第一篇:關于高校教師責任的思考講解
關于高校教師責任的思考
教師,是非常神圣的職業,因為他是人類靈魂的工程師。我也一直在思 考,作為一名高校教師,我的責任是什么?我的發展目標是什么?首先我們 應該明白因此, 大學教師的教學不是簡單地把知識轉授給學生就夠了, 更重要的 是通過創新知識提高自身的學術水平, 進而培養學生的科學態度、科學精神, 促 進學生創新素質的提升。
大學教育與我們之前接受的中小學教育是完全不同的。中小學教育是圍繞著 高考來進行的。而大學不僅僅是一個知識傳遞的地方,同時也是一個只是產生、傳播和創新的機構。大學的教育內容包括基礎知識的普及和創新能力的培養和激 發。因此,我們可以總結高校教師主要的責任:教學、科研和服務社會。
一、教書育人
沒有教學就不是一所大學, 沒有以教學為本的大學教師, 就不是合格的大學 教師。教學為本是大學教師的基本責任。就高校的教學情況而言, “教師”一詞 的關鍵詞素應是“教” , “教”是與“學”相對待的,應該把“教”理解為由“學” 轉化而來, 即把高校教師之 “教” 本質地理解為向學生展示教師之 “學” 的過程, 使教師之“學”成為學生之“學”的榜樣。高質量的教學,往往是高質量科學研 究成果轉化為教學資源的產物。
教學是一種學術性事業, 教師應該把教學作為一種學術去學習和研究。邊學習、邊研究、邊實踐,通過學習教學、研究教學,著重提高備課能力(包括“備 學生”和“備教學內容”兩個方面和教學組織、調控能力,不斷增強對教學活 動和教育規律的認識,不斷提高教書育人本領,逐步提高自己的教學學術水平。這既是我們增強責任意識的具體要求,也是履行好責任的有效途徑。同時加強 與學生的溝通。
個人認為, 高效教師的教學工作存在四個特點:一是工作對象的特殊性。大 學生是有感情、有思想且個性千差萬別的活生生的人, 是德智體美等各個方面的 素質都有待培養的學生。但大學生也是一個介于成熟和不成熟之間的群體, 多通 過課堂是日常的科研指導接觸、了解學生, 用心發現學生的興趣、特長和發展潛 質, 往往能夠有效激發學生的學習興趣和求知欲, 充分調動他們成長成才的主動
性、積極性和創造性,從而引導他們建立對專業的理解和熱愛,走上成才之路。因此, 任何一個社會職業的工作對象都不像教師職業這樣復雜。教師要把學生培 養成才, 如果不研究學生的身心發展規律, 不懂得教育的規律, 不掌握正確的教 育方法, 是很難做到的。二是工作方式的特殊性。大學教師的職業工具是自己的 學識、智慧和人格魅力, 是在與學生的互動和交流中完成教育使命的, 教師的言 行舉止對學生具有很強的示范性, 身教對學生成長的影響甚至比言教更大。多關 心學生的身心發展, 關心他們的生活, 關心學生情感體驗, 讓他們感受到被關懷 的溫暖,達到潤物細無聲的教育效果。因此,教師要時時、處處注意自己的言行 能不能成為學生的表率, 能不能對學生成長起到積極的影響, 努力做到 “學為人 師,行為世范”。三是工作任務的特殊性。教師要“傳道、授業、解惑”,即不 僅要教書,還要育人,做事的教育與做人的教育要有機結合、不可偏廢。因此, 大學教師僅有學科專業知識和技能是教不好學生的, 還必須掌握把知識更有效地 傳授給學生、培養學生實踐能力和創新精神的本領, 好教師絕不只是個 “教書匠”。四是工作時效的特殊性。人的成長、學生的培養是一個漸進的過程, 教師的工作 效果有些是可以立竿見影的, 但大多具有滯后性和長效性, 雖然不能迅速起作用, 對學生一生的發展卻具有深遠的影響, 有時教師不經意的一句話、一個眼神、一 個舉動都可能會影響學生一生。因此, 教師要熱愛本職工作, 用心做好本職工作, 真心關愛學生,做受學生愛戴、讓學生終身難忘的好教師。
因此, 我們需要清楚作為大學教師所承擔的責任, 并在工作中自覺、認真履 行這份責任,把責任轉化為實際行動,高質量地上好每一堂課、每一次輔導,批 改好每一份作業、每一篇論文,做好每一次談心等等。
二、科研學術
德國哈勒大學岡得寧教授在演講中曾說:“大學教師不能像以往那樣充當著 傳遞權威真理的角色,教師的責任就在于教育和引導學生發現真理。”我國著名 科學家錢偉長曾說:“教學沒有科研做底蘊,就是一種沒有觀點的教育,沒有靈 魂的教育” ,就是說,大學教師的教學不是簡單地把知識轉授給學生就夠了,更 重要的是通過創新知
識提高自身的學術水平, 進而培養學生的科學態度、科學精 神,促進學生創新素質的提升。因此,自從 19世紀初德國柏林大學倡導“洪堡
傳統” ,強調“教學與科研相統一”以來,科研就成為現代大學的一項職能,也 成為當今許多大學教師的教育理念。
從理論上講,教學與科研是辯證統一、相輔相成、互相促進的關系。教學是 大學教師從事科研活動的基礎和原動力, 科研是提高教學質量的重要保證。高質 量的教學, 往往是高質量科學研究成果轉化為教學資源的產物。正如美國卡內基 教學促進基金會前主席歐內斯特·博耶所說, 學術水平并非一個深奧莫測的附屬 物,它處于大學教育活動的核心。實踐也證明,一個學術水平高的大學教師,對 所教學科的理論前沿和實際問題比較清楚, 不僅能教給學生新知識, 而且能在教 學的同時, 培養學生的科學態度、科學精神, 促進學生的創新能力的發展。因此, 大學教師要 “立足教學搞科研、搞好科研促教學” , 追求教學與科研的辯證統一。只有教學與科研并重的教師, 才能在教學中把豐富的知識、創新的思維、嚴謹的 科研態度傳授給學生, 培養出創新人才, 這一點對建設創新型國家也是至關重要 的。
因此, 我們需要增強終身學習意識, 不斷提高學術水平。現代科學技術迅猛 發展, 大學教師要想成為學識淵博、學術體系完善的老師, 尤其應該樹立終身學習理念,堅持不懈地學習新知識、新技術,增強科研能力,探索學術前沿,不斷 提高學術水平。在這個基礎上, 才能更好的進行教學工作, 帶給學生最新的科研 動向和成果, 也才能真正的促進學生的成長成才。因此, 我們不管是從事基礎研 究、應用研究還是技術開發, 都要注重凝練科學問題, 注重形成自己的科研方向 和學術特色,注重及時將科研成果引入課堂教學,注重吸引學生參與科研過程, 使科研成為提升自身學術水平和育人水平的有力保障。
三、服務社會
19世紀中期,西方的大學出現了服務社會的的理念。服務社會并不是以為 著大學要直接為社會服務, 而是要求大學走出象牙塔, 需找教學科研與社會的對 接。
經過近2個世紀的發展, 大學服務社會的理念已經在全球普及。作為大學教 師,在服務社會里,我們有肩負著怎樣的責任呢?
1、科研選題應關注社會需求。我們具備著專業特長,但長期以來,我們的 專業研究偏重于理論研究,與社會脫節。在現今,我們應該利用自身所長,走出
校園, 不再局限于只為學生服務, 而是直接為社會承擔各項工作, 急社會之所急, 急人們之所急, 為社會解決實際問題, 使教學與研究內容緊緊貼合于社會需求和 人們幸福。
2、培養學生的社會參與意識和社會服務技能。一人的力量是有限的,而群 體的力量會是無窮的。我國的大學教育在很長的一段時間里, 是局限在大學校園 里的,有人稱之為“象牙塔”。老師治理研究與高深的理論的問題,學生也是高 高在上的姿態,被人稱為“天之驕子”。而現在,我們應該在鼓勵和培養學生走 出校園,樹立為社會服務的觀念和技能。
因此, 我認為教師的使命神圣而光榮, 責任重大, 當好教師需要為師、為學、為人三者和諧統一。在整個教學科研過程中, 我們除了增強自身的教學技能和科 研實力外, 也會收獲許多其他的果實。而當我們看到一批批能力卓越、樂觀生活 的學生走出校門走向社會, 承擔起社會主人翁的責任, 成為社會發展和國家建設 的中堅力量是,我想我們的心情會是喜悅的。
牢記作為高校教師的本職責任,我們的工作和生活將會更精彩更有意義。
第二篇:關于高校教師隊伍建設的若干思考
關于高校教師隊伍建設的若干思考
師資隊伍是高校發展的根本所在,是學科建設的重中之重。一所高水平大學必須擁有一支高水平的教師隊伍。師資是衡量大學水平的最重要的指標和要素。本文結合華東師范大學的實際,就高校教師隊伍建設談四點思考和體會。
一、實施人才計劃,加大教師隊伍建設的力度
縱觀當前世界各國的高校,哈佛大學在頂尖領軍人才方面應該是首屈一指,40位教師和38位學生獲得過諾貝爾獎,以及包括7位美國總統在內的眾多有著全球影響力的校友,讓這所學校可以傲視全世界的大學。哈佛大學之所以能取得這樣顯赫的成就,離不開他們成熟的人才培養機制和成功機制,更離不開一代又一代學識淵博、不斷創新的教師隊伍。哈佛第23任校長科南特說過:“大學的榮譽不在于它的校舍和人數,而在于一代又一代教師的質量。一所學校要站得住,教師一定要出類拔萃。”同樣,牛津大學、劍橋大學等世界一流大學被世人敬仰的原因,也并不僅僅因為它歷史悠久,而是因為它的教師隊伍是世界一流的,培養出來的學生是一流的,所產出的科研成果也是一流的。
近年來,國家高度重視人才隊伍建設,對人才培養的支持力度正在不斷加大。比如,教育部、科技部設立“長江學者”、“新世紀百千萬人才工程”、“國家杰出青年基金”等人才計劃,目前正在籌劃設立“國家特聘教授”、“長江學者首席教授”等頂級人才計劃。實踐證明,這些做法對于高校拔尖人才的脫穎而出,起到了激勵和促進作用。然而,我們還是不得不面對我國高校人才隊伍建設存在的一些嚴峻現實:一是高層次人才的數量遠遠不能滿足高校作為國家科研創新生力軍的發展需要。相比于高等教育較為發達的歐美國家,我國高校高水平領軍人才的數量仍然大大偏少,且主要集中在 “985工程”高校和部分“211工程”高校。二是高層次人才隊伍中的頂尖人才還比較匱乏。從整體上看,我國高校還缺乏一大批學貫中西的拔尖創新人才,而且高層次人才隊伍的國際化程度還比較低。三是高層次人才的科研創新潛力還有待進一步激發。由于種種原因,我國高校高層次人才隊伍的科研創新能力、高新技術成果轉化能力還不強;我們所期待的研究成果,即:“人文社會科學研究要出傳世之作,理工類研究要出具有里程碑意義的創新成果”,這種具有重大原創性和開拓性的成果相對缺乏。
有鑒于創新型人才隊伍對高校發展的重要意義,目前國內許多高校都在下大力氣建設高水平的教師隊伍,出臺各種人才計劃來吸引和留住優秀教師,激發教師的創新潛能。我們感到,首先必須以人才強校的戰略思維來規劃師資隊伍的發展,在校、院、系各個層面上增強人才隊伍建設的緊迫感。沒有人才觀念的領導,不是一個好領導。在管理上,一定要形成高水平師資是學校發展第一要務的理念,突破體制機制上的障礙,優化人才政策環境,同時在引進和培養上下大功夫,全方位做好服務和配套工作,以充分發揮高端人才的潛能。
1.實施領軍人才隊伍工程。中國主要高校尤其是39所國家“985工程”重點建設高校都在廣攬領軍人才,包括申報和引進“兩院”院士,爭取教育部“長江學者”獎勵計劃、“國家杰出青年基金”、“新世紀百千萬人才工程國家級人選”、地方領軍人才項目等舉措,創造各種條件,重點培養有潛力的、突出的中青年拔尖人才。華東師范大學在“985工程”建設中,圍繞高水平師資隊伍的建設,積極從海內外引進優秀的學科帶頭人,在實驗空間、經費投入、梯隊建設、研究生名額、管理體制等各方面全方位配套、全面服務,盡可能在較短時間內確保科研啟動,使領軍人物可以很好地發揮作用。
2.實施高層次人才隊伍工程。為了吸引更多的優秀人才,華東師大與上海紫江集團簽約,設立1億元“紫江教育發展基金”,實施了“紫江學者計劃”,面向海內外招聘國家重點學科、國家重點實驗室,以及準備重點建設和發展的學科學術人才。學校給予紫江學者特殊津貼和房貼,并在其家屬工作安排、子女入學等問題上給予極大支持。
3.實施青年人才培訓工程。當前,世界各國高校普遍重視培養新進青年教師。高校紛紛通過各種經費資助,選派優秀研究生和青年教師到世界知名大學或一流學科專業學習研修。2007年華東師大青年教師工作大會提出了青年教師培養和發展的13條意見和措施,包括設立青年教師科研啟動經費、提高青年教師待遇、強化新教師的入職教育等。我們還明確提出:要求新錄用的教師在5年內必須爭取到國外一流大學合作研究或進修一年,并籌措了600多萬元專項經費資助青年教師出國研修。華東師大還創造各種條件,幫助青年教師入選各類人才培育計劃,為進入各層次人才培養計劃的教師提供配套經費。
二、改革用人制度,建設充滿活力的教師梯隊
世界一流的大學之所以能在科研創新上長盛不衰,關鍵點,是他們建立了一套比較科學合理的用人制度,已經形成了一個名家輩出、百花齊放,并且能夠根據自身發展需要自主更新、充滿活力的教師梯隊結構。我國的高校要構建這樣一個充滿活力的教師梯隊體系,至少需要在四個方面繼續努力。
1.通過制度設計,優化學緣結構。一所大學或科研機構能否保持多元的話語體系,形成多樣的學術性格,很大程度上取決于學緣結構是否合理。教師聘用上的“近親繁殖”,必會導致“一言堂”和“學霸”的產生。因此,世界頂級大學,都十分注意優化學緣結構。比如哈佛大學規定:對于本校應屆畢業生,無論成績多好,能力多強,畢業時都要離開學校。畢業生只能先去其他學校或者部門奮斗數年,達到一定水平,再與其他應聘者一起到哈佛大學應聘,在選聘過程中沒有親疏遠近的分別,只看重真才實學。
目前國內的“985”高校,大都借鑒了這種錄用原則。華東師大的部分院系,早在多年前就開始采用這種做法,并且收到了很好的效果。2007年華東師大全面實施了這種做法。雖然在實際操作中遇到不少困難和阻力,但我們認為,有必要堅決實施這種錄用規則,才能保證學術爭鳴與學術創新。
2.引進和用好中青年學術骨干。在創新理念轉化為創新成果的過程中,中青年學術科研骨干擔當著重要角色。因此高校也非常重視引進和培養學術骨干。華東師大堅持引進和培養并舉,以發展新興交叉學科和應用學科、建設學科群和學科平臺作為契機,面向海內外招聘了一批學科建設急需的學術帶頭人,針對他們實施優惠政策,給予較優厚的待遇。學校還通過特別評審渠道,破格晉升了一批富有創新活力的青年教授。
3.創新人才聘用機制。國外的很多著名的高校,對教師聘用與升遷問題,一直堅持“非升即走”原則。如哈佛大學編內的講師,聘期為5-8年,期滿不能升級者,便不再錄用。而遴選與聘任教師最重要的標準是創新性學術貢獻。應該說,我國高校在教師聘用機制改革方面的進展,是比較緩慢的,與國外“非升即走”的錄用原則還有相當大的距離。考慮到目前的人事體制,華東師大
正在推行校內流動的機制,以拓寬優秀青年教師成長發展的空間。學校規定,對剛參加工作同時又具有很強科研能力的青年拔尖人才,可直接進入學科研究平臺,從事專職研究,三年后可以根據發展情況實行流動。這些年來,通過“985工程”平臺和基地建設,形成了一些學科交叉的高等研究院(如思勉人文科學高等研究院等),提供特殊津貼和工作條件,穩定優秀青年教師隊伍。對學術造詣深的退休教師,設立返聘崗位,研究院也為他們提供經費和條件支撐。根據產學研發展需要,目前我們還在積極探索由企業出資命名,設立“教席”,以特殊待遇和機制,吸引優秀人才。
4.建立“終身教授制度”。20世紀90年代以來,我國高校科研的短視現象日益嚴重,表現在科研成果很多,但具有傳世價值、里程碑意義的成果卻很少。造成這種急功近利的科研作風的原因之一,是高校在教師履職考核上的短期行為,使高層次人才無法沉下心來開展中長期的重大項目研究。為了有效解決這一問題,華東師大于2002年在全國率先實施“終身教授制度”。終身教授除享受國家有關工資福利外,每年還享受終身教授特殊津貼。退休時,根據他們的實際聘任期限,一次性增發補充養老金。終身教授一經聘任,中間不再考核。學校還把“終身教授制度”與高層次人才隊伍建設緊密結合起來,規定在校的“兩院院士”、長江學者和紫江學者特聘教授工作滿一年后就可以直接聘任終身教授。“終身教授制度”的實施,有效地穩定了華東師大的骨干教師隊伍,也為教師開展前沿性、原創性的學術創新,解除了不少后顧之憂。
5.推進學術休假制度。在國外,學術休假已是許多高校通行的一種制度。學術休假期間,教師們往往選擇到國內外進行科研交流或外出實地調研,更新自身知識、開闊學術視野。這對于教師個人發展和原創性成果的產生,非常有幫助。華東師大也已將學術休假制度提上議事日程,作為激勵和保證教師學術發展和知識更新的一項措施。
三、創新科研組織管理,形成良好的科研環境
大學要建設高水平的教師隊伍,既需要國家和地方政策的支持,也需要自身形成良性的制度環境,特別是要創新科研組織形式和運行機制,努力為教師科研事業的發展提供良好的舞臺。
1.創建新型科研組織。建立跨學科的科研組織,催生重大原創性成果,是世界許多著名大學科研發展的一條重要思路。
高校科研的傳統優勢是院系教師的自由探索,特別是文理科見長的大學,科研工作的成效取決于科研人員本身的素質。由于院系的行政分割,在很多情況下不利于學科交叉和合作,不利于解決國家重大需求問題,不利于產生具有重大影響的科研成果。隨著高校作為國家創新體系的生力軍地位的不斷加強,高校科研逐步從單一學科發展到多學科合作,從自由探索發展到重視社會經濟發展重大問題需求的研究,從單兵作戰發展到多學科大兵團作戰。在這種情況下,科研組織形式對于科研工作的順利開展,作用越來越大。不適合的科研組織形式在很大程度上會制約高校創新性研究的開展。
華東師范大學針對不同學科領域的特點,在體制建設上實行分類指導。如對傳統人文科學,強調有利于自由探索和潛心研究的體制環境;對社會科學,著重組建面向國家和地方社會經濟發展的重大問題研究機構;對理工科,加強有利于
協作和學科交叉的團隊和研究平臺的建設,強調團隊文化、實驗室文化的體制機制環境。
文史哲向來就是華東師大的傳統強勢學科,而人文社會科學的學術界向來有“文史哲不分家”的說法。為了有效整合這些傳統基礎學科的強勢學術力量,華東師大以學校已故著名歷史學家呂思勉的名字命名,成立了“思勉人文高等研究院”,吸引校內外的著名學者進入研究院,開展聯合課題攻關,爭取產出一批在國內外文史哲領域具有重要影響力的經典學術成果。同時,華東師大積極發展新興應用學科,組建了“交叉學科高等研究院”等跨學科學術科研平臺。研究院實行院務委員會領導下的院長負責制。院務委員會成員包括國家、教育部和上海市重點研究實驗室、研究基地的負責人,以及相關院系的主任,對研究院的重大事項行使決策權。
2.建設創新團隊。國家經濟和社會發展亟需攻克的重大科研課題,往往牽涉到不同學科,需要學科交叉和不同專業力量一起配合完成。加快推進創新團隊建設,已經成為我國科技教育界的共識。因此,國家有關部門制定各種政策發展創新團隊。比如說,國家自然科學基金委2000年就設立了創新研究群體科學基金;中國科學院2003年開展了“創新團隊支持計劃”;教育部2004年出臺了“長江學者和創新團隊發展計劃”創新團隊支持辦法,支持高校開展集體科研攻關。在新的學術科研大趨勢和政策導向下,高校都在下大力氣引進和培育創新團隊。根據學校的定位和發展規劃,圍繞國家和地方發展的需要,華東師大積極從海外成建制引進創新團隊,并為創新團隊開展創新性學術研究提供各種便利條件。具體做法是改革人員組織方式,以PI領銜的研究團隊為基本單位,若干研究團隊構成平臺的組織形式。學校與平臺負責人簽約,平臺負責人聘任PI,PI以雙向自由選擇的方式組織團隊。學校聘任,目標管理。所引進的創新團隊,每5年為一個建設周期,人事關系掛靠學科所屬的院系,內部的運行機制則按照團隊負責人的思路進行相對獨立的運作。創新團隊的研究人員實行與院系一般的教學科研人員不同的薪酬制度,而且這種薪酬制度在學校與團隊負責人簽訂的合同中,就明確規定下來。這種做法保證了人才資源流暢地向產生創新成果和效益的團隊聚集。近年,華東師大從美國、澳大利亞、新加坡等國以“團隊引進”的方式,已組建和扶植了腦—行為—認知科學團隊、分子醫藥團隊、生物醫學團隊等7個創新團隊,并在生物醫學、神經科學、腦功能基因組學、分子醫藥學、新材料研發等新興學科領域取得了一批的原創性成果。
例如,我校最近新引進的生物醫學團隊,團隊負責人劉明耀教授,擁有細胞生物學領域一流的科研和學術水平。他獲得過美國馬里蘭大學細胞生物學博士學位,先后在約翰·霍普金斯大學醫學院和加州理工學院做博士后研究,是美國德克薩斯農工大學的終身教授,主持了美國NIH和國防部(DOD)科研項目13項,總經費達近千萬美元。劉教授的研究領域,正是華東師大近年來所瞄準并努力發展的新興應用學科領域之一。為了引進劉明耀教授團隊,學校領導多次到美國拜訪劉教授,也多次邀請劉教授回國講學,向他和他的團隊講述了學校的發展思路和目標,并根據劉明耀團隊的要求,專門為他們建設了一個總面積達1500多平方米的實驗室,從海外購進先進的實驗儀器設備。經過半年多的努力,學校的誠意終于打動了劉教授。回國后,劉教授根據分子醫學的學科發展需要,從美國的Baylor College of Medicine、University of Florida、Boston University
等美國一流科研機構引進了7位教授和4位紫江學者,于2007年成立華東師大生命醫學研究所,組成了7個課題組、3個中心和1個技術平臺,圍繞人類重大疾病,重點發展與臨床結合的基礎性和應用性研究。
生物醫學團隊組建一年來,承擔了上海市科委重點平臺建設1項,主持1項國家重大基礎研究發展計劃子課題研究,并作為研究骨干力量參與了1項國家“973計劃”,獲得6項國家自然科學基金,2項上海浦江人才計劃項目,總科研經費已近2000萬元。在國外高水平學術刊物上發表8 篇論文,申請了4項國家發明專利。短短一年,成效已經十分顯著。
3.探索科研管理新模式。科研管理對于高校科研創新而言,既有服務功能,也有導向作用。華東師大在多年實踐中摸索了“捆綁式”科研管理模式,即:“人才-學科-基地-項目”捆綁式建設的模式,其核心是:圍繞學科前沿和國家重大需求,發揮學校學科優勢,集聚研究隊伍,把學科發展、人才團隊、研究基地和重大項目“捆綁式”建設,并實施管理。華東師大在實施“捆綁式管理”的過程中,集中各種資源扶持重點學科和研究領域,除經費外,還在科研項目的爭取、研究生名額和實驗室空間的分配、編制數、國際合作交流的機會等方面給予全面優惠。通過“捆綁式管理”的引導和服務,初步形成了一支實力相對雄厚、結構相對合理、富有創新能力和協作精神的學科梯隊。
四、營造大氣和諧的大學文化,激發教師的創新潛能
培養和造就創新型人才隊伍、建設高水平的教師隊伍,不僅和大學的學術水平、培養模式相關,同時和大學校園文化緊密相關。大學文化精神是大學生命力的根本體現。大學文化作為一種形而上的價值觀念和行為規范,當被內化為學者的學術良心和道德規范以后,就會產生意想不到的激勵效果,鼓勵學者探求知識、追求真理。
華東師大2006年提出的中長期的發展目標,即:把華東師范大學建設成為擁有若干一流學科、多學科協調發展、引領中國教師教育發展的世界知名的高水平研究型大學。在學校發展大方向的引領下,如何有效激勵廣大教授學者自由、大膽、有效地開展創新性探索和研究?除了制度的激勵機制和硬件的設備支持外,更重要的是要營造一種積極向上、大氣和諧的大學校園文化,提供一個相對寬松的學術環境和氛圍,提供相對便利的工作和生活條件,讓外在的制度規約和條件控制轉化為教師的自我調節和自我控制,從而內在地激發教師隊伍的積極性、主動性和創造性,自覺地以開展高水平、創新型科學研究為己任。華東師大所要培育的與高水平大學相匹配的大學精神是:胸懷遠大、志存高遠的精神氣度;勇攀高峰、追求卓越的信心理想;兼容并蓄、海納百川的開放心胸;學術為本、崇尚創新的價值追求;以人為本、團結和諧的文化氛圍。關鍵詞有四個,就是:積極、創新、大氣、和諧。只有構建了這樣的一種大學文化氛圍,高校人才隊伍的創新潛能和活力才能得到進一步的激發,高校的科技創新才能擁有茁壯成長的肥沃土壤。
(摘自《中國高校師資研究》2009年第1期,作者系華東師范大學校長)
來源:《中國高校師資研究
第三篇:高校教師師德師風建設思考
高校教師師德師風建設思考
摘要:新時代背景下,國家對高校的師德師風建設提出更高的要求,2018年11月,教育部印發《新時代高校教師職業行為十項準則》,提出倡導希望,劃定基本底線,通過深入研究準則能進一步促進高校師德師風建設。文章從準則中的“六新”和出臺的背景意義出發,提出落實師德師風建設的建議,通過明確主體責任、加強制度建設、增強教師關注度,以及與各項工作相結合的方式加強師德師風建設。
關鍵詞:師德師風;教師行為準則;高校
師者,傳道授業解惑也,教師是學生成長的“提燈人”,對學生的成長成才有深遠的影響,教師的師德師風建設至關重要,也是高校教書育人的根本。教育部出臺的《新時代高校教師職業行為十項準則》(簡稱為《高校教師職業行為準則》)為高校加強師德師風建設、規范教師職業行為提供了依據和可操作的方法。全體教師應深刻領會師德師風內涵,將國家對教師師德師風的要求內化于心,外化于行,爭做有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的“四有”好老師。
1《新時代高校教師職業行為十項準則》中的“六新”
第一,“新時代”。《高校教師職業行為準則》是在新時代發布的,同時也是首次由教育部發布的通知,與該準則一起發布的還有另外兩個準則(有關中小學教師、幼兒園教師的師德師風建設準則),三個文件都強調了“新時代”,說明師德師風建設一直是國家強調的重點,是
伴隨著教育的產生而隨之產生的,在不同的時期有不同的要求,隨著時代的變遷,人民群眾對教育提出更高的要求,相對應的對教師也就提出了更高的要求,在新時代賦予了教師師德師風不同的內涵,因此文件的名字強調了“新時代”,既是對師德師風建設的延續,又體現了新時代的新要求[1]。第二,“新高度”:第一標準。文件將師德師風提到一個新的高度。強調師德師風是評價教師素質的第一標準,這個第一標準是直接與教育方針和教育法的規定聯系在一起的。教育要探討“為誰培養人”,“怎么樣培養人”,“培養什么樣的人”的問題,這三個問題至關重要,將師德師風提到一個新的高度,強調其是評價的第一標準,也就是在強調國家培養未來的接班人需要教師過硬的素質和德行。第三,“新精神”:依法依規。國家對于師德師風問題是零容忍,面對師德失范行為需要依法規進行處理。這也強調了師德失范行為不能在學校出現,一旦出現必須要依法依規進行處理,也讓師德失范行為有規可依。第四,“新要求”:底線。文件再次明確了底線的要求,也是對于社會上被重點關切的師德師風問題進行了回應,對高校教學中碰觸底線的行為的界定著重進行了回應。第五,“新措施”:全國教師管理信息系統。新措施中提到的除了大家熟悉的“一票否決”外還有全國教師管理信息系統。在過去如果出現了師德師風失范問題,在一個學校受過處分后教師可能從這個學校離開再去別的學校就職,可能在別的學校還會出現師德師風問題,但是在全國教師管理信息系統啟動后,這種情況就會避免,這一系統就是教師的電子檔案,國家將教師管理與信息化聯系在一起,加強對師德師風的管理,把不符合教師隊伍要求的教師清出教師隊伍。第六,“新機制”。在文件中明確規定了高校要落實高校師德師風建設的主體責任,要求各高校要將師德師風建設擺在學校教師隊伍建設的高度上。高校的校長和書記是第一責任人,高校需要落實這個機制,如果不落實就會依據文件對第一責任人追責。
2《高校教師職業行為準則》出臺的背景意義
首先,準則的出臺有一個歷史背景,就是從來沒有否認廣大高校教師在師德師風建設過程中所取得的成就,廣大教師總體是好的,但同時也要面對一個問題,尤其是在網絡化時代的今天,個別理想信念模糊、育人意識淡薄的教師也是一直存在的。這類教師在放松自我要求甚至出現違反師德的行為的時候,對于整個教師隊伍的破壞是非常大的,曾經出臺過一些規范,政府也采取了很多措施,投入很多經費去宣傳,但是在網絡化時代,某些教師的違反師德的行為在網絡上流傳,可能足以讓很多的工作和努力付諸于流水,所以個別教師的失德行為對全體教師或是學校的影響不容忽視。這也是出臺行為準則的背景和要求,總體來說,教師對于我們整個教育的作用效果是好的,我們更應該把那些個別影響整個教師隊伍,給教育帶來破壞的失德教師分離出去。而這一點也是上層在做決策的時候和廣大教師達成一致的地方。其次,新時代文化活動發生變化給教師隊伍提出新的更高要求。如果我們僅僅將教書理解成教知識的話,就面臨一個特別現實的問題,知識是可以存儲的,可能從單純的知識儲備、機械的記憶上來講,教師可能不如電腦。那為什么說在這個信息化、智能化、人工智能存在的今天,教師的作用還是不可取代的呢?這就涉及到對教師職業的特殊性的理解
———學高為師,德高為范,這個德就是師德師風,正是教書過程中教師“德”的作用才真正使得培養學生達到了先成人后成才的目的。文件中也明確地說明了制定職業行為準則針對的是主要問題、突出問題,劃定基本底線,文件的出臺也體現了對于人民群眾的需求的回應。因為在教育過程中可能出現的各種個案會影響到教師隊伍的形象和建設,因此要回應人民群眾對于師德師風有問題的教師的處理要求,因而出臺了行為準則———要加強師德師風建設,打造政治素質過硬,業務能力精湛,育人水平高超的高素質教師隊伍,既告訴教師應該怎樣做,也明確地告訴教師不能怎樣做,也就是告訴了教師向前需要努力的方向,向后要注意的底線[2]。第三,教育部發布行為準則后,全國各地都在落實,省級教育行政部門發布本省的師德師風準則,高校也根據細則要求制定具體的內容。師德師風建設不能停留在口頭上,要制定非常具體的教師職業行為準則以及失范行為處理辦法,其實無論是教育部、省級還是學校制定的各項師德師風行為準則,都是讓教師回歸到對于教育本身的深刻認知。把教書育人和自我修養結合在一起。全社會要尊重教師,師道尊嚴不是靠外界強加給教師的,是靠教師內心的自信,自律,自尊,自立而實現的,這一點不管是高校的管理者還是教育行政部門都要共同認識的問題,意識到了高校教師職業行為準則的重要性,才能夠繼續理解并把這個準則落實到教師管理的每一個環節,從入口到過程到最后的出口[3]。例如在教師招聘環節也必須貫徹落實好準則,守底線。擬招聘的教師如果有師德師風問題,高校要拒絕,上文中提到的全國教師管理系統就為高校提供了辨別的渠道。同時,教師聘任合同中要明確師德失范
“一票否決”,為什么“一票否決”?“一票否決”為何意?———是教師一旦師德失范就不能夠再得到更好的東西,高校要采取有力措施堅決查處師德違規行為,態度堅決一查到底,不管涉及到誰,高校要回歸教育的本質,回歸教育的目的。既然一切是為了學生,那么對于有嚴重侵害學生行為的,一經查處,撤銷榮譽稱號同時將獎金追回,撤銷教師資格,清除出教師隊伍,不得再從事教學,科研和管理工作。
3落實師德師風建設的建議
高校要積極貫徹教育部關于師德師風建設的精神,扎實開展教師隊伍作風建設工作,專題部署,對教師提出明確要求,抓好學習和紀律教育,深入開展自檢自查,對發現的苗頭性、傾向性問題抓早抓小、防微杜漸,針對問題制定有針對性、實效性的整改措施,整章建制,強化執行,建立師德師風建設長效機制。3.1明確主體責任,強化師德師風建設。進一步明確責任,強化師德師風建設,提高教師道德素質,明確黨委統一領導,黨政齊抓共管。高校的黨委書記和校長要負起師德師風建設責任,明確工作機制后要做到層層把關,問責必嚴。文件中強調師德師風是衡量教師的第一標準,因此,對于師德師風失范問題問責要嚴,學校的書記和校長是第一責任人,現在要主動向上級主管部門做出說明,對學校的師德師風問題要學會自我診斷。“君有疾在腠理,不治將恐深”,如果出現師德師風問題,開始時忽視或不重視,不處理不匯報,那么可能會出現大事,所以對高校的管理者提出了要求———學校出現師德失范問題,分管校領導要向學校做出檢討,而且學校應在上級主管部門督導下進行整改,主體責任還體現在出現問題后要
“治病”,將處理辦法進行備案,這也是準則頒布后要去做的內容。高校的管理者權力可以下沉,其實責任也可下沉,將責任下沉到院系的行政負責人,讓院系負責人負起師德師風直接領導責任,黨組織主要負責人也負有直接領導責任。黨政同責,那么如果教師出現問題,基礎單位要向學校做出檢討,學校也要處理。這樣只要出現問題,不管是學校層面還是院系層面,都會有問責的行為,這也是主體責任分層發揮作用的體現。對于教師而言,自身要加強師德修養,并且自覺遵守。學校層面把師德師風納入教師教育的重要內容,簡單來說,就是將教書育人和自我修養結合起來,以德立學。通過責任下沉形成教師個人、院系部、學校三級整頓梯度,教師通過分析自身存在的問題進行整改,院系部結合日常工作中的問題幫助教師進行整改,學校針對各系部形成的自檢自查總結制定校院的整體整改措施。通過動員大會使全校教師認清形勢,統一思想,充分認識開展教師作風整頓建設的重大意義,真正把教師隊伍作風整頓建設工作落到實處;強化責任,精心組織,確保教師隊伍作風整頓建設取得實效。3.2加強制度建設,建立長效機制。強化教師立德樹人責任,進一步推進師德師風建設,著力提升教師思想政治素質,努力造就一支師德高尚、業務精湛的教師隊伍,可出臺《師德師風標準及考核辦法》,師德師風是教師職業的靈魂,是執教之本。完善師德師風考核制度,是建立健全高校師德建設長效機制的主要舉措,是全面提升教師師德素養的推動力,可從師德師風考核標準、考核程序、考核等次確定、考核結果運用等方面進行嚴格規定。同時為增強教書育人的責任感和榮譽感,準確評價全體教師的師德表現,督促教師自查互查,并為教師獎懲、職務評定及聘任、評選評優、后備干部選拔等提供依據,可制定《師德師風建設規章制度》,從師德師風建設要求、師德師風規范
(政治思想規范、業務工作規范、教書育人規范、為人師表規范)、師德師風教育、師德師風考核、師德師風考核結果應用等方面進行規定。實行師德失范行為“一票否決”制。“一票否決”就說明未來可期待的收益沒有了,包括取消在評獎、職務晉升,職稱評審,崗位聘用,工資晉級,干部選任,申報人才計劃,申報科研項目等方面的權利。處理師德師風失范問題時要秉持公平公正,教育與懲處相結合的原則。對師德師風進行處理的時候,一定要注意證據確鑿,定性準確,處理依據程序進行,手續完備。3.3增強教師關注度,加強教師自身建設。教師是人類文明的傳播者,中華上下五千年的文明能夠延綿不斷,教師起到關鍵的作用,教師在傳道授業解惑中使學生明理,掌握各項專業技能,讓學生具備立足社會的基礎。但更重要的是,教師不僅要教會學生學識,更要引導學生先成長后成才,為何先成長后成才?只有學生成長了才能承擔起相應的責任,成長的路上需要教師的引導,教師引導得好學生成長得好,加之學識會成為有益社會建設的人才,相反,若學生在成長過程中沒有得到較好的引導,讓學生誤入歧途,即使學生掌握了很好的學識,那也只會給社會帶來負面影響,因此,學生的成長比成才更為重要,在這一過程中教師的影響占有很重要的份量,教師以健全人格影響學生的人格,用為師的真情實感去喚醒學生的情感,教師的榜樣力量是巨大的。教育使人精神充盈,教師在教育活動中的作用是不可替代的,正因為這樣不可取代的作用,才更應該加強師德師風建設,讓優秀的教師作為充實學校的力量,做學生的“提燈人”,引導學生成長成才,將師德師風失范的教師拒之門外,還教育凈土。在此前提下,就需要增強教師對于學校師德師風建設的關注度,可通過學校大會、部門大會、文件學習等渠道宣傳,高校教師往往不太關注學校師德師風建設方面的問題,認為這是學校層面應該考慮的,學校應該承擔師德師風建設的主體責任毋庸置疑,但是教師同樣需要關注師德師風建設工作,尤其要關注學校要做什么事情、相應的規定是什么,高校加大師德師風建設的力度,對教師既要正向引導,又要規定禁止的行為,時刻為教師敲響“警鐘”,如果有教師不顧國家要求、學校規定觸犯了師德師風的底線,就要承擔相應的責任。3.4師德師風建設與各項工作相結合。在師德師風建設上,應該將師德師風建設與教育教學相結合,教育教學是教師的工作重點,也是學校的中心工作,將師德師風建設融入到教育教學中,可以讓教師在增強學術能力的同時又踐行師德師風,圍繞教育教學中心工作,以全面提高教育教學質量為主線,有的放矢地開展教育活動[4];把師德師風建設貫穿學校工作的始終,強調師德師風建設在學校工作中的重要地位,把師德師風建設與面向全員相結合,教育活動面向全校每一位教職工,確保人人參與,人人重視,人人知規,人人守責,做到學校教育教學工作與師德師風建設全面提高;把師德師風建設與正面教育相結合,加強對廣大教師的人文關懷,以教師為本開展工作,幫助教師解決實際困難,讓教師無后顧之憂,安心教學,以身作則,增強教師的職業幸福感、光榮感,引導廣大教師主動查找和糾正自身存在的問題,不弱化問題、不降低師德師風建設質量,增強教師自我教育、自我完善、自我提高的自覺性,同時發揮群體作用,相互監督相互提醒,并利用各種表彰活動表彰先進,同時再次強調師德師風的重要性,使全體教師將加強師德師風建設內化于心,外化于行,做到知行合一
;把師德師風建設與發揚民主相結合,充分尊重教師的民主權利,竭盡全力調動教師參與活動的主動性、積極性和創造性,通過榜樣示范的作用引領教師爭先創優,形成良好氛圍,用學校文化的“潤物”作用感染每位教師,并使教學自覺踐行;把師德師風建設與注重實效相結合,堅持從有利于學校教師隊伍的健康發展、有利于學校教育教學的全面發展來開展教育活動,充分發揮校內宣傳媒體的作用,形成濃厚的師德建設氛圍。可收看《師德啟示錄》等師德教育記錄片,把師德建設與學習先進模仿人物結合起來,將省級或國家級師德先進個人的事跡進行宣傳,并放置宣傳欄進行展示,充分發揮師德師風典型的榜樣和師范作用,推進高校教師師德水平的提升,同時,切實解決教師隊伍中存在的突出問題,務求實效;把師德師風建設與提升服務意識相結合,在服務意識上,增強服務意識實現教師角色的重要轉換,變“教育者”為“服務者”[5]。與時俱進,提高課堂教學質量;要面向全體學生組織教學;培養學生良好的學習習慣;發現學生的“閃光點”;加強心理健康和人格健全的教育,同時提升教師的社會服務能力。
4結語
長期以來,在加強教師隊伍作風建設過程中,各高校做了一些工作,也取得了一定的成績,做到了培養教師敬業精神,塑造師德風范,提高育人水平,也打造了一支師德高尚、業務精湛學識廣博、身心健康,能夠勝任課程改革的優良教師隊伍,但高校也應認識到工作中仍存在著不容忽視的問題,在今后的工作中,高校還需要將繼續堅定不移地把師德師風建設放在優先發展的地位來抓,正視解決各種問題,為進一步提高教育質量和辦學效益奠定良好基礎。
第四篇:關于維護高校教師權益的的思考(推薦)
關于維護高校教師權益的思考
材料科學與工程系 黃芳
教師的權益是教師在履行教師職務過程中,依照法律的規定或者合同的約定,根據自己的意愿實現自己某種利益的可能性。黨的十六大報告指出:“必須尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造,這要作為黨和國家的一項方針在全社會認真貫徹”。作為教書育人、培養社會主義事業建設者和接班人的教師,是履行向受教育者傳遞文化科學知識和進行思想品德教育,培養社會需要的有用人才的專業人員。教師在科教興國、培養人才的基礎性作用是不可質疑的,是社會所公認的。然而忽視和輕視教師的地位,侵犯教師權益的現象仍屢有發生,我國現階段教師維權現狀到底如何呢?
一、教師權益現狀:
1、超重的精神壓力
今天的老師,人們封給的頭銜與榮耀太多了,先是永遠燃燒自己,點亮別人的一支蠟燭,其后又是一位精心培育花朵的園丁,還有更神奇的改造人類靈魂的工程師。當教師接受這些封號時,卻沒有意識到已失去了更多的自尊,更多的自由,由此而來的是更多的無奈。
教師要為人師表。一切言行,在別人眼里看來教師要懂得高尚,懂得謙讓,懂得無私。他們更把教師神化了,動不動就說還說自己是老師呢。而現在的許多輿論正是針對這種言論而大肆攻擊教師的。在社會觀念中,教師被授予“人類靈魂的工程師”,但是真正反映教師心聲、疾呼保護教師權益的聲音,在主流媒體中,還非常微弱。經常見諸報端的,是教師打罵學生、侮辱學生致使學生如何如何的報道,字里行間不見個別與全體的區別。造成“近五成的教師存在心理問題”,這樣不負責任的報道,竟堂而皇之地為各大報刊轉載,如果冷靜地看待這些報道,我們就會發現,教師話語權的喪失,令教師的公眾形象大為受損。因為一個群體的公眾形象怎樣,決定了社會現在和將來允許該群體擁有各種權利的多少。目前社會所承認的,是教師的奉獻精神,但當教師要爭取自己的一點點權利時,有相當一部分人認為,這不符合教師的形象,有悖于教師的“高尚情操”。其實,教師也要食“人間煙火”,學生的權益需要維護,教師的權益和尊嚴更需要維護。
2、工作壓力
應該說,教學工作是一項繁重的腦力勞動,持續緊張的課堂教學會造成教師精神的疲勞。教學活動不同于一般社會勞動,教學內容和教育對象都處于變化發展之中,教學活動要求教師創造性地適應這種變化。當前教師承擔著繁重且變化不定的多元化教學的重擔,而過重的負擔使教師疲憊不堪,上課常有力不從心之感;再者現在教師除了教學之外,還要花許多時間和精力應付各種名目繁多的“計劃”、“總結”“論文”“記錄”等,現階段功利主義也在悄悄的滲透于教育之中,往往一個學期里,這個檢查剛結束,那個評估又開始,而所有這些絕大多數都是文字的游戲,教師往往是這些文字游戲迫不得已的參與者;還有,強大的社會壓力也加重了教師的負擔,現在的學生幾乎都是獨生子女,個性強、難以管教,增加了教師的教育難度,再加上學生家長對孩子的期望值高,對教師的期望值更高,門檻越抬越高,教師所承受的壓力越來越大;社會上,學校是弱勢單位,上級的幾乎大小活動,都需要積極配合,為了“營造良好氛圍”,最簡單的辦法就是讓教師教學生寫征文,種類繁多的社會活動也經常是教師學生放棄休息時間不得已參加的。對作為教育行為的實施者的教師們,“人本主義”精神光輝很少能照耀到他們身上。比如領導在舉例表揚時,常以那些帶病工作的教師為標榜,夸獎其放棄休息加大自身工作量。顯然,這些領導并沒有把老師的生命和健康掛在心上,這使當前教師隊伍中蘊蓄著一種積怨,影響著教育事業的發展。
3、經濟負擔的加重及差距的拉大
今天,社會對教師的要求越來越高,然而教師的社會地位卻沒有得到相應的提高,經濟地位遠沒有與社會對教師的要求相持平。當今中國人社會地位的高低不僅與官或民的身份相聯系,而且與財富多寡、收入高低成正比。社會存在決定社會意識,工資待遇低是我國教師社會地位的重要標志。收入微薄,就不得不謹小慎微地工作,面對壓力只能默默承受。在大多數城市,教師的廣廈工程已經取消,工資制度、養老制度的改革卻如火如荼,房價年年上漲,教師只能望房興嘆,許多青年教師為結婚住房傷透了腦筋,實行失業保險、養老保險,教師工資收入隨著各項改革年年遞減,與公務員的待遇背離越來越遠,實行財政包干后,有的地方政府各行其是,使本來不多的教育經費難以足額到位。此外,為每五年有效的普通話、計算機等繼續教育、評職所需的各項崗位培訓費用算起來也是一筆可觀的數目。沒有得到相應的社會地位和經濟收入,反而成為各項改革的先驅者,這就是處于弱勢群體的教師的真實現狀。
4、校長負責制和教師聘任制下的教師權益
實施教師聘任制,是教師管理制度上的一項重大改革。它既是教育適應社會主義市場經濟發展的需要,也是教育適應教育改革自身的需要。實施教師聘任制,學校和教師的關系是以共同的意愿為前提,以平等為原則,雙方的權利和義務是對等的,但是,如果將這個問題放大來看,那么我們立即可以發現,這種“地位平等”僅僅是寫在紙上的法律條文。在這種“地位平等”的法律條文后面,實際上是社會的現實所預設的一種不平等。
首先,中國社會,特別是在城市中,幾乎每一個人的生存和活動的方方面面,都和所謂的“單位”緊密聯系在一起。使個人在很大程度上緊緊地依賴單位組織,一旦離開了單位組織,個人將喪失單位組織所賦予他的資源,特別是國家通過單位組織所賦予他的大部分資源。教師作為這個社會公益性事業組織中職業群體規模最大的一個職業,其對單位的依賴性因教師職業之特殊性而更加突出。離開了單位,教師即失去了一種社會保障機制。這使得教師即便想離開學校,也往往會因種種后顧之憂而不能。對于許多人來說,不是想離開單位組織而離不開的問題,而是不想離開但害怕被迫離開的問題。正是這種個人對于單位組織的依賴性,直接使聘任制下的教師與學校之間的平等關系化為烏有。
實施教師聘任制的前提是對教師科學、合理、客觀、公正、準確的考核與評價。但是許多學校在進行教師聘任制時,并沒有一套科學合理的考核評估教師的方法,致使學校管理者在對教師實施聘任時,往往憑主觀印象。而學校內部管理體制改革下的校長負責制,其本意在于逐漸轉變教育行政部門的管理職能,變計劃經濟體制下政府有關部門對教育的直接管理為間接管理,切實做到依法治教,推進我國的教育法制建設。校長負責制為校長切實有效地行使其管理學校的權力提供了制度上的保證。但是,任何事物總是一分為二的。校長行政權力的擴大提高了學校的行政管理的效率,這種擴大了的權力一旦沒有制約,就會濫用權力、違法行使權力或侵害他人權利。由于法律法規不健全,在教師聘任制實施的過程中,無法律法規可依循,造成對教師聘任制本身的任意所為和實際上的教師管理的非規范性。例如校長在對教師進行聘任時,對那些所謂的“刺頭”教職工,往往不愿聘任。還有一個容易讓人忽略的問題是,在學校內部管理體制中,缺少有效的能夠對校長行使其權力的監督機制。盡管在學校內部有教育工會或教職工代表會議,但是由于教育工會或教職工代表會議的成員本身就在學校單位組織內部,其在學校內部立足的合法性取決于學校對其聘任為前提。黨政合一的學校內部領導體制,則更是使校長少了一個可以對其學校管理行為予以監督的基層黨組織。雖然學校內部普遍建立了教代會制度,形成了教代會制度為基本形式的學校民主管理框架。但現實中,由于對教代會的性質、任務、職權等方面的認識還不統一,操作方法不夠具體,教代會的職權很難全面落實,教職工并未完全真正對學校的重大決策、評聘任免、考核晉升等享有知情權和參與權,仍有個別學校領導對涉及教師關注的問題采取暗箱操作,引起教師不滿。
當教師的休息權、教育權、知情權、生命權等權益受到損害,教師能尋找到一條維護自身的權力的正當途徑嗎?
5、教師的身體健康狀況堪憂
去年以來,省教育科技工會高校部對我省部分高校教職工身體健康狀況進行了調查,期間共發放問卷6000份,有效回收5184份。這次大規模的問卷調查,擬定了50個問題,涵蓋了教職工的自然情況、身體狀況、心理品質、工作環境、生活質量、建議訴求等方面的內容,其目的在于切實了解和掌握我省高校廣大教職工的身體健康狀況,及時向有關部門匯報并采取相應的措施。在接受健康調查的人員中,男教職工:2664人,占調查總數的51%,女教職工2520人,占調查總數的49%。其中30歲以下25%,30-39歲30%,40-49歲30%,50歲以上15%。在被調查的教職工中,博士11%,碩士26%,本科41%,大專15%,專科以下人員7%;在職務分布上,科級以下39%,科級 38%,處級21%,校級2%;在工資收入情況方面,調查顯示,1200-3000元占58%,3001—5000占35%,5000以上占7%。被調查人員絕大部分為一線教職工,切實體現廣大普通教職工的生活工作健康狀況。
我們在調查中按不同性別,年齡段,崗位,學歷,工作環境等多方面進行了統計和分析,對數據處理后我們發現,在不斷深化高教體制改革的形勢下,廣大教職工在承擔著創新理論,傳播知識,教書育人的特殊職責,同時面臨更大的挑戰,在社會環境的影響,精神和心理的負擔,工作的壓力等因素下,致使許多教職工身體和心理都處于亞健康狀況態,需要很好地去疏導和調理從數據中反映出:教職工中自我感覺身體健康的只有11%,感覺良好33.8%,感覺一般27.4%,也有9.8%的教職工認為身體較差。患有職業病的情況:頸椎和腰椎病占34%,咽炎、鼻炎占26%,精神緊張占13%,頭昏、失眠占13%,靜脈曲張占8%,其他占6%。教職工的常見病主要有:胃病、頸椎病、肩周炎、高血壓四種。另外,高血脂、高血糖、高膽固醇的教職工的占57%。從感冒的周期上看,一年只感冒一至二次的教職工占35%,一年感冒好幾次的教職工占46%。
被調查的教職工中,處亞健康狀態占有一定數量。突出表現在渾身酸痛無力和精神衰弱失眠兩個方面,比例高達50%,經常感到疲憊的教職工占26%,時常煩躁易怒的占19%;在工作中感到精力一般的占45%,精力較差的占15%,精力很差的占2%。近40%教職工認為自己屬于肥胖,并導致很多疾病的發生。以上這些疾病的產生,都是與教師職業的特點相關聯,由于坐立的工作時間較長,講課時間長,吃飯不規律,休息沒鐘點,加上長期精神壓力大,又缺乏勞逸結合和適當鍛煉,造成高校一部分教職工,特別是一線的教師身體嚴重透支,不僅給自己和家人帶來痛苦,也給教學科研等工作帶來一定負面影響
6、高校內非編制后勤職工的權益不受保護
高校工會除面對以知識分子為主體的特殊群體外,還有來自高校后勤餐飲、公寓管理、物質供應、物業管理、校內企業、附屬單位等“非在編教職工”的來校務工人員,他們從事工作多屬于高校中的“苦、臟、累、險”,學歷不高,素質較差,收入偏低,實屬高校中的弱勢群體。他們雖然不存在像社會上務工人員拖欠工資、勞動無保障、生活條件差等問題,但其勞動合同、勞動保險、勞動福利、勞動保護、勞動教育等勞動關系中的權益問題并未解決。還有部分高校存在著勞動服務公司“集體工”問題,時不時產生與學校建設發展相矛盾的情況。由于高等學校校辦企業并未像社會企業那樣改制改革,而他們的存在及其就業、發展等問題始終與高校發展,特別是以知識 分子為主體的特殊群體相矛盾。
二、教師維權現狀 維護教職工合法權益是調動教職工積極性和創造性的重要途徑。高等學校教職工合法權益實現程度直接影響著教師隊伍的穩定和積極性的發揮。如果他們的合法權益得不到有效的維護,就會影響或挫傷他們對學校建設和發展的感情;就會影響調動和發揮他們在學校建設和發展中的積極性和創造性,從而影響學校的人才培養質量和科學研究成果,影響學校的建設和發展速度。我以為,當前社會對教師的普遍認識缺乏人性化和人情化。當我們的社會在用圣德賢良的標準要求教師的言行的時候,一些部門卻對教師利益和尊嚴任意踐踏。而教師由于自身所處的思想和生存的尷尬境地使得其在維權路途上舉步維艱。教師正常的維權渠道是校領導,再上一級是教委、區市分管教育的部門。事實上,當教師的合法權益受到侵害時,他所投訴的部門,往往正是侵害他利益的部門。以消費者為例,消費者如果買了劣質產品,他可以找商家、廠家、和消協。這三者都具有相對的獨立性。而教師如果在學校這兒找不到說話的地方,那么,他所投訴的部門間整體利益是一致的。法院不受理教師提出的勞動爭議訴訟案件,這就意味著,教師合法的勞動權益和獲取勞動報酬的權益一旦受到侵害,既不能通過勞動爭議仲裁解決糾紛,也不能通過法律訴訟途徑解決爭端。因為《中華人民共和國教師法》明確規定:教師如果認為自己的合法權益受到侵犯,:教師對學校或其他教育機構侵犯其合法權益的,或對學校或其他教育機構作出的處理不服的,通過向教育行政部門和同級人民政府或者上一級人民政府申訴來解決問題,也就是說,教師合法權益受侵犯,只能“上訪”,不能“打官司”。所以,這種教師的申訴制度實際上只是在教育系統實施的一種制度,它缺乏一定的行政監督,對于普通教師來說,申訴制度只能是一種擺設。
對學校來說,目前學校內部尚未普遍建立平等協商機制,即使建立了協商機制也大多流于形式,平等協商和集體合同制度作為工會組織協調勞動關系、維護職工權益的主要渠道和手段,實際上處于“空置”狀態。與此同時,工會在相當程度上仍然依附于管理方,難于發揮制衡作用,難以形成勞動關系的自律機制。再加上我國工會長期以來形成的“自上而下”的工作運行方式,很難真正按照職工群眾的意愿開展工作,很難真正代表和維護職工群眾的權益。
教師權益得不到維護的現狀,是深化教育改革過程中的一個嚴重問題,必須引起社會的足夠重視了。
三、教師維權的意義
1、維護教職工合法權益是適應構建和諧勞動關系的必然要求目前隨著高等學校管理體制改革的深化,全員聘任的實施,其勞動關系和利益的格局正在發生深刻的變化,高等學校正在實行的崗位聘任制和崗位津貼制、精簡分流、競爭上崗、淡化身份、強化崗位、全員聘任、以崗定薪等,都在改變著過去那種由學校組織人事部門統一分配工作任務的狀況。另外,各高等學校辦校規模的不斷擴大,學校、院(系)逐漸成為相對獨立的辦學實體,學校賦予院(系)更多的用人權和經濟分配權利,學校的管理重心下移,再加上后勤服務的社會化和校辦產業改革的深化,在崗位聘任過程中就出現了崗級的升降以及校內待業現象,教職工利益分配中的差距有進一步擴大的趨勢,各種利益的矛盾也進一步顯現。高校教職工這種勞動關系和利益格局的調整,直接影響著廣大教職工的思想觀念、情緒、態度的變化,這就需要加大維權力度,加強與學校黨政的溝通與協調,在深化學校的改革過程中促進校內勞動關系的合理、和諧和穩定。
2、維護教職工合法權益是調動教職工積極性和創造性的重要途徑。高等學校教職工合法權益實現程度直接影響著教師隊伍的穩定和積極性的發揮。如果他們的合法權益得不到有效的維護,就會影響或挫傷他們對學校建設和發展的感情;就會影響調動和發揮他們在學校建設和發展中的積極性和創造性,從而影響學校的人才培養質量和科學研究成果,影響學校的建設和發展速度。
3、維護教職工合法權益也是高校改革發展穩定的客觀需要。近些年來,隨著高校新一輪的快速發展以及改革的不斷深入,必然會產生高校各方利益的調整。只有要切實地維護教職工的合法權益,才能保障校園正常的教學秩序,高校才能真正成為教書育人的象牙塔。維護教職工合法權益也是高校工會生存和發展的基礎,是高等學校工會組織的基本職責,踐行“三個代表”重要思想的具體體現。
四、認識維護教職工維權特點 增強高校教職工維權意識
維護教職工合法權益,是《教育法》賦予高校工會組織的基本職責,是保障《憲法》規定的人民當家作主基本國體制度和公民的基本權利義務的需要。同時,維護教職工的合法權益也是調動和維護廣大教職工依法參與教育教學和民主管理的客觀要求。
高校教職工主要是以知識分子為主體的特殊群體,并以高學歷、高技能、高素質、高收入的教職工居多。而他們的維權要求與社會上其他行業工會會員維權要求相比有其顯著特點:他們與先進生產力相聯系,在知識經濟時代這支隊伍主要提供就會發展和進步的智力支持和人才保證;他們不僅僅滿足于物質利益的公平實現,更渴望事業的發展、科技的成就,社會的認同;他們是全社會中民主意識濃、權力責任意識強,在中國民主政治建設中更具明顯示范作用;他們不僅僅滿足于自身的身心健康、精神愉悅的健康生活,更渴望得到人格尊重、人生價值的全面實現和其民主意識的展示空間;他們不僅僅滿足于緊張的教書生活和繁忙的科研工作,更渴望置身于濃厚的學術氣氛和高雅的校園文化氛圍之中,有豐實多彩的充實的精神文化生活。面對這樣的知識分子群體,如何切實維護教職工的合法權益,提高維權能力,不斷探索有效的工作方法和途徑,擴大黨的群眾基礎,保持工人階級隊伍的先進性、整體性,是我們值得研究和解決的問題。根據高等學校以知識分子為主體的特殊群體的維權要求及其特點,我們要不斷深化對工會維權的認識,不斷增強切實維權、主動維權的自覺性。當前,高校的工會要以“雙代會”為載體,把維權工作落到實處,特別是要通過堅持和完善校、院兩級教職工代表大會制度,建立代表團團長巡視制度、代表詢問制度,以及各部門委員會述職制度和代表向選舉單位述職制度,通過建立以上各種工作“平臺”,切實推進校、院兩級的校務公開工作,以及加強校園的社會政治文明建設,積極組織教職工特別是教職工代表參與學校的民主監督,認真聽取、反映和采納他們對辦好學校與維護自身權益的意見、呼聲和要求,并在促進學校改革與發展的過程中,把廣大教職工的各種合法權益切實維護好、鞏固好和發展好。真正做到權為教職工所用,情為教職工所系、利為教職工所謀。作為高校的工會組織,由于教育行業的特殊性,更要特別注意維護:一是教職工的民主權利,包括教職工的民主管理權利和民主監督權利;二是教職工的勞動權利,包括教職工的上崗受聘、職務評聘、工資福利、住房分配、醫療保障、業務進修與培訓等權利;三是精神文化方面的權益等。在履行維護職責切實開展三項維權時,即在維護教職工政治民主權益、經濟權益和精神文化權益時,還要堅持“三全維權”。即高校工會 不僅要從經濟、政治和文化等方面的維權,還要從源頭到進程到結果實行全方位的維權,更要對廣大教職工中不同群體開展全人員的維權。
更要特別注意維護:一是教職工的民主權利,包括教職工的民主管理權利和民主監督權利;二是教職工的勞動權利,包括教職工的上崗受聘、職務評聘、工資福利、住房分配、醫療保障、業務進修與培訓等權利;三是精神文化方面的權益等。在履行維護職責切實開展三項維權時,即在維護教職工政治民主權益、經濟權益和精神文化權益時,還要堅持“三全維權”。即不僅要從經濟、政治和文化等方面的維權,還要從源頭到進程到結果實行全方位的維權,更要對廣大教職工中不同群體開展全人員的維權。
五、建立有效機制,依法維護教師權益
1、要繼續改善教師的工作條件和生活待遇,依法保障教師的權益和各項待遇的落實。
2、完善學校內部管理體制,建立起一定的監督與制約機制。如前面所論,在日常的學校生活里,如果教師的權利被侵犯是根源于教育內部管理體制本身存在的弊端。問題的根源可以概括為:學校組織管理教師權力的強大與其缺乏制約機制是導致組織成員權利被侵犯的本質所在。為使學校管理中的自由裁量權不至過分行使,應當確立一套能夠對其自由裁量極進行監督的制約機制,做到校長能用人而又不至于“欺人”。建立學校內部對于校長的權力制約機制,并不意味著要縮小校長的學校行政管理的權利,而是意味著確保校長能夠在法規所規定的限度內行使其權力。使學校管理者既充分尊重了教師的權益、權利和人格,又能激勵教師自覺地將個人的價值意向指向集體目標、樹立全局和集體觀念,增強集體的凝聚力。
3、完善《教師法》的規定。對于教師聘任制度,還沒有相應的法規或規章,一般是各地根據其具體情況而制定相應的聘任辦法。因此,從宏觀上講,教育行政部門應盡快出臺比較規范的教師聘任辦法;從微觀上看,學校應當建立起一套科學的教師管理制度,例如建立科學完善的教師考評制度,建立充分而全面的教師工作信息搜集制度等,以便在具體操作過程中做到用之有理,用之有據。
4、真正發揮教育工會的維權作用。保護教師的合法權益,不僅需要學校依法治校,還需要代表其利益并站出來說話的教育工會能夠真正發揮作用。目前工會在維護教職工權利方面,確實還有一些不足或沒有發揮其應有的作用。在現行爭議處理體制下,學校教師、行政管理人員與學校之間的勞動爭議,不屬于勞動爭議仲裁的受案范圍,這類糾紛在目前體制下還不能通過勞動仲裁、訴訟程序得到解決,只能通過行政程序解決。這既使工會的法律保障職能受到挑戰,又對工會的協調力提出了更高的要求。因此,要真正發揮教育工會的作用,就應在《中華人民共和國工會法》的基本法律原則的前提下,做到不辱維權使命,盡快改革現行的工作模式,把握工作的主動權,發揮最大法律效能,健全完善一整套可供操作的、規范化的制度,規范校務公開工作程序,組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監督,使教職工真正對學校的重大決策、干部選拔、評聘任免、考核晉升等享有知情權、參與權、監督權;又要在現有條件下用足和發掘現有法律制度資源,使得工會真正能夠并敢于為教師說話,成為教師利益的真正代表。
5、爭取社會媒體的廣泛支持。呼吁社會輿論,維護中小學教師的權益,維護“人類靈魂的工程師”的形象,同情和理解教師的工作,支持教師的維權行為。在媒體報道中樹立教師的主流形象,在報道教師與學生的沖突時,應防止片面看問題,依法分清責任,不要一味為社會轟動的效應進行不負責任地報道,注意保護那些責任心強、但經驗不足的年輕教師。
采取更有效的措施,讓更多的人走進校園,接近教師,了解教師,在社會上切實營造尊師重教的氛圍,以減輕教師過重的外界壓力。
6、成立“教師維權聯盟”(或教師團體組織)——讓廣大有需要的教師有傾訴的地方,成為一個獨立的合法組織,接受投訴,訴于法律,得到法律的援助。
建立專門的網站,設立維權論壇,利用社會資源如借助司法組織,得到精神上的、法律上的、專業上的幫助。引導教師明白權益所在,提高法律意識和掌握必要的法律知識。
7、建立和完善校、院兩級教職工代表大會制度,切實維護教職工的知情權、參與權和監督權。《工會法》第六條規定:“工會依照法律規定,通過職工代表大會或者其他形式、組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監督”。教職工代表大會是教職工參與民主管理、民主監督和民主決策,行政民主管理權力的基本制度,是教職工代表按照民主集中制的原則代表廣大教職工群眾行使審議建議權、審議通過權、審議決定權和評議、監督權和決策權等民主權力,推行校務公開,民主評議領導干部等民主管理的有效載體,是維護教職工民主權力的重要形式。學校各院(系)全面實行二級教代會管理,并在各學院學科建設、獎金發放、經費管理和校務公開等方面發揮重要作用。通過近幾年工會三級聯創,建立校、院兩級教代會,建設三大工程的創新工作實踐,進一步規范和完善了學校二級教代會建設,是對廣大教職工合法權益的最大維護,為廣大教職工更好地參與民主管理、民主監督創造了條件。重大問題教代會審議通過,反映了大多數教職工的意愿,體現了公開、公平、公正,符合大多數教職工的利益。
完善教代會各項制度,提高維權水平。近幾年,我校在建立校、院兩級教代會制度的基礎上。相繼實行了教代會代表團團長巡視制度、教代會專門工作委員會述職制度、教代會代表持證質詢制度及向所在單位述職制度等,今年教代會還將成立勞動人事爭議調解委員會等,不斷完善教代會各項制度。教代會這些制度的建立和完善,從不同的角度及方面開展維權工作,進而不斷提高維權水平,更好地維護廣大教職工的合法權益。
8、全面推行校務公開,完善監督機制,增強維權意識。實行校務公開,是加強高校民主政治建設的重要內容;也是學校工會履行維權職能,完善監督機制的重要手段。以教代會為基本載體,全面推進校務公開,有助于豐富教代會內容,推進教代會制度的完善與發展。通過校務公開這一基本載體和其他輔助形式,把學校的改革、發展、學科建設、教學管理、領導干部廉潔自律、干部人事任免、住房建設、教職工切身利益等重大問題,依法適時向廣大教職工公開,使高校教職工參與學校民主管理、民主監督、民主參與的實現形式進一步得到拓展、充實和完善。同時,校務公開工作的深入開展也進一步保證了教職工對高校重大問題的知情權、參與權、監督權的實現,對溝通上下關系,理順協調勞動關系矛盾等發揮了積極作用。河南大學大會作為較早獲批的全國模范教工之家,每年都對校務公開的領導體制、運行機制、檢查機制等進行具體布置,校工會積極參與建設,從而拓寬了工會、教代會工作領域,促進了學校的改革和發展以及文明和諧校園的形成。
9、著眼于促進人的全面發展,不斷提升廣大教職工素質,切實維護教職工的學習權、發展權、享受權。在高等學校,貫徹黨的教育方針,推進教育改革與創新,培養大批高質量的人才,離不開辛勤工作在各個崗位上的教職工,尤其是離不開處在教書育人第一線的教師。他們是先進文化的重要傳播者和創造者,連接著文明進步的歷史、現在和未來。正因為如此,面對當前國內外的新形勢,更需要我們的教師和教育工作者在各方面都有比較充分的發展。即要具有很高與很強的綜合素質與能力,其中包括要有高尚的師德修養、深厚的人文底蘊、精良的專業素養、健康的生理與心理等等。這就要求高校工會組織始終站在以人為本,促進人的全面發展的高度,積極主動地會同學校各有關部門,通過各種途徑和形式,多為加強師資隊伍建設,提升教職工綜合素質作貢獻。例如,組織開展師德師風教育、青年教師講課比賽、新老教師結對傳幫帶、教學技能大賽,以及各種進修、培訓與讀書活動等,促使廣大教職工不斷充實、完善自己,更好地實現各自的人生價值。
10、建立健全教職工的醫療保障機制。針對高校教職工,特別是一線的教師在教學、科研、職稱評定方面壓力大,精神長期處于緊張狀態,又缺乏平時身體保健措施,學校應堅持一年一次定期為廣大教職工進行健康檢查,并對高級知識分子、女教職工增加針對性體檢項目。在體檢中應配合校醫院充分體現人性化服務,給教職工空腹檢查后準備早點對體檢有異常的教職工,組織進一步細致的檢查,或批準到醫療條件好的大醫院徹底檢查。對確有疾病者,組織專家會診、分析、制定出治療方案,并予以實施。同時,為教職工建立健康檔案,并及時將每個人的健康報告單送到每位教職工手中。其次,根據對體檢結果的總結分析,有針對性地對常見的糖尿病、高血壓等疾病,請專家做專題防治講座,或有針對性地制作宣傳板報,編印健康知識讀本,把最新保健觀念及常見疾病的防治知識送到每個教職工手中。第三,落實《教師法》賦予教職工的療休養權力,有計劃地組織廣大教職工利用節假日開展療休養活動,并力所能及地給予經費補助。通過此項活動的開展,促進教職工的身心健康。第四,防重于治,預防為主。最好的預防方式是組織廣大教職工投身到全民健身活動中,在工作間隙做廣播操、打打乒乓球、羽毛球等;在春光明媚的季節組織教職工踏青郊游,享受陽光、陶冶情操,努力為大家創造健身活動的條件,使廣大教職工能有一個健康體魄,迎對緊張的教學科研工作,保障教職工的健康權。
第五篇:加強高校教師黨支部建設的若干思考
朱曉東
(鄭州輕工業學院 思政部,河南 鄭州 450002)
摘 要:高校教師黨支部是黨在高校工作和戰斗力的基礎。新形勢下,高校教師黨支部要在科學發展觀的指導下,抓好思想建設、隊伍建設和制度建設,以此推動高校教師黨支部的健康發展。
關鍵詞:高等學校;教師黨支部;黨建
中圖分類號:G640 文獻標識碼:A 文章編號:1673-2596(2012)04-0238-02 高校教師黨支部是黨在高校工作的基礎,是高校黨組織聯系廣大黨員群眾的橋梁,擔負著向師生員工宣傳黨的路線、方針、政策,確保教學、科研、管理等各項任務順利進行的重任。黨的十七大報告指出:“要落實黨建工作責任制,全面推進農村、企業、城市社區和機關、學校、新社會組織等的基層黨組織建設,優化組織設置,擴大組織覆蓋,創新活動方式,充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。”①黨的十七屆四中全會上,對高校基層黨組織在推進教育改革、搞好教書育人、加強教師隊伍建設中的領導核心作用作了明確而嚴格的要求。隨著高等教育改革的深入和市場經濟的影響,高校教師黨支部也出現了諸如黨支部工作缺乏凝聚力、思想政治工作缺乏感召力、部分黨支部軟弱渙散、黨建與教學、科研、管理相脫節等問題,對這些情況和問題,我們不能被動應付,坐而論道,而必須開拓創新,與時俱進,通過采取扎扎實實的措施和辦法,以改革創新精神全面推進高校教師黨支部建設。
一、抓好思想建設是高校教師黨支部建設的根本前提
從思想上建設黨,歷來是黨建理論的重中之重。黨的十七屆四中全會指出,黨的建設要“始終以思想理論建設為根本”。②在新形勢下,面對思想領域錯綜復雜的矛盾、斗爭及高校師生員工的思想方法、思維形式的不斷變化,要從鞏固黨的執政地位、完成黨的歷史任務的高度出發,切實把思想建設作為高校教師黨支部建設的重要內容。
第一,思想建設要以政治理論教育為核心內容。在高校教師黨支部思想建設中,要立足實際,結合工作,加強對馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系的學習,用社會主義核心價值體系武裝頭腦,加強形勢任務和時事政策教育,加強愛國敬業、師德師風教育等。首先,廣大黨員教師要認真學習、深刻領會科學發展觀的深刻內涵,在教學、科研和管理工作中全面貫徹、身體力行,指導自己的思想和行動。其次,在理論教育上,應該針對教師、知識分子的特點,注重調動他們學習的積極性,使廣大教師、知識分子充分認識教育者應該首先受教育的道理。作為高校教師,無論搞什么專業,只有具備深厚的政治理論基礎,才能很好地把握社會主義辦學方向,才能明確如何培養合格接班人的問題,才能做一個政治上合格的教師、專家和學者。只有這樣,在思想上才能防止市場經濟的負面影響,牢固樹立馬克思主義信仰和社會主義理想信念,使思想建設真正落到實處。
第二,思想建設要與行政管理、利益激勵統一、協調起來。隨著高等教育進入大眾化階段,利益關系的矛盾已成為思想政治工作中重要問題之一,教師黨員出現的各種思想認識問題,工作和生活上的實際問題,均涉及各種利益之間的關系,這是社會主義市場經濟和在改革中強化利益激勵機制的必然反映。在這種形勢下,如果思想政治工作仍不改與利益原則相脫節的現象,那么實施起來也就難以湊效。所以,高校要正確認識和把握思想政治建設與利益分配之間的關系和原則,物質利益是實惠的,精神榮譽是珍貴的,只講精神,精神不能持久;只講物質,物質并非萬能。要使思想政治工作落到實處,就應把思想政治工作同行政管理、利益激勵緊密結合起來,建立思想政治教育、經濟手段和行政管理三位一體的工作機制。
第三,思想建設要以保證學校改革、發展、穩定大局為最終目標。近年來,高校內部管理體制改革進一步深化,高校教師黨支部作為直接面對黨員和師生的基層組織,要切實負起責任,把保證學校改革、發展、穩定大局放到重要位置上來。要站在改革的第一線,自覺從那些不合時宜的觀念和做法中解脫出來,消除各種思想疑慮,開拓創新,大膽實踐,充分發揮政治核心作用。要把握和堅持正確的改革方向,使改革有利于提高教學質量和科研水平,有利于增強辦學實力和改善辦學條件,有利于調動廣大師生員工的積極性,有利于學校的長遠發展和穩定。要積極參與討論校、院(系)重大改革方案,提出建設性的意見和建議,使黨政工作有機結合,步調一致,不斷完善教師黨支部工作的有效機制。要加強改革中的政策先導、思想動員、輿論宣傳工作,在更新觀念、化解矛盾、協調關系、完善制度等方面充分發揮作用。
二、抓好隊伍建設是高校教師黨支部工作的本質要求
抓好隊伍建設是黨的基層組織建設的工作任務和目標。落實這個任務,實現這個目標,最關鍵的就是要建設一支高素質的基層黨務干部隊伍和黨員隊伍。
第一,選準配強教師黨支部班子。選準配強教師黨支部班子,是教師黨支部建設的核心問題。黨的十七屆四中全會提出:“建設高素質基層黨組織帶頭人隊伍,按照守信念、講奉獻、有本領、重品行的要求,加強基層黨組織書記隊伍建設。”③有一個好的黨支部班子,才能帶出一支好的黨員隊伍,有一支好的黨員隊伍,才能增強黨支部的凝聚力和戰斗力。首先,黨支部書記和支委的產生,要采用發揚黨內民主和堅持群眾路線相結合的方式,真正把那些黨性強、業務精、有學術、有能力、公正廉潔的黨員選進領導班子里來。其次,對于教師黨支部來講,支部書記最好兼任教研室主任或副主任,便于支部書記帶領全體黨員牢牢把握住教學、科研陣地,避免黨建工作與業務管理工作“單打一”和“就支部抓支部”的現象。這樣的黨支部班子能夠從大局出發考慮和處理問題,既能落實黨的方針政策,堅持正確的辦學方向,又能當好學術上的主要骨干或帶頭人,帶動全體教師搞好教學、科研工作;既有利于化解矛盾,協調各種關系,促進學科發展,又有利于增強黨支部的凝聚力和戰斗力。
第二,重視在青年教師中發展黨員工作。青年教師是高校的未來和希望,切實做好在高校青年教師中培養和發展積極分子入黨工作,是當前面臨的一項重大而緊迫的任務。做好此項工作,一方面要從青年教師的發展需要入手,積極主動為他們搞好教學、科研創造良好的環境和條件,把握他們的思想脈搏,解決他們的實際問題,通過黨支部和黨員的良好形象引導青年教師向黨組織靠擾,從而不斷壯大青年教師黨員隊伍。另一方面要積極改進工作方法,不斷拓寬工作思路,轉變“坐等上門”、“自然成熟”的思想觀念,對青年教師積極主動地引導、教育和培養,在政治素質好的青年教師中培養業務骨干,在業務素質好的青年教師中培養政治骨干,使青年學術帶頭人和骨干教師隊伍中的黨員比例得到較大的提高,擴大教師黨支部的影響力,增強教師黨支部的凝聚力、向心力。
第三,加強對教師黨員的教育和管理。加強對教師黨員的教育和管理要結合教師黨員的思想需要,不能簡單地用條條框框對教師黨員說教、約束。要在管理方式方法上做文章,變“管住”為“管活”。要通過實行“黨員承諾制”、“黨員目標管理”等形式,發揮黨員管理中的自我約束、自覺規范的作用,以靈活的形式吸引黨員、以實在的內容貼近黨員、以生動的典型影響黨員。要抓住黨員樂于觸及、易于接受的場所、途徑和形式,不斷改進教育的方式方法,積極開展豐富多彩、生動活潑的教育活動。注重分期分批分層次舉辦黨支部書記和黨員學習班、培訓班,有針對性地開展一些專題教育和主題活動。通過教育使他們進一步堅定理想信念,切實提高政治理論素質、業務能力和工作水平,真正成為合格的共產黨員,成為教書育人的先進分子和學科領域的骨干力量。為實現這一目標,對教師黨員的教育管理一定要鍥而不舍的抓下去。
三、抓好制度建設是高校教師黨支部工作的必要保障
加強基層黨組織建設“一定要把思想建設、組織建設、作風建設有機結合起來,把制度建設貫穿其中,既立足做好經常性的工作,又抓緊解決存在的突出問題”。④這就要求高校教師黨支部必須在制度上求突破,建立健全一種好的工作制度。第一,堅持理論學習制度。堅持定期政治理論學習,是提高教師黨員政治素質、提升教師黨支部戰斗力的一條重要途徑。但在新形勢下,傳統的“一人讀、眾人聽”的方式難以取得入耳入腦的效果。對此,要在認真堅持學習制度的基礎上,不斷改進學習方式:一是根據每學期的政治學習計劃,采取分散自學和集中討論相結合的方式,定期交流學習心得,把政治理論學習由“軟任務”變為“硬任務”,充分調動黨員學習的內在動力;二是對黨員必須了解掌握的學習內容,適時組織書面答卷,以增強學習效果;三是有針對性地組織專題學習。針對黨內的重要活動和重要會議,國內外重大事件及熱點問題,不定期組織黨員開展專題討論,了解有關思想動態,以提高認識事物、澄清是非的能力。
第二,認真落實民主生活會制度。加強對教師黨員的思想教育,嚴格黨的組織生活制度,是增強黨員黨性觀念、提高教師黨支部凝聚力的重要措施。為保證組織生活的時間,防止流于形式,教師黨支部要定期召開組織生活會,并作好記錄,整理歸檔。組織生活會要以統一思想、增強黨性、加強團結、提高黨支部的凝聚力和戰斗力為目標。黨員之間要認真開展批評和自我批評,避免“自我批評談感想,相互批評提希望”的現象。堅持原則,積極開展思想斗爭。除了堅持正常的組織生活會制度之外,教師黨支部還要聯系黨員的思想實際,有針對性地組織不同形式的黨員教育活動。比如:邀請理論工作者、有關部門領導、勞動模范為黨員做專題報告;組織黨員到一些愛國主義教育基地參觀;組織黨員觀看有關黨風黨紀教育、愛國主義教育錄像片、電影片等。
第三,完善“評優創先”和工作考核制度。為鼓勵先進,形成爭優創先的工作局面,要堅持開展評選表彰先進黨支部,優秀共產黨員和優秀黨務工作者活動的制度,大力宣傳先進單位和先進個人的事跡,形成爭先進、趕先進的良好氛圍,以此推動教師黨支部工作水平的普遍提高,促進教師黨員先鋒模范作用的發揮。要加大考核和激勵力度,做好考評制度的建設與創新,考評工作要從高校實際出發,制定評估量化指標體系,按照指標要求開展工作。通過評估,樹典型、找差距,獎勵先進,督促后進,切實增強教師黨支部的生機和活力。
高校教師黨支部是黨在高校工作和戰斗力的基礎。隨著高等教育改革的深入和市場經濟的快速發展,高校教師黨支部建設還會面臨許多新的問題。只要我們堅持以科學發展觀為指導,堅持黨的教育方針和社會主義辦學方向,不斷提高校教師黨支部建設的針對性和實效性,常抓不懈,始終不放松,高校教師黨支部的建設就會出現新的局面。