第一篇：事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)工資與職工收入掛鉤 實行任期制

給人改變未來的力量

事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)工資與職工收入掛鉤 實行任期制

事業(yè)單位改革：近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真遵照執(zhí)行。事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)工資與職工收入掛鉤 實行任期制。了解更多事業(yè)單位招聘信息，請點擊事業(yè)單位考試網(wǎng)。

《事業(yè)單位管理規(guī)定》根據(jù)中央關(guān)于分類推進事業(yè)單位改革、深化干部人事制度改革的新精神新要求，對事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理的基本原則和主要制度作出規(guī)定，是新時期做好事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理工作的基本遵循。《管理規(guī)定》的印發(fā)實施，對于健全事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用機制和管理監(jiān)督機制，建設(shè)一支符合好干部標(biāo)準(zhǔn)的高素質(zhì)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍，推動公益事業(yè)又好又快發(fā)展，具有十分重要的意義。

《管理規(guī)定》規(guī)定，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員一般應(yīng)當(dāng)有大學(xué)本科以上文化程度，一般應(yīng)當(dāng)實行任期制。每個任期一般為三至五年，在同一崗位連續(xù)任職一般不超過十年。工作特殊需要的，按照干部管理權(quán)限經(jīng)批準(zhǔn)后可以適當(dāng)延長任職年限。事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員一般應(yīng)當(dāng)實行任期目標(biāo)責(zé)任制。

任用事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員，區(qū)別不同情況實行選任制、委任制、聘任制。對行政領(lǐng)導(dǎo)人員，逐步加大聘任制推行力度。

《管理規(guī)定》規(guī)定，完善事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員交流制度，統(tǒng)籌推進事業(yè)單位之間、事業(yè)單位與黨政機關(guān)和國有企業(yè)之間領(lǐng)導(dǎo)人員的交流。注意選拔事業(yè)單位優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人員進入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。

完善事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員收入分配制度，根據(jù)事業(yè)單位類別，結(jié)合考核情況合理確定領(lǐng)導(dǎo)人員的績效工資水平，使其收入與履職情況和單位長遠發(fā)展相聯(lián)系，與本單位職工的平均收入水平保持合理關(guān)系。

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第二篇：事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)工資將按績效確定

事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)工資將按績效確定

中共中央辦公廳印發(fā)了《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》(下稱《管理規(guī)定》)，從任職條件資格、選拔任用過程、任期和目標(biāo)責(zé)任、考核評價、監(jiān)督、退出等方面規(guī)定了事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理的基本原則和主要制度。事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)超編、到年齡不退等現(xiàn)象或?qū)⒊蔀闅v史，各行業(yè)主管部門將制定本行業(yè)細則。

應(yīng)結(jié)合履職情況確定領(lǐng)導(dǎo)績效工資

原文：完善事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員收入分配制度，根據(jù)事業(yè)單位類別，結(jié)合考核情況合理確定領(lǐng)導(dǎo)人員的績效工資水平，使其收入與履職情況和單位長遠發(fā)展相聯(lián)系，與本單位職工的平均收入水平保持合理關(guān)系。

事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員有下列情形之一的，一般應(yīng)當(dāng)免職：(一)達到任職年齡界限或者退休年齡界限的;(二)考核、任期考核被確定為不合格的，或者連續(xù)兩年考核被確定為基本合格的;(三)受到責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)免職的。

解讀：目前事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)收入按照兩個系統(tǒng)確定，一個是行政系統(tǒng)，就是與行政機關(guān)一致的按級別確定的，另一個是職稱系統(tǒng)，例如高級工程師、教授級高級工程師等。文件的意思是按照績效考核的方式確定領(lǐng)導(dǎo)的收入，就是說，如果業(yè)績上去了，領(lǐng)導(dǎo)的收入也會增加。這個可以激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)努力提高本單位業(yè)績的熱情，提高工作效率，是很好的政策，未來或許會出現(xiàn)一批高收入的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)。

對于到期免職，這個其實在《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》已有明確規(guī)定，只是執(zhí)行得很不好。很多高校領(lǐng)導(dǎo)到了60歲還在干。這次在《管理規(guī)定》中明確提出，如果執(zhí)行得好，這種現(xiàn)象或?qū)⒊蔀檫^去時。所有條款的效果一定還得看最終的執(zhí)行。

事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員4類情形應(yīng)免職

中共中央辦公廳印發(fā)了《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》(以下簡稱《管理規(guī)定》)，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真遵照執(zhí)行。

《管理規(guī)定》根據(jù)中央關(guān)于分類推進事業(yè)單位改革、深化干部人事制度改革的新精神新要求，對事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理的基本原則和主要制度作出規(guī)定，是新時期做好事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理工作的基本遵循。《管理規(guī)定》的印發(fā)實施，對于健全事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用機制和管理監(jiān)督機制，建設(shè)一支符合好干部標(biāo)準(zhǔn)的高素質(zhì)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍，推動公益事業(yè)又好又快發(fā)展，具有十分重要的意義。

通知要求，各地區(qū)各部門要切實抓好《管理規(guī)定》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和貫徹落實。重視加強事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，嚴格標(biāo)準(zhǔn)條件，規(guī)范選拔任用，從嚴管理監(jiān)督，樹立正確用人導(dǎo)向，為優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長、施展才干創(chuàng)造條件。抓緊研究出臺符合中央精神、體現(xiàn)行業(yè)特點、切合自身實際的具體管理辦法或者實施細則，進一步深化事業(yè)單位人事制度改革，建立健全領(lǐng)導(dǎo)人員管理制度體系。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，嚴明工作責(zé)任，依法依規(guī)管理，確保中央精神在各級各類事業(yè)單位得到有效貫徹落實。

《管理規(guī)定》指出，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)具備下列基本資格：一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度;提任六級以上管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，一般應(yīng)當(dāng)具有五年以上工作經(jīng)歷;從管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)副職提任正職的，應(yīng)當(dāng)具有副職崗位兩年以上任職經(jīng)歷;從下級正職提任上級副職的，應(yīng)當(dāng)具有下級正職崗位三年以上任職經(jīng)歷;具有正常履行職責(zé)的身體條件;符合有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)和行業(yè)主管部門規(guī)定的其他任職資格要求。

《管理規(guī)定》指出，特別優(yōu)秀或者工作特殊需要的，可以適當(dāng)放寬任職資格。放寬任職資格以及從專業(yè)技術(shù)崗位到管理崗位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)正職或者擔(dān)任四級以上管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，必須從嚴掌握。

《管理規(guī)定》指出，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員有下列情形之一的，一般應(yīng)當(dāng)免職：達到任職年齡界限或者退休年齡界限的;考核、任期考核被確定為不合格的，或者連續(xù)兩年考核被確定為基本合格的;受到責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)免職的;因工作需要或者其他原因應(yīng)當(dāng)免職的。

中央為事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)立新規(guī)

中共中央辦公廳近日印發(fā)的《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》獲以公布。事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)該選什么樣的人，如何選拔，任期多長，如何考核，怎樣監(jiān)督??這則新規(guī)“回答”了一系列備受社會關(guān)注的問題。

專家分析，包括選任應(yīng)“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取薄⒓哟笃溉沃屏Χ取⒓訌娍己吮O(jiān)督機制等，新規(guī)中的多項舉措指向事業(yè)單位行政化、官僚化弊病，旨在通過人事制度改革，進一步推進事業(yè)單位改革。

——選什么樣的人?新規(guī):業(yè)界聲譽好，群眾威信高??

解讀:針對事業(yè)單位貪腐、作風(fēng)不正等亂象

這項新規(guī)在第二條即劃定了適用范圍，即省級以上黨委和政府直屬以及部門所屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，省級以上人大常委會、政協(xié)、紀委、人民法院、人民檢察院、群眾團體機關(guān)所屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

國家行政學(xué)院教授竹立家對記者分析，“目前，我國有事業(yè)單位超過百萬，在編人員也有3000多萬，因為規(guī)模龐大，如何給事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的選任立標(biāo)桿非常重要。中央這則新規(guī)主要針對省級以上黨政部門所屬事業(yè)單位，是因為這些部門的領(lǐng)導(dǎo)選拔更為關(guān)鍵。”

在上述事業(yè)單位，到底應(yīng)該選怎樣的人當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，這是新規(guī)重點“回答”的第一個問題。記者注意到，新規(guī)對此專章論述，重點從事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)具備的基本條件和基本資格兩方面予以明確。

其中，除了“政治素質(zhì)好”、“組織領(lǐng)導(dǎo)能力強”之外，領(lǐng)導(dǎo)人員還應(yīng)具備“業(yè)界聲譽好”、“群眾威信高”等基本條件。正職領(lǐng)導(dǎo)人員，應(yīng)當(dāng)具有駕馭全局的能力，善于抓班子帶隊伍，民主作風(fēng)好。

此次新規(guī)對于事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)具備的基本資格予以細化，譬如“一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度”等，并明確了幾種情況下提任應(yīng)當(dāng)具備的任職年限。

這則新規(guī)還對事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選作出要求，稱要“全面考察其德、能、勤、績、廉”，要綜合分析人選的考察考核、一貫表現(xiàn)和人崗相適等情況，全面歷史辯證地作出評價，既重管理能力、專業(yè)水平和工作實績，更重政治品質(zhì)、道德品行，防止簡單以票或者以分取人。

“相較于黨政機關(guān)，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員更需專業(yè)性，但是，領(lǐng)導(dǎo)的選拔任用應(yīng)該德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取！痹谥窳⒓铱磥恚@則新規(guī)強調(diào)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的“德”，并且要求做到守法、廉潔和群眾威信高，也是針對近年來發(fā)生在事業(yè)單位中的貪腐、作風(fēng)不正等亂象，從根源進行把關(guān)。

——怎么選拔?新規(guī):逐步加大聘任制推行力度

解讀:祛除事業(yè)單位行政化、官僚化色彩

對于如何選拔任用事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員，中央這則新規(guī)亦是專章論及。

其中，對于備受外界關(guān)注的選拔方式的問題，這則規(guī)定明確:“可以采取組織選拔、競爭(聘)上崗、公開選拔(聘)等方式進行，也可以探索委托相關(guān)機構(gòu)遴選等方式進行。”

新規(guī)要求:任用事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員，區(qū)別不同情況實行選任制、委任制、聘任制。對行政領(lǐng)導(dǎo)人員，逐步加大聘任制推行力度。

在竹立家看來，新規(guī)中對于事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員選拔的諸多細致要求，特別是加大聘任制推行力度，以及競爭(聘)上崗、公開選拔(聘)等，都旨在通過人事制度改革，進一步推進事業(yè)單位改革。

“近些年來，一些事業(yè)單位管理層行政化、官僚化色彩比較濃重，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)與行政級別掛鉤，一些人把事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)當(dāng)做官位對待。” 竹立家說，在事業(yè)單位推行競爭(聘)上崗，加大聘任制推行力度，讓領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)與個人績效掛鉤，這就是解決上述問題的根本。

——任期多長?新規(guī):同一崗位連續(xù)任職一般不超十年

解讀:劍指事業(yè)單位“門派”、“圈子”文化

中央這則新規(guī)在第四章明確，“事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員一般應(yīng)當(dāng)實行任期制。”

具體的規(guī)定為:每個任期一般為三至五年，在同一崗位連續(xù)任職一般不超過十年。工作特殊需要的，按照干部管理權(quán)限經(jīng)批準(zhǔn)后可以適當(dāng)延長任職年限。

記者注意到，新規(guī)在第八章“退出”中，闡述一般應(yīng)當(dāng)免職的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員有的幾種情形時，就包括“達到任職年齡界限或者退休年齡界限的”。

“此前，我國對黨政單位領(lǐng)導(dǎo)人員的任期有著較為明確的規(guī)定，但對于事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的任期要求相對模糊。”竹立家說。

在分析新規(guī)這一條款的必要性時，竹立家指出，目前一些事業(yè)單位，特別是一些高校、科研院所的領(lǐng)導(dǎo)人員，長期任職現(xiàn)象普遍，干部交流不足，晉升渠道僵化，這導(dǎo)致了一些事業(yè)單位內(nèi)部官僚化嚴重，進一步加劇事業(yè)單位的行政化色彩。

竹立家說，此外，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員不受限制的長期任職，還容易在事業(yè)單位形成“門派”、“圈子”文化，在單位人員選拔任用方面，容易造成任人唯親、拉幫結(jié)派的結(jié)果。

——如何考核?新規(guī):分為平時考核、考核和任期考核

解讀:重在執(zhí)行力度，應(yīng)擴大員工評價權(quán)重

在第五章，新規(guī)重點明確了考核評價，并指出，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的考核，分為平時考核、考核和任期考核。考核評價以任期目標(biāo)為依據(jù)，以日常管理為基礎(chǔ)，注重業(yè)績導(dǎo)向和社會效益，突出黨建工作實效。

領(lǐng)導(dǎo)班子考核和任期考核的評價等次，分為優(yōu)秀、良好、一般、較差;領(lǐng)導(dǎo)人員考核和任期考核的評價等次，分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格。

這則新規(guī)要求積極推進分類考核，注意改進考核方法，簡化程序，提高效率。據(jù)悉，考核評價結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)人員培養(yǎng)、使用、獎懲等的重要依據(jù)。

此外，在第八章，新規(guī)進一步明確，考核、任期考核被確定為不合格的，或者連續(xù)兩年考核被確定為基本合格的，一般應(yīng)當(dāng)免職。

“過去，事業(yè)單位內(nèi)部也有相關(guān)考核，但部分走過場，考核結(jié)果無用處，這些現(xiàn)象普遍存在。”在竹立家看來，此次新規(guī)對于考核不合格的免職規(guī)定，措施明確且嚴厲，但是，考核規(guī)定的效果還需看執(zhí)行力度。

竹立家說，這份規(guī)定中的考核評價要求能否真正在事業(yè)單位生效，還需看考核科學(xué)化、客觀化的程度，“考核不能領(lǐng)導(dǎo)說了算，應(yīng)該擴大員工評價的權(quán)重。”

——怎樣監(jiān)督?新規(guī):選人用人、收入分配、廉潔自律等均納入

解讀:進一步明晰事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)具體標(biāo)準(zhǔn)

在這則已于今年5月28日起施行的規(guī)定中，還對事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督約束予以明確。

規(guī)定第三十條明確，黨委(黨組)及紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織(人事)部門、行業(yè)主管部門按照管理權(quán)限和職責(zé)分工，履行對事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督責(zé)任。

監(jiān)督的重點內(nèi)容是:貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，依法依規(guī)辦事，執(zhí)行民主集中制，履行職責(zé)，行風(fēng)建設(shè)，選人用人，國有資產(chǎn)管理，收入分配，職業(yè)操守，廉潔自律等情況。

這則新規(guī)強調(diào)，發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、審計監(jiān)督和輿論監(jiān)督等作用，綜合運用考察考核、述職述廉、民主生活會、巡視、提醒、函詢、誡勉等措施，對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員進行監(jiān)督。嚴格實行干部選拔任用工作“一報告兩評議”、領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項、經(jīng)濟責(zé)任審計、問責(zé)和任職回避等制度。

“相較于黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部，一直以來，對于事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)管約束，缺乏較為明確詳細的規(guī)章制度，監(jiān)督機制較為松懈。”竹立家說，這份新規(guī)中對于事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督約束的相關(guān)規(guī)定，可謂是近年來比較全面的一次。

在竹立家看來，包括選人用人、職業(yè)操守、廉潔自律、個人事項報告等，這些監(jiān)督事項的提出，其實也是進一步明確了事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員選拔和考核的具體標(biāo)準(zhǔn)。

第三篇：酒吧工資與效益掛鉤方案

為激勵全體員工的工作積極性，確保每月經(jīng)營計劃的完成，自2012年4月17日起，酒吧的薪金體系，執(zhí)行全員與酒吧經(jīng)營效益相掛鉤的方案。

一、由酒吧總經(jīng)理一次性下達月度，季度的經(jīng)營指標(biāo)數(shù)，并由酒吧總經(jīng)理和各部門的負責(zé)人簽定“經(jīng)營指標(biāo)確認書”。

二、月度以每月1日——每月30日（31日），為月份考核的結(jié)算時間，并以此發(fā)放月度浮動效益工資。

三、酒吧的考核分為服務(wù)部，營銷部，后勤部具體明確如下：

服務(wù)部：

主管

服務(wù)員

咨客

吧女

保潔

營銷部：

營銷總監(jiān)

營銷經(jīng)理

后勤部：

總經(jīng)理

總經(jīng)理助理

執(zhí)行顧問

行政總監(jiān)

收銀

工程部

四、浮動效益工資的計算方法：

1、酒吧主管以上（包括主管級）管理人員的基本工資和當(dāng)月營業(yè)指標(biāo)完成情況相掛鉤，即當(dāng)月浮動效益工資，普通員工的工資不參與浮動。

2、酒吧主管以上（包括主管級）管理人員的基本工資計算方式為：每人的職務(wù)崗位等級工資的80%為基本工資，其余20%為各種津貼。津貼部分（即20%），則不參與浮動。

比如：（1）某主管，每月職務(wù)崗位等級工資為2000元，則其中80%=1600元為基本工資數(shù)，每月參與浮動，其余20%為各類津貼，不參與浮動。

3、主管級以上管理人員的浮動效益工資計算方式：

※每人的基本工資和當(dāng)月的酒吧營業(yè)指標(biāo)實際完成的比例浮動。

比如：酒吧當(dāng)月的營業(yè)指標(biāo)為15萬元，而當(dāng)月實際完成營業(yè)額為10萬元，而某主管的職務(wù)崗位等級工資為2000元，則基本工資為1600元，那么他的當(dāng)月浮動效益工資則為：

1600元×（10萬元÷15萬元）=1600元×0.67（小數(shù)點后取兩位四舍五入）=1072元

若當(dāng)月完成20萬元，那么他的當(dāng)月基本工資則為：

1600元×（20萬元÷15萬元）=1600元×1.33（小數(shù)點后取兩位四舍五入）=2128元

第四篇：公務(wù)員懲戒與工資考核掛鉤

公務(wù)員懲戒與工資考核掛鉤

懲戒行為的種類

《辦法》明確了公務(wù)員懲戒行為的種類：公務(wù)員出現(xiàn)有散布有損國家聲譽的言論，組織或者參加旨在反對國家的集會、游行、示威等活動;組織或者參加非法組織，組織或者參加罷工;玩忽職守，貽誤工作等十六項違法違紀行為的，應(yīng)予懲戒。

懲戒堅持三項原則

明確了懲戒工作必須堅持的三項原則：即懲戒工作必須堅持公正、公平和教育與懲處相結(jié)合的原則;懲戒幅度要與其違法違紀行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度相適應(yīng);實施懲戒必須事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。

懲戒與考核工資掛鉤

明確了公務(wù)員懲戒與考核及工資待遇掛鉤。公務(wù)員行政處分的種類包括警告，記過，記大過，降級、撤職及開除。公務(wù)員受開除以下行政處分的，在受處分期間不得晉升職務(wù)和級別，其中，受記過、記大過、降級、撤職處分的，不得晉升工資檔次;受撤職處分的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定降低級別。公務(wù)員受警告處分的當(dāng)年，參加考核，不得確定為優(yōu)秀等次;受記過、記大過、降級、撤職處分的期間，參加考核，只寫評語，不定等次。公務(wù)員被判處刑罰(含判處緩刑)的，給予開除處分，不得再錄用為公務(wù)員。被檢察機關(guān)批準(zhǔn)逮捕羈押的公務(wù)員，在羈押期間，應(yīng)當(dāng)從逮捕之日起停發(fā)工資。被取保候?qū)徍捅O(jiān)視居住以及被公安機關(guān)強制收容教養(yǎng)、行政拘留的公務(wù)員，在受處罰期間，按照本人原基本工資額(職務(wù)工資、級別工資)的75%計發(fā)生活費。

懲戒備案程序

明確了公務(wù)員懲戒備案工作程序：受處分公務(wù)員所在單位需攜帶處理意見文件和“公務(wù)員懲戒通知單”到公務(wù)員管理、財政、編制等部門辦理相關(guān)備案手續(xù)。

第五篇：關(guān)于實行黨代表大會代表任期制的調(diào)查與思考

關(guān)于實行黨代表大會代表任期制的調(diào)查與思考

作者：遼寧省黨的建設(shè)研究會

黨的十七大作出了“實行黨的代表大會代表任期制”的重大決策，并制定了《中國共產(chǎn)黨代表大會和地方各級代表大會代表任期制暫行條例》（以下簡稱《暫行條例》）。根據(jù)黨的十七大精神和全國組織工作會議的部署，遼寧省黨建研究會對十六大以來，沈陽、鞍山、撫順、本溪、營口、鐵嶺和朝陽等市在一些縣（市）、區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和企業(yè)探索黨代表大會閉會期間發(fā)揮代表作用的情況進行了調(diào)查，對實行黨代表大會代表任期制問題進行了研究。

從調(diào)查情況看，感到這些地區(qū)和單位在探索發(fā)揮黨代表大會閉會期間代表作用方面做了大量工作。既探索創(chuàng)新了許多發(fā)揮代表作用的有效途徑和方法，又建立了諸如代表職權(quán)、工作規(guī)則、代表管理辦法等一系列規(guī)章制度；既增強了代表的榮譽感、責(zé)任感，調(diào)動了代表參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性和主動性，又密切了黨委與代表、代表與基層黨組織及黨員的聯(lián)系，擴大了黨內(nèi)民主，增強了黨的吸引力凝聚力。同時我們也感到，黨代表大會代表任期制是一項嶄新的制度，從制度安排到實踐運用，達到切實推進黨內(nèi)民主、加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo)的目的，還需要付出艱辛的努力。經(jīng)過調(diào)研，我們對貫徹落實《暫行條例》、有效地實行黨代表大會代表任期 制，提出如下意見和建議。

一、提高對實行“黨代表大會代表任期制”重要意義的認識，增強工作自覺性

據(jù)問卷調(diào)查顯示，目前，廣大干部和黨員對實行黨代表大會代表任期制絕大多數(shù)是贊成的，認為實行代表任期制很必要的占81.2%；也有相當(dāng)數(shù)量的同志思想認識與實行代表任期制還不完全適應(yīng)，認為：“現(xiàn)在發(fā)展的任務(wù)很重，工作節(jié)奏很快，許多領(lǐng)導(dǎo)干部，既擔(dān)負行政領(lǐng)導(dǎo)工作，又多是黨代表、人大代表或政協(xié)委員，既要參加人大代表或政協(xié)委員的活動，又要參加黨代表的活動，忙不過來。”有的同志說：“人大代表、政協(xié)委員都要搞議案、視察，黨代表再搞，不是重復(fù)勞動，增加人力、財力的成本嗎？”也有的代表認為：只實行代表任期制，代表不直接參與決策，僅僅提提意見，等于“隔著靴子撓癢癢”，作用不大。為此，必須進一步提高對實行代表任期制重大意義的認識，增強自覺性，才能有效地落實代表任期制。

1、要強化執(zhí)政黨的理念，認清實行黨代表大會代表任期制是加強黨的先進性建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力的重大舉措。深刻認識只有充分發(fā)揮黨的各級代表大會代表經(jīng)常性的作用，密切黨委與下級組織和廣大黨員群眾的聯(lián)系，深入了解民情民意，接受對黨員群眾的監(jiān)督，改進黨的作風(fēng)，有利于加強黨的先進性建設(shè)，提高黨的科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，鞏固黨的執(zhí)政地位。實行黨代表任期制，正是適應(yīng)黨的執(zhí)政客觀要求，將代表職責(zé)乃至責(zé)任由召開黨代表 大會的幾天“擴容”和“延伸”成為常態(tài)化，將黨內(nèi)決策民主化、科學(xué)化提高到一個新的層級。

2、要強化“黨的主體是黨員”的理念，深刻認識實行黨代表大會代表任期制是堅持黨員主體地位的體現(xiàn)。深刻認識黨的主體是黨員，黨的代表大會領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)地位是黨員授予的，黨代表是黨員的委托、授權(quán)者，代表的是廣大黨員的意志。實行黨代表任期制，拓展了代表的履職空間，使黨內(nèi)民主在黨代表大會的框架內(nèi)有了具體的、常態(tài)的實現(xiàn)形式，使黨代表具備了經(jīng)常性參政議政的主體地位，這是推進黨內(nèi)民主，落實黨員的主體地位的重要舉措。要增強黨委“一班人”特別是黨委主要負責(zé)人的黨員主體意識，克服怕麻煩、圖省事、急功近利的思想，嚴格執(zhí)行黨章的規(guī)定，尊重代表的職權(quán)；要增強黨代表“黨員是黨的主體”的意識和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)成員意識，糾正“代表是榮譽職務(wù)”的不正確認識，重視自己的職權(quán)，認真履行代表的職責(zé)，自覺維護黨代表大會領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的權(quán)威地位。

3、要強化“以擴大黨內(nèi)民主帶動人民民主”的理念，增強落實黨代表大會代表任期制的積極性。黨的十七大報告指出：“人民民主是社會主義的生命。發(fā)展社會主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。”這是我們黨進一步發(fā)展社會主義民主政治的莊嚴承諾。我們黨是執(zhí)政黨，是全中國人民的領(lǐng)導(dǎo)核心。發(fā)展社會主義民主，既要靠黨來領(lǐng)導(dǎo)、來推進，更要靠發(fā)展黨內(nèi)民主的表率來帶動、來促進。這就要求我們黨積極推進黨內(nèi)民主建設(shè)，著力增強黨的團結(jié)統(tǒng)一，以擴大黨內(nèi)民主帶動人民民主，以增進黨內(nèi)和諧促進社會和諧。實行黨代表大會代表任期制，就成為發(fā)展社會主義民主政治的必然要求。因此，要強化以擴大黨內(nèi)民主帶動人民民主的理念，認真實行黨代表大會代表任期制，尊重黨員的主體地位，保障黨員民主權(quán)利，推進黨務(wù)公開，營造黨內(nèi)民主討論環(huán)境，以黨內(nèi)民主作為促進人民民主實現(xiàn)的路徑，以黨內(nèi)民主的公信力、說服力和執(zhí)行力，產(chǎn)生帶動人民民主的凝聚力。

二、細化《暫行條例》，明確代表職權(quán)和義務(wù) 在調(diào)查中我們看到，各地區(qū)、各單位對代表的職責(zé)都有相應(yīng)的規(guī)定，但提法和認定都不盡相同，有的強調(diào)如何發(fā)揮代表模范帶頭作用的多，而注重尊重代表的權(quán)利、接受代表的監(jiān)督不夠，且有的是籠而統(tǒng)之，缺乏可操作性，存在一定的隨意性。職責(zé)與權(quán)力規(guī)定缺位，很容易導(dǎo)致一些代表缺少參與意識、責(zé)任意識，使代表任期制流于形式。同時，也容易造成對代表權(quán)利尊重不夠。因此，要按照《黨章》、《中國共產(chǎn)黨代表大會和地方各級代表大會代表任期制暫行條例》的規(guī)定，細化代表的權(quán)利和職責(zé)，使黨代表盡職盡責(zé)，防止具體工作中出現(xiàn)缺位的現(xiàn)象。

實行黨代表任期制，代表的權(quán)利和職責(zé)是：在同級黨的代表大會召開期間，享有審議權(quán)，聽取和審查黨委、紀委的報告；享有參與決策權(quán)，討論和決定有關(guān)重大問題；行使表決權(quán)、選舉權(quán)，選舉黨委、紀委和出席上級黨代表大會代表；享有提案權(quán)，聯(lián)名提出同級黨代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的提案。在黨代表大會閉會期間，享有知情權(quán)，了解同級黨委、紀委以及所在黨組織貫徹黨代表大會和上級黨組織的決定的情況；享有建議、提案權(quán)，向同級黨委就經(jīng)濟政治、文化、社會建設(shè)和黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)的重大問題提出意見、建議或提案；享有監(jiān)督權(quán)，對同級黨委、紀委及其成員進行監(jiān)督，聽取“兩委”成員述職、述廉報告，并進行民主評議，對有關(guān)問題提出詢問或咨詢。同時，受同級黨代表大會、黨委的委托，進行專題調(diào)查研究，提出解決問題的措施和建議，為全委會決策提供可靠的依據(jù)。代表的義務(wù)是：認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的理論和路線方針政策，認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨代表大會精神和黨委的決定，模范遵守黨的章程、黨內(nèi)各項規(guī)定和國家法律法規(guī)，維護黨的團結(jié)和統(tǒng)一；密切聯(lián)系黨員和群眾，關(guān)心、支持基層黨組織的工作，經(jīng)常了解和傾聽群眾的意見和呼聲；在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中發(fā)揮表率作用；既參與代表活動，認真履行職責(zé)，自覺接受黨員和群眾的監(jiān)督。不得利用代表身份謀求任何私利和特權(quán)。

三、建立完善代表工作制度，為落實《暫行條例》提供制度保證

代表履職，主要是參加同級黨代表大會和同級黨委組織的活動。而要保證代表正確、有效地行使職權(quán)，必須建立、完善相應(yīng)的制度。在調(diào)查中我們看到，各地區(qū)、各單位已建立了一些制度，創(chuàng)造了一些好的辦法。應(yīng)在此基礎(chǔ)上，進一步建立完善代表工作制度，以制度保證黨代表大會代表任期 制的有效實行。

目前，應(yīng)建立和完善的制度：一是“雙聯(lián)系”制度。明確分工，每名黨委委員，聯(lián)系5-10名代表，每名代表聯(lián)系5-10名黨員、3-5個基層黨組織。每季度聯(lián)系1-2次。有條件的還可以公布電話、郵箱，拓寬聯(lián)系渠道。通過聯(lián)系，實現(xiàn)委員與代表、代表與黨員之間的良性互動，一方面，使代表及時了解全委會的工作和貫徹執(zhí)行黨代表大會決議的情況，更好地履行對全委會監(jiān)督的職權(quán)；洞察和反映基層黨組織和黨員的訴求，充分發(fā)揮代表的橋梁和紐帶作用。另一方面，使委員及時了解代表和基層黨組織意見和建議，為全委會科學(xué)決策提供依據(jù)；同時，接受代表的監(jiān)督，改進自己的工作；并對代表更好地履職予以幫助指導(dǎo)。二是重要事項通報制度。全委會在對重大問題做出決策和常委召開民主生活會后，應(yīng)采取《會議紀要》、《情況通報》等形式向代表通報，落實代表知情權(quán)，為代表帶頭貫徹落實黨委決定和對黨委的監(jiān)督創(chuàng)造條件。三是代表團和代表小組活動制度。科學(xué)劃分代表團或代表小組，明確召集人，定期開展活動，或受全委會委托，對某個重大事項進行專題調(diào)研；或?qū)θ瘯Q策的文稿討論，提出修改意見；或?qū)婈P(guān)心的重要工作、重大項目進行視察，為發(fā)揮代表作用提供平臺。但應(yīng)考慮到代表都不是專職的，安排的活動要適當(dāng)，做到崗位工作和代表工作相互促進，共上臺階。四是征求意見制度。明確全委會、常委會討論決定重大問題和召開民主生活會前，應(yīng)派人、發(fā)涵或召開代表座談會征求代表的意見，并對代表反映的重大 問題進行認真調(diào)查核實，使代表更加有效地參與黨的重大事項的決策。五是述職述廉制度。黨委、紀委及其成員，每年向代表述職、述廉一次，由代表進行民主評議和測評。代表每年向選舉單位或所在黨組織黨員述職一次。對得滿意票不足半數(shù)黨委、紀委應(yīng)進行調(diào)整，得滿意票不足半數(shù)的委員或代表，應(yīng)主動辭職。以剛性的監(jiān)督代替柔性的監(jiān)督。六是代表提案、提議制度。借鑒人大、政協(xié)的做法，在黨代表大會召開期間，代表可以聯(lián)名提出同級黨代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的提案，提案要有案由、案據(jù)和方案。也可以要求撤回提案。黨代表大會閉會期間，代表可以個人或者聯(lián)名的方式，采取書面形式向同級黨委提出屬于同級黨委職權(quán)范圍內(nèi)的提議，由黨委組織有關(guān)部門調(diào)查研究，提出處理意見，并抓好落實或整改，同時向提案、提議代表進行反饋。建議辦理回復(fù)自交辦之日起不得超過20個工作日。拓寬下情上達的渠道，保證代表的意見能夠及時、準(zhǔn)確地反映到黨委，改進和推動黨委的工作，并調(diào)動代表的積極性。七是列席會議制度。根據(jù)工作需要，全委會、常委會會議可邀請有關(guān)代表列席，增加工作的透明度，面對面地聽取代表的意見，拓展代表參與決策的空間，強化代表對黨委工作的監(jiān)督。八是召開黨代表會議制度。在代表任期內(nèi)，根據(jù)需要，可以適時召開一次代表會議，對落實代表大會決策情況進行總結(jié)檢查，對委員因病去世、違紀被免職和根據(jù)工作需要調(diào)動出現(xiàn)的黨委、紀委委員空缺進行補選，選舉出席上級黨代表大會代表。

四、做好代表的選舉、培訓(xùn)和管理工作，提高代表的履 職能力

在調(diào)查中，我們還感到，目前代表履職能力與代表任期制的功能還不完全適應(yīng)。一是觀念陳舊。有的接受新事物、創(chuàng)造性思維能力不強，視野狹小，對重大政策問題，提不出意見和建議。二是代表意識不強。有的缺乏角色意識，沒有認識到自己是本級黨組織“領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)”的組成人員，對全局性問題缺少關(guān)心，而提出的意見和建議，常常“個人化”，缺乏民眾基礎(chǔ)。三是對“與黨保持一致”的認識和理解存有誤區(qū)。有的代表認為，支持、贊同書記、黨委會的意見就是與黨保持一致，因而，不愿、不敢發(fā)表不同意見。在一些地方，一旦有人發(fā)表不同意見或黨委提名的人選被否決，總會產(chǎn)生種種議論，認為是無組織無紀律的不正常現(xiàn)象，給發(fā)表不同意見的同志造成很大壓力。這種狀況，是很難達到代表任期制制度設(shè)計的預(yù)期效果。為此，必須做好代表的選舉、教育和管理工作。

1、做好代表的選舉工作。要圍繞黨的長期目標(biāo)和近期規(guī)劃，按照代表條件，嚴把代表的入口關(guān)。全面推行“公推直選”、“兩推一審”的做法，由以往代表候選人黨組織提名為主，改為由黨員和群眾推薦與上級黨組織審查相結(jié)合的辦法。優(yōu)化代表年齡、文化、專業(yè)、性別和氣質(zhì)等方面結(jié)構(gòu)。把那些政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政，在黨員和群眾中有較高威信的黨員選為代表，特別是要選舉那些具有強烈責(zé)任意識、民主意識、創(chuàng)新意識的一線黨員為代表。以適應(yīng)代表任期制的需要，從根本上解決代表“先天性營養(yǎng) 不良”的問題。要減少黨代表與人大代表、政協(xié)委員的交叉，適當(dāng)減少干部代表比例，保證任期內(nèi)代表工作的正常運行。

2、加強對代表的培訓(xùn)、教育。各級黨組織應(yīng)采取多種形式對代表進行培訓(xùn)、教育。各級黨校應(yīng)把對代表的培訓(xùn)列入工作計劃，分期分批進行專題培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，一是樹立和堅持改革創(chuàng)新理念。大力弘揚“不唯上、不唯書、只唯實”的政治品格，勇于突破不合時宜的觀念、做法和體制的束縛，清除頭腦中長期形成的封建意識和計劃經(jīng)濟條件下的思維定勢，以一種新的思維方式和開拓精神，努力研究新情況，探索新思路，堅持做到具體問題具體分析，始終把握住發(fā)展這個主題，積極而科學(xué)地參與決策。二是樹立和堅持全心全意為人民服務(wù)的理念。想黨和人民之所想，急黨和人民之所急，謀黨和人民之所需，認真聽取、如實反映廣大人民群眾的訴求，充分體現(xiàn)代表的特質(zhì)和功能，防止權(quán)力變異。三是樹立和堅持顧大局理念。把顧大局貫穿于決策的全過程，善于從全局高度認識和處理問題，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到把握方向抓大事，自覺服從、服務(wù)大局，不折不扣地與黨中央保持高度一致。決不能只當(dāng)局部利益的代言人，把局部利益凌駕于全局之上，更不能“意見個人化”。四是樹立和堅持作表率的理念。一要做增強黨性修養(yǎng)的表率。認真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，牢固樹立以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，始終保持政治上的清醒和堅定，任何時候都不迷失方向。把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為履職的能力。二要做服務(wù)人民的表率。帶頭 踐行黨的根本宗旨，堅持一切為了群眾，以扎實有效的工作實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民的根本利益。三要做遵守紀律的表率。自覺遵守黨的政治紀律、組織紀律、群眾工作紀律等。四要做廉潔自律的表率。常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，正確行使黨員授予的權(quán)力，自覺接受來自各個方面的監(jiān)督，從而更好地履行自己的職責(zé)。

3、加強對代表的管理。黨委和黨委有關(guān)部門，要經(jīng)常了解代表履職和帶頭貫徹執(zhí)行黨委決議的情況，按照有關(guān)規(guī)定做好任期內(nèi)代表資格審查工作；在干部考核中，對干部代表實行“雙考核”，既要考核其所任部門領(lǐng)導(dǎo)的履職情況，又要考核其履行代表職責(zé)的情況，并把考核結(jié)果作為下一屆是否繼續(xù)作代表提名的依據(jù)。要建立評議和表彰代表制度，代表在任期內(nèi)，至少向所在選舉單位進行一次述職，接受選舉人的監(jiān)督、評議；定期對發(fā)揮作用好的代表予以表彰；對不稱職的代表進行勸辭、罷免，打破代表終屆制。

五、加強指導(dǎo)，不斷探索解決黨代表任期制中存在的問題

實行黨代表大會代表任期制，是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度的一項重大改革，是完善黨代表大會制度的創(chuàng)新之舉。各級黨委要加強對這一工作的領(lǐng)導(dǎo)，特別是組織部門要深入實際，調(diào)查研究，不斷探索解決實踐中遇到的難點、熱點問題。

我們在調(diào)查中感到，雖然各地區(qū)、各單位的探索取得了一定的經(jīng)驗和積極的效果，但由于涉及到黨內(nèi)權(quán)力機構(gòu)的設(shè)臵與運行等多重方面的內(nèi)容，探索工作中也遇到一些矛盾和 問題尚未很好解決。歸納起來，主要有三個方面：一是代表大會代表任期制的功能定位尚不明晰。有的單位在實施中，注重發(fā)揮黨代表征集意見和建議的功能，將其定位于黨委的“參謀”，只把代表任期制看作是黨組織發(fā)揚民主、聽取意見的載體；有的片面強調(diào)代表發(fā)揮扶貧幫困的作用，導(dǎo)致提高黨委決策水平、強化黨內(nèi)監(jiān)督的功能未充分顯現(xiàn)。二是改革創(chuàng)新與現(xiàn)有規(guī)章制度有所碰撞。比如，有的地方提出實行“代表席位制”，代表一旦調(diào)離原單位、原崗位，代表資格停止，由原單位補選原崗位的人為代表。明顯與現(xiàn)行的代表資格確認規(guī)定和差額選舉的做法相悖。在沒有上級黨組織的明確示意下，意見分歧較大，單位難以定奪。三是機構(gòu)設(shè)臵、人員編制和經(jīng)費與工作不適應(yīng)。實行代表任期制，是一項黨內(nèi)制度的創(chuàng)新實踐。工作量和其難度都比較大。有大量的日常事務(wù)需要處理，比如黨代表的聯(lián)絡(luò)、建議提案的處理、代表活動的組織等。但目前，中央和省市都沒有建立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)。有的單位雖然成立了代表工作辦公室，但多數(shù)設(shè)在組織部，其工作僅限于“組織協(xié)調(diào)”，難以保證工作有效、深入進行。同時，活動經(jīng)費不足，多數(shù)單位是從辦公經(jīng)費中“擠”和黨費中“補”，勢必影響黨代表活動的開展。

因此，各級黨委，特別是黨委組織部門，要加大跟蹤指導(dǎo)力度，適時組織黨的理論工作者、黨的實際工作者，進行深入調(diào)查研究，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，對遇到和存在的問題，從理論和實踐兩個層面加以研究、探討，提出可行的處理意 見和辦法，保證代表任期制的順利、有效的實施。

六、建立完善組織保障體系

1、建立代表任期制辦事機構(gòu)。實行代表任期制，是一項政治性、政策性很強的工作，需要各級黨委切實加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心組織。省市縣（市）區(qū)地方黨委，都要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，建立“黨代表任期制工作辦公室”，與黨委組織部或黨委辦公室合署辦公，承擔(dān)黨代表的組織活動、管理和提案處理、回復(fù)等工作。此外，應(yīng)將黨代表大會代表資格審查委員會定為常設(shè)機構(gòu)，負責(zé)對增補代表和任期內(nèi)代表資格審查工作。

2、優(yōu)化代表履職環(huán)境。黨代表來自不同地區(qū)、單位，社會職業(yè)、身份各不相同，黨組織要科學(xué)組織，積極探索為代表創(chuàng)造良好的履職環(huán)境。要采取多種形式，廣泛宣傳實行代表任期制的重大意義，向各級黨組織、有關(guān)部門和單位提出積極支持和協(xié)助代表履行職責(zé)的要求。明確凡代表質(zhì)詢、評議、監(jiān)督的事項，一經(jīng)同級黨委批準(zhǔn)，任何單位或個人不得以任何理由推諉或拒絕；對有義務(wù)協(xié)助代表履職而拒絕的部門或單位予以批評教育，對阻礙代表履行職責(zé)、打擊報復(fù)的，予以嚴肅處理直至紀律處分；賦予代表免責(zé)權(quán)，代表在履職活動中，只要不違反黨的紀律和國家法律，破壞黨的團結(jié)和統(tǒng)一，危害社會，應(yīng)得到保護，不得追究。紀委對代表采取“雙規(guī)”措施或給與黨紀處分前，須經(jīng)同級黨委同意或批準(zhǔn)。同時，明確規(guī)定，代表在參加活動時，所在單位除給予時間保證外，仍按正常出勤給與應(yīng)有的工資、福利待遇。對無固定工資收入的代表，根據(jù)實際情況由同級黨委給予適當(dāng)?shù)恼`工補貼。形成尊重和維護代表權(quán)利，支持和保證代表履職的良好氛圍。

3、把代表任期制工作經(jīng)費列入財政預(yù)算。各級黨委要與政府做好協(xié)調(diào)工作，把任期制工作經(jīng)費列入財政預(yù)算，專項撥付，專款專用，為任期制工作正常開展提供必要保障。