第一篇：鞍山市地?zé)崴Y源管理條例

鞍山市地?zé)崴Y源管理條例

（1998年8月28日鞍山市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第6次會議通過，1998年9月25日遼寧省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第5次會議批準(zhǔn)；根據(jù)2010年4月30日鞍山市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第16次會議通過、2010年5月28日遼寧省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第17次會議批準(zhǔn)、2010年6月16日鞍山市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第8號公布的《鞍山市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第1次修正；根據(jù)2012年2月9日鞍山市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第29次會議通過、2012年3月30日遼寧省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第28次會議批準(zhǔn)的《鞍山市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第2次修正）

第一條 為加強(qiáng)地?zé)崴Y源的統(tǒng)一管理，合理開發(fā)利用和保護(hù)地?zé)崴Y源，充分發(fā)揮地?zé)崴Y源的綜合效益，根據(jù)《中華人民共和國水法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實際情況，制定本條例。

第二條 凡在我市行政區(qū)域內(nèi)開發(fā)、利用、保護(hù)、管理及治理地?zé)崴Y源的單位和個人，均須遵守本條例。

第三條 本條例所稱地?zé)崴Y源是指25°c以上的地下水。第四條 開發(fā)、利用和保護(hù)地?zé)崴Y源應(yīng)當(dāng)在科學(xué)考察和調(diào)查評價的基礎(chǔ)上，全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、綜合利用、講求實效，實行總量控制，計劃用水，節(jié)約用水。

第五條 任何單位和個人都有保護(hù)地?zé)崴Y源的義務(wù)和檢舉、控告破壞地?zé)崴Y源行為的權(quán)力。

第六條 市水行政主管部門負(fù)責(zé)全市地?zé)崴Y源的統(tǒng)一管理和保護(hù)工作。縣（市）、區(qū)水行政主管部門參與所轄區(qū)域內(nèi)地?zé)崴Y源的日常管理和保護(hù)工作。市水行政主管部門的職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行《中華人民共和國水法》和有關(guān)法律、法規(guī)及政策；

（二）組織對地?zé)崴Y源的綜合考察及科學(xué)研究和調(diào)查評價；

（三）會同有關(guān)部門編制開發(fā)利用和保護(hù)地?zé)崴Y源的綜合規(guī)劃，規(guī)定地?zé)崴Y源的使用范圍，并報市政府批準(zhǔn)；

（四）會同有關(guān)部門制定地?zé)崴拈L期供求計劃、限制開采計劃和水量分配方案，對熱水實行統(tǒng)一調(diào)配；

（五）實施取水許可制度和征收地?zé)崴Y源費；

（六）負(fù)責(zé)地?zé)崴挠媱澯盟⒐?jié)約用水及污水排放的管理工作；

（七）負(fù)責(zé)地?zé)崴膭討B(tài)觀測；

（八）協(xié)調(diào)和處理地?zé)崴乃录m紛；

（九）負(fù)責(zé)新建、更新改造地?zé)崴こ痰膶徍耍?/p>

（十）依照法律、法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行的其它職責(zé)。第七條 建立地?zé)崴Y源保護(hù)區(qū)。以各基點井為中心,半徑3公里范圍內(nèi)為地?zé)崴Y源保護(hù)區(qū)。湯崗子保護(hù)區(qū)以湯崗子理療醫(yī)院T4井為中心基點;千山倪家臺保護(hù)區(qū)以千山溫泉職工療養(yǎng)院N2井為中心基點;東四方臺西荒地保護(hù)區(qū)以X6井為中心基點;前營鄉(xiāng)仙人嘴村保護(hù)區(qū)以X1井為中心基點;哈達(dá)碑溝湯村保護(hù)區(qū)以G1井為中心基點；臺安唐家村保護(hù)區(qū)以TT1井為中心基點。新發(fā)現(xiàn)并開發(fā)利用的地?zé)崴Y源區(qū),應(yīng)當(dāng)及時建立地?zé)崴Y源保護(hù)區(qū)。

第八條 開發(fā)利用地?zé)崴Y源實行統(tǒng)一規(guī)劃。地?zé)崴Y源的開發(fā)利用和保護(hù)的綜合規(guī)劃，由市水行政主管部門編制，報市人民政府批準(zhǔn)。地?zé)崴Y源的長期供求計劃、限制開采計劃和水量分配方案，由市水行政主管部門會同有關(guān)部門制定，報市人民政府批準(zhǔn)。

第九條 市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施，建立健全地?zé)崴^測系統(tǒng)，加強(qiáng)對地?zé)崴乃俊⑺?、水溫、水質(zhì)的監(jiān)測。在保護(hù)區(qū)內(nèi)開發(fā)、利用地?zé)崴Y源的單位和個人，應(yīng)當(dāng)建立技術(shù)檔案，并按季向市水行政主管部門上報有關(guān)資料。

第十條 凡新建、更新改造地?zé)崴こ蹋_發(fā)、利用地?zé)崴Y源的單位和個人，按轄區(qū)向縣（市）、區(qū)水行政主管部門提出申請，經(jīng)其初步審查并簽署意見后報市水行政主管部門審核，報請市人民政府批準(zhǔn)。工程竣工后，由市水行政主管部門組織驗收。第十一條 開發(fā)、利用地?zé)崴Y源，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制開采，保持采補(bǔ)平衡。興建水工程或其它建設(shè)項目，導(dǎo)致地?zé)崴繙p少、水位下降、水溫降低、水質(zhì)變化的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施或者予以補(bǔ)償。在地?zé)崴Y源保護(hù)區(qū)內(nèi)，不得修建危害地?zé)崴Y源的設(shè)施或者從事污染地?zé)崴Y源的活動。

第十二條 開發(fā)利用地?zé)崴Y源，實行取水許可制度。凡開發(fā)利用地?zé)崴Y源的單位和個人必須到市水行政主管部門辦理取水許可證，取得取水許可證后，方可取水。取水許可的申請內(nèi)容及審批程序按有關(guān)規(guī)定辦理。

第十三條 開發(fā)利用地?zé)崴Y源的單位和個人，應(yīng)當(dāng)在每年10月末以前向市水行政主管部門報送下年度用水計劃。

第十四條 對開發(fā)利用地?zé)崴Y源的單位和個人，征收地?zé)崴Y源費。地?zé)崴Y源費的征收，按有關(guān)規(guī)定辦理。地?zé)崴Y源費上繳市財政，作為地?zé)崴Y源管理的專項資金。

第十五條 地?zé)崴Y源費的使用，由市水行政主管部門會同有關(guān)部門編制年度財務(wù)計劃，報市財政部門審批。地?zé)崴Y源費主要用于下列支出：

（一）地?zé)崴Y源保護(hù)；

（二）地?zé)崴Y源的水源工程建設(shè)；

（三）地?zé)崴Y源基礎(chǔ)工作和科學(xué)研究工作；

（四）地?zé)崴Y源日常管理。

第十六條 開發(fā)利用地?zé)崴Y源的單位和個人，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對取水設(shè)施的維修和管護(hù)，防止地?zé)崴Y源跑、冒、滴、漏；應(yīng)當(dāng)在取水設(shè)施上安裝計量設(shè)備，暫無計量設(shè)備的，按該設(shè)施最大能力計量。

第十七條 超計劃用水的，對其超用部分按累進(jìn)加價的辦法征收地?zé)崴Y源費。超計劃用水量5%至10%的、10%以上至15%的、15%以上的，按地?zé)崴Y源費標(biāo)準(zhǔn)分別增加1、3、5倍收費，超過20%以上的禁止用水。第十八條 拒不繳納、拖延繳納或者拖欠地?zé)崴Y源費的，由市水行政主管部門責(zé)令限期繳納；逾期不繳納的，依法從滯納之日起按日加收滯納部分千分之二的滯納金，并處應(yīng)繳或者補(bǔ)繳地?zé)崴Y源費一倍以上五倍以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，市水行政主管部門可以依法查封其水源工程或者申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十九條 在保護(hù)區(qū)內(nèi)，未經(jīng)市水行政主管部門同意有下列行為之一的，由市水行政主管部門責(zé)令其停止違法行為，限期排除妨礙或者采取其它補(bǔ)救措施。對非經(jīng)營活動中的違法行為可以并處1000元以下罰款；對經(jīng)營活動中的違法行為可以并處5000元以下罰款。

（一）興建的各類工程，對地?zé)崴从胁焕绊懟蛘呶廴镜模?/p>

（二）破壞地?zé)崴こ淘O(shè)施的；

（三）擅自打地?zé)崴蛘咴龃箝_采量的；

（四）浪費和非正常使用地?zé)崴Y源的；

（五）拒絕現(xiàn)場檢查或者提供假資料的；

（六）其它危害地?zé)崴Y源的行為。

第二十條 違反本條例取水、排水給他人造成妨礙或者損失的，應(yīng)當(dāng)停止侵害，排除妨礙，賠償損失；構(gòu)成治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰；觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條 拒絕、阻礙地?zé)崴Y源管理人員依法執(zhí)行公務(wù)，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)按規(guī)定處罰；觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條 本條例規(guī)定的罰款由處罰機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)收繳，上繳市財政部門。并使用財政部門統(tǒng)一印制的罰沒專用收據(jù)。

第二十三條 水行政主管部門的工作人員應(yīng)當(dāng)秉公執(zhí)法，對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；造成經(jīng)濟(jì)損失的，承擔(dān)民事賠償責(zé)任；觸犯刑律的，依法追究其刑事責(zé)任。

第二十四條 本條例自1998年11月1日起施行。

第二篇：丹東市地?zé)崴Y源管理暫行辦法

關(guān)于印發(fā)丹東市地?zé)崴Y源

管理暫行辦法的通知

丹政發(fā)〔2012〕23號

各縣(市)區(qū)人民政府，市政府各部門：

《丹東市地?zé)崴Y源管理暫行辦法》業(yè)經(jīng)2012年5月23日市政府第41次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)。

二○一二年五月三十一日

丹東市人民政府

丹東市地?zé)崴Y源管理暫行辦法

第一條 為加強(qiáng)我市地?zé)崴Y源的統(tǒng)一管理，合理開發(fā)利用和保護(hù)地?zé)崴Y源，充分發(fā)揮地?zé)崴Y源的綜合效益，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《取水許可和水資源費征收管理條例》、《遼寧省地下水資源保護(hù)條例》、《遼寧省取水許可和水資源費征收管理實施辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實際情況，制定本辦法。

第二條 凡在我市行政區(qū)域內(nèi)保護(hù)、開發(fā)利用和管理地?zé)崴Y源的單位和個人，必須遵守本辦法。

第三條 地?zé)崴Y源屬國家所有，地?zé)崴目辈椤㈤_發(fā)利用應(yīng)堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、計劃開采、有償使用的原則。任何單位和個人不得侵占、破壞、污染、浪費地?zé)崴Y源。

第四條 市水行政主管部門負(fù)責(zé)全市地?zé)崴Y源的統(tǒng)一管理和保護(hù)工作。

市國土資源等行政主管部門按照職責(zé)分工，做好地?zé)崴Y源保護(hù)的有關(guān)工作。

第五條 市水行政主管部門根據(jù)丹東市城市總體規(guī)劃，組織相關(guān)部門編制丹東地區(qū)地?zé)崴Y源保護(hù)和開發(fā)利用規(guī)劃，經(jīng)丹東市人民政府批準(zhǔn)后施行。

第六條 市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)地?zé)崴Y源開發(fā)利用狀況，劃定地?zé)崴Y源保護(hù)區(qū)，報市人民政府批準(zhǔn)后公布。

第七條 禁止在地?zé)崴Y源保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)對地?zé)崴Y源有污染的項目。

地?zé)崴Y源保護(hù)區(qū)內(nèi)地下冷水的開發(fā)利用，應(yīng)服從地?zé)崴Y源補(bǔ)給的需要，實行限制開采，合理利用。

第八條 凡在丹東市行政區(qū)域內(nèi)辦理開采利用地?zé)崴Y源的審批項目，由市水行政主管部門提出預(yù)審意見，報經(jīng)專項工作組審核后，再報市政府經(jīng)市長辦公會議，重大項目經(jīng)市政府常務(wù)會議批準(zhǔn)后，由市水行政主管部門依照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理審批手續(xù)。需要省水行政主管部門批準(zhǔn)的，由市水行政主管部門經(jīng)市政府同意后上報。任何單位和個人開發(fā)利用地?zé)崴?，須按取水量繳納水資源費。

開采地?zé)崴糜谏虡I(yè)經(jīng)營的取水人憑取水許可證向國土資源行政主管部門登記，辦理相應(yīng)的采礦許可證，按照市水行政主管部門確定的開采量限量開采，并繳納采礦權(quán)使用費和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費。

第九條 取用地?zé)崴膯挝缓蛡€人在辦理地?zé)崴∷S可時，需提交以下材料：

(一)取水許可申請書;

(二)與第三者利害關(guān)系的相關(guān)說明;

(三)屬于備案項目的，提供有關(guān)備案材料;

(四)水資源論證報告書和其他相關(guān)材料。

第十條 取水申請批準(zhǔn)后三年內(nèi)，取水工程或者設(shè)施未開工建設(shè)，或者需要由國家審批、核準(zhǔn)的建設(shè)項目未取得國家審批、核準(zhǔn)的，取水申請批準(zhǔn)文件自行失效。

第十一條 取用地?zé)崴膯挝缓蛡€人必須實行計劃用水、節(jié)約用水。

取用地?zé)崴膯挝缓蛡€人，必須安裝符合規(guī)定的計量設(shè)施，按核定的取水量用水。

第十二條 地?zé)崴Y源的開采利用實行總量控制與定額管理相結(jié)合的制度。在許可開采總量范圍內(nèi)實行定額管理，超計劃或超定額取水的，對超出部分按《遼寧省取水許可和水資源費征收管理實施辦法》規(guī)定的累進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)收取水資源費。

第十三條 地?zé)崴Y源要遵循優(yōu)化配置的原則，取用地?zé)崴膯挝缓蛡€人應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的用途使用，不得轉(zhuǎn)供或者擅自改變用途。

第十四條 地?zé)崴Y源費、采礦權(quán)使用費和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費屬政府非稅收入，收入金額繳入國庫，實行收支兩條線管理，任何單位不得截留、坐支、挪用。

第十五條 凡是新建、改建、擴(kuò)建、維修地?zé)崴∷こ桃约斑M(jìn)行與開采、取用地?zé)崴嘘P(guān)施工活動的單位和個人，經(jīng)批準(zhǔn)后方可動工。在鉆鑿施工時，隨時接受市水行政主管部門的監(jiān)督管理。

第十六條 勘查地?zé)崴膯挝缓蛡€人應(yīng)到國土資源行政主管部門登記，取得勘查許可后方可施工。

勘查地?zé)崴膯挝缓蛡€人，在施工結(jié)束后，應(yīng)做好以下工作：

(一)向市水行政主管部門報送勘查資料;

(二)做好勘查現(xiàn)場恢復(fù)工作;

(三)勘查井除作為水資源管理的觀測井外，一律封閉或封存。

第十七條 市水行政主管部門對地?zé)崴∷こ虒嵭薪y(tǒng)一管理。取水條件發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù);變更取水期限、取水用途、取水量、退水地點、退水方式、退水量的，應(yīng)當(dāng)重新申請取水。

第十八條 地?zé)崴∷こ绦枰獔髲U時，由市水行政主管部門審批核定，取用地?zé)崴膯挝缓蛡€人應(yīng)按有關(guān)要求回填，所需費用由取用地?zé)崴膯挝缓蛡€人承擔(dān)。

第十九條 凡違反地?zé)崴Y源開發(fā)利用相關(guān)規(guī)定的，按《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《取水許可和水資源費征收管理條例》、《遼寧省地下水資源保護(hù)條例》、《遼寧省取水許可和水資源費征收管理實施辦法》等有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。

第二十條 本辦法由市水行政主管部門負(fù)責(zé)解釋，并制定具體實施細(xì)則。

第二十一條 本辦法自2012年6月1日起施行。1984年10月26日丹東市人民政府發(fā)布的《丹東市溫泉管理暫行辦法》(丹政發(fā)〔1984〕156號)同時廢止。

第三篇：地?zé)崴Y源公司第一季度經(jīng)濟(jì)分析總結(jié)匯報

經(jīng) 濟(jì) 分 析 總 結(jié) 匯 報

各位領(lǐng)導(dǎo)：

進(jìn)入2013年以來,地?zé)崴Y源公司在隊黨委及各級領(lǐng)導(dǎo)的正確帶領(lǐng)和關(guān)懷下,以務(wù)實求發(fā)展的觀念統(tǒng)領(lǐng)全局, 深入貫徹年初我隊職代會會議精神，全面落實各項工作部署，調(diào)整工作思路，把市場開拓作為工作中的重點，采取有利措施，加大創(chuàng)收力度，努力改善公司經(jīng)營狀態(tài),力爭經(jīng)營收入穩(wěn)中有升?，F(xiàn)將我公司經(jīng)營狀況匯報如下：

地?zé)崴Y源公司截止三月底開動鉆機(jī) 5 臺，完成鉆探進(jìn)尺 3303.06 米，完成產(chǎn)值 466.47 萬元，實現(xiàn)到賬收入452.98萬元。成本 298.86萬元，稅金 15.36 萬元，賬面盈利138.76萬元，另外，尚有隊內(nèi)部項目未轉(zhuǎn)資金172.57萬元。與去年同期相比開動鉆機(jī)減少37.5％，到賬收入與去年同期相比減少2.07％。到三月底新上項目 1 個 ,合同總價: 26.40 萬元,已竣工項目 3 個,完成產(chǎn)值 41.14 萬元。目前，339鉆機(jī)施工的地?zé)峋延?012年11月22日終孔，因水量問題一直未能進(jìn)行竣工驗收，現(xiàn)在正與甲方協(xié)商解決。311鉆機(jī)施工的地?zé)峋延?012年10月19日終孔，目前在等深井泵，準(zhǔn)備做抽水試驗。305鉆機(jī)施工的地?zé)?，因甲方與環(huán)境研究所未能協(xié)調(diào)好施工擾民事宜，所以目前只能在白天進(jìn)行施工。310鉆機(jī)、317鉆機(jī)因任務(wù)不飽和現(xiàn)在放

假，其余鉆機(jī)正常施工。地?zé)崴Y源公司現(xiàn)有部分設(shè)備陳舊,造成生產(chǎn)效率低下，現(xiàn)有的更新速度，已不能適應(yīng)市場變化，隨著市場通貨膨脹壓力的增大,以及原材料價格的上漲,勞務(wù)成本的快速增長和施工中不確定因素較多，還有生產(chǎn)資金不能及時到位以及公司領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整過度都給公司的生產(chǎn)經(jīng)營造成了不同程度的影響。

目前，公司的經(jīng)濟(jì)運行情況不盡人意，資金回收較慢的現(xiàn)狀是制約公司發(fā)展的一個重要瓶頸，為破解這個瓶頸，公司積極組織人員對以往應(yīng)收賬款加大回收力度，責(zé)任到人。針對我隊職代會確定的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標(biāo)，地?zé)崴Y源公司積極轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，拓展工作思路，研究制定了幾點有力措施，力爭完成全年的奮斗目標(biāo)。

一、進(jìn)一步強(qiáng)化市場意識，堅定信心加快經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變

在市場疲軟的前提下，積極拓展市場，在開發(fā)地?zé)峋耐瑫r，利用豐富的施工經(jīng)驗向其他鉆探市場尋求發(fā)展，擴(kuò)大施工范圍，承攬一些一手工程，進(jìn)一步拓寬創(chuàng)收渠道。

二、在公司全部鉆機(jī)開展科學(xué)管理、精細(xì)化管理

1、加強(qiáng)資產(chǎn)管理，杜絕了浪費行為，提高了資產(chǎn)利用的效率。

2、加強(qiáng)了鉆井效率管理，盡量壓縮非生產(chǎn)作業(yè)時間，統(tǒng)籌安排各項生產(chǎn)活動，搞好生產(chǎn)組織環(huán)節(jié)的銜接，切實提高鉆探效率。

3、加強(qiáng)了成本管理，在日常管理、外購材料、生產(chǎn)消耗、制定物資供應(yīng)計劃等方面嚴(yán)格控制成本，爭取用最小的支出獲取最大的效益。

4、加強(qiáng)了應(yīng)收賬款的管理，繼續(xù)積極貫徹執(zhí)行《應(yīng)收賬款管理辦法》，明確責(zé)任，加大賬款追收特別是老賬、舊賬的追收力度。

三、狠抓安全，確保生產(chǎn)

公司針對現(xiàn)實的生產(chǎn)狀況進(jìn)行了認(rèn)真的分析和研究，積極的深入開展事故隱患排查和治理行動，將各種事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，為鉆機(jī)的正常生產(chǎn)創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。

結(jié)合公司實際情況，為更好的完成全年工作目標(biāo)，我們將做好以下重點工作:

1、進(jìn)一步解放思想，拓展思路，加大市場拓展和開發(fā)的力度。

2、積極推廣新技術(shù)、新工藝在地?zé)峋┕し矫娴膽?yīng)用，以尋求更大的經(jīng)濟(jì)效益。

3、繼續(xù)加大應(yīng)收賬款的追收力度，努力做到應(yīng)收盡收,明確責(zé)任,落實到人，特別是往年賬款的回收力度。

4、嚴(yán)格資產(chǎn)管理制度，細(xì)化管理辦法，各鉆機(jī)都要建 立健全成本明細(xì)賬和生產(chǎn)資料明細(xì)賬，強(qiáng)化成本核算，嚴(yán)格控制鉆機(jī)生產(chǎn)用料，鼓勵節(jié)約創(chuàng)新，杜絕隨意浪費。

地?zé)崴Y源公司在隊黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)和指引下，一定

會振奮精神，團(tuán)結(jié)一致，扎實工作，努力完成今年的各項工作任務(wù)。

地?zé)崴Y源公司

2013-4-13

第四篇：我國地?zé)崴Y源開發(fā)其環(huán)境問題與評價方法

我國地?zé)崴Y源開發(fā)其環(huán)境問題與評價方法

目錄

摘要...........................................1 1.1 地?zé)崴Y源的概念...........................1 1.3我國地?zé)崴Y源開發(fā)利用現(xiàn)狀.................2 2 地?zé)崴Y源開發(fā)利用對環(huán)境的影響...............3 2.1 地面沉降................................3 2.2 熱污染..................................3 2.3 地溫的變化。............................4 2.4 大氣污染................................52.5 化學(xué)污染................................5 2.6 誘發(fā)地震................................6 2.7 地?zé)崴Y源衰減..........................6 3 地?zé)崴Y源環(huán)境保護(hù)對策.......................6 4 地?zé)崴Y源評價方法以及數(shù)值模擬...............7 參考文獻(xiàn).......................................7

摘要

隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人類對能源的需求越來越急迫，特別是無污染的清潔能源成為當(dāng)今能源界的寵兒。對地?zé)崴Y源的開發(fā)與利用，對于緩解當(dāng)今社會能源緊張狀況、開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)都具有重要意義。然而看是清潔的能源，在開發(fā)過程中，由于不合理的開發(fā)也可能導(dǎo)致環(huán)境的惡化。隨著科技的進(jìn)步，人們的環(huán)境保護(hù)意識的提高，急切的需要我們對于地?zé)崴Y源進(jìn)行合理的開發(fā)與利用，走可持續(xù)發(fā)展的道路。正是在這個背景下，一些新的手段，新的理論被成功的應(yīng)用到這個領(lǐng)域，使我們合理的運用自然界這一寶貴資源成為可能。1.1 地?zé)崴Y源的概念

地?zé)崴侵妇哂休^高溫度(溫度高于25 ℃的)的地下水,也可以理解為“把熱由地下帶到地表的作為介質(zhì)的(溫)熱水(汽)”。因而地?zé)崴腥斯ず妥匀粌煞N來源:通過人工向地下注入涼水,經(jīng)過地下的地?zé)峒訙囟@得較高的溫度,然后由地下采出的熱水即為人工地?zé)崴?由地下直接溢出、或者經(jīng)過人工構(gòu)筑物由地下采出的蘊藏在地下含水空間的具有較高溫度的地下水即為自然地?zé)崴?通常所說的地?zé)崴氨疚乃傅責(zé)崴呛笳摺?/p>

1.2全球地?zé)岙惓＜拔覈責(zé)崴Y源的分布與開發(fā)利用現(xiàn)狀

在我國，地?zé)崴Y源豐富,分布范圍廣,在可供開采利用的深度范圍內(nèi),既有廣泛分布的中低溫地?zé)崴?又有能夠直接發(fā)電的高溫地?zé)崴?/p>

(汽)。目前已發(fā)現(xiàn)并不同程度地開發(fā)的水溫在25 ℃以上的地?zé)崴c近3000 處,遍及30 個省市和自治區(qū)。其中天然出露及人工揭露熱水點(俗稱溫泉)最多的省份有西藏、云南、臺灣、廣東和福建,其溫泉數(shù)量約占全國的二分之一以上;其次是遼寧、山東和山西、湖南、湖北、河北、四川等省,每省溫泉數(shù)都在50 處以上。據(jù)國土資源部門初步估算,全國地?zé)崴砷_采資源量為每年68 億m3 ,所含地?zé)崃繛?.73 ×1017 J ,折合每年3.284 ×107 t 標(biāo)準(zhǔn)煤的發(fā)電量。我國主要沉積盆地距地表2000 m 內(nèi)儲藏的地?zé)崮芗s為7.36 ×1021 J ,相當(dāng)于2500 億t 標(biāo)準(zhǔn)煤的熱量。

1.3我國地?zé)崴Y源開發(fā)利用現(xiàn)狀

我國地?zé)崴_發(fā)利用事業(yè)方興未艾,利用方式多樣化。目前主要應(yīng)用于洗浴,占到了地?zé)崴_采量的半數(shù)以上;其次是應(yīng)用于工業(yè)發(fā)電、取暖(面積近800萬m2)、水產(chǎn)養(yǎng)殖(面積近300 萬m2)、浴療(1 600 多處)、農(nóng)業(yè)和醫(yī)藥等。據(jù)預(yù)測西藏南部潛在地?zé)崮苡?09 W ,云南有570 萬W ,四川有170 萬W ,臺灣大約有100 萬W。

至2005 年底的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,我國已直接利用地?zé)崴Y源為13.756 m3 / s ,年利用地?zé)崮?.077 9 ×1010KWh ,居世界第一位,且地?zé)崴_采利用量以每年近12 %的速度增長。全國已實現(xiàn)地?zé)崴?00 萬m2 ,在天津地區(qū)單個地?zé)崴┡^(qū)面積已達(dá)80 萬～100萬m2.。

然而我國在地?zé)崴Y源開發(fā)過程中存在著很多的問題：亂開濫采，隨意排放，浪費資源，開發(fā)及利用的科技水平,經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)

境效益與國際先進(jìn)水平相比尚有一定差距,在少數(shù)的示范點、示范區(qū)才剛可以達(dá)到國際1990 年代的水平。地?zé)崴Y源開發(fā)利用對環(huán)境的影響

地?zé)豳Y源是作為清潔能源予以界定的,因為利用它不需要燃燒傳統(tǒng)的化石燃料,不排放二氧化碳和其它有害物質(zhì)。然而,由于地?zé)崴Y源的具有地下水屬性,因此如果不加以科學(xué)管理,其開發(fā)和利用必然會給環(huán)境帶來一些負(fù)面影響。

2.1 地面沉降

引發(fā)地面沉降的原因有很多,從地質(zhì)因素看,發(fā)生地面沉降大致有3 種原因: ①地表松散地層或半松散地層在重力的作用下,在松散層變成致密的、堅硬或半堅硬巖層時,地面會因地層厚度的變小而發(fā)生沉降;②因地質(zhì)構(gòu)造作用導(dǎo)致凹陷而發(fā)生沉降;③地震導(dǎo)致地面沉降。隨著地?zé)崴Y源的開采量逐漸增加,抽取地下熱水引起水位下降,導(dǎo)致松散層壓密,加劇了地面沉降的發(fā)生,天津市根據(jù)市區(qū)沉降測量表明,開采300 m 深度以下地下水,對地面沉降影響約占總沉降量的35 %～50 %。

2.2 熱污染

熱污染是指溫度較高的地?zé)嵛菜谂欧胚^程中,會向周圍環(huán)境釋放一定的熱量,使周圍的空氣或水體的溫度升高,改變生態(tài)環(huán)境,從而影響環(huán)境和生物生長。就目前而言,大部分的地?zé)峋_發(fā)利用程度較

低,多以單一利用為主,沒有形成梯級的多次利用,尾水的溫度仍然較高,特別是利用地?zé)峁┡蟮奈菜?如果沒有采取地?zé)峄毓嗷蚴窍鄳?yīng)的處理措施,尾水的溫度甚至能達(dá)到40 ℃,如天津和河北雄縣等地。這些尾水排放后將會促使局部空氣和水體的溫度升高,改變生態(tài)平衡,影響附近生物的生長。

2.3 地溫的變化。2.3.1 熱儲地溫變化

長期大規(guī)模開采地?zé)崴?會使得熱儲層地溫場變化,影響熱水溫度。尤其是對那些滲透性強(qiáng)、地?zé)崴A存量及開采量大的地?zé)醿?經(jīng)過長期的地?zé)崴拈_采以后,必然導(dǎo)致熱儲及其周邊的地溫的變化,影響地?zé)崴某掷m(xù)開發(fā)。

2.3.2 地表地溫升高

在地?zé)崴c淺層地下水水力聯(lián)系密切的區(qū)域,長期大規(guī)模開采地?zé)崴?會相應(yīng)地降低淺層地下水的位。從而導(dǎo)致淺部失水、包氣帶增厚,而使土壤層及其附近地溫升高地溫隨深度的增加會逐漸升高。當(dāng)降雨滲入地下并形成徑流時,地下水對近地表或淺層地層起降溫冷卻作用,形成近地表地層低溫區(qū)或低溫帶,這種現(xiàn)象的產(chǎn)生主要是和水的導(dǎo)熱性及熱容量有關(guān)地溫升高會使越冬類昆蟲的繁殖能力提高,蟲害增加,而為了治愈蟲害,相應(yīng)的農(nóng)藥施用量也增加,從而連帶造成農(nóng)藥的污染;近地表地溫升高后,土壤的干燥過程也會加快,這就使土壤中 的微生物失去生存的環(huán)境,因為土壤中的微生物和菌類是要靠較高的濕度才能繁殖和生存并進(jìn)行生化作用的,因此地溫升高也會使土壤的有機(jī)肥料含量降低, 從而降低土壤的肥力。

2.4 大氣污染

在抽取地下熱水的過程中,隨著接近地表時壓力的降低,熱水中含有的一些氣體和懸浮物就會排放到大氣中,從而影響周圍的環(huán)境。這其中主要是H2 S、CO2。H2 S 氣體對人體危害較大,濃度低時能麻痹人的嗅覺神經(jīng),濃度高時可使人窒息而死亡。CO2 也有一定的窒息作用,最主要的是其對氣候的溫室效應(yīng)。

2.5 化學(xué)污染

化學(xué)污染主要包括鹽類污染和有害元素的污染。

2.5.1 鹽類污染

水中溶解的礦物質(zhì)隨著溫度的升高,其溶解度也升高,因此地?zé)崴幸话銜休^高的總固體含量、氟化物以及氯化物等,這些高鹽度的地?zé)崴绻诶煤?尾水不經(jīng)處理直接排放,被利用作灌溉用水,就會使土壤板結(jié),降低土壤的透氣性,從而影響農(nóng)作物的生長。

2.5.2 有害元素的污染

地下熱水在與周圍巖體的長期作用下,溶解了大量的重金屬元素和其他微量元素,有些熱水中的含量會超過飲用水標(biāo)準(zhǔn)或是其他的一

些標(biāo)準(zhǔn),這些水不僅不能飲用,如果進(jìn)行灌溉和養(yǎng)殖,對糧作物及魚類也有害,即使排入河流和其他水體中,對水體也將造成污染,還會由于水體、魚類、糧作物中有毒物質(zhì)的長期富集并通過食物鏈直接或間接地對人體和生物造成危害。

2.6 誘發(fā)地震

地?zé)崴堑厍驓んw的重要組成部分,具有緩沖地基巖石板塊應(yīng)力的作用,并承受和分散地表壓力。在山脈地區(qū)和城市高層建筑密集區(qū)域,地表壓力尤為巨大,因此該區(qū)域的地下熱水資源受破壞程度,將直接威脅到此類地帶的地理穩(wěn)定性。地下熱水在被人類強(qiáng)行鉆透深部巖層采集抽吸后,因自然降水難以進(jìn)入地下熱水庫存,不能被循環(huán)補(bǔ)充。當(dāng)?shù)責(zé)崴w被過量開采后,不可避免地產(chǎn)生巖層內(nèi)及巖層下的水體空缺,導(dǎo)致大地的穩(wěn)定性受到破壞,這將誘發(fā)地震。

2.7 地?zé)崴Y源衰減

地?zé)崴a(bǔ)給源遠(yuǎn),循環(huán)周期長,經(jīng)C14 測年分析,平原區(qū)多數(shù)地?zé)崴挲g在10 000 年以上,因此地?zé)崴Y源不是一種可大量再生的資源。對其大量開采,必將引起地?zé)崴Y源的衰減。地?zé)崴Y源環(huán)境保護(hù)對策

正是基于地?zé)崴Y源開發(fā)利用中存在的眾多問題，廣大專業(yè)人士提出了很多的建議主要是：1)加強(qiáng)勘查評價工作,摸清家底。2)加強(qiáng)管理,嚴(yán)格審批制度,杜絕亂采濫采,從而實施科學(xué)適量開采。3)提高利

用效率,減少浪費。4)對地?zé)崴辈榕c開發(fā)中的技術(shù)難點和問題進(jìn)行科技攻關(guān)。如加強(qiáng)回灌技術(shù)研究和地?zé)崴菜幚硌芯俊?)加強(qiáng)國際合作與技術(shù)交流。學(xué)習(xí)或引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)可以使我們少走彎路,加快前進(jìn)步伐,取得更大效益。地?zé)崴Y源評價方法以及數(shù)值模擬

目前在地?zé)崴Y源論證評價中使用的方法有傳統(tǒng)的儲量體積法，自然放熱量推算法、水熱均衡法以及類比法和水文地質(zhì)學(xué)計算法，隨著計算機(jī)技術(shù)迅速發(fā)展，數(shù)值模擬計算地?zé)崴Y源也顯示出優(yōu)越性。例如對天津靜海團(tuán)泊風(fēng)景區(qū)地下熱水資源評價的數(shù)值模擬，就是一個很好的例子。（由于編者能力有限，時間倉促，評價方法只能提及，請見諒）

參考文獻(xiàn)

1.高宗軍 地?zé)崴Y源開發(fā)與環(huán)境保護(hù) 2009 2.朱家玲 天津靜海團(tuán)泊風(fēng)景區(qū)地下熱水資源評價的數(shù)值模擬 1996 金麗燕 關(guān)于地?zé)崴坑嬎愕奶接?2010

第五篇：水資源管理實施辦法

水資源管理實施辦法

第一章總則

第一條為加強(qiáng)水資源管理，合理開發(fā)利用和節(jié)約保護(hù)水資源，充分發(fā)揮水資源的綜合效益，保障社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和人民生活的需要，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《取水許可和水資源費征收管理條例》和《省水資源管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱水資源，包括地表水和地下水。凡在本市行政區(qū)域內(nèi)開發(fā)、利用、保護(hù)、管理水資源，防治水害，適用本辦法。

第三條市人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)全市水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。

縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門在市人民政府水行政主管部門指導(dǎo)下負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。

縣（市、區(qū)）人民政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源管理、開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)的有關(guān)工作。

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)水利（務(wù)）站是縣(市、區(qū))水行政主管部門的派出機(jī)構(gòu)，受縣(市、區(qū))水行政主管部門的委托，負(fù)責(zé)所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)范圍內(nèi)的有關(guān)水資源管理日常工作。

第四條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持單位和個人依法合理開發(fā)利用和保護(hù)水資源。依法取得的水資源使用權(quán)以及其他合法權(quán)益，受法律保護(hù)。單位和個人有保護(hù)水資源和節(jié)約用水的義務(wù)，并對污染、浪費、破壞水資源的行為有權(quán)監(jiān)督、舉報和控告。

在開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)、管理水資源等方面成績顯著的單位和個人，由縣級以上人民政府給予表彰獎勵。

第五條廣播、電視、報刊、網(wǎng)站等各種媒體，應(yīng)當(dāng)大力宣傳節(jié)約，保護(hù)水資源的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策，普及節(jié)約用水知識，宣傳節(jié)約用水先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗，對污染、浪費、破壞水資源的不良行為予以公開曝光，增強(qiáng)全民的水資源節(jié)約和保護(hù)意識。

第六條市、縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)完善水政監(jiān)察制度。水政監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)忠于職守、秉公執(zhí)法，對違反水法律、法規(guī)以及本辦法的行為加強(qiáng)監(jiān)督檢查并依法進(jìn)行查處。

第二章水資源開發(fā)利用

第七條制定規(guī)劃，必須進(jìn)行綜合科學(xué)考察和調(diào)查評價。水資源的考察和評價，由縣級以上水行政主管部門會同同級有關(guān)部門組織進(jìn)行。

第八條編制水資源規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)以水資源科學(xué)考察、調(diào)查評價成果為依據(jù)，按照統(tǒng)籌兼顧、綜合利用、興利除害、講求效益的原則，適應(yīng)水資源和水環(huán)境承載能力，合理安排生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水。

市、縣(市、區(qū))所轄范圍內(nèi)的水資源綜合規(guī)劃，由市、縣(市、區(qū))水行政主管部門會同有關(guān)部門編制，報本級人民政府批準(zhǔn)，并報上一級水行政主管部門備案。

規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃需要修改時，必須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。

第九條開發(fā)利用水資源，應(yīng)當(dāng)符合興利和除害相結(jié)合及資源優(yōu)化配置的原則，統(tǒng)籌安排地表水和地下水，優(yōu)先開發(fā)利用地表水，嚴(yán)格控制開采深層地下水。第十條在制定農(nóng)業(yè)、工業(yè)和城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)結(jié)合水資源綜合規(guī)劃，保證水資源的可持續(xù)利用。在沿海和渠北等水資源緊缺的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)限制耗水量大的工業(yè)、農(nóng)業(yè)等項目建設(shè)。

有條件的地區(qū)應(yīng)當(dāng)制定和實施區(qū)域供水規(guī)劃，加快地表水供水工程建設(shè)，實施區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水，逐步實行分質(zhì)供水。

第十一條開發(fā)利用地下水，應(yīng)當(dāng)按照地下水開發(fā)利用規(guī)劃要求，根據(jù)省下達(dá)的開采計劃，由同級人民政府實行總量控制，限量開采。

在地下水嚴(yán)重超采區(qū)，禁止新鑿深井，對已有的深井，各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定，制定封井計劃，組織實施。

在地下水一般超采區(qū)和其他地區(qū)，不得新增深井?dāng)?shù)量。自來水供水管網(wǎng)尚未到達(dá)，又確需取用地下水用于解決群眾生活用水和制藥、食品等特殊行業(yè)用水的，應(yīng)按照深井總量不增的原則，嚴(yán)格控制審批。

在城市、集鎮(zhèn)等建筑物密集的地區(qū)，禁止開采淺層地下水用于水溫空調(diào)等項目。開采淺層地下水用于餐飲、洗浴、食品等行業(yè)的，必須取得有資質(zhì)單位出具的檢測結(jié)果，符合相應(yīng)的用水標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條任何單位和個人引水、截（蓄）水、排水等行為，不得損害公共利益和他人的合法權(quán)益。如對其他單位和個人的生產(chǎn)和生活造成損失，或者對原有灌溉用水、供水水源、水文測驗有不利影響，或者影響河勢穩(wěn)定和護(hù)坡、護(hù)岸、堤防等工程設(shè)施安全，或者造成河道淤積的，建設(shè)單位或受益者必須采取補(bǔ)救措施或補(bǔ)償損失。

第三章水資源節(jié)約

第十三條市、縣(市、區(qū))水行政主管部門組織、指導(dǎo)和監(jiān)督本轄區(qū)的節(jié)約用水工作。水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的需水情況，制定節(jié)約用水規(guī)劃和用水定額。各行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定本行業(yè)用水定額和節(jié)約用水實施計劃，并報送同級水行政主管部門備案。

第十四條水行政主管部門對人民生活用水和工業(yè)生產(chǎn)用水，按照國家、部頒標(biāo)準(zhǔn)或同行業(yè)平均水平，核定用水指標(biāo)，下達(dá)供水計劃，超計劃用水實行累進(jìn)加價制度。

水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同農(nóng)業(yè)行政主管部門制定農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)約用水規(guī)劃和計劃，完善農(nóng)業(yè)灌溉工程的改造配套和渠道防滲設(shè)施，大力推廣節(jié)水灌溉，合理制定用水定額，減少耗水量。

水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供水企業(yè)供用水的節(jié)約管理工作，制定城鎮(zhèn)節(jié)約用水考核指標(biāo)及具體措施，加強(qiáng)對供水、用水設(shè)施的監(jiān)督管理。

第十五條用水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)約用水管理工作，確定專門機(jī)構(gòu)或者人員具體負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作。積極采用先進(jìn)節(jié)水和中水回用技術(shù)，改進(jìn)工藝，采取一水多用、串聯(lián)用水、循環(huán)用水等措施，降低水的消耗和漏失量，提高水資源的重復(fù)利用率。生產(chǎn)過程中的間接冷卻水，應(yīng)當(dāng)回收利用。工業(yè)用水的重復(fù)利用率低于百分之五十的，在限期達(dá)標(biāo)前，不得新增用水量。用水量高于行業(yè)用水定額的，不得增加用水計劃，不得新建自備取用水設(shè)施。有條件利用海水的，應(yīng)當(dāng)積極利用海水資源。

用水單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用、維護(hù)、更新改造節(jié)約用水設(shè)施，保證節(jié)約用水設(shè)施的正常運行。各工業(yè)用水企業(yè)應(yīng)當(dāng)把節(jié)約用水技術(shù)改造納入企業(yè)技術(shù)改造計劃中，并從企業(yè)更新改造資金中劃出一定比例用于節(jié)約用水技術(shù)改造。

第十六條用水單位應(yīng)根據(jù)國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對用水情況進(jìn)行水平衡測試。測試完成后應(yīng)由水行政主管部門組織有關(guān)部門進(jìn)行評審和驗收，并提出節(jié)約用水目標(biāo)管理要求。第十七條新建、改建、擴(kuò)建的公共和民用建筑中，均不得繼續(xù)使用不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的用水器具。現(xiàn)有不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的用水器具應(yīng)按國家規(guī)定要求更換為節(jié)水型器具。

經(jīng)營餐飲、洗浴、游泳、水上娛樂、洗車等業(yè)務(wù)的節(jié)約用水設(shè)施，應(yīng)納入開業(yè)前的行業(yè)驗收范圍。第十八條新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)項目需要取用水的，應(yīng)當(dāng)制定節(jié)水方案，進(jìn)行節(jié)水評估，配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施。節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。建設(shè)項目竣工后，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)參加綜合驗收。節(jié)水設(shè)施未經(jīng)驗收或驗收不合格的，不予發(fā)放取水許可證。

第十九條積極鼓勵污（廢）水資源化的研究和開發(fā)，加強(qiáng)對不同層次凈化污（廢）水處理設(shè)施的建設(shè)，提高凈化污（廢）水利用率。具備中水回用條件的單位，應(yīng)當(dāng)建設(shè)中水設(shè)施，積極利用中水；要積極創(chuàng)造條件，實現(xiàn)污（廢）水的零排放。

第二十條基本建設(shè)或施工用水，建設(shè)或施工單位應(yīng)當(dāng)安裝用水計量設(shè)施，清洗、浸泡沙石等建筑材料應(yīng)當(dāng)使用容器。城市綠地、樹木和花卉的澆灌用水應(yīng)當(dāng)推行噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉方式。

第四章水資源保護(hù)

第二十一條地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水資源的保護(hù)工作，采取有效措施，防治水土流失和水源污染，防止水流堵塞和水源枯竭，改善生態(tài)環(huán)境。

第二十二條根據(jù)省人民政府批準(zhǔn)的水環(huán)境功能區(qū)劃，由市、縣（市、區(qū)）水行政主管部門會同同級環(huán)境保護(hù)行政主管部門，擬定其管轄的水域水功能區(qū)劃，報本級人民政府批準(zhǔn)，并報上一級水行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)水體的用途，劃定水資源保護(hù)區(qū)，制定相應(yīng)的管理辦法。

經(jīng)批準(zhǔn)的水功能區(qū)劃是水資源開發(fā)、利用和保護(hù)的依據(jù)。任何單位和個人從事開發(fā)利用水資源的活動以及向水體排污，不得影響水功能區(qū)確定的保護(hù)目標(biāo)。

第二十三條水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照水功能區(qū)對水質(zhì)的要求和水體的自然凈化能力，核定該水域的納污能力，向環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出該水域的限制排污總量意見。限制排污總量意見作為制定污染物排放總量控制實施方案的依據(jù)。

第二十四條禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口。在確定的水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁下列行為：

（一）向生活飲用水地表水源一級保持區(qū)的水體排放污水；

（二）從事旅游、游泳和其他可能污染生活飲用水水體的活動；

（三）新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項目。

市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)備用水源的規(guī)劃和建設(shè)，在確定的水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，原有污染水源的企業(yè)或設(shè)施，應(yīng)按規(guī)定逐步轉(zhuǎn)產(chǎn)或搬遷，保障飲用水安全。應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定城鎮(zhèn)飲用水安全保障應(yīng)急預(yù)案，當(dāng)飲用水水質(zhì)發(fā)生重大變化，達(dá)不到飲用水標(biāo)準(zhǔn)，或者供水水量嚴(yán)重不足時，及時啟動應(yīng)急預(yù)案。

縣級以上水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水文、水資源監(jiān)測站網(wǎng)建設(shè)，做好水資源量和質(zhì)的監(jiān)測工作，定期發(fā)布本地區(qū)水資源公報和水功能區(qū)水質(zhì)通報。發(fā)現(xiàn)重點污染物排放總量超過控制指標(biāo)的，或者水功能區(qū)的水質(zhì)未達(dá)到水域使用功能對水質(zhì)的要求的，應(yīng)當(dāng)及時報告有關(guān)人民政府采取治理措施，并向環(huán)境保護(hù)行政主管部門通報。

第二十五條新建、改建、擴(kuò)建直接或間接向水體排放污染物的建設(shè)項目，排污單位在向環(huán)境保護(hù)行政主管部門報送環(huán)境影響報告書之前，向有管轄權(quán)的水行政主管部門提出入河排污口設(shè)置申請，并提交入河排污口設(shè)置報告書。設(shè)置入河排污口依法需要同時辦理取水許可審批手續(xù)或河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目審查手續(xù)的，在水資源論證或防洪影響評價報告中應(yīng)當(dāng)包含入河排污口設(shè)置的有關(guān)內(nèi)容，不再單獨提交入河排污口設(shè)置報告；設(shè)置入河排污口對水功能區(qū)影響明顯輕微的，經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門同意，只提交簡要的分析材料。

設(shè)置入河排污口應(yīng)當(dāng)提交以下材料：(一)入河排污口設(shè)置申請書；(二)建設(shè)項目依據(jù)文件；(三)入河排污口設(shè)置論證報告；(四)其他應(yīng)當(dāng)提交的有關(guān)文件。

凡有水污染治理設(shè)施的建設(shè)項目，由有關(guān)行政主管部門牽頭組織的綜合驗收，應(yīng)有同級水行政主管部門參加。

第二十六條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村水資源、水環(huán)境和水生態(tài)的保護(hù)，加快推進(jìn)水源工程建設(shè)，加大調(diào)水力度，鼓勵和扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民興建蓄水、保水工程，科學(xué)安排對農(nóng)村河道、湖泊等水域的綜合整治，暢通水流，改善水質(zhì)。

市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)逐步加大對農(nóng)村飲用水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，對農(nóng)村不符合飲用水要求的飲用水源地制定整治方案，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水衛(wèi)生監(jiān)測，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源地的環(huán)境保護(hù)，提高飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率，保障農(nóng)村飲用水安全。

第二十七條向水體退水的單位或個人，應(yīng)當(dāng)做到達(dá)標(biāo)排放，禁止超標(biāo)排污。在事先向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報登記污染物排放種類、數(shù)量和濃度的同時，應(yīng)當(dāng)抄送所在地水行政主管部門。

水行政主管部門有權(quán)對管轄范圍內(nèi)排污單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查，對超標(biāo)排污、嚴(yán)重影響水體的行為，水行政主管部門有權(quán)制止。

第二十八條地方各級人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)管理，防止工業(yè)廢水、城市生活污水、航運船舶對水資源的污染。填埋生活垃圾及危險廢物應(yīng)有相應(yīng)的防滲措施和滲出液的處理措施。禁止向廢井、滲坑、裂隙、涵洞等排放、傾倒有害、有毒、含病原體的廢、污水和其他廢棄物。

農(nóng)業(yè)、漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用化肥和高效低毒的農(nóng)藥，科學(xué)合理地確定水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模，減少有害殘留物污染水資源。

第二十九條開采地下水應(yīng)遵循采、補(bǔ)平衡的原則，不得超過本行政區(qū)域地下水計劃可采總量，并符合井點總體布局和取水層位的要求。在地下水超采區(qū)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制開采地下水，不得擴(kuò)大取水，禁止用地下水進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)灌溉。鼓勵采取符合國家生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的地表水進(jìn)行回灌補(bǔ)源。

地下水應(yīng)當(dāng)分層開采，水井施工必須科學(xué)止水。對報廢、閑置或施工未成的深井，建設(shè)單位或鑿井施工單位必須采取封填措施，防止地下水污染。

第三十條凡興建工程或進(jìn)行其它活動時，不得污染和破壞水資源，不得損壞各種水工程和供水、取水設(shè)施，對造成污染和破壞的，必須立即采取補(bǔ)救措施，所需費用由責(zé)任者承擔(dān)。

第三十一條各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)采取下列措施涵養(yǎng)水源：

（一）營造和保護(hù)水源涵養(yǎng)林，禁止亂砍濫伐；

（二）植樹、種草，綠化荒坡、荒灘、荒地；

（三）禁止陡坡開荒，防止水土流失；

（四）城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)采取有利于雨水滲入地下的工程措施和生物措施。第五章用水管理

第三十二條全市和跨縣(市、區(qū))的水中長期供求規(guī)劃，由市水行政主管部門會同有關(guān)部門，依據(jù)省級水中長期供求規(guī)劃和本地實際情況制訂，報市發(fā)展計劃主管部門審批后執(zhí)行，并報省水行政主管部門備案。

各縣(市、區(qū))的水中長期供求規(guī)劃，由各縣(市、區(qū))水行政主管部門會同有關(guān)部門，依據(jù)市級水中長期供求規(guī)劃和本地實際情況制訂，報同級發(fā)展計劃主管部門審批后執(zhí)行，并報市水行政主管部門備案。

第三十三條直接從河道、湖泊或者地下取用水資源的單位和個人，應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門申領(lǐng)取水許可證，按照取水許可規(guī)定條件取水，并繳納水資源費，取得取水權(quán)。

下列取水不需要辦理取水許可：

(一)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員使用本集體經(jīng)濟(jì)組織的水塘、水庫中的水的；(二)家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的；(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第三十四條對于直接從河道、湖泊或地下取水的新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)項目，需要申請或者重新申請取水的，應(yīng)當(dāng)向取水口所在地的水行政主管部門提出取水許可申請,并提交建設(shè)項目水資源論證報告書（表）。地表水年取水量在5萬立方米以下或取用淺層地下水的、且退水對水環(huán)境影響較小的取水項目，可以編制水資源論證報告表；其他的取水許可項目必須編制水資源論證報告書。

申請人提出取水許可申請，應(yīng)提交以下材料：(一)按規(guī)定填寫的取水許可申請書；(二)節(jié)水設(shè)施和節(jié)水方案；

(三)經(jīng)審定的建設(shè)項目水資源論證報告書（表）及水行政主管部門組織的專家審查意見；(四)需向河道、湖泊退排水的，還應(yīng)當(dāng)提交取水工程環(huán)境影響報告書(表)和設(shè)置排污口申請書；(五)取水許可申請標(biāo)的與第三者有利害關(guān)系時，第三者的承諾書或者其他文件。(六)取水單位和個人的法定身份證明文件及需備案的有關(guān)材料。

第三十五條建設(shè)項目水資源論證報告書，由具有論證資質(zhì)單位編制和有審查權(quán)限的水行政主管部門組織有關(guān)專家和單位進(jìn)行審查，并根據(jù)取水的急需程度適時提出審查意見。建設(shè)項目水資源論證報告書及審查意見是審批機(jī)關(guān)對取水許可申請審批的技術(shù)依據(jù)。

第三十六條凡開采深層地下水（一般指第Ⅱ承壓及其以深的承壓地下水）的取水許可申請，均需報省水行政主管部門批準(zhǔn)；取用地表水和開采淺層地下水（一般指潛水和第Ⅰ承壓水）的取水許可申請，其范圍、限額及審批權(quán)限由市水利部門另行規(guī)定。

開采礦泉水、地?zé)崴?，?yīng)當(dāng)向水行政主管部門提出取水許可申請，取得取水許可證，確定開采限量。其中用于礦泉水生產(chǎn)、地?zé)岚l(fā)電、地?zé)釡厝冉?jīng)營活動的，還應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

第三十七條審批機(jī)關(guān)在批準(zhǔn)取水申請前需要征求取水口所在地水行政主管等部門意見的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在收到征求意見材料之日起5個工作日內(nèi)提出書面意見；依法需聽證的，申請人、利害關(guān)系人在告知聽證權(quán)利之日起5日內(nèi)提出，取水審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)組織聽證。審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理取水申請之日起45個工作日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。決定批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)同時簽發(fā)申請批準(zhǔn)文件。

第三十八條鑿井施工單位和個人，應(yīng)具備有效資質(zhì)和執(zhí)照，持有水行政主管部門的取水許可批準(zhǔn)文件，方可開展鑿井業(yè)務(wù)。嚴(yán)禁無證施工。

鑿井應(yīng)按審批的成井要求和技術(shù)規(guī)范施工，禁止?jié)撍统袎核约俺袎核g混合開采、咸淡水串通開采。施工單位必須認(rèn)真、詳細(xì)、真實地做好鑿井施工日記，并自覺接受水行政主管部門的監(jiān)督和檢查。在進(jìn)行鑿井定位、井管安裝、井壁回填等施工工序時，應(yīng)提前通知水行政主管部門和建設(shè)單位到現(xiàn)場察看。

第三十九條直接從河道、湖泊取水的取水工程或設(shè)施，經(jīng)審批機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)后，申請人方可辦理開工手續(xù)；申請取用地下水的單位和個人，經(jīng)審查批準(zhǔn)后，方可鑿井。

取水工程或設(shè)施竣工后30日內(nèi)，申請人應(yīng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報送驗收報告。在收到合格的驗收材料后15日內(nèi)，審批機(jī)關(guān)應(yīng)及時組織有關(guān)部門進(jìn)行驗收。上級審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的取水工程或設(shè)施，也可委托下級審批機(jī)關(guān)進(jìn)行驗收。經(jīng)現(xiàn)場審驗、核定取水量及綜合評價并形成驗收意見，驗收合格的，按規(guī)定發(fā)給取水許可證。

地表水取水工程竣工，申請人和施工單位應(yīng)提交下列資料：(一)取水工程或設(shè)施審批文件；

(二)取水工程或設(shè)施的設(shè)計、施工、調(diào)試、質(zhì)檢、試運行總結(jié)報告；(三)取水工程或設(shè)施設(shè)備、計量設(shè)施的主要參數(shù)及認(rèn)證文書；

(四)對取水許可審批書中提出有關(guān)要求的落實情況和取水計劃說明；(五)入河排污口設(shè)置同意書、污水處理設(shè)施運行情況報告；(六)取水、退水的水量和水質(zhì)的檢測報告；(七)節(jié)水設(shè)施運行和節(jié)水措施落實情況；(八)需要提交的其他文件。

地下水取水工程竣工，申請人和施工單位應(yīng)提交下列資料：(一)成井報告和平面布置圖；(二)單井的實際井深、井徑和剖面圖；(三)單井的測試水量和水質(zhì)化驗報告；(四)取水設(shè)備性能和計量安裝情況；(五)其他有關(guān)資料。

第四十條取水申請人在取水許可驗收合格后20日內(nèi)領(lǐng)取取水許可證；取水許可驗收不合格的，提交整改措施，限期整改到位，在整改驗收合格后20日內(nèi)，領(lǐng)取取水許可證。取水許可證的發(fā)放，由取水口所在地的水行政主管部門辦理。對取水許可證的發(fā)放情況，依法予以公告。

取水許可證有效期為5年,農(nóng)業(yè)灌溉用水的取水許可證的有效期為10年，有效期屆滿取水許可證自行失效。若需要延續(xù)的，取水人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿45日前，向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請，由原發(fā)證機(jī)關(guān)核發(fā)取水許可證。禁止偽造、涂改、租讓或冒用取水許可證。在取水許可證有效期內(nèi)，依法取得的取水權(quán)的承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、股份合作等取水主體改變而其他事項無重大變動的，應(yīng)按“誰取水、誰領(lǐng)證、誰繳費”的原則，取水權(quán)人可持有效的變更材料，到原發(fā)證機(jī)關(guān)申請變更。經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗同意后，換發(fā)取水許可證。

第四十一條連續(xù)停止取水滿2年的，經(jīng)縣級以上水行政主管部門核查后，注銷取水許可證。由于不可抗力或者進(jìn)行重大技術(shù)改造等原因，經(jīng)原審批機(jī)關(guān)同意，可以保留取水許可證。

取水許可申請獲得批準(zhǔn)后3年內(nèi)，取水工程或設(shè)施未開工建設(shè)，取水申請批準(zhǔn)文件自行失效。第四十二條在取水許可證有效期內(nèi)，出現(xiàn)下列情形之一的，取水權(quán)人應(yīng)當(dāng)重新提出取水申請：(一)取水水源、取水地點或取水方式發(fā)生重大改變的；(二)取水量或取水用途發(fā)生重大變化的；

(三)退水量、退水地點或退水方式發(fā)生重大改變的；(四)退水污染物種類或排放濃度發(fā)生重大變化的；(五)出現(xiàn)需要重新申請的其他特殊情況。

第四十三條取水單位和個人應(yīng)當(dāng)在每年的12月31日前，向水行政主管部門申報下一的取用水計劃建議。

用水計劃建議應(yīng)包括以下內(nèi)容：(一)按規(guī)定填寫的用水計劃申請；(二)申報用水計劃的合理性分析。

新建、改建、擴(kuò)建的工程應(yīng)在開始取水前1個月，向水行政主管部門報送本用水計劃，經(jīng)批準(zhǔn)后按計劃取水。

公共供水的單位和個人，在報送計劃建議時，還應(yīng)附具取用水限額以上的用水戶年內(nèi)用水需求計劃。第四十四條水行政主管部門在收到取水單位和個人的用水計劃建議后，應(yīng)對以下內(nèi)容進(jìn)行審查：(一)是否符合取水許可申請書、取水許可證審批的有關(guān)內(nèi)容；(二)計劃用水、節(jié)約用水措施是否落實。

第四十五條對水耗超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的取水單位和個人，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門責(zé)令其限期改進(jìn)或者改正。期滿無正當(dāng)理由仍未達(dá)到規(guī)定要求的，經(jīng)縣級以上水行政主管部門批準(zhǔn)，可以根據(jù)規(guī)定的用水標(biāo)準(zhǔn)核減其取水計劃。

第四十六條按照分級管理權(quán)限，水行政主管部門對取水單位或個人的用水計劃建議審查和綜合平衡后，地下水取水計劃由市級水行政主管部門根據(jù)省控總量下達(dá)，地表水取水計劃由市級水行政主管部門下達(dá)。水行政主管部門下達(dá)和考核取水計劃，應(yīng)當(dāng)落實到每一個取水單元。

經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá)給取水單位和個人的取水計劃，其最大取水流量和年取水總量應(yīng)不超過取水單位和個人所持取水許可證批準(zhǔn)的數(shù)量。取水單位和個人應(yīng)當(dāng)依照取水許可證的規(guī)定和下達(dá)的計劃取水，不得擅自變更取水用途、地點和超過核定的取水量。如因特殊原因需要超計劃取水的，取水單位和個人應(yīng)向水行政主管部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可擴(kuò)大取水。

第四十七條依法應(yīng)當(dāng)辦理取水許可的取水單位和個人實行計量取水，應(yīng)當(dāng)在取水口裝置新型取水計量設(shè)施，所需費用自行承擔(dān)，并保證取水計量設(shè)施正常使用。不得擅自拆除、更換或損毀取水計量設(shè)施。未安裝取水計量設(shè)施或者安裝的取水計量設(shè)施不能正常使用的；或者擅自拆除、更換取水計量設(shè)施的，水行政主管部門應(yīng)責(zé)令其限期安裝或者修復(fù)，可按取水設(shè)施日最大取水能力或者水泵銘牌功率滿負(fù)荷連續(xù)運行的取水量征收水資源費。

取水單位和個人應(yīng)配備專人負(fù)責(zé)管理取水設(shè)施，發(fā)現(xiàn)計量儀表損壞或計量不準(zhǔn)，應(yīng)立即向水行政主管部門報告，及時采取措施修復(fù)或更換。

第四十八條縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)不定期地對取水單位和個人的取水情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查，取水單位和個人應(yīng)積極配合，不得拒絕或者阻礙監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)。檢查包括以下內(nèi)容：(一)取水人的法定代表人是否發(fā)生變動；

(二)取水量、退水量、取（退）水地點是否發(fā)生變化；(三)下達(dá)的取水計劃執(zhí)行情況；(四)取水用途是否發(fā)生變化；

(五)取水工程及相關(guān)計量設(shè)施或措施運行是否正常；(六)節(jié)水設(shè)施、廢污水處理設(shè)施是否運行正常；(七)退水水質(zhì)和水量是否達(dá)到規(guī)定要求；(八)退水是否對相應(yīng)水域或水體造成重大影響；(九)水資源費交納情況；

(十)其他與取用水監(jiān)督管理有關(guān)的事項。

第四十九條水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立水資源統(tǒng)計制度，建立和完善水資源信息系統(tǒng)。取水單位和個人應(yīng)按規(guī)定及時向水行政主管部門報送取用水統(tǒng)計報表，并于每年12月底報送本的取用水情況。

第五十條縣級以上水行政主管部門可根據(jù)本地區(qū)技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件和水資源狀況，參照國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)通則要求，會同有關(guān)部門制定地方性行業(yè)綜合用水定額或產(chǎn)品用水定額。用水定額應(yīng)隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和用水需求的變化，由原發(fā)布機(jī)關(guān)定期進(jìn)行修訂。

第六章水資源費征收、使用與管理

第五十一條水資源費和超計劃用水加價收費由水行政主管部門負(fù)責(zé)征收。水資源費全額納入同級財政預(yù)算，不得挪作他用。在征收水資源費的各個環(huán)節(jié)中發(fā)生的費用，按同級財政部門的規(guī)定列入部門預(yù)算。

水資源費納入部門預(yù)算管理由縣級以上水行政主管部門按照規(guī)定的使用范圍編制使用計劃，經(jīng)同級財政部門核定后，安排使用。水資源費的使用范圍：

(一)水資源綜合考察、調(diào)查評價、監(jiān)測、規(guī)劃；

(二)水資源的開發(fā)、利用、保護(hù)及節(jié)約用水等方面的科學(xué)研究、技術(shù)交流和合作、新技術(shù)推廣應(yīng)用、政策法規(guī)制定；

(三)水源工程、水資源保護(hù)工程建設(shè)；

(四)綜合節(jié)水措施、水平衡測試和計量設(shè)施投入的補(bǔ)助；(五)水資源保護(hù)、管理、執(zhí)法及獎勵；(六)水資源政策調(diào)研、法規(guī)宣傳、人員培訓(xùn)；(七)水政水資源管理機(jī)構(gòu)管理經(jīng)費及設(shè)施和設(shè)備購置等。

第五十二條堅持依法收費，除國家、省規(guī)定不予征收和不需申請取水許可的免征水資源費外，其余一律不得減征、緩征和免征。農(nóng)場、林場、漁場、場、苗圃等行業(yè)生產(chǎn)和生活的取用水，均應(yīng)按規(guī)定繳納水資源費。水資源費的征收標(biāo)準(zhǔn)按省以上物價主管部門的規(guī)定執(zhí)行。

超計劃取用地下水和在水資源緊缺的地區(qū)超計劃取地表水的，對超計劃取水部分，按照《省水資源管理條例》第三十九條的規(guī)定累進(jìn)加收水資源費。對水重復(fù)利用率高于行業(yè)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的取水單位，經(jīng)縣以上同級財政部門同意，水行政主管部門可以從水資源費中提取一定比例給予獎勵。

第五十三條市、縣(市、區(qū))水行政主管部門在水資源費征收工作中可以行使下列職權(quán)：(一)調(diào)查、詢問取水戶取水的有關(guān)情況；

(二)收集、調(diào)取與征收水資源費有關(guān)的文件、證明材料和資料；

(三)查閱、復(fù)制有關(guān)水資源費征收所需的單據(jù)、票據(jù)、賬簿、記賬憑證和報表等。水資源費征收人員執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)當(dāng)出示有關(guān)證件。

第五十四條征收水資源費應(yīng)統(tǒng)一使用省非稅收入專用票據(jù)。取水單位和個人應(yīng)在接到征收部門的繳款通知單之日起7日內(nèi)，足額向財政部門開設(shè)的非稅收入專用賬戶繳納，該賬戶只收不支。任何單位和個人不得拒交、拖欠、截留、坐支、挪用和私分。

第五十五條企業(yè)單位（含供水企業(yè)）繳納的水資源費計入企業(yè)成本，行政事業(yè)單位繳納的水資源費在行政事業(yè)費中列支。

第五十六條各級財政、水行政主管部門應(yīng)相互配合，做好水資源費的征收和宣傳工作，保證水資源費及時、足額收繳入庫。審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對水資源費使用和管理的審計監(jiān)督。

第七章法律責(zé)任

第五十七條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依據(jù)《水法》進(jìn)行處罰：(一)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水的；

(二)未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水的；(三)拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費的。

第五十八條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依據(jù)《省水資源管理條例》進(jìn)行處罰：(一)在地下水禁止開采區(qū)（嚴(yán)重超采區(qū)）內(nèi)開鑿深井的；

(二)在地下水限制開采區(qū)（一般超采區(qū)和其他地區(qū)）內(nèi)，擅自增加深井?dāng)?shù)量的；(三)混合、串通開采地下水的；

(四)在建筑物密集的地區(qū)開采淺層地下水用于水溫空調(diào)的。

第五十九條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上水行政主管部門依據(jù)《水法》、《省水資源管理條例》和《取水許可和水資源費管理條例》進(jìn)行處罰：

(一)超計劃用水，并在限期內(nèi)，無正當(dāng)理由，仍未達(dá)到規(guī)定要求的；

(二)建設(shè)項目未建設(shè)節(jié)水設(shè)施或建成后擅自停止使用的，節(jié)水設(shè)施未經(jīng)驗收或驗收不合格擅自使用的；(三)拒絕或妨礙水行政主管部門按規(guī)定對計劃用水、節(jié)約用水工作檢查、拒絕提供有關(guān)資料或提供假資料的；

(四)在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的；

(五)拒不執(zhí)行取水許可審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的計劃用水指標(biāo)的;(六)取水主體改變后，未到水行政主管部門審核、換證的;(七)逾期拒不安裝或者修復(fù)取水計量設(shè)施的。

第六十條違反本辦法規(guī)定，對深井未采取封填措施的，責(zé)令其限期封填，逾期不封填的，由水行政主管部門強(qiáng)制封填，封填費用由深井所屬單位或施工單位承擔(dān)。

未取得水行政主管部門的取水申請批準(zhǔn)文件，施工單位無證建設(shè)取水工程的，依據(jù)《取水許可和水資源費管理條例》第四十九條的規(guī)定予以處罰。

第六十一條違反本辦法的規(guī)定取水，給他人造成妨礙或者損失的，應(yīng)當(dāng)停止侵害、排除妨礙、賠償損失。

第六十二條單位和個人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復(fù)議或者提起訴訟。單位和個人逾期不申請復(fù)議或者不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，水行政主管部門可以申請法院強(qiáng)制執(zhí)行或采取行政強(qiáng)制措施。

第六十三條有關(guān)行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)對不符合條件的單位和個人核發(fā)許可證、簽署審查同意意見的；(二)不按照水量分配方案分配水量的；

(三)違反規(guī)定批準(zhǔn)鑿井、違反規(guī)定下達(dá)取水計劃、虛報瞞報地下水開采量、擅自減免水資源費的；(四)不履行監(jiān)督職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，造成嚴(yán)重后果的。