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“一帶一路”經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略及其重大意義

時(shí)間:2019-05-14 01:26:42下載本文作者:會(huì)員上傳
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第一篇:“一帶一路”經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略及其重大意義

《中國特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐課》學(xué)習(xí)報(bào)告

“一帶一路”經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略及其重大意義

1“一帶一路”概念的提出

在一個(gè)全球化的時(shí)代,為了確保公民的福利,各國必須利用每一個(gè)經(jīng)濟(jì)和政治機(jī)會(huì)。目前,旨在發(fā)展國際貿(mào)易的大規(guī)模項(xiàng)目達(dá)到了史無前例的水平。

2013年9月7日,習(xí)近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表演講時(shí)首次提出共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的戰(zhàn)略倡議,主張創(chuàng)新合作模式,通過加強(qiáng)政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通,以點(diǎn)帶面,從線到片,逐步形成連接亞太經(jīng)濟(jì)圈和歐洲經(jīng)濟(jì)圈的世界上最長、最具有發(fā)展?jié)摿Φ目鐓^(qū)域大合作。同年10月3日,習(xí)近平在印度尼西亞國會(huì)發(fā)表重要演講時(shí)提出,中國愿同東盟國家共同建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”。強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持講信修睦、合作共贏、守望相助、心心相印、開放包容的精神,建設(shè)中國—東盟命運(yùn)共同體。11月15日,黨的十八屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出,“加快同周邊國家和區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè),推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、海上絲綢之路建設(shè),形成全方位開放新格局”。至此,“一帶一路”構(gòu)想和倡議被正式提升為國家戰(zhàn)略。

在以和平發(fā)展合作共贏為時(shí)代潮流,新技術(shù)革命推動(dòng)交通運(yùn)輸技術(shù)飛速發(fā)展的時(shí)代背景下,我國提出以“絲綢之路”為主線建設(shè)“一帶一路”的構(gòu)想和倡議是對(duì)古絲綢之路的傳承和提升,使這一古老通道重?zé)ㄉ鷻C(jī)。

2“一帶一路”的政治意義

“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的最高政治目標(biāo)就是在正確利義觀下廣交朋友,為我們的國家發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)造一個(gè)良好的外交環(huán)境。我們現(xiàn)在正在為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”即“在中國共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì)”,“在新中國成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家”的戰(zhàn)略做準(zhǔn)備,其最重要的條件就是要有足夠多的朋友。

文以載道,路以載道,君子愛財(cái),當(dāng)取之有道。我們不能將“一帶一路”理解為資本和地緣政治擴(kuò)張的地方,而應(yīng)將它看作是與世界人民交朋友、建立命運(yùn)共同體,在與世界共同繁榮和發(fā)展中一起創(chuàng)造新文明的地方,是“綜合運(yùn)用國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、國際國內(nèi)兩種資源、國際國內(nèi)兩類規(guī)則”,為實(shí)現(xiàn)黨的“兩個(gè)一百年”目標(biāo)做基礎(chǔ)準(zhǔn)備的地方,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的戰(zhàn)略目標(biāo)創(chuàng)造更好的國際環(huán)境的地方。

2014年11月28日,習(xí)主席在外事工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“要堅(jiān)持國際關(guān)系民主化,堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則,堅(jiān)持國家不分大小、強(qiáng)弱、貧富,都是國際社會(huì)平等成員,堅(jiān)持世界的命運(yùn)必須由各國人民共同掌握,維護(hù)國際公平正義,特別是要為廣大發(fā)展中國家說話?!庇纱耍覀兛梢愿羁痰乩斫狻耙粠б宦贰睉?zhàn)略,這是一個(gè)在新形勢(shì)下與世界人民尤其是與第三世界人民同呼吸共命運(yùn)的外交戰(zhàn)略。

友誼是軟實(shí)力的核心要素。1971年10月25日,第二十六屆聯(lián)合國大會(huì)上,《中國特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐課》學(xué)習(xí)報(bào)告

是第三世界的朋友把中國抬進(jìn)聯(lián)合國的,而今天,我們也得主要依靠第三世界的朋友把中國抬向世界。所以,習(xí)主席在談到維護(hù)國際公平正義問題時(shí)要求中國外交“特別是要為廣大發(fā)展中國家說話”,而這也正是“一帶一路”戰(zhàn)略的政治意義。

3“一帶一路”的現(xiàn)實(shí)意義

當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)格局深刻變化,總體趨勢(shì)仍對(duì)我有利。金融危機(jī)爆發(fā)至今已經(jīng)6年,但從目前的發(fā)展情況來看,歐美等國雖然表現(xiàn)出階段性復(fù)蘇跡象,但總體仍未擺脫發(fā)展的困境,要完成金融整治,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,重拾增長之路,可能還需要較長的時(shí)間。與此同時(shí),新興經(jīng)濟(jì)體的群體性崛起,已經(jīng)推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了深刻的變化,全球經(jīng)濟(jì)中心開始由發(fā)達(dá)國家逐漸向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。

共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的核心任務(wù)是發(fā)展經(jīng)濟(jì),逐步擴(kuò)大中國在國際上的影響力。即以絲綢之路沿途的各經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展為依托,發(fā)揮各自經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì),通過彼此相互開放,形成公平、統(tǒng)一的市場(chǎng)競(jìng)爭環(huán)境,促進(jìn)各種資源的自由流動(dòng),調(diào)動(dòng)各類經(jīng)濟(jì)主體發(fā)展積極性,形成互利共贏的發(fā)展模式,共同努力振興絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展。只有通過不斷擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模和總量,賦予絲綢之路更豐富的內(nèi)容,才能真正造福于沿途各國人民。正像習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)的,“中國希望同中亞國家不斷增進(jìn)互信,鞏固友好,加強(qiáng)合作,用創(chuàng)新的合作模式共同建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”。3.1 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

“一帶一路”,作為中國2015年外交政策的戰(zhàn)略重點(diǎn),通過綜合效益(投資、經(jīng)濟(jì)增長、絲路沿途國家之間的貿(mào)易、增加就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等)吸引了對(duì)中歐和東歐國家的關(guān)注。并且由于歐盟遭受信貸緊縮,中國基建投資的機(jī)遇顯得尤為重要。

實(shí)際上,“一帶一路”并非化解過剩產(chǎn)能,更多地是讓中國的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能走出去,比如說高鐵、核電、裝備等,包括IT,進(jìn)而帶動(dòng)更多的終端需求,連帶整個(gè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化,和產(chǎn)業(yè)鏈的升級(jí)。比如說“一帶一路”互聯(lián)互通要修路架橋,要基建先行,比如酒店,那里面配備的電器甚至電梯都可以來自國內(nèi),所以會(huì)帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的需求增加。就具體的產(chǎn)業(yè)而言,“一帶一路”是基建先行,先從道路等基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通做起,其次,也包括能源合作以及信息和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),跨境電力與輸電通道建設(shè)、區(qū)域電網(wǎng)升級(jí)改造合作等?;ヂ?lián)互通不僅有設(shè)施聯(lián)通,還包括海陸空層面以及地下油氣管網(wǎng)等方面。

我們常說投資基礎(chǔ)設(shè)施的回報(bào)率比較低,比如高鐵,京滬高鐵勉強(qiáng)能盈利不虧損,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)談不上收回成本。那么投資外國的基礎(chǔ)設(shè)施,會(huì)不會(huì)虧本,我們的投資是否有風(fēng)險(xiǎn)?

基礎(chǔ)設(shè)施投資確實(shí)是投資大回收期長,也有人在算高鐵走出去到底是怎樣的回收期,到底是如何收回成本。不過我們不能單看這一條鐵路的投資回報(bào)率,舉個(gè)例子,中國幫助坦桑尼亞和贊比亞修建坦贊鐵路。周恩來認(rèn)為,幫助坦贊兩國修建這條鐵路定會(huì)贏得更多的友誼,其造成的影響是無法估計(jì)的,也不是若干中小項(xiàng)目能比擬的;我們決不能利用坦贊鐵路來沽名釣譽(yù)、樹碑立傳或是追名逐利,而要從支援非洲民族解放事業(yè)的高度來看待這個(gè)項(xiàng)目,援助了他們就是援助了我

《中國特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐課》學(xué)習(xí)報(bào)告

們自己。與俄國人在中國東北修建“中東鐵路”相比,我們和非洲兄弟結(jié)下了迄今溫度不減的友誼。因此,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的回報(bào)不是用經(jīng)濟(jì)單一指標(biāo)可以衡量的,要算政治賬。政府提出“一帶一路”倡議是全面提高對(duì)外開放水平,是希望通過“一帶一路”的建設(shè)來發(fā)揮國內(nèi)國外兩個(gè)市場(chǎng)的作用,來綜合拉動(dòng)國內(nèi)的內(nèi)需,通過拉動(dòng)周邊國家的經(jīng)濟(jì)增長,進(jìn)而帶動(dòng)國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長。3.2 亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行

亞投行的創(chuàng)建應(yīng)時(shí)而生、應(yīng)運(yùn)而生,有自身的特點(diǎn),是世界金融體系的有益補(bǔ)充,也是亞洲加快繁榮和融合的重要推手。

首先,亞投行的啟動(dòng)將帶動(dòng)大規(guī)模的亞洲多國的大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),會(huì)使包括中國企業(yè)在內(nèi)的眾多國家企業(yè)直接受益。廣大亞洲國家還可以借此擴(kuò)大就業(yè),刺激內(nèi)需,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,提高人民生活水平,新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家的基礎(chǔ)設(shè)施投資必將拉動(dòng)亞洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

此外,亞投行的建立有利于構(gòu)建更公平合理的國際金融新秩序。現(xiàn)有的國際金融秩序和金融格局是以1944年創(chuàng)立的布雷頓森林體系為基礎(chǔ)的。其運(yùn)行基礎(chǔ)和方式一直沒有根本改變,如其中兩個(gè)最重要的國際金融機(jī)構(gòu)———國際貨幣基金組織和世行,一直由美歐等發(fā)達(dá)國家把持,不僅歷屆首腦出自歐美,而且歐美在其中占有最大的股權(quán)和話語權(quán)。隨著全球經(jīng)濟(jì)的變化,新興國家的國力不斷上升,各國的經(jīng)濟(jì)水平和發(fā)展?fàn)顩r出現(xiàn)了不同于以往的變化,如2013年金磚五國的GDP總量約為16萬億美元,與歐盟或美國相匹敵;但在很多金融機(jī)構(gòu)的表決權(quán)方面,歐美卻拒絕為這些新興國家增資擴(kuò)股,無視新興國家在擴(kuò)大表決權(quán)方面的正當(dāng)請(qǐng)求。尤其日美主導(dǎo)的亞行,一直無視中國國力的增強(qiáng),拒絕提高中國在其中的話語權(quán)要求。在這一背景下,建立新的能反映新興國家經(jīng)濟(jì)水平的國際金融組織、打破舊的不合理的國際金融秩序,顯得尤為緊迫。作為亞洲最大的發(fā)展中大國,中國的巨大市場(chǎng)需求一直是亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大動(dòng)力源,因而中國完全有信心扮演引領(lǐng)亞洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”角色。按照GDP規(guī)模,中國在亞投行的出資額無疑最高(達(dá)30-40%),也即話語權(quán)最大。

與亞洲投資開發(fā)銀行由美國主導(dǎo)、美元為基礎(chǔ)不同,亞投行則是亞洲國家(中國)自己發(fā)起的,且必將以新幣制為基礎(chǔ)構(gòu)筑金融體系,其意義不言而喻。可以預(yù)見的是,亞投行在運(yùn)作成熟之后,它將會(huì)鼓勵(lì)使用人民幣(或“亞元”等新幣制)替代美元。亞投行及“絲路”基金可以通過不斷對(duì)外投資而提高用人民幣支付結(jié)算的比例,推動(dòng)人民幣的計(jì)價(jià)結(jié)算,帶動(dòng)人民幣在亞太地區(qū)的使用和流通,從而為實(shí)現(xiàn)“金融走出去戰(zhàn)略”、邁向金融大國打基礎(chǔ)。與此同時(shí),亞投行將為中國近年提出并實(shí)施“一帶一路”國際發(fā)展戰(zhàn)略注入新的活力?!耙粠б宦贰钡膶?shí)施,需要更大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資;亞投行的建立,正好充當(dāng)撬動(dòng)資金投資的杠桿、對(duì)接發(fā)展需求的紐帶,將為中國“一帶一路”戰(zhàn)略注入新的商機(jī)和活力。

可以預(yù)見的是,亞投行對(duì)于亞洲國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的影響舉足輕重,是對(duì)世界金融體系的有益補(bǔ)充;與其他多邊銀行無論是競(jìng)爭還是合作,均有利于共同聯(lián)手解決發(fā)展領(lǐng)域面臨的挑戰(zhàn),有利于改善各自金融服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。

對(duì)于中國來說,倡創(chuàng)亞投行是非常必要的。目前,中國經(jīng)濟(jì)總量已躍居世界第二,成為第一大出口國,第一大外匯儲(chǔ)備國,第二大進(jìn)口國,第二大吸收外資國和第三大對(duì)外投資國。中國崛起成為世界性強(qiáng)國是21世紀(jì)不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢(shì)。但作為世界最大發(fā)展中國家,中國國際地位目前沒有變;要真正成為世界強(qiáng)國,《中國特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐課》學(xué)習(xí)報(bào)告

中國還有還有很長的路要走,包括必須走和平發(fā)展之路、海洋強(qiáng)國之路,還必須要走金融強(qiáng)國之路,加速人民幣國際化進(jìn)程,成為世界金融大國。這是英美等世界性大國崛起和發(fā)展的必由道路,也是提升中國綜合國力、國際競(jìng)爭力、國際影響力和國際話語權(quán),實(shí)現(xiàn)“中國夢(mèng)”的必然選擇。亞投行的倡創(chuàng)正是中國在21世紀(jì)嶄露頭角的重要一步。

總而言之,“一帶一路”有利于統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個(gè)大局,擴(kuò)大和深化對(duì)外開放;有利于推動(dòng)區(qū)域合作,走向共同繁榮;有利于增強(qiáng)中國實(shí)力,實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的中國夢(mèng)。

參考文獻(xiàn)

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第二篇:淺談“一帶一路”新型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略政策

淺談“一帶一路”新型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略政策

什么是“一帶一路”

“一帶一路” 是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡稱,2013年9月和10月由中國國家主席習(xí)近平分別提出建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想?!耙粠б宦贰钡膭?chuàng)意由來

當(dāng)今世界正發(fā)生復(fù)雜深刻的變化,國際金融危機(jī)深層次影響繼續(xù)顯現(xiàn),世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇、發(fā)展分化,國際投資貿(mào)易格局和多邊投資貿(mào)易規(guī)則醞釀深刻調(diào)整,各國面臨的發(fā)展問題依然嚴(yán)峻。共建“一帶一路”順應(yīng)世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化的潮流,秉持開放的區(qū)域合作精神,致力于維護(hù)全球自由貿(mào)易體系和開放型世界經(jīng)濟(jì)。共建“一帶一路”旨在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)要素有序自由流動(dòng)、資源高效配置和市場(chǎng)深度融合,推動(dòng)沿線各國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),開展更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域合作,共同打造開放、包容、均衡、普惠的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)。

當(dāng)前,中國經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)高度關(guān)聯(lián)。中國將一以貫之地堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國策,構(gòu)建全方位開放新格局,深度融入世界經(jīng)濟(jì)體系。推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)既是中國擴(kuò)大和深化對(duì)外開放的需要,也是加強(qiáng)和亞歐非及世界各國互利合作的需要,中國愿意在力所能及的范圍內(nèi)承擔(dān)更多責(zé)任義務(wù),為人類和平發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

2013年9月和10月,中國國家主席習(xí)近平在出訪中亞和東南亞國家期間,先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”(以下簡稱“一帶一路”)的重大倡議,得到國際社會(huì)高度關(guān)注。中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)參加2013年中國-東盟博覽會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào),鋪就面向東盟的海上絲綢之路,打造帶動(dòng)腹地發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)。加快“一帶一路”建設(shè),有利于促進(jìn)沿線各國經(jīng)濟(jì)繁榮與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,加強(qiáng)不同文明交流互鑒,促進(jìn)世界和平發(fā)展,是一項(xiàng)造福世界各國人民的偉大事業(yè)。

“一帶一路”建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要堅(jiān)持共商、共建、共享原則,積極推進(jìn)沿線國家發(fā)展戰(zhàn)略的相互對(duì)接。為推進(jìn)實(shí)施“一帶一路”重大倡議,讓古絲綢之路煥發(fā)新的生機(jī)活力,以新的形式使亞歐非各國聯(lián)系更加緊密,互利合作邁向新的歷史高度,中國政府特制定并發(fā)布《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》。2014年6月22日,在卡塔爾多哈進(jìn)行的第38屆世界遺產(chǎn)大會(huì)宣布,中哈吉三國聯(lián)合申報(bào)的“絲綢之路:長安——天山廊道的路網(wǎng)”成功申報(bào)世界文化遺產(chǎn)。

2013年9月7日上午,中國國家主席習(xí)近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)作演講,提出共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”。實(shí)施戰(zhàn)略與合作機(jī)制

中國提出兩個(gè)符合歐亞大陸經(jīng)濟(jì)整合的大戰(zhàn)略:絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略和21世紀(jì)海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略。即“一帶一路”戰(zhàn)略。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略涵蓋東南亞經(jīng)濟(jì)整合、涵蓋東北亞經(jīng)濟(jì)整合,并最終融合在一起通向歐洲,形成歐亞大陸經(jīng)濟(jì)整合的大趨勢(shì)。21世紀(jì)海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略從海上聯(lián)通歐亞非三個(gè)大陸和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略形成一個(gè)海上、陸地的閉環(huán)。邊境地區(qū)作為連接中國與眾多鄰國的門戶和紐帶,在“一帶一路”建設(shè)中具有獨(dú)特的地位和作用。

邊境地區(qū)的和平穩(wěn)定是“一帶一路”建設(shè)向前推進(jìn)的必要前提和保障。中國已同除印度、不丹外的12個(gè)陸上鄰國解決了邊界問題,未劃定的中印、中不邊界地區(qū)也總體保持穩(wěn)定安寧。中國邊境地區(qū)整體狀況處于歷史最好時(shí)期,鄰國與中國加強(qiáng)合作的意愿普遍上升。邊境地區(qū)互聯(lián)互通,是“一帶一路”建設(shè)的依托。邊境口岸作為通道節(jié)點(diǎn),在中國對(duì)外開放中的前沿窗口作用顯現(xiàn)。中國開展亞洲公路網(wǎng)、泛亞鐵路網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè),與東北亞,中亞、南亞及東南亞國家開通公路通路13條,鐵路8條。此外,油氣管道、跨界橋梁、輸電線路、光纜傳輸系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得成果。這些設(shè)施建設(shè),為“一帶一路”打下物質(zhì)基礎(chǔ)。其中最重要也是最現(xiàn)實(shí)可行的通道路線是:連接?xùn)|北亞和歐盟這2個(gè)當(dāng)今世界最發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體區(qū)域的以長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)為主體和中心的日本,韓國——日本?!敱戎Z港——琿春——吉林——長春——白城——蒙古國——俄羅斯——?dú)W盟的高鐵和高速公路規(guī)劃。2014年8月,習(xí)近平出訪蒙古國時(shí),表示歡迎周邊國家“搭便車”。2015年5月,習(xí)近平訪哈俄白三國 “一帶一路”再發(fā)力.中國國家主席習(xí)近平5月7日開啟對(duì)歐亞三國的訪問,首站抵達(dá)哈薩克斯坦。習(xí)近平是納扎爾巴耶夫再次當(dāng)選哈薩克斯坦總統(tǒng)后,首位訪哈的外國領(lǐng)導(dǎo)人。哈薩克斯坦媒體稱,這表明哈中關(guān)系進(jìn)入“史上最密切時(shí)期”。一些外媒認(rèn)為,習(xí)近平此次訪哈可視作是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的落實(shí)之旅,將進(jìn)一步助推“一帶一路”的建設(shè)。絲路新圖:

1、北線A: 北美洲(美國,加拿大)——北太平洋——日本,韓國——日本?!敱戎Z港(海參崴,斯拉夫揚(yáng)卡等)——琿春——延吉——吉林——長春——蒙古國——俄羅斯——?dú)W洲(北歐,中歐,東歐,西歐,南歐)

2、北線B:北京——俄羅斯——德國——北歐

3、中線:北京——西安——烏魯木齊——阿富汗——哈薩克斯坦——匈牙利——巴

4、南線:泉州——福州——廣州——??凇焙!觾?nèi)——吉隆坡——雅加達(dá)——科倫坡——加爾各答——內(nèi)羅畢——雅典——威尼斯

5、中心線:連云港——鄭州——西安——蘭州——新疆——中亞——?dú)W洲

沿線各國資源稟賦各異,經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性較強(qiáng),彼此合作潛力和空間很大。以政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通為主要內(nèi)容,加強(qiáng)雙邊合作,開展多層次、多渠道溝通磋商,推動(dòng)雙邊關(guān)系全面發(fā)展。推動(dòng)簽署合作備忘錄或合作規(guī)劃,建設(shè)一批雙邊合作示范。建立完善雙邊聯(lián)合工作機(jī)制,研究推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的實(shí)施方案、行動(dòng)路線圖。充分發(fā)揮現(xiàn)有聯(lián)委會(huì)、混委會(huì)、協(xié)委會(huì)、指導(dǎo)委員會(huì)、管理委員會(huì)等雙邊機(jī)制作用,協(xié)調(diào)推動(dòng)合作項(xiàng)目實(shí)施。強(qiáng)化多邊合作機(jī)制作用,發(fā)揮上海合作組織(SCO)、中國-東盟“10+1”、亞太經(jīng)合組織(APEC)、亞歐會(huì)議(ASEM)、亞洲合作對(duì)話(ACD)、亞信會(huì)議(CICA)、中阿合作論壇、中國-海合會(huì)戰(zhàn)略對(duì)話、大湄公河次區(qū)域(GMS)經(jīng)濟(jì)合作、中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作(CAREC)等現(xiàn)有多邊合作機(jī)制作用,相關(guān)國家加強(qiáng)溝通,讓更多國家和地區(qū)參與“一帶一路”建設(shè)。

繼續(xù)發(fā)揮沿線各國區(qū)域、次區(qū)域相關(guān)國際論壇、展會(huì)以及博鰲亞洲論壇、中國-東盟博覽會(huì)、中國-亞歐博覽會(huì)、歐亞經(jīng)濟(jì)論壇、中國國際投資貿(mào)易洽談會(huì),以及中國-南亞博覽會(huì)、中國-阿拉伯博覽會(huì)、中國西部國際博覽會(huì)、中國-俄羅斯博覽會(huì)、前海合作論壇等平臺(tái)的建設(shè)性作用。支持沿線國家地方、民間挖掘“一帶一路”歷史文化遺產(chǎn),聯(lián)合舉辦專項(xiàng)投資、貿(mào)易、文化交流活動(dòng),辦好絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會(huì)、絲綢之路國際電影節(jié)和圖書展。倡議建立“一帶一路”國際高峰論壇。

2015年6月6日,正在匈牙利進(jìn)行正式訪問的外交部部長王毅,在布達(dá)佩斯同匈牙利外交與對(duì)外經(jīng)濟(jì)部部長西亞爾托簽署了《中華人民共和國政府和匈牙利政府關(guān)于共同推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的諒解備忘錄》。這是中國同歐洲國家簽署的第一個(gè)此類合作文件 世界地位及影響

“一帶一路”戰(zhàn)略有近60個(gè)國家參與支持。已經(jīng)有50多個(gè)國家明確表示愿意參與“一帶一路”戰(zhàn)略。這意味著,在歐亞大陸上至少有一半的國家已經(jīng)明確表示愿意參與,愿意參與的國家數(shù)量還在不斷增加中?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略目標(biāo)是要建立一個(gè)政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。也就是說,中國推動(dòng)的是包括歐亞大陸在內(nèi)的世界各國,構(gòu)建一個(gè)互惠互利的利益、命運(yùn)和責(zé)任共同體,潛臺(tái)詞是大家好好合作、好好玩耍、好好過日子。中國的這種態(tài)度,在2014年5月的亞信峰會(huì)上表現(xiàn)得淋漓盡致,中國明確表示要在2014年到2016年中國作為亞信主席國期間,推動(dòng)建立“亞洲人的亞洲”,要將亞信平臺(tái)變成解決亞洲安全問題的總平臺(tái)。

第三篇:一帶一路戰(zhàn)略分析

一帶一路戰(zhàn)略分析

——形式與政策

學(xué)生:鄭精 班級(jí):電信理1404 學(xué)號(hào):0121414680410

一帶一路戰(zhàn)略分析

“一帶一路”作為中國首倡、高層推動(dòng)的國家戰(zhàn)略,對(duì)我國現(xiàn)代化建設(shè)和屹立于世界的領(lǐng)導(dǎo)地位具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想的提出,契合沿線國家的共同需求,為沿線國家優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、開放發(fā)展開啟了新的機(jī)遇之窗,是國際合作的新平臺(tái)。“一帶一路”戰(zhàn)略在平等的文化認(rèn)同框架下談合作,是國家的戰(zhàn)略性決策,體現(xiàn)的是和平、交流、理解、包容、合作、共贏的精神。

“一帶一路”的由來。2100多年前,張騫兩次出使西域開辟了一條橫貫東西、連接歐亞的陸上“絲綢之路”。同樣,從2000多年前的秦漢時(shí)代起,連接我國與歐亞國家的海上絲綢之路也逐步興起。陸上和海上絲綢之路共同構(gòu)成了我國古代與歐亞國家交通、貿(mào)易和文化交往的大通道,促進(jìn)了東西方文明交流和人民友好交往。在新的歷史時(shí)期,沿著陸上和海上“古絲綢之路”構(gòu)建經(jīng)濟(jì)大走廊,將給中國以及沿線國家和地區(qū)帶來共同的發(fā)展機(jī)會(huì),拓展更加廣闊的發(fā)展空間。

“一帶一路”戰(zhàn)略的提出。在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇的大背景下,加強(qiáng)區(qū)域合作是推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?,并且已?jīng)成為一種趨勢(shì)。黨的十八大以來,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視周邊外交。2013年9月7日,習(xí)近平主席訪問哈薩克斯坦時(shí)首次提出了共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的戰(zhàn)略倡議;同年10月,習(xí)近平主席在印度尼西亞國會(huì)發(fā)表演講時(shí)提出,中國愿同東盟國家發(fā)展好海洋合作伙伴關(guān)系,共同建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”。2014年3月,習(xí)近平主席在訪問歐洲時(shí)表示,要把中歐合作和“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”等重大洲際合作倡議結(jié)合起來,以構(gòu)建亞歐大市場(chǎng)為目標(biāo),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。2014年5月21日,習(xí)近平在亞信峰會(huì)上做主旨發(fā)言時(shí)指出:中國將同各國一道,加快推進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè),盡早啟動(dòng)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,更加深入?yún)⑴c區(qū)域合作進(jìn)程,推動(dòng)亞洲發(fā)展和安全相互促進(jìn)、相得益彰。在2014年11月8日舉行的加強(qiáng)互聯(lián)互通伙伴關(guān)系對(duì)話會(huì)上,習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào),共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”與互聯(lián)互通相融相近、相輔相成。如果將“一帶一路”比喻為亞洲騰飛的兩只翅膀,那么互聯(lián)互通就是兩只翅膀的血脈經(jīng)絡(luò)。

“一帶一路”的概況?!敖z綢之路經(jīng)濟(jì)帶”東牽亞太,西連歐洲,輻射40多個(gè)國家、近30億人口,在我國境內(nèi)就覆蓋6個(gè)省區(qū)市,市場(chǎng)規(guī)模和潛力獨(dú)一無二,被認(rèn)為是“世界上最長、最具有發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)大走廊”。僅我國與中亞五國的年貿(mào)易額就超過400億美元,20年增長近100倍。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿途經(jīng)過哈薩克斯坦、俄羅斯等上海合作組織主要成員國、延伸至地中海中岸和東岸,連接?xùn)|亞、中亞、歐洲與非洲。通過沿線各國的合作和規(guī)劃,打通從太平洋到波羅的海的運(yùn)輸大通道,并形成連接?xùn)|亞、西亞、南亞的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)貿(mào)易暢通和投資便利化。同時(shí),“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”也將促進(jìn)我國的西進(jìn)戰(zhàn)略,在歐美市場(chǎng)普遍不景氣的背景下,拓展中亞、西亞和南亞市場(chǎng),對(duì)我國的外貿(mào)出口也有積極意義。

“一帶一路”的戰(zhàn)略意義:“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”(即“一帶一路”)這一倡議順應(yīng)了時(shí)代要求和各國加快發(fā)展的愿望,提供了一個(gè)包容性巨大的發(fā)展平臺(tái),能夠把快速發(fā)展的中國經(jīng)濟(jì)同沿線國家的利益結(jié)合起來。

1、順應(yīng)了中國要素流動(dòng)轉(zhuǎn)型和國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的需要。

在 改革開放初期,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下,我們亟需資本、技術(shù)和管理模式。因此,當(dāng)初的對(duì)外開放主要是以引進(jìn)外資、國外先進(jìn)的技術(shù)和管理模式為主。有數(shù)據(jù)顯 示,1979至2012年,中國共引進(jìn)外商投資項(xiàng)目763278個(gè),實(shí)際利用外資總額達(dá)到12761.08億美元。不可否認(rèn),這些外資企業(yè)和外國資本對(duì)于 推動(dòng)中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步和管理的現(xiàn)代化起到了很大作用??梢哉f,這是一次由發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的國際性產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移。而今,盡管國內(nèi)仍然需要大規(guī)模有效投資 和技術(shù)改造升級(jí),但我們已經(jīng)具備了要素輸出的能力。據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年末,中國對(duì)外投資已經(jīng)突破了千億美元,已經(jīng)成為資本凈輸出國?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)恰好 順應(yīng)了中國要素流動(dòng)新趨勢(shì)?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略通過政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通這“五通”,將中國的生產(chǎn)要素,尤其是優(yōu)質(zhì)的過剩產(chǎn)能 輸送出去,讓沿“帶”沿“路”的發(fā)展中國家和地區(qū)共享中國發(fā)展的成果。

2、順應(yīng)了中國與其他經(jīng)濟(jì)合作國家結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的需要

中 國早期的對(duì)外開放可以說主要針對(duì)的是發(fā)達(dá)國家和地區(qū)。而今,中國的經(jīng)濟(jì)面臨著全面轉(zhuǎn)型升級(jí)的重任。長期建設(shè)形成的一些產(chǎn)能需要出路,而目前世界上仍然有許 多處于發(fā)展中的國家卻面臨著當(dāng)初中國同樣的難題。因此,通過“一帶一路”建設(shè),幫助這些國家和地區(qū)進(jìn)行比如道路、橋梁、港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),幫助他們發(fā)展 一些產(chǎn)業(yè)比如紡織服裝、家電、甚至汽車制造、鋼鐵、電力等,提高他們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和生產(chǎn)能力,就順應(yīng)了中國產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)的需要。[1]

3、推動(dòng)多邊合作

一帶一路戰(zhàn)略將是上海合作組織、歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、中國—東盟(10+1)、中日韓自貿(mào)區(qū)等國際合作的整合升級(jí),也是我國發(fā)揮地緣政治優(yōu)勢(shì),推進(jìn)多邊跨境貿(mào)易、交流合作的重要平臺(tái)。

當(dāng)今世界正發(fā)生復(fù)雜深刻的變化,國際金融危機(jī)深層次影響繼續(xù)顯現(xiàn),世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇、發(fā)展分化,國際投資貿(mào)易格局和多邊投資貿(mào)易規(guī)則醞釀深刻調(diào)整,各國面臨的發(fā)展問題依然嚴(yán)峻。共建“一帶一路”順應(yīng)世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化的潮流,秉持開放的區(qū)域合作精神,致力于維護(hù)全球自由 貿(mào)易體系和開放型世界經(jīng)濟(jì)。共建“一帶一路”符合國際社會(huì)的根本利益,彰顯人類社會(huì)共同理想和美好追求,是國際合作以及全球治理新模式的積極探索,將為世 界和平發(fā)展增添新的正能量。

當(dāng)前,中國經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)高度關(guān)聯(lián)。中國將一以貫之地堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國策,構(gòu)建全方位開放新格局,深度融入 世界經(jīng)濟(jì)體系。推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)既是中國擴(kuò)大和深化對(duì)外開放的需要,也是加強(qiáng)和亞歐非及世界各國互利合作的需要,中國愿意在力所能及的范圍內(nèi)承擔(dān)更多 責(zé)任義務(wù),為人類和平發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。新加坡東亞研究所所長鄭永年認(rèn)為,絲綢之路既是中國古老文明的一部分,也是當(dāng)代中國文明在國際政治舞臺(tái)上自信和復(fù)興的有效方法,是大國崛起所依托的時(shí)代精神。“一帶一路”構(gòu)想與“中國夢(mèng)”的理念相輔相成。推動(dòng)沿線各國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略相互對(duì)接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

作為時(shí)代的青年人,我們要鑄就信仰,國家的發(fā)展關(guān)乎每個(gè)人的命運(yùn),要深入開展學(xué)習(xí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),積極開展批評(píng)與自我批評(píng),向先進(jìn)黨員看 齊。我們要牢記習(xí)總書記對(duì)青年人的教誨,提升自身的思想高度,同時(shí),注重將理論運(yùn)用到實(shí)際中去,關(guān)心國家大事,積極建言獻(xiàn)策。對(duì)此次“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí) 施,深入挖掘其經(jīng)濟(jì)價(jià)值與社會(huì)價(jià)值,即亞投行通過長期債券等形式積極推動(dòng)PPP模式并且項(xiàng)目對(duì)私人資本開放,“互聯(lián)網(wǎng)+”新模式幫助更多普通人圓夢(mèng),深入 有效的合作有助于2020年東南亞經(jīng)濟(jì)共同體的建成,形成一個(gè)對(duì)人民生活貢獻(xiàn)巨大的社會(huì)生態(tài)圈等等。

這是一次偉大的戰(zhàn)略,這是一個(gè)利己利彼 的戰(zhàn)略,是中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的重要一步,我國利用自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力向外尋求發(fā)展空間,也為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供了機(jī)遇和時(shí)間,同時(shí)減弱了我國的產(chǎn)能過剩問題,為企業(yè)銷路找開口,緩和企業(yè)改革的陣痛,也促進(jìn)了國內(nèi)外企業(yè)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),我們應(yīng)認(rèn)識(shí)到,這是一次在全球主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體制下的突圍并且已取得了良好的效果,有效 的打破了西方的“中國威脅論”。連通,為了更好的發(fā)展;連通,讓全球化的經(jīng)濟(jì)回到真正意義上的軌道。這是中國向世界展示的最有力的姿態(tài):和平、開放、理解、包容、交流、合作、共贏,中方愿與沿線各國及參與各方一道穩(wěn)步推進(jìn)示范項(xiàng)目建設(shè),保障多邊利益,沿著互尊互信的道路,和衷共濟(jì),相向而行,早日爭

取勝利的果實(shí)。青年人是早上八九點(diǎn)鐘的太陽,我們更要勤奮學(xué)習(xí),堅(jiān)定信念,為社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)發(fā)光發(fā)熱。

第四篇:一帶一路戰(zhàn)略

一帶一路戰(zhàn)略

“一帶一路”分別指的是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和

21世紀(jì)海上絲綢之路。初步估算,“一帶一路”沿線總?cè)丝诩s44億,經(jīng)濟(jì)總量約21萬億美元,分別約占全球的63%和29%?!耙粠б宦贰弊鳛橹袊壮?、高層推動(dòng)的國家戰(zhàn)略,對(duì)我國現(xiàn)代化建設(shè)和屹立于世界的領(lǐng)導(dǎo)地位具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略構(gòu)想的提出,契合沿線國家的共同需求,為沿線國家優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、開放發(fā)展開啟了新的機(jī)遇之窗,是國際合作的新平臺(tái)?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略在平等的文化認(rèn)同框架下談合作,是國家的戰(zhàn)略性決策,體現(xiàn)的是和平、交流、理解、包容、合作、共贏的精神。1概念由來

習(xí)總書記的戰(zhàn)略眼光:2013年9月7日,習(xí)近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表演講時(shí)表示:為了使各國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密、相互合作更加深入、發(fā)展空間更加廣闊,我們可以用創(chuàng)新的合作模式,共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”,以點(diǎn)帶面,從線到片,逐步形成區(qū)域大合作。2013年10月3日,習(xí)近平主席在印尼國會(huì)發(fā)表演講時(shí)表示:中國愿同東盟國家加強(qiáng)海上合作,使用好中國政府設(shè)立的中國—東盟海上合作基金,發(fā)展好海洋合作伙伴關(guān)系,共同建設(shè)21世紀(jì)“海上絲綢之路”。2014年5月21日,習(xí)近平在亞信峰會(huì)上做主旨發(fā)言時(shí)指出:中國將同各國一道,加快推進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè),盡早啟動(dòng)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,更加深入?yún)⑴c區(qū)域合作進(jìn)程,推動(dòng)亞洲發(fā)展和安全相互促進(jìn)、相得益彰。2014年11月8日在加強(qiáng)互聯(lián)互通伙伴關(guān)系對(duì)話會(huì)上,習(xí)近平指出共同建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路與互聯(lián)互通相融相近、相輔相成。如果將“一帶一路”比喻為亞洲騰飛的兩只翅膀,那么互聯(lián)互通就是兩只翅膀的血脈經(jīng)絡(luò)。他在《聯(lián)通引領(lǐng)發(fā)展伙伴聚焦合作》講話中指出第一,以亞洲國家為重點(diǎn)方向,率先實(shí)現(xiàn)亞洲互聯(lián)互通?!耙粠б宦贰痹从趤喼?、依托亞洲、造福亞洲。中國愿通過互聯(lián)互通為亞洲鄰國提供更多公共產(chǎn)品,歡迎大家搭乘中國發(fā)展的列車。第二,以經(jīng)濟(jì)走廊為依托,建立亞洲互聯(lián)互通的基本框架。“一帶一路”兼顧各國需求,統(tǒng)籌陸海兩大方向,涵蓋面寬,包容性強(qiáng),輻射作用大。第三,以交通基礎(chǔ)設(shè)施為突破,實(shí)現(xiàn)亞洲互聯(lián)互通的早期收獲,優(yōu)先部署中國同鄰國的鐵路、公路項(xiàng)目。第四,以建設(shè)融資平臺(tái)為抓手,打破亞洲互聯(lián)互通的瓶頸。中國將出資400億美元成立絲路基金。絲路基金是開放的,歡迎亞洲域內(nèi)外的投資者積極參與。第五,以人文交流為紐帶,夯實(shí)亞洲互聯(lián)互通的社會(huì)根基。未來5年,中國將為周邊國家提供2萬個(gè)互聯(lián)互通領(lǐng)域培訓(xùn)名額。2014年11月11日,在2014年亞太經(jīng)合組織(APEC)領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上,國家主席習(xí)近平提出亞太自由貿(mào)易區(qū)(FTAAP)發(fā)展設(shè)想,會(huì)議就《亞太經(jīng)合組織推動(dòng)實(shí)現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)北京路線圖》達(dá)成共識(shí)。亞太自貿(mào)區(qū)的概念最早源于10年前的APEC會(huì)議上提出,8年前被寫入APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議宣言但由于條件不成熟,一直沒有任何實(shí)質(zhì)性進(jìn)展?!秮喬再Q(mào)區(qū)互聯(lián)互通藍(lán)圖》或?qū)⒆鳛轭I(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議宣言的四份附件之一向社會(huì)公布。作為此次APEC會(huì)議最重要的成果之一,《藍(lán)圖》將對(duì)硬件、制度、人員全方位互聯(lián)互通給出明確時(shí)間表,設(shè)立出2025年實(shí)現(xiàn)亞太地區(qū)“無縫聯(lián)通”的目標(biāo)。在硬件互聯(lián)互通方面,采用公私合作伙伴關(guān)系(PPP)和其他方式提高基礎(chǔ)設(shè)施融資;發(fā)展更新包括交通、信息通信技術(shù)和能源在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施。在制度互聯(lián)互通方面,應(yīng)對(duì)貿(mào)易便利化、結(jié)構(gòu)性和監(jiān)管改革、交通物流便利化問題。2020年實(shí)現(xiàn)各經(jīng)濟(jì)體經(jīng)商成本節(jié)約25%,通商效率和便利度提高25%的目標(biāo)。[2] FTAAP是對(duì)以美國為首的TPP協(xié)議的重要回?fù)?,TPP協(xié)議實(shí)施將導(dǎo)致中國每年損失大約1000億美元的出口。2戰(zhàn)略意義

歷史選擇的回歸:兩千多年前,各國人民就通過海陸兩條絲綢之路開展商貿(mào)往來。從2100多年前張騫出使西域到600多年前鄭和下西洋,海陸兩條絲綢之路把中國的絲綢、茶葉、瓷器等等輸往沿途各國,帶去了文明和友好,贏得了 各國人民的贊譽(yù)和喜愛。如今,隨著中國經(jīng)濟(jì)的崛起和騰飛,中國在更多方面有能力幫助別國,特別是作為制造業(yè)大國,中國不僅可以輸出豐富多彩、價(jià)廉物美的日常用品,而且能夠向世界提供更多的技術(shù)和設(shè)備。作為全球主要外匯儲(chǔ)備國,中國能夠攜手各國共同應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn),中國有實(shí)力投資海外,與急需資金的國家共同把握發(fā)展機(jī)遇。千百年來,不同的文化在古絲綢之路上交相輝映、相互激蕩,積淀形成了世人共知和推崇的和平、開放、包容、互信、互利的絲綢之路精神,而且不斷注入時(shí)代內(nèi)涵。作為多元文明碰撞與交流的遺產(chǎn),絲路精神并非中國獨(dú)享,它一直是全人類的共同財(cái)富。

多邊合作的契機(jī):一帶一路戰(zhàn)略將是上海合作組織、歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、中國—東盟(10+1)、中日韓自貿(mào)區(qū)等國際合作的整合升級(jí),也是我國發(fā)揮地緣政治優(yōu)勢(shì),推進(jìn)多邊跨境貿(mào)易、交流合作的重要平臺(tái)。在2014年4月10日下午博鰲亞洲論壇“絲綢之路的復(fù)興:對(duì)話亞洲領(lǐng)導(dǎo)人”分論壇開啟了“一路一帶”戰(zhàn)略。中國國務(wù)委員楊潔篪、老撾總理通邢、巴基斯坦總理納瓦茲〃謝里夫、東帝汶總理沙納納、泰國前副總理素拉杰、俄羅斯遠(yuǎn)東發(fā)展部部長加盧什卡、中國國家能源委員會(huì)專家咨詢委員會(huì)主任張國寶以及博鰲亞洲論壇秘書長周文重進(jìn)行了同臺(tái)對(duì)話,共同探討新絲綢之路和海上絲綢之路的建設(shè)。[3] 構(gòu)想提出絲綢之路沿線國家合力打造平等 互利、合作共贏的“利益共同體”和“命運(yùn)共同體”的新理念;描繪出一幅從波羅的海到太平洋、從中亞到印度洋和波斯灣的交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)大走廊,其東西貫穿歐亞大陸,南北與中巴經(jīng)濟(jì)走廊、中印孟緬經(jīng)濟(jì)走廊相連接的新藍(lán)圖。[4] 我國對(duì)外開放戰(zhàn)略2.0版本:改革開放30多年來,我國對(duì)外開放取得了舉世矚目的偉大成就,但受地理區(qū)位、資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)等因素影響,對(duì)外開放總體呈現(xiàn)東快西慢、海強(qiáng)陸弱格局。“一帶一路”將構(gòu)筑新一輪對(duì)外開放的“一體兩翼”,在提升向東開放水平的同時(shí)加快向西開放步伐,助推內(nèi)陸沿邊地區(qū)由對(duì)外開放的邊緣邁向前沿。在遵循和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲路精神,中國與沿線各國在交通基礎(chǔ)設(shè)施、貿(mào)易與投資、能源合作、區(qū)域一體化、人民幣國際化等領(lǐng)域。我國成為世界強(qiáng)國的重要路徑:一帶一路戰(zhàn)略是我國構(gòu)筑國土安全發(fā)展屏障,擺脫以美國為首國家的不平等國際貿(mào)易談判,尋求更大范圍資源和市場(chǎng)合作的重大戰(zhàn)略,被稱作世紀(jì)大戰(zhàn)略。這是中國在近200年來首次提出以中國為主導(dǎo)的洲際開發(fā)合作框架,將徹底擺脫原來依附大國,被動(dòng)挨打的地緣政治局面。3戰(zhàn)略載體

“一帶一路”戰(zhàn)略具體包括以下幾條線路:中蒙俄經(jīng)濟(jì)帶:主要通過環(huán)渤海、東北地區(qū)與俄羅斯、蒙古等國家的的 交通與能源通道,并向東連接日本和韓國,向西通過俄羅斯連接歐洲。主要包括吉林省的長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)等 新亞歐陸橋經(jīng)濟(jì)帶:通過原來的亞歐大陸橋向西通過新疆連接哈薩克及其中亞、西亞、中東歐等國家。

中國-南亞-西亞經(jīng)濟(jì)帶:通過云南、廣西連接巴基斯坦、印度、緬甸、泰國、老撾、柬埔寨、馬來西亞、越南、新加坡等國家;通過亞歐陸橋的南線分支連接巴基斯坦、阿富汗、伊朗、土耳其等國家。

海上戰(zhàn)略堡壘:分別由長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū),環(huán)渤海、長三角、海峽西岸、珠三角、北部灣等地區(qū)的港口、濱海地帶和島嶼共同連接太平洋、印度洋等沿岸國家或地區(qū)。4國際合作

戰(zhàn)略平臺(tái)

中國-中東歐合作框架:2014年12月16日,李克強(qiáng)在第三次中國-中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤上強(qiáng)調(diào),要充分利用《布加勒斯特綱要》,積極落實(shí)《貝爾格萊德綱要》,啟動(dòng)制定《中國-中東歐國家中期合作規(guī)劃》,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為牽引,以產(chǎn)能合作為抓手,以金融合作為支撐,推進(jìn)合作不斷取得新進(jìn)展。交通對(duì)接

中俄琿春---扎魯比諾港---海參崴(符拉迪沃斯托克)高鐵和高速公路 中泰“高鐵換大米”計(jì)劃。2014年8月,泰國軍政府通過了兩條連接中國和泰國的鐵路項(xiàng)目。這兩條鐵路分別為從中部大城府到北部清萊府,以及從中部羅勇府到東北部廊開府的線路,再通過老撾最終與中國境內(nèi)的鐵路相連。此次泰國軍政府通過的兩條鐵路項(xiàng)目,其中一條線路的起點(diǎn)是東北部城市廊開,與老撾首都萬象隔河相望,建成后可以連通老撾與中國的鐵路,與一直籌劃多年的泛亞鐵路中線不謀而合。建設(shè)將從2015年開始,預(yù)計(jì)2021年竣工,項(xiàng)目總成本約為7414億泰銖(約合人民幣1430億元)。

中巴積極推進(jìn)瓜達(dá)爾港建設(shè)。2014年11月8日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)在會(huì)見巴基斯坦總理謝里夫時(shí)指出,中巴經(jīng)濟(jì)走廊是中國同周邊互聯(lián)互通的旗艦項(xiàng)目。瓜達(dá)爾港作為重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,成為兩國簽署的20多項(xiàng)合作協(xié)議中的重中之重。中巴經(jīng)濟(jì)走廊是一條包括公路、鐵路、油氣管道、通信光纜等在內(nèi)的貿(mào)易走廊,是新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路(下稱“一帶一路”)戰(zhàn)略的一條連接線。而瓜達(dá)爾港,就是這條連接線上的關(guān)鍵“節(jié)點(diǎn)”。

中國投資匈塞鐵路:在第三次中國-中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤上,中、匈、塞三國已達(dá)成協(xié)議,合作建設(shè)匈塞鐵路,力爭在兩年內(nèi)建成一個(gè)符合歐盟標(biāo)準(zhǔn)、適合各方需求的現(xiàn)代化快速鐵路。產(chǎn)業(yè)合作 中俄長吉圖(琿春)----扎魯比諾萬能海港----海參崴經(jīng)濟(jì)特區(qū)東北亞大圖們江區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作

中俄絲綢之路高科技產(chǎn)業(yè)園(西咸新區(qū))。2014年10月13日,陜西省政府與俄羅斯直接投資基金(俄羅斯國家主權(quán)基金)、俄中投資基金(中俄跨國主權(quán)財(cái)富基金)、俄羅斯斯科爾科沃創(chuàng)新中心(俄羅斯國家科技園)在俄羅斯莫斯科共同簽署了《關(guān)于合作開發(fā)建設(shè)中俄絲綢之路高科技產(chǎn)業(yè)園的合作備忘錄》。由西咸新區(qū)灃東新城建設(shè)“中俄絲綢之路高科技產(chǎn)業(yè)園”。

中哈(連云港)物流合作基地。先期啟用集裝箱物流場(chǎng)站,二期擬于主體港區(qū)建設(shè)糧食泊位和筒倉工程,三期擬于新絲路國際物流園區(qū)內(nèi)聯(lián)合打造集倉儲(chǔ)、加工、貿(mào)易、中轉(zhuǎn)于一體的中亞五國連云港物流中轉(zhuǎn)分撥基地。中哈(連云港)物流合作基地共占地5平方公里,投資約20億元,全面拓展過境運(yùn)輸業(yè)務(wù)。金融合作

2014年10月24日,包括中國、印度、新加坡等在內(nèi)21個(gè)首批意向創(chuàng)始成員國的財(cái)長和授權(quán)代表在北京人民大會(huì)堂正式簽署《籌建亞投行備忘錄》,共同決定成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,標(biāo)志著這一中國倡議設(shè)立的亞洲區(qū)域新多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)的籌建工作將進(jìn)入新階段。亞投行的法定資本為1000億美元,初始認(rèn)繳資本目標(biāo)為500億美元左右,實(shí)繳資本為 認(rèn)繳資本的20%。正式簽署《籌建亞投行備忘錄》的國家包括孟加拉國、文萊、柬埔寨、中國、印度、哈薩克斯坦、科威特、老撾、馬來西亞、蒙古國、緬甸、尼泊爾、阿曼、巴基斯坦、菲律賓、卡塔爾、新加坡、斯里蘭卡、泰國、烏茲別克斯坦和越南。

中國出資400億美元啟動(dòng)絲路基金。2014年11月8日,國家主席習(xí)近平宣布出資400億美元設(shè)立絲路基金。絲路基金是開放的,歡迎亞洲域內(nèi)外的投資者積極參與。未來5年,中國將為周邊國家提供2萬個(gè)互聯(lián)互通領(lǐng)域培訓(xùn)名額。以人文交流為紐帶,夯實(shí)亞洲互聯(lián)互通的社會(huì)根基。國際貿(mào)易

2010年11月23日,在溫家寶總理訪俄期間,中國、俄羅斯、哈薩克斯坦三國聯(lián)合簽署了兩項(xiàng)海關(guān)便捷通關(guān)協(xié)議,為中國物資、商品西出和戰(zhàn)略物資西進(jìn)奠定了基礎(chǔ)?!坝逍職W”國際運(yùn)輸班列。從重慶出發(fā),經(jīng)西安、蘭州、烏魯木齊,向西過北疆鐵路,到達(dá)邊境口岸阿拉山口,進(jìn)入哈薩克斯坦,再經(jīng)俄羅斯、白俄羅斯、波蘭,至德國的杜伊斯堡,全長11179公里。這一條由沿途六個(gè)國家鐵路、海關(guān)部門共同協(xié)調(diào)建立的鐵路運(yùn)輸通道。目前該通道最大的受惠者是落戶重慶的筆記本電腦向西進(jìn)入歐洲市場(chǎng)。重慶市長黃奇帆指出以前中國到歐洲的貨物,不管內(nèi)陸還是沿海的貨物,90%以上都是“一江春水向東流”,先運(yùn)到沿海,然后走海 運(yùn)到歐洲,需要40天左右?!坝逍職W”的運(yùn)費(fèi),為每個(gè)40英尺集裝箱6500美元左右,而相應(yīng)的海上運(yùn)費(fèi)是5000美元左右,“渝新歐”的運(yùn)費(fèi)雖然比海運(yùn)貴1500美元,但從時(shí)間效益上來說,“渝新歐”節(jié)省了20多天時(shí)間,企業(yè)的資金可以得到更快的周轉(zhuǎn)。假設(shè)1個(gè)集裝箱的貨值為1000萬元,僅財(cái)務(wù)成本就能節(jié)約3萬元,相當(dāng)于5000美元?!班嵭職W”國際運(yùn)輸班列。鐵路貨運(yùn)班列始于鄭州,經(jīng)新疆阿拉山口出境,途經(jīng)哈薩克斯、俄羅斯、白俄羅斯和波蘭后到達(dá)德國漢堡,全程10214公路,運(yùn)行時(shí)間16天左右,比走海運(yùn)到歐洲節(jié)約時(shí)間15天左右?!班嵭職W”國際鐵路貨運(yùn)班列沿途經(jīng)過5個(gè)國家,歷經(jīng)2次轉(zhuǎn)關(guān)2次換軌。2014年9月2日,漢堡至鄭州的鐵路貨運(yùn)專線9月1日首次開通。蓉歐快鐵運(yùn)輸班列。成都到波蘭羅茲的蓉歐國際快速鐵路貨運(yùn)直達(dá)班列于2013年4月26日開通,每周五固定發(fā)車。中歐國際鐵路運(yùn)輸通道

蓉歐快鐵將從成都青白江集裝箱中心站出發(fā),經(jīng)新疆阿拉山口出境,途徑哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯后,直達(dá)波蘭第三大城市羅茲奧萊霍夫站,全長9826公里,站到站運(yùn)行時(shí)間12-14天,并可在1至3天內(nèi)分撥至歐洲任何地方。比當(dāng)前貨運(yùn)班列節(jié)省8—10天,比海運(yùn)節(jié)約1個(gè)月以上,運(yùn)輸成本僅為空運(yùn)的1/8至1/4。5地方實(shí)施 物流聯(lián)盟

絲路經(jīng)濟(jì)帶物流聯(lián)動(dòng)發(fā)展合作聯(lián)盟(江蘇)。2014年10月,中國(連云港)絲綢之路國際物流博覽會(huì)暨第十一屆國際物流節(jié)上通過了《合作聯(lián)盟章程》、《合作倡議書》以及合作聯(lián)盟機(jī)構(gòu),簽署了《絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶物流聯(lián)動(dòng)發(fā)展合作意見》。江蘇提議下,絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線的8個(gè)?。▍^(qū))構(gòu)建了物流聯(lián)動(dòng)發(fā)展合作機(jī)制,涵蓋烏魯木齊、伊犁、蘭州、酒泉、西寧、銀川、西安、鄭州、徐州、連云港等27個(gè)重要節(jié)點(diǎn)城市。8個(gè)?。▍^(qū))倡議,逐步建立統(tǒng)一、開放、公平的企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營環(huán)境。

中歐鐵路東部國際通道建設(shè)實(shí)施方案。哈爾濱鐵路局制訂中歐鐵路東部國際大通道建設(shè)實(shí)施方案,2014年7月召開中歐集裝箱班列跨局運(yùn)輸合作商定會(huì),與北京、沈陽等鐵路局共同研究境內(nèi)7條出口、3條進(jìn)口直達(dá)班列運(yùn)輸線,縮短了大連、營口、天津等港口與口岸間的運(yùn)行時(shí)限。同時(shí),哈鐵局協(xié)調(diào)俄羅斯鐵路部門鋪畫后貝加爾至莫斯科的直達(dá)班列運(yùn)行線以及到波蘭華沙的直達(dá)班列運(yùn)行線,形成進(jìn)出口貨物快速通道。產(chǎn)業(yè)合作

武威保稅物流中心。2014年1月,武威保稅物流中心獲得國家海關(guān)總署等四個(gè)部門的批準(zhǔn)。2014年9月,通過國家驗(yàn)收,是到目前為止全國唯一一個(gè)當(dāng)年批準(zhǔn)、當(dāng)年驗(yàn)收通過 的保稅物流中心。武威保稅物流中心地處連接蘭新鐵路和寶蘭鐵路的唯一通道—干武鐵路園墩車站邊,由北京中進(jìn)物流有限公司建設(shè),注冊(cè)成立甘肅亞歐路橋國際物流有限公司運(yùn)營,占地面積730畝,以此為中心規(guī)劃5.7平方公里的產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。

新疆計(jì)劃著手啟動(dòng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域國際金融中心建設(shè)規(guī)劃工作,以烏魯木齊會(huì)展片區(qū)“金融城”為基礎(chǔ),打造具有國際視野的金融服務(wù)網(wǎng),同時(shí)構(gòu)建以烏魯木齊為中心,伊犁、喀什等地州區(qū)域?yàn)榇沃行牡亩鄬哟谓鹑隗w系。[5] 6發(fā)展展望

1)規(guī)劃新泛亞鐵路(京昆高鐵,京沈---哈大---長春---吉林---琿春(哈牡綏東)----海參崴高鐵)

對(duì)外戰(zhàn)略意義:第一,緩解南海爭端問題下的馬六甲海峽水運(yùn)安全威脅,通過新泛亞高鐵高鐵直接聯(lián)系印度洋海域的港口,如吉大港、加爾各答港等,以更便捷、安全和低成本的獲得能源、礦產(chǎn)物資。第二,強(qiáng)化北京、西安、成都、昆明等城市與東南亞半島各國重要城市,印度洋沿線濱海港口城市的互聯(lián)互通,密切經(jīng)貿(mào)、文化、科技交流活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)中國經(jīng)濟(jì)的輻射影響力。第三,通過京沈、哈大、長春--吉林--琿春(哈牡綏東)----海參崴高鐵聯(lián)動(dòng)俄羅斯遠(yuǎn)東的海參崴港、扎魯比諾港,斯拉夫揚(yáng)卡港,東方港,進(jìn)一步擴(kuò)大與日本海經(jīng)濟(jì)圈、俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的經(jīng)貿(mào)交流合作。第四,將東北亞與東南亞通過中國大陸高鐵網(wǎng)便捷的溝通在一起,真正形成亞洲地區(qū)南北向的交通大通道。第五,實(shí)現(xiàn)國家向外戰(zhàn)略投資,通過泛亞高鐵網(wǎng)建設(shè),輸出高鐵技術(shù)參與鄰國重大交通基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè),并帶動(dòng)鐵路沿線地區(qū)的開發(fā)與投資。

對(duì)內(nèi)的發(fā)展作用:第一,京昆、京沈高鐵通車后能將我國的西部經(jīng)濟(jì)板塊與東北經(jīng)濟(jì)板塊聯(lián)通,促進(jìn)這些使得我國未來20年里的開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)質(zhì)性從沿海地區(qū)轉(zhuǎn)向內(nèi)陸地區(qū),是繼我國沿海、沿江、京廣之后的又一個(gè)重要成長地帶。第二,高鐵沿線分布了北京和7個(gè)省省會(huì)城市,包括哈爾濱、長春、沈陽、太原、西安、成都和昆明;并包括一批老工業(yè)基地,主要有牡丹江、吉林、撫順、遼陽、鞍山、錦州、秦皇島、唐山、張家口、大同、臨汾、運(yùn)城、三門峽、渭南、漢中(寶雞)、綿陽、德陽、攀枝花-西昌,這些城市是我國建國前30年的經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn),具有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)。同時(shí)該鐵路沿線地區(qū)也是我國科技資源密集的地區(qū)之一,包括東北的哈大走廊,西安-漢中、成德綿地區(qū),是我國的工業(yè)科技、軍事科技和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的智力資源密集地區(qū)。未來在培育強(qiáng)國支柱型產(chǎn)業(yè),包括軍工產(chǎn)業(yè)、大型裝備制造、精密儀器和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面優(yōu)勢(shì)十分突出。再次,通過新泛亞高鐵與現(xiàn)有的“四縱四橫”高鐵網(wǎng)聯(lián)通,高鐵網(wǎng)交匯地去的沈陽、太原、西安、成都等中心城市將發(fā)揮更大的區(qū)域輻射影響力;此外 通過泛亞鐵路將進(jìn)一步提升哈爾濱、昆明等邊境地區(qū)中心城市的綜合樞紐地位和門戶輻射影響力。2)規(guī)劃渤海灣水水國際中轉(zhuǎn)港

緣由:環(huán)渤海地區(qū)目前港口岸線資源競(jìng)爭激烈,遼寧、河北、天津、山東等省市競(jìng)相向

渤海灣水水國際中轉(zhuǎn)港海要地,修建港口碼頭,拓展岸線,發(fā)展集裝箱、大宗散貨物流業(yè),并大力拓展石化、鋼鐵、煉鋁、裝備制造、造紙等臨港工業(yè)。在重大功能定位方面存在同位競(jìng)爭局面,如大連港、天津港、青島港都提出了建設(shè)東北亞航運(yùn)中心或北方航運(yùn)中心的定位;而大連、唐山、天津、黃驊、青島、煙臺(tái)和威海等地均提出了申報(bào)自由貿(mào)易區(qū)的要求。造成這種局面是由于行政條塊分割,且長期得不到有效解決。主要表現(xiàn)為:第一,這種無序發(fā)展局面使得環(huán)渤海地區(qū)長期存在爭奪國際到岸的大宗物資資源,海陸中轉(zhuǎn)物資、進(jìn)出口集裝箱的不合理現(xiàn)象,對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展造成負(fù)面影響。第二,同時(shí)隨著環(huán)渤海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展,依托港口進(jìn)出口物資快速增長。如營口港集裝箱吞吐量從5年前的200萬標(biāo)箱快速上升到2013年的530萬標(biāo)箱,而貨物吞吐量更達(dá)到了3.3億噸,這個(gè)現(xiàn)象同樣發(fā)生在大連港、天津港、唐山港、黃驊港身上。大量大規(guī)模噸位的船舶都將從膠東半島和遼東半島中間的幾個(gè)水道通過,水上擁擠現(xiàn)象越發(fā)突出。第三,過度無序圍墾沿海灘涂、濕地和海域并發(fā) 展重化產(chǎn)業(yè),對(duì)于近岸海域生態(tài)環(huán)境造成不可逆的破壞,并影響到漁業(yè)養(yǎng)殖。

規(guī)劃設(shè)想:考察遼東半島、膠東半島之間地區(qū),發(fā)現(xiàn)擁有風(fēng)景秀麗的長島、砣磯島、北隍島、南隍島、大欽島、小欽島等。如果能夠參照舟山群島新區(qū)的模式,在保護(hù)渤海灣水道、長島地區(qū)生態(tài)環(huán)境和風(fēng)景前提下,可拓展港口碼頭,作為水水中轉(zhuǎn)國際樞紐港基地。通過水水中轉(zhuǎn)國際樞紐港整合大連、營口、錦州、唐山、天津、黃驊、煙臺(tái)的集裝箱國際中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù);同時(shí)成為大宗物資水水集散基地,統(tǒng)籌大連、營口、葫蘆島、秦皇島、唐山、天津、黃驊、東營、龍口、煙臺(tái)的大宗物資運(yùn)輸。該區(qū)域同時(shí)是建設(shè)東北亞自由貿(mào)易區(qū)和國際休閑旅游勝地的最佳選地。

3)中俄西伯利亞鐵路-北極航線(海運(yùn))北極航線

隨著全球氣候變暖,初步預(yù)測(cè)在本世紀(jì)2050年以后,北極地區(qū)海洋性冰川將大部分消融,屆時(shí)一條自中國東北三?。ìq春等)向北穿過俄羅斯西伯利亞地區(qū),再經(jīng)過北冰洋到達(dá)北美東海岸和西歐沿海地區(qū)的貿(mào)易、能源大通道的戰(zhàn)略意義將凸顯。同時(shí),北冰洋地區(qū)豐富的油氣資源、海洋資源也是我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略能源供應(yīng)基地。

第五篇:一帶一路戰(zhàn)略介紹

一帶一路戰(zhàn)略介紹

“一帶一路”分別指的是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路?!耙粠б宦贰弊鳛橹袊壮?、高層推動(dòng)的國家戰(zhàn)略,對(duì)我國現(xiàn)代化建設(shè)和屹立于世界的領(lǐng)導(dǎo)地位具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略構(gòu)想的提出,契合沿線國家的共同需求,為沿線國家優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、開放發(fā)展開啟了新的機(jī)遇之窗,是國際合作的新平臺(tái)?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略在平等的文化認(rèn)同框架下談合作,是國家的戰(zhàn)略性決策,體現(xiàn)的是和平、交流、理解、包容、合作、共贏的精神。

國家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》,提出:發(fā)揮新疆獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和向西開放重要窗口作用,深化與中亞、南亞、西亞等國家交流合作,形成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上重要的交通樞紐、商貿(mào)物流和文化科教中心,打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)。

利用長三角、珠三角、海峽西岸、環(huán)渤海等經(jīng)濟(jì)區(qū)開放程度高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)作用大的優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè),支持福建建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)。充分發(fā)揮深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴、福建平潭等開放合作區(qū)作用,深化與港澳臺(tái)合作,打造粵港澳大灣區(qū)。

歷史背景

起始于古代中國,連接亞洲、非洲和歐洲的古代陸上商業(yè)貿(mào)易路線,最初的作用是運(yùn)輸中國古代出產(chǎn)的絲綢、瓷器等商品,后來成為東方與西方之間在經(jīng)濟(jì)、政治、文化等諸多方面進(jìn)行交流的主要道路。絲綢之路從運(yùn)輸方式上,主要分為陸上絲綢之路和海上絲綢之路。[2]

陸上絲綢之路,起自中國古代都城洛陽,經(jīng)長安(今西安),經(jīng)河西走廊、中亞國家、阿富汗、伊朗、伊拉克、敘利亞等而達(dá)地中海,以羅馬為終點(diǎn),全長6440公里。這條路被認(rèn)為是連結(jié)亞歐大陸的古代東西方文明的交匯之路,而絲綢則是最具代表性的貨物。[2]

海上絲綢之路,是指古代中國與世界其他地區(qū)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)文化交流交往 的海上通道。古代海上絲綢之路從中國東南沿海,經(jīng)過中南半島和南海諸國,穿過印度洋,進(jìn)入紅海,抵達(dá)東非和歐洲,成為中國與外國貿(mào)易往來和文化交流的海上大通道,并推動(dòng)了沿線各國的共同發(fā)展。中國輸往世界各地的主要貨物,從絲綢到瓷器與茶葉,形成一股持續(xù)吹向全球的東方文明之風(fēng)。唐代,我國東南沿海有一條叫作“廣州通海夷道”的海上航路,這便是我國海上絲綢之路的最早叫法[3]。宋元時(shí)期,中國造船技術(shù)和航海技術(shù)的大幅提升以及指南針的航海運(yùn)用,全面提升了商船遠(yuǎn)航能力,私人海上貿(mào)易也得到發(fā)展。這一時(shí)期,中國同世界60多個(gè)國家有著直接的“海上絲路”商貿(mào)往來,引發(fā)了西方世界一窺東方文明的大航海時(shí)代的熱潮[4]。明代鄭和遠(yuǎn)航的成功,標(biāo)志著海上絲路發(fā)展到了極盛時(shí)期。[3] 中

國境內(nèi)海上絲綢之路主要有廣州、泉州、寧波三個(gè)主港和揚(yáng)州、福州等其他支線港組成。

概念由來

總書記的戰(zhàn)略眼光:2013年9月7日,習(xí)近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表演講時(shí)表示:為了使各國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密、相互合作更加深入、發(fā)展空間更加廣闊,我們可以用創(chuàng)新的合作模式。共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”,以點(diǎn)帶面,從線到片,逐步形成區(qū)域大合作。2013年10月3日,習(xí)近平主席在印尼國會(huì)發(fā)表演講時(shí)表示:中國愿同東盟國家加強(qiáng)海上合作,使用好中國政府設(shè)立的中國—東盟海上合作基金,發(fā)展好海洋合作伙伴關(guān)系,共同建設(shè)21世紀(jì)“海上絲綢之路”。

2014年5月21日,習(xí)近平在亞信峰會(huì)上做主旨發(fā)言時(shí)指出:中國將同各國一道,加快推進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè),盡早啟動(dòng)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,更加深入?yún)⑴c區(qū)域合作進(jìn)程,推動(dòng)亞洲發(fā)展和安全相互促進(jìn)、相得益彰。

2014年11月8日在加強(qiáng)互聯(lián)互通伙伴關(guān)系對(duì)話會(huì)上,習(xí)近平指出共同建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路與互聯(lián)互通相融相近、相輔相成。如果將“一帶一路”比喻為亞洲騰飛的兩只翅膀,那么互聯(lián)互通就是兩只翅膀的血脈經(jīng)絡(luò)。他在《聯(lián)通引領(lǐng)發(fā)展伙伴聚焦合作》講話中指出第一,以亞洲國家為重點(diǎn)方向,率先實(shí)現(xiàn)亞洲互聯(lián)互通?!耙粠б宦贰痹从趤喼蕖⒁劳衼喼?、造福亞洲。中國愿通過互聯(lián)互通為亞洲鄰國提供更多公共產(chǎn)品,歡迎大家搭乘中國發(fā)展的列車。第二,以經(jīng)濟(jì)走廊為依托,建立亞洲互聯(lián)互通的基本框架?!耙粠б宦贰奔骖櫢鲊枨?,統(tǒng)籌陸海兩大方向,涵蓋面寬,包容性強(qiáng),輻射作用大。第三,以交通基礎(chǔ)設(shè)施為突破,實(shí)現(xiàn)亞洲互聯(lián)互通的早期收獲,優(yōu)先部署中國同鄰國的鐵路、公路項(xiàng)目。第四,以建設(shè)融資平臺(tái)為抓手,打破亞洲互聯(lián)互通的瓶頸。中國將出資400億美元成立絲路基金。絲路基金是開放的,歡迎亞洲域內(nèi)外的投資者積極參與。第五,以人文交流為紐帶,夯實(shí)亞洲互聯(lián)互通的社會(huì)根基。未來5年,中國將為周邊國家提供2萬個(gè)互聯(lián)互通領(lǐng)域培訓(xùn)名額。

2014年11月11日,在2014年亞太經(jīng)合組織(APEC)領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上,國家主席習(xí)近平提出亞太自由貿(mào)易區(qū)(FTAAP)發(fā)展設(shè)想,會(huì)議就《亞太經(jīng)合組織推動(dòng)實(shí)現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)北京路線圖》達(dá)成共識(shí)。《亞太自貿(mào)區(qū)互聯(lián)互通藍(lán)圖》或?qū)⒆鳛轭I(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議宣言的四份附件之一向社會(huì)公布。在硬件互聯(lián)互通方面,采用公私合作伙伴關(guān)系(PPP)和其他方式提高基礎(chǔ)設(shè)施融資;發(fā)展更新包括交通、信息通信技術(shù)和能源在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施。在制度互聯(lián)互通方面,應(yīng)對(duì)貿(mào)易便利化、結(jié)構(gòu)性和監(jiān)管改革、交通物流便利化問題。2020年實(shí)現(xiàn)各經(jīng)濟(jì)體經(jīng)商成本節(jié)約25%,通商效率和便利度提高25%的目標(biāo)。[6]

2014年12月16日《中國-中東歐國家合作貝爾格萊德綱要》,計(jì)劃制定《中國-中東歐國家中期合作規(guī)劃》。

戰(zhàn)略意義

多邊合作的契機(jī):一帶一路戰(zhàn)略將是上海合作組織、歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、中國—東盟(10+1)、中日韓自貿(mào)區(qū)等國際合作的整合升級(jí),也是我國發(fā)揮地緣政治優(yōu)勢(shì),推進(jìn)多邊跨境貿(mào)易、交流合作的重要平臺(tái)。在2014年4月10日下午博鰲亞洲論壇“絲綢之路的復(fù)興:對(duì)話亞洲領(lǐng)導(dǎo)人”分論壇開啟了“一路一帶”戰(zhàn)略。[8] 構(gòu)想提出絲綢之路沿線國家合力打造平等互利、合作共贏的“利益共同體”和“命運(yùn)共同體”的新理念;描繪出一幅從波羅的海到太平洋、從中亞到印度洋和波斯灣的交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)大走廊,其東西貫穿歐亞大陸,南北與中巴經(jīng)濟(jì)走廊、中印孟緬經(jīng)濟(jì)走廊相連接的新藍(lán)圖。

我國對(duì)外開放戰(zhàn)略2.0版本:改革開放30多年來,我國對(duì)外開放取得了舉世矚目的偉大成就,但受地理區(qū)位、資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)等因素影響,對(duì)外開放總體呈現(xiàn)東快西慢、海強(qiáng)陸弱格局。“一帶一路”將構(gòu)筑新一輪對(duì)外開放的“一體兩翼”,在提升向東開放水平的同時(shí)加快向西開放步伐,助推內(nèi)陸沿邊地區(qū)由對(duì)外開放的邊緣邁向前沿。在遵循和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲路精神,中國與沿線各國在交通基礎(chǔ)設(shè)施、貿(mào)易與投資、能源合作、區(qū)域一體化、人民幣國際化等領(lǐng)域深度合作。

我國成為世界強(qiáng)國的重要路徑:一帶一路戰(zhàn)略是我國構(gòu)筑國土安全發(fā)展屏障,擺脫以美國為首國家的不平等國際貿(mào)易談判,尋求更大范圍資源和市場(chǎng)合作的重大戰(zhàn)略,被稱作世紀(jì)大戰(zhàn)略。這是中國在近200年來首次提出以中國為主導(dǎo)的洲際開發(fā)合作框架,將徹底擺脫原來依附大國,被動(dòng)挨打的地緣政治局面。

“一帶一路”有望構(gòu)筑全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易新的大循環(huán),成為繼大西洋、太平洋之后的第三大經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間?!耙粠б宦贰钡貐^(qū)覆蓋總?cè)丝诩s46 億(超過世界人口60%),GDP 總量達(dá)20 萬億美元(約占全球1/3)。區(qū)域國家經(jīng)濟(jì)增長對(duì)跨境貿(mào)易的依賴程度較高,2000年各國平均外貿(mào)依存度為32.6%;2010年提高到33.9%;2012年達(dá)到34.5%,遠(yuǎn)高于同期24.3%的全球平均水平。根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)計(jì)算,1990-2013年期間,全球貿(mào)易、跨境直接投資年均增長速度為7.8%和9.7%,而“一帶一路”相關(guān)65個(gè)國家同期的年均增長速度分別達(dá)到13.1%和16.5%;尤其是國際金融危機(jī)后的2010-2013年期間,“一帶一路”對(duì)外貿(mào)易、外資凈流入年均增長速度分別達(dá)到13.9%和6.2%,比全球平均水平高出4.6個(gè)百分點(diǎn)和3.4個(gè)百分點(diǎn)。2015年,我國同“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口貿(mào)易總額近1萬億美元,我國同沿線65個(gè)國家中投資49個(gè)國家,共計(jì)150億美元,同比增長18%。

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