船舶。

第五十四條 本規定有關界河水域防治船舶污染的規定與我國締結或者加入的國際公約、協定不符的，適用我國締結或者加入的國際公約、協定。

防治軍事船舶、漁業船舶污染內河水域環境的監督管理工作，不適用本規定。

第五十五條 本規定自2016年5月1日起施行。2005年8月20日以交通部令2005年第11號公布的《中華人民共和國防治船舶污染內河水域環境管理規定》同時廢止。

第三篇：中華人民共和國防治船舶污染海洋環境管理條例

中華人民共和國防治船舶污染海洋環境管

理條例

（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條 為防治船舶及其有關作業活動對中華人民共和國管轄海域造成污染，保護海洋環境，根據《中華人民共和國海洋環境保護法》等有關法律，制定本條例。

第二條 防治船舶及其有關作業活動污染海洋環境適用本條例。

本條例所稱船舶,是指各類排水或者非排水的船、艇、筏、水上飛行器、潛水器以及其他水上移動裝置。

本條例所稱有關作業活動，是指船舶裝卸、過駁、清艙、洗艙、油料供受、修造、打撈、拆解、利用船舶進行的水上水下施工以及其他與船舶有關的作業活動。

第三條 防治船舶及其有關作業活動污染海洋環境，實行預防為主、防治結合的原則。

第四條 國務院交通主管部門主管所轄港區水域內非軍事船舶和港區水域外非漁業、非軍事船舶污染海洋環境的防治工作。

海事管理機構依照本條例具體負責防治船舶及其有關作業活動污染海洋環境的監督管理。

第五條 國務院交通主管部門應當根據防治船舶及其有關作業活動污染海洋環境的需要，制定防治船舶及其有關作業活動污染海洋環境應急能力建設總體規劃，報國務院批準后公布實施。

沿海設區的市級以上地方人民政府應當按照防治船舶及其有關作業活動污染海洋環境應急能力建設總體規劃，并根據本地方的實際情況，制定相應的防治船舶及其有關作業活動污染海洋環境應急能力建設規劃。

第六條 國務院交通主管部門應當建立健全防治船舶及其有關作業活動污染海洋環境應急反應機制，制定防治船舶及其有關作業活動污染海洋環境應急預案，并將應急預案報國務院環境保護行政主管部門備案。

沿海設區的市級以上地方人民政府應當建立健全防治船舶及其有關作業活動污染海洋環境應急反應機制，制定防治船舶及其有關作業活動污染海洋環境應急預案，并將應急預案報國務院交通主管部門和國務院環境保護行政主管部門備案。

第七條 海事管理機構應當根據防治船舶及其有關作業活動污染海洋環境的需要，會同海洋行政主管部門建立健全船舶及其有關作業活動污染海洋環境的預警和監測、監視體系，加強對船舶及其有關作業活動污染海洋環境的監測、監視。

第八條 國務院交通主管部門、沿海設區的市級以上地方人民政府應當依據國家防治船舶及其有關作業活動污染海洋環境應急能力建設總體規劃，建立專業應急隊伍和應急設備庫，配備專用的設施、設備和器材。

第九條 船舶所有人、經營人或者管理人，港口、碼頭、裝卸站以及其他有關作業單位，應當建立健全船舶及其有關作業活動安全營運和防治污染海洋環境的管理制度。

第十條 任何單位和個人發現船舶及其有關作業活動造成或者可能造成海洋環境污染的，應當立即向就近的海事管理機構報告或者舉報。

第二章 防治船舶及其有關作業活動污染海洋環境的一般規定

第十一條 船舶的結構、設備、器材應當符合國家有關防治船舶污染海洋環境的船舶檢驗規范和規定、我國締結或者參加的國際公約的要求。

船舶應當按照法律、行政法規、國務院交通主管部門的規定以及我國締結或者參加的國際公約的要求，取得并隨船攜帶相應的防治船舶污染海洋環境的證書、文書。

第十二條 中國籍船舶的所有人、經營人或者管理人應當按照國務院交通主管部門的規定，建立健全安全營運和防治船舶污染管理體系。海事管理機構應當對安全營運和防治船舶污染管理體系進行審核，審核合格的，發給符合證明和相應的船舶安全管理證書。

第十三條 從事污染危害性貨物裝箱、裝卸、過駁以及船舶清艙、洗艙、油料供受、修造、打撈、拆解、污染物接收等有關作業活動的人員，應當經過防治船舶及其有關作業活動污染海洋環境的專業知識和技能培訓。

第十四條 港口、碼頭、裝卸站和從事船舶修造的單位應當備有與其裝卸貨物種類和吞吐能力或者修造船舶能力相適應的污染物接收設施，并使該設施處于良好狀態。

第十五條 港口、碼頭、裝卸站以及從事船舶修造、打撈、拆解的單位，應當按照國家有關防治船舶及其有關作業活動污染海洋環境的規范和標準，配備相應的防污應急設備和器材，并通過海事管理機構的專項驗收。

港口、碼頭、裝卸站以及從事船舶修造、打撈、拆解的單位，應當對配備的防污應急設備和器材定期檢查維護，確保符合防治船舶及其有關作業活動污染海洋環境的要求。

第十六條 船舶以及有關作業單位應當制定防治船舶及其有關作業活動污染海洋環境的應急預案，并報海事管理機構批準。

港口、碼頭、裝卸站的經營人應當制定防治船舶污染海洋環境的應急預案，并報海事管理機構備案。

港口、碼頭、裝卸站、船舶以及有關作業單位應當按照應急預案，定期組織演練，并作好相應記錄。

第三章 船舶污染物的排放和接收

第十七條 船舶在中華人民共和國管轄海域向海洋排放船舶垃圾、生活污水、含油污水、含有有毒物質污水、廢氣等污染物以及壓載水，應當符合法律、行政法規和相關標準以及我國締結或者參加的國際公約的要求。

船舶不得向依法劃定的海洋自然保護區和特別保護區、海濱風景名勝區、重要漁業水域以及其他需要特別保護的海域排放污染物。

不得向海洋排放的污染物，船舶應當排入港口接收設施或者由船舶污染物接收單位接收。

第十八條 船舶污染物接收單位從事污染物接收作業，應當依法經海事管理機構批準。

第十九條 船舶污染物接收單位應當在污染物接收作業完畢后，向船舶出具污染物接收單證，并由船長簽字確認。

船舶憑污染物接收單證向海事管理機構辦理污染物接收證明，并將污染物接收證明保存在相應的記錄簿中。

第二十條 船舶污染物接收單位應當按照國家有關污染物處理的規定處理接收的船舶污染物，并按季度將船舶污染物的接收和處理情況報海事管理機構備案。第二十一條 船舶處置污染物，應當在相應的記錄簿內如實記錄。有關記錄簿應當在作最后一次記錄后在船舶上保留3年。

第四章 船舶有關作業活動的污染防治

第二十二條 從事船舶有關作業活動的，應當遵守相關操作規程，并采取必要的安全與防治污染的措施。

第二十三條 船舶不符合污染危害性貨物適載要求的，不得載運污染危害性貨物，碼頭、裝卸站不得為其進行裝載作業。

污染危害性貨物的名錄由國家海事管理機構公布。第二十四條 碼頭、裝卸站、船舶發現船舶及其有關作業活動可能對海洋環境造成嚴重污染危害的，應當立即采取相應的應急處置措施，并向就近的海事管理機構報告。

第二十五條

船舶載運污染危害性貨物進出港口的，其承運人、貨物所有人或者代理人，應當向海事管理機構提出申請。經批準后，方可進出港口、過境停留或者裝卸作業。

第二十六條 載運污染危害性貨物的船舶，應當在海事管理機構公布的具有相應安全裝卸能力和污染物處理能力的碼頭、裝卸站進行裝卸作業。

第二十七條 托運人交付船舶載運污染危害性貨物，應當確保貨物的包裝與標志等符合有關安全和防治污染的規定，并在運輸單證上注明貨物的準確技術名稱、編號、類別或者性質、數量、注意事項和應急措施等內容。

托運人交付船舶載運污染危害性不明的貨物，應當由具有資質的評估機構進行危害性評估，明確貨物的危害性質和船舶載運的安全和防治污染要求后，方可交付船舶運輸。

第二十八條

海事管理機構認為交付船舶載運的污染危害性貨物應當申報而未申報的，或者申報的內容不符合實際情況的，可以按照國務院交通主管部門規定的程序采取開箱等方式查驗。有關單位和個人應當配合。

第二十九條

進行散裝液體污染危害性貨物過駁作業的船舶，應當向海事管理機構提出申請，告知作業地點，并附送過駁作業方案、作業程序、安全和應急措施等材料。

對符合作業要求的，海事管理機構應當自受理申請之日起3日內作出許可或者不予許可的決定。3日內無法作出決定的，經海事管理機構負責人批準，可以延長7日。

第三十條 船舶進行油料供受作業，應當事先經海事管理機構批準；海事管理機構應當加強監督管理，發現不符合安全和防治污染要求的，應當予以制止。

第三十一條 船舶燃油供給單位應當如實填寫燃油供受單證，并將燃油供受單證和燃油樣品提供給船舶。

船舶和船舶燃油供給單位應當將燃油供受單證保存3年，并將燃油樣品妥善保存1年。

第三十二條 船舶水上拆解、修造的地點應當符合海洋功能區劃。具體地點由海事管理機構征求當地環境保護行政主管部門和海洋行政主管部門意見后確定，并由海事管理機構向社會公布。

第三十三條 從事船舶拆解的單位在船舶拆解前，應當對船上的殘余物和廢棄物進行處置，將燃油艙、貨油艙中的存油駁出，進行船舶洗艙、清艙、測爆等工作后，經海事管理機構檢查合格，方可進行拆解作業。

從事船舶拆解的單位應當及時清理船舶拆解現場，并依照國家有關規定處理船舶拆解產生的污染物。

禁止采取沖灘方式進行船舶拆解作業。

第三十四條 禁止船舶經過中華人民共和國內水、領海轉移危險廢物。

經過中華人民共和國管轄的其他海域轉移危險廢物的，必須事先取得國務院環境保護行政主管部門的書面同意，并按照海事管理機構指定的航線航行，定時報告船舶所處的位置。

第三十五條 使用船舶向海洋傾倒廢棄物的，應當向駛出港所在地的海事管理機構提交海洋行政主管部門的批準文件，經核實后，方可辦理船舶出港簽證。

船舶在傾倒廢棄物時，必須如實記錄傾倒情況。返港后，應當向駛出港所在地的海事管理機構提交書面報告。

第三十六條 載運散裝油類、散裝有毒有害液體的船舶和1萬總噸以上的其他船舶，其經營人應當在作業前或者進出港口前與污染清除單位簽訂污染清除作業協議，明確雙方在發生船舶污染事故后污染清除的權利和義務。

第三十七條 從事污染清除的單位應當具備以下條件，并經海事管理機構批準：

（一）污染清除單位的應急清污能力符合國務院交通主管部門頒布的標準；

（二）清除作業人員已經過相應培訓；

（三）污染物清除方案和后處理方案符合國家防治污染的有關規定。

船舶發生污染事故后，與其簽訂污染清除協議的單位應當按照污染清除協議開展污染清除。

第五章 船舶污染事故的應急處置

第三十八條 船舶污染事故是指船舶及其有關作業活動發生油類、油性混合物和其他有毒有害物質泄漏造成的海洋環境污染事故。

第三十九條 船舶污染事故分為以下等級：

（一）特別重大船舶污染事故，是指船舶溢油1000噸以上，或者造成直接經濟損失2億元以上的事故；

（二）重大船舶污染事故，是指船舶溢油500噸以上1000 噸以下，或者造成直接經濟損失1億元以上2億元以下的事故；

（三）較大船舶污染事故，是指船舶溢油100噸以上500噸以下，或者造成直接經濟損失5000萬元以上1億元以下的事故；

（四）一般船舶污染事故，是指船舶溢油100噸以下，或者造成直接經濟損失5000萬元以下的事故。

第四十條 發生特別重大船舶污染事故時，國務院交通主管部門應當成立事故應急指揮機構。

發生重大船舶污染事故時，事故發生地省級人民政府應當會同海事管理機構成立事故應急指揮機構。

發生較大船舶污染事故和一般船舶污染事故時，事故發生地設區的市級人民政府應當會同海事管理機構成立事故應急指揮機構。

第四十一條 事故應急指揮機構統一組織和指揮船舶污染事故的應急處置工作。

第四十二條 在中華人民共和國管轄海域內發生船舶污染事故，或者在中華人民共和國管轄海域外發生船舶污染事故造成或者可能造成中華人民共和國管轄海域污染的，應當立即啟動相應的應急預案，采取措施控制和消除污染，并向就近的海事管理機構報告。

接到報告的海事管理機構應當立即核實有關情況，并向上級海事管理機構或者國務院交通主管部門報告，同時報告事故發生地設區的市級以上地方人民政府。第四十三條 國務院交通主管部門、設區的市級以上地方人民政府、海事管理機構接到事故報告后，應當立即啟動相應的應急預案，按照應急預案的分工，做好相應的應急處置工作。

第四十四條 事故報告應當包括下列內容：

（一）船舶的名稱、國籍、呼號或者編號；

（二）船舶所有人、經營人或者管理人的名稱、地址；

（三）發生事故的時間、地點，氣象和水文情況；

（四）事故原因或者原因的初步判斷；

（五）船舶上污染物的種類、數量、裝載位置等概況；

（六）污染損害的程度；

（七）已經采取或者準備采取的污染控制、清除措施和污染控制情況以及救助要求等。

事故報告后出現新情況的，船舶應當及時補報。第四十五條 船舶發生事故有沉沒危險時，船員在離船前，應當盡可能采取關閉所有貨（油）艙（柜）管系的閥門、堵塞貨（油）艙（柜）通氣孔等措施。

船舶發生事故沉沒的，船舶所有人或者經營人應當及時向海事管理機構報告船舶存油等污染物的性質、數量、種類、位置等情況。

第四十六條 船舶發生事故沉沒，可能造成中華人民共和國管轄海域污染的，船舶所有人或者經營人應當在海事管理機構規定的期限內將船舶存油等污染物清除。

第四十七條 船舶發生污染事故，或者船舶發生事故沉沒后，可能造成中華人民共和國管轄海域污染的，設區的市級以上地方人民政府、海事管理機構根據應急處置的需要，可以調用有關單位和個人的船舶、防污染設施、設備、器材以及其他物資。有關單位和個人應當予以配合。

調用單位使用完畢后應當及時歸還，無法歸還或者造成損失的，應當予以補償。

第四十八條 船舶發生污染事故后，海事管理機構可以采取清除、打撈、拖航、引航、過駁以及其他必要措施，減輕污染損害，相關費用由造成海洋環境污染的船舶、有關作業單位承擔。

需要承擔前款規定有關應急處置費用的，應當在開航前繳清有關費用或者提供相應的財務擔保。

第四十九條 處置船舶污染事故需要使用化學消油劑的，應當向海事管理機構提出申請，說明計劃使用化學消油劑的名稱、化學性質、計劃用量和使用地點，經海事管理機構批準，方可使用。

第五十條 本章所稱的“以上”包括本數，所稱的“以下”不包括本數。

第六章 船舶污染事故的調查處理

第五十一條 船舶污染事故的調查處理按照下列規定進行：

（一）特別重大船舶污染事故由國務院或者國務院授權國務院交通主管等部門組織事故調查。

（二）重大船舶污染事故由國家海事管理機構組織事故調查。

（三）較大船舶污染事故和一般船舶污染事故由事故發生地的海事管理機構組織事故調查。

船舶污染事故給漁業造成損害的，應當吸收漁業行政主管部門參與調查處理。

第五十二條 船舶發生污染事故后，組織事故調查的機關或者海事管理機構應當及時、客觀、公正地開展事故調查處理，勘驗事故現場，檢查相關船舶，詢問相關人員，收集證據，查明原因。

第五十三條 組織事故調查的機關或者海事管理機構根據事故調查處理的需要，可以暫扣相應的證書、文書、資料；必要時，可以禁止船舶離港或者責令停航、改航、停止作業直至暫扣船舶。

第五十四條 事故調查處理需要委托有關機構進行技術鑒定或者檢驗、檢測的，組織事故調查的機關或者海事管理機構應當委托具有國家規定資質的機構進行。

第五十五條 組織事故調查的機關或者海事管理機構調查時，船舶污染事故的當事人和其他有關人員應當如實提供有關情況和資料，不得偽造、隱匿或者毀滅證據，不得妨礙調查取證。

第五十六條 組織事故調查的機關或者海事管理機構應當根據船舶污染事故現場勘驗、檢查、調查情況和有關的檢驗、鑒定結論，自事故調查結束之日起30日內制作事故認定書。

事故認定書應當載明事故的基本情況、事故原因和事故責任，并送達當事人。

第七章 船舶污染事故損害賠償

第五十七條 造成海洋環境污染損害的責任者，應當排除危害，并賠償損失；完全由于第三者的故意或者過失，造成海洋環境污染損害的，由第三者排除危害，并承擔賠償責任。

第五十八條 完全屬于下列情形之一，經過及時采取合理措施，仍然不能避免對海洋環境造成污染損害的，免予承擔責任：

（一）戰爭；

（二）不可抗拒的自然災害；

（三）負責燈塔或者其他助航設備的主管部門，在執行職責時的疏忽，或者其他過失行為。

第五十九條 船舶污染事故的賠償責任限額依照《中華人民共和國海商法》關于海事賠償責任限制的規定執行。但是，船舶載運的持久性油類造成中華人民共和國管轄海域污染的，賠償責任限額依照我國締結或者參加的有關國際公約的規定執行。

前款所稱持久性油類物質，是指任何持久性烴類礦物油。

第六十條 在中華人民共和國管轄海域內航行的船舶，應當投保船舶油污損害民事責任險或者取得其他財務擔保。但是，1000總噸以下載運非油類物質的船舶除外。

船舶投保船舶油污損害民事責任險或者取得其他財務擔保的具體實施辦法，由國務院交通主管部門另行規定。

船舶投保油污損害民事責任險或者取得其他財務擔保的額度應當不低于《中華人民共和國海商法》和我國締結或者參加的有關國際公約規定的油污賠償責任限額。

承擔油污損害民事責任保險的保險機構和互助性保險機構，由國家海事管理機構確定并公布。

第六十一條 已按照本條例第六十條規定投保或者取得其他財務擔保的中國籍船舶所有人，應當持船舶國籍證書、船舶油污損害民事責任保險合同或者其他財務擔保，向船籍港海事管理機構申請辦理船舶油污損害民事責任保險或者其他財務保證證書。

第六十二條 船舶發生油污事故后，國家動員有關單位進行應急處置、清除污染而發生的必要費用，應當在船舶油污損害賠償中優先受償。

第六十三條 在中華人民共和國管轄水域接收海上運輸持久性油類物質的貨物所有人或者其代理人應當繳納船舶油污損害賠償基金。

船舶油污損害賠償基金征收、使用和管理的具體辦法由國務院財政部門會同國務院交通主管部門制定。

國家設立船舶油污損害賠償基金管理委員會，負責管理船舶油污損害賠償基金。船舶油污損害賠償基金管理委員會由有關行政機關和繳納船舶油污損害賠償基金的主要貨主組成。

第六十四條 對船舶污染事故損害賠償的爭議，當事人可以請求海事管理機構調解，也可以直接向人民法院提起民事訴訟。

第八章 法律責任

第六十五條 違反本條例的規定，有下列情形之一的，由海事管理機構按照下列規定處以罰款：

（一）船舶的結構不符合國家有關防治船舶污染海洋環境的檢驗規范、規定或者有關國際公約要求的，可以處5萬元以下的罰款；

（二）船舶未持有相應防治船舶污染海洋環境的證書、文書的，可以處2萬元以下的罰款。

第六十六條 違反本條例的規定，從事污染危害性貨物裝箱、裝卸、過駁以及油料供受、污染物接收、船舶清艙等有關作業活動的人員，未經過有關防治船舶及其有關作業活動污染海洋環境的專業知識和技能培訓的，由海事管理機構責令改正，對其所屬單位處2萬元以下的罰款。

第六十七條 違反本條例的規定，向海域排放禁止排放的污染物或者在禁止排放的區域排放污染物的，由海事管理機構處3萬元以上20萬元以下的罰款。

第六十八條 違反本條例的規定，未按照規定要求排放污染物或者船舶污染物排放、處理記錄不能合理說明污染物去向的，由海事管理機構處2萬元以上10萬元以下的罰款。

第六十九條 違反本條例的規定，載運散裝油類、散裝有毒有害液體的船舶和1萬總噸以上的其他船舶，其經營人未在作業前或者進出港口前與污染清除單位簽訂污染清除作業協議的，由海事管理機構處5萬元以上10萬元以下的罰款。

第七十條 違反本條例的規定，從事船舶污染物接收、散裝液體污染危害性貨物過駁作業等應當經海事管理機構許可的船舶有關作業活動，未經海事管理機構許可擅自作業的，由海事管理機構責令改正，并處1萬元以上5萬元以下的罰款。

第七十一條 違反本條例的規定，有下列情形之一的，由海事管理機構按照下列規定處以罰款：

（一）未經批準從事船舶油料供受作業的,處1萬元以上5萬元以下的罰款；

（二）未按規定向船舶提供燃油供受單證和所供燃油樣品的，處2000元以上1萬元以下的罰款。

第七十二條 違反本條例的規定，有下列情形之一的，由海事管理機構予以警告，或者處2000元以上1萬元以下的罰款：

（一）船舶未按照規定在船上留存船舶污染物排放或者處置記錄的；

（二）船舶未按照規定辦理船舶污染物接收證明手續、未保存污染物接收處理單證或者污染物接收處理證明的；

（三）船舶污染物接收單位未按照規定將船舶污染物的接收和處理情況報海事管理機構備案的。

第七十三條 違反本條例的規定，有下列情形之一的，由海事管理機構處2萬元以上10萬元以下的罰款：

（一）載運污染危害性貨物的船舶不符合污染危害性貨物適載要求的；

（二）載運污染危害性不明的貨物未按照規定申請危害性評估的；

（三）船舶未在海事管理機構公布的碼頭、裝卸站進行污染危害性貨物裝卸作業的。

第七十四條 違反本條例的規定，未經海事管理機構批準擅自進行船舶水上拆解的，由海事管理機構責令停止作業，并處2萬元以上10萬元以下的罰款。

第七十五條 違反本條例的規定，從事船舶修造、打撈、拆解和其他水上、水下施工作業，造成海洋環境污染損害的，由海事管理機構予以警告，或者處5萬元以上20萬元以下的罰款。

第七十六條 違反本條例的規定，船舶發生事故沉沒后，船舶所有人或者經營人未及時向海事管理機構報告船舶存油等污染物的性質、數量、種類、位置等情況的，由海事管理機構責令改正，并處2000元以上1萬元以下的罰款。

第七十七條 違反本條例的規定，船舶發生事故沉沒后，船舶所有人或者經營人未在海事管理機構規定的期限內將船舶存油等污染物清除的，由海事管理機構責令改正，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；造成中華人民共和國管轄海域污染的，處5萬元以上25萬元以下的罰款。

第七十八條 違反本條例的規定，未經海事管理機構批準使用化學消油劑的，由海事管理機構對使用單位或者船舶處1萬元以上5萬元以下的罰款。

第七十九條 違反本條例的規定，船舶污染事故的當事人和其他有關人員，未如實向組織事故調查的機關或者海事管理機構提供有關情況和資料，偽造、隱匿或者毀滅證據，妨礙調查取證的，由海事管理機構處1萬元以上5萬元以下的罰款。

第八十條 違反本條例的規定，有下列情形之一的，由海事管理機構責令改正，并處2萬元以上10萬元以下的罰款：

（一）在中華人民共和國管轄海域內航行的船舶，未按照規定投保船舶油污損害民事責任險或者取得其他財務擔保的；

（二）船舶投保油污損害民事責任險或者取得其他財務擔保的額度低于《中華人民共和國海商法》和我國締結或者參加的有關國際公約規定的油污賠償責任限額的；

（三）未在國家海事管理機構確定并公布的保險機構和互助性保險機構投保或者取得其他財務擔保的。

第八十一條 違反本條例的規定，在中華人民共和國管轄海域內接收海上運輸持久性油類物質的貨物所有人或者其代理人，未按照規定繳納船舶油污損害賠償基金的，由海事管理機構責令限期改正，逾期不改正的，可以停止其接收油類物質的裝卸作業。

貨物所有人或者其代理人逾期未繳納基金的，應當自應繳之日起按日加繳未繳額的萬分之五的滯納金。

第八十二條 海事管理機構發現有關單位、船舶或者個人有違反本條例規定的行為，應當責令改正；逾期不改正或者拒不改正的，海事管理機構根據防治船舶及其有關作業活動污染海洋環境的需要，可以責令船舶停航、改航、駛向指定地點、停止作業，或者禁止進出港、禁止過境停留、強制卸載、暫扣船舶等。

第八十三條 海事管理機構工作人員有下列情形之一的，依法給予處分：

（一）違反規定作出行政許可決定的；

（二）不依法履行監督檢查職責的；

（三）不依法實施行政強制措施或者行政處罰的；

（四）濫用職權、玩忽職守的其他行為。

第八十四條 違反本條例的規定，情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第九章 附 則

第八十五條 浮式儲油裝置的所有人、經營人或者管理人應當按照國家有關規定建立健全安全營運和防治污染管理體系。

浮式儲油裝置排放機艙污水、生活污水，和其他船舶進行過駁作業的，由海事管理機構按照本條例的規定進行監督管理；浮式儲油裝置和其他船舶進行過駁作業造成的污染事故的應急處置和調查處理，由海事管理機構依照法律、行政法規和本條例的有關規定執行。

第八十六條 國務院漁業行政主管部門負責漁港水域內非軍事船舶和漁港水域外漁業船舶污染海洋環境的監督管理，負責保護漁業水域生態環境工作，負責調查處理《中華人民共和國海洋環境保護法》第五條第四款規定的漁業污染事故。

第八十七條 軍事船舶污染海洋環境的監督管理及污染事故的調查處理，由軍隊環境保護部門依據《中華人民共和國海洋環境保護法》和本條例另行規定。

第八十八條 本條例自 年 月 日起施行。

1983年12月29日國務院發布的《中華人民共和國防止船舶污染海域管理條例》同時廢止。

第四篇：《防治船舶污染海洋環境管理條例》復習題

《防治船舶污染海洋環境管理條例》復習題

1.下列油品中，閃點最低的是：（B）

A.柴油 B.汽油 C.重燃料油 D.潤滑油

2.下面哪種油屬于持久性油類？（B）

A.柴油 B.重燃料油 C.航空煤油 D.汽油

3.石油泄漏到海洋中后，在最初幾小時內發生的主要變化是：（C）

A.生物降解和沉積 B.燃燒和爆炸 C.擴散、飄移和蒸發 D.溶解和氧化

4.在進行溢油應急作業時，以下做法不正確的是：（C）

A.在柴油泄漏事故的現場，使用防爆對講機聯系 B.噴灑化學分散劑時，應佩戴呼吸面罩或口罩 C.手上沾染了油污，應盡快用汽油清洗 D.在甲板上布放圍油欄時，卷軸應事先固定

5、下列哪一個是船舶防污證書文書？（C）

A 船舶構造證書 B 最低配員證書 C 程序布置手冊

6、按照《防治船舶污染海洋環境管理條例》的規定，船舶溢油800噸的污染事故屬于（B）等級。

A 特別重大 B 重大 C 較大 D 一般

7、下列哪一個單位制定的防治船舶及其有關作業活動污染海洋環境的應急預案需要報海事管理機構批準。（D）

A 港口 B 碼頭 C 裝卸站 D 修造船廠

8、《中華人民共和國防治船舶污染海洋環境管理條例》規定，重大污染事故是指（B）

A、船舶溢油1000噸以上，或者造成直接經濟損失2億元以上的事故。B、是指船舶溢油500噸以上1000 噸以下，或者造成直接經濟損失1億元以上2億元以下的事故。

C、是指船舶溢油100噸以上500噸以下，或者造成直接經濟損失5000萬元以上1億元以下的事故。

9、關于組織事故調查處理的機關或者海事管理機構在事故調查時的權利，下列說法錯誤的為（D）

A、可以暫扣相應的證書、文書、資料；

B、可以禁止船舶駛離港口或者責令停航、改航、停止作業； C、可以暫扣船舶 D、可以暫扣船員

10、根據《中華人民共和國防治船舶污染海洋環境管理條例》的規定，以下哪一事項不是事故認定書必須載明的：D A、事故基本情況； B、事故原因； C、事故責任；

D、事故民事損害賠償要求。

11、（A）負責制定全國船舶重大海上溢油污染事故應急計劃。A.國家海事行政主管部門 B.國家海洋行政主管部門 C.國務院環境保護行政主管部門 D.國家漁業行政主管部門

12、有關船舶污染損害賠償的國際公約包括（B C）。

A 拆船公約 B 國際油污基金公約 C 燃油公約 D 防污底公約

13、《防治船舶污染海洋環境管理條例》規定，船舶污染事故給漁業造成損害的，應當吸收漁業主管部門參與調查處理。下列哪些說法是錯誤的。（A B D）A 漁業主管部門可以隨同海事主管部門共同登輪開展污染事故調查 B 漁業主管部門可以對污染事故造成的全部損害情況開展調查 C 漁業主管部門可以對污染事故造成的漁業、漁產損失開展調查 D 漁業主管部門可以對肇事船舶采取滯留措施

14、《防治船舶污染海洋環境管理條例》的規定，下列哪種船舶的經營人應在作業前或者進出港口前與取得污染清除作業資質的單位簽訂污染清除作業協議？（CD）

A.總噸500噸的運煤船 B.總噸500噸的大型漁船 C.載運散裝液體污染危害性貨物的船舶 D.1萬總噸以上的船舶

15、某船舶發生易燃化學品泄漏事故，如果事故現場暫時安全，可以進行清污作業，那么應急人員在進入現場前，應意哪些事項？（ABC）A.穿戴正確的個人防護用品 B.了解發生事故的化學品的性質

C.指揮員應向應急人員詳細說明作業安全計劃 D.攜帶手機，以備隨時聯系

16、石油在海洋中的變化主要變化包括：（A B CD）、溶解、乳化、光化學氧化分解、沉積以及生物降解等變化等。

A、擴散 B、漂移 C、蒸發 D、分散

17、船舶一旦發生海難事故，造成或者可能造成海洋環境重大污染損害時，國家海事行政主管部門有權根據實際情況采取避免或者減少污染損害的強制措施。這里說的“強制采取避免或者減少污染損害的措施”主要包括（A B C D F）。

A.禁止船舶離港 B.強制拖航 C.調動社會力量 D.強制清除污染物 E.責令退出中華人民共和國管轄的海域 F.征用船舶或設備

18、海洋環境污染源主要來源于（A B C D E）。

A.陸源污染物 B.海岸工程建設項目 C.海洋工程建設項目 D.傾倒廢棄物 E.船舶及有關作業活動

19、發生船舶污染事故后，出現下列情況時，事故發生地的海事管理機構可組織事故協查（A、C、D）

A、肇事船舶在本轄區發生污染事故后逃逸的

B、轄區發生船舶污染事故，僅依靠本轄區力量不能滿足調查要求的 C、污染事故嫌疑船舶已經開航離港的

D、轄區發生污染事故但暫時無法確認污染來源，經分析可能為過往船舶所為的

20、根據《防治船舶污染海洋環境管理條例》，下列關于船舶污染事故調查處理說法正確的是：（A、C、D）

A、特別重大污染事故由國務院交通主管部門組織調查處理

B、重大污染事故、較大污染事故由國家海事管理機構組織調查處理 C、較大污染事故由事故發生地的海事管理機構組織調查處理 D、一般污染事故由事故發生地的海事管理機構組織調查處理

四、簡述題

（一）、簡述新修訂的《防治船舶污染海洋環境管理條例》對船舶污染事故的等級劃分。參考答案：

1、特別重大船舶污染事故，是指船舶溢油1000噸以上，或者造成直接經濟損失2億元以上的船舶污染事故；

2、重大船舶污染事故，是指船舶溢油500噸以上不足1000 噸，或者造成直接經濟損失1億元以上不足2億元的船舶污染事故；

3、較大船舶污染事故，是指船舶溢油100噸以上不足500噸，或者造成直接經濟損失5000萬元以上不足1億元的船舶污染事故；

4、一般船舶污染事故，是指船舶溢油不足100噸，或者造成直接經濟損失不足5000萬元的船舶污染事故。

（二）、請根據《防治船舶污染海洋環境管理條例》的規定，列舉船舶有關作業活動的種類。

參考答案：

船舶有關作業活動包括船舶污染物接收、清艙、洗艙、油料供受、裝卸、過駁、修造、打撈、拆解，污染危害性貨物裝箱、充罐，污染清除作業以及利用船舶進行水上水下施工等活動。

（三）、《防治船舶污染海洋環境管理條例》中，對于防治船舶及其有關作業活動污染海洋環境的應急預案的編制有何要求？

參考答案：

國務院交通運輸主管部門應當編制國家級防治船舶及其有關作業活動污染海洋環境應急預案。

沿海設區的市級以上地方人民政府應當編制本地方人民政府行政轄區內的防治船舶及其有關作業活動污染海洋環境應急預案。

船舶所有人、經營人或者管理人以及有關作業單位應當制定防治船舶及其有關作業活動污染海洋環境的應急預案，并報海事管理機構批準。

港口、碼頭、裝卸站的經營人應當制定防治船舶及其有關作業活動污染海洋環境的應急預案，并報海事管理機構備案。

第五篇：關于船舶污染的現狀及防治的調查報告

關于船舶污染的現狀與防治的調查報告

徐帆

江蘇海事職業技術學院 江蘇 南京 211170

一、調查背景

海洋是生命的搖籃。自古以來，海洋為人類發展提供著豐富的資源。海洋不僅是天然寶庫，也為大量運輸貨物提供最經濟的方法。海上運輸是各國人民文化交流的重要手段，同時也是天然的交通大道，隨著工業技術極大發展以及人口的快速增長，海上貨運量逐年大幅度增長，船舶的噸位和尺度也在不斷的增加。但隨之而出現的問題也越來越引起我們的重視，即海洋污染問題。船舶在營運過程中，不可避免的直接或間接的把一些物質或能量引入海洋環境以至產生了損害資源，危害人類健康，妨礙包括漁業資源在內的各種海洋活動，造成了海洋污染。

隨著海洋經濟的迅猛發展，海域遭到越來越嚴重的污染，使海域環境質量明顯下降，生態環境日趨惡化，并對生物資源和人體健康產生危害。同時，船舶造成海洋環境污染不容忽視。

目前，航運事業蓬勃發展，人們利用海洋創造了前所未有的經濟繁榮景象。經濟發展的同時，因為船舶載運不能保證其絕對的安全，特別對海洋污染不能得到絕對的限制，同時由于船舶本身狀況存在不足和公司航運管理有紕漏，給海洋安全利用和船舶管理帶來一定難度。船舶污染的趨勢有了新的變化。

據國家海洋局1月15日發布的2007年中國海洋環境公報顯示，我國近岸海域污染形勢依然嚴峻，河流攜帶入海的污染物持續增高，河口生態環境受損，由大氣輸入海洋的污染物通量仍呈上升趨勢。因此，防止我國近岸海域污染進一步惡化升級已成為沿海政府、企業制定有效措施并強力實施的當務之急，確保近岸海域污染得到有效控制。

為了深入實際了解海洋污染問題，本人于2月份開始在網絡及報紙中進行為期1個月的調查。

二、調查結果分析

1、船舶造船污染現狀

船舶造船污染主要表現在：

（1）船舶操作污染源，這種污染的產生主要是船舶工作人員的故意或過失造成的。如：有的船舶工作人員故意的將含有有害物質的洗艙污水排入海洋，船舶機艙工作人員故意將含有污油的機艙污水未經處理排入海洋，還有的由于工作責任心不強錯開伐門將燃油排入海洋。（2）海上事故污染源，船舶由于發生海上事故，如：船舶碰撞、擱淺、觸礁等事故使各種污染物質，主要是燃油外溢、油艙由于事故破裂造成的滲漏對海洋造成的污染。（3）船舶傾倒污染源；這種污染源的產生，主要表現在，經由船舶故意的將陸地工廠生產所產生的生產廢料、生活垃圾、清理被污染的航道河道所產生的帶有污染物質的污泥污水，傾倒入海洋。所以說船舶污染是造成海洋污染的原因之一。

2、我國近岸海域污染形勢不容樂觀

據2007年《中國海洋環境質量公報》顯示，在各級海洋行政主管部門實施監測的573個入海排污口中，約87.6％的排污口超標排放污染物，主要超標污染物（或指標）為化學需氧量（CODCr）、磷酸鹽、懸浮物和氨氮等。陸源污染物排海總量顯著增加。全國507個陸源入海排污口監測結果顯示，84％的排污口超標排放，94％的排污口設置不符合海洋功能區劃。

2007年，我國排污口鄰近海域生態環境持續惡化，超過60%的排污口鄰近海域生態環境質量處于極差狀態；海水污染程度加重，80%以上的監測區域海水質量為四類和劣四類；底棲生物群落結構退化，耐污種增多，大部分排污口鄰近海域底棲經濟貝類難以生存，甚至出現了30多平方公里的無底棲生物區。近岸海域生態系統健康狀況惡化的趨勢尚未得到有效緩解，大部分海灣、河口、濱海濕地等生態系統仍處于亞健康或不健康狀態，主要表現在水體富營養化及營養鹽失衡、河口產卵場退化、生境喪失或改變、生物群落結構異常等。去年，我國因有毒藻類引發或協同引發的赤潮仍維持在較高水平；海洋外來物種入侵現象嚴重；海岸侵蝕范圍和強度仍在不斷增大。但濱海旅游度假區、海水浴場環境狀況良好；海洋傾倒區和海上油氣開發區環境質量基本符合功能區環境要求；海洋保護區生態環境質量總體保持良好；約60%的海水增養殖區水質狀況能夠滿足增養殖業水域要求。

2007年，近岸也有局部海域水質略有好轉，但污染程度依然嚴重。近海大部分海域為清潔海域，遠海海域水質保持良好狀態。全海域未達到清潔海域水質標準的面積約14.5萬 2平方公里，比2006年減少約0.4萬平方公里。嚴重污染海域主要分布在遼東灣、渤海灣、黃河口、萊州灣、長江口、杭州灣、珠江口和部分大中城市近岸局部水域。海水中的主要污染物依然是無機氮、活性磷酸鹽和石油類。渤海海域污染依然嚴重，未達到清潔海域水質標準的面積約2.4萬平方公里，約占渤海總面積的31%，比2006年增加約0.4萬平方公里。近岸海域生態系統健康狀況惡化的趨勢尚未得到有效緩解，監測的18個生態監控區中，約78%的生態系統處于亞健康或不健康狀態，主要表現在水體富營養化、生境喪失或改變、河口產卵場退化、生物群落結構異常等。

各級海洋行政主管部門繼續加大對陸源入海排污口的監測力度，在實施監測的573個入海排污口中，約87.6%的排污口超標排放污染物，主要超標污染物為化學需氧量、磷酸鹽、懸浮物和氨氮等。廣西、江蘇和浙江超標排放的入海排污口比例居全國前三位。

三、環境污染產生的原因分析

近岸海域水環境質量惡化是一種普遍現象，也是任何一個發展中國家在發展中不可避免的結果。我國多年的環境檢測結果表明，近岸海域無機氮與活性磷酸鹽普遍超標，且這種污染有加重的趨勢，已經成為沿海城市水環境質量的主要問題，上海也不例外。按照中國自然地理分區原則，上海市是包括在東海地區內的，與中國四大海區近岸海域水質相比，東海水質是較差的。

海洋污染物總量的85% 以上來自于陸源污染物，其成分主要是化學需氧物質、氨氮、油類物質和磷酸鹽四類，合計占總量的 95% 以上，還有硫化物、鋅、砷、鉛、鉻、揮發酚、氰化物、銅、鎘、汞等。陸源污染物主要來自于工業三廢、城鎮生活垃圾、農業養殖使用的化肥、農藥和禽畜糞便等。因此，陸地污染源可分為四類：工業污染源、生活污染源、農業污染源和陸上養殖污染源。

自1978 年改革開放以來，中國國民經濟得到快速的發展，給各地經濟發展注入了極大的活力，但在經濟高速發展的同時污染也在高速增加。城市化進程急速進行，人口隨之急劇增加，但城市總體規劃缺乏，大量未經處理的生活污水、工業廢水直接或間接排入黃浦江中。上海作為我國最大的工業基地，人口密度高，工業體系龐大，排污總量大。加上面源控制措施乏力，工業和旅游污染以及農村養殖業和農村生活區的面源污染，使黃浦江水污染一直處 3 于較重的負荷狀況。黃浦江的污水使近岸海域嚴重污染，魚類生存環境惡化，近岸海域魚類資源越來越少，許多海洋生物資源幾乎瀕臨絕跡。目前這種情況還有進一步加劇的趨勢。

近海海域海上交通航運、港口業相當發達。港口的發展，船舶的增加所產生的大量的污染物質，包括油類、有毒液體物質、船舶生活污水和船舶垃圾等，則對區域內生物的生存環境產生嚴重影響。據抽樣調查，平均每艘船每年排放艙底含油污水136噸，含油量120mg/L，而在沉船、撞船等重大溢油事故發生時，溢油量可達千噸至幾十萬噸不等，由此可以導致大范圍的生物死亡，甚至是種群滅絕。光從1999年到2003年，上海海域發生的船舶溢油事故101起，溢油量達2319噸，平均每起事故溢油23噸。來自國際油輪船東污染聯合會的統計結果表明，海域發生船舶污染事故的頻率以及發生災難性污染事故的概率和該海域的船舶流量、油品、化學品吞吐量密切相關。2006年，上海港集裝箱量吞吐量更是一舉突破2000萬標準箱（TEU），達2171萬TEU，成為世界第三大集裝箱港，這就意味著上海海域所負擔的環境壓力隨著上海港吞吐能力的提升在不斷的加重。

四、港口污染的防治

船舶在港口停留和港口各種作業可能污染港口環境，因此要采取各種預防和治理措施。

1、港口污染可分為水污染、大氣污染和噪聲污染。

污染防治的根本方法是在港口規劃和設計時對港口的選址、布局，設備的選用等和環境保護作統一的考慮。此外，還要采取以下措施。

2、制定港口防治污染法規

法規要規定出船舶污水、污物的排放標準，工作場所的粉塵含量標準，噪聲標準，還應規定防止污染的措施和超過標準排放的處理辦法。

國際海事組織對船舶污水的排放規定：在離海岸12海里以內含油量不超過15毫克/升，大腸桿菌每100毫升不超過250個，懸浮固體不超過50毫克/升。國際放射性防護委員會對放射性物質規定的量大容許濃度為10-4 微居里/毫升。

對大氣污染濃度限值，工業發達國家均規定有標準。中國1982年公布了國家標準，港口屬于三類地區，其大氣污染濃度限值如下：

對噪聲的容許強度，因場所而異。中國規定，機械工作場所限制在85分貝以內；干線道路兩側，晝間為70分貝，夜間為55分貝。

3、港口污染監測

為了及時發現港口污染，港口通常設有環境監測站。其任務是：①監督船舶排放污水、污物情況，取樣分析。②港口水域定點監測，了解水質變化。監測項目有油、氫離子濃度指數(pH)、電導率、懸浮物、化學需氧量(COD)、生物化學需氧量(BOD)、水溫，根據情況也可分析酚、氰、重金屬含量。③利用大氣污染監測儀器經常測試空氣中的二氧化硫、氮氧化物、粉塵等的含量。

4、港口污染物的治理

主要有以下幾個方面：

① 對含油污水的處理。對船舶排放的含油污水通常采用船用油水分離器進行分離。目前使用的油水分離器都是利用油水比重差的原理進行油水分離。為了使小油珠結合成大油珠以加速上浮，常利用機械或化學材料制成粗粒化器;為了提高水質處理效果，有的還使用活性炭或聚丙烯纖維吸附裝置。有的港口設有含油污水處理船或處理場。中國設置的含油污水處理船或處理場，按船用油水分離器工作原理，在分離前靜置一段時間，分離大塊浮油，以減輕以后工序的負擔。港口含油污水處理場的處理程序一般是：靜置沉淀，使含油量由8000～10000毫克/升降至500毫克/升；用油水分離器分離，使含油量降至20毫克/升;用活性污泥法將油分解成水和二氧化碳，再沉淀分離活性污泥，含油量降至2～5毫克/升；最后加凝聚劑如硫酸鋁或熟石灰，使含油量降至1毫克/升。對水面浮油的處理，首先用圍油柵圍油，避免擴散，再用浮油回收器、吸油設備回收和吸附浮油，也用人工撈取，不得已時使用化學劑處理，但須經有關部門批準。

② 含毒洗艙水的處理。岸上設污水處理廠，一般采用化學沉淀、離子交換、離子浮選、過濾、吸附、深井注入、密封棄入深海（放射性廢渣）等方法處理。

③ 生活污水的處理。在船上設污水處理裝置，常用的處理方法有生物化學法和物理化學法兩種。前者是用需氧生物分解污水中有機物；后者是用固體分離、固體消毒后排放。④ 船舶垃圾的處理。不論固體垃圾或液體垃圾均可在船上設焚燒爐燒掉，一般船用焚燒爐的排氣灰塵每立方米不超過4克。對卸貨后的大量垃圾，由港口接受站分類處理。

⑤ 粉塵的治理。對于可以灑水控制粉塵的貨物，如煤、礦砂等，裝卸過程中可在卸船機、帶式輸送機的皮帶交叉處、抓斗等處加設灑水裝置，有時輔以密封罩和集塵器。碼頭面上可用水沖洗，對沖洗后的污水進行處理。在堆場每隔一定時間灑水一次。在工作場所和居民區之間設置林帶吸滯粉塵，效果較好。

五、結束語

防治船舶污染、保護海洋環境已經成為全球性的重要課題，備受國際社會關注。目前在我國，愈來愈多的新技術被應用于防治船舶污染，標志著我國在應對聯合國框架下的國際公約時，采取了更加積極的態度。

參考文獻：

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[6] 陳起鷹.焊接工作的職業危害及防護[M].北京：《機電安全》2002年 第6期

山東濱州港已投入試運行較大拉動經濟增長

相關專題： 爐料

時間：2012-08-02 09:19 來源： 鋼聯資訊

【阿里巴巴冶金】作為黃河三角洲開發的主戰場和山東半島藍色經濟區的重要一員，地處黃藍兩大國家戰略疊加區的濱州面臨著前所未有的發展機遇。“臨海不見海，沿海不靠海”——這曾經是多少代濱州人心底的痛，然而隨著濱州港的建設，這一切都在改變。

山東濱州港位于渤海灣西南岸，濱州市境內套爾河入海口以北，是山東海上的北大門，國家級交通樞紐，處于京津冀和山東半島兩大經濟發達地區的連接地帶，既是環渤海經濟圈與膠東半島的交匯點，又是山東省與天津濱海新區連接最近的海上通道，同時還是黃河三角洲的中心地區，是濟南都市圈唯一的貨物進出口岸。腹地跨三省八市，面積10萬平方公里，人口6000萬人。現有500-3000噸級泊位10個，引堤11公里，年吞吐量500萬噸。

濱州萬噸港達到靠泊卸船條件，濱州港建設將全面完成今年的階段性任務，投入試運營。而濱州萬噸港的建成，不僅僅終結了濱州“臨海不見海、沿海不靠海”的歷史、實現了濱州萬噸港從無到有，還將降低貨物轉運成本，對區域經濟和全市經濟的發展，均有較大的拉動作用。濱州港對拉動魯中和魯西北地區，加快與天津濱海新區對接等具有十分重要和深遠的意義。

濱州那片寧靜的大海，即將翻滾出大發展的熱浪！濱州已成為“環渤海經濟圈”中的關鍵一環和“半島城市群”的重要一翼，正昂起龍頭，揚帆競發，走向世界，實現新跨越，譜寫新篇章。

濱州港中、遠期的計劃

濱州港位于渤海灣西南岸，濱州市境內套爾河入海口以北，是山東海上的北大門。套爾河的通海航運曾有“帆船如梭，商賈云集，不下千余艘??船只遠道而來。”的情景。近年來濱州市的超常規跨越式發展及濱州港區位優勢的日益凸現，迫切需要加快濱州大港建設。

早在2005年，濱州市委、市政府就拉開了濱州萬噸港建設的序幕，掀起了新一輪的建港高潮，2007年確定了“以港興市”發展戰略，強力推進濱州萬噸港建設。進入2010年，濱州市緊抓“黃藍”兩區開發的歷史機遇，把濱州港確定為全市的“一號工程”重點推進。

“實際上從2010年開始，就已經設定了中期和遠期的計劃。按照濱州港2010年至2020年中期規劃，我們將建設3萬噸級以上的泊位50多個，年吞吐能力達 7 到6000萬噸；遠期的計劃，到2030年，建設3萬噸以上級泊位超過120個，年吞吐能力要達到上億噸的大港。”濱州市港航局副局長李文明表示，對于港區的建設，形成以海港港區為主，以套爾河港區、大口河港區為補充的一個整體的布局。

隨后，李文明介紹了濱州港的平面設計。“濱州港的平面設計是‘離岸式’也叫‘港島式’，把港區放在咱們的自然水深-3米到-6.5米位置的水域當中，‘雙堤環抱’形成港區，港區與陸路建設一個引堤即集疏運通道碼頭運送貨物的大通道。”濱州市港航局副局長李文明介紹，“濱州港重啟建設后首先開工的是引堤建設，引堤全長11公里，寬50米，公路、鐵路和水電訊等管網都包含在引堤里。這條50米寬的引堤共投資13.5億元。”

據介紹，在外圍，-3米到-6.5米位置的水域當中，建設東西兩道防波堤，形成“雙堤環抱”格局，類似于在水域當中套一個大院子，在這個里面建設碼頭，防波堤總長25公里左右，投資27個億，形成一個40平方公里的水域。

4臺起重機即將調試完

“從2010年開工建設到現在，碼頭的主體全部完成，達到了靠泊條件。同時與碼頭相配套的4臺25噸變幅33米門座式起重機已經全部安裝到位，再經過2天的調試，行走、旋轉、變幅、起升等調試完畢后，就可以裝卸貨物。”7月27日上午，李文明表示，這不僅標志著濱州港萬噸級泊位碼頭已達到靠泊卸船條件，更是實現了濱州建港史上的一個歷史性突破。

據介紹，這4臺25噸級變幅33米的門座式起重機于7月10日8:00抵達濱州港，并于11日下午在濱州港海港港區2×3萬噸級碼頭靠泊。這四臺起重機規格一樣，10米到33米距離內，每臺可以吊25噸的散雜貨；10米到25米距離內，每臺可以吊40噸的散雜貨。

據了解，濱州港工程建設2010年、2011年兩年共計完成投資超過30億元，2×3萬噸級碼頭建成達到靠泊條件，同時一舉建成長達17公里的集防波堤、擋沙堤、深水岸線、集疏運通道等多功能于一體的綜合性工程，建設規模、投資數額等均創歷史新高。

“近幾年的工程建設情況分四個方面，首先引堤工程建設是從2005年底2006年初開始動工建設的，結構形式為拋石斜坡堤，2010年全線貫通，集道路、防波堤為一體的集疏運通道運送貨物通道。”李文明表示，引堤再向里就是防波堤工程，防波堤起著抵擋波浪和泥沙侵襲的功能。濱州港海港防波堤共有東、西、南三條，除南防波堤外，其余兩條已接近深水區。防波堤一期工程，從2010年開工建設到現在初步完成，除了路面連鎖塊沒有完工，其他的基本上都已經完成，投資12.5億元。

據悉，建設濱州港海港2×3萬噸級散雜貨物碼頭，從2010年開工建設到現在，碼頭的主體全部完成，達到了靠泊條件。碼頭我們采取傳統的重力式方塊結構，碼頭四周采取拋石斜坡堤護岸，陸域吹填泥沙，為碼頭提供貨物堆積區和辦公區域。濱州港海港2×3萬噸碼頭前沿主體長422米，陸域縱深700米。同時，臨港產業園區造陸圍堰工程也是港池的南防波堤。2011年動工，已經完成接近3000米一共是11.7公里，下半年會繼續建設。

對區域經濟的輻射拉動作用巨大

濱州港的建成，終結了濱州“臨海不見海、沿海不靠海”的歷史。濱州港是山東省西部最近的出海口，將來是距離德州、濟南、泰安、聊城最近的港口，可以說打開了山東的北大門。

“水運有運量大、運費低等優勢，同等重量的貨物，水運價格為鐵路運輸的三分之一，僅為陸地汽運的七分之一。而除了相比經濟效益，港口建設的社會效益更大，對區域經濟的輻射拉動作用巨大。”濱州市港航局副局長李文明表示，港口分為國家樞紐級、區域性港口、地方性港口三個級別。濱州港已被省政府提升為區域性重要港口，并納入交通運輸部全國沿海港口建設布局規劃；而隨著港口建設的陸續完成，其對經濟的拉動作用也會越來越明顯。

“雖然現在港口還沒建設完成，目前已有眾多大型企業落戶北海新區，這些企業看中的就是濱州港。”李文明說，濱州海岸線長240公里，陸域為古黃河流入渤海淤積形成廣闊的灘涂，現有灘涂資源為港口及臨港產業等發展提供了土地資源。濱州僅在套爾河以西區域，就有150多萬畝灘涂資源沒有得到有效利用，沒有港口，這部分灘涂資源就不會得到更好更充分利用。

展望未來：濱州港的客運、旅游

要想走出國門走向世界，必須具備遠洋航行的能力。在去濱州港之前，曾做過一些調查，不少濱州城區的市民，都很期待看到濱州遼闊的海，都想知道去韓國、日本等地旅游，除了要乘車去煙臺、青島坐輪渡，濱州港會不會有一天，能夠讓濱州人直接從本地出發坐著輪渡去旅游？

7月27日，濱州市港航局副局長李文明介紹：“有這種想法，濱州港以后發展起來，除了普通散雜貨運輸，肯定還會發展化工、件裝貨物、集裝箱貨物運輸和客運。而且還將逐步去建設馬家河風景區，集旅游觀光、餐飲、垂釣于一體，讓濱州人在自己家門口看海，馬家河風景區距離濱州港也就十幾公里的路途。” 從濱州港指揮部出發到濱州港，沿途就能看到不少人在垂釣。李文明表示：“很多天津等外地的人帶著專業的漁具，到這里來釣魚，據說一天能釣到100來斤魚。”

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下載《船舶油污水處置可行性研究報告1》

唐山市南堡開發區宇洋達污油水處理有限公司

萬噸/ 2 萬噸/年船舶污水處置項目可行性研究報告

編制單位：中國中建設計集團有限公司天津分公司 編制單位： 二○一○年六月

前 言

根據 2008 年 2 月 28 日、2008 年 6 月 1 日起施行的《中華人民共和國水污 染防治法》第第五十四條規定“港口、碼頭、裝卸站和船舶修造廠應當備有足夠 的船舶污染物、廢棄物的接收設施。從事船舶污染物、廢棄物接收作業，或者從 事裝載油類、污染危害性貨物船艙清洗作業的單位，應當具備與其運營規模相適 應的接收處理能力”。唐山曹妃甸工業區宇洋船務代理有限公司是唐山曹妃甸港 一家經工商局批準注冊，海關、海事、邊防、衛檢等港口部門備案認準的從事船 舶污染物、廢棄物接收作業及外供的民營企業。該公司成立于 2006 年 10 月，主 營業務包括國際船舶食品供應、國際船舶代理、國際船舶污油水回收、船舶生活 垃圾回收、廢舊金屬回收、船舶清倉、船員接送（出租車服務）、船舶備品配件 等業務的綜合性船舶服務企業，業務領域涉及唐山曹妃甸港、京唐港、秦皇島港、天津新港、黃驊港、青島港、日照港、寧波等港口，現與中海集團、中遠集團、萬事達、天津遠洋、天津中燃、秦皇島遠洋、河北遠洋、浙江遠洋等建立長期的 合作關系。以前公司接收的大量船舶污油水和生活污水均交由其它有資質部門處置，費 用較高，為此，唐山曹妃甸工業區宇洋船務代理有限公司抓住機遇，成立唐山市 南堡開發區宇洋達污油水處理有限公司，新成立的公司擬投資 2000 萬元，其中 固定投資 1800 萬元，在緊鄰南堡經濟技術開發區污水處理廠西側建設 2 萬噸/ 年船舶污水處置項目，其中污油水 1 萬噸、船舶 10 生活污水 0.5 萬噸、油輪壓艙水 及洗艙水 0.5 萬噸，同時按照市場規律及國家有關的行政許可，接收周邊包括天 津港、京唐港、秦皇島港、曹妃店港的船舶油污水和生活污水、油輪壓艙水及清 洗水進行處置，為此編制《唐山市南堡開發區宇洋達污油水處理有限公司 2 萬噸 /年船舶污水處置項目可行性研究報告》

第一章 總 1.1 概述 1.1.1 項目名稱 1.1.1 論

唐山市南堡開發區宇洋達污油水處理有限公司 2 萬噸/年船舶污水處置項目

可行性研究報告 1.1.2 可行性報告編制單位，法定代表人： 1.1.1.1.3 編制依據及標準（1）《中華人民共和國環境保護法》（1989 年）；（2）《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》（1996 年）；（3）國家環境保護“九五”規劃和 2010 年遠景目標（國家環境保護局、國家計 劃委員會、國家經濟貿易委員會，1996 年）；（4）國務院關于環境保護若干問題決定（國發[1996]31 號）；（5）國家危險廢物名錄（中華人民共和國環境保護部、中華人民共和國國家發 展和改革委員會，2008 年）； ；（6）危險廢物貯存設施控制標準（GB18597-2001）（7）大氣污染綜合排放標準（GB16297—1996）；（8）污水綜合排放標準（GB8978—1996）；（9）聲環境質量標準（GB3096—2008）（10）工業企業廠界環境噪聲排放標準（GB12348-2008）；（11）南堡經濟技術開發區城市發展規劃（12）南堡經濟技術開發區土地利用規劃 1.1.4 1.1.4 編制原則（1）含油危險廢物的綜合利用資源化；最終處置無害化為基本原則。（2）實行從產生—收集—運輸—貯存—處理及處置全方位有序控制。（3）依靠科學技術進步，全面提高危險廢物處置水平。1.2 項目建設的必要性 隨著我國北方沿海地區國民經濟的飛速發展，港口建設和交通運輸業也得以 飛速發展，港口船舶廢棄物的產生量不斷增加，主要包括船舶生活垃圾、生活廢 水、船舶壓艙水、船舶清洗廢水等，其中有的船舶清洗廢水和船舶壓艙水中含有 大量的油，特別是載油船艙的清洗，其直接排放不僅污染環境，還造成油品資源 的浪費，既不符合我國海事部門 《防治船舶污染海洋環境管理條例》 的相關規定，也不符合《中華人民共和國水污染防治法》的有關規定。

建設唐山市南堡開發區宇洋達污油水處理有限公司 2 萬噸/年船舶污水處置 項目，完全按照國家的要求進行安全的處置，有利于強化危險物全過程監管，有 利于對港口含油廢物實施集中處理，防治污染，保護環境。目前我國北方港口每 年產生的含油廢水量近千萬噸，而天津港、京唐港、秦皇島港、曹妃店港的含油 廢水每年就達三百萬噸。而附近目前符合要求的處置能力只有秦皇島市碧建貿易 有限公司、山船重工等等個廠家不足五十萬噸的處置能力，絕大部分油污水沒有 按國家的相關環保要求進行處置，污染環境的同時，也制約著港口的經濟發展。為滿足附近其它港口含油廢水處置的需要，在南堡開發區港口建設唐 11 山市南 堡開發區宇洋達污油水處理有限公司 2 萬噸/年船舶污水處置項目是很有必要 的。1.3 處置廠址位置的確定 根據危險廢物的性質，綜合考慮運輸、管理等因素，唐山市南堡開發區宇洋 達污油水處理有限公司 2 萬噸/年船舶污水處置項目的選址應符合城市規劃，避 開城市和環境敏感地帶，擬選擇在南堡開發區污水處理廠西側，地理位置的中心 坐標為 E118°10′24.2″、N39°14′29.4″，運輸條件好，處置過程中產生的 廢水處置方便、不影響該區域單位和個人的生產、生活，且該地塊的 8.8 畝土地 所有權已被唐山曹妃甸工業區宇洋船務代理有限公司所擁有。1.4 主要經濟指標 表 1-1 項目的主要經濟指標 序號 1 2 3 4 5 6 7 9 11 12 工程和費用名稱 工程總投資 年收入 年總成本 年營運利潤 年利稅總額 年稅后利潤 投資回收年限 投資利潤率 投資利稅率 投資內部收益率（FIRR）單位 萬元 萬元 萬元 萬元 萬元 萬元 年 % % % 指標值 2000 2900 2183 717 271 446 4.84 22.3 13.4 31.2

1.5 產業政策符合性 本項目符合《產業結構調整指導目錄》(2005 年本)中“環境保護與資源節 4

約綜合利用”中的“危險廢棄物處理中心建設”，在對含油廢棄物進行處置的同 時，回收油品資源進行利用，為鼓勵類。

第二章

建廠條件

2.1 南堡開發區的經濟基礎 南堡開發區的經濟基礎 南堡開發區以加速建設新南堡為統攬，以打造曹妃甸西部發展核心區為主 題，依托“大鹽場、大堿廠、大油田、大港口”，做強海洋化工循環產業、加速 東部新城崛起、全力打造特色港口，加快構筑海洋化工循環產業基地、加快構筑 新型產業和現代服務產業基地、加快構筑臨港產業基地，統籌推進經濟、文化、社會和黨的建設，努力把南堡開發區建設成為工業南堡、和諧南堡、濱海新城。在港口港區開發上，立足與曹妃甸大型公共碼頭形成有效補充，啟動西港池 口門、防波堤、南堡鹽場轉型發展試驗區道路、場地平整等工程，加快臨港產業 項目引進，實現港口港區同步規劃、同步建設。在東部新城區開發方面，力爭完 成城市總體規劃修編、沿海公路以南和西外環以東工業區控制性詳規的編制工 作，加快建設綜合服務中心、職工公寓、職工團購房、開發區接待中心等一批重 點工程，爭取盡早投入使用。在基礎設施建設方面，以提升綜合配套能力為重點，實施道路及管網、河網工程，供水工程，電力工程和供熱工程，預計完成投資 30 億元。在產業聚集方面，堅持做強優勢產業，培育新興產業，加速結構轉型，構建新型產業體系。在開放開發方面，創新招商引資方式、做優開放開發平臺。發揮自身優勢，利用兩個市場、兩種資源，以大開放實現大開發，以大開發推動 大發展。2.2 地理位置 項目地處環渤海地區中心地帶，北依燕山，南臨渤海，位于唐山市南部，距 市區 45 公里，天津 80 公里，北京 200 公里。開發區交通發達，通訊方便，各 類設施齊全，周邊有天津新港、秦皇島港、京唐港和即將建設的曹妃甸港，環渤 海公路和將要建設的環渤海鐵路都從本區通過，有正在修建的直達唐山連接京津 的快速路，有直達天津的鐵路，有功 12 能完備的水、電、汽、訊、污水處理等配套 設施。

廠址東側隔路為南堡開發區污水處理廠，南側為冷凍廠，西側和北側均為閑 置地。周圍 2 公里范圍內無居民區，2.3 地形地貌 開發區位于渤海濱海平原，地勢低洼且平坦，地形特點為南北傾斜，地面坡 度降為 0.14％，海拔高程在 1.4－ 2.7m 之間，規劃區內的空地多為葦箔地和 臺田。2.4 氣象氣候 唐山市南堡開發區屬暖溫帶濱海半濕潤大陸性季風氣候，年平均降雨量 573 毫米，最高年降雨量為 1030 毫米，最低年降雨量為 261 毫米，降雨多集中在 7 － 9 月，占全年降雨量的 65％左右。年平均水面蒸發量 1378 毫米，陸面蒸發 量為 530 毫米。年平均氣溫 11.9℃，最高氣溫 35.4℃，最低氣溫 16.3℃，最 大凍土深度 0.7 米。年主導風向西南風，夏季是西南風，冬季是西北風。2.5 基礎設施 南堡經濟開發區修建并完善了城市道路和城市管網，基礎設施功能日趨完 備。供水開發區年供水能力 4200 萬噸，主要來自唐山陡河水庫的地表水源和草 泊水庫的地下水源，并正在建設從唐海縣平原水庫到南堡經濟開發區的年供水能 力 3000 萬噸的供水工程。供電區內建成南化 220KV 變電站一座，供電能力 18 萬 KVA；京津唐電網 110KV 變電站一座，供電能力 8 萬 KVA。區內已經形成較為完 備的大交通體系，交通狀況正在實現全方位的改善。在現有港口、鐵路、公路網 的基礎上，海高速公路、唐曹高速等交通大動脈縱貫全區。雨水、污水排水管道 已通達全區，河網化正在建設。2.6 南堡開發區污水處理廠 南堡開發區污水處理廠于 2002 年 8 月投入使用，收水范圍為整個開發區，收水標準為：COD350mg/L、BOD200mg/L、石油類 mg/L，處理工藝采用卡魯塞爾

氧化溝處理工藝，處理規模 8 萬噸，排水標準為 COD60mg/LBOD20mg/L 石油類 3mg/L。在運行中，通過工藝優化和科學管理，出水水質能夠穩定達到一級 B 標 準，其中每日 2 萬噸的規模經深度處理后作為中水回用，為開發區的環境保護和 水資源的循環利用提供有力的保障。

第三章 處理工藝

⑴油污水 油污水處理量為 10000m3/a，含油廢液主要由廢柴油、廢機油和船舶重油構 成，其含油量大約在 80%左右、含淡水在 20%左右，經檢驗后，進入罐狀油水 分離器，加入破乳劑(主要成份為氯化鈣、PAC、PAM)約占總質量的 1～2%，對 裝入罐體的油污水采用型號為 WNS1-1.0-YQ 的燃氣鍋爐加熱至 50-70℃，同時 通過氣泵進行混合后，靜置和降溫 6 小時后實現油水分離，上層為分離出的油為 重油，作為船舶燃料油或作為原料油外售給煉油廠。下層廢水進入污水處理站處 理，滿足污水處理廠收水要求后進入污水處理廠做進一步處理。破乳劑在去除油類的同時，也去除大量有機物。燃料來自南堡開發區統一供給的天然氣，每天用量根據含油濃度和溫度不 同，一般情況下為 1000～2000m3/d。油污水

化驗分析

油水分離器 燃氣鍋爐加熱 氣浮 固廢 靜置分層 廢水 固廢 生活污水及壓艙水、洗艙水 污水處理站 南堡污水處理廠 上層油回收外售給煉油廠 破乳劑

⑵船舶生活污水 船舶生活污水為淡水，直接進入污水處理站進行處理或交南堡污水處理廠處 理。船舶生活污水的處理量約 5000m3/a。污水中主要污染因子 COD 和 BOD5 濃 度分別為 300mg/L、200mg/L。

⑶船舶壓艙水和船艙清洗水 船舶壓艙水和船艙清洗水一般情況下為海水，處理量約 5000m3/a。該廢水氯 離子含量大約在 18000mg/L，石油類約 2500 mg/L，加強預處理除去石油類和懸 浮物后，交附近鹽廠去曬鹽；或采用低溫六效蒸發法蒸去水份，氯化鈉結晶后售 與三友化工廠，產生的水檢驗合格后可作為中水或直接進入東側污水處理廠處理 或作為凈下水直接外排。根據山海關船廠采用“氣浮+沉淀”的處理工藝對油污水處理后，油污水中 石油類的排放濃度小于 10mg/L，因此建議污水處理站首選該工藝。項目組成 組成與總圖布置 第四章 項目組成與總圖布置

4.1 項目組成 項目主要由處置罐區、成品罐區、鍋爐房、辦公生活區和污水處理站組成，一次性建設完畢。所有貯罐均為圓桶形，采用內浮頂罐，內部底部形狀設計成錐 形，以利油水分離，占地和建筑面積見下表。其中處置罐區由 2 個 800m3（D7m、H22m）個 300m 3（D5m、H16m）個 500m 3（D6m、H18m）的罐體組成，成品罐、2、1 區由 1 個 500m 3、2 個 300m 3 的罐體組成，處置罐作為油水分離器，應產生考慮 分離效果，故其高度/直徑比應大于 4，同時要考慮操作方便。各類罐要做好防雷 防靜電的處理。各類罐體均設液位計，采用自動閥門連鎖控制。

表 4-1 工程的主要組成部分

序號 1 2 3 4 5 6 7 8 合計 鍋爐房 辦公樓（2 層）污水處理站 成品罐區 名稱 處置罐區 800 m ×2 500 m 500 m 3 3 3 3 3

占地面積（m）1000 350 400 350 400 10×10 50×10 400 3500

建筑面積（m）1000 350 400 350 400 100 1000 400 4000 2

300 m ×2 300 m ×2

8

4.2 總圖布置 4.2.1 設計原則 ⑴ 總平面布置根據城市規劃、環保、消防、勞動、安全衛生等有關規范要 求，按生產工藝流程，做到物流路線順暢、便捷并合理利用原有廠房及各項設施。⑵近期建設與遠期發展相結合，充分利用土地資源。一次規劃，分期實施。總圖功能分區合理，并符合消防、環保、安全衛生規定。⑶ 從實際和需求出發，根據生產規模測算面積。⑷ 豎向設計盡量考慮土方平衡并滿足廠區公用管線敷設要求。4.2.2 總平面布置 本項目建設場地基本呈近梯形，總用地面積為 5920平方米，總建筑面積 4000平方米。根據建設場址現狀、生產管理及工藝的要求，擬將整個廠區分為辦公生活區 和生產區。

罐區 1

污水 處理 400平米 鍋爐房100平米

成品

400平

米

綠

因廠區東側與南堡污水處理廠僅一路之隔，故在東側沿南北向路設一個出入 口，出入口南側為辦公生活區，布置辦公及生活樓 1 座，內設變電室、食堂、浴 9

750 罐區 成品平米 辦公

500 用房 生活

項目平面布置圖

化 帶

大門平米

室和鍋爐房等。成品罐區位于廠內西側，處置罐區位于廠內西北側，鍋爐房位于 出入口北 15 側，污水處理站位于鍋爐房北側的三角部位。4.2.3 豎向布置 廠區地形較為平坦，豎向設計采用平坡式。廠區道路環綠化帶修建，結構為 混凝土路面，寬為 4 米，兼做消防通道。道路轉彎半徑交叉口處為 9 米，地面水 排除采用管道排水系統，地面水排向由道路匯集到雨水井，初期雨水期進入污水 處理站處理，其它流入雨水管道、排至廠外。豎向標高與廠區周圍道路的標高相 適應，建筑物的室內標高一般高出室外場地 0.20 米。4.2.4 綠化 整個廠區綠化方式以線、點、面相結合，在廠中心設一整體綠化帶，為工廠 創造出了花園庭院式環境。本次設計的廠區的周圍規劃有綠化帶，此綠化不僅增加了綠化面積，同時綠 化帶下可布置廠區管網。本次綠化占地面積 1180 ㎡。4.2.5 總平面主要技術指標 總圖主要布置指標表 主要布置 表 4-2 總圖主要布置指標表

序號 1 2 3 4 5 6 7 8 項目 占地面積（m）建筑物占地面積（m）總建筑面積（m）建筑系數（%）容積率（m）道路面積（m）綠化面積（m）綠化系數（%）2 2 2 2 2 2

指標 5920 3500 4000 60 68 600 1180 20

環境保護、第五章 環境保護、工業衛生及安全生產

5.1 環境保護 根據中華人民共和國環境保護法、水污染防治法、大氣污染防治法、固體廢 物污染環境防治法，根據“建設項目環境保護管理條理：（1998 年 11 月 29 日國 務院第 253 號令）必須”三同時“的原則，搞好建設項目的環境保護設施建設。10

因此，搞好環境保護建設項目的環境保護，尤其顯得重要。5.1.1 環境保護標準 環境保護執行標準如下：（1）《大氣環境質量標準》[GB3095-96]二級標準；（2）《工業企業設計衛生標準》[GBZ1-2002]；（3）《污水綜合排放標準》[GB8978-1996]二級標準；（4）《大氣污染物綜合排放標準》[GB16297-1996]二級標準；（5）《聲環境質量標準》

（GB3096—2008）3 類標準；（6）《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）Ⅲ類標準。5.1.2 主要污染源及控制措施(1)廢水 廢水主要為油水分離后產生的棄水，另有少量車輛沖洗水、地面沖洗水和生 活污水。油水分離后的棄水，車輛沖洗水、地面沖洗水進入本廠污水處理站處理，滿足污水處理廠收水標準后排入污水處理廠作進一步處理。初期雨水也排入污水處理站處理。(2)廢氣 廢氣主要為燃氣鍋爐產生的廢氣，另有儲油罐產生的無組織呼吸廢氣、污水 處理站臭氣和飲食油煙廢氣。(3)固體廢物 固體廢物主要包括油水分離器底部的沉淀物、氣浮產生的含油固體廢物、污 水處理站污泥及員工的辦公和生活垃圾。含油固體廢物交有資質單位進行處置。污水處理站污泥及員工的辦公和生活 垃圾交環衛部門處置。(4)噪聲 產生噪聲的來源主要是工作時的各類泵，大多為間斷性聲源，采用減振降噪 措施，保證廠界噪聲達到國家有關標準的要求。(5)防滲措施 對污水處理站、處置罐區地面進行防滲處理，以防對地下水的污染。(6)運輸及裝卸風險

由于油污水在收集運輸過程中因意外事故造成對環境的污染，因此購置專門 的罐車運輸，16 司機專門培訓，車輛設專用標志。加強管理，文明裝卸，對危險廢物的收集轉運人員進行專門知識培訓，確保 安全裝卸。合理安排運輸路線，盡量避免車輛在商業、居民密集區行駛。(7)事故池 對可能發生的漏油事故所產生的廢油及污水處理過程中可能產生的故障設 置事故池（兼消防水池），容積大小為 216m。5.1.3 環境監測 環境監測的主要任務是編制和實施環境監測計劃，對預處理基地和填埋 場內部及周圍環境進行例行監測，對外排廢氣、廢水等污染進行監測，嚴格執行 國家有關排放標準。監測分為對內的環境監測和對外環境定期監測。對內的環境監測包括廢水處 理設施進、排放口的監測，包括 COD、BOD、氯化物、石油類、SS 的監測；廢氣 主要是指排氣筒外排氣體中 SO2、煙塵含量監測；噪聲源的監測等。對外環境定 期監測包括周圍地下水、土壤及相關作物、大氣、噪聲及環境敏感點等。具體按 環保部門要求執行。5.2 工業衛生及安全生產 5.2.1 采用標準 采用標準（1）《建設項目（工程）勞動安全衛生監察規定》[勞動部 1997 年 1 月 1 日]；（2）《職業性接觸毒物危險程度分級》[GB5044-85]（3）《工業企業設計衛生標準》 ；（4）《工業企業廠內運輸安全標準》 ；（5）《建筑設計防火規范》[GBJ16-87 2001 版]。5.2.2 安全防火 由于本廠火源主要為油類，因此主要預防油類起火。雖重油的燃點和閃點較 高而不易揮發，相對輕柴油和重油來說，火災的危險性較小，但也要提高警惕，防火于未燃。一切電氣設備均應采用防爆型的，或采取防爆措施。電動機應有良好的接地。3 12

貯罐應有完好的避雷裝置。防止設備管道滲漏。廠區內嚴禁明火。廠內要有充足 的消防水源和足夠適應的消防器材，保證消防通道暢通。一旦發生火情，如容器口、管道起火，可利用石棉被、濕麻袋片捂蓋窒息滅 火；如果在管道或容器內起火，應在滅火的同時，迅速采取關閉有關閥門，以切 斷通往溶劑庫或混合油槽的管道，控制火勢，防止蔓延。如果容器或管道爆炸，燃料油大量外溢時，可以根據實際情況，配戴防毒面 具或打開門窗通風，防止搶救人員中毒或防止連續爆炸。同時組織力量用水冷卻 受火威脅的容器，用砂土筑堤，防止易燃液體流散燃燒，集中力量利用相應的滅 火器材滅火。發生火災，組織自我撲救的同時，要立即向消防隊報警。根據《建筑設計防火規范》，本工程室外消防給水量 20L/S，室內消防給水 量 10L/S，火災持續時間 2 小時，總用水量 216m3。消防給水系統由 216m3 消防水 池（兼事故池）、加壓泵房、高位水箱、室外消火栓、室內消火栓及管道組成。5.2.3 應急事故對策 船舶油污水在轉運和處理過程中要特別防止二次污染產生，特別是突發性的 污染事故。本廠配備必要的通訊聯絡工具，應急器具和藥劑，及時處理運輸過程中突發 性事故。5.2.4 工業衛生及安全保護 本廠是收集、貯存、處理、處置含油廢水的工程項目，處理對象和處理過程 產生的產品具有易燃、易爆等危險性，主要危害表現在生產、操作中接觸性危害 和突發性事故危害，因此為工作人員要采取勞動保護性措施，對突發性事故采取 防范性措施。(1)勞動安全保護 對本工程的管理人員、技術人員、操作工人等進行專業培訓，其內容包括安 全教育、勞動保護、應急技能等，考核合格后上崗。工作人員上崗，必須穿戴相應的安全防護帽、衣、手套、鞋等個人勞保用品。(2)生產防護 油污水的收集要使用專門的有明顯標志的容器，運輸車輛采用專用車輛，并 有明顯的標志，配以必要的器具和聯絡設備。

13

廠內設立事故池以防儲罐破損造成泄露事故。成品儲罐均設液位計，采用自動閥門連鎖控制，避免液體外溢和泄露。

原材料及產品的貯存和運輸 第六章 原材料及產品的貯存和運輸 6.1 船舶廢 6.1 船舶廢水的接收 用自備槽車在岸上分類接收油污水和生活污水、壓艙水和清艙水，即把油污 水和生活污水、壓艙水和清艙水分別導入槽車運輸至廠區。6.2 船舶廢 6.2 船舶廢水的貯存 油污水由汽車運至廠內，采樣化驗后直接進入油水分離器，積累到近一罐時 進行分離，其分離系統就是倉貯系統。生活污水、壓艙水和清艙水按海水和淡水分別貯存和處置。6.3 船舶廢 的運輸 6.3 船舶廢水的運輸 將各港口船舶所產生的油污水運到廠內，整個運輸過程嚴格按照危險廢物運 輸的有關規定進行，船舶生活污水和壓艙水、清艙水可一般液體運輸的有關規定 進行。場外運輸規模 100 噸/天。每天 2 班，服務范圍包括整個南堡開發區港口 及周邊地區的港口。運輸車輛配備主要包括： 40 噸槽罐車 5 輛； 生活用車：小車 1 輛。6.4 6.4 分離出的油類貯存 將分離出的油導入成品罐區的罐內，依市場行情外售。

第七章 公共設施

7.1 供電系統 擬建廠區周圍只有市政供電經過，整個處理配置 50KVA 變壓器。各處理車間用電裝機容量 50KW，其中工作設備 30KW。用電負荷 90KW 有下 處置罐區 成品罐區 15KW 10KW 14

污水處理站 鍋爐房 辦公用房

50KW 15KW 10KW

貯罐和用電設備均設保護接地系統。7.2 給排水 7.2.1 給水 廠區總用水量約 4m3/d,水源采用市政供水，設 216m3 消防水池、加壓泵房、氣壓供水設備一套。7.2.2 排水 廠區排水實行雨污分流制，初期雨水進入污水處理上處理，生活、生產污水 收集后經廢水處理車間處理后達標排放。雨水收集后排入廠外雨水管道。7.3 通風 由于整個處置過程均在露天進行，暫不考慮通風問題。

第八章 節能措施

8.1 節能措施 本項工程建設，能源的供給均有可靠的保障，全廠的生產用能在使用過程中 充分貫徹“節約用能、合理用能”的原則，避免了使用過程中的不合理使用及不 應有的浪費現象。本廠采用目前國內技術先進的設備，均用節能型產品。在全廠各主要用能部 門設置計量儀表，并在廠內設能源管理部門，加強能源管理和能源計量工作，降 低能耗節約成本。8.1.1 電力節能 照度按照規范要求設計，生活間照明采用節能型熒光燈。供、變電系統的節電措施（1）為了降低低壓電氣線路過長造成的電能消耗，在主要用電廠房就近設 變電所，縮小供用電的距離，以減少低壓電氣因線路過長造成的電能消耗。（2）在開關柜內采用節能高效分斷能力高的斷路器，保證電力的正常運行，18 15

減少停電事故。8.1.2 建筑節能（1）建筑節能標準要求 國家要求： “十一五”期間新建建筑嚴格執行節能 50%的設計標準。采用高 效保溫材料復合的外墻和屋面等一系列技術措施，以達到節能降耗的目的。辦公樓和宿舍樓熱指標為 70W/m2；照明：照度標準為 300LX。建筑圍護結構隔熱水平：圍護結構傳熱系數屋頂 0.6；外墻 0.55；地板 0.5。門窗密封性指標：不低于國標《建筑外窗空氣滲透性能分級及其檢測方 法》（GB7107）規定的Ⅲ級水平。（2）建筑節能措施 建筑物的窗戶采用中空 LOW-E 玻璃保溫窗，降低取暖能耗；燈具選擇采用 節能新型光源。照明要充分利用自然光并選用高效節能照明光源，利用自然光反 射照明，節約電能。辦公樓室內照明選用緊湊型熒光燈，走廊及樓梯間照明采用 定時供電、聲控、光控、紅外等智能化的自動控制系統，以達到節約照明用電和 延長照明產品壽命的目的。照明盡量選用太陽能 LED 光源。8.1.3 能耗管理（1）管理組織和制度 能源管理機構延用原有機構和編制。制定從能源采購、計量、統計、運營過 程管理和定額考核等一系列的能源管理制度，并以經濟責任制的方式嚴格考核，促進各項節能工作的有效展開。（2）能源計量 建立能源計量系統，加強計量管理，配備相應的儀表和設備，建立能源計量 器具臺帳，計量器具檔案；建立能源統計工作制度，對涉及能源購入貯存、加工 轉換、輸送分配和最終使用四個環節分類統計。項目能耗構成見表 8-1。8.2 能耗指標分析 本次各種外購能源達產年份年消耗量見表 8-2。從表中可以看到本項目完全 符合國家規定的能耗準入標準，且遠遠低于標準。

表 8-1 項目年耗能源構成表 項目年耗能源構成表 年耗

序號 1 2 3 4 5 能源 電力 水 汽油 天然氣 合計 實 物 量 單位 KWh 3 m 3 m 3 m 數值 86400 1460 250 500000 折標煤量(t)10.6 0.3 266.7 600 877.6

表 8-2 項目單位產品萬元產值能耗和水耗折算情況

項目 單位： 本項目折算 產值能耗(噸標準煤/萬元）0.303 產值水耗(m3/萬元）0.50

8.3 節水措施 本項目用水量極少，僅用于生活用水。為節約用水，采用節能型陶瓷芯龍頭、沖便器安裝延時自閉閥。給水系統采 用優質管材、管件（包括管接頭、彎頭、三通和四通）及附件（包括法蘭、閥門 和水龍頭），防止跑、冒、滴、漏，減少輸送過程的水資源損耗。

第九章 生產組織和勞動定員

9.1 生產組織 本廠實行廠長負責制。設廠長辦公室、財務科、生產技術科、安全與環保科 等職能機構。工作制度：年工作日為 250 天，每天 2 班，每班 8 小時工作制。9.2 勞動定員 勞動定員依據生產崗位定員以及國務院關于每周實行 40 小時工作制的通知 精神。項目定員 20 人，其中生產及輔助生產人員 13 人，管理及工程技術人員 7 人。

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表 9-1 部門勞動定員表

序號 1 2 3 4 5 合計 名稱 廠長 財務科 生產技術科 安全與環保科 人數 1 2 2 2 20

操作人員（含污水處理站、鍋爐房和化驗人員）13

第十章 項目實施進度

項目建設總工期擬 2010 年 5 月末竣工驗收，項目大體分為五個階段：前期 準備階段、工程設計階段、工程施工階段、試運行、運行生產和竣工驗收階段，具體進度如下： 10表 10-1 項目進度表

項目

1、項目建議書及可研

2、初步設計階段

3、施工圖設計階段

4、工程施工及設備安裝、調試

5、試運行調試、投產

6、達產、竣工驗收 2010．6 2010．8 2010．10 2011．5

第十一 第十一章 投資估算與資金籌措

該項目總投資 2000 萬元，其中固定投資 1800 萬元，鋪底流動資金 200 萬元，全部自籌解決。固定投資的估算范圍包括：土地的購置；新建生產設施；新建生產線及相應 的公用工程設備購置以及圍墻、廠區道路、廣場、綠化等總圖設施的配套建設。主要生產工程指生產工藝罐區和產品罐。輔助生產工程包括供配電、給排水等。

服務工程包括辦公用房、生活用房、廁所、門衛值班房等。總圖運輸工程包括道路、車輛、綠化等。依據相關專業所提供的建（構）筑物工程量，參照同一地區近期同類房屋按平方米造價估算建筑工程費，列示于下表。本項費用總額估算為 2000 萬元。表 11-1 固定投資估算

序號 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 3

名稱 處置罐 800 m ×2 處置和成品罐 500 m 各 1 處置和成品罐 300 m 各 2 鍋爐及鍋爐房 辦公樓（2 層）、污水處理站 泵 100m /h、30 m /h、10 m /h 各 2 運輸槽車 5 輛 小車 1 輛 土地購置及平整費 合計 3 3 3 3 3

投資額（萬元）300 250 350 50 300 100 70 200 60 120 1800

第十二 第十二章 財務評價

12.1 概述 財務評價的主要編制依據包括：(1)《投資項目可行性研究指南》。(2)《中華人民共和國公司法》及其實施條例。(3)《中華人民共和國增值稅法》及其實施細則。(4)財政部頒布的《企業財務制度》《企業會計制度》和近年會計制度改革、的有關規定。(5)20 國家和當地勞動工資管理和社會保障部門的有關規定。12.2 成本分析 12.2.1 輔助材料、燃料及動力消耗費用的估算 輔助材料、（1）原料費用:按照含油量 80%計算，其價格約為 1000 元/噸，費用為 1000 萬元。（2）輔助材料主要為破乳劑：根據同類工程經驗，按照 100 元/噸含油污水

估算，其費用為 100 萬元。（3）燃料費用：根據同類工程經驗，執照 2m 天然氣/噸含油污水計算，共 需 4 萬 m 天然氣，天然氣價格 3 元/m，費用為 12 萬元。另有汽車和船舶每年消 耗油料約 61 萬元。（4）動力費：平均每月消耗電力 7200kW，年耗電 86400kW，按電價為 0.80 元/ kW，費用為 7.0 萬元。12.2.2 工資及定員 工程定員 20 人，人均工資按 30000 元/人年計算。12.2.3 處置費用 處置費用 ⑴折舊年限取綜合年限 20 年，殘值率為 4%，按直線法折舊，每年折舊率=（1-4%）/20=4.8%。⑵維修費用按固定資產原值 2.7%計提。⑶污水處理費由于處理對象有較難處理的海水 5000 噸/年,按目前國內處 理海水的成本 100 元/噸計，需費用 50 萬元；其它為淡水 7000 噸/年，需費用 4 萬元。⑷危險固廢處置費。根據危廢處置市場情況，目前該危廢的處置價格為 1000 元/噸，危廢年產生量 1000 噸，需費用 100 萬元。⑸不可預見費用。不可預見費用按照輔助材料、燃料及動力消耗費用的 5% 估列。⑹其他費用按工資總額的 150%計得。成本估算。成本估算詳見表 12-1 成本費用估算表，成本數據如下。12.3 財務評價 12.3.1 計算期 本工程建設期限 1 年，生產經營期按照 20 年，經濟計算期為 21 年。12.3.2 收入估算 船舶生活污水、油輪壓艙水和清艙水年處理量 1 萬噸，平均每噸按照 500 元 收費，船舶生活污水處理可以實際實現年收費 500 萬元。燃料油年可銷售 8000 噸，按每噸 3000 元計算，燃料油年銷售收入為 2400 3 3 3 20

萬元。據此，本工程正常情況下可以實際年收入 2900 萬元。總收入數據見表 12-2：

表 12-1 成本費用估算表

序號 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 費用名稱 外購原輔材料 外購燃料動力 工資及福利費 修理費 折舊費 污水處理費 危險固廢處置費 財務費用（利息）其他費用 不可預見費用 經營成本 總成本費用 數額（萬元）1200 80 60 48.6 86.4 54 100 0 90 64 400 2183

項目收入估算表 表 12-2 項目收入估算表

序號 1 成本名稱 船舶生活污水處理 費、壓艙水、清洗水 處置費 船舶燃料油銷售收入 總收入 數額 500 單位 萬元3

2400 2900

萬元 萬元

12.3.3 稅金計算 按照《國家稅務總局關于污水處理費不征收營業稅的批復》(國稅函 [2004]1366 號)文件規定：按照《中華人民共和國營業稅暫行條例》規定的營業 稅征稅范圍，單位和個人提供的污水處理勞務不屬于營業稅應稅勞務，其處理污 水取得的污水處理費，不征收營業稅。因此本企業需繳納增值稅和所得稅。增值稅為 17%，所得稅為 25%，依此計 算企業可分配利潤為 446 萬元。12.3.5 利潤分配 企業的利潤減去應交納的所得稅后所剩余的利潤為企業可分配利潤，為保證

企業的正常經營活動，每年從可分配利潤中提取 10%的資金作為盈余公積金，提 取 5%作為公益金。12.3.6 主要經濟指標計算如下表： 主要經濟指標計算如下表： 表 12-3 主要經濟指標計算表

序號 1 2 3 4 指標 投資利潤率 年稅后利潤 所得稅后 FIRR 稅后投資回收年限 數額 22.3 446 31.2 4.84 單位 % 萬元 % 年

12.4 財務評價結論 綜合以上分析，本次工程屬于環保項目，企業財務評價分析主要指標均超過 國家規定的行業標準，項目財務經濟效益好，并具有較強的抗風險能力，工程的 具有顯著的社會效益，環境效益，同時本項目具有如下優勢：

1、本項目企業投資到位。

2、利用現有渠道，市場進入不發生困難。

3、周圍港口較多，原材料運輸距離較近，運輸成本低，市場競爭力強，且 市場廣闊，發展前景美好。

4、所采用的工藝技術，在國際國內已日趨成熟。本項目能夠保持企業的平穩發展，對地方經濟發展和我國北方港口及近海的 環境保護將起到積極的推動作用。項目建設符合國家的產業政策，屬國家鼓勵類 項目，是一個利國利民的環境保護項目，項目建設是必要的、切實可行的。點擊搜索更多“船舶油污水處置可行性研究報告1”相關的內容 下載《船舶油污水處置可行性研究報告1》

? 從“2003年上海國際海事論壇”上獲悉，今后油污污染事故，船東責任不能覆蓋的部分，將由油污事故賠償基金支付。目前，有關部門已初步擬定了征收標準，中石油、中石化、中海油這3家國內主要的油品開采、加工、運輸企業將是最主要的繳費者。

中國海事局、上海海事局的幾位負責人都表示，“8·5”特大溢油事故賠償工作進展困難，這與我國目前油污賠償機制不健全直接相關。據了解，為應對“8·5”事故，上海曾動員了很多社會力量、企事業單位，各家花費都很大，如果得不到回報，將影響這些單位以后的積極性。

據交通部科學研究院的一位專家透露，財政部目前正在擬定《船舶油污損害賠償基金征收和使用管理辦法》，該辦法規定，凡在國內接收從水上運輸持久性油類物質的貨主或其代理商，都要繳納船舶油污損害賠償基金，但征收標準不會高于國際上通行標準。

上海海事局危防處處長晨曉光說，我國的賠償基金也是參照國外“誰得益誰出錢”的原則設立的，中石油、中石化、中海油這3家國內主要的油品開采、加工、22 運輸企業自然是最主要的繳費者。晨曉光認為，國際上通行的油污基金實行每噸0．01英鎊～0．04英鎊的浮動收費標準，照我國財政部目前設想的征收標準，國內石油企業的負擔并不重，不至于發生石油企業通過抬高油價轉嫁負擔的情況。

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? ? ? zyzq188 | 2009-12-06 19:23:29 有0人認為這個回答不錯 | 有0人認為這個回答沒有幫助

工廠中最常見的就是設計一個隔油池，投入少，根本談不上什么運行費用，而且，隔油池在污油回收、排放達標方面發揮了非常重要的作用。隔油效果也是很好。

原理：利用重力分離原理。離含油污水隔油池的入口，污水進入隔油池后，因油水密度不同而在隔油箱中上下分離，污油經由隔油箱上部收油管槽進入集油箱。收集后，由污油泵打入污油回收池；污水經隔油擋板（一般設計為傾斜45度，向著水流方向）由擋板底部進入集水箱。

至于控制和調節，主要是由通過調節收油槽高度（可調節上下高度）來維持油水界面，保證將污油全部隔離流入收油槽中，不至于讓水流入集油箱。當然，調節好進水和出水量平衡后，水面高度可以維持在一個較穩定的高度，所以也是很好操作的。

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? ? wangzhipengy | 2009-12-26 01:24:34 有0人認為這個回答不錯 | 有0人認為這個回答沒有幫助

? 原形改制

原形改制是通過捆綁、裁剪、沖切等方式，將廢舊輪胎改造成有利用價值的物品。最常見的是用作碼頭和船舶的護舷、沉入海底充當人工魚礁、用作航標燈的漂浮燈塔等。

美國每年產生廢舊輪胎 2 ． 5 億條，通過原形改制可使其中的 500 ~ 600 萬條變廢為寶。柵網墊排公司收集廢舊輪胎，用切割機分離胎圈與胎身，再根據需要將眙身裁成不同尺寸的膠條，用這些膠條編織成彈性防護網、防撞擋壁、防滑墊排等。彈性防護網供建筑、爆破工地擋飛石落物；防撞擋壁供保護船塢用；防滑墊用來臨時加固路面，使重型車輛順利通過泥濘地帶。從廢舊輪胎上截取下來的胎圈、還可以被加工成排污管道。

法國技術人員用廢舊輪胎建筑“綠色消音墻”，使用證明吸音效果極佳。其具體做法是：將廢舊輪胎剖成對稱的兩半，然后傾斜 20 度層層疊放，以方便排水，再在墻外罩以金屬格柵作為防火護板。

原形改制是一種非常有價值的回收利用方法，但該方法消耗的廢舊輪胎量并不大，所以只能當作是一種輔助途徑。

熱能利用

廢舊輪胎是一種高熱值材料，每公斤的發熱量比木材高 69 ％，比煙煤高 1 0 ％，比焦炭高 4 ％。以廢舊輪胎當作燃料使用，一是直接燃燒回收熱能，此法雖然簡單，但會造成大氣污染，不宜提倡；二是將廢舊輪胎破碎，然后按一定比例與各種可燃廢舊物混合，配制成固體垃圾燃料(RDF)，供高爐噴吹代替煤、油和焦炭作燒水泥的燃料或代替煤以及火力發電用。同時，該法還有副產品——炭黑生成，經活化后可作為補強劑再次用于橡膠制品生產。

如今在美國、日本以及歐洲許多國家，有不少水泥廠、發電廠、造紙廠、鋼鐵廠和冶煉廠都用廢舊輪胎作燃料，效果非常好，不僅降低了生產成本，而且根治了廢舊輪胎引起的環境問題。

在所有綜合利用中，熱能利用是目前能夠最大量消耗廢舊輪胎的唯一途徑，不僅方便，簡潔，而且設備投資最少。

再生膠

通過化學方法，使廢舊輪胎橡膠脫硫，得到再生橡膠是綜合利用廢舊輪胎最古老的方法。目前采用的再生膠生產技術有動態脫硫法(恩格爾科法)、常溫再生法、低溫再生法(TCR 法)、低溫相轉移催化脫硫法、微波再生法、輻射再生法和壓出再生法。

烏克蘭基輔大學科研人員運用電磁沖擊法處理汽車廢舊輪胎獲得了成功。新工藝從經濟和環保方面都優越于目前處理廢舊輪胎的方法，具有很大的實用價值。烏科學家研制的電磁沖擊法利用 24 電磁場的作用，在廢舊輪胎內部形成脈沖磁場，將輪胎中的橡膠與金屬分離。分離后的橡膠與輪胎鋼絲保持了原有的特性與功能，能再次用來生產輪胎。另外，運用該方法還縮短了處理廢舊輪胎的周期。

再生膠的主要用途是在橡膠制品生產中，按一定比例摻入膠料，一來取代一小部分生膠，以降低產品成本，二來改善膠料加工性能。摻有再生膠的膠料可制造各種橡膠制品。

由于再生膠的生產嚴重污染環境，國外已經淘汰，而中國再生膠仍是利用廢輪胎的主要方法。不少企業還處于技術水平低、二次污染重的作坊式生產階段，膠粉產品也未形成規模。

熱分解

熱分解就是用高溫加熱廢舊輪胎，促使其分解成油、可燃氣體、碳粉。熱分解所得的油與商業燃油特性相近，可用于直接燃燒或與石油提取的燃油混合后使用，也可以用作橡膠加工軟化劑；所得的可燃氣體主要由氫和甲烷等組成，可作燃料使用，也可以就地燃燒供熱分解過程的需要；所得的碳粉可代替炭黑使用，或經處理后制成特種吸附劑。這種吸附劑對水中污物，尤其是水銀等有毒金屬有極強的濾清作用。此外，熱分解產物還有廢鋼絲。

巴西圣保羅大學的研究人員經過多年的努力，終于研究出一種使廢舊輪胎得到充分燃燒且又不污染環境的新方法，使廢舊汽車輪胎變成了理想的燃料。他們認為，目前處理廢舊輪胎最好的方法就是將其直接燃燒，使之成為燃料，但燃燒過程中產生的煙垢和污染物問題必須解決。為此，他們在燒毀輪胎的爐中，放置了一種能耐 1 000 攝氏度高溫的含硅酸鹽的瓷制過濾器。這種過濾器上有許多微小的空隙，在燃燒過程中，99 ％的煙垢和污染物都吸附在空隙中，消除了對環境的污染。經過多次的實驗他們發現，把燃燒廢舊輪胎分成兩個階段進行，這樣既使輪胎得到了充分的燃燒，又減少了煙霧中的懸浮物和一氧化碳的釋放。研究人員說，1 公斤廢舊輪胎含 27 ． 6kJ 熱量，是很好的能源，這一發現將促進廢舊輪胎的回收利用，減少石油、石油制品和煤炭等能源的消費量，并可減少城市垃圾。

回收利用廢棄物是一項系統工程。不僅要求在將廢棄物轉化成新資源時成本要低，不產生新的污染源，而且還要求由廢棄物轉化過來的新資源是可用的，最好是能夠被大量地使用和消費，否則將造成新的資源積壓和浪費，無法形成變廢為寶的良性循環。

其實我國廢舊輪胎回收利用前景廣闊，關鍵在于技術。先在中國已經可以，舊胎再利用了。

換胎是為了架車是時的安全。問得好。。同行們駕車時，少踩剎車多動筋，減少輪胎的消耗和更換，減少環境的污染。這是沒辦法的事了，難道叫大家不要開車了嗎？利大于弊就好了。最好的辦法就是輪胎生產廠家生產出更耐磨的輪胎來，但難啊，現在這個社會完全變了，唉！可以再利用啊!現在有種新技術,粉碎后可以鋪在田徑場跑道或高速公路上.造價便宜,效果很好.可以做成彩色路面.廢舊輪胎橡膠目前是可以再回收利用的，關鍵是現在回收點少，價格也低，所以目前還沒引起足夠的關注和重視。任何事情都是有利有弊，正如樓 25 上所說只要利大于弊就好。

有人詛咒發明汽車的人，給地球帶來廢氣和污染以及能源的緊張，試想假如不發明汽車，人類社會又會是一個什么樣社會？人類文明會是個什么樣的文明？60年代沒有幾臺汽車，我們也能感到廢棄輪胎的存在，船舶已使用廢胎做緩沖物，現在汽車工業的發達，廢棄輪胎的利用率在不斷提高，并沒有感到廢棄輪胎成災。要知道，現在只要是能賺錢的，這些資源是不會浪費的。別把輪胎養護不當回事

輪胎是汽車的易損件。椐統計，一輛汽車在使用的全過程中，更換輪胎的費用高達保養費用的 20%。正常使用可以延長輪胎的壽命，節省保養費用，更重要的是有利于安全。那么，如何正確使用和保養輪胎呢？

正確使用是提高輪胎使用壽命的主要途徑

輪胎受氣壓、負荷、道路、速度、溫度狀況以及駕駛技術等方面的影響非常大，只有正確使用，才能延長壽命。

氣壓對輪胎壽命的影響

輪胎是一個充氣彈性體，輪胎充氣壓力與負荷的對應關系是，輪胎充氣壓力不能超過最大負荷對應的氣壓。充氣壓力過高，提高了輪胎的剛性，減少了輪胎接地面積，導致輪胎磨胎冠。同時，簾布層間剪切應力增加，彈性降低，簾線會過度伸張而折斷，甚至造成爆破。充氣過低，降低了輪胎的剛性，徑向變形增加，接地面積內壓力分布不均，導致輪胎過度發熱，橡膠在高溫下粘結力降低，簾線松散，胎體內壁線層易破裂，最后導致外胎爆破。

負荷對輪胎壽命的影響

承受負荷是輪胎的主要性能，輪胎在負荷作用下，將產生徑向變形。輪胎負荷量過大，增加了輪胎的下沉量，增大輪胎內部的剪切變形，導致輪胎升溫脫層，同時增大了胎圈與輪輞的接觸和磨損，更危險的是過大的負荷會導致輪胎行駛面與地面接觸中壓力不均，容易造成胎冠不規則磨損。

道路對輪胎壽命的影響

汽車在良好的平坦道路上行駛時，輪胎的磨損主要是由于與地面摩擦產生的，這時，輪胎的載荷小，胎面與路面的摩擦阻力較小，附著系數也小，所以胎面的磨損也小。

汽車在崎嶇不平或卵石路面上行駛時，輪胎的動載荷大，顛簸沖擊大，胎側受曲折的頻率增加，溫度升高，影響橡膠與簾線層的強度，因而增加了胎面的磨損。

速度與溫度對輪胎壽命的影響 輪胎在高速行駛時，各種應力、應變頻率的增加，加快了材料的壓縮、伸張變形和內磨擦，溫度急劇升高，導致輪胎早期損壞。

胎體溫度以及胎內氣壓的增高，與汽車的行駛速度有著密切的關系。當低速行駛時，溫度的升高接近平穩。當高速行駛時，由于滾動阻力顯著增大，輪胎溫度升高，胎內氣壓也要成比例地增加。因此，汽車在行駛過程中，可以用測定輪胎氣壓的方法來判定輪胎的工作溫度。當輪胎溫度過高時，不可用水澆潑，應停車散熱，使其降溫，切不可采用放氣的方法來調整氣壓。

駕駛技術對輪胎的影響

駕駛汽車的方法不當，與輪胎損壞關系很大，如遇尖銳的障礙物不避，輪胎打滑、急剎車、急轉彎等，都會引起輪胎早期損壞。

汽車突然起步和緊急制動都會增加輪胎的周向力，引起胎面局部嚴重磨損，因此，汽車起步要平穩，放松離合器踏板要緩慢，不可過急。使用制動器踏板時，不可猛力踏下，并應盡量避免緊急制動。轉彎過急或高速轉彎，以及在平直的道路上蛇形行駛，都將增加作用在車輪上的側向力而使輪胎的磨損加劇。因此，汽車在道路上行駛時，應盡可能選擇好的路面，并保持勻速，轉彎和路面不良時，應減速。

汽車行駛速度過快，遇到障礙物車輪受到沖擊時，將使輪胎局部產生嚴重變形。若應力過大，還會引起簾布層的脫落；若遇到尖銳的障礙物時，還會刮傷胎面、胎側，造成裂口，引起輪胎爆破。

停車地面選擇不當，如停在有油污或鐵屑、鋼渣積聚的路面上，也會加劇輪胎的老化和磨損。

定期換位對防止輪胎偏磨十分必要

在汽車行駛一定里程后，輪胎要前后左右換換位置。為什么要這樣做呢？這是因為：汽車前后左右車輪上的負荷不一樣，車輪有外傾角、前束等以及汽車轉向時車輪位置和受力情況發生變化，在行駛的過程中，汽車各個輪胎的磨損不同，同一輪胎胎面不同部位的磨損也不一致。拿發動機前置、后輪驅動的轎車來說，輪胎的充氣壓力是按額定乘員人數規定的，按此壓力來充氣，由于乘員數不足的情況較多，后輪胎以其胎面中間部分與地面接觸；空車時只有駕駛者一人乘坐，重量偏向汽車的一側，也引起輪胎的偏磨。

輪胎偏磨以后，若繼續行駛，偏磨情況將繼續進一步加劇，會引起異常振動，汽車的操縱性變壞，這樣，常常在胎面花紋尚未磨平時，就不得不提前將輪胎換新。

防止輪胎偏磨的有效對策是定期進行換位。斜交胎換位采用左右交叉、前后調換的方法。這樣，經過幾次

換位，一個輪胎在前后左右幾個部位都使用過，偏磨情況可以大大減輕。至于子午線胎的換位，有不同做法。在美國和日本較為普遍的做法是同側換位，即前輪的胎換到后輪上，后輪的胎換到前輪上，左右不交換。其理由是子午線輪胎的緩沖層和箍帶，在轉動中向旋轉方向固定下來，如果左右交換，旋轉方向便倒過來，緩沖層和箍帶又要反方向固定下來，這樣會引起振動，影響乘坐的舒適性。另一種做法是不管這些，和斜交輪胎一樣，左右前后交叉換位。

現在，前輪驅動的轎車較多，這種轎車的前輪胎不僅在轉向時磨損大，就是在直駛驅動和制動時，磨損也大，壽命只有后輪的 1/2 到 1/3。所以，有不少人當前輪胎磨損到一定程度時就換新，而不換位。

綜上所述，輪胎換位并不是一個簡單的問題，要按具體情況來對待。就我國目前使用的汽車和道路情況來看，輪胎還是定期換位為好。

使用子午線輪胎是發展方向

子午線輪胎因其結構科學、合理，能使受力改善，比普通斜線胎具有許多優良的性能。

使用壽命長

子午線輪胎胎面與胎體簾布層之間具有剛性較大的帶束層，在路面滾動時，周向變小。相對滑移小。胎體的徑向彈性大，使輪胎接地面積增大、壓強小，故胎面耐磨性強，且耐扎，不易爆胎，行駛里程可比普通斜交輪胎多 30%。

滾動阻力小、耗油低

由于子午線輪胎簾布層數少，行駛溫度低、散熱快，又因周向變形小，故其滾動阻力比普通斜線胎小 15% — 20%，滑行距離大 25% 左右。因而，不但可提高汽車的行駛速度，還可提高汽車燃料的經濟性。

承載能力大

由于其簾線排列與輪胎主要的變形方向一致，因而使簾線強度得到充分有效的利用，故比普通斜交胎承載能力高 10% 以上。如僅具有一層鋼線簾線的國產 9.00 — 20 型子午胎的承載能力為 1800kg，而具有 10 層棉線簾布的同類型斜交胎的承載能力僅有 1500kg。

減振性能好

因胎體的徑向彈性大，法向（垂直于地面方向）變形大，可以緩和不平路面的沖擊，使汽車的平順性得到改善，乘坐舒適，同時降低了車輛的沖擊損壞，有助于延長車輛的使用壽命。

子午線輪胎不論行駛在平原、丘陵，還是山區各種路面上，與斜交輪胎比較顯示出具有節約油料、行駛里程高、胎面抗扎性能好及行駛安全等優點。但是，使用子午線要避免混裝，同一車輛不能使用不同結構、規格的輪胎；要使用規定的標準輪輞，才能提高耐磨性和壽命。

我國的子午線輪胎制造業由 10 年前起步，發展至 1999 年生產工廠超過 25 家，年產逾 1900 萬條子午線輪胎。但是，我國現在子午線輪胎在汽車中的應用率仍低于一半，而卡車只有 1/5。面對日趨嚴苛的路面狀況，駕駛者越來越講求行車安全，加上對國際標準的認識日趨普及，子午線輪胎市場正在急速成長。目前，國家已要求新出廠轎車必須裝子午線輪胎，據估計到了 2003 年，我國子午線輪胎在轎車輪胎及卡車輪胎市場占有率分別為逾 60% 和 40%。

由此可知，子午線輪胎的普及化，意味著我國與全球科技接軌，也是我國取得國際競爭力的重要一步。

強化輪胎維護的幾點建議

眾所周知，輪胎質量和技術狀態對汽車的行駛安全性和輪胎的使用壽命是非常重要的。近幾年因采用質量有問題的輪胎而導致嚴重交通事故及人員傷亡的事件之一，便是美國福特汽車公司使用日本凡世通（Firestone）公司輪胎的越野吉普車。根據最新的調查報告，在2000年與2001年期間，那些主要由這類吉普車因輪胎功能失效而導致的交通事故中，有271人死亡，800多人受傷。除了輪胎的質量問題以外，在很多情況下，導致交通事故或汽車拋錨的關鍵因素便是輪胎的技術狀態不佳，例如輪胎氣壓偏離其額定值太多等。通常人們光憑肉眼是看不出輪胎存在損傷的。當一個輪胎缺陷用眼睛都可以觀察到的時候，它可能已經存在了很長的時間。

產生輪胎缺陷的兩個最主要的原因是：

1.外部作用，例如汽車行駛過程中輪胎撞上障礙物等，這會導致輪胎中途故障和切削損壞；

2.錯誤的輪胎應用，不周到的維護保養，例如輪胎氣壓太低或越過馬路牙子等。此主題相關圖片如下：

當輪胎氣壓低于額定值時，因變形加大而使輪胎的彈性滯后損失增加，從而導致輪胎發熱加劇。輪胎溫度過高，會加速輪胎的老化，當出現側滑或輾過障礙物時，也很容易使胎冠花紋撕裂，這些都會導致輪胎的早期疲勞破壞，縮短輪胎的使用壽命。圖1顯示了一個典型的因輪胎氣壓長期低于額定值而導致輪胎撕裂破壞的情形。

根據德國輪胎制造商大陸公司（Continental）的調查報告，三分之一的德國司機駕駛的車輛的輪胎壓力小于標準值約20～70kPa，而如果輪胎壓力長期小于額定值約20kPa、40kPa或60kPa，其使用壽命將分別會降低10%、25%或50%，汽車的油耗將分別增加1%、2%或4%。

如果汽車輪胎壓力都滿足技術規范，那么這就意味著每年僅在德國就可節省2億升燃油，同時也因減少了輪胎的磨損而降低了輪胎橡膠碎沫對空氣和土壤的污染。對于轎車，其輪胎氣壓每下降50kPa，那么他的承載能力就減少100kg。當輪胎壓力高于額定值25%時，其壽命將會降低15～20%。

在1999年，全德汽車俱樂部（ADAC）實施了約344萬起汽車拋錨故障現場救助服務，其中7%是由輪胎的缺陷引起的，也就是說，有24.8萬輛汽車因車輪或輪胎的故障而需ADAC的救助服務。在2000年，全德汽車俱樂部為15.4萬輛汽車因其輪胎損傷提供了現場救助服務，而導致輪胎損傷的主要原因則是其氣壓不足。

輪胎氣壓不足時，同樣會影響汽車回避障礙物時的方向穩定性。德國電視一臺（ARD）車輛與交通指南節目組、意大利輪胎制造商倍耐力公司（Pirelli）及德國技術監督協會（GTü）曾聯合進行了一項有關典型輪胎缺陷對道路交通安全性的影響的研究項目。該研究項目的其中一個內容 29 便是在汽車快速通過設置在試驗道路上的一系列圓錐體障礙物時，觀察記錄下駕駛員繞過一個障礙物又回到原來直線車道時所發生的現象。

由GTü提交的研究報告就指出：正確的輪胎氣壓對這樣的曲折繞行駕駛機動動作穩定性起著非常重要的作用。當輪胎氣壓為推薦的額定值時，試驗車輛能夠準確地響應轉向輪的運動；當前后車軸上所有輪胎的氣壓都低于額定值50kPa時，車輛明顯地出現被迫朝外偏離的現象。因為此時輪胎的胎側變得更畸形，換句話說，輪胎這時已不能足夠快地傳遞產生的橫向和側向力，輪胎變得更“柔軟”，響應時間延長。

當輪胎氣壓等于其額定值時，那么不但可以避免上面列舉的各種負面現象的發生，而且同時使輪胎能夠表現出下列人們所期望的特性：

1.輪胎轉動時，輪胎的整個胎面與路面充分接觸，輪胎與路面之間的正壓力分布的比較均勻，如圖2-a所示；

2.整個輪胎外胎花紋層（胎面紋路外表面）的磨損呈現出非常好的均勻性，如圖2-b所示，這將有利于減小單位行駛公里的輪胎磨損量，延長輪胎的使用壽命；

此主題相關圖片如下：

3.輪胎將具有最大的道路附著面，這意味著汽車會表現出最短的剎車距離、最佳的彎道穩定性和乘坐舒適性。

當輪胎氣壓明顯高于其額定值時，輪胎變硬，剛度增大，這會導致下列后果：

1.與路面接觸的只是輪胎胎面的中部區域，輪胎與路面接觸面積明顯減少，如圖3-a和3-b所示。這將使緊急剎車距離增加，彎道行駛穩定性減小；

2.輪胎胎面中部區域承受的壓力增高，磨損加劇，又因此時輪胎剛度增大，起不到應有的緩沖作用，導致輪胎使用壽命縮短，汽車乘坐舒適性變壞；

3.輪胎剛度增大，導致輪胎與路面之間的動載荷變化范圍也增大，這意味著輪胎與路面之間的最小正壓力減小，從而降低車輪的地面附著性指數，影響汽車的行駛安全性。

當輪胎氣壓明顯低于其額定值時，將導致輪胎溫度上升，其后果為：

1.輪胎胎面的中部區域與路面沒有接觸，只是胎肩承受著載荷，如圖4-a和4-b所示；

2.輪胎的撓曲變形加大，剛度降低，易導致胎壁簾布層呈環狀斷裂；

3.胎面磨損不均，胎肩的磨損顯著增大，輪胎使用壽命降低；

4.由于輪胎與路面的接觸面積減小，導致汽車制動行程的增大；

5.車輪的滾動摩擦阻力以及汽車的燃油消耗顯著增大；

6.緊急制動時，如果某側車輪的氣壓偏低，會造成汽車偏轉，甚至釀成交通事故。

需要特別強調的是，輪胎氣壓的損失是不可避免的，它是一個自然的過程，隨著行駛路程的增加，輪胎的氣壓會自動地減小。為了使輪胎氣壓盡量保持在額定值，避免輪胎故障的發生，參照德國交通部（包括建設和住房等方面的事務）下屬的德國交通安全委員會（DVR）的建議，車輛使用者應經常對輪胎采取下列維護保養措施：

1.每隔14天檢查一次輪胎氣壓，特別是在做長途運輸或旅行以前，應檢查一下輪胎氣壓。檢查時，輪胎溫度要與環境溫度一致，為此，輪胎應至少在檢查前3h內沒有被使用過；

2.輪胎溫度升高后，無論如何不能放氣；

3.輪胎氣壓必須與車輛的載荷相適應，載荷增大，氣壓就要相應增加，相關的技術數據在輪 30 胎保養說明書中可查到；

4.注意寬幅輪胎氣壓的特殊的技術規范，相關信息應詢問輪胎制造商或輪胎修理（更換）專業技術人員；

5.不要忘記帶上備用輪胎；

6.不要忘記始終擰上輪胎氣門閥保護套。可以再利用啊!

船舶污油水的去向 是一個不容忽視的問題 , 提高船舶污油水處理技 術和提高船舶污油水港口接收率是減少海洋污染 的根本措施。