第一篇：論“一帶一路”戰略構想

論“一帶一路”戰略構想

班級：地質工程14-1 姓名：楊學帆 學號：201401030128 摘要：黨的十八屆三中全會強調，要“加快同周邊國家和區域基礎設 施互聯互通建設，推進絲綢之路經濟帶、海上絲綢之路建設，形成全方位開放新格局”。2013年9月、10月，總書記分別在出訪中亞、東南亞時，提出共建“一帶一路”的戰略構想，成為我國在新時期優化開放格局、提升開放層次和拓寬合作領域的重要指針。關鍵字：一帶一路

經濟發展

正文：

一、“一帶一路”的主要內容

“一帶一路”（One Belt One Road,簡稱OBOR）是“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱。“一帶一路”貫穿歐亞大陸，東邊連接亞太經濟圈，西邊進入歐洲經濟圈。無論是發展經濟、改善民生，還是應對危機、加快調整，許多沿線國家同我國有著共同利益。

“一帶”即絲綢之路經濟帶。是在古絲綢之路概念基礎上形成的一個新的經濟發展區域，東牽充滿活力的亞太經濟圈，中串資源豐富的中亞地區，西通歐洲發達經濟體，被認為是“世界上最長、最具有發展潛力的經濟大走廊”。絲綢之路經濟帶戰略，以綜合交通廊道為展開空間，對沿線區域的貿易和生產要素進行優化配置，推進投資貿易便利化、深化經濟技術合作、建立自由貿易區，促進區域經濟一體化，最終實現區域經濟和社會同步發展。

“一路”即21世紀海上絲綢之路。是中央站在中國與東盟建立戰略伙伴關系十周年這一新的歷史起點上，為進一步深化中國與東盟的合作，構建更加緊密的命運共同體，為雙方乃至本地區人民的福祉而提出的戰略構想。作為古代海上絲綢之路在新時期的豐富和延伸，21世紀海上絲綢之路將中國和東南亞國家臨海港口城市串起來，通過海上互聯互通、港口城市合作機制以及海洋經濟合作等途徑，最終形成海上“絲綢之路經濟帶”，不僅造福中國與東盟，而且能夠輻射南亞和中東。

二、“一帶一路”建設面臨的主要戰略問題

“一帶一路”作為一項重要的中長期國家發展戰略，其要解決中國過剩產能的市場、資源的獲取、戰略縱深的開拓和國家安全的強化及貿易主導這幾個重要的戰略問題。

在產能方面，過剩產能對經濟的運行造成了很大的問題，中國傳統的出口國較為單一和狹窄，美歐日占據出口的核心國位置，但這些傳統的出口市場已經開拓得較為充分，增量空間已經不大，國內的過剩產能很難通過他們進行消化，在國內消費加速啟動難以推進的情況下，通過“一帶一路”來開辟新的出口市場是很好的抓手。中國不僅有過剩產能還有過剩外匯資產；而新興市場國家和欠發達國家的基礎設施建設仍然欠缺，中國利用積累的外匯儲備作為拉動全球增長的資本金，同時通過資本輸出帶動消化過剩產能。

在資源方面，中國的油氣資源、礦產資源對國外的依存度較高，這些資源主要通過沿海海路進入中國，渠道較為單一。中國與其他重要資源國的合作還不深入，經貿合作也未廣泛有效的展開，使得資源方面的合作不穩定和牢固。“一帶一路”新增了大量有效的陸路資源進入通道，對于資源獲取的多樣化十分重要。

我國的資源進入主要現還主要是通過沿海海路，而沿海直接暴露于外部威脅，在戰時極為脆弱。我國的工業和基礎設施也集中于沿海，如果遇到外部的打擊，整個中國會瞬時失去核心設施。在戰略縱深更高的中部和西部地區，特別是西部地區，地廣人稀工業少，還有很大的工業和基礎設施發展潛力，在戰時受到的威脅也少，通過“一帶一路”加大對西部的開發，將有利于戰略縱深的開拓和國家安全的強化。

三、“一帶一路”戰略的重要意義

“一帶一路”戰略構想意味著我國對外開放實現戰略轉變。這一構想已經引起了國內和相關國家、地區乃至全世界的高度關注和強烈共鳴。之所以產生了如此巨大的效果，就在于這一宏偉構想有著極其深遠的重要意義。

首先，順應了我國對外開放區域結構轉型的需要。其次，順應了中國要素流動轉型和國際產業轉移的需要。第三，順應了中國與其他經濟合作國家結構轉變的需要。

第四，順應了國際經貿合作與經貿機制轉型的需要。中國的自由貿易區戰略必將隨著“一帶一路”戰略的實施而得到落實和發展。

展望2015年乃至以后更長的時間，中國外交將繼續高舉和平、發展、合作、共贏的旗幟，積極進取，銳意創新，為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興，為世界和平發展事業作出新的貢獻。“一帶一路”是一條互尊互信之路，一條合作共贏之路，一條文明互鑒之路。只要沿線各國和衷共濟、相向而行，就一定能夠譜寫建設絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的新篇章，讓沿線各國人民共享“一帶一路”共建成果。

四、“一帶一路”對中國經濟發展的影響

（一）統籌區域發展，調整經濟結構。“一帶一路”經濟戰略構想的提出，有利于實現東西部經濟的新一輪崛起。“一帶一路”的實施，將有助于東部地區實現經濟結構的轉型，加快第三產業、高新技術產業的發展，同時有利于中西部地區吸收先進的技術和資金，加快中西部地區經濟的發展。

（二）擴大內需促增長。“一帶一路”戰略享受國家優惠政策，必將吸引大批企業落戶，形成產業集聚，并因此而促進金融、貿易、服務等行業的發展，為區域經濟的發展帶來新的生機。“絲綢之路經濟帶”沿線溝通各大城市，大量的貿易往來也必將促進周邊城市的基礎建設、金融貿易、商業地產的發展，從而帶動中西部地區經濟增長。

（三）提高對外開放水平，加強區域合作。在“一帶一路”戰略支持下，中國企業應提高自身能力，提高產品質量，提升品牌價值，堅持“走出去”方針，將產品熱銷海外。中國企業積極參與世界分工，將有利于緩解生產過剩的問題，實現資源的有效配置。我們在“走出去”的同時應加強同其他國家的合作交流，促進區域一體化和經濟全球化進程。

綜上所述，“一帶一路”戰略思想的提出是我國在新形勢下的正確決策，對我國東西部地區都將產生重大影響，也將影響我國的內需及對外開放水平，改變經濟結構，促進中國經濟的發展。

【參考文獻】：

【1】 霍建國.“一帶一路”戰略構想意義深遠

【2】 中國社會科學院

劇錦文

經濟日報 2015/4/2 第13版

【3】 安樹偉 《“一帶一路”對我國區域經濟發展的影響及格局重塑》2015年第4期

第二篇：論“一帶一路”戰略的意義

論“一路一帶”戰略的作用與意義

摘要：中國古代，絲綢之路在世界版圖上延伸，訴說著沿途各國人民友好往來、互利互惠的動人故事。如今，一個新的戰略構想在世界政經版圖從容鋪展--共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”。這一戰略構想不僅對中國有著重大的意義和作用，對全世界亦如是。

關鍵字：一帶一路意義作用

總書記在去年9月和10月分別提出建設“新絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的戰略構想，強調相關各國要打造互利共贏的“利益共同體”和共同發展繁榮的“命運共同體”。

這一跨越時空的宏偉構想，從歷史深處走來，融通古今、連接中外，順應和平、發展、合作、共贏的時代潮流，承載著絲綢之路沿途各國發展繁榮的夢想，賦予古老絲綢之路以嶄新的時代內涵。

一、“一帶一路”的重大意義

“一帶一路”建設是在新的國際國內形勢下，把握我國重要戰略機遇期，推動對外開放的新舉措，也是基于新安全觀的周邊外交大戰略，表明新一屆黨中央在處理新型國際關系中的統籌兼顧與創新發展理念。目前各界對其戰略意義認識仍然不足，需要統一思想，提高認識，讓全世界特別是“一帶一路”沿線國家人民和企業更多的了解，使“一帶一路”建設能夠穩步推進，形成全方位對外開放新格局。

1.提升中國影響力的戰略舉措。

“絲綢之路”是中國最早實行對外開放的標志，開啟了中國與西方文明的交流通道，彰顯了中華民族的開放精神，具有深刻的歷史文化底蘊，以此作為我國推動與亞歐區域合作的“倡議”，既可以向國際社會宣示中國“和諧包容、互利共贏、合作誠信”的開放理念，也能夠淡化謀求區域合作主導權的意圖，降低“中國威脅論”的負面效應，依照古絲綢之路的方向，“名正言順”拓展我國與中亞、南亞及中東歐的合作，逐步提升我國在區域經濟合作中的影響力。“一帶一路”戰略有近60個國家參與支持。已經有50多個國家明確表示愿意參與“一帶一路”戰略。這意味著，在歐亞大陸上至少有一半的國家已經明確表示愿意參與，愿意參與的國家數量還在不斷增加中。

2新一輪對外開放的戰略部署。當前，我國的對內改革和對外開放都面臨著新的突破，而歐美等國卻加強了對中國崛起的限制，美國推動的TPP和TTIP談判，以高端開放為契機，企圖掌控和影響下一輪國際貿易規則主導權，已對我國構成新的挑戰和威脅。“一帶一路”建設是突破這一壓力的重大戰略設計，通過拓展與亞歐市場的合作，推動市場多元化戰略，降低對歐美日市場的依賴，不僅為我國新一輪對外開放賦予了新的內容，也為沿海、內陸、沿邊新一輪對外開放指明了方向和著力點。

3中國經濟升級的戰略引擎。

我國中西部地區改革開放由于起步較晚，仍處于發展的初級階段，而中國經濟的全面振興及中國夢的實現離不開中西部整體發展水平和競爭力的提升，“一帶一路”建設，將形成中西部地區與中亞、東歐、西亞的新商貿通道和經貿合作網絡，帶動內陸沿邊擴大向西開放，既有助于拓展中國經濟發展的腹地，也可以激活內陸和沿邊地區的經濟發展活力，推進中西部的開放型經濟發展進程，形成中國經濟的新增長極。

二、“一帶一路”的戰略作用

1、探尋經濟增長之道

“一帶一路”是在后金融危機時代，作為世界經濟增長火車頭的中國，將自身的產能優勢、技術與資金優勢、經驗與模式優勢轉化為市場與合作優勢，實行全方位開放的一大創新。通過“一帶一路”建設共同分享中國改革發展紅利、中國發展的經驗和教訓。中國將著力推動沿線國家間實現合作與對話，建立更加平等均衡的新型全球發展伙伴關系，夯實世界經濟長期穩定發展的基礎。

2、實現全球化再平衡

傳統全球化由海而起，由海而生，沿海地區、海洋國家先發展起來，陸上國家、內地則較落后，形成巨大的貧富差距。傳統全球化由歐洲開辟，由美國發揚光大，形成國際秩序的“西方中心論”，導致東方從屬于西方，農村從屬于城市，陸地從屬于海洋等一系列不平衡不合理效應。如今，“一帶一路”正在推動全球再平衡。“一帶一路”鼓勵向西開放，帶動西部開發以及中亞、蒙古等內陸國家和地區的開發，在國際社會推行全球化的包容性發展理念；同時，“一帶一路”是中國主動向西推廣中國優質產能和比較優勢產業，將使沿途、沿岸國家首先獲益，也改變了歷史上中亞等絲綢之路沿途地帶只是作為東西方貿易、文化交流的過道而成為發展“洼地”的面貌。這就超越了歐洲人所開創的全球化造成的貧富差距、地區發展不平衡，推動建立持久和平、普遍安全、共同繁榮的和諧世界。

3、開創地區新型合作

中國改革開放是當今世界最大的創新，“一帶一路”作為全方位對外開放戰略，正在以經濟走廊理論、經濟帶理論、21世紀的國際合作理論等創新經濟發展理論、區域合作理論、全球化理論。“一帶一路”強調共商、共建、共享原則，超越了馬歇爾計劃、對外援助以及走出去戰略，給21世紀的國際合作帶來新的理念 比如，“經濟帶”概念就是對地區經濟合作模式的創新，其中經濟走廊——中俄蒙經濟走廊、新亞歐大陸橋、中國—中亞經濟走廊、孟中印緬經濟走廊、中國—中南半島經濟走廊等，以經濟增長極輻射周邊，超越了傳統發展經濟學理論。

總結：“絲綢之路經濟帶”概念，不同于歷史上所出現的各類“經濟區”與“經濟聯盟”，同以上兩者相比，經濟帶具有靈活性高、適用性廣以及可操作性強的特點，各國都是平等的參與者，本著自愿參與，協同推進的原則，發揚古絲綢之路兼容并包的精神。也因此，“一帶一路”戰略構想，正在世界各國人民心中落地生根。復興絲綢之路，一幅橫貫東西、共謀發展的宏大藍圖正在鋪展開來。有夢想，有追求，有奮斗，一切都有可能。中國人民有夢想，世界各國人民有夢想，這將給世界帶來無限生機和美好前景。

第三篇：“一帶一路”戰略構想的安全戰略效應(上)

“一帶一路”戰略構想的安全戰略效應（上）

主講人：彭光謙

中國國家安全論壇副秘書長 軍事科學院博士生導師、少將

各位學員大家好，今天非常榮幸有機會和大家一起來共同探討一帶一路戰略構想的安全戰略效應。

大家都知道，一帶一路這么一個偉大的戰略構想，它提出來不是偶然的，它是在中國發展，和世界發展一個關鍵時期，這一個重大的戰略構想，那么我想它的背景是什么呢？我想有那么幾條，第一條，這個戰略構想，這個戰略構想提出來的背景有一個重大的國際背景，大家知道，美國2008年華人街的金融危機爆發了，這場危機到現在已經持續了六年，重創了世界，西方世界已經實力為主的、為生的這么一個虛擬經濟體系，華人街這個經濟體系，它是以金融金融，它是以實力為主的這么一個金融體系。整個世界它的經濟現在處于金融危機后的深度的調整期，到現在為止，世界還沒有走出這場經濟危機的陰影，世界經濟俯首發令，就在美國受金融危機的打擊，它的經濟綜合實力相對下降，當然它不是說，它還有很強大的實力，但是憑空去相比，它受到很大的削弱，近期有一點復蘇的跡象，大家看到最近好像有點復蘇的跡象，有人說這是，這條老狗還有一線升級，這有人這么說的吧，但是這個虛假的現象背后，并沒有根本的消除金融危機，金融壟斷資本產生危機的根源，可以說還是這種假象。美國對世界經濟的主導權繼續惡化，這是美國，世界，它原來是世界經濟發展的引擎，它現在已經，這個引擎已經很老舊了，已經托不動了，這個世界經濟的這個列車它托不動了。

那么西方第二個，日本怎么樣呢？日本經濟連續下滑，陷入經濟衰退，但是它已經失掉了兩個十年，叫失掉的十年，失掉的十年，那么很可能第三個十年也得失掉，乃至第四個十年它能不能爬出來是個很大的問題。那么歐盟你們的主要的德國、法國、意大利，三大經濟體，日子都不好過，沒有一家好過的，大家知道最近這個，那么這個發達國家的，它的這個市場需求明顯的萎縮，這是整個世界從歐、美、日，這個都不景氣，面臨著向哪里去的問題。由于他們這種外部環境的脫離，我國的外向型經濟也受到一定的制約，應該說受外部環境，所以世界經濟特別需要，急迫的需要一個新的經濟火車頭，來帶動全球走出危機困境，就是世界經濟已經到這一步了，舊的發動機已經不行了，要換新的引擎，這是一個背景。

第二個背景，大家知道核力量，現在已經形成了一個恐怖平衡的局面，你有我也有，多少不一樣，但是誰也不敢用，多也沒用，說實在的，多也是多余的，加上各國利益的相互依存度越來越高，相互依存度，你中有我，我中有你，所以你僅僅靠絕對的競爭優勢，想打成戰略目的，現在越來越困難，就是軍事力量的優勢戰略效應，在相對下降，實際效應在下降，但是它還有一些效用，但是說想靠，靠這個軍事力量，想為所欲為，這個時代已經過去了，以武力控制全世界的這個強權思維，以集團對抗為特征的冷戰格局，以大欺小，以強凌弱的不平等的國際秩序，追求壟斷集團利益最大化的這種排他性的發展模式，這種損人利己的發展模式，已經受到越來越多的人的置疑，搞不下去了，難以為繼。那么世界到底應該往哪里走呢？這也是第二個問題。

第三個，大家知道從兩千，2010年開始，美國有一個重大的戰略的一個調整，就是把它的全球戰略的重心，由歐洲轉向亞太地區，叫做戰略重心東移，它原來是跟蘇聯對抗的，戰略重心在歐洲的這個西部地區，它的對手是蘇聯，它的主要戰場在歐洲，歐洲，它的主要（占盤）是空地一體戰，那么它后來想轉移，因為這個冷戰這個這個恐怖這個襲擊以后，特別是它9〃11以后，它為了應付9〃11，又中斷了它的轉移的過程，那么它反恐反了十三年，結果回頭一看，恐怖沒有反下去，這個中國做大了，所以它認為它的全球戰略對手已經不再是蘇聯，蘇聯垮臺了，那俄羅斯也還不夠那么蘇聯那個地位，恐怖分子也不是它的戰略威脅，它認為（它的）戰略對手是中國，所以它再一次把它的戰略重心，由歐洲轉向亞太地區，這正，它這個轉移戰略重心，重點的是軍事戰略，軍事部署的重心轉移，就把它現代化的這個武裝力量，現代化的核潛艇，現代化的航母，核動力航母，現代化的隱形飛機等等，它的三分之二，過去在歐洲，現在有三分之二要放到亞太地區來，想憑借著軍事優勢，特別是海空優勢，海權優勢，對我國進行軍事戰略的圍堵，以鞏固與擴張美國的戰略的維持一朝獨霸的地位。那么面臨這個情況我們應該怎么辦呢？怎么才能打破美國的軍事戰略圍堵呢？這有兩種思路，一種是針鋒相對，以針尖對麥芒，你過來，我過去，你軍事來，我軍事擋，這是一種思路，一點不讓步。還有一種思路是你打你的，我打我的，毛主席曾經講過，他說我打了幾十年的仗沒什么訣竅，就是八個字，你打你的，我打我的。如果當年說按照這個針鋒相對這么個說，我們當時這個武裝力量，國民黨的這個武裝力量，根本不對稱，它是有現代化的美式武裝，我們是兩把菜刀起家，大（長毛）跟它對抗，所以不能（針對對方），在敵強我弱的情況下，只能是你打你的，我打我的，我打我的優勢，你打你的優勢，所以老人家說以農村包圍城市，打它不前進，打它不后退，打的贏就打，打不贏就走，以游擊戰對他陣地戰，所以我們有我們的戰法。那么這些，但美國現在對我們是高強度的現代化武器裝備的這么一種圍堵態勢，我有我的打法，你有你的打法，我不跟你硬干，這是是迎頭相撞呢？你不來我就跟你對抗呢？還是說你過來我出去，是不是，這個也是一種辦法。所以你放馬東移亞太，我放開腳步走向世界，叫做大路朝天，一人一邊，你走我的，你走你的，我走我的。太平洋大的很，你不能一個人把太平洋都按住了，所以我們有我們的思路，這是一種考慮，就面對這種軍事戰略的圍堵，我們怎么辦，還有什么思路沒有，除了對抗以外，我們還有什么選擇沒有？這是第三個背景。第四個背景，這個大家說亞太地區這幾年，在整個世界中，那個風景這邊獨好，亮麗的很，經濟政治中心，逐步的向亞太地區轉移，而且特別是中國在亞太地區的影響力的上升，所以這種情況下，為了掌控未來亞太政治經濟的主導權，特別是將政治影響力日益擴大的中國排擠在外，派出亞太經濟圈，美國干幾個什么事呢？大家知道美國，現在有兩件事非常重點的。一個事，它搞了一個TPP，這是英文講的，叫做跨太平洋伙伴關系，在太平洋搞了一個，一個圈子，搞了一個圈子，搞了經濟圈，是不是。太平洋，亞太經濟圈，中國最大的經濟體，它排除在外，你說想干什么，另外同時還搞了一個跨大西洋貿易與投資協定，投資伙伴的協定，叫TTIP，簡寫，在太平洋和大西洋，兩個方向同時下手，對中國形成合圍，把中國排擠到世界大市場之外，市場經濟圈之外，亞太經濟圈沒有中國，這個大西洋經濟圈也沒中國，現在想從經濟上叫中國邊緣化，惡化中國的生機。

那么這種情況下怎么辦，剛才是軍事圍堵，現在是政治，這個經濟領域它也搞這個圈圈，那么怎么樣下先手棋，化被動為主動，如何對沖美國主導的試圖孤立中國的TPP和TTIP，就是亞太的這個跨太平洋合作伙伴關系和跨大西洋貿易伙伴關系，走出美國邊界的這么一個經濟包圍圈，不光要走出去，還要同時要創造機會，爭取全球貿易新規則的制定權，國際貿易主導權，競價權和資源配置權，不能老是你說了算，對不對，促進區域經濟的整合，提升區域經濟的影響能力，我們有什么辦法沒有？怎么樣化被動為主動，這是第四個，第四個背景。

第五個背景，我們改革開放三十年了，取得了巨大的成就，那時候我們經濟的規模，那是以前不能想象的，特別是我們現在走過了原始的、粗放性的發展階段，應該說我們現在上了一個很大的臺階了，但是同時我們的改革開放的發展，也積累了大量的過剩的產能，和高達四萬億美元的這個外匯資產，外匯儲備，所以我們正在發展的，已經到了一個一個，已經到了一個坎兒了，這個經濟的結構性的矛盾，和產能過剩的壓力，外匯儲備，巨大的外匯儲備怎么用，這些問題比較突出了，在成績面前，在當時成績，不僅是沒有錢花，現在錢多了怎么花，那么中國傳統的出口，這些國家比較單一和狹窄，主要是對歐美，歐、美、日，那么現在他們也碰到了像經濟危機，它自己的市場也在萎縮，所以我們出口市戳，像在歐、美、日上面做文章，已經沒有多少空間了，就它的增量的空間已經不大。那么這種空間在哪里呢？就是在許多亞，歐亞大陸，歐、加、非大陸，發達國家，這些國家，這些地區，相對落后，可以說還有的很多地區，還相當于我們三十年改革開放初期那種水平，人口稠密，但是它的基礎設施建設相當落后，發展潛力巨大。

比如說巴基斯坦、阿富汗、伊朗、敘利亞、伊拉克、埃及、利比亞、阿爾吉利亞，這八個國家的人口加起來就五個億，相當于整個歐盟的人口，有人口了就有需求，龐大的人口，這么一個數量，決定了龐大的市場需求，所以一方面我們歐美人現在已經飽和了，沒有多大空間了，一方面還有巨大的這么一個富礦，還沒來得及挖掘。所以怎么樣為我們過剩的產能，過剩的資金找出路，特別是我們現在過剩的產能，水泥、鋼鐵，大家知道現在都這個，我記得五十年代大躍進的時候，我們是要，要翻一番，要1070，要573萬噸鋼，要翻到1000多，很費勁，砸鍋賣鐵，現在多少，現在多少萬億了都是。所以現在這個這么一個過剩的產能，能不能找到一個開辟新的市場，充分利用過剩的產能，我們這地方過剩，那地方不過，那么需求是怎么樣把這個需求和，兩方面諧和起來，把危機變為生機，實現雙贏，這是這是過剩的產能。

那么過剩的外匯儲備呢？現在我們就存在那個地方，基本上就是靠這個拿利息，這個中國把這么一個靜態的，基本上為什么你放那個地方，這個把這一盆凈水，我們不說死水，說死水不大合適，凈水把它盤活，盤活中國過剩的外匯資產，把巨額外匯儲備這個凈水搞活，用好，把用積累的外匯儲備，作為拉動全球增長的資本金，拉動國際經濟復蘇，開創全球經濟的新局面，同時通過資本輸出，帶動消化過剩的產能，充分發揮戰略效應，把這個靜態的東西變為生機勃勃的，充滿生命力的一個聚寶盆，等會兒我們還可以再展開講，為什么這個，實際上中國有很多出路，所以這也是我們當前考慮問題的一個，也是一個重要背景，我們的經濟發展怎么樣？再創輝煌，為我們的積累的產能找到新的出路，不是沒有出路的，是吧，哪有有資源，有錢沒地方用的，只是你沒找到地方，那么我們怎么找？

第六個背景，就是長期以來我們的發展是比較快的，是不是，雖然我們這幾年持續的、高速的，高速的發展，但是還存在什么問題呢？就區域發展還不均衡，仍然是我國經濟發展面臨一個很大的一個難題，我們這幾年我們的這個西部大開發，有很大的進展，但是僅僅是開始，絕不是終點，雖然有十來年了，成績很大，應該說這里面還有，就像一個礦場一樣，剛剛在開始敲了一點進去，那個好大的礦都沒動，過去我們開大開發也好，還是特區也好，早期的經濟特區，還是新成立的自貿區，一個特點，就是以單一的區域為發展突破口，特別是受外部環境的影響，目前我們的經濟下行的壓力明顯，通脹上升，通脹的這個預期上升，面臨增長力，增長力動力程度，和發展方式轉換的重大挑戰，如果還是保持原來的點狀、塊狀，區域發展模式，大手筆，大事業，上一個新的廣闊臺階，開辟一個廣闊的前景，發展還是有限的。怎么樣打破固有的地區封鎖，和利益范例，將改革開放向2.0升級版到一個新的高度。在新的廣度和深度上，建構全球視野的，不是哪一塊，有點、線、面到片，到全球，建一個全球事業的對外開放大格局，充分開放與利用廣闊的國際市場和國內市場，國際市場，國際資源，改變中國區域發展的版圖，通過經濟紐帶將各個區域連成一片，通過市場力量促進區域之間，國內外之間互通互聯，優化經濟發展的空間格局，促進各地區的協調發展，加快經濟轉型升級，開辟新的經濟增長點，還不是新的增長點，開辟新的經濟增長面，增長片，增長體，確保我國經濟的這么常盛不衰，有這種辦法沒有。所以我們經常講六個，面臨六大問題，都是亟待要解決，那么答案在哪，一帶一路，就是這個答案，就是在一帶一路的綻裂構想，就是面對上面我談到的六個挑戰，這六個挑戰有兩個是全球性的挑戰，有兩個是，兩個是美國的，美國對我們挑戰，它軍事上挑戰，經濟上的挑戰，還有兩個是自身的，我們的發展面臨的一些新的問題。所以面臨六個重大的挑戰，這個一帶一路的戰略構想，就這樣提出來的，它是在人類歷史演進的又一個十字路口，可以說世界發展到了一個新的十字路口，中國的發展，也面臨一個新的十字路口。在中國，由世界的一個大國，向世界強國邁進，中國改革和發展進入攻頂期，馬上就要攀上這個（鳳凰頂），（玉皇頂）了是不是，那么這還差這么幾步，越是到最后這幾步，那困難是比較多的，摩擦是，阻力是比較大的，在接近實現中華民族偉大復興的關鍵時刻，再由世界的邊，舞臺的邊緣，向中心邁進的關鍵時刻，怎么克服這些問題，怎么引領中國社會發展再創輝煌，怎么為世界發展提供新的動力，一帶一路，就是就是一個重大的戰略決策，戰略思考和戰略布局。第一階段

這個一帶一路的戰略構想，它基本內含是什么？大家知道這個一帶一路的提出，是習近平同志親自提出來，2013年9月7號，習主席訪問了哈薩克斯坦，在納扎爾巴耶夫大學發表題為“弘揚人民友誼，共創美好未來的重要演講”。在這演講中習主席高度贊揚了，兩千多年以前，橫貫東西，連接歐亞的古老的絲綢之路，為促進不同民族，不同文化，相互交流合作，作出的重要貢獻，全面產出中國對中亞國家睦鄰友好的政策，創意用新的合作模式，共同建設絲綢之路經濟帶，并將這個作為一項造福沿途各個人民的這么個大事業，這是習主席在公開場合第一次提出來絲綢之路經濟帶。

那么一個多月以后，習近平主席在印度尼西亞議會發表題為“攜手建設中國-東盟命運共同體”的重要演講，前面闡述中國對印尼的和東盟的睦鄰友好政策，提出攜手建設二十一世紀海上絲綢之路，建設中國東盟命運共同體的主張。這兩次講話加在一起，就正式提出了一帶一路的戰略構想，這些大家都知道了，我就重復一下。那么一帶一路的戰略構想，當然有的也說這是把它簡稱為新絲路戰略，有的稱為雙絲路戰略，這個不怎么提，不知道怎么提，怎么叫，我們一般都叫一帶一路戰略構想，（規范點）。

對它的理解我想有幾條，第一個，它不是一，不只是一項具體的對外基礎設施，這么個建設，一個計劃，有人好像就說這是搞的基礎建設吧，不是的，不僅僅是（絲綢），一帶一路當然它首先要做互聯互通的建設，但是互聯互通不僅僅是修路架橋，也不僅僅是平面化的和單線條的聯通，它包括什么？包括基礎設施、制度規章、人員交流三位一體，是全方位的，立體化的，網絡狀的大聯通系統，不光是好像就人們看見了一個其中有基礎建設部分，不僅包括公路、鐵路、航空、港口等交通設施的建設，那當然這是很重要的，還包括互聯網、通信基礎設施的建設，金融體系互聯互通的建設，涉及到高速鐵路，高速公路，航空港，海上航道，油氣管道，通信網絡，物流網，甚至衛星通信，衛星導航，衛星遙感等全面建設，我跟你講，是打通陸、海、空、天、電，立體合作的這么一個通道，那么現在戰爭，這是五位戰爭，那么陸、海、空、天、電，那么這是一帶一路，實際上它也涉及到陸、海、空、天、電，五大空間。打通這么這個五個空間，實現五位空間的立體合作，這么一個通道，建立共建、共享、共用的這么一個開放的合作機制，實現本地區及全球各國互利互惠共同發展這么一個一個機制，所以它不是簡單的好像是修橋修個路，不是的東西，這是一個我們對它的理解。

第二個，它不只是一項單純的地區經濟交流的構想，大家做做生意，是不是，好像是這個合作項目，建設項目，當然政府要搞的，它應該也是包括政策溝通，道路聯通，貿易暢通，貨幣流通和民心相通，這么五通。所謂政策溝通，就是要各個國家，相關國家，就經濟發展的戰略進行交流，協商制定區域合作的規劃和措施；所謂道路聯通，要打通從太平洋到印度洋，到大西洋，運輸大通道，逐步形成連接歐、亞、非的交通運輸網絡；所謂貿易暢通，是推動貿易和投資的便利化；所謂貨幣流通，要推動實現本幣計算和結算，不光是美元，增強抵御金融風險的能力，提高本地區經濟國際競爭力；所謂民心相通，加強人民的友好往來，增進相互的了解和傳統的友誼。所以這里面是個多層次的，多方面的，多為一體的。

第三個，它也不只是簡單的對外開放的一個地理延伸，過去是這個開放，咱們再增加一點，簡單的往外擴展一點，還不是的，不是一個簡單的擴展，簡單的這個這個往前推。它是一帶一路，這么一個戰略構想，可以說橫貫歐、亞、非大陸，東邊連接亞太經濟圈，西邊就有歐洲經濟圈，從海、陸、空，三位貫通中國東、中、西部，你亞太、歐洲兩大經濟圈，實現全方位的立體的（網站）的聯通，是世界跨度最大的經濟走廊，它的主干道，現在當然有不同的理解，有的人說是，比如說什么高鐵，有歐亞鐵路，有中亞鐵路，有泛亞鐵路，那么一帶一路的主干道在哪呢？當然這里面有，還有一個學術討論問題，我同意這么一個觀點，就是它這主干道，包括連接，從新疆那里開始，到青海，到甘肅，到四川，到湖南、湖北、江西、福建，一直到聯通臺灣海峽，這么一條大通道，建立一個萬里開發大走廊，我們講過去萬里長城，那是防御，把敵人擋在外面，現在萬里的大開發走廊，是把它連起來，這是一個國內的萬里開發大走廊。那么國際上呢？很重要一條，一個大走廊，是從阿富汗、伊朗、伊拉克、科威特、沙特、約旦、以色列、埃及、利比亞、敘利亞、阿爾吉利亞，一直到摩洛哥，大家關注到沒有，這些國家大部分是…國家，大部分在西亞北非，大部分是沿著北緯30度這么個分布，我可以說叫做北緯30度大開發走廊，前面講的國內的是萬里開發大走廊，加上北緯30度大開發走廊，兩個一對接，這一帶一路覆蓋在世界六十多個國家，四十多億人口，它的GDP的規模超過幾十萬億的美元，分別占世界60%多和29%。所以建設絲綢之路經濟帶，和建設二十一世紀海上絲綢之路，是打造中國經濟升級版的新引擎，新動力，新發動機，能夠形成新的亞、非、歐三陸通道，和經濟發展帶，不僅帶動我國內陸沿邊向西開放，進一步打通西域，擴大西部經濟發展的空間，而且是對東部實際上也帶動作用，也能打通東部的經濟的這個升級版的新支點，帶動沿海地區優化外部結構，推動經濟轉型升級，減輕資源環境壓力。所以整個，把整個中國的這個東部沿海的先進的優勢轉移到西部，西部的開發的提升，對整個的中國經濟發展這個很大的推動作用，同時跟整個的北緯30度這個這個國家連起來，是個巨大的一個商機，巨大的開發前景，能夠形成一個一個新的這個開發的新高潮，這是一個。它不是簡單的，好像是往前推一點就算了。

第四個，一帶一路的戰略構想不是一個實體，中國搞個什么東西，不另起爐灶，也不搞封閉的排外機制，我們搞幾個小圈子，美國人搞什么TPP，什么TTIP，它搞幾個小圈子，只能這些人，不能那些人，我們不搞這個，我們是個大開放的，一帶一路的戰略構想，它繼承是開放包容的絲路精神，不限國別范圍，不搞貿易保護主義，不搞經濟封鎖，不以控制他國的經濟命脈，改變他國的政治制度為目的，而是充分依靠中國與有關國家既有的雙邊機制，多邊機制，借助既有的，行之有效的區域合作平臺，那么現在很多平臺，中印經濟走廊，中巴經濟走廊，東北亞經濟整合戰略，這都，現在都在搞，包括（幾帶一路），和我們現有的，比如說上合組織，還有歐亞經濟聯盟，它中國的東盟十加一，這都不跟這些機制不會產生什么間接性的關系，不但不會，反而這些組織發揮它的作用，同時還為這些機制注入新的活力，注入新的內涵，所以這是個開放的。不像有些人搞個，今天搞個小圈子，明天搞個小圈子，就想把誰搞出去，我們不搞，絲綢之路的經濟帶，在東南亞經濟整合，和東北亞經濟整合，并最終融合起來一起通向歐洲，形成歐亞大陸經濟整合的大趨勢，這是一個，而海上絲綢之路，是從海上連同歐、亞、非三個大陸，最終和絲綢之路經濟帶對接，這個都連成一體了，中國的萬里開發大走廊，和北緯30度的世界大開發的這個大走廊對接在一起了，你想這個是這么個局面，所以這種氣勢宏偉的這么一個，這么一個大的網絡系統，必將推動區域經濟的一體化，更大程度的發展，推動歐、亞、非大陸經濟的進一步的融合，所以它是開放性的，它的輻射面幾乎是無限的，只要你愿意來，但是有人不愿意來，你不愿意來那我們也不勉強，沒有任何的強制性的，他也搞不成的，有人愿意旁邊乘涼就乘涼去，愿意說風涼話，說風涼話去，只要有意愿的國家和經濟體都可以參加。

所以這是中國最高戰略，國家戰略的包容性的體現，通過一帶一路世界見識到了一個負責任大國的這個氣度和胸襟，一帶一路不僅是中國自身的戰略構想，更是沿線，沿路的共同的事業，是共同的需求，是為這些沿帶、沿路國家互補互利互惠，開啟的新的機會支撐，它不是跟現有的機制是矛盾的，是沖突的，不排斥任何人。

第五個，它也不是所謂的馬希爾計劃的中國版，現在很多人講，中國在搞馬希爾計劃了，根本不一回事，當年的馬希爾計劃，當然它這個，我們跟它有本質的區別，馬希爾計劃是在，提出來是在冷戰時期初期提出來，它1948年4月，美國實施的歐洲復興計劃，因為當時二戰以后，歐洲人不管是個戰勝國，戰敗國，人家勝利了，它也打的差不多了，戰敗國也完蛋了，所以歐洲經濟凋敝，一片這個廢墟，美國又想跟蘇聯進行冷戰對抗，但是歐洲又力量還不夠，所以它想把它扶持起來，作為它這個，跟美蘇對抗的一個前沿陣地，所以當時它掏了130多個億美元來扶持歐洲經濟，當然是有效果的，有效果的，馬希爾計劃確實把歐洲當時的這個西歐，覺得西歐，它東歐它不管，西歐這個，促進了西歐的經濟的這個恢復，但是這個馬希爾計劃，也在歐亞大陸構成了東西方對抗的區域壁壘，和經濟加劇了西歐和東歐國家的對壘，割裂了歐亞，歐洲大陸，它本質是經濟戰爭，結果是冷戰對抗，一帶一路跟它沒有任何共同之處，雖然都要掏錢。

而一帶一路，是一項傳播和平，（佇立）共贏的戰略，這是傳承中國和平文化，和平共處的文化歷史基因，傳承張騫、鄭和睦鄰友好的和平精神，張騫他是一種和平使者。鄭和下西洋，以當時最強大的，世界上最強大的艦隊，他沒有占領任何國家的一個，一寸土地，送去的是和平，送去的是中國的茶葉、絲綢、瓷器，是和平友好（支點）。所以這個我們今天秉承這么個絲路精神，海上絲綢之路也好，陸上絲綢之路也好，我們是和平的、友好的、互利的這么一個歷史經驗。為融合全球經濟一體化，開辟了新的思路，新的戰略。這個有人提到說，說這個我們現在也要搞這個這個這個，什么泛亞鐵路，有這個計劃，所以冷戰期間，1960年，美國也曾經想搞這么個東西，提出泛亞鐵路計劃，名為泛亞鐵路，亞洲最大的一個國家實際上是中國，它排除在外，還叫泛亞鐵路嗎？所以說美國的這些東西，投資這個鐵路計劃，它送，人家有人講叫送彎刀，肢解歐亞大陸，今天中國也推進高鐵，推進全球的互聯互通，就高鐵是很重要的一個載體，是做紐帶，做橋梁，把割裂的歐、亞、非大陸聯通起來，把這個彎刀變成和平共贏之刀，不是刀，是說紐帶，說這一個是想宰割人，分割人，一個是想聯通起來，你說這個有什么共同點，所以總的來講，一帶一路，是一項利益高遠，超越時空，具有豐富的時代內涵，實施價值的偉大戰略構想，是復興絲路文明，促進共同發展的一項大戰略，是真正的，是一項真正的在世界的大棋盤上下棋的國家戰略，不是個小戰略，是個大戰略，也不是一個具體戰略，是國家戰略，我說這個從，對它的這個戰略的意義，戰略的價值，怎么估計，是二十一世紀平等、互信、開放、包容，合作共贏，海陸一體的新型全球地緣戰略。這個戰略如果它的這個克服了困難以后，我想它的這個潛力足以引領中國經濟發展未來五十年到一百年，很多事情五十年都做不完，一百年未必能全部做完，所以這個發展是無限的，這個空間。是一項高速的，可持續發展的長遠戰略。當然我們改革開放三十年，發展到今天也很不容易的，保持著這個十位數的增長，那么今年現在開始慢慢的要走入新常態，對于中長，中等（程度）在發展，如果這個一帶一路的這個戰略順利實施，又將一個起飛，又有新的起飛，這是可以預見到的，所以現在有人說風涼話，不奇怪，有人（40：27）不奇怪，但是這個東西是擋不住的，是不是，這個世界潮流浩浩蕩蕩，這個擋不住，哪個人能擋住這個歷史發展的趨勢呢？所以這個習近平講，說這個一帶一路，就是要再為中國這支大鵬，這只鵬鳥，插上兩只騰飛的翅膀，把這個一帶一路建設好了，大鵬就可以飛的更高更遠，我想不光是中國這個大鵬，世界的大棚應該飛的更高更遠。

回想起來我想對這個一帶一路的認識，我想強調幾點，第一，一帶一路，和我們中國文化是個什么關系，一帶一路是跟淵源流長的中國優秀文化，是在當代的傳承與發展，是新中國對中國，新時期中國對人類文明的又一次偉大貢獻，可以說這個，這個是它意義是非常大的。但在兩千多年前的秦漢時期，我們這個這個老祖宗，就以這個博大的胸懷，以當時先進的一些生產，一些產品，和那種驚異的智慧和膽量，開辟了延綿萬里，包括陸地的海上的這個古絲綢之路，這個很早了是吧，秦漢時期有，開啟了不同文明的經濟、政治、文化交流，成就了一條要飛躍千古的貿易和文明交流之路，但是這個兩千多年來，在茫茫的戈壁之中，使者相望，商旅部街，那個（路途）電影你看看，它是通西域，當時的新疆還是很繁榮的了，后來有些變化，茶馬古道，那馬幫留下的足跡，大洋鄭和航船傳遞的（諧和萬邦）的和平理念，都在中西方文明的溝通，寫下了光彩照人的詩篇，這個是我們是非常值得驕傲的，那么二十一世紀今天，古老的絲綢之路，這么一個偉業，并沒有因為時間的流逝而淹沒于歷史的長河之中，這文明是消滅不了的，這個文明今天又開始煥發它的新的功能，在全球化日益深入發展新形勢下，在各國日益成為一個命運相連的地球村的新環境下，中國以當代新的物質文明為載體，再次提出來開辟新的絲綢之路，這么一個宏偉構想，賦予絲綢之路于新的時代的內涵，不是簡單的復制古代絲綢之路。所以這個新的絲綢之路的這個提出來，賦予人類文明與新的生機，促進世界政治、經濟生態的健康發展，和世界經濟版圖的（重匯），成為二十一世紀人類共同進步發展的新的動力，這是我們要強調的一點，它是中國古代文明的這個發展。

我也強調第二點，就一帶一路，是個全新的地緣戰略觀，是對近代歷史上各種地緣戰略的超越和升華，大家知道從世界大發現以來，世界各國的交往日益擴大，交通工具的發展，也使世界聯系日益密切，在世界的互動中，各種戰略絲綢（比肩而出），其中曾經引領風騷的，對近代歷史有過重大影響的，是各種流派的地緣戰略思想。你比如說大陸學派，海洋學派，還有邊緣學派，這個近代以來這個一個接一個，不管是什么學派，比如大陸學派，它是主張先占領大陸，然后以大陸為依托，向海洋擴張，這是大陸學派他們的。海洋學派什么意思？海洋學派說我先占領海洋，控制海洋，國際海洋制海權，是不是，然后進而控制大陸，然后進而來控制大陸，這是海洋學派，我們控制大陸。那么邊緣學派什么意思呢？邊緣學派認為，這個在大陸和海洋這個交界部，這個叫邊緣地帶。所以你要想控制世界，你要先控制歐亞大陸，你要控制歐亞大陸就必須先控制歐亞大陸東西兩大海洋陸地結合部叫邊緣地帶。所以這個不管是什么學派，大陸學派也好，海洋學派也好，邊緣學派也好，這就是學派，有人叫先陸后海，有人是先海后陸，有的是先中心后邊緣，有人是先邊緣后中心，不管你怎么說，不管論調怎么不同，有一點是共同的，什么共同呢？他們都是以控制世界為出發點的，都是以擴大海外領地和世界范圍為目的的，都把損人利己，巧取豪奪，攫取別人的利益為自己的利益，變為不變的（興趣）。這個它不管什么學派，近代以來的學派都是這樣的，它整個就是把你的變成我的，我的還是我的。所以今天有些國家，今天把強調把全球戰略的重心放在最西邊，明天就講把它放在東邊，今天要什么？要平衡什么再平衡這個，明天要再平衡那個，也這是一樣的戰略思維，戰略思維是一樣的，一個路數，它的本質特征，就是以軍事優勢，軍用優勢，話語優勢為支撐，以維護自己的特權地位，鞏固與擴張自己的特殊利益為目的，都是要控制別人，掠奪別人，不管他們用什么好聽的話來修飾這個他的這個什么這個戰略，這個什么平衡那個什么攻擊的。掩蓋不了他們的強權思維，靈活思維，叢林思維，冷戰思維，對抗思維的方式。所以這個思維和當代的社會，物質財富越來越豐富，社會聯系越來越緊密，利益共同利益越來越相互交織，文明程度越來越高，這個發展方向是背道而馳的，世界歷史發展的方向，這個方向他們還是要，它的思維是背道而馳的，這是搞不下去的。所以我們的這個一帶一路的戰略構想，正好是對這種，這種舊的這個地緣戰爭的思想有一種超越和升華。

這個呢我想強調一點呢，就是一帶一路，它是超越意識形態，超越地域差異，打造平等互利的利益共同體，和發展的共同發展的利益共同體的戰略平臺，超越意識形態，打造一個平等互利的利益共同體，和共同發展的（利潤）共同體的戰略平臺。大家一起，那如果不共同發展，這個地球是遲早要完蛋的。

所以今天我們這個一帶一路，它體現了戰略思維，價值觀念和今天有些人奉行的這個價值觀念，這個地緣思維是不一樣的。一帶一路它體現的是非軍事性，非強制性，平等的，協商的，以建設性、包容性、開放性、廣泛性為特征，它去戰爭化，去單極化，去殖民化，共享和平發展的紅利，所以這個是不一樣的，這跟西方，跟當代的一些強權思維是不一樣的，所以一帶一路強調的是各種文明的大交流，大交融，是各國政治上的相互平等與相互尊重，是各種經濟體之間的互補、互利、互惠。是全球世界的大格局，大氣度，大胸襟，以西方的那種強權思維、冷戰思維不一樣，它是融合思維，是共同奉獻思維，是平等的思維，共享的是機遇，共同迎接挑戰，共同發展，共同繁榮共同進步的思維，所以一帶一路不是中國利益的獨享，它不是因為中國利益的獨享這么一個地帶，中國特殊利益地帶，像過去搞勢力范圍，這一塊是那個什么美國，那塊是英國的，不是的。今天搞中國搞一個帶，也不是因為中國的這個特殊利益帶，沒那事，是各國利益共享的地帶，是一條合作供應，惠及各方的繁榮之路，是我國和其他國家實現戰略對接，實現國家之間的戰略合作，戰略協作的有效平臺。

第四篇：“一帶一路”戰略構想下的軍事外交

“一帶一路”戰略構想下的軍事外交

中國政府倡議并推動“一帶一路”建設，不僅有利于推動中國自身發展，而且惠及亞洲、歐洲、非洲乃至世界，對提升世界經濟發展繁榮與和平進步具有深遠意義。可以預見，這一造福于世界各國人民的宏偉藍圖必將在各國互信合作中得以實現。隨著《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》的發布，“一帶一路”戰略構想正式進入實施階段。在這一背景下，如何保障國家戰略的順利推進是中國軍事外交面臨的緊迫課題。

一、“一帶一路”戰略構想對軍事外交的需求

“一路一帶”戰略構想統籌國內與國際兩個大局，協調西北邊疆與東南海疆兩大重心，不斷拓展中國戰略空間，構建新時期的中國地緣大戰略。“一帶一路”戰略構想反映了中國發展外交戰略新思路，也為軍事外交為國家戰略提供堅強有力保障提供了機遇。國家正是通過“一帶一路”的戰略設計，確定了對軍事外交的戰略需求。

（一）對“絲綢之路經濟帶”戰略構想的安全需求

就“絲綢之路經濟帶”戰略構想而言，它的兩端不僅僅是中國西北五省以及中亞五國，而是一頭連著繁榮的東亞經濟圈，另一頭系著發達的歐洲經濟圈。從戰略內涵而言，“向西輻射”是指：“絲綢之路經濟帶”戰略構想帶向西延伸，直到歐洲和非洲，中國不僅要獲得中亞的資源，也要放眼歐洲的資金、技術以及非洲的能源和市場。然而在“絲綢之路經濟帶”上的安全環境并不理想。

阿富汗和中亞地區曾是國際恐怖主義和民族分裂主義、宗教極端主義“三股惡勢力”的重要基地和活動場所。目前上述“三股惡勢力”雖受到沉重打擊，但未偃旗息鼓，仍在暗中積蓄力量，并不時制造新的恐怖襲擊事件。周邊地區恐怖主義的蔓延和發展將不可避免地對中國產生影響，從而危及中國的安全和穩定，尤其是中亞地區“三股惡勢力”與中國新疆境內外的“東突”分裂勢力相互勾結，已對新疆的穩定和中國的統一構成現實威脅。近年來以極端恐怖勢力、宗教極端勢力和民族分裂勢力為首的三股力量在西北邊疆不斷制造暴力恐怖事件，妄圖分裂國家。

非洲的安全環境對我推進“絲綢之路經濟帶”戰略構想也有挑戰。隨著我國推進與非洲國家的經濟合作，安全問題越來越成為影響我在非洲發展的重要問題。蘇丹的例子就很典型，我國大筆投資進去了，西方國家給我們搗亂，當地也有人搞破壞，美國釜底抽薪把蘇丹變成南北蘇丹，我國的投資在北蘇丹，而油田在南蘇丹，最后我們千方百計把南蘇丹拿下，可美國又挑起了南蘇丹的內戰，最后的目標就是讓我們在這個地方的投資打水漂。許多年來我們與很多國家的合作最后都鎩羽而歸，根本原因還是缺乏軍事安全保障這一重器。

在“一帶一路”戰略構想實施中，必須政治訴求、意識形態和軍事力量齊步跟上，特別是“一帶一路”戰略構想沿線國家情況錯綜復雜、貧富差距巨大，多種安全威脅相互交織，以保障我海外能源資源和戰略通道安全以及海外機構、人員和資產安全等海外利益安全問題凸顯，特別需要加快軍事外交和軍事力量走出去。

（二）對“21世紀海上絲綢之路”戰略構想的安全需求

“21世紀海上絲綢之路” 戰略構想向東延伸，直到東亞經濟圈，力求在經濟合作的同時“溢出”到政治、軍事和安全領域的戰略互信。因此要求通過軍事外交促進海上互聯互通、海上安全合作機制以及軍事互信，將中國與“21世紀海上絲綢之路” 戰略構想沿線國家形成穩定的軍事互信關系。

東南海疆是我國又一最不穩定的戰略方向。隨著海洋利益受到越來越多的國家重視，近年來東南亞國家與中國的海洋權益爭端和利益沖突不斷上升。相關國家非法占領我南中國海的島嶼，開采油氣資源，嚴重損害我國領土主權和經濟權益。其中以越南、菲律賓為首的周邊國家不斷在南海侵犯我主權，企圖從亂局中牟利，且相關國家大有拉幫結派之勢，“以斗謀權”、“以武侵海”、“群狼戰術”等傾向日益明顯。

維護“21世紀海上絲綢之路”的通暢和安全，需要軍事外交在軍艦訪問、遠洋護航、國際救援、國際聯合軍演、國際聯合反恐等海上非戰爭軍事行動中給力。自從2008年12月26日我國派出首批護航編隊以來，至今已派出第二十批護航編隊，有效履行了黨和人民賦予的維護國家戰略利益、保護重要運輸線安全、履行國際人道主義義務的神圣使命，充分展示了我負責任大國和我軍和平之師、文明之師的良好形象。

無論是“絲綢之路經濟帶”，還是“21世紀海上絲綢之路”，都蘊含著以經濟合作為基礎和主軸，以人文交流為重要支撐，需要軍事外交為推進“一帶一路”發展提供堅強有力的安全保障。

（三）對大國關系的安全需求

“一帶一路”戰略構想除了與周邊地區密切相關，也勢必對中美關系形成一定影響。近年來，東海和南海的潛在爭議點相繼浮上水面，背后都有美國慫恿的影子。日本、菲律賓、越南等不僅行動尺度大，而且對華態度相當囂張，聯合形成對中國地緣政治壓力。對此，軍事外交面臨新挑戰，要求我們必須保持高度的警惕，認真研究實現“一帶一路”戰略構想的安全形勢，拿出切實可行的辦法為“一帶一路”戰略構想營造有利的區域安全環境。

自奧巴馬在第一屆總統任期內推出美國的亞太“再平衡”戰略之后，又推出TPP戰略，而該協定對中國戰略意圖微妙。美國推動TPP的目標不排除在經濟上有防范中國的意圖，但其更重要的是重新建立一個取代WTO的世界經濟規則。

中俄關系是推進“一帶一路”戰略構想的重要保障。橫跨歐亞大陸的俄羅斯，從沙俄時期到今天一直是中國北方最大的鄰國和影響中國國家安全最重要的因素之一。從地緣政治上，中俄之間有漫長的邊境線，從綜合國力上看，俄羅斯仍然是世界性大國，并有可能再度成為“世界超級大國”。而復興后強大的俄羅斯對中國安全的影響是中國周邊國家無法比擬的。經過20多年的不懈努力，中俄雙方關系已發展成為全面戰略協作伙伴關系。如今中俄已經徹底解決了歷史遺留的邊界問題，政治關系基礎牢固，雙邊貿易額迅猛增長，人文交流蓬勃發展，在國際舞臺上的戰略協作更加密切。就目前國際戰略格局來看，中俄關系是最好時期。

（四）對歐盟關系的安全需求

“絲綢之路經濟帶”戰略構想東邊牽著亞太經濟圈，西邊系著發達的歐洲經濟圈，是“世界上最長、最具有發展潛力的經濟大走廊”。而“絲綢之路經濟帶”項目除了增進經濟交流并加強歐盟和中國之間貿易關系外，對推進和平與安全也具有積極影響。在向歐洲推進的途中，“絲綢之路經濟帶”戰略構想中包括中亞和中東地區一些全世界最不穩定的國家和地區，這些地區是歐洲的“遠鄰”，對歐盟具有相當的安全意義。

歐盟的外交政策目標之一是讓中國進一步參與國際社會，鼓勵中國成為一個負責任的利益攸關者。“絲綢之路經濟帶”戰略構想因而可以作為歐盟深化與中國在發展和安全方面的合作機會。隨著“絲綢之路經濟帶”戰略構想的展開，它可能會遇到繁雜的安全挑戰，這就要求中國配合歐洲來保護自己的利益。中東地區和烏克蘭當前的危機就是例子。伊朗的核危機與烏克蘭的持續沖突都令中國“一帶一路”戰略構想的可行性受到質疑，但這一共同挑戰可以為中國與歐盟加強安全合作提供機會。

二、軍事外交要為“一帶一路”戰略保駕護航

一是通過軍事外交溝通加強與“一帶一路”區域國家加強軍事交往與合作。中國與“一帶一路”戰略構想沿線區域國家合作的重點是“五通”，即政策溝通、道路聯通、貿易暢通、貨幣流通、民心相通。而軍事外交溝通作為“五通”的必要補充，應加強與“一帶一路”沿線區域內國家的軍事交往和溝通，構建與相關各國互利共贏的“利益共同體”和共同發展繁榮命運共同體。習近平主席強調指出，新形勢下軍事外交在國家外交和安全戰略全局中的重要性進一步增強，地位更加突出。因此軍事外交應服從服務“一帶一路”戰略構想的大局，圍繞實現國家外交戰略、安全戰略，加強軍事外交整體設計，不斷拓展對外軍事關系，深化對外軍事合作，形成了全方位、寬領域、多層次的軍事外交格局。

二是運籌軍事外交要與“一帶一路”戰略構想的需求相配合。“一帶一路”戰略構想涉及戰略通道、重要港口、能源基地、金屬礦區等，這既是經濟利益拓展建設的重點，也是軍事力量海外布局的要點。因此軍事外交就應該為這些建設營造有利的國際安全環境和氛圍，應當把推進軍事力量走出去納入“一帶一路”總藍圖，同步考慮、統籌安排。軍事外交在運籌對外軍事關系時，也必須圍繞“一帶一路”戰略構想的重點項目安全需求，統籌考慮軍事設施和軍事力量部署，構建與深遠戰略相適應、與經濟發展利益相匹配的軍事力量海外布局，增強海外軍事存在的適應性、穩定性和長期性。同時在深化國防和軍隊建設調整改革時，也應當把適應和服務“一帶一路”戰略構想作為改革重要內容通盤考慮，建設一支具有遠征能力的聯合作戰力量，在千里之外仍有足夠的保障和戰斗力，真正使“一帶一路”戰略構想獲得可靠的安全保障。

三是在構建新型大國關系下發展加深中美兩國的軍事關系。作為世界第二大經濟體、第一大工業國、第一大出口國和第一大外匯儲備國，中國從來沒有像今天這樣接近世界舞臺的中心，從來沒有像今天這樣引人關注。因此如何在構建中美新型大國關系下加強中美兩國的軍事關系，為“一帶一路”戰略構想提供有力保障是軍事外交的重要內容。當今中美兩國在中國周邊地區呈現出“競逐兼容”的發展態勢。一方面中美在中國周邊的亞太地區進行著激烈的競逐，兩國的“戰略互疑”均有增長；另一方面中美之間的經濟相互依存日益加深，兩國在確保亞洲經濟繁榮和維護地區穩定方面有著廣泛的共有利益，可以做到利益的兼容共存。未來中美兩國都要遵循的原則是：美國需要務實地接受中國迅速崛起的事實，認真思考如何與中國在亞洲地區共生、共處、共榮；中國要現實地認識到美國在亞洲地區的歷史存在和實際利益，以不損害美國重大利益的方式實現自身戰略目標。此外中國軍事外交需要更加重視周邊軍事外交和夯實周邊戰略依托，以增加對美外交的“砝碼”。

四是加強與“上海合作組織”國家的軍事外交與合作。中國與“上海合作組織”內正式成員的中亞國家、俄羅斯等都面臨經濟發展的重大任務，安全與合作是推動組織發展的兩個“輪子”，而區域經濟合作己成為該組織元首峰會和總理會議的重要議題。其中，俄羅斯是中國軍事外交中為數不多的有利性大國因素之一，中國宜充分利用俄羅斯因素，以促進對周邊國家的軍事外交。作為聯合國安理會常任理事國的中、俄目前都面臨“西方制衡”形勢下如何崛起的考驗。中、俄兩國都把國家的復興作為極為重要的戰略任務，這是兩國合作的重要基礎。此外“絲綢之路經濟帶”與歐亞經濟共同體存在一定的互補性。特別是歐亞經濟共同體和“上海合作組織”成員國、觀察員國地跨歐亞、南亞、西亞，有一定重合，大都處于“絲綢之路經濟帶”之間，通過加強“上海合作組織”同歐亞經濟共同體的軍事合作，為“一帶一路”戰略構想區域帶營造和平穩定的安全環境。

（李大光，國防大學軍事后勤與軍事科技裝備教研部）

第五篇：“一帶一路”構想的戰略意義

“一帶一路”構想的戰略意義

【摘要】“一路一帶”不是一個實體和機制，而是合作發展的理念和倡議，是充分依靠中國與有關國家既有的雙多邊機制，借助既有的、行之有效的區域合作平臺，旨在借用古代“絲綢之路”的歷史符號，高舉和平發展的旗幟，積極主動地發展與沿線國家的經濟合作伙伴關系，共同打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體。【關鍵詞】“一路一帶” 戰略意義 發展

東起長安（今西安）、西達羅馬的古絲綢之路曾是維系中國與歐亞各國的重要貿易通道。最早提出“絲綢之路”這一名稱的是德國地貌地質學家李希霍芬（Richthofen,1833-1905），在其所著的《中國》中提出了這一概念。歷史上，中國將絲綢、瓷器、茶葉、漆器、竹器、銅鐵、火藥、金銀器等源源不斷傳入西域、中亞與歐洲；同時，西方的葡萄、胡桃、石榴、苜蓿、香料、藥材、胡椒、寶石、玻璃、駿馬、獅子等等也大量傳入中國。除了陸上絲路，還有海上絲路之謂：即從中國東部和南部海港出發途徑東南亞、西亞、非洲的海路，歷史上著名的鄭和下西洋就是海上絲綢之路奏響的中華文明曲。無論是陸上絲路還是海上絲路,其存在的歷史意義絕不僅僅于貿易的互通有無，更重要的是：在人類科技尚不發達的古代，海陸兩條絲綢之路更是東西方、東西方文化相互傳播的世界橋梁。誕生于中國的四大發明（造紙術、印刷術、火藥、指南針）為歐洲文明發展做出了貢獻；印度的佛教、西方的基督教、中亞的伊斯蘭教等也在中國落地開花。李白詩句“葡萄美酒夜光杯”描繪了盛唐時多文化交融景象，歐洲貴族對中國瓷器的熱愛更將中國稱為“China”,非洲出土文物中中國物品的隆盛等等,所有這些歷史景象向我們展現出古絲綢之路在促進東西方文明交融、中華文明走向中亞、歐洲、非洲的過程中起著非凡的歷史意義。可以毫不夸張地說，歐亞大陸東西兩端的文明交流、中國與非洲的歷史交往、中國與印度、中國與東南亞、中國與中亞等的溝通傳播，陸海兩絲路貢獻大焉！一定意義而言，絲綢之路促成了古代中國在世界中的領先地位，以及中華文明貢獻世界文明的杰出成就。【1】

總書記2013年9、10月在出訪中亞和東南亞國家期間，先后提出共同建設絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的戰略構想，強調要加強政策溝通、道路聯通、貿易暢通、貨幣流通、民心相通。李克強總理在《政府工作報告》中對“一路一帶”建設作了部署，要求積極推動相關重要項目建設。推進“一路一帶”建設，是黨中央、國務院根據全球形勢深刻變化，統籌國內國際兩個大局作出的重大戰略決策，對于構建開放型經濟新體制、形成全方位對外開放新格局，對于全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢，具有重大深遠的意義。“一路一帶”中，“一路”是從中國向歐亞大陸腹地及西部延展，“一帶”是從中國向太平洋和印度洋延展，“一路”與“一帶”對接，形同雄鷹展翅。【2】

為適應國際經濟新格局的新變化，習近平主席提出“一路一帶”的戰略構想，不僅明確了對外開放的新路徑，同時將成為中國經濟新的增長點。其意義可歸 納為以下幾方面：

首先，鞏固中國同中亞和東南亞的合作基礎。絲綢之路經濟帶核心理念是加強 同中亞和東南亞國家的經貿合作，中國同、中亞及東南亞各國歷史上有著共同的發展經歷，文化相通，合作基礎堅固。中國新一輪的改革開放舉措有利于通過共建“一路一帶”絲綢之路形成對外開放新的增長點，所以關鍵是處理好中國與中亞及東南亞國家的關系，發揮好上合組織和中國東盟自貿區在推動諸邊合作中的積極作用，加強互聯互通，優勢互補，共同發展，共同受益，打造好同西部鄰邦及東南亞鄰國的友好合作關系。

其次，逐步形成兩個輻射作用。海上絲綢之路經濟帶和絲綢之路經濟帶以中國加強與周邊國家的合作為基礎，可以逐步形成連接東歐、西亞和東南亞的交通運輸網絡，為相關國家經濟發展和人員往來提供便利；海上絲綢之路經濟帶不僅可以鞏固和發展我國同東南亞的經貿關系，同時可以逐步輻射到南亞和非洲等地區，擴大中國的影響力。共建絲綢經濟帶的倡議之所以深受中亞各國的歡迎和贊同，因為在已有的上合組織框架下，加快推進絲綢之路經濟帶建設，具有良好的基礎。同時絲綢之路經濟帶的振興勢必會形成對阿拉伯和東歐國家的輻射作用，其結果有利于新的歐亞商貿通道和經濟發展帶的形成。對中國來說，可以帶動內陸沿邊向西開放，相當于擴大西部的發展空間，有利于增強中國的影響力，可謂一舉多得。

第三，帶動中西部加快改革開放。中國改革開放的實踐表明，開放所到之處，經濟即進入活躍發展階段。西部大開發和中部崛起形成于2000年之后，同東部沿海相比起步較晚，必須加快對外開放。十八屆三中全會提出的推動內陸沿邊開放的要求，有針對性地提出了新的重要內容，只要加快推動和落實，將進一步激活內陸和沿邊地區的經濟發展活力，結合我國周邊外交的發展重點，通過開放實現體制和機制的創新，全面提升內陸和沿邊開放性經濟水平。建設“絲綢之路經濟帶”可以成為擴大中西部開放、打造中西部經濟升級版的主引擎。

第四，促進東部地區的轉型升級和對外投資。東部地區經過30多年的率先對外開放，已形成了貿易驅動型的外向型增長模式。目前企業面臨著經濟結構轉型和海外投資加快發展的新階段，加快同東南亞的互聯互通，加快企業產品結構的升級至關重要。東部省份應尋求與東南亞國家合作的新支點，加大經貿合作力度，以點帶面，形成聯動發展的新局面。【3】

推進“一帶一路”建設，要實現與發展中國家合作模式的轉變，創新合作模式，真正實現互利互惠。復旦大學教授趙華勝認為，中國與發展中國家合作的傳統模式是輸出廉價消費品，獲取能源礦產資源。這種模式的潛力接近用盡，也越來越不受歡迎。“一帶一路”旨在打造我國改革發展和對外開放的升級版，以推銷廉價商品和獲取礦產資源為目標的模式也與之相悖。以新模式取代舊模式并不是停止輸出消費品和放棄開發海外礦產資源，而是通過增加新的內容，改變合作的形式和內涵。新型合作模式應以推動“一帶一路”沿路發展中國家的經濟現代化為要義，這是我國與這些國家共同利益的真正契合點。新型合作不僅符合對方國家的利益和需求，還將提升中國經濟存在的形式，從以商品存在為主進入到實體經濟，同時有助于改善我國的形象，提高我國的政治地位。“一帶一路”建設只有對發展中國家的現代化訴求作出回應，才會為這些國家所真正接受。【4】

【參考文獻】

【1】崔莉萍.基于“一路一帶”推動中華文明在歐亞大陸的再傳播[J].新聞大學,2014,5:97 【2】王敬文.“一路一帶”打開筑夢空間[J].中國外資,2014,10:23

【3】霍建國.“一路一帶”戰略構想意義深遠[J].中國外資,2014,10:27-28 【4】蔣希蘅 程國強.國內外專家關于“一路一帶”建設的看法和建議綜述[J].中國外資,2014,10:33