第一篇：公安局與檢察院

公安局與檢察院的關系

通俗的講，檢察院在中國屬于法律監督機關，主要的職能是對公安機關提交的刑事案件提起公訴，對貪污賄賂類犯罪自己偵查，自己提起訴訟，在法院開庭審判的時候，出庭支持公訴。同時還有監督的職能。

公安機關是行政機關，最主要的職能是偵查案件，偵查完畢后提交人民檢察院。此外，還辦理戶籍管理等事項。

一、公安局：

公安局是公安機關的組織形式，是主管公安工作的政府部門。

（一）級別

公安局按級別通常有：直轄市公安局、省會城市公安局、地級市公安局、縣級公安局，除縣級公安局外，前幾者均可按城市的區下分區分局。特定公安局一般受所在地政府領導、受上級公安廳、局指導。公安機關的最高部門是公安部，指導全國公安工作，包括所有各級公安局。

此外，還有一些其他部門的公安部門，有別于地方政府的公安局，比如：鐵路公安、森林公安、民航公安等。

（二）工作職責

公安局承擔公安機關的工作職責：

（1）預防、制止和偵查違法犯罪活動；（2）防范、打擊恐怖活動；

（3）維護社會治安秩序，制止危害社會治安秩序的行為；（4）管理交通、消防、危險物品；

（5）管理戶口、居民身份證、國籍、出入境事務和外國人在中國境內居留、旅行的有關事務；

（6）維護國（邊）境地區的治安秩序；

（7）警衛國家規定的特定人員、守衛重要場所和設施；（8）管理集會、游行和示威活動；

（9）監督管理公共信息網絡的安全監察工作；（10）指導和監督國家機關、社會團體、企業事業組織和重點建設工程的治安保衛工作，指導治安保衛委員會等群眾性治安保衛組織的治安防范工作。

（三）業務劃分

公安局的業務可以簡單劃分為：刑事、治安、交通管理、消防、出入境、人口管理、國內安全保衛等等。公安局通常下分：若干機關業務處（如政治處、法制處、裝備財務處、信通處等等），派出所（按職能可分為刑偵、治安、戶政、特業），若干工作隊（如刑警隊、巡警隊、治安隊、交警隊。公安局的級別不同，具體稱呼有別，如××總隊、××支隊、××大隊等），現役機構（具體有邊防、消防部門、警衛局）等。

二、檢察院：

在作為社會主義法系的中國大陸，檢察院與法院、政府并列，稱為“一府兩院”。其職權主要有：審查批準逮捕、決定起訴并出席法庭支持公訴的職能。人民檢察院是國家的法律監督機關，行使國家的檢察權。人民檢察院由同級人民代表大會產生，向同級人民代表大會負責并報告工作。

（一）職權、對于叛國案、分裂國家案以及嚴重破壞國家的政策、法律、政令統一實施的重大犯罪案件，行使檢察權。、對于直接受理的國家工作人員利用職權實施的犯罪案件，進行偵查。、對于公安機關、國家安全機關等偵查機關偵查的案件進行審查，決定是否逮捕、是否起訴，并監督偵查機關的偵查活動是否合法。、對于刑事案件提起公訴，支持公訴；對于人民法院的刑事判決、裁定是否正確和審判活動是否合法實行監督。、對于監獄、看守所等監所機關執行刑罰的活動是否合法實行監督。、對于人民法院的民事審判活動實行法律監督，對人民法院已經發生效力的判決、裁定，發現違反法律、法規規定的，依法提出抗訴。、對于行政訴訟實行法律監督。對人民法院已經發生效力的判決、裁定發現違反法律、法規規定的，依法提出抗訴。

三、辦理刑事案件時，公安機關與檢察院的關系 1，分工負責

公安機關負責對刑事案件進行偵查、拘留、預審、執行逮捕、依法執行法院判決。（除檢察院自行偵查的案件外）

檢察機關負責批準逮捕、審查起訴、出庭支持公訴及抗訴。2，互相制約

公安機關在偵查過程中需要逮捕的，要經過檢察院批準。公安機關對不予批準認為有錯誤的，可要求復議或向檢察院申請批準。

檢查機關對偵查終結移送起訴的案件進行審查，決定是否起訴。認為案件事實不清、證據不足的，可退回公安機關補充偵查，也可自行偵查。在辦理案件過程中發現公安機關有違法行為時，通知公安機關予以糾正。

公安機關認為檢查院的決定有錯誤的，可以要求復議、復核。

第二篇：檢察院 公安局 法院的關系

市長和法院院長的關系

根據中國的法律體系，人民代表大會及其常委會是最高權力機關，行政，司法及檢察機關是從屬于立法機關的，而市長是由市人大選舉出來的，市法院院長也是由市人大選舉出來的，但市法院隸屬于市人大和上級人民法院，是雙重隸屬關系。所以，它們應當是平級的，但根據法律關系和機構關系，在現實中，市長級別大于市法院院長，市長和院長的晉升關系

1、市長是正廳級,下步可以當市委書記,如果年齡大可以當人大主任；

2、副市長是副廳級，下步可以進常委，當秘書長、宣傳部長等；

3、法院院長是副廳級，下部可以進常委，當政法委書記，也可到人大做副主任。

4、這樣比較看，市長級別高于法院院長。副市長與法院院長同級別，但是下部去向副市長更好些。但是也不完全，事在人為

最高人民法院是法院系統級別中最高的法院，獨立行使司法職能，不隸屬于任何部門。但受全國人民代表大會監督。也受黨的領導和監督，因此政法委似乎有那么一點點領導的性質

檢察院上下級是領導關系，法院上下級是監督關系

公安機關也屬于領導關系 濟南軍區和濟南市市長的關系

濟南軍區司令員是大軍區司令，級別與四總部首長相同（當然受四總部指揮），相當于副總理級；濟南市長是副省級，相當于山東省軍區副司令（省軍區司令和省長同級）。

因此，濟南軍區司令至少比濟南市長高3級。

濟南市長一輩子也混不成副總理的。

注意的時，樓主不要把濟南軍區和濟南警備區混淆。

濟南軍區序列是：濟南軍區轄26集團軍、54集團軍和山東省軍區、河南省軍區。山東省軍區轄濟南警備區、德州軍分區等。

平常說的是一府兩院啊！一府就是政府、國務院，兩院就是最高人民法院、最高人民檢察院啊！所以從理論上說兩院幾乎是跟國務院同級的。國務院是最高行政機關、最高人民法院是最高審判機關、最高人民檢察院最高檢察機關。兩院中一般是最高法院強點（審判權優先嘛！）張律師

一府兩院由同級人大產生并負責，所以縣法院的領導是縣人大，這是地方人大組織法規定的，法院的副院長，各級法官由人大常委會任命。

人民法院上下級之間是業務指導關系，一、具體解析：

從《中華人民共和國人民法院組織法》的規定看，上下級法院之間的關系表述為監督與被監督關系更加準確，《中華人民共和國人民法院組織法》 第十七條規定了，下級人民法院的審判工作受上級人民法院監督。

二、法條依據：

《中華人民共和國人民法院組織法》

第十七條 最高人民法院對全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會負責并報告工作。地方各級人民法院對本級人民代表大會及其常務委員會負責并報告工作。

下級人民法院的審判工作受上級人民法院監督。

通俗點說吧，法院要是上級領導下級，那還用兩審制干什么呢？上級說怎么判下級就怎么判，你上訴上去了，那還是那么判．還談什么法院的獨立審判權呢

檢察院

公安局

法院的關系

檢察院是我國的檢察機關,他對公安機關和法院的工作有監督權利.一般來說，公安機關是偵察機關,檢察院是監督和刑事起訴機關,法院是審判機關.一個案子立案以后，由公安機關偵察，收集證據,如果認為要起訴就把所有案卷資料移送至檢察院,如果檢察院審核后決定起訴,就由檢察院起訴,由法院審判.這是對于刑事訴訟來說的.另外，檢察院自己對貪污賄賂等國家工作人員犯罪案件有偵察權.可以自己立案偵察起訴.而對于公安機關的偵察工作和法院的審判工作,檢察院是監督的作用.對于民事和行政案件，檢察院可以通過當事人申訴或法院審判委員會反映向法院抗訴.總的來說，檢察院和法院就是一個監督和被監督的關系.在刑事訴訟中，檢察院,辯護方和法院組成一個等腰三角形關系.檢察院這個時候是控訴方

同級別的（比如都是市級的）政法委隸屬于中國共產黨同級委員會領導（例如：xx市的政法委受xx市委直接領導），負責協調公檢法司安武警等部門關系及辦公的部門，政法委的一把手，即政法委書記按照慣例，屬于中國共產黨同級委員會的常委，老百姓的話說就是班子成員。（市政法委書記即是市委常委）。政法委的全稱是“中國共產黨xx省（區、市）委員會政法委員會”

而公安局是案件的偵破機關，負責對刑事案件的立案、偵查、抓捕以及預審、初審，如果有證據確定犯罪嫌疑人有罪，應將其移送至檢察機關（檢察院）進行公訴。同時，公安局還要負責同級管轄區域的人口登記、出入境管理、特種經營行業管理、網絡安全管理等等。

司法局作為司法行政機關、重要肩負法制宣傳、法律服務和法律保障作用。全國每年的普法、國家司法考試包括對通過考試后擔任律師、公證員的管理、法律服務人員（148法律服務所）的管理、以及司法鑒定的管理。另外，個別市級司法局還要管理同級監獄、勞教所。（需要說明的是，除了個別監獄、勞教所之外，一般來說、監獄、勞教所都直接歸省級司法廳直接管理，而不由所在地的司法局管理。）

司法局和公安局都是政府組成部門，一般來說公安局的一把手要比一般政府部門領導人高半格。——從公安部的配備即可看出，公安部長兼職國務委員，而司法部長同其它部長沒什么區別。司法局和公安局相比，職權、社會影響要小許多。

法院是法律審判機關，一般分刑事審判、民事審判、行政審判等 還要負責對審判結果的執行（主要是民事執行）。

檢察院是國家的法律監督機關，負責對所有國家機關工作人員的依法行政行為進行監督，當然也可以監督同級法院的審判（對審判結果可以進行抗訴），檢察院可以直接對國家機關工作人員的職務犯罪進行偵查，（注意：這類案件由檢察院偵查而不是由公安局偵查）另外檢察院還有權對公安局提交的逮捕申請進行批準。

需要說明的是，法院、檢察院都是獨立的審判、檢查、機關，法律規定他們不受同級黨委、政府領導，只對同級人大負責。同級法院和檢察院的一把手一般按統計黨委政府的領導待遇，這點同公安局一樣，都要比同級其它機關高半格。

這幾家單位按職能、權利大小分別是：A法院 B檢察院 C公安局 D司法局

不知道是否滿意？還有什么不清楚的請說明。

政法委是黨領導政法機關的組織，級別高于另外四家政法機關。公安局和司法局屬于行政機關，法院和檢察院屬于司法機關，但公安局在刑事案件中存在一定的司法只能，專指形式案件偵查，司法局承擔的是司法行政工作，與真正的司法關系不是很大，法院獨立行使審判權，是最完全意義的司法機關，對公安局和司法局從事的具體行政行為和司法審查的權力，檢察院是專門的法律監督機關，對法院和公安局的司法行為有監督權，同時自身也具備廣泛的司法職能，包括部分刑事案件的偵查權和刑事案件的審查起訴權及批準公安局逮捕的權力。

第三篇：檢察院與法院

簡單來講檢察院是法律監督機關，法院是審判機關。

一、法院和檢察院的區別

1、檢察院是國家的法律監督機關，同時也是公訴案件的審查起訴機關。其主要職責是負責審查批準逮捕，其自偵案件的偵查，以及審查起訴，和所有公訴案件的提起公訴與出庭作控方。

2、法院是國家的審判機關，其主要職責是依法行使審判權，包括民事案件，刑事案件和行政案件的審判。法院與上級法院之間是審判監督關系，不是檢察院之間的領導關系。

3、法院與檢察院的主要聯系是檢察院有權依法監督法院的審判過程，并對法院的違法審判有權提出糾紛意見與提出抗訴等。

4、在刑事公訴案件中，檢察院和法院以及公安是分工協作，互相配合，互相監督的關系。一般來說，公安機關是偵察機關,檢察院是監督和刑事起訴機關,法院是審判機關.一個案子立案以后，由公安機關偵察，收集證據,如果認為要起訴就把所有案卷資料移送至檢察院,如果檢察院審核后決定起訴,就由檢察院起訴,由法院審判.這是對于刑事訴訟來說的.另外，檢察院自己對貪污賄賂等國家工作人員犯罪案件有偵察權.可以自己立案偵察起訴.而對于公安機關的偵察工作和法院的審判工作,檢察院是監督的作用.對于民事和行政案件，檢察院可以通過當事人申訴或法院審判委員會反映向法院抗訴.總的來說，檢察院和法院就是一個監督和被監督的關系.在刑事訴訟中，檢察院,辯護方和法院組成一個等腰三角形關系.檢察院這個時候是控訴方百度地圖

第四篇：關于執法機關(檢察院,紀委,公安局)同步錄音錄像方案參考

關于執法機關（檢察院，紀委，公安局）同步錄音錄像方案參考

第一部分 裝修設計要求

執法機關同步錄音錄像系統除審訊技巧、審訊安全和審訊環境外，在技術上一般要解決四個問題：視頻、音頻、筆錄和談話的嚴肅性。即：視頻圖像要清晰，音頻效果要保真，筆錄文件要真實，環境設置要威嚴。然而，除筆錄功能外，視頻、音頻及談話的嚴肅性和談話室的舒適度都要借助室內裝修來達到。對于每一個談話系統來說，圖像、聲音、裝修（包括辦案桌椅的擺設和其它物品的陳列）是三位一體的工程，密切銜接，形成一個整體，避免出現聲像、環境與整個裝修不匹配，造成光學、聲學、影視上的盲點，使得昂貴的設備發揮不出好得效果。

1.室內環境：

談話室內的溫度、濕度應適宜，并保持一定的空氣流速和新風量，使談話人員保持良好的精神狀態，以便達到較高的談話效果。通常夏季溫度保持在22～28攝氏度，冬季保持在16～24攝氏度；濕度夏季保持在40％～80％，冬季保持在30％～60％；空氣流速夏季保持在0.3m/s，冬季保持在0.2m/s；新風量平均每人每小時30m3；環境噪聲級要求不大于35dB。

2.室內布局：

考慮到審訊的嚴肅性和成像效果，審訊室內的景物和顏色，以及桌椅的色調必須烘托主題，必須為視頻服務。墻壁四周軟包裝可采用米黃色，墻裙和桌椅采用咖啡色為主，頂棚可采用乳白色或銀灰色。從談話室的威嚴性和攝像機拍取視頻圖像的角度說，審訊室整體裝修色調不要太花哨，不易進行過多的擺設，以防止由于色彩過雜喧賓奪主，影響整體效果。

3.室內照度：

從窗戶射入到室內的光（色溫約5800K）比日光燈（3500K）或三基色燈（3200K）偏高，室內如果存在兩種以上的光源（自然光源與人工光源），會影響成像效果，造成明暗比差；另一方面，審訊時間是隨機的，上午、中午、下午、陰天、晴天的自然光源照度與色溫均不一樣，落差較大。因此室內要避免采用自然光源，應采用人工光源。所以，室內窗戶都應采用深色窗簾遮擋或進行裝修封閉。為達到成像效果與談話照明需要，應選擇“三基色”熒光燈，將照度控制在750Lx左右，而且燈具選擇、安裝位置要合理，避免出現炫光和落差大的陰影區。

4.聲音處理：

整個談話過程以語言對白為主，音頻在200～4000Hz之間，正常聲壓級在60～72dB，聲功率在30～50uW,聲源直達聲集中在審案臺正面和背面。為保證語言的清晰度和保真度，得到良好的錄音效果，使回放聲音保持原音而不失真。一般采用隔音和強吸音進行裝修處理，避免室外噪音進入室內，把室內混響時間控制在0.4～0.5s范圍內，而且還要處理好聲擴散，防止聲聚焦、聲染色和聲駐波現象的發生。選擇拾音監聽時，以全向型有源的為主。

5室內排風系統處理

基于談話室是一個密封和隔離良好的小空間，在裝修過程中建議在房間中安裝靜音空調，排風設備走道內安裝，防止因產生的噪音影響談話效果，使談話人和被談話人心生不安，刻錄的效果也不是那么清爽。

6,安全措施：

為保證被談話人員的人身安全，避免其自殘性和自殺性行為的發生，談話室不得存在危險性工具和不安全因素。電源控制開關要安裝在室外，沿墻和踢腳線不得安裝電源插座類的危險源，談話桌椅應采用木質材料制作，而且不得有明顯的銳角，要采用無門把手門鎖，而且門朝外開。確保照明燈要有一定的高度，110V以上的供電系統要加裝觸電保護器。

第五篇：廣州中院、檢察院、公安局、司法局關于貫徹實施《律師法》的若干意見

廣州市中級人民法院 廣州市人民檢察院 廣州市公安局 廣州市國家安全局 廣州市司法局關于貫徹實施《中華人民共和國律師法》的若干意見（試行）

第一章 總則

第一條 為確保《中華人民共和國律師法》的貫徹實施，維護司法公正，依法保障律師在刑事訴訟活動中的執業權利，規范辦案機關在刑事訴訟中的執法行為,規范律師在刑事訴訟活動中的執業行為，根據《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國律師法》、《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部、全國人大常委會法制工作委員會關于刑事訴訟法實施中若干問題的規定》和最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、全國人大常委會法制工作委員會有關刑事訴訟程序的司法解釋和規定，結合廣州市的實際，制定本意見。

第二條 律師在執業活動中執業權利不受侵犯。辦案機關應當依法保障律師在刑事訴訟中依法享有的會見權、閱卷權、調查取證等各項執業權利。

第三條 同一名律師不得擔任同一宗案件兩名或兩名以上犯罪嫌疑人、被告人的辯護人或代理人參與刑事訴訟，不得參與對同一宗案件中其他在押犯罪嫌疑人、被告人的會見。

第四條 律師在參與刑事訴訟活動中應當遵守國家法律、法規，恪守律師執業道德和執業紀律，保守在執業中知悉的國家秘密、商業秘密，不得泄露當事人的隱私。

第二章 律師會見在押犯罪嫌疑人、被告人

第一節 一般規定

第五條 律師會見在押犯罪嫌疑人、被告人一般在羈押場所內進行，會見不被監聽、不被錄音，羈押場所因保障看守和會見工作安全的需要，可以在會見場所安裝視頻監控設備。

羈押場所應當提供合適的會見場所，并保障律師會見在押犯罪嫌疑人、被告人的時間和次數。律師會見在押犯罪嫌疑人、被告人應當遵守辦案機關和羈押場所的工作時間、作息時間的規定。

第六條 律師會見在押的犯罪嫌疑人、被告人時，應當遵守法律、法規和規章。不得為犯罪嫌疑人、被告人轉遞信件、錢物及其他違反羈押場所規定的物品。不得將通訊工具交給犯罪嫌疑人、被告人使用。不得攜領犯罪嫌疑人、被告人的家屬或其他人員參加會見。

律師可攜帶1名實習人員參與會見。所攜實習人員應提供本人《申請律師執業人員實習證》和律師事務所出具的書面證明。

第七條 律師會見在押犯罪嫌疑人、被告人時需要翻譯人員的，應當事先得到辦案機關的批準。會見時應當向羈押場所提交辦案機關準許翻譯人員參與會見的批準文件和翻譯人員身份證明。

第八條 未經羈押場所和犯罪嫌疑人、被告人同意，律師會見在押犯罪嫌疑人、被告人時不得進行錄音、錄像、拍照。

第二節 在偵查階段律師會見在押犯罪嫌疑人

第九條 犯罪嫌疑人被辦案機關第一次訊問后或者采取強制措施之日起，律師憑律師執業證、律師事務所所函和委托書或者法律援助公函，有權會見犯罪嫌疑人。律師提出會見犯罪嫌疑人的，辦案機關應當在四十八小時內安排會見。對于組織、領導、參加黑社會性質組織罪，組織、領導參加恐怖組織罪或者走私罪、毒品犯罪、貪污賄賂等重大復雜的兩人以上的共同犯罪案件，律師提出會見犯罪嫌疑人的，辦案機關應當在五日內安排會見。

偵查階段，辦案機關在作出拘留、逮捕、延長羈押、變更強制措施、變更羈押場所、偵查終結、移送審查起訴或撤銷案件等與案件訴訟程序有關的事項，應當保障律師的知情權。

第十條 案情或者案件性質涉及國家安全、國家秘密的案件，律師要求會見犯罪嫌疑人的，應當向辦案機關提出。辦案機關應當在收到律師要求會見之日起5日內作出批準會見或不批準會見的決定。辦案機關不批準會見的，應當書面告知申請律師，并說明理由，申請律師可向辦案機關申請復議。

第十一條 在偵查階段，律師會見在押犯罪嫌疑人時，辦案機關一般不派員在場。

第十二條 律師會見在押犯罪嫌疑人，可以了解下列與案件有關的情況：

(一)犯罪嫌疑人的基本情況;

(二)犯罪嫌疑人是否實施所涉嫌的犯罪;

(三)犯罪嫌疑人對案件事實的陳述;

(四)犯罪嫌疑人對其無罪或者罪輕的辯解;

(五)犯罪嫌疑人被采取強制措施的法律手續是否完備、程序是否合法;

(六)犯罪嫌疑人被采取強制措施后其人身權利、財產權利和訴訟權利是否受到侵害;

(七)需要了解的其他與案件有關的情況。

第十三條 律師會見在押犯罪嫌疑人可以向犯罪嫌疑人提供下列法律服務：

(一)解釋、說明與案件有關的刑法、刑事訴訟法及相關司法解釋的有關規定;

(二)對于刑事附帶民事訴訟案件，解釋、說明與附帶民事訴訟有關的民法、民事訴訟法及相關司法解釋的有關規定;

(三)解釋、說明其他處理本案可能適用的法律及相關規定;

(四)法律規定的其他事項。

第三節 在審查起訴階段律師會見在押犯罪嫌疑人

第十四條 審查起訴階段，律師憑律師執業證、律師事務所證明、委托書或者法律援助公函和起訴意見書（含復印件）要求會見在押犯罪嫌疑人的，羈押場所應當予以安排。

第十五條 審查起訴階段，律師會見在押犯罪嫌疑人時，辦案機關不派員在場。

審查起訴階段，人民檢察院作出變更強制措施、變更羈押場所、移送管轄、退回補充偵查、作出不起訴決定或者移送起訴等與案件訴訟程序有關的事項，應當在作出決定之日起3個工作日內將有關情況告知律師。

第四節 在審判階段律師會見在押被告人

第十六條 審判階段，律師憑律師執業證、律師事務所證明、委托書或者法律援助公函和人民檢察院起訴書副本或人民法院裁判文書要求會見在押被告人的，羈押場所應當予以安排。

第十七條 審判階段，律師會見在押被告人時，人民法院不派員在場。

人民法院延期審理、同意檢察機關撤回起訴等與案件訴訟程序有關的事項，應當將有關情況告知律師。審判階段作出的判決、裁定、決定應當在法律規定的期間內通知和送達律師。

第三章 律師查閱、摘抄、復制案件材料

第十八條 自案件審查起訴之日起，律師憑律師執業證、律師事務所證明和委托書或者法律援助公函，有權向人民檢察院申請查閱、摘抄、復制與所有案件有關的訴訟文書及證據材料。

第十九條 自案件被人民法院受理之日起，律師憑律師執業證、律師事務所證明和委托書或者法律援助公函，有權向人民法院申請查閱、摘抄和復制與案件有關的所有材料。

律師在代理案件過程中，涉及國家秘密的，按照《中華人民共和國保守國家秘密法》的規定執行。

律師經辦案機關批準摘抄、復制的秘密證據材料，不得再次進行摘抄和復制。案件結束或代理終結之日起60個工作日內，律師應當將摘抄、復制的秘密證據材料退還原辦案機關。

經辦案機關批準，律師可查閱機密和絕密級證據材料，但不得摘抄和復制，對知悉的內容必須履行保密義務。

律師查閱、摘抄和復制涉及國家秘密的證據材料，必須履行保密義務，辦案機關應當告知律師保密義務內容。

辦案機關應當建立涉及國家秘密證據材料查閱、摘抄和復制制度，以確保國家秘密安全。

第二十條 人民檢察院、人民法院對律師提出查閱、摘抄和復制案件材料的申請，應當按照本意見第十八條、第十九條第一款的規定進行資格審查，符合申請條件的，應于當日安排辦理。不能當日安排的，應當向律師說明理由，并在3日內安排辦理。不符合申請條件的，應當拒絕其要求并說明理由。

第二十一條 人民檢察院、人民法院應當保障在工作時間內律師均可查閱、摘抄和復制案件材料，為律師查閱、摘抄和復制案件材料提供合適的場所和復制必需的設備，并可依據相關規定收取復制材料的工本費用。律師查閱、摘抄和復制案件材料時，辦案機關可以派員在場。

第二十二條 人民檢察院、人民法院工作人員將案件材料移交給律師查閱、摘抄和復制前，應當登記材料的冊數和頁數，由律師簽收。律師返還材料時，人民檢察院、人民法院工作人員應當檢查、簽收。如果發現案件材料被損毀、涂改、隱匿等破壞材料原貌的，人民檢察院、人民法院工作人員應當寫明具體情況，由閱卷律師簽名后附卷備查，并依法追究其相應的責任。

第二十三條 律師應當依法妥善保管和使用查閱、摘抄和復制的案件材料，不得提供給與案件無關的人員查閱、摘抄和復制。違反法律規定使用案件材料的，依照相關法律處理。

第四章 律師收集、調取證據

第二十四條 律師根據案情的需要，可以申請人民檢察院、人民法院收集、調取證據或者申請人民法院通知證人出庭作證，也可以自行調查取證。

第二十五條 律師應當以書面形式向人民檢察院或者人民法院提出收集、調取證據的申請，列出需要調查問題的提綱，并說明申請理由。一般情況下，人民檢察院、人民法院應當在收到申請之日起5日內作出是否收集、調取的決定。作出不批準決定的，應當書面告知申請律師，并說明理由。

第二十六條 人民檢察院、人民法院根據律師的申請收集、調取證據的，可以通知申請的律師在場。人民檢察院、人民法院收集、調取證據后，應當及時將收集、調取的證據進行復制，并移送提出申請的律師。

第二十七條 律師自行調查收集證據的，憑律師執業證書和律師事務所證明，可以向有關單位和個人調查與委托案件有關的情況。律師應當親自實施調查取證工作，不得委托他人或者調查機構代為取證。

第五章 律師參與法庭訴訟責任豁免規定

第二十八條 律師在法庭上發表的代理、辯護意見不受法律追究。但是，發表危害國家安全、惡意誹謗他人、嚴重擾亂法庭秩序的言論除外。

第六章 法律責任

第二十九條 對辦案機關、羈押場所及其工作人員違反法律法規或本意見規定的，律師或者其所在的律師事務所可以向司法行政機關或者律師協會書面反映，也可以直接向辦案機關、羈押場所的主管機關或者檢察機關書面投訴。受理投訴的機關應當自收到投訴之日起一個月內將調查處理情況書面告知投訴人。

第三十條 律師在辦案過程中違反法律法規、執業紀律或本意見規定的，辦案機關或羈押場所工作人員有權勸阻或者警告。對不聽勸阻或警告的，可以依法采取措施中止律師的辦案活動，并將有關情況通知司法行政機關和律師協會。情節嚴重的，可以提請司法行政機關或律師協會根據有關法律法規、紀律規定予以處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章 司法機關與律師之間的聯系機制

第三十一條 辦案機關可以通過司法行政機關或者本機關的學會、協會等組織與律師協會建立定期聯系和交流機制，通過共同舉辦研討會、座談會等方式，就司法實踐中存在的法律問題進行研討，保障法律的正確實施，維護司法公正。

第八章 附 則

第三十二條 本意見所稱辦案機關是指廣州市各級人民法院、人民檢察院、公安機關、國家安全機關。本意見所稱律師是指所在律師事務所與犯罪嫌疑人、被告人簽訂委托合同并取得授權的律師，或法律援助機構指派為犯罪嫌疑人、被告人及其近親屬提供法律服務的執業律師。

第三十三條 本意見由廣州市中級人民法院、廣州市人民檢察院、廣州市公安局、廣州市國家安全局、廣州市司法局共同協商，統一解釋。

第三十四條 本意見自印發之日起施行（2011年2月21日）。本意見發布之前聯合發文單位的有關規定與本意見不一致的，以本意見為準。