第一篇：2008年注冊城市規(guī)劃師實務(wù)試題及答案

第一題：存在的問題如下：

1、石化工業(yè)部沒有靠近港口（1分）和鐵路（1分），交通運輸不便，而靠近水庫不利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)。（2分）

2、區(qū)域性物流園區(qū)距離主要對外交通設(shè)施太遠(yuǎn)，布局不合理。（3分）

3、機(jī)場沒有選址在區(qū)域中心城市Z和城市Y之間（2分），不利于區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施共享。（1分）

4、城市Y區(qū)域中心與城市Z之間沒有高速公路聯(lián)系（3分），而若干中小城市之間卻有高速公路聯(lián)系，不合理。（1分）

方案一： 優(yōu)點：

1、充分利用了東部用地條件較好的平原地區(qū)，（1分），未來發(fā)展余地大（1分）

2、城市建設(shè)重點向東引導(dǎo)，有利于接受發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)輻射。（1分）缺點：

1、遠(yuǎn)離舊城（0.5分），未能依托已有公共服務(wù)設(shè)施（1分），加大了新區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施方面的資金投入。（0.5分）方案二： 優(yōu)點：

1、較好地利用了主城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施（1分），濱江景觀資源充分利用。（1分）

2、對外交通便捷。（1分），利用高速公路與外界聯(lián)系。缺點：

1、不利于西南部水網(wǎng)濕地保護(hù)。（1分）

2、基礎(chǔ)設(shè)施跨江建設(shè)資金投入大，造成浪費。（1分）

歷史城區(qū)整治優(yōu)點：

1、街坊內(nèi)環(huán)境得到改善（1分），增加了綠地。（1分）

2、街坊肌理（1分）與四合院（1分）均得到保護(hù)。

3、街道交通組織合理（1分），人車分流減少了干擾。（1分）

4、遷走工廠，增加了幼兒園（1分）停車場（1分）等公共設(shè)施。缺點：

1、東西向車行路線選線破壞了文物保護(hù)單位（1分），違反了法律法規(guī)的規(guī)定。

2、西南角規(guī)劃建筑與周圍環(huán)境不協(xié)調(diào)。（2分）

3、西面次干路出入口偏多。（2分）

1、根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2分），確需變更規(guī)劃條件的，可以提出申請。（4分）或者說：規(guī)劃法第43條內(nèi)容。

2、規(guī)劃部門依據(jù)法律、法規(guī)，做出是否批準(zhǔn)的決定。（1分）

3、變更規(guī)劃條件必須履行程序： A組織控規(guī)修改論證。（1分）B征求利害關(guān)系人意見。（1分）

C提出修改控規(guī)報告，報原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意。（1分）D修改控規(guī)，依照法定程序批準(zhǔn)。（1分）

E報土地主管部門變更的規(guī)劃條件，進(jìn)行公示。（1分）

1、規(guī)劃新建的公共配套設(shè)施要滿足新建社區(qū)的需要（2分），同時對老居住區(qū)配套不足部分進(jìn)行補充。（3分）

2、出入口方位和處理好與外部的道路交通。（2分）

3、明確地段內(nèi)需要保留的工業(yè)建筑。（2分）

4、應(yīng)在北側(cè)留出一定寬度的綠地以隔離噪聲干擾。（2分）

5、在西側(cè)地方鐵路沿線應(yīng)按規(guī)定設(shè)置噪聲隔離帶。（2分）

6、注意新建的建筑形式（0.5分）與環(huán)境要求。（0.5分）與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。（1分）

7、應(yīng)明確90平方米以下戶型住宅面積i應(yīng)占住宅建筑總面積的70%以上。（2分）

1、容積率超出合同規(guī)定不大于2的要求。（2分）2、90平方米以下戶型住宅面積i未滿足住宅建筑總面積的70%以上。（2分）

3、幼兒園、底層商店和變電站設(shè)施退道路紅線不足。（2分）

4、北側(cè)地下室超出了用地界線。（2分）

5、幼兒園與南側(cè)建筑間距不足，且超過三層。（2分）

6、最南端11層住宅建筑間距北側(cè)住宅不滿足1：161要求。（2分）

7、地面停車場不應(yīng)占用城市綠化用地。（2分）

認(rèn)為違法建筑主要理由：

1、未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自調(diào)整總平面圖。（1分）屬于改變建筑工程許可（2分）的違法建筑行為。（2分）

2、按擅自變更的的總面構(gòu)圖進(jìn)行施工圖設(shè)計（1分），屬于違法設(shè)計（1分）。

本人對此條持異議：設(shè)計單位不應(yīng)該受處罰。因為題目中所說：設(shè)計單位屢次咨詢建設(shè)單位，建設(shè)單位就是不給設(shè)計規(guī)劃條件。處理意見：

1、按照規(guī)劃的規(guī)定，應(yīng)該對設(shè)計單位進(jìn)行處罰。（3分）

2、規(guī)劃部門應(yīng)對建設(shè)單位進(jìn)行處罰。（3分）

3、如確需修改規(guī)劃許可內(nèi)容，應(yīng)依法重新報批。（2分）

第二篇：2011年注冊城市規(guī)劃師實務(wù)試題

一、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃分析 某縣城，西部、為丘陵山區(qū)，北部為風(fēng)景名勝區(qū)，南部、東部均為平原。高速公路從西北穿越縣城，順著水源地（北江）直至東南方向僅靠縣域的區(qū)域中心城市甲?？h域共設(shè)置5個重點鎮(zhèn)，10個一般鎮(zhèn)，一般鎮(zhèn)的人口、規(guī)模都均衡。重點鎮(zhèn)A位于西部，山區(qū)中間，僅一條公路與外界連接，發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)；重點鎮(zhèn)B位于西北部，有高速公路環(huán)繞，重點發(fā)展商貿(mào)和旅游，周邊有2個一般鎮(zhèn)，距離較近，B鎮(zhèn)上方還建設(shè)了個水庫2，臨靠水源地；重點鎮(zhèn)C位于北部，風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)，重點發(fā)展建材、旅游，風(fēng)景名勝區(qū)旁邊設(shè)置了個水庫1；重點鎮(zhèn)D位于南部，僅一條公路與縣城聯(lián)系，重點發(fā)展商貿(mào)；重點鎮(zhèn)E在東部，緊靠高速公路和北江，臨近區(qū)域中心城市甲，重點發(fā)展化工和物流。2009年，城鎮(zhèn)化率42%，規(guī)劃2020年，總規(guī)劃人口80萬，城鎮(zhèn)人口30萬，還有重點鎮(zhèn)鎮(zhèn)域人口2.6萬一個，一般鎮(zhèn)0.9萬人口一個。試分析問題。

1、根據(jù)該縣的地理區(qū)位及地理特征 70%的城鎮(zhèn)化率是不切實際的。

2、鎮(zhèn)的規(guī)模都一樣，太機(jī)械，應(yīng)該結(jié)合實際區(qū)別對待。

3、各重點鎮(zhèn)直接缺乏必要的交通聯(lián)系。

4、部分道路翻越山體是沒有必要的，造成不必要的浪費。

5、高速在甲市繞過了北江，增加基礎(chǔ)投資，還沒必要。

6、一般鎮(zhèn)分布過于均勻，應(yīng)結(jié)合地形，在東部自然條件好的位置適當(dāng)多一點，不但交通方便，而且有利用接受大城市的輻射。

7、A交通不便，不適合做重點鎮(zhèn)。C位于風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)，也不適合做重點鎮(zhèn)。

8、A不適合做弄產(chǎn)品加工,丘陵地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量不高，原料需要從外地運輸，成本高，離中心城市遠(yuǎn)，市場成問題。

9、C在風(fēng)景區(qū)內(nèi)，不適合做建材，有污染，對景觀也有影響，對下游城鎮(zhèn)用地也有影響。

10、E離甲太近，且位于甲的上游，距離遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于取水點的防護(hù)距離，有污染，不適合做化工。適合做農(nóng)產(chǎn)品加工，就地取材，離大城市近銷售方便。

二、總體規(guī)劃分析

某鎮(zhèn)區(qū)，北側(cè)為水源涵養(yǎng)地和景區(qū)，城區(qū)中部有條過境公路，城區(qū)南北僅一條主干道，城區(qū)（過境公路北側(cè)）西部為工業(yè)，臨靠景區(qū)，東部為居住和商業(yè)等，布置了一個衛(wèi)生院。城區(qū)（過境公路南側(cè)）多為居住用地，并沿過境公路布置了長途車站，在縣城的南端，有一所小學(xué)。該鎮(zhèn)為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，現(xiàn)在準(zhǔn)備發(fā)展電解鋁等產(chǎn)業(yè)。一個垃圾填埋場位于景區(qū)和水源涵養(yǎng)地中間。試通過城鎮(zhèn)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、布局、市政、道路分析問題。

1、城鎮(zhèn)規(guī)模 ①該鎮(zhèn)處于水源保護(hù)區(qū)，一直執(zhí)行生態(tài)移民政策，且是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，11年時間人口從2800多人增加到6000，明顯不合理。②該鎮(zhèn)處于西北地區(qū)難得的富水之地，土地資源異常珍貴，所以應(yīng)該節(jié)約用地，人均149平方米的用地顯然太過浪費，也不符合國家不超過140的規(guī)定。③過境交通不能布置過多商業(yè)、工業(yè)、居住。

2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展 產(chǎn)業(yè)布局不合理，電解鋁屬化工產(chǎn)業(yè)，對城市污染太大，與旅游城市定位不符。

3、布局

①工業(yè)用地位于上風(fēng)上水方向，污染嚴(yán)重。②工業(yè)與景區(qū)太近。③旅游接待用地侵占景區(qū)范圍。④工業(yè)用地臨近河岸布置不合理，占據(jù)岸線資源。⑤學(xué)校與對外交通太近，有干擾。⑥工業(yè)用地與其他用地之間沒有隔離帶。⑦公共設(shè)施不集中，應(yīng)該集中設(shè)置公共設(shè)施中心。⑧汽車站應(yīng)在城市邊緣。⑨沿河沒有綠化帶。⑩小規(guī)模城鎮(zhèn)宜緊湊布局，該鎮(zhèn)為兩翼發(fā)展，不妥。

4道路 ①路網(wǎng)結(jié)構(gòu)混亂，級別劃分不明，系統(tǒng)性太差②過境交通穿越城市，且對城市開口過多，對城市干擾較大，③過多丁字路口和斜交路口，④小學(xué)和醫(yī)院可達(dá)性太差。5市政設(shè)施

垃圾填埋場離建成區(qū)和水體都太近，且沒有綠化隔離帶和防護(hù)帶，污染嚴(yán)重，不符合相關(guān)規(guī)范要求。缺少給水、污水、雨水、電力、電信、燃?xì)獾仁姓迷O(shè)施。

三、小區(qū)總平面分析 某小區(qū)，北方寒冷地區(qū)，日照系數(shù)1.7，住宅層高2.7，小區(qū)北側(cè)為快速路，東側(cè)為主干路，南側(cè)為次干路，西側(cè)為支路。小區(qū)在快速路與主干路立體交叉口附件設(shè)置了東出入口，在西側(cè)支路上設(shè)置了北出入口和南出入口。小區(qū)商業(yè)沿小區(qū)北邊、西邊布置，部分高層住宅東西向布置。樓宇之間布置了地下停車場，與小區(qū)中唯一一條道路連通？（或者說是小區(qū)內(nèi)建筑間的聯(lián)系僅有一條道路）。小區(qū)西南方向設(shè)置了一個小學(xué)，并在小學(xué)西側(cè)布置一個停車場。

1、快速路邊上不宜有商業(yè)，影響交通，也不安全。

2、東入口離立交橋太近，不符合相關(guān)規(guī)范要求。

3、不宜在主干道上設(shè)入口。

4、小區(qū)沒有人行入口。不符合相關(guān)規(guī)范要求。

5、幼兒園的日照間距不夠，且沒有入口。幼兒園與水系直接相連，不符合相關(guān)規(guī)范要求。

6、小學(xué)位置太偏，沒有田徑場，且與西邊的停車場出入有干擾，影響安全。

7、西側(cè)沿支路超過150米的高層應(yīng)設(shè)消防車道，超過80米的應(yīng)設(shè)人形通道。

8、作為北方的小區(qū)，小區(qū)路不滿足敷設(shè)供熱管道的要求，不符合相關(guān)規(guī)定。

9、西北角的建筑日照不滿足相關(guān)規(guī)范要求。

10、西南入口距交叉口距離不符合相關(guān)規(guī)范的要求，且因為正對折線，視線有遮擋，影響安全。

11、正對丁字路口，影響安全。

12、建筑整體布局凌亂，不美觀，部分建筑通風(fēng)采光不好。

四、分析方案可行性 某縣城，由一條西南-東北的高速公路A將城區(qū)分割2塊，北側(cè)為舊區(qū)，南側(cè)為新區(qū)。高速A在城區(qū)有2個接入點。新區(qū)南側(cè)有一條與高速公路A平行的高速B，現(xiàn)在，政府想對高速A進(jìn)行改造。方案一，將高速A的2個接入點，分別背向往外移至城市邊緣區(qū)域，原有的城區(qū)段，改為高架，并通過主干道，將舊區(qū)、新區(qū)連接。并沿路布置防護(hù)綠地。方案二，將高速A城區(qū)段向高速B移動，與B共用一條公共走廊，不過因為線路移動，需要拆除城區(qū)外圍一個鎮(zhèn)區(qū)、一個村莊。試分析方案可行性。選方案一：

投資成本：方案一原址高架，比起地面鋪設(shè)，成本較高，但是不需要拆遷，而方案二而涉及到城南城北的部分村鎮(zhèn)，拆遷成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于方案一。城市將來需要發(fā)展用地的時候，高速公路還得調(diào)整，增加了未來投資成本。

新城建設(shè)：方案一原址高架后，相當(dāng)于城市按兩個組團(tuán)發(fā)展，相互比較獨立，受高速的干擾較小。方案二可以有一個完整的結(jié)構(gòu)，基本不受高速影響。

交通聯(lián)系：方案一原址改為城市道路，因為方案走向與原有道路順直，便于組織城市結(jié)構(gòu)，且高速出入口向兩側(cè)偏移是合理的選擇，符合高速出入口位于城市邊緣的要求。方案二四個出入口相隔太近，不利于組織交通。

景觀：方案一高速高架影響景觀，方案二不受影響。

綜上所述，雖然方案一對景觀影響大，城市形態(tài)還受高速影響，但是考慮到開發(fā)成本和城市未來的發(fā)展，結(jié)合城市的實際情況，方案一是比較合理的選擇。

五、可行性分析。某城，面臨三個發(fā)展方向，一是在城區(qū)北部開始建設(shè)一條專用鐵路運輸線，與城區(qū)南側(cè)的現(xiàn)有車站連接；現(xiàn)有2個線路A、B。A線直接穿越城區(qū)中間，與南側(cè)現(xiàn)有車站相連，城區(qū)中間兩側(cè)為住宅，B線則是從城區(qū)外圍，繞著工業(yè)用地與現(xiàn)有鐵路連接；二是城區(qū)北側(cè)臨靠碼頭、公路、鐵路，擬實行公鐵水聯(lián)運，發(fā)展商貿(mào)物流園；三是新農(nóng)村建設(shè)加速，準(zhǔn)備建設(shè)個農(nóng)產(chǎn)品交易中心。城區(qū)的東部為3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，西側(cè)忘了。分析線路A、B，推薦一條線路。在城區(qū)布置的1-8號地塊中，合理安排一個物流園一個農(nóng)產(chǎn)品交易中心。線路B較合理

農(nóng)產(chǎn)品交易中心宜選4號地塊 因為離高速出口近，離鐵路近，又在火車站的側(cè)方向，對火

車站的交通不干擾，該地塊位于城市邊緣，符合農(nóng)產(chǎn)品交易市場宜布置在城市邊緣的要求。物流園區(qū)宜選8號地塊，因為該靠近倉儲，便于管理對倉儲的管理，以及處理相關(guān)的商務(wù)事務(wù)，沿生活岸線，環(huán)境優(yōu)美，適合辦公。六，改規(guī)劃條件

某地，控規(guī)，1.5容積率，居住，出讓給某公司。某公司依法取得用地許可和工程許可。在施工時，發(fā)現(xiàn)地塊東北角有一文物。經(jīng)市文化、規(guī)劃等部門鑒定，對該處文物，劃定了保護(hù)區(qū)范圍，明確建筑控制線，同時縣會議紀(jì)要決定，將該地塊的東北角用地性質(zhì)調(diào)整為G1。某公司認(rèn)為，建設(shè)用地范圍減少，可建部分被減少，要求在重新劃定的用地范圍時，提高地塊容積率，規(guī)劃局同意了這一請示，將容積率調(diào)整為1.6。問：1.規(guī)劃條件可以改么？為什么？ 2.規(guī)劃條件如果可以改，那么在重新核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，規(guī)劃部門應(yīng)做什么？ 3.規(guī)劃條件不可以改，那么是否需要重新核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可和工程規(guī)劃許可？

可以變更規(guī)劃設(shè)計條件； 因為①根據(jù)相關(guān)規(guī)范，在建設(shè)用地規(guī)劃許可證發(fā)放后，因依法修改城鄉(xiāng)規(guī)劃給被許可人合法權(quán)益造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予補償；②本建設(shè)項目在原規(guī)劃用地中提供一處用地作為綠地，屬為城市提供公共空間，可以給予容積率獎勵，從1.5提高到1.6，只要不影響景觀，經(jīng)利害關(guān)系人同意，可以同意； 規(guī)劃局應(yīng)做如下工作：

1、先改規(guī)劃條件①在剔除的新設(shè)立的縣級文物保護(hù)單位，并留出足夠的防護(hù)距離后，劃定新的范圍②把容積率定為1.6。

2、要求建設(shè)單位根據(jù)新的規(guī)劃條件重新編制修建性詳細(xì)規(guī)劃。

3、舉行論證會、聽證會，組織專家論證，征求規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人的意見，確定不影響城市原有山水眺望系統(tǒng)，經(jīng)利害關(guān)系人同意，并向原審批機(jī)關(guān)提出專題報告，經(jīng)原審批機(jī)關(guān)同意后，根據(jù)修建性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整控制性詳細(xì)規(guī)劃；

4、修改后的控制性詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)定的審批程序報批。

5、規(guī)劃局應(yīng)當(dāng)及時將依法變更后的規(guī)劃條件報同級土地主管部門并公示。

6、建設(shè)單位應(yīng)及時將依法變更后的規(guī)劃條件報有關(guān)人民政府土地主管部門備案。

7、重新簽土地出讓合同。

8、領(lǐng)取新的建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

（1、組織控規(guī)修改論證

2、征求厲害關(guān)系人意見

3、提出修改控規(guī)報告，報原審批機(jī)關(guān)審核同意

4、修改控規(guī)，依照法定程序批準(zhǔn)

5、報土地主管部門變更的規(guī)劃條件，進(jìn)行公示）

七、案例分析 指出處罰決定書中的錯誤 建設(shè)單位：某公司 地址：某地 負(fù)責(zé)人：某某 經(jīng)查實，某公司在某地建造了辦公樓項目，未辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可，該公司違法了行政許可法第四十條、六十四條。根據(jù)行政處罰法，按照造價的20%進(jìn)行處罰，建造單價為770，建筑面積為7709平方米，共罰款107萬。如果不服，可以在60天內(nèi)向人民政府和上一級主管部門上訴，或者在30天像法院提起訴訟。某規(guī)劃局 某日

1、還因為沒有辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證

2、數(shù)額太大 需要預(yù)先通知相對人是否聽證。

3、寫明交罰款地址

4、根據(jù)的是城鄉(xiāng)規(guī)劃法。

5、罰款的比例不對，應(yīng)為 5%-10%。

6、應(yīng)該向人民政府和上一級主管部分提起行政復(fù)議，不是上訴。

7、向法院提起訴訟的時間不對，應(yīng)為行政復(fù)議結(jié)束15日之內(nèi)，或者是行政復(fù)議期滿15日內(nèi)。

8、及時消除影響

9、按照法定程序辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證

10、逾期不履行本處罰決定，本機(jī)關(guān)將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

第三篇：注冊城市規(guī)劃師實務(wù)模擬試題與答案

注冊城市規(guī)劃師實務(wù)試題與答案

（一）注冊城市規(guī)劃師考試_考試大 [ 2007-5-7 ] 責(zé)任編輯：hujing 【糾錯】

試題一：(15分)

我國西南地區(qū)某地級市，其南部為丘陵，北部為山區(qū)，山區(qū)經(jīng)濟(jì)以農(nóng)林為主。受地形條件影響，城鎮(zhèn)主要集中在南部和中部地帶，市域城鎮(zhèn)化水平在35％左右．市域內(nèi)現(xiàn)有大城市一個，縣城6個，其它建制鎮(zhèn)34個．

規(guī)劃為求市域內(nèi)城鎮(zhèn)均衡發(fā)展，在北部地區(qū)新設(shè)3個鎮(zhèn)：市域交通規(guī)劃基本符合發(fā)展要求，試結(jié)合現(xiàn)狀和規(guī)劃示意圖，指出在城鎮(zhèn)等級布局和主要交通線路規(guī)劃中存在的主要問題，并簡要說明理由．

答案(15分)

1、重點鎮(zhèn)設(shè)置過多。(3分)2、4號鎮(zhèn)和34號鎮(zhèn)不宜作為重點鎮(zhèn)(3),不靠近主要交通干線(l)。(3分)

3、新增設(shè)的3個鎮(zhèn)中,35號(2)和36號(2)設(shè)置條件不充分。(4分)

4、南北向高速公路與中心城市聯(lián)系不便。(4分)

試題二(15分)

圖為某縣級市城市用地發(fā)展布局和省道改線的兩個方案。值得注意的是該市西距人口65萬的地級市40公里，東距5萬人口的縣城30公里：用地條件較好，西部為山丘坡地，東部較為平坦，水資源充沛，雖現(xiàn)狀人口不足10萬，但近些年國家鐵路通車后，社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃中已確定其為重點發(fā)展城市。

試評析，哪一個方案對城市今后的發(fā)展更為有利？為什么?(注：不考慮人口規(guī)模預(yù)測及各項用地比例)。答案：(15分)

1、方案二更為有利(3分)。

2、主要用地布局合理(2)有利于城市發(fā)展(2)。(4分)

3、少占良田(2)。(2分)

4、城市向西發(fā)展有利于接受大城市的輻射作用。(2分)

5、省道的改線方式既能使城市的長遠(yuǎn)發(fā)展用地完整(2),又便于組織城市路網(wǎng)(2)(4分)

試題三：(10分)

圖為某城市新區(qū)主干路AB與次干路CD交叉口規(guī)劃平面圖．規(guī)劃主干路AB的橫斷面為雙向6條機(jī)動車道三塊板布置，次干路CD的橫斷面為雙向4條機(jī)動車道一塊板布置。交叉口設(shè)置了5個公交?？空荆渲?、3、5號站為直行、右轉(zhuǎn)公交站，1、4號站為左轉(zhuǎn)公交站，?？空揪嘟徊婵诰嚯x如圖所示． 試指出該交叉口規(guī)劃平面布置存在的問題． 答案：（10分）

1、交叉口的機(jī)動車道(l)沒有渠化(1)、拓寬(1)。(3分)2、1號公交?？坎粦?yīng)布置在進(jìn)口道上。(2分)3、4號、5號公交?？空揪嘟徊婵谶^近。(3分)

4、干道公交?？空疚床贾脼楦蹫呈?1)。(1分)

5、公交停靠站應(yīng)退后紅線(1分)。

試題四：(15分)

某市在城市主干路東側(cè)一塊平坦的空地上，擬建一個小區(qū)，規(guī)劃實施方案見示意圖。請你評析一下該方案的優(yōu)缺點(不考慮相關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)問題)。

答案：(15分)

1、空間組織比較清晰合理(2分),住宅朝向好(1分)。(3分)

2、小區(qū)主要綠地(1)、步行（1）、水景(1)系統(tǒng)縱其南北,位置適中。(3分)

3、幼兒園(1)、物業(yè)管理中心(1)位置適中。(2分)

4、主要出入口不要開在城市主干路上。(3分)

5、地下車場出入口離小區(qū)出入口太近。(2分)

6、在住宅樓間布置停車場,對居民干擾大。(2分)試題五：(15分)

某建設(shè)單位通過參與國有土地使用權(quán)拍賣，競得某城市中心區(qū)兩個地塊的土地使用權(quán)，兩地塊面積共46公頃，規(guī)劃性質(zhì)為居住和公建，建設(shè)總量控制為住宅60萬平方米，公建40萬平方米。該地段西側(cè)、北側(cè)為城市公園，東側(cè)為市級體育設(shè)施。地塊南側(cè)和東側(cè)臨城市主干路，西、北兩側(cè)為城市次干路．城市干路圍合范圍內(nèi)的用地面積為85公頃，其中己建成三個居住小區(qū)，分別位于該地塊的南側(cè)和北側(cè)，已按小區(qū)規(guī)模安排了配套設(shè)施，并已有一所中專學(xué)校． 依據(jù)該兩地塊土地出讓的規(guī)劃設(shè)計條件，分析還有哪些規(guī)劃設(shè)計條件需要補充(地段現(xiàn)狀詳見示意圖)．己給出的規(guī)劃設(shè)計條件：

1．用地情況：規(guī)劃用地性質(zhì)、規(guī)劃用地面積、用地邊界條件； 2．土地使用強度：容積率、建筑密度的規(guī)劃控制指標(biāo)；

3．建筑后退要求(包括城市綠化帶和建筑后退線)及間距規(guī)定； 4．綠地率及集中綠地配置要求： 5．建筑風(fēng)格、體量、色彩等要求；

6．遵守事項：規(guī)劃設(shè)計條件的時限、規(guī)劃方案編制、報審及建設(shè)項目相關(guān)手續(xù)申報須符合的有關(guān)規(guī)范和規(guī)定要求。試補充其它必要的規(guī)劃設(shè)計條件。

答案：（15分）

1、建筑限高條件。(2分)

2、擬建地塊里新建建筑應(yīng)考慮對原有建筑的影響。(4分)

3、處理好與城市公園(1)、市級體育設(shè)施(l)及城市干路沿線(1)的關(guān)系。(3分)

4、結(jié)合現(xiàn)狀統(tǒng)一規(guī)劃居住區(qū)級道路系統(tǒng)(2),考慮擬建地塊出入口設(shè)置(1)和停車設(shè)置要求(1)。(4分)

5、按居住區(qū)規(guī)模要求安排居住區(qū)級(l)公共服務(wù)配套設(shè)施(l)及市政設(shè)施沒。(2分)試題六：(15分)

圖示某房地產(chǎn)開發(fā)公司通過土地拍賣，購得一宗商住開發(fā)建設(shè)用她的土地使用權(quán)?？傆玫孛娣e為7．25公頃。其規(guī)劃設(shè)計條件除按有關(guān)規(guī)范規(guī)定要求外，還提出以下規(guī)劃要求：

沿城市主干路必須設(shè)置20米寬綠化帶，且擬建建筑退綠化帶應(yīng)不小于10米；河道西側(cè)規(guī)劃設(shè)置15米寬的綠化帶，擬建建筑退綠化帶應(yīng)不小于5米；高層住宅建筑高度不應(yīng)超過50米：沿公園30米范圍內(nèi)之建筑高度不應(yīng)超過3層，沿城市主干路應(yīng)獨立設(shè)置大型公建設(shè)施。對圖示方案進(jìn)行審核，提出存在的問題。

答案：（15分）

1、小區(qū)機(jī)動車出入口不應(yīng)開向城市主干路。(3分)

2、沿城市主干路20米綠化帶內(nèi)不應(yīng)安排停車場。(3分)

3、東側(cè)12層住宅退綠化帶不足5米。(3分)

4、沿城市主干路應(yīng)獨立設(shè)置大型設(shè)施,不應(yīng)與住宅相接(2)。超過條件所給的50米限高要求(2棟住宅樓為20層)（1）。(3分)

5、最南側(cè)臨城市公園12層住宅,超過3層的規(guī)劃要求。(3分)試題七：(15分)

某市一單位在市中心區(qū)有一片多層住宅樓。其中有兩棟(每棟各六個單元門)住宅樓是臨城市干路的。經(jīng)市城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)，占用了上述兩棟住宅樓之間的空地(兩棟樓山墻間距為16米)，建設(shè)一棟兩層輕體結(jié)構(gòu)的臨時建筑，使用期為兩年。在建設(shè)期間，市規(guī)劃監(jiān)督檢查科的兩名執(zhí)法人員到現(xiàn)場監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)：擅自加建了第三層，且結(jié)構(gòu)部分已完成。為此，依法立案查處。隨后，經(jīng)科務(wù)會議緊急研究決定：對該違法建設(shè)處以數(shù)十萬元罰款，并決定加建的第三層與臨時建筑到期時一并拆除，同時，要求該單位在十五日內(nèi)到市城市規(guī)劃行政主管部門繳納罰款。違法建設(shè)行政處罰決定書加蓋監(jiān)督檢查科公章后，立即送達(dá)違法建設(shè)單位。

試就上述審批臨建工程和處理違法建設(shè)的行政行為，評析哪些是不符合現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定的。答案：15分

1、臨時建筑占用了兩樓之間空地,不符合消防規(guī)定(1)規(guī)劃管理部門違反規(guī)定審批臨建工程,屬違法行政行為(2)。(3分)

2、城市監(jiān)督檢查科不是行政執(zhí)法主體(1)。違法建設(shè)行政處罰書由監(jiān)督檢查科蓋章是不符合規(guī)定的(2)。(3分)

3、較大數(shù)額罰款(l),未告知被處罰單位享有聽證等權(quán)利(2)。(3分)

4、罰款與收繳罰款必須分離(1.5),規(guī)劃行政主管部門直接收繳罰款是不符合規(guī)定的（1.5）（3分）

5、該建筑應(yīng)該拆除(2),拆除被批準(zhǔn)的臨建審批者應(yīng)予賠償(1)。(3分)

第四篇：注冊城市規(guī)劃師2008年規(guī)劃實務(wù)試題

2008年城市規(guī)劃實務(wù)試題

試題一：（15分）

我國某大城市，市域內(nèi)北部為丘陵地區(qū)，南部為平原地區(qū)。市域范圍內(nèi)現(xiàn)狀有兩個主要城市Y和Z，兩城市相距約60km,另外有若干中小城市。城市Y為市域的中心城市，規(guī)劃人口規(guī)模為100萬，城市Z為臨海的港口城市，規(guī)劃人口為40萬，其他的中小城市人口為10-20萬不等?，F(xiàn)狀有一條國家級的高速公路南北向穿過市域。為協(xié)調(diào)市域城鎮(zhèn)發(fā)展，配合全市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求，提出了以石化為主的工業(yè)區(qū)A、以電子為主的工業(yè)區(qū)B、區(qū)域性物流園C及4D及新機(jī)場等的規(guī)劃布局意見，同時還規(guī)劃了環(huán)形高速公路等內(nèi)容。

根據(jù)提供的規(guī)劃示意圖，指出該規(guī)劃的項目布局和道路交通方面存在的主要問題。

答案：

（1）化工區(qū)不靠近港口和鐵路，交通不便（2），且靠近水庫不利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)（2）。

（4分）

（2）區(qū)域性物流園區(qū)布局不合理，與主要對外交通設(shè)施不銜接（3）。

（3分）（3）飛機(jī)場未選址在城市Y和Z之間，不利于區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施共享（4）。

（4分）（4）城市Y與城市Z之間沒有高速公路相連，不合理（1），而若干中小城市卻用高速公路相連，不經(jīng)濟(jì)（3）。

（4分）

試題二：（10分）

概況：某市地處經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)核心地區(qū)的西部，沿江河流域發(fā)展已形成一主兩次三個組團(tuán)。東南向與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)核心地區(qū)相鄰接，處于發(fā)達(dá)地區(qū)與內(nèi)地經(jīng)濟(jì)腹地的交匯點。該市近幾年基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢良好，處在城市化快速發(fā)展時期。主城區(qū)已達(dá)到發(fā)展的飽和狀態(tài)，建設(shè)重點已逐步向東北部沿江和南部跨江的地區(qū)蔓延。

為了引導(dǎo)城鎮(zhèn)建設(shè)的有序發(fā)展，市政府開展了新一輪總體規(guī)劃，針對城市拓展方向提出了兩個比選方案（如圖）

根據(jù)以上條件及附圖分別指出兩個比選方案的主要優(yōu)缺點。

答案：第一方案（向東發(fā)展）

（1）用地平坦、開闊（1），發(fā)展余地大（1）。

（2分）（2）便于與發(fā)達(dá)地區(qū)的聯(lián)系。

（1分）（3）距主城遠(yuǎn)（0.5），基礎(chǔ)設(shè)施無法共享（1），自建投資大（0.5）。（2分）

第二方案（跨河發(fā)展）（4）可依托舊城（1），充分利用沿河景觀資源（1）。

（2分）（5）便于對外聯(lián)系（1）。

（1分）（6）侵占了濕地，對生態(tài)環(huán)境有影響（1）。

（1分）（7）基礎(chǔ)設(shè)施跨河建設(shè)投資大（1）。

（1分）

試題三：（15分）

如圖為北方某歷史文化名城舊城區(qū)的一個居住街坊，占地10.4公頃，居住人口約4000人，其東側(cè)近鄰歷史文化街區(qū)，屬于建設(shè)控制地帶。地段內(nèi)大部分建筑（除標(biāo)識層數(shù)的以外）為單層合院式建筑，合院建筑為其主要建筑特色，建筑質(zhì)量較好，地段內(nèi)還有2處文物保 護(hù)單位。

為保護(hù)歷史文化名城特色，改善居民生活質(zhì)量，需要進(jìn)行地段整治和適當(dāng)改造。地段北側(cè)為城市主干路，西側(cè)為城市次干路，東、南側(cè)均為支路。根據(jù)城市總體規(guī)劃要求，地段以保護(hù)整治和改善交通、基礎(chǔ)設(shè)施為主，西南角房屋破敗，可以進(jìn)行更新改造，擬建設(shè)多層住宅及為街坊服務(wù)的商業(yè)網(wǎng)點。為疏散交通，鼓勵使用公共交通，停車位數(shù)量不以一般居住區(qū)標(biāo)準(zhǔn)計。方案除圖中標(biāo)識的車行路、步行路和新建多層住宅外，其余地段依照總體規(guī)劃要求按原有院落邊界整治、改造，不打破原有城市肌理。

試分析方案的優(yōu)點和缺點，并說明理由。

答案：優(yōu)點：

（1）大部分合院環(huán)境得到改善（1），增加了綠地（1）。

（2分）（2）街坊肌理（1）與合院格局（2）均得到很好保護(hù)。

（3分）（3）道路組織較好，（1）人車分流，減少干擾（1）。

（2分）（4）遷走了工廠，增加了幼兒園（1）、停車場（1）等公共設(shè)施。

（2分）

缺點：

（5）東西向道路選線破壞了文保單位A（1），違反了有關(guān)法律規(guī)定（1）。（2分）（6）西南角地段的建筑與整體環(huán)境不協(xié)調(diào)。

（2分）（7）面向西側(cè)次干路的出入口偏多。

（2分）

試題四：（15分）

某縣級市為發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，擬出讓縣政府所在鎮(zhèn)中心的一塊規(guī)劃建設(shè)用地的土地使用權(quán)，該市規(guī)劃行政主管部門依據(jù)鎮(zhèn)中心區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃提出了規(guī)劃條件。

甲房地產(chǎn)開發(fā)公司通過土地市場公開交易的方式，取得了該用地的土地使用權(quán)，并與土地行政主管部門簽定了土地使用權(quán)出讓合同。出讓合同中明確了出讓地塊的位置，使用性質(zhì)、容積率、綠地率和需要同步建設(shè)的公共服務(wù)設(shè)施等要求，但未對建筑高度做出明確的規(guī)定。

甲公司在組織編制修建性詳細(xì)規(guī)劃時，為了突出企業(yè)形象和便于建筑布局，向規(guī)劃主管行政部門提出了以下要求：

1、將用地內(nèi)原規(guī)劃安排在西北角的消防站調(diào)整到用地東北角；

2、在維持其它條件不變的前提下，將用地東南角三棟住宅樓的建筑高度由18米增加到30米。

該市規(guī)劃行政主管部門經(jīng)委托省規(guī)劃院進(jìn)行專題論證，認(rèn)為甲公司提出的要求不違背鎮(zhèn)總體規(guī)劃，也有利于城市景觀和城市功能布局 優(yōu)化。

試問：

1、甲公司在通過公開交易的方式取得個土地使用權(quán)后是否還可以向市規(guī)劃主管部門提出變更規(guī)劃條件的申請？為什么？

2、該市規(guī)劃主管行政部門是否可以依法批準(zhǔn)甲公司的以上申請？為什么？依法批準(zhǔn)必須履行的程序是什么？

答案：

（1）根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)定（2），確實需要變更條件的可以提出申請（2）。（4分）

（2）規(guī)劃部門依據(jù)控規(guī)（1）和相關(guān)規(guī)定（1）作出是否批準(zhǔn)的決定（1）。（3分）（3）組織專家論證（1）。

（1分）（4）征求利害關(guān)系人意見（1）。

（1分）（5）提出控規(guī)修改報告，報原審批機(jī)關(guān)同意（2）。

（2分）（6）修改控規(guī)，并依據(jù)法定程序批準(zhǔn)（2）。

（2分）（7）與土地管理部門通報變更后的規(guī)劃條件，并進(jìn)行公示（2）。

（2分）試題五：（15分）

某市中心區(qū)的一個擬改造地段，占地41.1公頃，現(xiàn)狀基本為工業(yè),其中有少量質(zhì)量完好有歷史保留價值的工業(yè)廠房，應(yīng)保護(hù)合理應(yīng)用；該地段擬按總體規(guī)劃確定的居住用地要求進(jìn)行改造，地段北側(cè)為保留的工業(yè)用地，現(xiàn)多為機(jī)械工業(yè)，有噪聲干擾；；西側(cè)為地方鐵路；南側(cè)為已建成十年的居住區(qū)，配套公建明顯不足。（地段現(xiàn)狀詳見附圖）

已給定的規(guī)劃設(shè)計條件是：

1、用地情況、規(guī)劃性質(zhì)、邊界條件、規(guī)劃用地面積；

2、建筑限高、建筑后退及間距規(guī)定；

3、容積率與建筑密度指標(biāo)；

4、小區(qū)綠地配置要求；

5、市政公用設(shè)施及道路的配置要求；

6、地塊內(nèi)應(yīng)保留的市政設(shè)施；

7、遵守事項，搞好設(shè)計條件的時限、規(guī)劃方案編制、報審計建設(shè)項目相關(guān)手續(xù)申請須符合的有關(guān)規(guī)范和規(guī)定要求。

在城市規(guī)劃行政主管部門已給定的該地段規(guī)劃設(shè)計條件的基礎(chǔ)上，補充必要的規(guī)劃設(shè)計條件。

答案：（1）與鐵路之間設(shè)隔離防護(hù)帶（2）。

（2分）

（2）與工業(yè)區(qū)之間設(shè)隔離防護(hù)帶（2）。

（2分）

（3）加強基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè)，以彌補南部居住區(qū)之不足。（2）（2分）

（4）明確新規(guī)劃的居住區(qū)內(nèi)需保留的工業(yè)建筑。

（2）

（2分）（5）建筑形式（1）與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)（1）。

（2分）（6）確定該小區(qū)的出入口，與周圍的道路相銜接（2）。

（2分）（7）住宅套型面積小于90平方米的住宅比例要大于70%。（3）

（3分）

試題六：（15分）

附圖及附表為北方一城市某房地產(chǎn)商通過土地出讓方式所獲得的住宅商品房建設(shè)用地，該用地北鄰城市快速路，東、南與西側(cè)均為現(xiàn)狀居住用地。其中《土地出讓合同》所規(guī)定的土地使用條件如下：

1、土地用途：居住用地界線：見附圖

2、總用地面積：4.5公頃

3、容積率：不大于2

4、建筑密度不大于20%

5、綠地率不小于35%

6、規(guī)劃套型建筑面積90平方米以下不少于住宅總建筑面積的70%

7、建筑間距按1:1.61控制

8、沿城市次干路需設(shè)6m綠化帶。并要求建筑退綠線大于5%，沿快速路設(shè)30米綠化帶，建筑退綠線大于10m，用地界線至綠線。

9、住宅層高3m，室內(nèi)外差高0.6m，女兒墻高1.1m，地商層高3.6m.室內(nèi)外高差0,6m.女兒墻高0.9m.經(jīng)審查，其建筑密度、綠地率、停車泊位數(shù)、配套指標(biāo)等符合城市規(guī)劃設(shè)計要求，試問，按照建設(shè)單位所提供的規(guī)劃設(shè)計方案及經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，指出有哪些不符合規(guī)劃設(shè)計條件（即土地使用條件）或相關(guān)規(guī)定？

答案：（1）容積率超標(biāo)（2）。

（2分）

（2）底商、幼兒園、變電站壓紅線（2）。

（2分）

（3）地下室突出建筑線，占綠線（2）。

（2分）

（4）停車場占綠線（2）。

（2分）

（5）南端建筑間距不夠（小于1.61）（2）。

（2分）

（6）幼兒園間距不夠，且層數(shù)超標(biāo)（2）。

（2分）

（7）住宅套型面積小于90平方米的住宅比例要大于70%（3）。

（3分）試題七（15分）

某公司擬在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)一座面積為一萬平方米的綜合樓，該項目經(jīng)過市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)，取得了建設(shè)工程規(guī)劃許可證。該公司委托一家甲級設(shè)計單位進(jìn)行施工圖設(shè)計，對原投資方案的總平面布局做了調(diào)整，增加了建筑面積3000平方米。該設(shè)計單位負(fù)責(zé)人幾次向該公司催要相關(guān)部門的批準(zhǔn)文件，卻一直未得到。在該公司的再三催促下，該設(shè)計單位完成了施工的設(shè)計，兩年后工程竣工，在工程竣工驗收時，被城市規(guī)劃行政主管部門認(rèn)定為違法建設(shè)。

試問：該項目為何被認(rèn)定為違法建設(shè)？請結(jié)合實情提出處理意見。

答案：認(rèn)定為非法建設(shè)的主要理由：

（1）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自調(diào)整總面積①，增加建筑面積①，屬于改變建筑工程規(guī)劃許可內(nèi)容的行為①。（3分）（2）按照擅自變更的總平面圖進(jìn)行施工圖設(shè)計①，屬于違法設(shè)計①，按此進(jìn)行建設(shè)屬于違法建設(shè)②。（4分）（3）如確需變更規(guī)劃許可內(nèi)容，應(yīng)該依法重新報規(guī)劃部門批準(zhǔn)。（2分）（4）按規(guī)劃法規(guī)定，應(yīng)該對設(shè)計單位進(jìn)行行政處罰。（3分）（5）規(guī)劃部門應(yīng)依法對建設(shè)單位進(jìn)行行政處罰。（3分）

第五篇：2012年注冊城市規(guī)劃師實務(wù)真題及答案

2012年城市規(guī)劃師《城市規(guī)劃實務(wù)》真題試卷

問答題

1、A市為某省一地級市，地處該省最發(fā)達(dá)地區(qū)與內(nèi)陸山區(qū)的緩沖地帶，是國家歷史文化名城，水陸空交通樞紐，和鄰近的B市、C市共同構(gòu)成該省重要的城鎮(zhèn)發(fā)展組群，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)，目前要對A市現(xiàn)行城市總體規(guī)劃進(jìn)行修編。

試問，在新版城市總體規(guī)劃編制過程中，分析和研究A市城市性質(zhì)時應(yīng)考慮哪些主要因素?

2、圖1為某縣級市中心城區(qū)總體規(guī)劃示意圖，規(guī)劃人口為36萬人，規(guī)劃城市建設(shè)用地面積為43平方公里。該市確定為以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品物流為主導(dǎo)的綜合性城市，規(guī)劃工業(yè)用地面積占總建設(shè)用地面積的35％。鐵路和高速公路將城區(qū)分為三大片區(qū)，即鐵西區(qū)、中部域區(qū)、東部城區(qū)。鐵西區(qū)主要規(guī)劃為產(chǎn)品物流園區(qū)和居住區(qū)；中部城區(qū)包括老城區(qū)和圍繞北湖規(guī)劃建設(shè)的金融、科技、行政等多功能的新城區(qū)；東部城區(qū)規(guī)劃為高新化工材料生產(chǎn)、食品加工為主導(dǎo)的工業(yè)組團(tuán)。

試問，該總體規(guī)劃在用地規(guī)模、布局和交通組織方面存在哪些主要問題，為什么?

3、圖2為某市大學(xué)科技園及教師住宅區(qū)詳細(xì)規(guī)劃方案示意圖。規(guī)劃總占地面積51公頃。地塊西邊為城市主干道。道路東側(cè)設(shè)置20米寬城市公共綠帶。地段中部的東西向道路為城市次干道，道路的北側(cè)為大學(xué)科技園區(qū)，南側(cè)為教師住宅區(qū)。

科技園區(qū)內(nèi)保留有市級文物保護(hù)單位～處，結(jié)合周邊廣場綠地，擬通過文物建筑修繕和改擴(kuò)建作為園區(qū)的綜合服務(wù)中心。

教師住宅區(qū)的居住建筑均能符合當(dāng)?shù)厝照臻g距的要求。設(shè)置的小學(xué)、幼兒園以及商業(yè)中心等公共服務(wù)設(shè)施和市政設(shè)施均能滿足小區(qū)需要。

在規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)未設(shè)置機(jī)動車地面停車場的區(qū)域。均通過地下停車場滿足停車需求。

試問，該詳細(xì)規(guī)劃方案中存在哪些主要問題，為什么?

4、圖3為某縣城道路交通現(xiàn)狀示意圖，城區(qū)現(xiàn)有人口約15萬，建成區(qū)面積約17平方公里。規(guī)劃至2020年，城區(qū)人口約21萬，遠(yuǎn)景可能突破30萬。

火車站東側(cè)是老城區(qū)和市中心，城市南部為工業(yè)區(qū)，城市東部為新建的住宅區(qū)。貫穿城區(qū)南北中部的是一條老國道，新國道已外遷至老城區(qū)東側(cè)。城市東西向有3條主干路?，F(xiàn)狀路網(wǎng)密度約3．3公里／平方公里，其中主干路網(wǎng)密度l．2公里／平方公里，次干路網(wǎng)密度1．5公里／平方公里，支路網(wǎng)密度0．6公里／平方公里。

根據(jù)相關(guān)上位規(guī)劃，未來將有一條南北走向的重要城際鐵路在城市東側(cè)選線經(jīng)過，并擬在陔城區(qū)設(shè)城際鐵路車站，有兩個車站選址方案可供比選?！締栴}】

1．該縣城現(xiàn)狀道路網(wǎng)及其交通運行組織存在哪些主要問題? 2．城際鐵路車站選址適宜的位置是哪個?為什么?

5、某市規(guī)劃局按領(lǐng)導(dǎo)要求，組織有關(guān)部門在兩周內(nèi)就某地塊的控規(guī)修政完成如下工作：由規(guī)劃院對控規(guī)修改的必要性進(jìn)行論證，規(guī)劃院將論證情況口頭向規(guī)劃局進(jìn)行了匯報，經(jīng)規(guī)劃局同意后，規(guī)劃院修改了控規(guī)，規(guī)劃局將修改后的控規(guī)報市人民政府批準(zhǔn)。并報市人大常委會和上級人民政府備案?！締栴}】 試問，該地塊的控規(guī)修改工作主要存在哪些問題?

6、某國家歷史文化名城，為紀(jì)念近代發(fā)生在該市的一起重大歷史事件，市政府?dāng)M規(guī)劃建設(shè)一座歷史專題博物館。【問題】

試問，作為該市規(guī)劃管理人員，在該專題博物館的選址工作中，應(yīng)重點做好哪些工作和遵循什么原則?

7、經(jīng)批準(zhǔn)，某公司在城市中心區(qū)與新區(qū)之間的綠化隔離地區(qū)內(nèi)建設(shè)植物栽培基地，總占地一百畝。該公司種植了一些喬木和灌木后，以管理看護(hù)為名，擅自建設(shè)了兒十棟經(jīng)營用房。【問題】

試指出該公司的具體違法行為，規(guī)劃行政主管部門對此應(yīng)如何處理?

參考答案及詳細(xì)解析： 問答題 1.系統(tǒng)解析：【答案】

(1)從區(qū)域背景角度，考慮A市在省域城鎮(zhèn)體系中所處的地位、相應(yīng)的發(fā)展規(guī)模，與B市、C市之間的關(guān)系，以及承接省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)、輻射內(nèi)陸山區(qū)的區(qū)位特征。

(2)從城市自身發(fā)展條件角度，考慮A市作為水陸空交通樞紐、國家歷史文化名城的優(yōu)勢。(3)從城市職能角度，考慮A市在城鎮(zhèn)發(fā)展組群中分擔(dān)的職能，A市的部門經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)類型?！窘馕觥?/p>

確定城市性質(zhì)一般考慮兩方面：一是城市在國民經(jīng)濟(jì)中所承擔(dān)的職能，二是影響城市發(fā)展的主導(dǎo)因素。應(yīng)結(jié)合城市所處的區(qū)域背景和自身所具有的條件來看。從編制城市總體規(guī)劃的過程上，確定城市性質(zhì)應(yīng)參考上位規(guī)劃的成果，即考慮A市在省域城鎮(zhèn)體系中的地位和職能，因此應(yīng)考慮A市與B、C兩市共同構(gòu)成該省重要的城鎮(zhèn)發(fā)展組群，考慮A市在其中所承擔(dān)的作用。此外，從區(qū)域背景上還應(yīng)考慮A 市地理區(qū)位條件，與發(fā)達(dá)地區(qū)和內(nèi)陸山區(qū)的關(guān)系。從自身條件上看，A市具有交通樞紐優(yōu)勢、歷史文化名城優(yōu)勢，對其城市性質(zhì)的確定也有重要作用。

2.系統(tǒng)解析：【答案】

(1)用地規(guī)模上，規(guī)劃人均城市建設(shè)用地規(guī)模偏大，工業(yè)用地比重偏大。(2)用地布局上，工業(yè)應(yīng)位于主導(dǎo)風(fēng)下風(fēng)向；城市公共綠地不足；東部城區(qū)的化_T-材料生產(chǎn)有污染，而食品加工對環(huán)境要求高，兩類工業(yè)用地不應(yīng)布置在一起。

(3)交通組織上，東城區(qū)布置大量工業(yè)而居住用地少，易造成鐘擺型交通和高峰擁堵；中部城區(qū)與東部城區(qū)間聯(lián)系道路不足?！窘馕觥?/p>

根據(jù)《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》(GB 50137—2011)，規(guī)劃人均城市建設(shè)用地指標(biāo)取值控制在65．0m2／人～115．0m2／人，而該縣級市超過119m2／人。工業(yè)用地面積過大，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定工業(yè)用地占地市建設(shè)用地的比例為15％～30％，而該縣組市達(dá)到35％。用地布局應(yīng)注意各類用地規(guī)模、布局、不同類用地之間的位置關(guān)系等。對不同用地位置關(guān)系的考慮一方面是為了避免干擾，比如工業(yè)用地對環(huán)境有影響，通過讀風(fēng)玫瑰圖獲得城市主導(dǎo)風(fēng)情況，將工業(yè)用地布置在主導(dǎo)風(fēng)下風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向，與居住用地之間適當(dāng)隔離；另一方面是均衡考慮城市的道路交通組織，避免不同用地之間產(chǎn)生不合理的大流量交通。當(dāng)有鐵路線、高速路、河道等因素分割城區(qū)時，應(yīng)考慮分割因素兩側(cè)的交通聯(lián)系。

3.系統(tǒng)解析：【答案】

(1)道路組織不合理。北側(cè)科技園片區(qū)，保留建筑兩側(cè)的道路之間距離過小，且與次干道南側(cè)兩條南北向道路形成三個連續(xù)的錯位丁字路口，交通流線復(fù)雜。南側(cè)教師住宅片區(qū)，小區(qū)級道路設(shè)計易使外部車流穿越用地。

(2)地塊內(nèi)道路不宜向西側(cè)城市干道開口。大學(xué)科技園區(qū)及教師住宅區(qū)車行道均在干道上開設(shè)出入口，影響干道交通功能。

(3)主干道東側(cè)規(guī)劃20m寬綠帶不應(yīng)占用。應(yīng)采取地面停車與地下停車相結(jié)合的形式。(4)幼兒園不宜臨干道布置。公共綠地對住宅區(qū)服務(wù)性不好?！窘馕觥?/p>

地塊內(nèi)外道路銜接上，應(yīng)注意道路間距、交叉口等要素。道路間距過小或地塊向千道開口較多時，形成的交叉口數(shù)量增多，不利于城市干道上人車快速通行。錯位丁字交叉口容易產(chǎn)生擁堵，應(yīng)調(diào)整為十字交叉口，而該方案由于次干道兩側(cè)地塊內(nèi)部的南北向道路不銜接，造成在次干道上形成連續(xù)的錯位丁字口，大大影響了次干道的通行能辦。停車方面，地面停車和地下停車兩種形式應(yīng)結(jié)合起來，地面停車場的設(shè)置可以滿足臨時停車的需求，提高車輛停泊離開的效率。

居住區(qū)規(guī)劃注意以下幾點：道路組織應(yīng)通而不暢，既滿足內(nèi)部交通功能，又不利于外部交通進(jìn)入并穿越居住區(qū)，保證居住區(qū)內(nèi)部安靜安全。交通流線還應(yīng)考慮人車分行，人行流線一般結(jié)合綠地、公共設(shè)施設(shè)計。居住區(qū)內(nèi)綠地應(yīng)分級設(shè)置，注意服務(wù)范圍覆蓋．不宜偏置一隅。幼兒園一般靠近居住區(qū)中心設(shè)置，以使設(shè)施具有較好的可達(dá)性，幼兒園出入口宜開在小區(qū)內(nèi)部道路上，遠(yuǎn)離城市干道。

4.系統(tǒng)解析：【答案】

1．現(xiàn)狀道路網(wǎng)及交通組織的問題：

(1)城市支路網(wǎng)密度低、支路數(shù)量少，尤其是南部工業(yè)區(qū)和東部住宅新區(qū)。缺少支路會導(dǎo)致地塊可達(dá)性降低，人流車流集中在城市主次干道上，干道的交通壓力加大。

(2)新國道選線不合理。從地形條件來看新國道以東仍有較大的城市發(fā)展空間，新國道走線今后將會分割城區(qū)，影響用地交通組織。

(3)新國道在建成區(qū)東南部與城市干道相交，形成一個五岔路口，交叉口流線復(fù)雜，會影響道路通行能力。道路交叉口交角過小，低于45度。

2．城際鐵路車站適宜的位置為選址一。原因是與建成區(qū)之間有干道連接，交通聯(lián)系性好?！窘馕觥?/p>

城市道路網(wǎng)設(shè)計應(yīng)滿足一定的密度要求。根據(jù)《城市道路交通規(guī)劃規(guī)設(shè)計規(guī)范》，支路網(wǎng)密度一般在3km／km2～4km／km2或更高。支路在道路系統(tǒng)中主要起“達(dá)”的作用，方便居民使用。支路多利于埋設(shè)市政管線，開辟地面公交線路，設(shè)置生活服務(wù)設(shè)施，可以提高市政基礎(chǔ)設(shè)施和商業(yè)服務(wù)設(shè)施的服務(wù)水平。支路少則人流車流匯集到有限的城市干道上，影響干道快速通行的功能，造成交通擁堵和事故增多。

交叉口相交道路數(shù)量增加時，交通組織復(fù)雜程度成倍增長，因此根據(jù)《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》，交叉口道路數(shù)量以四條為宜，且不得超過五條。城市道路宜垂直相交，最小交角不得低于45度。交角過小時不利于車輛安全順利通過交叉口，且造成交叉口處用弛浪費。城際鐵路車站這類區(qū)域性交通基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)考慮對城市的服務(wù)功能，有便捷的城市道路將車站與城區(qū)聯(lián)系起來。圖中選址一到建成區(qū)距離適宜，有干道連接，對建成區(qū)整體服務(wù)性較好；選址二到建成區(qū)距離

較遠(yuǎn)且缺少直接的交通聯(lián)系。

5.系統(tǒng)解析：【答案】

(1)未征求該地塊的利害關(guān)系人的意見。(2)必要性論證應(yīng)以書面報告形式提交。

(3)若控規(guī)修改涉及總規(guī)強制性內(nèi)容，應(yīng)首先組織有關(guān)部門對總規(guī)進(jìn)行修改。(4)未對控規(guī)修改方案進(jìn)行公示，聽取專家和公眾意見。(5)兩周內(nèi)完成控規(guī)修改不符合程序規(guī)定時間?！窘馕觥?/p>

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十八條對控制性詳細(xì)規(guī)劃的修改有明確規(guī)定：修改控制性詳細(xì)規(guī)劃的，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對修改的必要性進(jìn)行論證，征求規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人的意見，并向原審批機(jī)關(guān)提出專題報告，經(jīng)原審批機(jī)關(guān)同意后，方可編制修改方案。修改后的控制性詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)依照本法第十九條、第三十條規(guī)定的審批程序報批?？刂菩栽敿?xì)規(guī)劃修改涉及城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強制性內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)先修改總體規(guī)劃。

根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第二十六條，城鄉(xiāng)規(guī)劃報送審批前，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將城鄉(xiāng)規(guī)劃草案予以公告，并采取論證會、聽證會或者其他方式征求專家和公眾的意見。公告的時間不得少于三十日。

6.系統(tǒng)解析：【答案】(1)選址應(yīng)做好的工作： ①應(yīng)以已編制的城市總體規(guī)劃和歷史文化名城保護(hù)專項規(guī)劃為依據(jù)。

②可考慮利用與該重大歷史事件有關(guān)的歷史建筑，通過修繕、改建為博物館，使博物館的館舍建筑與展品內(nèi)容相契合?；蚩拷撝卮髿v史事件遺址新建博物館，使博物館選址與歷史事件發(fā)生環(huán)境相協(xié)調(diào)。

③用地應(yīng)當(dāng)與博物館規(guī)模相適應(yīng)。選在交通便利、遠(yuǎn)離污染、環(huán)境良好的地區(qū)。

(2)應(yīng)遵循的原則：真實性、完整性、協(xié)調(diào)性。能夠體現(xiàn)和提升博物館及城市的歷史價值、科學(xué)價值、文化價值和文化內(nèi)涵。【解析】

博物館屬予城市公共設(shè)施，選址應(yīng)依據(jù)城市總體規(guī)劃和歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃，與城市整體歷史格局和風(fēng)貌保持一致。紀(jì)念性和特定的歷史性博物館館址選擇要考慮與遺址結(jié)合，使陳列內(nèi)容和博物館所在環(huán)境具有一定聯(lián)系，增加展覽的感染力。新建博物館應(yīng)有利于保持遺址周圍環(huán)境的特點，注意保護(hù)遺址的原貌，突出遺址，防止喧賓奪主。根據(jù)《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)規(guī)劃》，應(yīng)遵循科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格保護(hù)原則，保持而延續(xù)其傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌，維護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的真實性和完整性。

7.系統(tǒng)解析：【答案】

(1)該公司違法行為包括：違反了城市總體規(guī)劃，改變了城市用地性質(zhì)；未按照規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)，擅自加建房屋屬違法建設(shè)；違反了城鄉(xiāng)規(guī)劃法。(2)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)給予如下處理： ①責(zé)令該公司停止違法建設(shè)并立案調(diào)查。②拆除違法建筑，恢復(fù)隔離綠地。③罰款?！窘馕觥?/p>

城市總體規(guī)劃所確定的中心區(qū)與新區(qū)之間的綠化隔離地區(qū)應(yīng)嚴(yán)格加以控制，不得擅自改變規(guī)模和性質(zhì)。該公司以管理看護(hù)為名建設(shè)經(jīng)營用房，改變了原有用地性質(zhì)，減少了綠地規(guī)模，因此違反了城市總體規(guī)劃的內(nèi)容及《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十五條、第四十三條。建設(shè)經(jīng)營用房應(yīng)首先辦理完備的審批手續(xù)，獲得規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的一書兩證，然后開工建設(shè)。

該公司在未履行規(guī)定程序、未辦理相關(guān)手續(xù)的情況下擅自建設(shè)房屋，屬于違法建設(shè)。處理方式依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條：未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價百分之十以下的罰款。