第一篇：2013年413省考申論-傳統(tǒng)文化-中公教育模擬題及詳解

傳統(tǒng)文化

（滿分：100分時限：150分鐘）

一、注意事項

1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成。考試時限為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時限為40分鐘，作答參考時限為110分鐘。滿分100分。2.監(jiān)考人員宣布考試開始時，你才可以開始答題。

3.請在題本、答題卡指定位置填寫自己的姓名，填涂準(zhǔn)考證號。4.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答在答題卡指定位置。未按要求作答的，不得分。5.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時，考生應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。嚴(yán)禁折疊答題卡！

二、給定資料

1.“在城市生活久了，曾經(jīng)有過無數(shù)次這樣的想象，尋找一處青山綠水環(huán)抱的地方，住在傳統(tǒng)的舊式庭院中，書房簡單卻不簡陋，閑時坐在舒適的木搖椅上，手拿一本喜愛的書，在里面探索人生；或是約上幾個知己好友，泡上一壺好茶，看著室外種植的芭蕉在微風(fēng)吹拂下?lián)u曳生姿??”

這是一個網(wǎng)友對安徽宏村的描述。宏村，古取宏廣發(fā)達之意，稱為弘村，位于安徽省黃山西南麓，距黟縣縣城11公里，是古黟桃花源里一座奇特的牛形古村落。2000年11月30日，宏村被聯(lián)合國教科文組織列入了世界文化遺產(chǎn)名錄。

類似于宏村這樣的古村落在中國還有很多，密集地分布在浙江、江西、福建、廣東、安徽、湖南、貴州、云南、山西、甘肅、寧夏、湖北、河北等省份。這些村落大多始建于明清時期，還有的可以追溯到南宋時期，它們是中國鄉(xiāng)村社會的縮影，因其深厚的文化積淀、豐富的歷史信息、意境深遠的文化景觀而具有“史考”的實證價值、“史鑒”的研究價值、“史貌”的審美價值。

然而，這些歷史文化村落現(xiàn)在卻面臨著毀滅性災(zāi)難。2012年，我國政府正式啟動了傳統(tǒng)村落的全面調(diào)查，同時進行了專家審定與《中國傳統(tǒng)村落名錄》的甄選工作。調(diào)查顯示，我國現(xiàn)有約60萬個村莊，其中古村落大約有5000個，占全部村落數(shù)量不足1%，不少專家學(xué)者感嘆，古村落的保護已經(jīng)到了“最危險的時刻”。2.在由農(nóng)耕社會向工業(yè)社會的轉(zhuǎn)型中，村落的減少與消亡是正常的，世界各國都是如此，中國也不例外。

調(diào)查顯示，中國城市化的步伐正在急迫地進行，城市化率已經(jīng)從1991年的26%發(fā)展到2009年的46.6%，應(yīng)對經(jīng)濟發(fā)展的建設(shè)用地需求在這一城市化的進程中，既有不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢，也有不可回避的新問題，“古村落”的急劇減少、萎縮衰敗和被亂更新，就是其中之一。

“十一五”規(guī)劃出臺后，各地又掀起了轟轟烈烈的社會主義新農(nóng)村建設(shè)。部分地方把新農(nóng)村建設(shè)片面理解為新村建設(shè)，結(jié)果許多古村落在蓋新房、建樓房的大拆大改大建中遭到破壞。有評論指出，人們很容易把新農(nóng)村的形象等同于華西村（華西村是全國農(nóng)村走共同富裕道路的典型，2009年入選世界紀(jì)錄協(xié)會中國第一村），這是錯誤的。中國城市已經(jīng)遭遇了“千城一面”，如果不抓緊的話，這種悲劇會在農(nóng)村上演，很多古村落可能我們還沒來得及認識它，就要失去它。調(diào)查還指出，另一個值得注意的問題是城鎮(zhèn)化拓寬了農(nóng)民的眼界，導(dǎo)致了新舊觀念之間的差異，而差異也間接威脅了古村落的生存狀況。農(nóng)民通過電視、網(wǎng)絡(luò)和/ 6

外出打工，了解到現(xiàn)代生活應(yīng)該是白瓷磚、水泥地和沙發(fā)。考慮到通風(fēng)，他們會把精美的窗花去掉；考慮到美觀，他們會把木墻拆除；考慮到更好地改善居住條件，他們會把整個房子拆掉重建。

3.湖南瀏陽龍伏鎮(zhèn)新開村的占地面積近萬余平方米的沈家大屋，是晚清南方民居標(biāo)本。如今，昔日氣勢恢宏的老屋滿目瘡痍，歲月久遠，加上懶于修葺，精美的木雕褪了色，墻壁上的大洞十分醒目，往日的居民也早已搬走。我國現(xiàn)有保護比較完好的古代袖珍城堡——山西省張壁古堡中，也正面臨這樣的困境，盡管原因有所不同。張壁古堡村外投資１億元建設(shè)的古堡新村工程已接近收尾，搬遷工作將展開。大張旗鼓發(fā)展旅游業(yè)，通過發(fā)展旅游業(yè)促進古村落的保護與發(fā)展，似乎已成為各地政府采用的普遍辦法，不少村落，在旅游開發(fā)過程中被人為“掏空”，成為沒有原住居民的“空心村”，有的出現(xiàn)了形、神均不復(fù)存在的情況。日前，55億元建山寨鳳凰古城的消息曾一度引起爭議，但這則消息，著實反映出了鳳凰古城人滿為患的現(xiàn)狀：原本充滿厚重文化底蘊、古色古香的小城儼然已成為摩肩接踵、車水馬龍的鬧市。

4.古村落的消亡引起了專家學(xué)者的焦慮。中國民間文藝家協(xié)會主席馮驥才先生曾撰文，希望借鑒西方國家的經(jīng)驗，加大對傳統(tǒng)村落的保護力度。

馮驥才在奧地利薩爾茨堡辦畫展時看到，沿著多瑙河邊的山頂上有一個城堡，非常漂亮。后來一個女讀者請他到自己家做客，馮驥才一看，就是那個城堡，屋子里到處都是古董。后來，馮驥才才知道，這個古堡按照奧地利政府的規(guī)定，他們只花了一個先令買下來。這些古堡沒人繼承，維修和居住使用的經(jīng)濟負擔(dān)很大，政府后來象征性出售，但房主買這個古堡有一個條件限制，要修理、保養(yǎng)好古堡，按照政府的法律修理和使用，用原來的材料，由政府指定的工匠來修理，屋子里面的東西都統(tǒng)計過，只能使用不能賣，所有的物品壞了都要賠償，用于建筑保護。薩爾茨堡的保護體現(xiàn)了政府在文化保護方面的重大意義。在我國，物質(zhì)文化遺產(chǎn)歸國家文物局管理，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)歸文化部非遺司管理，村鎮(zhèn)建設(shè)歸建設(shè)部村鎮(zhèn)司管，有些業(yè)務(wù)又歸農(nóng)業(yè)部管。而村落本身既包含物質(zhì)文化遺產(chǎn)又包含非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，如此一來，傳統(tǒng)村落的保護哪頭都不靠，也沒有一個明確的部門專門負責(zé)。建設(shè)部和國家文物局雖然評定出160多個國家級“歷史文化名村”，但評定標(biāo)準(zhǔn)是從建筑方面考慮的，且門檻很高，而很多擁有國家級‘非遺’的傳統(tǒng)村落又不見得能列入其中。結(jié)果，傳統(tǒng)村落就成了“被遺忘的角落”。“多瑙河邊上的古堡就這么保護下來的。關(guān)鍵是地方政府官員懂得不懂得文化，愛不愛這些東西，如果政府不熱愛它，不是從文化的本身去為它想辦法，只是拿它賺錢搞商業(yè)開發(fā)，或者視為封建落后的產(chǎn)物進行改造，改善農(nóng)民的生活條件，強迫他們搬到筒子樓里，這些古村的消亡勢必不可避免。”對部分地方政府一味追求GDP的做法，馮驥才痛心地指出：“最大的文化遺產(chǎn)是古村落，一個地區(qū)的經(jīng)濟有興衰，但唯有文化是永遠攥在手中不變的王牌，是永恒的資源。” 對古村的未來，馮驥才很悲觀。“現(xiàn)在城市的悲劇正在向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，打著城鎮(zhèn)化發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的口號，大批的房地產(chǎn)商把城市土地開發(fā)完了后，正在轉(zhuǎn)向農(nóng)村，因為農(nóng)村還有大量的土地。這一波，如果我們的政府控制不了，千姿萬態(tài)中國的村落就會變成城市里那些建筑垃圾。” 5.“有族必有祠，無廟不成村”。在國家歷史文化名村陂下古村，最出名的就是大規(guī)模、密集型且具有特色的祠堂建筑群落。為保存這些文化遺產(chǎn)，“修舊如舊”的“時尚風(fēng)”也刮到了這片古村。在一處號稱“修舊如舊”的清朝祠堂大門前，建筑上配的卻全是簡體字。/ 6

古村落翻修涉及傳統(tǒng)文化和古建筑方面的知識，而且需要相應(yīng)的歷史學(xué)、文化學(xué)、美學(xué)等方面的知識做背景，是一項專業(yè)性極強的工程。缺乏專業(yè)性的指導(dǎo)，翻修必將對古村落造成極大的損害。不過“修舊如舊”也有成功的。在政府斥資建造、專家參與的仿古建筑中，江西省吉安廬陵文化生態(tài)公園算是一個成功典型。園中充滿了廬陵風(fēng)格的仿古建筑，也置入了不少從古村中收來的楹聯(lián)、匾額、花轎等文物。一位工作人員說：“新墻中嵌著的那塊老墻，就是從村民推倒的老宅中‘撿’來的老古董。這里很多仿古建筑中都有真文物，讓‘修舊如舊’更有參考模板。”她認為，文化園極力仿古，就是希望以此把祖先的智慧產(chǎn)物保留下來，至少把外觀保留下來，供后人觀瞻。

6.民族民間傳統(tǒng)文化是“活”在今天的傳統(tǒng)，也是古村落的內(nèi)涵與精神所在。民族民間傳統(tǒng)文化，既指有形的文化遺產(chǎn)，如傳統(tǒng)工藝美術(shù)制品、民間藝術(shù)作品、服飾器具等；又指無形的文化遺產(chǎn)，如傳統(tǒng)藝術(shù)技能、傳統(tǒng)工藝技能、民俗技能等。千百年來，民族民間傳統(tǒng)文化在我們的生活中扮演著重要的角色，并以綿綿的生命力，跨越時空，延續(xù)至今，被譽為“文化活化石”。新中國成立以來，我國在民族民間文化整理研究和發(fā)展方面投入了大量的人力財力，取得了相當(dāng)?shù)某删汀以O(shè)立了眾多研究機構(gòu)，許多省市區(qū)都成立了專門的民族博物館或少數(shù)民族文物展室。文化部還對民間藝術(shù)保護工作突出的地方，進行評選和命名工作。特別是改革開放后，文化部等多個部門開展了10部民間文藝集成志書的編撰工作，喚起了從中央到地方的文化系統(tǒng)5萬余人的參與，經(jīng)過十多年全面深入的搜集整理，搶救了為數(shù)眾多的文化遺產(chǎn)。但隨著市場經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，民族民間文化遺產(chǎn)的搶救和保護已遠遠跟不上形勢的急劇變化：各民族被譽為民族民間文化“活的圖書館”的民間藝人多已年逾古稀，或相繼去世；不少青年對民族傳統(tǒng)和民間藝術(shù)了無興致，導(dǎo)致民間文化后繼乏人；大量民間工藝逐漸失傳，許多傳統(tǒng)禮儀習(xí)俗瀕臨絕跡?? 7.絲綢織錦、陶瓷、漆器，向來是我們這個東方古國的驕傲。但這些曾被稱為“中國古代三大寶”的民族民間工藝，卻共同面臨困境。

代表著古代最高織錦技術(shù)水平的南京云錦，商周時即為宮廷御用，1956年周總理曾專門指示：“一定要把云錦繼承下來發(fā)揚光大！”80年代初，南京云錦研究所因完美復(fù)制了馬王堆薄如蟬翼、輕如煙塵的素沙蠶衣，名噪一時。但如今其最關(guān)鍵的挑花絕技已失傳，研究所生存困難。在更遠的南方，聞名天下的蜀錦如今只有一臺機器還在運轉(zhuǎn)，解放初期國家為保護壯錦建起的6個廠只剩其一，宋錦淪為裱畫的邊角料，都錦生的名牌含義發(fā)生變化??幾千年流傳至今的工藝空余絕響。

民族民間傳統(tǒng)文化的傳承延續(xù)大都靠口傳身授，因而藝人工匠的個人生存條件，是這些民間技藝存在的前提。但市場經(jīng)濟條件下，現(xiàn)存的大多數(shù)民間文化形式如說唱、謠諺、故事、剪紙、皮影等都不能帶來經(jīng)濟效益，一些藝術(shù)大師只能勉強維持，更別說授徒傳藝發(fā)揚光大了。艱難的生存困境使得年輕一代望而卻步。因為后繼無人，隨著老藝人工匠的過世，用不 2013年413省考申論沖刺試卷參考答案

(一）文物是一個國家、一個民族歷史發(fā)展的見證。當(dāng)前，我國古村落急劇消亡，請根據(jù)給定資料1～5，指出出現(xiàn)這種文化悲劇的原因。（20分）

要求：準(zhǔn)確、全面、簡明。不超過300字。/ 6

【參考要點】

總括句：古村落衰落有多方面的原因：

1.城鎮(zhèn)化進程加快，經(jīng)濟的發(fā)展需要更多的建設(shè)用地；（2分）

2.新農(nóng)村建設(shè)中盲目拆建，建設(shè)同質(zhì)化；（2分）

3.農(nóng)民觀念轉(zhuǎn)變，期望改變生活方式，從而破壞傳統(tǒng)村落；（2分）

4.古村落年久失修，自然老化；（2分）

5.古村翻建缺乏專業(yè)性，存在“破壞性保護”；（3分）

6.部分政府官員缺乏長遠眼光：缺乏“文化政績觀”，單純追求GDP（2分）；對古村落的意義認識不夠，視其為封建產(chǎn)物進行改造；（2分）

7.過度商業(yè)化，導(dǎo)致原住居民完全搬離、原有風(fēng)貌受損；（2分）

8.政府工作中存在權(quán)責(zé)不明確，缺乏主管部門等問題。（3分）

【參考答案】

這種文化悲劇表現(xiàn)在我國古村落急劇消亡，其消亡的原因有多方面。

一、城鎮(zhèn)化進程加快，經(jīng)濟的發(fā)展需要更多的建設(shè)用地，村落被占用。

二、新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)單

一、盲目拆建的情況，古村落被大量拆除。

三、農(nóng)民觀念轉(zhuǎn)變，期望改變生活方式，破壞了村落原有結(jié)構(gòu)。

四、古村落年久失修，自然老化。

五、部分地方政府實施的古村翻建工作缺乏專業(yè)性，存在“破壞性保護”。

六、部分地方政府領(lǐng)導(dǎo)思想覺悟不高：盲目用文化資源換取GDP；或視古村落為封建產(chǎn)物，對其進行改造。

七、過度商業(yè)化，導(dǎo)致原住居民完全搬離、原有風(fēng)貌受損。

八、政府工作中存在權(quán)責(zé)不明確，缺乏主管部門等問題，對古村落的保護不到位。（計空格280字）

（二）民族民間傳統(tǒng)文化被稱為“文化活化石”，請你根據(jù)給定資料6～9，就如何保護民間傳統(tǒng)文化談?wù)勀愕膶Σ吆徒ㄗh。（15分）

要求：對策具體可行，有針對性。不超過250字。

【參考要點】

總括句：保護民間傳統(tǒng)文化需要從以下幾個方面開展工作：（1分）

1.開展整理研究和發(fā)展工作；（2分）

2.培養(yǎng)民間藝術(shù)家；（2分）

3.推動民間傳統(tǒng)藝術(shù)的產(chǎn)業(yè)化和市場化進程（3分）

4.增強農(nóng)民文物保護意識；（2分）

5.加大對文物販賣工作的查處力度，打擊非法倒賣行為；（3分）

6.將古村落文化遺產(chǎn)保護工作列入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃中。（2分）

【參考答案】

保護民間傳統(tǒng)文化需要從以下幾個方面開展工作：

一、開展設(shè)立研究機構(gòu)和博物館，推進評選和命名工作、表彰在民間文化保護方面取出突出成績的典型，整理和記錄文化遺產(chǎn)，以推進農(nóng)村文化遺產(chǎn)整理研究和發(fā)展。

二、培養(yǎng)和扶持民間藝術(shù)家，改善民間藝術(shù)家生存環(huán)境。

三、推動民間傳統(tǒng)藝術(shù)的產(chǎn)業(yè)化和市場化進程。

四、增強農(nóng)民文物保護意識。

五、加大對文物販賣行為的查處曝光力度，防治珍貴文物流失海外。

六、將古村落文化遺產(chǎn)保護工作列入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，全面摸底盤查，分類制定保護計劃。（計空格226字）

（三）有評論指出，對于傳統(tǒng)村落，最有效的保護方式是“必須在保得住的同時，讓傳統(tǒng)村落活起來”，請根據(jù)給定資料，談?wù)勀銓@句話的理解。（25分）

要求：指出當(dāng)前存在的問題。觀點明確，分析恰當(dāng)，語言流暢，400字以內(nèi)。

【參考要點】 / 6

總括句：對傳統(tǒng)村落最有效的保護形式是在保持村落原有風(fēng)貌和文化遺產(chǎn)的同時，對其進行合理開發(fā)利用。（2分）

分析：

1.保得住：

（1）傳統(tǒng)村落是中華農(nóng)耕文明的根基；（2分）

（2）村落消亡會導(dǎo)致大量物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的消亡；（2分）

（3）傳統(tǒng)村落是增強民族凝聚力、提高國家軟實力的重要因素；（2分）

（4）村落無疑是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的一大優(yōu)勢資源。（2分）

2.活起來：

（1）村落的歷史不是滯固和平面的，而是活態(tài)和立體的；（2分）

（2）傳統(tǒng)村落生產(chǎn)和生活的基地，也是農(nóng)村社區(qū)，不發(fā)展，將難以改善農(nóng)民生活水平。（2分）

3.當(dāng)前存在的問題：

（1）將村落作為博物館，完全不開發(fā)；（2分）

（2）過度商業(yè)化，肢解了農(nóng)村傳統(tǒng)文化。（2分）

結(jié)論：因此，應(yīng)對古村落實施保護性開發(fā)戰(zhàn)略。

（1）將保護傳統(tǒng)村落和提高村民生活質(zhì)量融為一體。保留原住村民；巧妙融入現(xiàn)代元素，改善村落基礎(chǔ)設(shè)施；（2分）

（2）要提高民眾對民間生活的認同感，增強民眾對傳統(tǒng)村落的保護意識。（2分）

邏輯分：3分

【參考答案】

對傳統(tǒng)村落最有效的保護形式是在保持村落原有風(fēng)貌和文化遺產(chǎn)的同時，對其進行合理開發(fā)利用。

傳統(tǒng)村落的保護對歷史傳承和現(xiàn)代發(fā)展具有重大意義，它是探尋中華農(nóng)耕文明之基礎(chǔ)、保護大量附于其上的物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的關(guān)；也是增強民族凝聚力、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，提高農(nóng)民收入的優(yōu)勢資源。

要保護傳統(tǒng)村落，必須要對其進行一定開發(fā)利用。因為傳統(tǒng)村落具有活態(tài)和立體的歷史屬性，同時也是生產(chǎn)、生活的基地及農(nóng)村社區(qū)，不發(fā)展，將難以改善農(nóng)民生活水平。

因此，當(dāng)前存在的將古村落作為博物館保留，以及肢解村落風(fēng)貌及文化、進行過度開發(fā)的行為都是不可取的。應(yīng)對古村落實施保護性開發(fā)戰(zhàn)略。一方面將保護傳統(tǒng)村落和提高村民生活質(zhì)量融為一體，保留原住村民，巧妙融入現(xiàn)代元素，改善村落基礎(chǔ)設(shè)施。另一方面要提高民眾對民間生活的認同感，增強民眾對傳統(tǒng)村落的保護意識。（計空格357字）

（四）請你根據(jù)給定資料，以“留住即將逝去的風(fēng)景”為題，寫一篇議論文。（40分）

要求：1.觀點正確、結(jié)構(gòu)完整；2.有真情實感；3.字?jǐn)?shù)1000～1200字。【參考例文】

留住即將逝去的風(fēng)景

記得童年時代，大街上隨處可見的是賣冰糖葫蘆的；逢年過節(jié)到處張燈結(jié)彩，尤其是春節(jié)時家家戶戶貼剪紙、蒸年糕、辦年貨、貼對聯(lián)，到處洋溢著節(jié)日的氣氛。可是近幾年節(jié)日氣氛越來越淡。現(xiàn)今的人們重視物質(zhì)輕視精神，重視經(jīng)濟輕視文化，社會正處在物質(zhì)豐裕和精神貧乏并存的現(xiàn)狀中。長期以來，人們在追求/ 6

利益最大化的過程中，忽視了對優(yōu)良傳統(tǒng)文化的保護，結(jié)果是經(jīng)濟發(fā)展起來了，越來越多的傳統(tǒng)文化卻被拋在了腦后，有的甚至已經(jīng)看不見蹤影。

保護傳統(tǒng)文化，建立科學(xué)有序的傳承機制是關(guān)鍵。近幾年，雖然各地采取了有針對性的保護措施，但由于絕大多數(shù)非物質(zhì)文化遺項目勞動強度大，經(jīng)濟效益不高，加上學(xué)習(xí)不易的原因，許多年輕的人都不愿意從事這些行業(yè)。因此，建議各大高校設(shè)立相關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目專業(yè)，鼓勵年輕人學(xué)習(xí)，并且為其設(shè)立暢通的就業(yè)渠道，國家也要在政策上支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)，給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策，確保非物質(zhì)文化遺產(chǎn)不斷流傳下去。

保護傳統(tǒng)文化，加大財政資金投入的基礎(chǔ)。一個民族的文化凝聚著這個民族對世界和自身的歷史認知感和現(xiàn)實感，積淀著這個民族最深層的精神追求和行為準(zhǔn)則，中華民族在幾千年的歷史長河中，創(chuàng)造了燦爛的中華文明，形成了優(yōu)良的文化傳統(tǒng)，而這些優(yōu)良的文化傳統(tǒng)正是凝聚中華民族的精神紐帶。而與此同時，傳統(tǒng)文化量多面廣，需要的保護資金數(shù)目巨大，政府應(yīng)加大對其的財政支持力度，給傳統(tǒng)文化的保護工作提供堅實的物質(zhì)保障。同時，要建立完善文化部門和財政部門之間的溝通協(xié)調(diào)機制，確保文化保護資金的籌集、使用、管理、監(jiān)督工作順利進行。

保護傳統(tǒng)文化，宣傳、教育和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是重點。一是通過媒體、報紙、網(wǎng)絡(luò)加大對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的宣傳力度。可以在網(wǎng)上設(shè)立保護優(yōu)秀傳統(tǒng)文化交流平臺，鼓勵網(wǎng)友關(guān)注、重視、發(fā)現(xiàn)和保護優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。二是通過廣泛、深入、持久的宣傳教育，包括編寫通俗讀物、拍攝電視專題片等多種形式，使更多的人了解傳統(tǒng)法文化，喜愛傳統(tǒng)文化，成為優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的承載者、傳播者。三是切實做好中小學(xué)生的傳統(tǒng)文化教育工作，各學(xué)科課程結(jié)合學(xué)科特點融入優(yōu)秀傳統(tǒng)文化內(nèi)容，設(shè)置書法、繪畫、傳統(tǒng)工藝等課程，培養(yǎng)學(xué)生掌握基本的傳統(tǒng)文化技能，形成優(yōu)良的傳統(tǒng)文化觀念。

中國的傳統(tǒng)文化，對待自然主張“天人合一”，而不是征服萬物；對于人際關(guān)系，主張“以和為貴”，而不是沖突暴力；對于自我，主張“修身養(yǎng)性”，而不是放縱自大。這些優(yōu)良的傳統(tǒng)思想對解決現(xiàn)今全球性矛盾有著深刻的啟發(fā)，也是解決社會中人們“利益至上”通病的一劑良方。加大傳統(tǒng)文化的保護力度，留住那些即將逝去的風(fēng)景，讓我們找回中國最初的美麗！（計空格1089字）/ 6

第二篇：中公教育申論

審題方法

1、判斷題型（概述或原因、或?qū)Σ叩龋?/p>

2、對象（哪方面，如：焦點）、3、材料范圍

4、格式要求

5、字?jǐn)?shù)要求（不超過300字（270—300字）不少于300字（300—330字）1000—1200字（1000—1200字）））

閱讀方法

1、數(shù)據(jù)（看數(shù)據(jù)前后的觀點）

2、案例（主體、處境、做法、結(jié)果、推論）

3、觀點（主體、對象、觀點、原因、推論）

講話

1、領(lǐng)導(dǎo)干部

2、學(xué)者

3、社會名流

4、群眾

理論材料

1、政府文件

2、法律條文

3、理論著作

加工要點

1、緊扣題目要求

2、要點間邏輯關(guān)系

（合并或是有限的擴充）

演繹式加工（由簡到繁，一句話擴充成一段話，在提出對策、綜合分析、申發(fā)論述中用）歸納概括

1、并列加工法（在概括主要問題的時候用，核心問題+具體表現(xiàn)）

2、遞進式加工法

（1）常規(guī)性主要內(nèi)容（問題+影響+原因+對策）

（2）分析或概括原因（思想層面、監(jiān)管層面、制度層面、利益層面）

3、轉(zhuǎn)折加工法

歸納概括材料的主要內(nèi)容（爭議性材料）（問題+一方面觀點+另一方面觀點）

概述題題目識別（簡述、概述、概括、述要、整理、情況反映、報告、摘要）要求（全面、準(zhǔn)確（不擴大主體的范圍）、客觀、簡潔）忠于給定材料、忠于題目要求

書寫要點：首句要重要、要點要鮮明

對策

1、角度要求

2、內(nèi)容要求（針對性、可行性*（倫理、政治(不越權(quán)、不反動)、經(jīng)濟、技術(shù)可行））

3、可操作性（具體可行（主體、客體、手段、內(nèi)容、目的））

從以下幾方面著手：原因、問題、教育、經(jīng)驗、材料中已有（觀點）、緊扣材料自創(chuàng)

加強行政管理、相關(guān)部門、系列措施。

1、培訓(xùn)手段（如：加強培訓(xùn)）（P30—P34）

2、行政手段（如：規(guī)范駕駛行為）（1）出臺內(nèi)部規(guī)定（2）提出明確要求

（3）一般情況下還有獎懲措施

禁用相關(guān)部門、系列措施、出臺相關(guān)政策等詞。

1、經(jīng)濟手段（如：加大基建投入。主體：財政部門）（1）財政：財政補貼（2）稅收：減免稅收（3）金融：優(yōu)惠政策（4）價格：維持穩(wěn)定

2、監(jiān)督手段

（1）權(quán)力監(jiān)督（監(jiān)督者：黨監(jiān)督，人大監(jiān)督，行政監(jiān)督（上級監(jiān)督下級））（2）社會監(jiān)督（監(jiān)督者：人民監(jiān)督（舉報、檢舉、行政復(fù)議、行政訴訟），輿論監(jiān)督（廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)媒體監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督（手段：曝光）），經(jīng)濟監(jiān)督（審計、價格））

3、立法手段（人大立法）

書寫要點（鋪墊+序號+大的方面（最重要）+具體做法）

鋪墊的寫法：

1、針對….問題，建議采取以下措施：

2、針對…..問題，作為。。部門，本著。。的原則/思路/方法，建議采取以下措施：具體哪種視字?jǐn)?shù)而定。序號： 第一。第二。第三。一是。。二是。。三是。。首先。其次。再次。（要點不要超過四個，不然用一是二是三是四是）

調(diào)整邏輯順序（潛入深：思想放前面，制度、法律放后面，剩下的放中間）； 豐富對策內(nèi)容；

完善要點表述（表述盡量對仗，如：加強思想教育、開展安檢工作、完善規(guī)章制度、健全法律體系）。

對策有效性分析

1、首先找出要解決的問題，確保針對性

2、按照可行性要求進行檢查 第一段，指出錯誤：上述對策存在的問題有：一是針對性不強。。。二是可行性不強。。三是節(jié)約用糧觀點不全面。。。

第二段，修改如下： 對策答復(fù)（解惑題）（P110）

1、找出答復(fù)對象（C主編的觀點：原生態(tài)、發(fā)達國家停建）——確保針對性。

2、明確政府態(tài)度（支持開發(fā)）——確保可行性。

3、提煉相關(guān)要點（怒江已不是原生態(tài)河流，美國有合理開發(fā)的先進經(jīng)驗，G所長的觀點（怒江實際情況），符合循環(huán)經(jīng)濟的要求）——內(nèi)容充實。

4、進行規(guī)范表述——文面規(guī)范。修改對策答復(fù)（P111）

1、致富問題（經(jīng)濟問題）：率先保障庫區(qū)和移民就業(yè)問題。借鑒發(fā)達國家的先進經(jīng)驗，實行生態(tài)資源入股。加大補償力度，提高補償標(biāo)準(zhǔn)。

2、污水問題、泥沙堆積問題（環(huán)境問題）：植樹造林，保持水土，改善生態(tài)環(huán)境。

3、未考慮少數(shù)名族獨特的生活方式（這個材料沒有，要引申發(fā)揮）：針對有群眾對水電開發(fā)可能影響名族獨特的生活方式的問題，一方面我們需要認真調(diào)查研究，另一方面要創(chuàng)造條件，實行整體搬遷。

4、原生態(tài)：

5、發(fā)達國家未建：

綜合分析

5、代替材料觀點

6、本質(zhì)：歸納概括，與概括題的區(qū)別：邏輯以遞進式為主，需要少量的引申發(fā)揮，且觀點要正確。

1、題型判斷：要求里面出現(xiàn)觀點鮮明，分析得當(dāng)?shù)仍~。

2、分析對象：如G所長。

3、選擇要點：

（1）按照相關(guān)程度選擇：概括（凡是與題目相關(guān)的要點全部概況出來）（2）放在材料大背景下理解

是什么，為什么（怎么樣），怎么做（P141）。

原因性綜合分析題（從觀點、管理、制度、利益等方面分析）。注意是否有特殊格式要求。

概念綜合分析題（注意提煉關(guān)鍵字，注意標(biāo)志性詞匯，如：所謂、本質(zhì)上是指）（P39關(guān)鍵字：建設(shè)用地、用地緊張、供給不能滿足需求）、（P139關(guān)鍵字：魚蝦等水資源滅絕，赤潮等災(zāi)難頻發(fā)，影響人民生產(chǎn)生活，自凈能力有限）。

啟示分析題

作比較找不同（不同即啟示）（P41）。

啟示：

一、在水電開發(fā)過程中，注重幫助當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)家致富，防止由于水電開發(fā)造成移民收入不僅沒增長，反而更貧困。

二、率先保障移民和庫區(qū)群眾的就業(yè)。

三、水電開發(fā)過程中，體制改革，借鑒西方國家的成果經(jīng)驗，適當(dāng)吸引私人投資，帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展

四、水電開發(fā)要注重植樹造林，做到先規(guī)劃后開發(fā)，水電開發(fā)環(huán)保先行。

五、專門成立的機構(gòu)，全權(quán)負責(zé)水電開發(fā)過程中的一切事宜，防止出現(xiàn)責(zé)任不明確，而且處理后水電開發(fā)中老百姓的上訪問題。

解析分析題（G所長）

1、直接點名本質(zhì)含義(G所長的話的本質(zhì)含義是資源的開發(fā)利用要充分結(jié)合本國國情和實際情況，反對照搬外國經(jīng)驗)

2、緊扣原話解釋含義（怒江水電是否開發(fā)要結(jié)合我國國情和怒江地區(qū)的實際情況）

3、回到材料深入闡述（怒江地區(qū)資源有限，缺乏支柱產(chǎn)業(yè)，人民生活困難，當(dāng)務(wù)之急是要開發(fā)利用水電開發(fā)，推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟全面發(fā)展，幫助當(dāng)?shù)厝嗣駭[脫困難）

4、做出最后權(quán)威結(jié)論（因此G所長的觀點是進行水電開發(fā)。）

評論分析題（如：糧價上漲。。）

1、概括評論對象（針對目前的糧食問題，有人認為提高糧價是關(guān)鍵。）

2、進行辨證分析（此觀點一方面有其合理的一面，提高糧價確實是部分農(nóng)民的意愿，而且提高糧價比發(fā)補貼更受農(nóng)民歡迎，同時給低收入人群發(fā)放補貼能抵消部分糧價提高的影響。。。但不容忽視的是此觀點也有其不合理的一面，貿(mào)然漲價破壞經(jīng)濟規(guī)律，糧價上漲給低收入人群的影響大而且可能影響政局，而且糧食作為發(fā)達國家掠奪發(fā)展中國家的工具。。）

3、做出最后結(jié)論（因此，我們更應(yīng)該維持糧價穩(wěn)定）

4、提出更好對策（依靠政策，保護承保經(jīng)營權(quán)，擴大經(jīng)營規(guī)模，另一方面，依靠科技，發(fā)揮科技人員。的作用。。）

判斷分析題（對策的變形題）（倒扣分制）AD錯誤。

申發(fā)論述題

1、體裁要求：

以議論文為主，公文寫作為輔（行政公文13種，函、通知一般不考，通告可能考，千萬別加名言警句）。

2、語言要求：

（1）規(guī)范（書面語+機關(guān)常用語）

（2）生動（名言警句、適當(dāng)用些修辭手法（對仗，排比））（3）結(jié)構(gòu)要求

1）文章結(jié)構(gòu)要完整（實在寫不完了，寫：總之，一定要解決問題！2）勻稱（主體部分要突出，開頭結(jié)尾要精練）結(jié)構(gòu)一

第一段：開頭（150字）第二段：分論點1（220字）第三段：分論點2（220字）第四段：分論點3（220字）第五段：結(jié)尾（150字）結(jié)構(gòu)二

第一段：開頭（150字）

第二段：綜合分析（300字）第三段：對策分論點1（200字）第四段：對策分論點2（200字）第五段：對策分論點3（200字）第六段：結(jié)尾（150字）結(jié)構(gòu)三

第一段：開頭（150字）第二段：分論點1（220字）第三段：分論點2（220字）第四段：分論點3（220字）第五段：對策結(jié)尾（150字）

議論文只能有一個論點 論點要求：

1、正確：不反動、不落后（如:效率優(yōu)先兼顧公平，此題早已過時）、不跑題

2、明確：總論點出現(xiàn)在標(biāo)題中，出現(xiàn)在開頭（最好是第一段），分論點應(yīng)該出現(xiàn)在段首句。

3、新穎：

4、深刻：角度選擇（角度越小越深刻）

慎用哪些名言警句：

1、慎用活人的話（江胡溫除外），2、慎用洋人的話（翻譯成漢語非常直白，沒有什么文采），3、國內(nèi)剛剛仙逝不久的人的話（錢學(xué)森、鄧小平除外）。

論證方法

1、理論方法（推薦指數(shù)六顆星）（參考人民日報評論文章）

2、引證法（推薦指數(shù)五顆星）引用名言警句，引用語言故事（短小、合適）（參考南方周報）

應(yīng)用名言警句的作用：增加說服力、增添文采 運用哪些名言警句（治國平天下）：

1、中國古人的話（尤其是孔子），孔子云（為官）：其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。再比如，李商隱云（政績）：歷覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢。王充云：知屋漏者在宇下，知政失者在草野，知經(jīng)誤者在諸子。韓非子：國無常強，無常弱；奉法者強則國強，奉法者弱則國弱。

2、毛（文化與經(jīng)濟，一定的文化是一定社會與經(jīng)濟的反映，又給予偉大的作用于社會與經(jīng)濟）、鄧（關(guān)于制度，制度具有長遠性，前舉性、根本性和戰(zhàn)略性的作用）、江（登黃山七言絕句，且持夢里書奇景，日破萬里紅。關(guān)于創(chuàng)新，創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是一個國家發(fā)展的不竭動力）、胡（人才，國以才立，政以才治，業(yè)以才興。）、溫（民之所憂，我之所思；民之所思，我之所行。關(guān)于公平正義的，如果說，真理是思想體系的首要價值，那么公平正義就是社會主義國家制度的首要價值。如果說發(fā)展經(jīng)濟、改善民生是政府的天職，那么推動社會的公平正義就是政府的良心。王安石，天變不足畏，祖宗不足法，人言不足恤）

3、例證法

4、歸謬法（反證法）（假設(shè)（繼續(xù)堅持效率優(yōu)先兼顧公平），再推理（使得本來嚴(yán)重的貧富分化更嚴(yán)重，進而影響社會穩(wěn)定，社會不穩(wěn)定影響經(jīng)濟的發(fā)展，而我國是社會主義國家的本質(zhì)是消滅剝削、消除兩極分化，最終達到共同富裕，這與社會主義本質(zhì)不相符），再歸謬（因此，在當(dāng)前形式下，收入分配應(yīng)該兼顧效率與公平，在保障效率的基礎(chǔ)上，逐漸實現(xiàn)公平））

5、喻證法（如，創(chuàng)新是發(fā)展的推動器）綜合運用多種論證方法。

論據(jù) 充實：

引經(jīng)：從材料中找論據(jù) 據(jù)點：經(jīng)典案例

第三篇：公考申論

申論考試范圍在材料的選擇、具體要求方面進一步體現(xiàn)了對應(yīng)試人員提出問題、分析問題、解決問題能力和表達能力的考察，注重了應(yīng)試人員從事行政機關(guān)工作和崗位職責(zé)所需要的能力素質(zhì)的掌握和運用。縱觀歷年考題，可以發(fā)現(xiàn)，申論考題都有很強的現(xiàn)實意義和啟迪意義，對于應(yīng)試者今后走向社會會有很大的幫助，能夠引導(dǎo)應(yīng)試者思考，也能引起社會關(guān)注，以形成合力，形成共識，解決問題。

現(xiàn)實針對性是指申論材料涉及的都是十分現(xiàn)實的社會問題，都是發(fā)生在人民群眾身邊實實在在的事情，都是需要國家予以解決或應(yīng)對的問題。啟迪意義是指通過考試喚起應(yīng)試者和社會公眾對某一社會問題的思考和反省。可以說，公務(wù)員考試的命題點大都曾在新聞聯(lián)播、中央電視臺新聞頻道早間讀報節(jié)目“媒體廣場”、經(jīng)濟頻道《第一時間：讀報》中出現(xiàn)過，這些話題都有其現(xiàn)實針對性和啟迪意義。公務(wù)員考試是通過考試引導(dǎo)應(yīng)試者樹立關(guān)心國家大事和社會民生的習(xí)慣，注意思考解決社會熱點問題的辦法，以提升自己解決問題的能力，真正成為一個為國為民做事的人。

公務(wù)員申論話題一般是“情理之中，意料之外”。也就是說，對這些問題你不陌生，但也不會成竹在胸。也就是說，具有現(xiàn)實意義和啟迪意義的社會熱點問題，我們平常一定接觸了，只是沒有進一步地去思考，所以才在考試中如此被動。

五、易考的熱點問題須是社會上當(dāng)前存在的實際問題，但不一定是最熱的問題，往往具有一定的滯后性。

申論的性質(zhì)類似于古代的策論，以社會熱點問題為依托，綜合考察應(yīng)試者的邏輯思辨能力和知識積累水平。自2000年開考申論以來，無論是中央、國家機關(guān)的申論試卷，還是各省市的申論試卷，都是選取普遍的社會現(xiàn)實問題或某一時期的社會熱點問題作為考試的背景材料。因此，申論的背景材料一定會取材于社會熱點問題，和社會熱點密切相關(guān)。但為什么說不一定是最熱的問題呢？因為，申論考試的題目必須要體現(xiàn)一個“不可預(yù)測性”。首先，從考試的區(qū)分度來講，最熱的問題應(yīng)試者通過種種途徑都能感受到，而且很可能所有的應(yīng)試者都能對該問題侃侃而談，大家考得都不錯，應(yīng)試者間的分?jǐn)?shù)也就難以拉開，就失去了通過公務(wù)員考試選拔人才的目的；其次，社會上最熱的問題一般都是爭議較大而沒有形成定論的問題，設(shè)置這種考題的弊端我們前面已經(jīng)論述過了。公務(wù)員考試是規(guī)范的考試，一般不會涉及這種類型。因此，我們必須關(guān)注當(dāng)年的理論熱點問題，同時，如果有充分的時間備考，我們還應(yīng)當(dāng)關(guān)注“往期的”熱點問題（特別是最近五年的熱點問題），往年的真題，特別是地方公務(wù)員考試，重復(fù)命題或圍繞同一話題出題已經(jīng)成為一個趨勢。公務(wù)員考試考察的是思維，是能力，而不是簡單的照搬照抄。

什么是 “往期”的“熱點”話題？簡單地說，就是這一社會話題在過去的某段時間內(nèi)曾經(jīng)是公眾相當(dāng)關(guān)注的話題，在當(dāng)時曾經(jīng)被廣泛討論過，但現(xiàn)在公眾焦點已經(jīng)不是主要集中在該話題上了，這就是“往期”時事。為什么還是“熱點”問題呢？是指該話題雖然已經(jīng)不是目前公眾注意力的焦點所在，但這一話題仍然對現(xiàn)在的社會有重要的影響，對現(xiàn)實的發(fā)展仍然有影響，還是“熱點問題”。前文已述，2008年怒江中下游修建十三級水電站的方案，是發(fā)改委在2003年提出的建議，由于當(dāng)時爭議較大，被擱置，當(dāng)時也就沒有成為命題的焦點，經(jīng)歷幾年爭論后，爭論雙方的觀點已經(jīng)定型，所以在2008年才成為考點。再比如，2006年的突發(fā)公共事件問題，也不是當(dāng)年的熱點，早在2003年“非典”出現(xiàn)之后就引起了人們的關(guān)注和思索。再例如，2008年奧運之年，眾多人都以為北京會以奧運話題為中心命題，然而，在2009年才以奧運會這個往期話題，與國民素質(zhì)提升相結(jié)合進行考察。此外，2006年下半年，廣州公務(wù)員申論考試的話題——“專家信用（誠信）危機”的社會問題，這一話題在社會上的廣泛討論其實源于2005年 《中華工商時報》對香港教授丁學(xué)良的訪談。在訪談中丁學(xué)良批評國內(nèi)經(jīng)濟學(xué)家一心為利益集團代言，并放言：中國合格經(jīng)濟學(xué)家最多不超過5個，這一言論在當(dāng)時可謂是一石激起千層浪，引起了公眾和傳媒的廣泛談?wù)摚鴮＜业恼\信問題也就開始被公眾所關(guān)注。可以說這是2005年的一大新聞，但卻在2006年下半年的廣州公務(wù)員考試中成為背景資料。2005年的“三農(nóng)”問題，早在2004年年初，中央就發(fā)布了免除農(nóng)業(yè)稅的一號文件，接著又采取了一系列切實措施解決“三農(nóng)”問題，從而把全社會的焦點導(dǎo)向了“三農(nóng)”問題。

在此，我們重申一個觀點：市場經(jīng)濟條件下政府職能轉(zhuǎn)變后，機關(guān)工作人員必須是知識更全面、素質(zhì)更高。公務(wù)員考試，需要應(yīng)試者持續(xù)不斷地關(guān)注國家大事，厚積而薄發(fā)，不能為應(yīng)考而簡單備考。我們反對猜題押題，盡管我們經(jīng)常與申論試題不謀而合。備考會讓你暫時通過考試，但公務(wù)員更需要提升綜合能力和素質(zhì)。考試的目的是通過考試引導(dǎo)應(yīng)試者具備關(guān)心國家命運、關(guān)注民生疾苦的習(xí)慣和思維，提升個人分析、解決問題的能力。應(yīng)試者應(yīng)正確定位，明確自身努力方向，持之以恒，保持關(guān)注分析國家大事的敏銳性和辨別力，這對應(yīng)試者今后走上自己的工作崗位也是非常有利的。

第四篇：公考申論看看

申論范文：守望精神高地

【背景材料】

汶川“5·12”地震中涌現(xiàn)出的林浩、許勇，是千千萬萬個英雄的縮影，他們用自己的肩膀為他人撐起了一片活下來的天空，這種舉動令人動容。從英雄的身上，可以看到在新的歷史條件下，我們應(yīng)該保持一種奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，也就是一種頑強拼搏、與時俱進、開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗的精神狀態(tài)。

始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，是在新形勢下抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)的關(guān)鍵所在。只有始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，才能面對挑戰(zhàn)堅忍不拔、敢于迎難而上，不斷開拓各項工作的新局面。堅持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，才能夠開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗，才能把黨和國家的工作圓滿完成。同時要堅持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，就必須在平常工作中狠抓落實，把精力放在工作上，以實為本，以真為要，以干為先。只有堅持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，才能團結(jié)一心，精誠合作，進而實現(xiàn)社會主義和諧社會的偉大目標(biāo)。

【題目】

請根據(jù)給定資料，結(jié)合自己的體會和感受，以“守望精神高地”為主標(biāo)題，自擬副標(biāo)題，寫一篇不少于1000字的文章。要求：論述集中，詳略得當(dāng)，語言流暢。

【范文】

守望精神高地

——弘揚奮發(fā)有為精神 永葆新生代干部朝氣

改革開放以來，我國的經(jīng)濟建設(shè)取得了舉世矚目的成就，與之相對應(yīng)的社會主義精神文明建設(shè)也取得了一定的成績，但還明顯滯后，尤其是在全體人民中占主導(dǎo)地位的、最為根本的價值觀念、價值追求和價值準(zhǔn)則體系，即社會主義核心價值體系還沒有完全建立起來。而建設(shè)社會主義核心價值體系，一個非常重要的方面，就是要大力弘揚奮發(fā)有為精神。

“天行健，君子以自強不息”，我國傳統(tǒng)文化中就包含有奮發(fā)有為的思想成分。在新的歷史條件下，奮發(fā)有為是我們抓住時代機遇、迎接時代挑戰(zhàn)的關(guān)鍵。我國社會主義建設(shè)取得的偉大成就表明，只有保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，我們才能以銳意進取、昂揚向上的精神風(fēng)貌，艱苦奮斗、與時俱進、開拓創(chuàng)新，在發(fā)展先進生產(chǎn)力、實現(xiàn)人民群眾根本利益上有新的作為。另一方面，我們在工作中如果缺乏奮發(fā)有為精神，不僅會直接損害人民群眾的切身利益，嚴(yán)重的還將阻礙經(jīng)濟發(fā)展、破壞社會穩(wěn)定，阻礙社會主義事業(yè)的發(fā)展，貴州甕安部分領(lǐng)導(dǎo)干部由于失職、瀆職而導(dǎo)致的嚴(yán)重后果就是明證。正反兩方面的經(jīng)驗教訓(xùn)告訴我們，我們必須在全社會大力弘揚奮發(fā)有為精神，推動社會主義核心價值體系建設(shè)，守望好社會主義精神文明建設(shè)的高地。

首先，要在政府領(lǐng)導(dǎo)干部中弘揚奮發(fā)有為精神。領(lǐng)導(dǎo)干部代表著政府的形象，對全社會也起著示范作用。因此，必須加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，加強教育，使之樹立強烈的事業(yè)追求和正確的政績觀。還應(yīng)確立科學(xué)完善的工作考核機制，強化領(lǐng)導(dǎo)干部的事業(yè)心和責(zé)任感，使之保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。

其次，青年干部應(yīng)該踐行奮發(fā)有為的精神，扎實認真工作，做到厚積薄發(fā)。不能自持學(xué)歷高，高人一等，不好好工作，感嘆懷才不遇，怨天尤人，要切實自我調(diào)整，以從零開始的心態(tài)，消除不現(xiàn)實的幻想，找準(zhǔn)合理定位，積極在委屈中尋求平衡，打造自我核心競爭力，以扎實的工作作風(fēng)和工作成績?nèi)フ故咀约骸Ｗ鍪戮湍_踏實地，主動作為，樹立精品意識，高標(biāo)準(zhǔn)高要求完成份內(nèi)業(yè)務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作。為人低調(diào)真誠，營造和諧融洽氛圍。虛心向領(lǐng)導(dǎo)、同事、群眾學(xué)習(xí)，爭取機會多角度全方位的實踐來鍛煉自己，用學(xué)習(xí)實踐去積累一些可貴的經(jīng)驗和素質(zhì)，為以后的“厚積薄發(fā)”作好鋪墊。

再次，要在全社會弘揚奮發(fā)有為精神。要通過廣播、電視、報紙等媒體大力倡導(dǎo)奮發(fā)有為精神，并大力表彰和不斷宣傳像奧運冠軍陳燮霞、抗震英雄林浩、許勇這樣的奮發(fā)有為優(yōu)秀典型，發(fā)揮模范人物的感召作用，形成正確的輿論導(dǎo)向。在全社會范圍內(nèi)廣泛開展“奮發(fā)有為模范人物評選”等活動，加強活動的全民參與性，使社會公眾在參與投票的過程中，了解模范人物的先進事跡，受到潛移默化的教育。總之，要在全社會形成奮發(fā)有為的良好社會氛圍，促進全體人民弘揚并踐行奮發(fā)有為的精神。

奮發(fā)有為是國家發(fā)展的強大精神動力。我們一定要大力弘揚奮發(fā)有為精神，推動社會主義核心價值體系建設(shè)，艱苦奮斗，開拓創(chuàng)新，實干興業(yè)，促進社會主義現(xiàn)代化事業(yè)不斷發(fā)展。

【點評】

文章通過“汶川”地震中涌現(xiàn)出來的一批先進人物事跡，來引出當(dāng)前社會以及公務(wù)員干部等應(yīng)該保持奮發(fā)有為的精神，推動社會主義核心價值體系的建設(shè)，在物質(zhì)文明建設(shè)快速發(fā)展的同時，也應(yīng)該大力促進精神文明建設(shè)的發(fā)展，在社會上倡導(dǎo)一種積極向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。

本文屬于策論文的寫作格式，重點論述了在重視經(jīng)濟建設(shè)的今天，應(yīng)該如何重視精神文明建設(shè)。從結(jié)構(gòu)上看，文章首先介紹了“汶川”地震中的先進人物身上奮發(fā)有為的精神，進而來說明奮發(fā)有為精神在社會上的重要作用。對于其重要作用則通過正反兩個方面進行論述，對比強烈，使閱卷者印象深刻，說服力極強。

在文章的主體部分，即對策表述上，從政府部門的領(lǐng)導(dǎo)、青年干部以及社會宣傳教育三個方面進行論述，來說明公務(wù)員應(yīng)該以何種精神狀態(tài)來更好的服務(wù)人民、服務(wù)社會，這些也是要成為公務(wù)員必備的精神素養(yǎng)。而在社會廣泛宣傳奮發(fā)有為的精神，提高廣大人民的修養(yǎng)和奮發(fā)有為精神，也是我國精神文明建設(shè)的重要方面，是建設(shè)社會主義和諧社會的必然要求。整篇文章立意深刻、表述對象清楚，具有很強的針對性和現(xiàn)實性。

申論范文：科學(xué)開發(fā)利用水資源 解決缺水問題

【背景材料】

我國水資源的主要特點，一是人均水資源占有量低，二是水資源時空分布不均，三是水資源與產(chǎn)業(yè)布局不匹配。為此，我國政府采取了一系列有效措施，基本保障了人民生活和經(jīng)濟社會發(fā)展的用水需求。但是水資源短缺、洪澇災(zāi)害、水污染和水土流失仍是我國當(dāng)代四大水問題，并呈現(xiàn)出三個明顯特征：水資源短缺與用水浪費并存，防水災(zāi)能力總體提高與水災(zāi)害損失不斷加大并存，水生態(tài)和水環(huán)境局部好轉(zhuǎn)與整體形勢嚴(yán)峻的狀況依然沒有改變。

如何使水利與經(jīng)濟發(fā)展相適、與民生保障相宜？這既需要面對自然狀況研究處置客觀問題，也要針對人們的用水意識、用水習(xí)慣以及不合理的開發(fā)活動等調(diào)整解決社會問題。

【題目】

根據(jù)給定材料，圍繞如何合理開發(fā)利用水資源，解決我國水資源短缺等問題，自擬題目，寫一篇文章。

要求：中心突出，觀點正確，內(nèi)容充實，對策明確，措施具體可行，語言流暢，字?jǐn)?shù)1000-1200字。

【范文】

科學(xué)開發(fā)利用水資源 解決缺水問題

水資源是基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟資源，是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐，是生態(tài)與環(huán)境的重要控制性要素，是一個國家綜合國力的重要組成部分。而水短缺已然是我國水資源安全中最突出的問題之一。當(dāng)前，要實行嚴(yán)格的水資源管理制度，科學(xué)開發(fā)利用水資源，以水資源的可持續(xù)利用來保障經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

近年來，黨和政府始終把解決我國水資源問題擺在關(guān)系發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，采取了一系列重大政策措施，推動我國水資源工作取得重大進展。目前，我國水資源管理法規(guī)體系和制度框架基本建立，水資源配置和調(diào)控能力不斷提高，節(jié)水型社會建設(shè)取得明顯成效，有力保障了經(jīng)濟社會發(fā)展的用水需求。但要清醒地看到，與世界大多數(shù)國家相比，我國面臨著更為嚴(yán)峻的水資源形勢。人多水少、水資源時空分布不均、生產(chǎn)力布局和水土資源不相匹配的基本國情和基本水情仍將長期存在；水資源配置能力整體上仍然偏低，現(xiàn)狀人均供水能力僅為世界平均水平的2/3；水資源利用率還不高，單方水GDP產(chǎn)出僅為世界平均水平的1/3，農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)僅為0.48左右。

為此，解決我國日益復(fù)雜的水資源問題，必須深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持節(jié)約資源、保護環(huán)境的基本國策，實行最嚴(yán)格的水資源管理制度，大力推進水資源管理從供水管理向需水管理轉(zhuǎn)變，以水資源的可持續(xù)利用保障經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

建設(shè)節(jié)水型社會，提高用水效率和效益。強化行業(yè)用水定額管理，用水效率低于最低要求的，依法核減取水量；用水產(chǎn)品和工藝不符合節(jié)水要求的，限制生產(chǎn)取用水。加大重點行業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的節(jié)水力度，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，繼續(xù)抓好大中型灌區(qū)和井灌區(qū)節(jié)水改造，發(fā)展現(xiàn)代旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)；在工業(yè)領(lǐng)域，優(yōu)化調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局；在城市生活領(lǐng)域，加強供用水管理，提高公眾節(jié)水意識。

推進河湖水系連通，增強水資源配置能力。從國家層面看，加快南水北調(diào)工程建設(shè)，構(gòu)建我國“四橫三縱、南北調(diào)配、東西互濟”的水資源戰(zhàn)略配置格局。從區(qū)域?qū)用婵矗涌炜缌饔蛘{(diào)水工程建設(shè)，繼續(xù)搞好引江濟太、引黃濟津濟淀、珠江壓咸補淡等應(yīng)急調(diào)水，提高區(qū)域水資源承載能力。從相鄰河湖看，綜合采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)治理、水系連通、科學(xué)調(diào)度等措施。

加強水資源統(tǒng)一管理，推進水管理體制改革。繼續(xù)完善流域管理與行政區(qū)域管理相

結(jié)合的水資源管理體制，加強流域水資源統(tǒng)一規(guī)劃、配置、調(diào)度和管理。加快城鄉(xiāng)水務(wù)一體化進程，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水資源開發(fā)、利用、節(jié)約、保護和水源地建設(shè)、供水節(jié)水、排水治污及中水回用等工作，促進水資源的可持續(xù)利用。

水是生命之源，是人類文明的搖籃。作為水資源匱乏的國家，珍惜水資源，努力構(gòu)建節(jié)水型社會無疑是必要之舉。與此同時，我國也正在研究探索建立科學(xué)的水資源管理制度。我們完全有理由相信，我國一定能克服水資源短缺帶來的困難，以水資源的可持續(xù)利用，保障經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

【點評】

文章立足于我國水資源的現(xiàn)狀，就如何解決缺水問題進行了深入地分析思考，并提出了一系列具體可行的化解對策，分析得當(dāng)，細致入微，論述詳實。

具體來看，全文可分為四個部分，第一段為第一部分，首先由對水資源的宏觀定位將水資源的話題引入，隨后即直奔主題，將焦點落在水短缺問題上，進而推出了“實施最嚴(yán)格的水資源管理制度、水資源的可持續(xù)利用”的總體要求。第二段為第二部分，首先肯定了我國在解決水資源問題上取得的積極進展，同時客觀地分析了我國水資源目前仍面臨的嚴(yán)峻形勢。第三段至第六段為第三部分，為對策部分。第三段首先從深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展的角度，對解決水資源問題提出了整體性的要求。隨后幾段分別從建設(shè)節(jié)水型社會、推進河湖水系連通、加強水資源統(tǒng)一管理三個方面，具體地論述了相應(yīng)的措施。末段為第四部分，再次強調(diào)了水資源的重要地位，與文章標(biāo)題、觀點相呼應(yīng)，以積極的展望、昂揚向上的筆調(diào)收筆。

整體來看，全文結(jié)構(gòu)完整，主線清晰，層次分明，論據(jù)充足，起承轉(zhuǎn)合得當(dāng)，語言流暢自然。本篇文章值得考生借鑒的是對水資源現(xiàn)狀分析不是純粹的枯燥的理論文字?jǐn)⑹觯遣捎昧袛?shù)字的說明方法，分析水資源的緊缺和不足，寥寥幾個數(shù)據(jù)就簡單的陳述了問題現(xiàn)狀，這種闡述分析方式值得考生借鑒學(xué)習(xí)。

申論范文：構(gòu)建透明慈善口袋

【背景材料】

2010年5月，福耀集團董事長曹德旺向西南五省區(qū)災(zāi)民捐款2億，但他的捐贈合同被稱為“史上最苛刻捐款”——他向合同執(zhí)行方中國扶貧基金會開出的條件是，半年內(nèi)必須將2億元善款發(fā)放到近10萬農(nóng)戶手中，差錯率不得超過1%，管理費不超過3%，遠低于我國《基金會管理辦法》規(guī)定的最高10%的管理費比例。合同還規(guī)定，曹德旺有權(quán)對善款發(fā)放情況進行抽查，差錯率如果超過1%，基金會要按超出部分的資金的30倍進行賠償。

“捐款做慈善”的觀念正在慢慢融入人心，越來越多的人、特別是社會富裕階層都愿意盡力去幫助需要幫助的人。但是，一些捐款被挪用、侵占的新聞又讓他們捐款做慈善的腳步變得猶豫。

民政部下屬機構(gòu)的一份抽樣調(diào)查報告稱，在經(jīng)歷了汶川地震、南方雪災(zāi)等多次捐贈井噴后，近年中國慈善組織的透明度并未提高。這份報告顯示，約有75%的慈善組織“完全不披露或僅少量披露信息”。

中民慈善在去年遞送到民政部的一份報告中稱，82家全國性慈善組織中，在其網(wǎng)

站上披露機構(gòu)年報和機構(gòu)財務(wù)報告者均不到總數(shù)的40%。在善款數(shù)量井噴之后，汶川地震、玉樹地震中有資格開展募捐的社會組織，對于公眾最關(guān)心的捐贈實際支出或轉(zhuǎn)移詳盡披露的不過半數(shù)。

“今年輿論尤其對善款流向的公開度不夠示不滿，上面其實很清楚，開會時也向下施壓。”一位不愿具名的民政部咨詢專家說。民政部慈善司原司長王振耀離任前甚至認為，慈善本質(zhì)上就要“公開”，“‘披露’一詞反而有點藏著掖著的意思。”

【原因分析】

專家認為造成我國慈善行業(yè)信息不公開的原因主要是：未建立一個全國慈善信息報送制度，缺少慈善行業(yè)公共信息平臺；社會媒體與大眾缺少對慈善行業(yè)的行之有效的監(jiān)管，沒有一個專門的監(jiān)督機構(gòu)與溝通渠道，民眾對慈善信息所知較少；缺少對慈善事業(yè)的完善監(jiān)管制度；各級政府監(jiān)管強制性披露中履責(zé)情況存在差異，對于慈善行業(yè)，我國現(xiàn)沒有一個標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)規(guī)范與指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，法律上缺少管理監(jiān)管依據(jù)。

【解決之道】

相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合我國慈善行業(yè)的實際情況，制定具體針對性和可操作性的信息報送制度，構(gòu)建慈善行業(yè)信息公開平臺，定時向全社會公布財務(wù)信息，接受全社會監(jiān)督。

成立專門的監(jiān)督機構(gòu)，加強對慈善行業(yè)的監(jiān)管力度，加大對違規(guī)違法機構(gòu)及從業(yè)人員的處罰措施，加大違法違規(guī)成本；

合理引導(dǎo)社會媒體、民眾對慈善行業(yè)進行監(jiān)督，形成監(jiān)管合力；構(gòu)建完善慈善行業(yè)組織與社會民眾的溝通機制，保證信息暢通；

結(jié)合我國慈善行業(yè)實際情況，相關(guān)部門應(yīng)盡快制定慈善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范慈善行業(yè)的工作；相關(guān)立法部門需加快慈善行業(yè)的立法，為慈善行業(yè)的良性運行發(fā)展提供監(jiān)管依據(jù)和量化標(biāo)準(zhǔn)。

加強對慈善機構(gòu)及從業(yè)人員的思想教育工作，提高其業(yè)務(wù)水平與服務(wù)意識，將我國慈善事業(yè)發(fā)展壯大，造福于民。

申論范文：城鄉(xiāng)一體化發(fā)展

【背景材料】

目前，中國已進入“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的歷史新階段。加快推進城鎮(zhèn)化建設(shè)是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，保持經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化是中央做出的一項重大戰(zhàn)略決策，是一條符合科學(xué)發(fā)展規(guī)律的城鄉(xiāng)發(fā)展道路。今年中央一號文件明確提出，要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，努力形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化是廣大人民群眾的迫切要求，是推動區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展的重大舉措，是落實黨的十七大精神，全面建設(shè)小康社會新目標(biāo)的具體體現(xiàn)。

【題目】

加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，成為促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展、農(nóng)民增收的一個重要途徑。你認為應(yīng)該如何加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展？

請結(jié)合社會實際情況，自選角度，自擬標(biāo)題，寫一篇文章。要求：1.觀點明確，見解獨到，認識深刻；2.結(jié)構(gòu)完整，條理清晰，內(nèi)容充實；3.語言流暢，字?jǐn)?shù)1200左右。

【范文】

加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展 強健經(jīng)濟發(fā)展筋骨

加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局，是黨的十七屆三中全會對新形勢下推動農(nóng)村改革發(fā)展提出的根本要求，是具有重大創(chuàng)新價值的發(fā)展戰(zhàn)略。社會主義新農(nóng)村建設(shè)，要緊緊圍繞這一發(fā)展戰(zhàn)略，樹立新型的農(nóng)村變革觀念和發(fā)展理念，探索中國特色的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化進程，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，充分發(fā)揮城市對農(nóng)村的輻射和帶動作用、工業(yè)對農(nóng)業(yè)的支持和反哺作用，將擴大內(nèi)需、增加政府投資的重點放到加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展上來，促進城鄉(xiāng)良性互動、共同發(fā)展。加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，在當(dāng)前形勢下，工作重點要放在以下幾方面：

第一，要發(fā)揮擴大內(nèi)需政府投資的導(dǎo)向作用，加快城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)一體化。要重視發(fā)揮政府投資的導(dǎo)向作用，科學(xué)確定投資方向，把加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、支持農(nóng)村加快發(fā)展作為擴大內(nèi)需投資的重點。要加強對城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，把城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在一個統(tǒng)一的體系中來進行規(guī)劃，利用擴大內(nèi)需的政策，加大財政資金對農(nóng)村道路、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、自來水等設(shè)施的投入，加快“村村通”工程的實施，并引導(dǎo)企業(yè)和社會資金參與改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，有效解決農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)的資金來源問題。在合理布局的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)城鄉(xiāng)交通、通訊、信息、供水供電、排污治污等基礎(chǔ)設(shè)施的聯(lián)網(wǎng)對接。

第二，要發(fā)揮工業(yè)、企業(yè)對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的反哺和支持作用，加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展一體化。按照“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展”的思路，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，大力促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化發(fā)展。積極推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，發(fā)展各種形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作組織，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。培育龍頭骨干企業(yè)，做好企業(yè)和農(nóng)民的對接，以龍頭企業(yè)帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地支撐龍頭企業(yè)壯大，從而加快構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展一體化格局，促進農(nóng)民與企業(yè)的雙贏。

第三，要大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，加快城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化。加大公共財政投入，完善城鄉(xiāng)一體的公共教育體系、就業(yè)服務(wù)體系、衛(wèi)生服務(wù)體系、科技服務(wù)體系、文體服務(wù)體系、精神文明建設(shè)體系和社會保障體系，使農(nóng)村居民更多地平等享受公共服務(wù)。當(dāng)前要重視整合各類教育資源，深入開展農(nóng)村社區(qū)教育，加強對農(nóng)民的職業(yè)教育，提高農(nóng)村勞動力的職業(yè)素質(zhì)和就業(yè)能力，為改善其市場競爭狀況、提高勞動報酬創(chuàng)造條件。推進農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展，完善新型農(nóng)村醫(yī)療合作制度，盡快建立覆蓋全體農(nóng)村居民的基本養(yǎng)老保險等各項社會保障制度，保障農(nóng)民在民生方面的基本需求，縮小城鄉(xiāng)差距，促進社會和諧。

當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，最需要加強；農(nóng)村發(fā)展仍然滯后，最需要扶持；農(nóng)民增收仍然困難，最需要加快。因此就需要我們繼續(xù)認真貫徹落實黨的十七大精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進一步加大以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的工作力度，積極探索出一條切實可行的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展之路。

【點評】

本文以加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局為總論點，經(jīng)過總述后，提出了三個對策分論點，在布局上先總后分。然后就如何統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化進程，著重論明了應(yīng)取之策，屬于策論文。

文章首段首先明確了當(dāng)前加強城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要意義，并進一步將其上升到建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略高度上來，使文章的立足點足以貫覽全局，具有一定高度。在對策的提出上，首先總體而論，從宏觀上論述了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化進程，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，搞好統(tǒng)籌和規(guī)劃等措施，接下來幾段分別從加強投入、發(fā)揮工業(yè)企業(yè)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的反哺和大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)三個方面具體論述，有針對性地論述了幾個方面的具體措施，措施的步驟詳盡，考慮全面，可操作性強。文尾亮出我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中存在的困難、問題，令人深思的同時順勢提出要貫徹十七大精神、以堅持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，探索一條切實可行的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展之路的發(fā)展目標(biāo)，嚴(yán)密扣題的同時，使文章收筆圓滿。

總體上看，文章結(jié)構(gòu)完整，脈絡(luò)層次清晰，語言較為流暢。

申論范文：領(lǐng)導(dǎo)干部求實、抓落實

【背景材料】

2011年3月，在中央黨校春季學(xué)期開學(xué)典禮上習(xí)近平同志曾指出，抓落實是領(lǐng)導(dǎo)工作中一個極為重要的環(huán)節(jié)，是黨的思想路線和群眾路線的根本要求。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立宗旨意識和正確政績觀，狠抓落實、善抓落實，用百折不撓的意志爭創(chuàng)一流業(yè)績，不斷開創(chuàng)各項工作新局面。

【題目】

通過背景材料，請結(jié)合實際，以“領(lǐng)導(dǎo)干部求實、抓落實”為主題，自選角度，自擬標(biāo)題，寫一篇文章。

要求：觀點明確，內(nèi)容充實，語言通順流暢，字?jǐn)?shù)在1000字左右。

【范文】

領(lǐng)導(dǎo)干部求實、抓落實

“空談?wù)`國，實干興邦”，古訓(xùn)一語，道出了千百年來華夏子孫的治國真諦。以史為鑒，在今天，各級領(lǐng)導(dǎo)干部能否在各項工作中求真實干、狠抓落實，決定著黨和國家的方針政策、工作部署和措施要求能否落到實處，更決定著黨和國家的長遠命運。

近年來，從中央到地方都加大了抓落實的工作力度，并已取得明顯成效。特別是中央對重大決策、重大部署、重大舉措，采取任務(wù)分解、明確責(zé)任、加強督查等措施，保證和

促進了改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務(wù)的落實。但是也要看到，在有些地方、部門和單位，中央的一些方針政策和重大部署，口頭上講了、文件上也寫了，而貫徹落實得卻不好。一些中央三令五申、明令禁止的事情，依然我行我素、屢禁不止，不重視抓落實、不善于抓落實的問題仍然存在。為此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)格貫徹胡主席關(guān)于狠抓落實的要求，切實解決好領(lǐng)導(dǎo)工作中存在的抓落實不夠有力、不夠有效的問題。

抓落實必須牢固樹立黨的宗旨意識和正確政績觀。抓落實，是把決策變?yōu)槿藗兊膶嵺`行動、由認識世界到改造世界的過程，無疑需要克服主觀和客觀上的諸多障礙，需要付出艱辛的努力。只有深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立黨的宗旨意識和正確政績觀，抓落實才能始終堅持正確的方向，才能始終弘揚腳踏實地、埋頭苦干的精神，也才能使各項落實工作保持不竭的動力。

抓落實必須發(fā)揚求真務(wù)實、真抓實干的優(yōu)良作風(fēng)。一方面，要以基層為一切工作的落腳點。各項政策措施落實了沒有，落實得好不好，基層群眾最有實際感受。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要堅持眼睛向下看、身子往下沉，深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究；另一方面，抓落實的工作必須抓得很具體很細致很扎實，這也是發(fā)揚求真務(wù)實、真抓實干優(yōu)良作風(fēng)的必然要求。古人說，天下大事必作于細。抓落實的過程，也是一個積小勝為大勝、積跬步致千里的過程。從細處入手，落實才會日見成效。

抓落實必須具有知難而進、鍥而不舍的奮斗精神。抓落實的過程，必然會遇到許多矛盾和問題，只有努力解決好各種矛盾和問題，才能把落實工作真正抓好、抓出成效。矛盾和問題是普遍存在的，問題也是矛盾。沒有矛盾，就沒有世界、沒有發(fā)展。因此，我們在各項工作包括抓落實工作中，不要怕遇到矛盾和問題，而要敢于正視矛盾和問題。不要繞開矛盾和問題走，而要同群眾一道千方百計地去求得矛盾和問題的及時正確解決。這是各級領(lǐng)導(dǎo)干部在抓落實及其全部工作中應(yīng)該具有的根本態(tài)度。

當(dāng)前，我國處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，但社會矛盾也日益凸顯，前進中遇到不少需要克服的困難和風(fēng)險。各級領(lǐng)導(dǎo)干部唯有攻堅克難，乘勢而上，切實把黨和國家的既定方針落到實處，我們才能抓住和用好機遇，贏得未來發(fā)展的主動權(quán)。

【點評】

文章以對策為主，屬于策論文。文首以古訓(xùn)開篇，提綱挈領(lǐng)，言肯意誠，氣勢不俗。繼而話鋒一轉(zhuǎn)，強調(diào)以史為鑒，轉(zhuǎn)入到對時下現(xiàn)實問題的關(guān)注上，奠定出了文章的實用基調(diào)。開篇在高度、氣勢上都有所兼顧，值得借鑒。

接來一段在肯定近年來取得成績的同時，點出問題，為下文對策的引出做以鋪墊。文章三、四、五段主陳對策，從黨的宗旨意識、知難而進精神、求真務(wù)實作風(fēng)三個方面談如何抓落實，回應(yīng)上文。對策的針對性和實用性都較強。

文尾著眼實際，放眼于未來，提出切實要求與展望，將文勢又推升起一個新的高度。

全文結(jié)構(gòu)完整，布局簡單明了，思路清晰，上下銜接緊密，互有照樣。此外，觀點明確，層次分明，論據(jù)充實，論證有力，語言通順流暢。

第五篇：2014年公考申論

2014年公考申論范文：責(zé)任重于泰山

2014年5月8日來源：網(wǎng)絡(luò)綜合考試必看【發(fā)表評論】【相關(guān)推薦】

【網(wǎng)絡(luò)綜合-公務(wù)員考試申論】

無憂考網(wǎng)為大家收集整理了《2014年公考申論范文：責(zé)任重于泰山》供大家參考，希望對大家有所幫助！！

如果說經(jīng)濟實力是一個國家強盛的基礎(chǔ)，那么責(zé)任意識便是公務(wù)員合格的試金石。(開篇不錯，簡短，觀點鮮明，加一分！)隨著社會的飛速發(fā)展，人民生活水平不斷提升。但是，從何時起大家對公務(wù)員辦事拖延懈怠、敷衍了事、推諉責(zé)任已經(jīng)見怪不怪？對“門難進、臉難看、事難辦”已經(jīng)習(xí)以為常？其實，這并非是價值的認同，而是百姓的無奈。在改革進入深水區(qū)的現(xiàn)在，如果把創(chuàng)建服務(wù)型政府比作一條龍，那么公務(wù)員的個人修養(yǎng)、能力便是它的龍頭。因此，公務(wù)員責(zé)任意識亟待強化。（舉例恰當(dāng)，加兩分）

強化公務(wù)員責(zé)任意識要從自身下功夫。正所謂物質(zhì)決定意識，意識反作用于物質(zhì)。因此，培養(yǎng)良好的責(zé)任意識，牢固樹立黨的服務(wù)宗旨尤為重要。通過組織召開座談會，深入了解探討曹道云、陳家順等優(yōu)秀人物的事跡，在討論中加強自我的責(zé)任意識，培養(yǎng)創(chuàng)新意識，牢固樹立為人民服務(wù)意識。每月組織一次讀書會，認真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會黨的基本理論，再次強調(diào)全心全意為人民服務(wù)的宗旨，摒除回避矛盾、僥幸過關(guān)的心態(tài)。鼓勵大家多看書，在書籍的洗禮中洗盡浮躁、洗盡冷漠、洗盡功利。（理論+舉例搭配，論證+對策搭配，規(guī)范表達+生動表達搭配，非常好，加三分。不足：和意識比起來，知識、能力更加重要，只是靠意識是不足以承擔(dān)責(zé)任的，只有具備豐富的知識，扎實的能力，才能做到科學(xué)執(zhí)政??，建議把這個東西加上。雖然我沒有看過材料，但是材料中肯定有這些東西。）

（這里加一個過渡段效果會更好）

加強公務(wù)員責(zé)任意識就要完善行政問責(zé)制度。在問題界定上，建立明確的規(guī)定，擴大行政問責(zé)制度的運行空間，開啟問責(zé)制應(yīng)有的制度功能。在監(jiān)督中，發(fā)揮全力主體—人民代表大會對行政主體的監(jiān)督功能，同時拓展公民參與監(jiān)督的途徑，發(fā)揮應(yīng)有的嚴(yán)謹(jǐn)性和公平公正性。在主體上，明確官員的權(quán)利責(zé)任，清晰明了的對犯事官員進行問責(zé)。在如何問責(zé)的問題上則要建立完善一套科學(xué)合理的規(guī)則和程序，以保證排除問責(zé)過程中的人為因素，從而最大可能的保證公平公正。（這段論證得也非常不錯。不過不夠飽滿。政府對公務(wù)員，尤其是基層公務(wù)員，更多不是需要問責(zé)制度，而是提供有機會負責(zé)，敢于負責(zé)，方便負責(zé)的平臺和空間，也就是說：制度不僅是用來問責(zé)也是用來幫助公務(wù)員負責(zé)的。加上這個觀點可能更加保險一點。）

增強公務(wù)員的責(zé)任意識不是我們習(xí)見的形式主義作秀，也不是社會附庸風(fēng)雅的裝潢。它是一種水乳交融、一種身體力行，一種人格化的職業(yè)精神和工作情操。它呈現(xiàn)在工作的每一個細節(jié)，滲透在生活的每一條脈絡(luò)。（結(jié)尾樸實而生動，可以加分）