第一篇：一帶一路戰略引領新疆俄語人才培養國際化

“一帶一路”戰略引領新疆俄語人才培養國際化

摘要：本論文分別從三個方面多角度詮釋“一帶一路”戰略對新疆俄語人才培養所扮演的重要角色。第一部分對“一帶一路”戰略構想的主要內容梗概進行了詳細描述，并就其深遠影響展開透徹分析。第二部分主要論述了“一帶一路”戰略對新疆俄語人才培養的積極作用，分別從經濟發展和外語政策兩方面深入探討。第三部分則針對“一帶一路”戰略的相關內容，從教學、學習方式以及合作交流兩個角度提出俄語人才培養的策略。

關鍵字：“一帶一路” 新疆 俄語 人才

一、“一帶一路”戰略的提出

1、“一帶一路”戰略的主要內容

總書記在2013年9月和10月分別提出了建設“新絲綢之路經濟帶”和“二十一世紀海上絲綢之路”的戰略構想，簡稱“一帶一路”。“一帶一路”雖然不是一個實體和機構，但是它強調指出合作的發展思路和舉措是依靠與周邊國家現有的雙邊和多邊機制作為一個有效的平臺，并且借用“古絲綢之路”這一區域合作的歷史符號，高舉發展和平的旗幟，積極發展同沿線國家的經濟合作，共同建立政治互信、經濟一體化和多樣文化相互包容的命運共同體。“一帶一路”是當今世界跨度最長的經濟大走廊，起自中國，貫通中亞、南洋、東南亞、西亞和東歐，“一帶一路”戰略的目標是“互惠互利、共同安全”，主要內容為“政策溝通”、“設施聯通”、“貿易暢通”、“資金融通”和“民心相通”。通過加強沿線國家互聯互通的建設，實現共同發展、共同繁榮。習近平主席指出，“中國提出絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路倡議，就是要通過加強沿線國家互聯互通，實現共同發展。”這一戰略目標與我國一貫秉承的睦鄰惠鄰、合作共贏的周邊友好外交政策一脈相承。“一帶一路”的重大意義體現在經濟領域、國家利益和安全領域、人文交流領域。在經濟領域，“一帶一路”戰略的重點是我國的“走出去”，這包括資本、剩余產能和技術的“走出去”。“一帶一路”的人文意義體現在與沿線國家的人文交流和教育交流上。古代陸海絲綢之路不僅是商路通道，也是文化交流的通道。在新時期，“‘一帶一路’合作倡議將‘絲綢之路’延續千年的經濟，文化、商貿友好交流傳統繼承下來并賦予新的時代含義，為各國間的人文交流提供了一個廣闊的舞臺。”習近平主席在納扎爾巴耶夫大學的演講中，把“加強民心相通”作為戰略規劃的一部分。他指出，“必須加強人民友好往來，增進相互了解和傳統友誼，為開展區域合作奠定堅實民意基礎和社會基礎。”“民心相通是‘一帶一路’建設的社會根基。”通過文化交流、學術往來、教育交流、人才交流合作、媒體合作、青年和婦女交往等人文交流，為“一帶一路”項目的推進奠定堅實的民意基礎。“一帶一路”規劃的人文交流內容非常豐富，具有明顯的區域特色:第一，教育方面:互派留學生，開展合作辦學，提供政府獎學金;第二，文化藝術方面:“互辦文化年、藝術節、電影節、電視周和圖書展等活動，合作開展廣播影視劇精品創作及翻譯”;第三，共同申遺:“聯合申請世界文化遺產，共同開展世界遺產的聯合保護工作”;第四，深化人才交流合作。

2、“一帶一路”戰略的影響 隨著中國成為世界第二大經濟體，國際社會中“中國威脅”的聲音愈演愈烈。建設“一帶一路”，就是中國對外做出的鄭重承諾：中國的崛起不以損害其他國家的利益為前提的。區域合作秉持開放的區域合作精神，致力于維護全球自由貿易體系合理化，符合國際社會的根本利益，彰顯人類社會共同的理想和美好追求，各方經濟體積極探索國際合作和全球治理模式，將為世界和平與發展增添新的活力。發展戰略對接互聯項目將推進對接和耦合，沿著國家發展戰略，探索區域市場的潛力，促進投資和消費，創造需求和就業。各族人民通過文化交流和文明傳承加強相互學習。隨著中國深度融入當前世界全球化格局，中國經濟和世界經濟高度關聯。中國將堅持對外開放的基本國策，構建全方位開放新格局，深度融入世界經濟體系。“一帶一路”不僅是實現中華民族偉大振興的戰略構想，更是沿線各國的共同事業，它將有利于將政治互信、地緣毗鄰、經濟互補等優勢轉化為務實合作、持續增長優勢。通過“一帶一路建設，無論是“東海”或“西進”，將使中國與周邊國家形成“五通”。”一帶一路”經貿合作戰略以合作為基石。中國與各國在交通運輸、貿易、投資、能源開發等領域全面合作，必將迎來一個嶄新的時代，創造一個共享的世界。“一帶一路”戰略構想，正逐漸在世界各國人民心中落地生根。復興絲綢之路，一幅橫貫東西、共謀發展的宏大藍圖正在鋪展開來。有夢想，有追求，有奮斗，一切都有可能。中國人民有夢想，世界各國人民有夢想，這將給世界帶來無限生機和美好前景。

二、“一帶一路”戰略對新疆俄語人才培養的積極作用

1、經濟發展擴大俄語人才需求

“新絲綢之路經濟帶”戰略構想的提出在國內外引起強烈反響，相關各方參與的愿望非常強烈，不僅“一帶一路”沿途相關國家反應積極，而且國內許多地方政府和部門也行動迅速，希望搭乘此次跨區域重大經濟合作的順風車，帶動本地區的經濟發展與繁榮。例如，新疆維吾爾自治區成立《“絲綢之路經濟帶”與促進新疆對外開放》課題研究小組，就新疆期待在“一帶一路”建設中的戰略方向、戰略重點、應對措施等展開深入研究，為推進新疆段建設獻計獻策。國家發改委已經規劃了涉及歐亞大陸橋以及新絲綢之路的多條鐵路，其中包括從中國東部到達歐洲需要途經哈密、將軍廟的北線，以及隴海線、蘭新線或者經由庫爾勒到達格爾木的線路；商務部正在積極研究落實“一帶一路”建設的戰略構想，為積極推進中國與相關各國互聯互通、推動雙邊貿易、擴大雙向投資繪制宏偉藍圖；國家能源局表示將加快推進“一帶一路”、中印緬孟經濟走廊和中巴經濟走廊建設，深化能源國際合作，以能源合作帶動上下游產業、工程建設、技術裝備和相關服務業發展。可以毫不夸張地說，這一戰略構想與時俱進，恰逢其時。在世界版圖上，“新絲綢之路經濟帶”從東向西延伸開來，沿線60多個國家面積已達3700多萬平方公里，人口近27億。它以古代的絲綢之路為基礎和主干，東起西太平洋沿岸、西到波羅的海，橫貫亞歐大陸，是迄今為止世界上最漫長、最具發展潛能的經濟走廊和文化紐帶，成為中國與西部世界各國進行政治、經濟、文化交流的重要陸路通道。從5個次區域的自然地理環境來看，除了以油氣能源生產和出口為主、能源經濟相對發達的伊朗、伊拉克、約旦、敘利亞、沙特、土耳其等國以及阿富汗、巴勒斯坦和印度等國之外，其他3個次區域均與俄語有關，俄語人才發揮作用的有利區域。3個次區域內的12國屬于傳統意義上的俄語使用區域，以俄語作為國語的俄羅斯不言而喻。其他11國作為前蘇聯加盟共和國，有著70多年的俄語歷史傳承，作為國語的俄語培育和造就了整整幾代人，其巨大的影響力至今揮之不去。蘇聯解體之后，這些國家在獲得獨立國家地位的同時，紛紛致力于本民族語言的建設，強調其作為國語的重要性，努力消除俄語在本國的影響，采取一系列去俄語化措施。例如，要求從上到下，所有政府官員在正式場合必須講國語，所有的官方文件必須使用國語，從幼兒園到高校一律用國語授課等等。這些措施意在培養民族意識，強化國語教育，鞏固獨立國家地位，其用意無可非議，在情理之中。然而，由于歷史的原因，這些國家的幾代人都是自幼接觸俄語，在俄語學校長大成人，許多人甚至不懂本民族語言，或者只會說一些簡單的日常口語，既不會讀也不會寫，其中不少人在國家獨立后才開始學習本民族語，其交際水平可想而知，更何況這些獨立國家均屬于多民族國家，俄羅斯、烏克蘭、白俄羅斯等民族的居民占據不小比例，他們一般都不懂所在國的民族語言，只能用俄語進行交際。

根據“一帶一路”沿線地區和國家的實際條件和需求，未來的經濟帶實際將包括若干專業“帶”，如交通運輸帶、能源供應帶、信息交換帶、科技合作帶、商品貿易帶、農業開發帶、旅游發展帶、安全保障帶、政治互信帶等。占“新絲綢之路經濟帶”沿線國家約五分之一的12個俄語國家具有重要的戰略地位，在“一帶一路”建設中將發揮很大的作用，而作為交際工具的俄語無疑成為“香餑餑”，其語言主導地位短時期內難以動搖，市場對俄語人才的需求勢必與日俱增。

2、外語政策提升俄語人才培養水平

面對急速發展的新形勢，國內高等學校必須強化優勢學科和培養高素質人才，適應國家和區域經濟社會發展需要，建立與整個國家經濟社會協詞發展的動態調整機制，牢固樹立為國家、民族、社會全面服務的意識。因此，不斷優化高等教育結構、學科專業、研究方向、層次結構、改變傳統的語言教學定型、促進多學科交叉和融合成為當務之急，要求盡快培養適應中俄戰略性伙伴關系及“一帶一路”建設的應用型、復合型、技能型人才，俄語人才是其中培養目標之一。外語政策作為一個國家的語言政策的重要組成部分之一，反映著國際社會發展和相關外語使用的最新動態。隨著新“新絲綢之路經濟帶”建設步伐的加快，我國應重新確定包括俄語在內的新的關鍵語言，提高關鍵語言的社會影響力，并制定基于關鍵語言的國家外語能力行動方案和適應區域經濟發展需要的中長期外語教育規劃，改變國內外語教育中長期以來形成的傳統語言教學定型。有鑒于此，從大的方面來說，建議國家相關主管部門廣開渠道，開發各種可利用資源，為更多的中國人提供學習俄語的機會，重點培養更多通曉中俄戰略性伙伴關系以具有“一帶一路”專業知識的高水平俄語人才。

隨著“新絲綢之路經濟帶”戰略構想的提出，全國范圍內的俄語教學正在進人悄然變化階段，其中比較明顯的變化就是對區域研究和國別研究的分量在增加，一些髙校的俄語專業開設了國別文化學的課程。2003年11月，由對外經濟貿易大學與俄羅斯國立圣彼得堡經濟大學一并牽頭的中國一俄羅斯經濟類大學聯盟成立正式成立，中俄院校各有13所，雙方將依托自身的學科特色，搭建兩國高校學術合作交流的平臺，在人才培養、教師互換、科研合作等多個領域深人合作，培養出既精通專業知識、又精通俄語的復合型高端人才，以適應中俄經濟貿易日益深人發展的市場需求。根據國內俄語教學發展與變化狀況，教育部副部長、中國俄語教學研究會會長劉利民教授提出了“大俄語”概念，即我們通常所說的俄羅斯區域學概念，從廣義上講，就是斯拉夫學概念。具體來講，該概念應該以俄語為基礎、為中心，學術視野和研究范圍不斷拓展，向著人文合作的各個領域，向著經濟貿易合作的各個領域，向著更大的地域和空間延伸和發展。劉利民教授認為，具有這種理念的俄語專業院校一定會有更光明的前景，培養出的新型俄語人才一定會有用武之地。

三、“一帶一路”戰略中對新疆俄語人才培養對策

1、教學方式與學習方式的改變

幾十年來，我國的俄語教學形成了自己的特色，尤其是雙基的教學理念與實踐’培養了大量優秀的俄語人才，為世界俄語界所公認。但是，面對21世紀的時代要求，尤其是絲綢之路經濟帶的時代經濟發展大潮，我們需要積極根據時代的要求和發展方向，及時思考、探索和調整我們的教學方式與學習方式。在教學方式上，應以問題（任務）為導向，以情境為基礎。這里，情境是廣義的，可以是生活情境、社會情境、現實情境，也可以是語言情境、觀念情境、文化情境，以問題情境為標志，做到虛實結合，有利于走出課堂，進人社會。通過情境創設，將知識、技能、情感、態度、國際視野、愛國情懷等融入知識教學過程中，通過這種嵌人式的滲透、嫁接式滲透、階段性滲透和整合式滲透，使語言學習活動成為一個將科學知識的學習與生活實踐有機融合的有機過程，一個提高俄語學科的育人價值的過程。在新的時代，我們必須努力發揮俄語學科對學生發展的獨特的價值，尤其是工具價值和人文價值。俄語作為典型的屈折語，形態變化豐富，語法關系嚴密，作為文化符號，是俄羅斯文化、科技、藝術等的重要載體，是國際事務中重要的交際工具。區域研究、國別研究，即從對俄語語言文學的研究轉向對某個國家或區域的政治、文化、經濟、軍事、外交等問題的研究，將帶動俄語學習，促進俄語學生的教學方式和學習方式的改變。語言學習不是自娛自樂的個人行為，語言首先是人類重要的交際工具，是人類傳遞思想觀念、表情達意的重要符號。我們必須乘“絲路經濟帶”偉大構想的實施的東風，用語言服務社會、語言服務經濟的新理念，引領俄語語言的學習和實踐。時代的發展和變化對俄語的學習方式提出了全新的要求和啟示。在新的時代，語言的學習已經不僅僅是從部分到整體的分散的知識點的學習和操練，而是應該建立整體觀，以問題為導向，立足整體，從廣度和深度延展；利用學習情境、任務類型和遷移程度，改變俄語素養上的量性指標，形成學科素養上的質性變化；建立發現性學習、建構性學習和探究性學習等學習方式，使學生基于真實的情境，基于具體的問題，積極發現知識，形成技能，整合知識技能、過程方法、情感態度價值觀，建構科學的結構化的知識系統，成為有扎實語言基礎，有縝密的思維能力，有靈活的學習方法，有廣闊的國際視野，有強烈的愛國情懷，有積極入世的服務意識，有高質量的語言本領的俄語人才。

2、建立合作機制、拓寬人才交流渠道

從長遠來看，培養俄語人才僅僅拘囿于國內高校顯然是不行的。要拓寬廣闊的國際視野，見識真正的語言環境，切實提高俄語和經貿專業水平，就必須選派俄語教師、在校本科生和研究生去使用俄語的國家學習和交流，以派往俄羅斯為主。這就需要教育部、國家留學基金委等部門與俄羅斯相關部門及時溝通，獲取更多的選派資源為國內各個學校建立更為廣闊的輸送留學人員平臺。與此同時，各校自己也積極聯系相關對口院校，建立更為廣泛的校際聯系，加大交流框架和外派力度，選派盡可能多的師生去俄語國家留學，也通過校級交流或者正常招生渠道，吸收更多的俄語國家的師生來國內高校工作和學習，為國內俄語學生營造良好的外語學習環境，搭建信息交流與知識獲取平臺。俄語人才的培養需加強與國內其他外語語種的橫向聯系，汲取其中先進的教學理念及方法。推移日益彰顯出來。面對新的挑戰，我們唯有積極應對，深入研究，分析現狀，發現問題，挖掘原因，在此基礎上提出高校俄語人才培養的努力方向及對策。一個優秀的俄語人才應該多掌握幾門外語技能，才能做到知識面廣’視野開闊，思考量大，能力超強。

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第二篇：“一帶一路”戰略拉動俄語人才需求

“一帶一路”戰略拉動俄語人才需求

在第二屆中俄博覽會暨第26屆哈洽會期間，俄語翻譯日薪千金難求，更盛傳高級俄語翻譯已經年薪高達60萬元。雖然這是去年10月的“傳奇”，可是俄語熱潮卻一直持續。日前，記者在采訪中了解到，黑龍江省一些邊境城市掀起了俄語學習的熱潮，與此同時，俄語畢業生今年就業形勢看好。

業內人士認為，在黑龍江陸海絲綢之路經濟帶建設中，全方位對俄合作是重頭戲，我省從經貿、旅游、文化交流、醫療等方面對俄開展了廣泛的交流與合作。對俄的聯系緊密，直接拉動了對俄語人才的需求，俄語生迎來了就業的春天。每逢盛會，俄語人才供不應求，出現到處搶翻譯的火熱場面。

邊境城市掀起學俄語熱潮

在密山市有這樣一個班級很“另類”，班上的同學有的是夫妻檔，有的是父女同桌，班級里的學員涵蓋不同的年齡段和職業，這個“奇怪”的班級是由密山市旅游局免費開辦的俄語學習班。密山市旅游局局長陳婧告訴記者，密山作為邊境城市，積極發展邊境旅游，對俄旅游在城市旅游中逐漸凸顯，不同行業的從業者都認為學習俄語很有必要性，密山市旅游局為滿足市民學習俄語的迫切愿望，免費為市民辦班。

今年1月，第一期免費俄語學習班正式開課，160余名學員參加。采訪中記者了解到，這些學員從事不同的行業，有醫生、教師、交警、學生，也有出租車司機，做小生意的人，以及準備出國去俄羅斯的人。從免費培訓俄語信息發布到正式開班，僅僅用了一周的時間，報名人數就超出了班級容量，很多沒有參加上的學員還積極預約了下一期學習班。“早就想學點兒俄語了，經常遇到俄羅斯人打車，卻因語言不通而錯失許多顧客，學些日常交流用語也是為了更好地為俄羅斯友人服務。”密山“的哥”左洪雷對記者說出了他再忙也要學習俄語的理由。密山市血管病醫院院長王海林也是學習班的一員，他今年60多歲，平時不論多忙多累，依然堅持自學俄語。他說，越來越多的俄羅斯患者來中國求醫，尤其注重中醫康復理療。這次俄語學習班，他決定帶領醫院全體職工分批參加學習，以便在工作中與俄羅斯患者更好地交流。王海林說，在邊境城市從事醫療行業的人員會些俄語口語應該是必修課。

俄語學習班開課第一天，密山市職業教育中心教師劉曉玲擔任主講教師，她將課程從初級的日常交流溝通展開，以促進密山市旅游經貿、中醫康體理療等服務行業發展為培訓課程重點，教授學員實用性很強的俄語知識。在課堂上，學生們踴躍發言，學習熱情濃厚。目前，第一期160余名學員經系統學習現已順利畢業。今年，密山市旅游局計劃開辦10期免費俄語學習班，每期學員人數120人以上，主要是為全力打造旅游名市、商貿重市，提高密山市旅游、商貿俄語交流水平。

俄語高級翻譯成稀缺型人才

邊境城市對俄交流與合作更為廣泛，讓俄語學習成為必修課，在被俄羅斯人稱為療養勝地的五大連池，很多醫療從業人才都能說上一口流利的俄語。當地一家康復醫院的醫生說，這源于工作中的“自學 實踐”，有的醫護人員從未學過俄語，卻能與患者很“溜”地用俄語交流。與很多行業對于俄語只是“入門級”的口語交流不同，一些對俄企業對于俄語人才的需求更為高精尖，這也更加凸顯了俄語翻譯人才的巨大缺口。

隨著國家“一帶一路”戰略和我省“龍江絲路帶”建設的推進，國內企業對俄業務增多，俄語翻譯需求隨之增加。已經舉辦了26屆的哈洽會對于俄語翻譯人才的需求逐年增加，去年的第二屆中俄博覽會暨第26屆哈洽會召開期間，小語種翻譯供不應求，俄語翻譯更是千金難覓，很多公司開出了日薪千元以上的優厚待遇，仍然很難找到俄語翻譯。而作為推薦展會的同聲傳譯，既要能說得一口流利的俄語，也要求翻譯人員懂專業知識，對俄合作中高端俄語翻譯成為稀缺型人才。哈爾濱師范大學俄語教師宋景立對記者說，每年哈洽會期間，作為俄語專業的老師，要承擔很多翻譯工作，不但自己被“預訂”出去承擔大量翻譯工作，俄語專業在校學生也成為大會志愿者，幾乎全員參與到哈洽會的對俄翻譯工作中，還沒出校門就已經開始了實戰型“大練兵”。一家在廣州從事國際物流的公司負責人對記者說，因為公司對俄業務份額很大，專門高薪聘請了一名高級俄語翻譯，從最初的每年100萬元漲至200萬元，就怕留不住既熟悉業務又非常專業的俄語人才。

對俄貿易火爆，讓很多公司開始未雨綢繆。這段時間，在朋友圈不乏招聘俄語人才的啟示，以招聘專職和兼職俄語翻譯居多。哈爾濱市道里區一家企業負責招聘的工作人員對記者說，公司今年新增了對俄業務，這次招聘就是為儲備俄語翻譯，以防公司開展業務時找不到人。

“龍江絲路帶”成俄語課堂新詞

采訪中，記者注意到，和幾年前俄語畢業生就業形勢大不相同，今年俄語畢業生就業形勢不錯。哈市一所高校俄語專業應屆畢業生小李對記者說，他學的是經貿俄語，年前簽了一家對俄企業，年后已經開始到企業實習。小李說，今年一些用人單位在大大小小的畢業生對接會上向俄語生拋出橄欖枝，就他們班級而言，除了要攻讀碩士研究生學位的同學，其他想從事俄語專業的學生都有不錯的就業選擇，有的學生手里有好幾個就業去向還在優中選優。他說，現在的企業更注重俄語實踐運用能力，提前簽約到公司實習，就是想看看俄語水平怎么樣。

日前，記者走進了哈市南崗區一家大型書店。在書店六層俄語類書籍中，記者注意到，經貿類俄語書籍以及俄語口語類書籍擺在了比較顯眼的位置，更受俄語從業者和愛好者們的歡迎。但是有關國家“一帶一路”戰略以及“龍江絲路帶”建設的俄語參考書寥寥無幾。宋景立老師說，國家剛剛提出的政策很難及時配套小語種教材，這需要一個過程，但是學生們在求職過程中又必須掌握這些知識。為此，教師在日常教學中補充新詞匯成為一項重要講課內容，特別是國家“一帶一路”戰略和我省的“龍江絲路帶”建設都成為學生們詢問的高頻詞匯，教師們也積極給學生們整理這方面的俄語知識。

黑大俄語學院

“天下俄語半是黑”，這句流傳在國內俄語界幾十年的美談，曾代表著一個時代對黑龍江大學作為新中國俄語人才搖籃的推崇，而伴隨著高等教育規模的日益擴大、理念的不斷創新，“黑大制造”則憑借著堅守高層次、高質量、高規格的人才培養標準，向新的時代需求做出有力應答，延續著屬于黑大俄語的美譽和輝煌。黑龍江大學前身是1941年在延安成立的中國人民抗日軍政大學第三分校俄文隊。建校以來五次易地、十次更名：1946年初，原延安外國語學校北遷至哈爾濱；1958年，經擴建、更名成立黑龍江省第一所綜合型大學——黑龍江大學。黑龍江大學俄語學院，是黑龍江大學最久負盛名的學院。該院歷史悠久、積淀深厚、俄語專業實力雄居全國第一，享有“全國俄語根據地”之美譽。

第三篇：一帶一路戰略分析

一帶一路戰略分析

——形式與政策

學生：鄭精 班級：電信理1404 學號：0121414680410

一帶一路戰略分析

“一帶一路”作為中國首倡、高層推動的國家戰略，對我國現代化建設和屹立于世界的領導地位具有深遠的戰略意義。“一帶一路”戰略構想的提出，契合沿線國家的共同需求，為沿線國家優勢互補、開放發展開啟了新的機遇之窗，是國際合作的新平臺。“一帶一路”戰略在平等的文化認同框架下談合作，是國家的戰略性決策，體現的是和平、交流、理解、包容、合作、共贏的精神。

“一帶一路”的由來。2100多年前，張騫兩次出使西域開辟了一條橫貫東西、連接歐亞的陸上“絲綢之路”。同樣，從2000多年前的秦漢時代起，連接我國與歐亞國家的海上絲綢之路也逐步興起。陸上和海上絲綢之路共同構成了我國古代與歐亞國家交通、貿易和文化交往的大通道，促進了東西方文明交流和人民友好交往。在新的歷史時期，沿著陸上和海上“古絲綢之路”構建經濟大走廊，將給中國以及沿線國家和地區帶來共同的發展機會，拓展更加廣闊的發展空間。

“一帶一路”戰略的提出。在當前全球經濟緩慢復蘇的大背景下，加強區域合作是推動世界經濟發展的重要動力，并且已經成為一種趨勢。黨的十八大以來，新一屆中央領導集體高度重視周邊外交。2013年9月7日，習近平主席訪問哈薩克斯坦時首次提出了共同建設“絲綢之路經濟帶”的戰略倡議;同年10月，習近平主席在印度尼西亞國會發表演講時提出，中國愿同東盟國家發展好海洋合作伙伴關系，共同建設“21世紀海上絲綢之路”。2014年3月，習近平主席在訪問歐洲時表示，要把中歐合作和“絲綢之路經濟帶”等重大洲際合作倡議結合起來，以構建亞歐大市場為目標，加強基礎設施互聯互通。2014年5月21日，習近平在亞信峰會上做主旨發言時指出：中國將同各國一道，加快推進“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”建設，盡早啟動亞洲基礎設施投資銀行，更加深入參與區域合作進程，推動亞洲發展和安全相互促進、相得益彰。在2014年11月8日舉行的加強互聯互通伙伴關系對話會上，習近平主席強調，共同建設“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”與互聯互通相融相近、相輔相成。如果將“一帶一路”比喻為亞洲騰飛的兩只翅膀，那么互聯互通就是兩只翅膀的血脈經絡。

“一帶一路”的概況。“絲綢之路經濟帶”東牽亞太，西連歐洲，輻射40多個國家、近30億人口，在我國境內就覆蓋6個省區市，市場規模和潛力獨一無二，被認為是“世界上最長、最具有發展潛力的經濟大走廊”。僅我國與中亞五國的年貿易額就超過400億美元，20年增長近100倍。絲綢之路經濟帶沿途經過哈薩克斯坦、俄羅斯等上海合作組織主要成員國、延伸至地中海中岸和東岸，連接東亞、中亞、歐洲與非洲。通過沿線各國的合作和規劃，打通從太平洋到波羅的海的運輸大通道，并形成連接東亞、西亞、南亞的交通運輸網絡，促進貿易暢通和投資便利化。同時，“絲綢之路經濟帶”也將促進我國的西進戰略，在歐美市場普遍不景氣的背景下，拓展中亞、西亞和南亞市場，對我國的外貿出口也有積極意義。

“一帶一路”的戰略意義:“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”(即“一帶一路”)這一倡議順應了時代要求和各國加快發展的愿望，提供了一個包容性巨大的發展平臺，能夠把快速發展的中國經濟同沿線國家的利益結合起來。

1、順應了中國要素流動轉型和國際產業轉移的需要。

在 改革開放初期，中國經濟發展水平低下，我們亟需資本、技術和管理模式。因此，當初的對外開放主要是以引進外資、國外先進的技術和管理模式為主。有數據顯 示，1979至2012年，中國共引進外商投資項目763278個，實際利用外資總額達到12761.08億美元。不可否認，這些外資企業和外國資本對于 推動中國的經濟發展、技術進步和管理的現代化起到了很大作用。可以說，這是一次由發達國家主導的國際性產業大轉移。而今，盡管國內仍然需要大規模有效投資 和技術改造升級，但我們已經具備了要素輸出的能力。據統計，2014年末，中國對外投資已經突破了千億美元，已經成為資本凈輸出國。“一帶一路”建設恰好 順應了中國要素流動新趨勢。“一帶一路”戰略通過政策溝通、道路聯通、貿易暢通、貨幣流通、民心相通這“五通”，將中國的生產要素，尤其是優質的過剩產能 輸送出去，讓沿“帶”沿“路”的發展中國家和地區共享中國發展的成果。

2、順應了中國與其他經濟合作國家結構轉變的需要

中 國早期的對外開放可以說主要針對的是發達國家和地區。而今，中國的經濟面臨著全面轉型升級的重任。長期建設形成的一些產能需要出路，而目前世界上仍然有許 多處于發展中的國家卻面臨著當初中國同樣的難題。因此，通過“一帶一路”建設，幫助這些國家和地區進行比如道路、橋梁、港口等基礎設施建設，幫助他們發展 一些產業比如紡織服裝、家電、甚至汽車制造、鋼鐵、電力等，提高他們經濟發展的水平和生產能力，就順應了中國產業技術升級的需要。[1]

3、推動多邊合作

一帶一路戰略將是上海合作組織、歐亞經濟聯盟、中國—東盟(10+1)、中日韓自貿區等國際合作的整合升級，也是我國發揮地緣政治優勢，推進多邊跨境貿易、交流合作的重要平臺。

當今世界正發生復雜深刻的變化，國際金融危機深層次影響繼續顯現，世界經濟緩慢復蘇、發展分化，國際投資貿易格局和多邊投資貿易規則醞釀深刻調整，各國面臨的發展問題依然嚴峻。共建“一帶一路”順應世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化的潮流，秉持開放的區域合作精神，致力于維護全球自由 貿易體系和開放型世界經濟。共建“一帶一路”符合國際社會的根本利益，彰顯人類社會共同理想和美好追求，是國際合作以及全球治理新模式的積極探索，將為世 界和平發展增添新的正能量。

當前，中國經濟和世界經濟高度關聯。中國將一以貫之地堅持對外開放的基本國策，構建全方位開放新格局，深度融入 世界經濟體系。推進“一帶一路”建設既是中國擴大和深化對外開放的需要，也是加強和亞歐非及世界各國互利合作的需要，中國愿意在力所能及的范圍內承擔更多 責任義務，為人類和平發展作出更大的貢獻。新加坡東亞研究所所長鄭永年認為，絲綢之路既是中國古老文明的一部分，也是當代中國文明在國際政治舞臺上自信和復興的有效方法，是大國崛起所依托的時代精神。“一帶一路”構想與“中國夢”的理念相輔相成。推動沿線各國實現經濟戰略相互對接、優勢互補。

作為時代的青年人，我們要鑄就信仰，國家的發展關乎每個人的命運，要深入開展學習黨的群眾路線教育實踐活動，積極開展批評與自我批評，向先進黨員看 齊。我們要牢記習總書記對青年人的教誨，提升自身的思想高度，同時，注重將理論運用到實際中去，關心國家大事，積極建言獻策。對此次“一帶一路”戰略的實 施，深入挖掘其經濟價值與社會價值，即亞投行通過長期債券等形式積極推動PPP模式并且項目對私人資本開放，“互聯網+”新模式幫助更多普通人圓夢，深入 有效的合作有助于2020年東南亞經濟共同體的建成，形成一個對人民生活貢獻巨大的社會生態圈等等。

這是一次偉大的戰略，這是一個利己利彼 的戰略，是中華民族實現偉大復興的重要一步，我國利用自身經濟實力向外尋求發展空間，也為國內經濟轉型提供了機遇和時間，同時減弱了我國的產能過剩問題，為企業銷路找開口，緩和企業改革的陣痛，也促進了國內外企業的優勢互補，我們應認識到，這是一次在全球主導經濟體制下的突圍并且已取得了良好的效果，有效 的打破了西方的“中國威脅論”。連通，為了更好的發展;連通，讓全球化的經濟回到真正意義上的軌道。這是中國向世界展示的最有力的姿態：和平、開放、理解、包容、交流、合作、共贏，中方愿與沿線各國及參與各方一道穩步推進示范項目建設，保障多邊利益，沿著互尊互信的道路，和衷共濟，相向而行，早日爭

取勝利的果實。青年人是早上八九點鐘的太陽，我們更要勤奮學習，堅定信念，為社會主義社會建設發光發熱。

第四篇：一帶一路戰略

一帶一路戰略

“一帶一路”分別指的是絲綢之路經濟帶和

21世紀海上絲綢之路。初步估算，“一帶一路”沿線總人口約44億，經濟總量約21萬億美元，分別約占全球的63%和29%。“一帶一路”作為中國首倡、高層推動的國家戰略，對我國現代化建設和屹立于世界的領導地位具有深遠的戰略意義。“一帶一路”戰略構想的提出，契合沿線國家的共同需求，為沿線國家優勢互補、開放發展開啟了新的機遇之窗，是國際合作的新平臺。“一帶一路”戰略在平等的文化認同框架下談合作，是國家的戰略性決策，體現的是和平、交流、理解、包容、合作、共贏的精神。1概念由來

習總書記的戰略眼光：2013年9月7日，習近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學發表演講時表示：為了使各國經濟聯系更加緊密、相互合作更加深入、發展空間更加廣闊，我們可以用創新的合作模式，共同建設“絲綢之路經濟帶”，以點帶面，從線到片，逐步形成區域大合作。2013年10月3日，習近平主席在印尼國會發表演講時表示：中國愿同東盟國家加強海上合作，使用好中國政府設立的中國—東盟海上合作基金，發展好海洋合作伙伴關系，共同建設21世紀“海上絲綢之路”。2014年5月21日，習近平在亞信峰會上做主旨發言時指出：中國將同各國一道，加快推進“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”建設，盡早啟動亞洲基礎設施投資銀行，更加深入參與區域合作進程，推動亞洲發展和安全相互促進、相得益彰。2014年11月8日在加強互聯互通伙伴關系對話會上，習近平指出共同建設絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路與互聯互通相融相近、相輔相成。如果將“一帶一路”比喻為亞洲騰飛的兩只翅膀，那么互聯互通就是兩只翅膀的血脈經絡。他在《聯通引領發展伙伴聚焦合作》講話中指出第一，以亞洲國家為重點方向，率先實現亞洲互聯互通。“一帶一路”源于亞洲、依托亞洲、造福亞洲。中國愿通過互聯互通為亞洲鄰國提供更多公共產品，歡迎大家搭乘中國發展的列車。第二，以經濟走廊為依托，建立亞洲互聯互通的基本框架。“一帶一路”兼顧各國需求，統籌陸海兩大方向，涵蓋面寬，包容性強，輻射作用大。第三，以交通基礎設施為突破，實現亞洲互聯互通的早期收獲，優先部署中國同鄰國的鐵路、公路項目。第四，以建設融資平臺為抓手，打破亞洲互聯互通的瓶頸。中國將出資400億美元成立絲路基金。絲路基金是開放的，歡迎亞洲域內外的投資者積極參與。第五，以人文交流為紐帶，夯實亞洲互聯互通的社會根基。未來5年，中國將為周邊國家提供2萬個互聯互通領域培訓名額。2014年11月11日，在2014年亞太經合組織(APEC)領導人非正式會議上，國家主席習近平提出亞太自由貿易區（FTAAP）發展設想,會議就《亞太經合組織推動實現亞太自貿區北京路線圖》達成共識。亞太自貿區的概念最早源于10年前的APEC會議上提出，8年前被寫入APEC領導人非正式會議宣言但由于條件不成熟，一直沒有任何實質性進展。《亞太自貿區互聯互通藍圖》或將作為領導人會議宣言的四份附件之一向社會公布。作為此次APEC會議最重要的成果之一，《藍圖》將對硬件、制度、人員全方位互聯互通給出明確時間表，設立出2025年實現亞太地區“無縫聯通”的目標。在硬件互聯互通方面，采用公私合作伙伴關系（PPP）和其他方式提高基礎設施融資；發展更新包括交通、信息通信技術和能源在內的基礎設施。在制度互聯互通方面，應對貿易便利化、結構性和監管改革、交通物流便利化問題。2020年實現各經濟體經商成本節約25%，通商效率和便利度提高25%的目標。[2] FTAAP是對以美國為首的TPP協議的重要回擊，TPP協議實施將導致中國每年損失大約1000億美元的出口。2戰略意義

歷史選擇的回歸：兩千多年前，各國人民就通過海陸兩條絲綢之路開展商貿往來。從2100多年前張騫出使西域到600多年前鄭和下西洋，海陸兩條絲綢之路把中國的絲綢、茶葉、瓷器等等輸往沿途各國，帶去了文明和友好，贏得了 各國人民的贊譽和喜愛。如今，隨著中國經濟的崛起和騰飛，中國在更多方面有能力幫助別國，特別是作為制造業大國，中國不僅可以輸出豐富多彩、價廉物美的日常用品，而且能夠向世界提供更多的技術和設備。作為全球主要外匯儲備國，中國能夠攜手各國共同應對金融風險，中國有實力投資海外，與急需資金的國家共同把握發展機遇。千百年來，不同的文化在古絲綢之路上交相輝映、相互激蕩，積淀形成了世人共知和推崇的和平、開放、包容、互信、互利的絲綢之路精神，而且不斷注入時代內涵。作為多元文明碰撞與交流的遺產，絲路精神并非中國獨享，它一直是全人類的共同財富。

多邊合作的契機：一帶一路戰略將是上海合作組織、歐亞經濟聯盟、中國—東盟（10+1）、中日韓自貿區等國際合作的整合升級，也是我國發揮地緣政治優勢，推進多邊跨境貿易、交流合作的重要平臺。在2014年4月10日下午博鰲亞洲論壇“絲綢之路的復興：對話亞洲領導人”分論壇開啟了“一路一帶”戰略。中國國務委員楊潔篪、老撾總理通邢、巴基斯坦總理納瓦茲〃謝里夫、東帝汶總理沙納納、泰國前副總理素拉杰、俄羅斯遠東發展部部長加盧什卡、中國國家能源委員會專家咨詢委員會主任張國寶以及博鰲亞洲論壇秘書長周文重進行了同臺對話，共同探討新絲綢之路和海上絲綢之路的建設。[3] 構想提出絲綢之路沿線國家合力打造平等 互利、合作共贏的“利益共同體”和“命運共同體”的新理念；描繪出一幅從波羅的海到太平洋、從中亞到印度洋和波斯灣的交通運輸經濟大走廊，其東西貫穿歐亞大陸，南北與中巴經濟走廊、中印孟緬經濟走廊相連接的新藍圖。[4] 我國對外開放戰略2.0版本：改革開放30多年來，我國對外開放取得了舉世矚目的偉大成就，但受地理區位、資源稟賦、發展基礎等因素影響，對外開放總體呈現東快西慢、海強陸弱格局。“一帶一路”將構筑新一輪對外開放的“一體兩翼”，在提升向東開放水平的同時加快向西開放步伐，助推內陸沿邊地區由對外開放的邊緣邁向前沿。在遵循和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的絲路精神，中國與沿線各國在交通基礎設施、貿易與投資、能源合作、區域一體化、人民幣國際化等領域。我國成為世界強國的重要路徑：一帶一路戰略是我國構筑國土安全發展屏障，擺脫以美國為首國家的不平等國際貿易談判，尋求更大范圍資源和市場合作的重大戰略，被稱作世紀大戰略。這是中國在近200年來首次提出以中國為主導的洲際開發合作框架，將徹底擺脫原來依附大國，被動挨打的地緣政治局面。3戰略載體

“一帶一路”戰略具體包括以下幾條線路：中蒙俄經濟帶：主要通過環渤海、東北地區與俄羅斯、蒙古等國家的的 交通與能源通道，并向東連接日本和韓國，向西通過俄羅斯連接歐洲。主要包括吉林省的長吉圖開發開放先導區等 新亞歐陸橋經濟帶：通過原來的亞歐大陸橋向西通過新疆連接哈薩克及其中亞、西亞、中東歐等國家。

中國-南亞-西亞經濟帶：通過云南、廣西連接巴基斯坦、印度、緬甸、泰國、老撾、柬埔寨、馬來西亞、越南、新加坡等國家；通過亞歐陸橋的南線分支連接巴基斯坦、阿富汗、伊朗、土耳其等國家。

海上戰略堡壘：分別由長吉圖開發開放先導區，環渤海、長三角、海峽西岸、珠三角、北部灣等地區的港口、濱海地帶和島嶼共同連接太平洋、印度洋等沿岸國家或地區。4國際合作

戰略平臺

中國-中東歐合作框架：2014年12月16日，李克強在第三次中國－中東歐國家領導人會晤上強調，要充分利用《布加勒斯特綱要》，積極落實《貝爾格萊德綱要》，啟動制定《中國－中東歐國家中期合作規劃》，以基礎設施建設為牽引，以產能合作為抓手，以金融合作為支撐，推進合作不斷取得新進展。交通對接

中俄琿春---扎魯比諾港---海參崴（符拉迪沃斯托克）高鐵和高速公路 中泰“高鐵換大米”計劃。2014年8月，泰國軍政府通過了兩條連接中國和泰國的鐵路項目。這兩條鐵路分別為從中部大城府到北部清萊府，以及從中部羅勇府到東北部廊開府的線路，再通過老撾最終與中國境內的鐵路相連。此次泰國軍政府通過的兩條鐵路項目，其中一條線路的起點是東北部城市廊開，與老撾首都萬象隔河相望，建成后可以連通老撾與中國的鐵路，與一直籌劃多年的泛亞鐵路中線不謀而合。建設將從2015年開始，預計2021年竣工，項目總成本約為7414億泰銖(約合人民幣1430億元)。

中巴積極推進瓜達爾港建設。2014年11月8日，國務院總理李克強在會見巴基斯坦總理謝里夫時指出，中巴經濟走廊是中國同周邊互聯互通的旗艦項目。瓜達爾港作為重大基礎設施項目，成為兩國簽署的20多項合作協議中的重中之重。中巴經濟走廊是一條包括公路、鐵路、油氣管道、通信光纜等在內的貿易走廊，是新絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路（下稱“一帶一路”）戰略的一條連接線。而瓜達爾港，就是這條連接線上的關鍵“節點”。

中國投資匈塞鐵路：在第三次中國-中東歐國家領導人會晤上，中、匈、塞三國已達成協議，合作建設匈塞鐵路，力爭在兩年內建成一個符合歐盟標準、適合各方需求的現代化快速鐵路。產業合作 中俄長吉圖（琿春）----扎魯比諾萬能海港----海參崴經濟特區東北亞大圖們江區域經濟合作

中俄絲綢之路高科技產業園（西咸新區）。2014年10月13日，陜西省政府與俄羅斯直接投資基金（俄羅斯國家主權基金）、俄中投資基金（中俄跨國主權財富基金）、俄羅斯斯科爾科沃創新中心（俄羅斯國家科技園）在俄羅斯莫斯科共同簽署了《關于合作開發建設中俄絲綢之路高科技產業園的合作備忘錄》。由西咸新區灃東新城建設“中俄絲綢之路高科技產業園”。

中哈（連云港）物流合作基地。先期啟用集裝箱物流場站，二期擬于主體港區建設糧食泊位和筒倉工程，三期擬于新絲路國際物流園區內聯合打造集倉儲、加工、貿易、中轉于一體的中亞五國連云港物流中轉分撥基地。中哈（連云港）物流合作基地共占地5平方公里，投資約20億元，全面拓展過境運輸業務。金融合作

2014年10月24日，包括中國、印度、新加坡等在內21個首批意向創始成員國的財長和授權代表在北京人民大會堂正式簽署《籌建亞投行備忘錄》，共同決定成立亞洲基礎設施投資銀行，標志著這一中國倡議設立的亞洲區域新多邊開發機構的籌建工作將進入新階段。亞投行的法定資本為1000億美元，初始認繳資本目標為500億美元左右，實繳資本為 認繳資本的20%。正式簽署《籌建亞投行備忘錄》的國家包括孟加拉國、文萊、柬埔寨、中國、印度、哈薩克斯坦、科威特、老撾、馬來西亞、蒙古國、緬甸、尼泊爾、阿曼、巴基斯坦、菲律賓、卡塔爾、新加坡、斯里蘭卡、泰國、烏茲別克斯坦和越南。

中國出資400億美元啟動絲路基金。2014年11月8日，國家主席習近平宣布出資400億美元設立絲路基金。絲路基金是開放的，歡迎亞洲域內外的投資者積極參與。未來5年，中國將為周邊國家提供2萬個互聯互通領域培訓名額。以人文交流為紐帶，夯實亞洲互聯互通的社會根基。國際貿易

2010年11月23日，在溫家寶總理訪俄期間，中國、俄羅斯、哈薩克斯坦三國聯合簽署了兩項海關便捷通關協議，為中國物資、商品西出和戰略物資西進奠定了基礎。“渝新歐”國際運輸班列。從重慶出發，經西安、蘭州、烏魯木齊，向西過北疆鐵路，到達邊境口岸阿拉山口，進入哈薩克斯坦，再經俄羅斯、白俄羅斯、波蘭，至德國的杜伊斯堡，全長11179公里。這一條由沿途六個國家鐵路、海關部門共同協調建立的鐵路運輸通道。目前該通道最大的受惠者是落戶重慶的筆記本電腦向西進入歐洲市場。重慶市長黃奇帆指出以前中國到歐洲的貨物，不管內陸還是沿海的貨物，90%以上都是“一江春水向東流”，先運到沿海，然后走海 運到歐洲，需要40天左右。“渝新歐”的運費，為每個40英尺集裝箱6500美元左右，而相應的海上運費是5000美元左右，“渝新歐”的運費雖然比海運貴1500美元，但從時間效益上來說，“渝新歐”節省了20多天時間，企業的資金可以得到更快的周轉。假設1個集裝箱的貨值為1000萬元，僅財務成本就能節約3萬元，相當于5000美元。“鄭新歐”國際運輸班列。鐵路貨運班列始于鄭州，經新疆阿拉山口出境，途經哈薩克斯、俄羅斯、白俄羅斯和波蘭后到達德國漢堡，全程10214公路，運行時間16天左右，比走海運到歐洲節約時間15天左右。“鄭新歐”國際鐵路貨運班列沿途經過5個國家，歷經2次轉關2次換軌。2014年9月2日，漢堡至鄭州的鐵路貨運專線9月1日首次開通。蓉歐快鐵運輸班列。成都到波蘭羅茲的蓉歐國際快速鐵路貨運直達班列于2013年4月26日開通，每周五固定發車。中歐國際鐵路運輸通道

蓉歐快鐵將從成都青白江集裝箱中心站出發，經新疆阿拉山口出境，途徑哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯后，直達波蘭第三大城市羅茲奧萊霍夫站，全長9826公里，站到站運行時間12-14天，并可在1至3天內分撥至歐洲任何地方。比當前貨運班列節省8—10天，比海運節約1個月以上，運輸成本僅為空運的1/8至1/4。5地方實施 物流聯盟

絲路經濟帶物流聯動發展合作聯盟（江蘇）。2014年10月，中國（連云港）絲綢之路國際物流博覽會暨第十一屆國際物流節上通過了《合作聯盟章程》、《合作倡議書》以及合作聯盟機構，簽署了《絲綢之路經濟帶物流聯動發展合作意見》。江蘇提議下，絲綢之路經濟帶沿線的8個省（區）構建了物流聯動發展合作機制，涵蓋烏魯木齊、伊犁、蘭州、酒泉、西寧、銀川、西安、鄭州、徐州、連云港等27個重要節點城市。8個省（區）倡議，逐步建立統一、開放、公平的企業市場經營環境。

中歐鐵路東部國際通道建設實施方案。哈爾濱鐵路局制訂中歐鐵路東部國際大通道建設實施方案，2014年7月召開中歐集裝箱班列跨局運輸合作商定會，與北京、沈陽等鐵路局共同研究境內7條出口、3條進口直達班列運輸線，縮短了大連、營口、天津等港口與口岸間的運行時限。同時，哈鐵局協調俄羅斯鐵路部門鋪畫后貝加爾至莫斯科的直達班列運行線以及到波蘭華沙的直達班列運行線，形成進出口貨物快速通道。產業合作

武威保稅物流中心。2014年1月，武威保稅物流中心獲得國家海關總署等四個部門的批準。2014年9月，通過國家驗收，是到目前為止全國唯一一個當年批準、當年驗收通過 的保稅物流中心。武威保稅物流中心地處連接蘭新鐵路和寶蘭鐵路的唯一通道—干武鐵路園墩車站邊，由北京中進物流有限公司建設，注冊成立甘肅亞歐路橋國際物流有限公司運營，占地面積730畝，以此為中心規劃5.7平方公里的產業發展用地。

新疆計劃著手啟動絲綢之路經濟帶區域國際金融中心建設規劃工作，以烏魯木齊會展片區“金融城”為基礎，打造具有國際視野的金融服務網，同時構建以烏魯木齊為中心，伊犁、喀什等地州區域為次中心的多層次金融體系。[5] 6發展展望

1）規劃新泛亞鐵路（京昆高鐵，京沈---哈大---長春---吉林---琿春（哈牡綏東）----海參崴高鐵）

對外戰略意義：第一，緩解南海爭端問題下的馬六甲海峽水運安全威脅，通過新泛亞高鐵高鐵直接聯系印度洋海域的港口，如吉大港、加爾各答港等，以更便捷、安全和低成本的獲得能源、礦產物資。第二，強化北京、西安、成都、昆明等城市與東南亞半島各國重要城市，印度洋沿線濱海港口城市的互聯互通，密切經貿、文化、科技交流活動，切實增強中國經濟的輻射影響力。第三，通過京沈、哈大、長春--吉林--琿春（哈牡綏東）----海參崴高鐵聯動俄羅斯遠東的海參崴港、扎魯比諾港，斯拉夫揚卡港，東方港，進一步擴大與日本海經濟圈、俄羅斯遠東地區的經貿交流合作。第四，將東北亞與東南亞通過中國大陸高鐵網便捷的溝通在一起，真正形成亞洲地區南北向的交通大通道。第五，實現國家向外戰略投資，通過泛亞高鐵網建設，輸出高鐵技術參與鄰國重大交通基礎設施投資建設，并帶動鐵路沿線地區的開發與投資。

對內的發展作用：第一，京昆、京沈高鐵通車后能將我國的西部經濟板塊與東北經濟板塊聯通，促進這些使得我國未來20年里的開發戰略實質性從沿海地區轉向內陸地區，是繼我國沿海、沿江、京廣之后的又一個重要成長地帶。第二，高鐵沿線分布了北京和7個省省會城市，包括哈爾濱、長春、沈陽、太原、西安、成都和昆明；并包括一批老工業基地，主要有牡丹江、吉林、撫順、遼陽、鞍山、錦州、秦皇島、唐山、張家口、大同、臨汾、運城、三門峽、渭南、漢中（寶雞)、綿陽、德陽、攀枝花-西昌，這些城市是我國建國前30年的經濟重鎮，具有雄厚的工業基礎。同時該鐵路沿線地區也是我國科技資源密集的地區之一，包括東北的哈大走廊，西安-漢中、成德綿地區，是我國的工業科技、軍事科技和高新技術產業的智力資源密集地區。未來在培育強國支柱型產業，包括軍工產業、大型裝備制造、精密儀器和戰略性新興產業方面優勢十分突出。再次，通過新泛亞高鐵與現有的“四縱四橫”高鐵網聯通，高鐵網交匯地去的沈陽、太原、西安、成都等中心城市將發揮更大的區域輻射影響力；此外 通過泛亞鐵路將進一步提升哈爾濱、昆明等邊境地區中心城市的綜合樞紐地位和門戶輻射影響力。2）規劃渤海灣水水國際中轉港

緣由：環渤海地區目前港口岸線資源競爭激烈，遼寧、河北、天津、山東等省市競相向

渤海灣水水國際中轉港海要地，修建港口碼頭，拓展岸線，發展集裝箱、大宗散貨物流業，并大力拓展石化、鋼鐵、煉鋁、裝備制造、造紙等臨港工業。在重大功能定位方面存在同位競爭局面，如大連港、天津港、青島港都提出了建設東北亞航運中心或北方航運中心的定位；而大連、唐山、天津、黃驊、青島、煙臺和威海等地均提出了申報自由貿易區的要求。造成這種局面是由于行政條塊分割，且長期得不到有效解決。主要表現為：第一，這種無序發展局面使得環渤海地區長期存在爭奪國際到岸的大宗物資資源，海陸中轉物資、進出口集裝箱的不合理現象，對于區域經濟可持續發展造成負面影響。第二，同時隨著環渤海地區的經濟進一步發展，依托港口進出口物資快速增長。如營口港集裝箱吞吐量從5年前的200萬標箱快速上升到2013年的530萬標箱，而貨物吞吐量更達到了3.3億噸，這個現象同樣發生在大連港、天津港、唐山港、黃驊港身上。大量大規模噸位的船舶都將從膠東半島和遼東半島中間的幾個水道通過，水上擁擠現象越發突出。第三，過度無序圍墾沿海灘涂、濕地和海域并發 展重化產業，對于近岸海域生態環境造成不可逆的破壞，并影響到漁業養殖。

規劃設想：考察遼東半島、膠東半島之間地區，發現擁有風景秀麗的長島、砣磯島、北隍島、南隍島、大欽島、小欽島等。如果能夠參照舟山群島新區的模式，在保護渤海灣水道、長島地區生態環境和風景前提下，可拓展港口碼頭，作為水水中轉國際樞紐港基地。通過水水中轉國際樞紐港整合大連、營口、錦州、唐山、天津、黃驊、煙臺的集裝箱國際中轉業務；同時成為大宗物資水水集散基地，統籌大連、營口、葫蘆島、秦皇島、唐山、天津、黃驊、東營、龍口、煙臺的大宗物資運輸。該區域同時是建設東北亞自由貿易區和國際休閑旅游勝地的最佳選地。

3）中俄西伯利亞鐵路-北極航線（海運）北極航線

隨著全球氣候變暖，初步預測在本世紀2050年以后，北極地區海洋性冰川將大部分消融，屆時一條自中國東北三省（琿春等）向北穿過俄羅斯西伯利亞地區，再經過北冰洋到達北美東海岸和西歐沿海地區的貿易、能源大通道的戰略意義將凸顯。同時，北冰洋地區豐富的油氣資源、海洋資源也是我國發展的重要戰略能源供應基地。

第五篇：一帶一路戰略介紹

一帶一路戰略介紹

“一帶一路”分別指的是絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路。“一帶一路”作為中國首倡、高層推動的國家戰略，對我國現代化建設和屹立于世界的領導地位具有深遠的戰略意義。“一帶一路”戰略構想的提出，契合沿線國家的共同需求，為沿線國家優勢互補、開放發展開啟了新的機遇之窗，是國際合作的新平臺。“一帶一路”戰略在平等的文化認同框架下談合作，是國家的戰略性決策，體現的是和平、交流、理解、包容、合作、共贏的精神。

國家發展改革委、外交部、商務部聯合發布《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》，提出：發揮新疆獨特的區位優勢和向西開放重要窗口作用，深化與中亞、南亞、西亞等國家交流合作，形成絲綢之路經濟帶上重要的交通樞紐、商貿物流和文化科教中心，打造絲綢之路經濟帶核心區。

利用長三角、珠三角、海峽西岸、環渤海等經濟區開放程度高、經濟實力強、輻射帶動作用大的優勢，加快推進中國（上海）自由貿易試驗區建設，支持福建建設21世紀海上絲綢之路核心區。充分發揮深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴、福建平潭等開放合作區作用，深化與港澳臺合作，打造粵港澳大灣區。

歷史背景

起始于古代中國，連接亞洲、非洲和歐洲的古代陸上商業貿易路線，最初的作用是運輸中國古代出產的絲綢、瓷器等商品，后來成為東方與西方之間在經濟、政治、文化等諸多方面進行交流的主要道路。絲綢之路從運輸方式上，主要分為陸上絲綢之路和海上絲綢之路。[2]

陸上絲綢之路，起自中國古代都城洛陽，經長安（今西安），經河西走廊、中亞國家、阿富汗、伊朗、伊拉克、敘利亞等而達地中海，以羅馬為終點，全長6440公里。這條路被認為是連結亞歐大陸的古代東西方文明的交匯之路，而絲綢則是最具代表性的貨物。[2]

海上絲綢之路，是指古代中國與世界其他地區進行經濟文化交流交往 的海上通道。古代海上絲綢之路從中國東南沿海，經過中南半島和南海諸國，穿過印度洋，進入紅海，抵達東非和歐洲，成為中國與外國貿易往來和文化交流的海上大通道，并推動了沿線各國的共同發展。中國輸往世界各地的主要貨物，從絲綢到瓷器與茶葉，形成一股持續吹向全球的東方文明之風。唐代，我國東南沿海有一條叫作“廣州通海夷道”的海上航路，這便是我國海上絲綢之路的最早叫法[3]。宋元時期，中國造船技術和航海技術的大幅提升以及指南針的航海運用，全面提升了商船遠航能力，私人海上貿易也得到發展。這一時期，中國同世界60多個國家有著直接的“海上絲路”商貿往來，引發了西方世界一窺東方文明的大航海時代的熱潮[4]。明代鄭和遠航的成功，標志著海上絲路發展到了極盛時期。[3] 中

國境內海上絲綢之路主要有廣州、泉州、寧波三個主港和揚州、福州等其他支線港組成。

概念由來

總書記的戰略眼光：2013年9月7日，習近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學發表演講時表示：為了使各國經濟聯系更加緊密、相互合作更加深入、發展空間更加廣闊，我們可以用創新的合作模式。共同建設“絲綢之路經濟帶”，以點帶面，從線到片，逐步形成區域大合作。2013年10月3日，習近平主席在印尼國會發表演講時表示：中國愿同東盟國家加強海上合作，使用好中國政府設立的中國—東盟海上合作基金，發展好海洋合作伙伴關系，共同建設21世紀“海上絲綢之路”。

2014年5月21日，習近平在亞信峰會上做主旨發言時指出：中國將同各國一道，加快推進“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”建設，盡早啟動亞洲基礎設施投資銀行，更加深入參與區域合作進程，推動亞洲發展和安全相互促進、相得益彰。

2014年11月8日在加強互聯互通伙伴關系對話會上，習近平指出共同建設絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路與互聯互通相融相近、相輔相成。如果將“一帶一路”比喻為亞洲騰飛的兩只翅膀，那么互聯互通就是兩只翅膀的血脈經絡。他在《聯通引領發展伙伴聚焦合作》講話中指出第一，以亞洲國家為重點方向，率先實現亞洲互聯互通。“一帶一路”源于亞洲、依托亞洲、造福亞洲。中國愿通過互聯互通為亞洲鄰國提供更多公共產品，歡迎大家搭乘中國發展的列車。第二，以經濟走廊為依托，建立亞洲互聯互通的基本框架。“一帶一路”兼顧各國需求，統籌陸海兩大方向，涵蓋面寬，包容性強，輻射作用大。第三，以交通基礎設施為突破，實現亞洲互聯互通的早期收獲，優先部署中國同鄰國的鐵路、公路項目。第四，以建設融資平臺為抓手，打破亞洲互聯互通的瓶頸。中國將出資400億美元成立絲路基金。絲路基金是開放的，歡迎亞洲域內外的投資者積極參與。第五，以人文交流為紐帶，夯實亞洲互聯互通的社會根基。未來5年，中國將為周邊國家提供2萬個互聯互通領域培訓名額。

2014年11月11日，在2014年亞太經合組織(APEC)領導人非正式會議上，國家主席習近平提出亞太自由貿易區（FTAAP）發展設想,會議就《亞太經合組織推動實現亞太自貿區北京路線圖》達成共識。《亞太自貿區互聯互通藍圖》或將作為領導人會議宣言的四份附件之一向社會公布。在硬件互聯互通方面，采用公私合作伙伴關系（PPP）和其他方式提高基礎設施融資；發展更新包括交通、信息通信技術和能源在內的基礎設施。在制度互聯互通方面，應對貿易便利化、結構性和監管改革、交通物流便利化問題。2020年實現各經濟體經商成本節約25%，通商效率和便利度提高25%的目標。[6]

2014年12月16日《中國－中東歐國家合作貝爾格萊德綱要》，計劃制定《中國－中東歐國家中期合作規劃》。

戰略意義

多邊合作的契機：一帶一路戰略將是上海合作組織、歐亞經濟聯盟、中國—東盟（10+1）、中日韓自貿區等國際合作的整合升級，也是我國發揮地緣政治優勢，推進多邊跨境貿易、交流合作的重要平臺。在2014年4月10日下午博鰲亞洲論壇“絲綢之路的復興：對話亞洲領導人”分論壇開啟了“一路一帶”戰略。[8] 構想提出絲綢之路沿線國家合力打造平等互利、合作共贏的“利益共同體”和“命運共同體”的新理念；描繪出一幅從波羅的海到太平洋、從中亞到印度洋和波斯灣的交通運輸經濟大走廊，其東西貫穿歐亞大陸，南北與中巴經濟走廊、中印孟緬經濟走廊相連接的新藍圖。

我國對外開放戰略2.0版本：改革開放30多年來，我國對外開放取得了舉世矚目的偉大成就，但受地理區位、資源稟賦、發展基礎等因素影響，對外開放總體呈現東快西慢、海強陸弱格局。“一帶一路”將構筑新一輪對外開放的“一體兩翼”，在提升向東開放水平的同時加快向西開放步伐，助推內陸沿邊地區由對外開放的邊緣邁向前沿。在遵循和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的絲路精神，中國與沿線各國在交通基礎設施、貿易與投資、能源合作、區域一體化、人民幣國際化等領域深度合作。

我國成為世界強國的重要路徑：一帶一路戰略是我國構筑國土安全發展屏障，擺脫以美國為首國家的不平等國際貿易談判，尋求更大范圍資源和市場合作的重大戰略，被稱作世紀大戰略。這是中國在近200年來首次提出以中國為主導的洲際開發合作框架，將徹底擺脫原來依附大國，被動挨打的地緣政治局面。

“一帶一路”有望構筑全球經濟貿易新的大循環，成為繼大西洋、太平洋之后的第三大經濟發展空間。“一帶一路”地區覆蓋總人口約46 億（超過世界人口60%），GDP 總量達20 萬億美元（約占全球1/3）。區域國家經濟增長對跨境貿易的依賴程度較高，2000年各國平均外貿依存度為32.6%；2010年提高到33.9%；2012年達到34.5%，遠高于同期24.3%的全球平均水平。根據世界銀行數據計算，1990-2013年期間，全球貿易、跨境直接投資年均增長速度為7.8%和9.7%，而“一帶一路”相關65個國家同期的年均增長速度分別達到13.1%和16.5%；尤其是國際金融危機后的2010-2013年期間，“一帶一路”對外貿易、外資凈流入年均增長速度分別達到13.9%和6.2%，比全球平均水平高出4.6個百分點和3.4個百分點。2015年，我國同“一帶一路”沿線國家進出口貿易總額近1萬億美元，我國同沿線65個國家中投資49個國家，共計150億美元，同比增長18%。