第一篇：和銳生產保障能力

生產保障能力

湖南和銳鐳射科技有限公司（以下簡稱“公司”）是一家集研發、生產、銷售于一體的現代化高新技術制造企業。公司擁有全套世界最先進的轉移紙加工配套設備和檢測儀器，其中包括博斯特高真空卷繞式蒸鍍機、多功能雙頭涂布機、多功能復合機、鐳射壓紋機、修邊剝離復卷機、回轉式切張機、高精度分條機、框架紙專用分切機等；公司同時擁有一支技術精湛，經驗豐富的專業團隊，致力于新材料、新工藝等領域的開發研究與制造，公司現主要研究與制造產品為白沙系列、芙蓉王系列煙包用轉移紙、框架紙、內襯紙等。

1、生產工藝流程：

涂布—→ 壓紋—→ 真空鍍鋁—→ 分切—→ 復合轉移—→ 時效處理—→ 復卷剝離/切張

單道生產工序具體闡釋如下：

涂布：在涂布頭處，采用網紋涂布輥將涂料均勻的轉移到基膜表層，經過烘箱烘烤將基膜表層的涂料固化，形成后續工序所需要的透明轉移層。基膜經涂布加工出來的半成品稱之為涂布膜。

壓紋：涂布膜在高溫高壓下通過鐳射版，涂布膜表層產生一種花紋鐳射光澤。真空鍍鋁：真空鍍鋁是在真空狀態下，將鋁金屬絲加熱熔融至蒸發，鋁原子凝結在涂布膜表面，形成極薄且均勻的鋁層。涂布膜經鍍鋁加工后出來的半成品稱之為鍍鋁膜。

分切：將鍍鋁膜高精度分切為實際所需要的生產規格，鍍鋁膜經分切工序過后即為成品膜。

復合轉移：采用環保型轉移膠將成品膜附著于白卡紙表層，形成白卡紙，成品膜為一體的半成品，在生產過程中需嚴格控制各項工藝參數，以便成品膜表層的鋁層成功轉移到白卡紙上面。

時效處理 ：復合生產出來的半成品在恒溫恒濕的環境中放置12小時，以便產品單位面積中所含水分百分比達到平衡狀態。

復卷剝離/切張:將時效處理過的半成品紙、膜分離，按照客戶要求精細包裝，復卷剝離/切張出來的產品為最后成品可入庫，發貨。

2、生產工藝管控 2.1產品各項工藝參數由公司制造中心技術研發部制定，各項工藝參數值均由技術研發部專業團隊多次實驗測試得出，生產部接到生產任務通知后，由技術研發部根據產品類型制定各工序的【工藝單】，各工序的【工藝單】都詳細的注明了生產產品所需的原材料、配方、達因數值、溫度、濕度、固含量、張力、壓力、網紋輥目數等。制定出來的【工藝單】由技術研發部、生產部最高負責人審核簽字，最后由公司制造中心總監核準簽字才能發放到各生產工序，各工序接到【工藝單】后方可執行生產任務。

2.2生產部各工序負責人在生產過程中必須嚴格按照【工藝單】設置工藝參數執行生產任務，任何人無權擅自更改工藝參數，當生產過程中出現品質異常時，機長須立即停機停止生產及時報告上級主管通知技術工程師進行調試改善，再由技術研發部重新制作【工藝單】簽字發放至生產現場執行生產任務。2.3生產班組長、品質班組長、技術研發部現場專員、體系辦稽核專員需嚴格監督各工序在生產過程中執行【工藝單】情況，并詳細的填寫《產品工藝參數記錄表》，如發現工藝參數設置與【工藝單】不符，有權要求停止生產，并上報情況對相關人員進行追責并嚴重處罰，開機作業人員需同樣在《生產日報表》工藝參數一欄如實詳細填寫工藝數值。

2.4技術研發部每周召開周討論會議，根據生產部、品質部反映的各類問題進行探討并設立項目小組進行研究、測試。完成后會再次召開總結會議并作詳細的書面報告對問題的原因，及解決方法進行解答。

3、生產作業管控

3.1公司現有一支近百人的專業制造團隊，其中大專以上學歷占51%，行業經驗超8年以上的占24%，5年以上的占60%，在制造中心總監的授權下，由生產部最高主管任命有多年現場管理經驗的課長、班組長專業管理。帶領團隊執行生產任務。

3.2制令通知單：生管得到銷售部經評審合格的訂單需求后,開立【制令通知單】經審核后轉至技術研發部,若屬急單,則應于制令通知單上附注‘急單’字樣。3.3技術研發部依照制令單上客戶別與使用范圍發放相關【工藝單】和產品質量標準以及生產注意事項。

3.4生產班組長接到制令通知單后, 通知現場物料員將物料需求數量傳遞倉管,由倉管開立【調撥單】,并將物料發送給生產現場指定位置。

3.5生產人員應依各《制程作業指導書》、各《品質檢驗標準》、【制令通知單】、【工藝單】之要求操作機臺, 并用目視檢查機臺同時作好設備的日常點檢工作。在正式生產前，生產人員必須會同工藝員和品保人員做好首檢工作。首檢樣品需工藝員和品保人員共同確認合格后簽字留樣，如不合格需改善生產條件重新首檢直至合格。（如工藝員不在，需現場機長和品質人員共同確認合格后簽字留樣，才能正式生產。首檢：為因生產需要更換制令、輥輪、原輔材料、工藝條件等后重新開機生產的首件檢查。）

3.6為預防因材料變更、工藝/設備參數調整造成的批量質量問題，針對涂布、復合出現原輔料變更、工藝/設備參數調整后生產的第一卷產品下道工序必須優先安排生產，待產品質量確認正常后上道工序方可進行大批量生產。

3.7品保人員和各機臺人員應參照首檢留樣對每卷下機產品做好品質點檢工作。確認一切正常后由品保與工藝共同簽字，方可正常生產。

3.8生產過程中若有產品出現異常,立即填寫【材料異常反應單】或【不合格品處理單】，同時口頭通知班長并停止生產, 由班長查視樣品決定是否開機生產。若生產異常無法正常生產 ,早班立即通知技術研發部人員協助處理,夜班通知當技術研發部值班人員協助處理,若無法處理應通知生產部最高主管確認是否隔天處理。

3.9生產中發現品質不良技術員應立即停機處理并在【產品追蹤標示卡】上注明清楚，另于成品外包裝上注明不良狀況，由技術研發部根據留樣分析和處理異常情況。

3.10經品質部質檢人員判定合格之成品，由生產人員填寫【制令入庫單】，由品保人員蓋“合格”章后入庫，將實物交由相關單位進行入庫作業。經品保人員判定不合格成品,依《不合格品處理作業程序》執行。4.生產設備管理

4.1生產設備由生產部與設備工程部共同管理生產部負責設備一、二級保養；設備工程部負責設備三、四級保養。

4.1.1一級保養為每日執行事項，由各機臺機長或其指定人員負責，項目包括：檢查設備漏水、漏油、漏氣、傳動部件運轉時有無異響、操作按鈕等；

4.1.2二級保養為每月執行事項，執行設備配電柜除塵、設備生產污垢清理、部分傳動部件檢查和加潤滑油；

4.1.3每次保養完成后，將相關資料記錄在【設備一二級保養記錄表】內； 4.1.4三、四保養為每半年進行一次，由設備工程部維修人員負責處理，含傳動部件檢查與更換、潤滑油的檢查與更換、密封件的檢查與更換。每年年初由設備工程部主管制定【設備保養周期及實施狀況一覽表】，于相關設備保養到期日前一周，由設備工程部主管填表寫【設備保養到期通知單】，經生產部主管確認保養具體日期；

4.1.5設備維修人員依據保養其體日期，對相關設備實施保養，保養完成后將保養狀況記錄在機臺履歷表內，并填寫【設備三四級保養記錄表】，經相關主管簽字后，由設備工程部主管將設備保養記錄表歸檔保存兩年。4.2輔助設備一、二級保養：

4.2.1一級保養為每日執行事項，研磨機、冰水機、干燥機、空壓機、空調機、冷卻水塔保養由設備維修人員負責，裁版機、折版機保養由模壓人員負責，叉車保養由倉儲運輸部人員負責，吊車保養由使用部門負責，高速攪拌機、溶劑回收機保養由生產部負責，項目包括：檢查設備漏水、漏油、漏氣、傳動部件運轉時有無異響、操作按鈕等；

4.2.2 二級保養為每月執行事項，保養責任部門與一級保養責任部門一致，項目包括：過濾網和冷凝器清洗、傳動部件檢查和加潤滑油；

4.2.3每次保養完成后，將相關資料記錄在【設備一二級保養記錄表】內。4.3設備維修

4.3.1設備使用過程中發現故障或異常時，操作人員應立即停機并報告主管后通知維修人員處理。對于此類維修，設備使用部門應填寫【設施工程/維修工作聯系單】，作為設備和生產工時統計依據；

4.3.2維修中的設備應掛“機臺維修中暫停使用”標識牌，以防止設備誤用導致更大損失或人身安全。如設備維修時間較長，對生產可能造成較大影響時，設備工程部與設備使用部門應協調處理，以確保生產正常運作；

4.3.3設備維修完成后，工程維修人員將維修單經相關主管簽核后，再交由工程助理統一錄入公司公用文件夾【機臺履歷表】存檔，方便相關部門查詢。

第二篇：建筑安全生產保障能力建設制度

建筑安全生產保障能力建設制度

根據國務院安委會關于“三項建設”實施方案的精神和省、市、區建設行政主管部門的要求。在公司統一領導和監督下，結合我建設項目（工地）實際，特制定本制度。

1、強化項目安全生產應急救援體系建設，提高事故預防和應對能力。

2、建立健全項目整體應急救援預案，細化各分項工程應急救援方案，定期組織培訓和演練，做好總結，分析推廣工作。

3、加快項目推進建筑安全生產科技進步，提高建筑安全生產科技含量和裝備水平，積極推廣和使用新材料、新工藝、新技術。

4、逐步實現項目施工現場安全防護設備、設施、用品定型化、工具化、標準化。

5、積極開戰項目安全生產保障能力建設的專項整治工作，落實項目人力、物力、財力資源，確保項目安全生產能力建設落到實處。

二十三冶建設集團房建分公司喜盈門城市廣場項目部

第三篇：關于加強安全生產保障能力的思考

以人為本，全面提高安全生產保障能力

以人為本，是科學發展觀的核心?？茖W發展觀的根本要求就是必須做到經濟社會全面、協調、和諧發展。科學發展首先應實現安全發展。所謂安全發展，是指經濟社會和各區域、各個行業領域、各類生產經營單位的發展，必須以安全為基礎和保障。據統計，全國每年發生各類安全事故70多萬起，死亡11萬人左右，傷殘70多萬人，造成損失達2500億元以上，且受職業危害職工高達2500萬人以上。事故總量居高不下，特別是重特大事故多發，給人民生命財產造成嚴重損失，就根本談不上以人為本的科學發展。如果以犧牲人民生命和健康為代價，獲取一時的“發展”，那不是科學發展。解決安全發展問題是科學發展最重要最基本的要求。發展是硬道理，沒有安全保障的發展就不是硬道理。因此，安全發展是科學發展的基礎和前提，也是經濟社會又好又快發展的重要保障。安全發展是科學發展的必然要求，沒有安全發展也就沒有科學發展。

實現安全發展的目標就必然關系到安全生產保障能力問題，而安全生產保障能力涉及政府和企業兩個層面，而政府層面主要是我們安監部門。本人就企業和安監部門這兩個層面的保障能力建設問題，結合工作實踐和思考探討如下。

一、項目部安全生產保障能力建設

項目部是安全生產的責任主體，其保障能力的強弱直接影響該項目部的生產經營安全，主要體現在科學管理、硬件設施、人力資源、安全文化、應急救援五個方面。

1.科學管理的保障

科學嚴密、規范嚴格的企業內部管理是提高安全生產保障能力的基本要求。項目部內部管理涉及管理理念、組織體系、制度體系、責任體系、考核體系和現場管理諸多環節。

項目部的管理理念決定項目部的管理層次和水平，現代企業必須確立遵紀守法、尊重科學、安全第一、以人為本的理念。只有在此理念指導下，企業才能制定符合科學發展的戰略思想，在安全生產管理上才能既符合法律法規的要求，又符合企業實際情況，也才能夠適應全球經濟一體化的形勢。先進科學的管理理念還包括對國際先進管理模式的接受和吸納應用，建立職業安全健康管理體系并通過論證、推廣安全生產標準化建設等現代企業制度，使企業的發展符合經濟社會發展的潮流。企業具有先進科學管理理念還要求企業主要有博大的胸懷和強烈的社會責任意識，如此才能使企業全面協調可持續發展。

組織體系的完善是企業管理得以實現的基本保障。企業一系列管理措施必須有一支層次清晰、設臵科學、精明強干的管理隊伍去落實。在安全生產管理方面，組織體系就是主要領導全面負責，分管領導具體負責，職能科室或專職人員專門負責，各生產單元（車間、班組）有專兼職人員負責，各崗位職工有具體安全責任，形成群管成網，橫向到邊、縱向到底的管理組織體系。

制度體系的建立以及其科學合理、切實可行性是企業管理的重要保障。“沒有規矩不成方圓”，沒有制度的企業就象沒有法律的國家一樣不可想象。企業必須建立全面覆蓋企業活動的制度以約束、規范企業內部行為，使生產經營活動中的一切行為有據可依，有章可循。企業的所有制度必須符合國家法律法規的規定，同時還要具有企業特色，與本企業的實際情況相符合，既要有全面性，更要體現科學性、合理性、可操作性，能夠被職工理解接受并要能保證執行到位。制度的貫徹執行情況還應該具有可追溯性，各種管理活動應當留有痕跡，也就是臺帳記錄要健全。

責任體系的建立和完善是企業管理的關鍵。“一崗雙責”，就是把崗位責任與安全生產責任并列在一個同等重要的位臵，在確定工作崗位責任的同時確定安全生產責任，形成從企業法定代表人到一線職工，覆蓋全企業的安全生產責任制，真正做到安全生產人人有責。完善的責任體系要明確每個人在安全生產方面要做什么，怎么做，沒有做好乃至出現后果應該承擔什么責任，會受到什么樣的追究。在《安全生產法》以及相關法律法規中對主要負責人應當履行的職責，從業人員的權利和義務，相關法律責任都有明確的規定。

考核體系的建立和完善是企業管理的重要手段。企業各級人員履行安全生產職責的情況、執行規章制度的情況的好壞，要通過考核來衡量。員工的工作積極性、創新發明、主人翁意識等要通過必要的獎賞來激發和鼓勵，其工作的懈怠性、不思進取、違章違紀行為乃至造成事故等后果的要通過處罰予以懲戒。因此，建立和完善科學合理的考核體系并嚴格實行是企業管理的重要內容，是企業既定目標得以實現的重要手段，重大事件時還要以重獎重罰來體現。獎勤罰懶、優勝劣汰就是考核手段的具體應用?？己梭w系必須科學合理，獎懲必須一視同仁，既要起到激勵懲戒的作用，又要保障勞動者的合法權益。

現場管理是企業安全生產管理各個環節的重中之重，各種管理措施的實施具體體現在現場管理方面，現場管理包括企業生產生活區的劃分，各生產功能區的布局，人流、物流通道的設臵與分離，物料的現場擺布與流向，操作人員的勞動防護，各種規章制度、操作規程的遵守，勞動紀律的執行，工藝指標的執行等等，科學嚴格的現場管理可以保持生產經營活動的規范有序。井然的現場秩序、清潔文明的現場環境、規范標準的現場作業可以避免和防止各類事故的發生。

2.安全硬件設施的保障

企業的硬件設施水平是安全生產保障的物質基礎，再好的管理措施沒有硬件設施的保障都是空中樓閣。硬件設施包括基礎設施、生產裝臵、生產工藝、公用工程、安全設施、環保設施、輔助設施等等。硬件設施的過硬與否取決于企業項目建設的設計起點高低、資金投入的規模、建設施工質量的控制、選用工藝設備的先進與否以及相關行政許可的把關。因此，在已經進入21世紀、經濟全球一體化形勢下的現代企業，在項目建設和生產以及更新改造過程中必須做到4個方面：

一是高起點設計。一個優秀的企業在建設之初就應當高起點設計，企業的選址、總平面布臵、功能區的劃分、科學合理的廠房、選用科學先進的生產工藝和設備、配備健全的安全環保設施、基礎輔助設施與主體工程的配套、新材料新技術的應用等都需要有一個科學嚴謹的設計來完成。在項目建設和更新改造中也一樣。設計起點的高低決定企業層次，也決定安全生產的基本水平，要通過高起點設計向科學技術要保障。委托設計應當選取具有與行業性質和投資規模相適應的設計資質的單位進行。

二是高標準建設。要實現企業的建設意圖除了有好的設計外，還必須有好的建設質量來保證。要有好的建設質量就必須把住三個環節：首先要有一支高素質的建設隊伍，這支隊伍必須有與承擔的建設工程相對應的資質，有配套的裝備設施，有相應的技術力量，有必要的檢測手段。其次是要嚴格按照設計施工，建設中必須體現設計意圖，同時要全面準確地施工到位。第三要有嚴格的質量把關，有嚴密的檢驗檢測程序和手段，確保工程質量合格。

三是嚴格合法化。對直接涉及國家安全、公共安全、經濟宏觀調控、生態環境保護以及直接關系人身健康、生命財產安全等特定活動；有限自然資源開發利用、公共資源配臵以及直接關系公共利益的特定行業的市場準入；提供公眾服務并且直接關系公共利益的行業；直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全的重要設備、設施、產品、物品，需要按照技術標準、技術規范，通過檢驗、檢測、檢疫等方式進行審定的事項必須按照《行政許可法》以及相關法律法規的規定履行許可手續，法定的行政許可審查與批準程序對硬件設施以及管理、人員等多方面有嚴格的把關，促使企業的生產經營活動嚴格合法。

四是保持正常的更新維護，使企業始終處于持續改進之中。安全投入是完善硬件設施的前提，企業必須保證必須的安全投入，向安全投入要保障。硬件設施投入不可能一勞永逸，需要不斷地更新維護。要通過正常的檢查整改、定期的維修改造和更新換代來實現持續改進，使企業的硬件設施始終保持安全可靠狀態。另外，硬件設施的保障跟資金投入戚戚相關，投入不足肯定影響硬件設施的水平，捉襟見肘的投資不可能建設優質的企業或項目，所以，一定要量體裁衣，有多少資金就做多大的事情，保證建設完成后能夠保質保量地運轉，切不可在資金不足的情況下濫竽充數。沒有過硬的設備設施就不可能有優質的產品，而且必然會給安全生產帶來嚴重威脅。

3.人力資源的保障

人的因素是第一位的。企業的一切工作必須通過人去完成，要實現安全發展的目標就必須有一個頭腦清醒、一支與企業規模、行業種類相適應的管理隊伍，有一支稱職合格的職工隊伍，為企業的安全生產管理和各項生產經營活動提供人力資源保障。首先要有一個對安全生產思維清晰、理念明確、富有強烈事業心和責任感的決策層，對企業的生存與發展有思路，能洞察市場瞬息萬變的形勢并與之相適應，高度重視安全生產，舍得安全投入，支持安全工作，這是企業搞好安全生產工作的基本條件。其次要有一支懂管理、會管理的管理隊伍，有一支適應本企業生產要求的技術力量，能夠解決生產經營過程中的安全技術問題。第三要有一支熟悉本企業各崗位操作、有一定文化技術素養的職工隊伍，能夠按照正確的要求，在保證安全的前提下完成生產任務，制造出合格的產品。一個決策層、兩支隊伍的建設不是一朝一夕的事情，需要企業長期的吸納、容納、積累和自身的培訓、提高來建設。目前，大多數企業在人力資源方面都存在不足，給安全生產也帶來若干的問題和影響。面對現實，企業必須充分認識此問題的嚴重性，采取必要的措施加以解決。一是決策層的問題，當前絕大多數企業的決策者是投資者，而投資者的個人經歷、文化層次千差萬別、參差不齊，投資者的本能促使其竭力追求成本的最低化、效益的最大化，這本來也無可厚非，但成本的最低化、效益的最大化有一個限度，必要的安全、環保、社會保障成本是必須付出的，企業的相關社會責任是必須承擔的。因此，這就要求企業決策者要有以人為本、安全第一的安全理念，要具有高度的法制意識、嚴格遵守國家法律法規和有關標準，要具有開闊的視野和強烈的社會責任感、體現人文關懷，要具有一定的文化素養、掌握現代企業管理的相關知識，同時還具有一定的人格魅力、增強領導藝術和企業凝聚力。二是管理隊伍的問題，企業行政管理和技術管理是企業內部管理的重要內容，兩者可以有清晰的界限，也可以相互兼容。安全生產管理既包含行政管理又包含技術管理，加強安全管理隊伍建設已成為企業發展的重大課題。要通過吸納、招聘引進人才與自身培養提高相結合“兩條腿”走路的辦法建設管理隊伍，同時還要注意引得進、留得住，除了要有合理的報酬外，還要為管理人才提供施展才華的空間和平臺，形成尊重人才、合理使用人才的機制和體制，為企業的科學發展奠定人才基礎。三是職工隊伍的問題，要大力開展職工的培訓教育，提高職工隊伍素質；要建立企業文化，增強企業的吸引力和凝聚力；要加強勞動保護和職業安全衛生的投入和管理，形成關懷職工、愛護職工的良好氛圍，從而吸引職工、留住職工并極大地提高職工工作積極性和主人翁意識，保證有一支具有一定素質、熱愛企業的職工隊伍。人力資源是企業發展的重要保障，任何企業都不能忽視。

4.安全文化的保障

安全文化是人類在社會發展過程中，在向自然界獲取生活資料、生產資料的同時，所創造的知識、理念、意識、法律、習慣、風俗、行為與物態的綜合產物。是安全價值觀、安全道德規范和安全行為準則。突出人本、尊重人權、關愛人生，是安全文化的靈魂；積極倡導尊重生命，珍惜生命，熱愛生命，不斷提高生命的質量，是安全文化發展的源泉；性命攸關，國運所系，安全責任重于泰山，這是安全文化的主旋律。

“生命至尊”，“愛妻愛子愛家庭，不講安全等于零”，“制度使其不能，教育使其不為，重獎使其不怠，重罰使其不敢”，“不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害”，“責任制+責任心+基本功=安全”，“高高興興上班來，平平安安回家去”等安全文化理念的建立，是若干企業在長期生產實踐中摸索總結出來的經驗，是勞動人民智慧的結晶，對引導企業安全生產行為，構建安全生產良好秩序有著非常重要的作用。

抓安全文化建設，要堅持以科學發展觀為指導，以培養和提高勞動者素質、實現安全與職業健康為目標，堅持“安全第一”的方針，以安全發展為主線，以安全法規、安全理論、安全科技、安全宣教等為主要內容，以安全觀念文化、安全管理文化、安全行為文化和安全物態文化為主要框架，反映人文思想，弘揚人本主義，彰顯人性理念，為實現企業的安全發展，提供強大的精神動力和思想保障。

5.應急救援的保障

科學管理、硬件設施、人力資源、安全文化等保障措施，可以保持企業的正常運轉。但是任何企業都不可能完全避免安全風險，任何管理上的缺陷、物的不安全狀態、人的不安全行為都會造成不安全事故，因此，科學有效、及時準確的應急救援措施是企業生存與發展過程中，防止和減少事故危害的不可或缺的保障。應急救援保障主要包含應急預案、應急隊伍、應急資源三個方面。

任何企業都必須根據本企業的生產特點制定符合要求的應急救援預案。一個科學有效、切合實際的預案可以防止事故狀態下的忙亂無章、手足無措，使應急救援工作可以有條不紊、快速有序地進行。企業要根據自身的生產特點、行業性質分析可能出現的各類事故情況，制定有針對性的預案。預案包括總體預案和各種事故狀態的子預案，其內容應該包含總則、應急組織、預警與預防、應急響應、后期處臵、應急資源保障、總結評估、獎懲等方面。其中應急響應的程序、過程是重點內容。應急預案是事故狀態下的應急制度保障。

應急隊伍是實施應急救援的主體，應當有指揮決策體系、通訊聯絡體系、一線戰斗體系、物資供應體系、醫療保障體系等等，各體系應當職責明確、分工合作、訓練有素，確保拉的出、打得響。應急隊伍是事故狀態下的應急人力保障。

“巧婦難為無米之炊”，要取得應急救援的勝利就必須有必要的物資、裝備和技術手段，在正常的生產經營中必須注重應急資源的配備和積累，重視應急技術的研究與引進，應急資源是實施應急救援的物質和技術保障。

所有企業都能夠實施嚴格的科學管理、加大硬件設施投入、具備足夠的人力資源、倡導先進的安全文化、預備充足的應急救援措施，加之政府的正確領導和社會公共資源的配套，那么整個社會就具有了安全生產保障能力。

二、安全環保部安全保障能力建設

安全生產保障除了企業自身的能力建設外，還有政府層面保障能力的建設問題。政府層面的保障能力涉及政府以及各相關部門，涉及社會方方面面，而其中最重要的是我們安全生產監管部門，安監部門是實施安全生產綜合監督管理的政府工作部門，其保障能力一定程度上代表了政府的保障能力。努力提高安監部門的保障能力，必須從隊伍建設、制度建設、裝備建設、應急能力建設等方面入手。

1.隊伍建設

具有一支稱職合格的安全生產監督管理隊伍是實現安全生產保障的基本要求，安監隊伍的建設是一個綜合的、長期的任務。隊伍建設包含科學合理的組織形式、全心全意為人民服務的政治信念、適應工作要求的人文素質、務實高效的工作作風等諸多方面。

科學合理的組織形式就是要有合適的建制、合理的管理層次和內部機構、清晰明確的工作職責等，這些都是政府“三定方案”里明確的，跟當前安全生產監督管理體制和機制有關，雖說有不盡合理之處，但不是我們所能解決的。當然，我們可以通過實踐檢驗，提出合理化的建議供上級參考。我們要側重思考的是政治素質、人文素質、工作作風方面的問題。

政治素質體現在是否牢固確立全心全意為人民服務的政治信念、是否具有強烈的工作事業心和責任感、是否時時刻刻牢記勤政廉潔、是否嚴格尊守法紀等等。因此，我們一定要時刻不要忘記是人民養育了我們，人民是我們的衣食父母，必須全心全意為人民服務。具體到安全生產監管工作中，就是為企業、為基層、為群眾服務，要主動深入基層、深入群眾，聽取意見，體驗困難，解決問題，經常換位思考，想其所想，急其所急。一定要有強烈的事業心和責任感，有正確的政績觀和榮譽感，把黨和人民交給我們的工作任務當著神圣的事業去做，在愛崗敬業的基礎上，全身心投入到安全監管工作之中；工作還要時時體現“認真”二字，要認真負責，不忘安全責任，對事業負責，對人民生命財產安全負責，對自己及家庭負責。一定要牢記廉潔勤政，“公生明、廉生威”，時刻以人民利益為重，不貪圖絲毫的不廉之利，不貪不占，公正廉明。一定要嚴格遵守國家的法律法規和黨紀政紀，一切活動都要嚴守法律道德底線，在法律框架范圍內從事一切工作，要牢記我們時刻有法律的監督、人民群眾的監督、媒體輿論的監督，兢兢業業做事，謹謹慎慎做人，切不可隨心所欲、肆意妄為。

人文素質體現在文化素養、技術水平、心理能力、創新能力等方面，綜合起來反映在工作能力和水平上，與自己的悟性天資、學習鉆研、接受教育、實踐鍛煉有密不可分的關系。要提高人文素質就必須在學習、實踐、思考提高上下功夫。首先是學習，我們大多安全監管人員有接受過高等教育的底子，有一定的文化基礎，但要成為安全生產監管戰線上的合格者，還要勤學苦學，要認識到學海無涯、學無止境，持續不斷地向書本學、向企業學、向群眾學、向社會學，學理論、學技術、學管理、學法律、學社會文化，只有不斷地學習，我們才能有進步、有提高，才能較快地成為有用之材，才能為經濟社會的科學發展發光發熱、添磚加瓦。其次是實踐，學到的知識是否正確、是否有用、是否切合實際，要到時間中檢驗，同時學習的知識又通過實踐加以驗證、得到強化，可以在實踐中獲得應用知識的快樂，可以在實踐中增強應對事物的心理應對能力，可以激發創新能力。實踐是知識的運用，是才干的展示，離開實踐，一切知識本領都是空中樓閣。第三是思考總結提高，學習、實踐以后，還需要不斷地思考，不斷地總結提高，思考總結是對知識的學習、實踐運用以后的歸納整理，是自身不斷升華的必要途徑，對待每一件事情，要知道怎么做，為什么這么做，還有沒有其他更好的方法，要通過思考總結得到提高。只有不斷地學習、實踐、總結提高，我們才能成為符合現代社會需要、適應本職工作要求的人才。

工作作風體現在工作過程的嚴、細、實和快捷高效等方面。“嚴”就是嚴格、嚴密、嚴肅、嚴厲，要嚴格掌握和貫徹執行安全生產法律法規、嚴格安全生產行政行為、嚴格把好審批許可關口、嚴格安全生產檢查整改、嚴格安全生產執法活動，要有嚴密的安全生產監管工作程序、嚴密的工作見證記錄、嚴密的檔案管理，要有對內的嚴肅考核、嚴肅的紀律，對外嚴肅的事故查處、嚴肅的責任追究，要有對安全生產違法行為的嚴厲打擊?！凹殹本褪羌氈?、縝密，工作要過細認真，從細微處著手，注重細節，不放過細微的問題和缺陷，工作的思路和方案要縝密細致，做過細的檢查，著眼于細小、放眼于大局，以細小環節的完善保證大局整體的完善，以細微工作的質量保證大局整體工作的質量?！皩崱本褪莿諏?、實在，理論聯系實際，一切從實際出發，實事求是，務實是安全生產監管工作的根本要求，我們要反對一切夸夸其談、好高務遠、不切實際的作風，堅持實實在在做人，腳踏實地做事，要把安全生產的各項工作落到實處?！皣?、細、實”還要與快速高效有機結合，要有緊張快捷的工作節奏、雷厲風行的工作作風，增強工作效率，提高基層、群眾的滿意度。

建設一支政治堅定、素質保證、作風過硬的隊伍，是我們安全生產監管工作的堅實的基礎，也是我們不懈努力的目標。

2.制度建設

建立一套科學完整的安全生產監督管理制度并嚴格執行是實現安全生產保障的必然要求。制度建設包含科學完整、嚴格執行和持續改進三個方面。

制度的科學完整性要求制度必須符合國家的法律法規，制度條文應當科學合理、可操作，制度的科目應當覆蓋工作的方方面面，使各事項有章可循、有據可依。對我們絕大多數工作人員來說，最重要的是嚴格執行制度的問題，要有執行制度的意識，增強遵守執行制度的自覺性；要有對制度的畏懼感，接受對違反制度的懲罰，自覺維護制度的嚴肅性；自覺接受制度的約束，使自己的行為始終在制度框架范圍內。嚴格執行制度，遵紀守法也是一支合格監管隊伍的本質要求。要使全體人員嚴格執行制度，僅僅依靠人的自覺性遠遠不夠，還必須有一套嚴格完善的考核機制，通過考核獎懲，激勵先進，鞭策后進，形成良好的工作氛圍。

制度建立以后，必須嚴格執行，同時也需要通過實踐不斷地修正調整、持續改進，以保證制度的科學性、合理性和可操作性。制度是一個部門全體人員的行為規范，健全的制度建設對加強隊伍建設也有一定的促進作用。

3.裝備建設

安監部門的裝備建設就相當于企業的硬件設施，沒有必要的裝備，就無法或者不能很好地開展相關工作，根據需要，安監部門應當配備必要的監察工作車輛、辦公用品（包括電腦、電話、傳真等）、個人防護設施、必要的檢驗檢測設備、事故偵查設備、音像錄入保存設備、應急救援指揮與通信聯絡設施等等，這需要政府的投入。目前多數安監部門還有不小的差距，需要不懈的努力逐步予以解決。

一是要自身的逐步積累，漸漸地武裝到位。二是要通過有效的作為提高安監部門的地位，增加在政府領導心目中的印象，促進政府的投入。三是要進行適當的呼吁，提請政府加大投入。四是上級部門要加強調研，及時為基層安監部門提供裝備建設的政策依據。

裝備建設的逐步解決，還有一個應用的問題，這就要求安監部門工作人員要熟練掌握裝備的使用，發揮裝備的作用，提高裝備的利用效率，發揮安全生產監督管理的科學性、權威性。

4.應急能力

安監部門的應急能力大小非常重要。在事故狀態下，科學有效的決策、切實可行的預案、訓練有素的隊伍、得心應手的資源是防止事故擴大、有效減少損失的重要保障。

一是事故應急預案的準備。近年來，我們根據政府應急管理機構以及國家、省、市安監部門的要求，已經制訂了政府一級的《重特大事故應急救援預案》、《危險化學品事故應急救援預案》、《危險化學品道路運輸事故應急救援預案》、《工礦商貿企業事故應急救援預案》等。同時，督促指導危險化學品生產經營單位、冶金企業、非煤礦山企業、規模定報企業、煙花爆竹經營單位制訂了各自的事故應急救援預案。預案的準備與完善、適時的演練與總結，對事故狀態下的應急可以起到十分有效的作用。另外，預案要根據演練、實戰發現不足進行修正，還要根據國家法律法規的調整、科學技術的進步、新材料新設備的應用及時進行調整與更新，以確保預案的切實可靠。

二是現場處臵的科學決策。應急救援的現場指揮一般由政府領導或者相關部門領導擔任，現場要忙而不亂、有條不紊、有效控制事態，對現場指揮提出了相當高的要求。安監部門的同志在現場必須當好總指揮的參謀，為科學決策提供智力支持。首先要熟悉相關《預案》，對相關事故的現場處臵、應急響應程序做到心中有數，及時為現場指揮出謀劃策。其次要熟悉轄區內的企業情況，在事故后要迅速掌握事發企業的事故位臵、引發事故的物質性質以及現場處臵的辦法、人員的救護、財產的救護、防范事故擴大以及撲救事故的措施等等，對事故的處臵作出準確的判斷，所有這些需要安監工作人員要通過日常的監管，熟悉企業的情況，為應急救援做好積累，臨時抱佛腳是肯定不行的。

三是對相關應急資源的掌握。安監部門的工作人員要掌握本地區相關應急救援資源的分布情況，比如消防設施、防化服、正壓式呼吸器、醫療藥品器械等等，在事發單位資源不夠時建議總指揮進行調度，為應急救援提供有效的物質支持。

四是對社會公共救援力量的掌握。安監部門的工作人員還要掌握本地區應急救援力量的分布情況，在公安消防、警察部隊力量之外，必要時還需要調動社會力量，比如同類型企業的應急力量。因此我們要熟悉相關企業的情況，與相關負責人的聯絡方法，必要時提出調動的建議并確保有效落實到位。

加強安全生產保障能力建設，事關經濟社會的健康、可持續發展，是一個長久的課題，需要政府的關心、企業的重視、社會的關注，需要安監人長期不懈的努力。

以上是本人就深入學習實踐科學發展觀、提高安全生產保障能力方面的有關問題進行的探討交流，一家之言，難免膚淺和有疏漏、謬誤之處，敬請大家批評指正。

第四篇：加強鐵路安全生產保障能力建設實施意見

加強鐵路安全生產保障能力建設實施意見

為認真貫徹落實《國務院安委會關于印發安全生產“三項建設”實施方案的通知》(安委

【2009】4號)，加強鐵路行業安全生產保障能力建設，提高事故預防和應對能力，制定本實施意見。

一、指導思想

全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立以人為本、安全發展的理念，以鞏固鐵路運輸和建設安全生產基礎、提高安全保障能力為核心，全面加強鐵路運輸和建設安全生產應急救援體系建設，推進安全生產技術改造和科技進步，提高本質安全水平和事故預防與應對能力，確保鐵路運輸和建設安全持續穩定。

二、建設內容

（一）加強安全生產應急救援體系建設

認真貫徹黨中央、國務院關于加強應急管理工作的部署和要求，加快推進“十一五”鐵路應急體系規劃實施，加強鐵路運輸安全應急救援體系建設，不斷提高鐵路防范和應對突發事件的能力。

1．抓好安全生產應急平臺體系建設。按照國家關于應急平臺建設的總體部署和有關要求，組織相關部門和科研單位，廣泛采用各種先進技術和手段，進一步優化鐵路應急平臺建設總體方案和軟硬件系統，完善相關功能，擴大試點應用范圍，充分體現可靠性、實用性、先進

性和可擴展性。抓好應急平臺數據庫建設，進一步完善數據庫結構，組織好相關基礎數據的錄入、更新和核對工作，制定和完善數據維護管理機制。在充分調研和論證的基礎上，認真搞好與國家應急平臺的互聯互通工作。

2．提升應急救援裝備水平。（1）引進國外先進救援起重機。在引進13臺160噸（1600噸·米）救援起重機的基礎上，推進160噸（1680噸·米）和200噸（2880噸·米）救援起重機的引進工作，保證應急事故處理需要。

（2）改造既有國產救援起重機。實施對既有125噸及以上國產救援起重機安全系統改造。對既有160噸國產救援起重機實施提速和伸縮臂改造。

（3）改造既有救援列車附屬車輛。對既有救援列車附屬車輛轉向架、車體及附屬設施進行改造，改變既有救援列車附屬車輛運行速度低、車體及附屬設施性能差的局面，確保救援時快速出動，提高應急救援能力。

（4）加快救援裝備的技術進步。適應客運專線運營安全的要求，加快研發適應客運專線救援的救援起復機具。適應大規模電氣化鐵路建設與運營的要求，研制快速多功能接觸網作業車，加強供電救援能力建設。

3．抓好應急救援培訓演練基地建設。按照“鐵路十一五應急體系建設規劃”，組織好18個鐵路局的救援基地建設和選擇建設新的救援列車停留線工作。在救援基地內設置模擬橋梁、模擬隧道、模擬網下作業、模擬坡道及培訓生活設施，便于救援職工開展日常模擬救援培訓演練。

4．加強應急培訓演練。各有關部門和單位要充分利用現有培訓資源和網絡，組織開展好職工應急管理和應急救援知識培訓，提高應急工作能力和水平。要結合應急預案的修訂和實施，及時組織開展預案演練，檢驗預案的實用性，提高干部職工的實作能力；同時要積極組織開展跨專業、跨部門的綜合性演練，提高協同應對突發事件的能力。

（二）加快推動安全生產科技進步

實施科技興路戰略，統籌利用好鐵路運輸企業、裝備制造企業、設計施工企業、科研院所等相關資源，加大安全生產技術改造、技術創新和科技進步力度，不斷提高鐵路運輸安全生產科技含量和工藝、技術、裝備的安全水平。

1．大力提高安全生產技術裝備水平。

線路方面，在客運專線和提速線路建立三維精確定位系統，采用動車組綜合檢測車、軌檢車、車載式檢查儀等多種手段，加強對線路質量的檢測監控；加速大型鋼軌探傷車的配備，做好客運專線和提速線路鋼軌探傷工作；繼續完善固定風區報警系統以及暴風雨天氣預警監測建設；以大風、雨量、異物侵限、地震監測系統為重點，加快推進客運專線防災系統建設，確保高速列車運行安全。

通信信號方面，完善微機監測系統、通信各類網管系統和監測系統功能，實現對通信信號設備全面、實時、動態的檢測監測；繼續開展軌道電路分路不良等專項整治；完善列車運行監控裝置（LKJ）功能；統一規范軌道車運行控制設備。

機車車輛方面，推進5T系統技術創新，逐步擴大5T系統覆蓋范圍；完善機車車輛制動系統等重要部位的安全技術結構，提高機車車輛安全可靠性；推進貨車更新換代，大力推廣使用車輛智能化檢查檢測監控工裝工具，完善客車漏電監測系統功能；研發機車司機“電子寶典”，逐步推廣機車遠程監視與診斷系統，增加機車司機警惕功能和防止折角塞門關閉報警功能，推廣應用機車整車試驗檢測設備和救援現場指揮系統。

供電方面，加快推進牽引供電、電力綜合SCADA系統建設，完善供電設備及其電纜的在線監測功能，推廣車載接觸網運行狀態檢測裝置。

貨運方面，加快推進路網性編組站貨檢站安全集中監控系統、貨運站安全監控系統建設，擴大編組站超偏載檢測裝置、軌道衡聯網建設，逐步推進鐵路貨運計量安全檢測監控系統和危險貨物運輸安全監控系統。

車務方面，實施編組站、區段站調車進路與正線列車進路隔離改造；推廣應用調車安全監控裝置、雙線區段貨車列尾裝置，積極研發接發列車防錯辦系統。

2．強化安全生產科技研發工作。針對我國鐵路客貨列車共線運行、速密重并舉的復雜運營條件和運輸高負荷特點，研究開發先進實用的安全保障技術，加大鐵路運營安全的科技投入，提高科技保安全的水平。積極適應高速鐵路的運營環境，加強對行車設備安全檢測、故障診斷、養護維修、應急救援等高速鐵路運營安全技術的深化研究。加快提速、客運專線和重載鐵路相關安全技術的完善，深入開展機車車輛、動車組等裝備安全關鍵技術的創新研究。繼續推進提速安全保障體系建設。

3．激勵職工開展群眾性技術創新活動。各級工會組織要積極鼓勵職工開展群眾性技術創新活動，充分激發職工的創新精神，圍繞推動安全生產科技進步組織職工積極開展小發明、小革新、小改造、小設計、小建議等群眾性的技術革新和合理化建議活動，在解決運輸生產實際問題中發揮積極作用。要緊密配合行政，運用各種形式，促進職工隊伍素質提高。適應鐵路提速和客運專線陸續投入運營帶來的新技術、新設備、新工藝、新規章制度的變化，圍繞自控型班組建設，增強職工學習能力、實踐能力、創新能力、競爭能力，激發廣大職工學習掌握安全生產知識，提高職工安全防護技能。

4．搞好安全生產科技成果的推廣應用。積極探索建立安全生產科技推廣應用激勵機制，采用多種途徑，圍繞安全生產科技成果重點技術推廣方向，加強政策引導和資金投入，結合鐵道部科技研究成果，推廣應用一批先進適用的安全生產技術，使安全生產科技成果盡早應用、快見成效。鐵路局要發揮安全生產科技成果轉化、推廣和應用的主體作用，主動自覺采用新

技術和新裝備，積極開展先進、適用、成熟的安全生產技術應用與示范，改善安全生產條件，提高鐵路整體運輸安全生產水平。

5．加強安全監管監察機構監管檢查裝備建設。制訂鐵道部安監司、各安全監察特派員辦事處、各鐵路安全監管辦等安全監管監察機構裝備配置指導意見，規范各級安全監管機構裝備配備標準。各級安全監管監察機構要爭取相關部門的支持，落實安全監管監察裝備投入。同時，多渠道爭取和籌措資金，提高各級安全監管監察機構的監管監察裝備水平。創新和優化監管監察手段特別是客運專線安全監管監察手段，不斷提升安全監管監察水平和效果。

6．加強安全生產信息系統建設。按照鐵路信息化總體規劃和建設提速安全檢查監測保障體系的要求，加快安全監督管理信息系統建設。依據“專業建設、專業管理、專業運用”原則，在對各專業既有的安全檢查監測系統進行全面完善、建立健全管理制度、規范信息管理和應用方案的基礎上，以共享的規章制度和技術標準為支撐，建立統一的網絡信息平臺。通過利用信息資源整合技術，將各種檢查監測信息結合相關設備基礎信息進行優化整合和綜合運用，使信息在各業務管理部門、調度指揮部門和安監部門之間實現共享和受控流轉，按照規范的信息處置流程進行信息采集、傳遞、處置、反饋和分析，有針對性的加強檢查監督，確保及時發現和整改安全生產中存在的問題。加強安全生產信息的梳理，建立健全監管企業安全生產基本情況數據庫，建立安全生產問題庫和跟蹤銷號制度，加大重大危險源的監控力度。

（三）加大安全保障能力建設的投入

1．合理安排安全投入。要統籌基建投資、更改投資、成本費用、專項資金（包括科研投入等）等各方面涉及安全投入的資源，堅持少花錢、多辦事，充分發揮安全投入的整體效益，避免重復投入和損失浪費，最大限度地提高資金使用效率。

2．加強評估論證。安全項目投入要進行全面的技術經濟可行性評估和方案論證，經過規范程序審核確定技術方案。對確定的實施項目，要明確技術標準、實施范圍、目標，編制投入預算。安監機構支出等也要納入單位預算統一安排。

3．按照輕重緩急有序安排。要統籌各方面的投入需求，建立項目排隊機制，突出重點，對直接影響運輸生產安全的項目優先給予保障。

4．優化項目實施方案。在保證工程項目質量的前提下，對物資、人工、設備運用等各方面強化投入成本的控制，節約投入總量。實施過程中，要完善質量監督和資金使用管理，提高資金使用效率，及早發揮效益。

三、工作要求

（一）加強組織領導。鐵道部成立由安監司、運輸局、辦公廳、計劃司、財務司、科技司等部門組成的安全生產保障能力建設重點項目實施協調小組，制定并督促落實安全生產保障能力建設實施工作方案，定期溝通協調，研究解決項目建設實施過程中存在的問題，確保項目有序推進。各鐵路局要在部統一組織領導下，制定本單位的細化落實方案，加快建設推進，確保期到必成，取得實效。

（二）加快項目實施。部內有關部門和各鐵路局要緊緊抓住當前影響鐵路運輸安全的關鍵項目和關鍵設備，區分輕重緩急，突出重點，盡快啟動建設，以盡早發揮項目的安全保障作用。在建項目要加快建設進度，爭取盡快驗收，早日投入使用；已經開始前期工作的工程要加快推動立項審批，爭取早啟動、早實施。安全生產保障能力建設項目承擔部門、單位要制定詳細的建設進度安排，把任務分解到季度、月、旬，明確責任部門、責任人和完成時限，采取有力措施，保證各項建設項目有序推進，盡早應用，快見成效。

（三）發揮典型示范。在安全保障能力建設過程中，各部門、各鐵路局要認真總結經驗，及時選樹一批在應急體系建設、安全科技推廣應用、安全技術改造中取得突出成績的示范單位和示范項目，通過多種方式，適時進行宣傳和推廣，發揮以點帶面的作用，確保全路工作整體推進。

（四）加強檢查指導。各鐵路局要廣泛宣傳安全生產保障能力建設的目的和意義，不斷提高思想意識，充分調動各方面的積極性和主動性。部內有關部門要加強安全保障能力建設的檢查指導，將應急平臺建設、骨干救援隊伍建設、安全科技創新與進步等納入安全監管工作的計劃和目標進行考核，定期進行檢查，及時發現和解決存在的問題。項目建成后，要及時組織專家進行驗收，保障其可靠、有效地發揮安全生產技術的支撐作用。

第五篇：生產保障管理制度

生產保障管理制度

生產保障管理制度1

一、保障項目安全生產的需要，根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規的有關規定，在原有制度修改完善的基礎上，結合項目實際，特制定安全生產資金保障制度。

二、國家有關規定，項目部建立穩定的安全生產投入資金渠道，保證新增、改善和更新安全生產系統、設備、設施，消除事故隱患，改善安全生產條件，加強安全生產宣傳、教育、培訓，安全生產獎勵，推廣應用先進安全生產技術措施和管理方法，搶險救災等均有可靠的資金來源。

三、項目部應編制安全生產技術措施計劃，確定項目，落實資金、完成時間和責任人。在編制工程概算時，要保證安全生產條件所需資金的投入。

四、資金來源

本項目的安全生產保障資金來源于公司的前期資金投入，整個項目的安全投入比率以不低于本項目合同金額的1%，安全投入應能充分保證安全生產需要；每次公司的投入資金到帳后，按比例預留一定的安全保障資金，以備安全設備、儀器等日常維修、安全教育培訓及必要的安全防護措施和個人安全防護用品的費用，以及有關安全先進技術的研究和推廣費用和安全獎勵資金的開支。

五、安全保障資金的使用范圍

安全保障金的使用范圍包括：

（一）完善、改造和維護安全防護設施支出。

1．口（護筒口、泥漿池口等）、邊（基坑邊、高空作業面邊等）防護、防滑設施的費用；

2．防止物體、人員墜落設置的安全網、棚等費用；

3．安全警示、警告標志、標牌及安全宣傳欄等購買、制作、安裝及維護的費用；

4．其他安全防護設施的費用。

（二）配備必要的應急救援器材、設備和現場作業人員安全防護物品支出。

1．各種消防設備及器材，救生衣、圈，急救藥箱及器材費用。

2．安全帽、保險帶、手套、雨鞋、口罩等現場作業人員安全防護用品費用；

（三）安全生產檢查與評價支出。

1．日常安全生產檢查、評估費用；

2．聘請專家參與安全檢查和評價費用。

（四）重大危險源、重大事故隱患的評估等支出。

1．對重大危險源、重大事故隱患進行辨識、評估、監管費用；

2．爆破物、放射性物品的儲存、使用、防護費用；

3．對有重大危險因素的分部、分項工程安全專項施工方案進行論證、咨詢的費用。

（五）安全技能培訓及進行應急救援演練支出。

1．“三類人員”和特種作業人員的安全教育培訓、復訓費用；

2．內部組織的安全技術、知識培訓教育費用；

3．組織應急預案演練費用。

（六）其他與安全生產直接相關的支出。

1．召開安全生產專題會議等相關活動費用；

2．舉辦安全生產為主題的知識競賽、技能比賽活動費用；

3．安全經驗交流、現場觀摩費用；

4．購置、編印安全生產書籍、刊物、影像資料費用；

5．各種安全生產活動和“誠信杯”活動的宣傳費用；

6．建設單位和監理單位共同認定的其他安全生產費用。

（七）人工費：

1．現場安全防護設施的搭拆、維護，垃圾的清運等的人工費用；

2．意外傷害保險、安全監督費以及其他費用。

六、安全勞保用品開支費用在工程成本費用中列支，安全教育培訓費用在管理費中列支，安全生產技術措施所用費用在工程直接費中列支。

七、結合本項目的實際情況在資金計劃中對安全保障金單列，所列安全保障金額度計劃報項目領導小組審批。

八、項目部財務部負責安全保障金的落實工作，項目部銀行存款除能保證日常開支外，應有足夠的.安全保障資金。

九、安全勞保用品和安全技術措施所需用品由材料部購買，由專職安保人員驗收，材料部門按安全管理辦法發放勞保用品，安全技

術措施用品由相關工程人員按要求領用。

十、安全教育培訓費用的使用由項目部安全部根據項目安全培訓計劃，先編制預算，報項目部領導批準后方可在公司財務核算部申報安全教育培訓費用。

十一、項目部如有意外事故發生，事發時由項目部在安全保障資金中臨時支用，事后應將事故專項報安全部，所有事故處理費用由公司安全部進行審核報項目分管領導批準后在項目安全保障資金中列支。同時由項目部安全部對相關責任進行處罰，罰款交事故單位或項目沖抵事故費用。

十二、項目部要嚴格按本制度落實到位安全保障資金，做到?？顚Ｓ茫瑸轫椖堪踩a提供保障。

十三、安全資金保障制度由項目部安全部、財務部負責解釋。

生產保障管理制度2

為了進一步加強加油站安全生產監管工作力度,確保在安全生產上科學、合理、有效投入,防止和減少安全生產事故,杜絕重特大傷亡事故的發生保障職工生命和財產安全。根據國家及有關部門要求,結合我加油站安全生產工作實際,制定安全生產保障金管理制度。

一、適用范圍:

加油站涉及安全生產的各項工作。

二、具體要求:

從站長、各部門負責人、各班組長以及各崗位工作人員按照季度繳納安全生產保障金,由財務編制安全保障金繳納統計表,統一管理。

三、安全生產保障金收取標準:

職務

繳納保障金金額

站長

200/季度

部門負責人

150/季度

班組長

100/季度

具體崗位職工

100/季度

四、安全生產保障金的管理使用:

安全生產保障金管理制度宗旨在通過要求交納一定費用保障金,督促、調動各崗位工作人員更好地做好安全生產工作。

每年年底,在安全生產考核工作中,稱職的職工都可領取雙倍安全生產保障金。被評為安全生產工作先進的工作人員,在當年繳納的保障金額的基礎上,可獲得三倍獎金。對違反操作規程造成安全事故的職工,扣除繳納的全額保障金,對造成重大安全事故的員工將按照加油站安全事故處理辦法予以處罰。

五、該制度自發文之日起開始實施。

生產保障管理制度3

第一條 為了搞好本公司的安全生產保障經費(以下簡稱安保費)管理工作，保障本公司的安保費用的使用切實的落到實處，確保本公司生產，經營活動正常有序地開展。根據《中華人民共和國國家安全生產法》以及xx地質礦山總局《安全生產管理制度》的各項規定，結合本公司的實際情況，特制定本制度。

第二條 安保費用是指企業按照規定標準提取，在成本中列支，專門用于完善和改進企業安全生產條件的資金。安保費優先用于安全技術措施的實施及為滿足和達到安全生產標準而進行的整改。按照xx總局規定，每年提取公司上年總產值的0.5-1%作為安保費;由財務設立安全生產專用賬戶，總體規劃額度后具體分配到以下部門：辦公系統、xxx等。

第三條 安全生產費用應當按照“全公司統籌、確保需要、項目計取、規范使用”的原則進行管理。計劃財務部應將安保費納入各單位財務計劃，年初和年中分別提取50%入安全賬戶，保證專款專用，并督促其合理使用。

第四條 安保費應當用于以下安全生產事項：

1.安全設備、設施的更新、改造和維護。

2.安全技術措施工程建設。

3.勞動防護用品配備。

4.安全生產宣傳、教育和培訓。

5.重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監控支出。

6.安全生產檢查與評價支出。

7.配備必要的應急救援器材、設備和現場作業人員安全防護物品支出。

8.完善、改造和維護安全防護設備、設施支出，主要是指：工地、車間、庫房等作業場所的監控、監測、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、隔離操作等設施設備。

9.進行應急救援演練支出。

10.其他與安全生產直接相關的支出。

第五條 公司分管領導對安保費全面掌控。審批安保費提取、安全投入計劃、經費使用報告、安保費提取和使用情況報告。

第六條 各單位安全員應建立安保費管理臺帳，記錄安保費的費率、數額、支付計劃、使用要求、調整方式等。項目生產結束，多余的安全生產費用交回財務。

第七條 安全生產委員會負責審核、匯總并編制全公司安全投入計劃，監督檢查安全投入落實情況，匯總并建立本公司安保費投入臺帳，編制安保費提取和投入情況報告。

第八條 計劃財務部負責對安保費進行統一管理，審核安保費提取、投入計劃和使用等，根據安全生產計劃，做好資金的投入落實工作，建立安保費臺帳，確保安全投入迅速及時。

第九條 安保費實行專戶核算。各部門應當按規定范圍安排使用，不得挪用或擠占。結余資金結轉下使用;安保費用不足的，超出部分按正常成本費用渠道列支。

第十條 各部門、單位負責人按照職責分工對有關專業安全生產費用計取、支付、使用實施監督管理。

第十一條 發現安保費用支取人擅自挪用安保費的，將按情節嚴重程度嚴肅處理。