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警務工作情況反饋制度(大全)

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第一篇:警務工作情況反饋制度(大全)

警務工作情況反饋制度

為了加強學校效能建設,進一步規范和提高學校警務室工作水平,掌握各項工作進度,確保完成年度各項工作目標,同時為我校師生提供優質、高效的服務,特制定學校警務工作情況反饋制度:

一、工作情況反饋的主要內容

(一)上級下達的相關文件精神。

(二)工作任務執行過程中出現的新情況、新問題,包括階段性工作、成效和影響目標執行的突出問題。

(三)在工作進行過程中的創新做法或值得推廣的經驗。

(四)定時或不定時檢查督促的情況。

(五)師生、學生家長反映的相關意見、要求和建議。

(六)學校要求及時搜集、報送的

(七)其他認為應報送學校的情況。

二、工作情況反饋的職責任務

(一)警務室工作人員根據工作情況搜集情況,一般以書面的形式向校及派出所進行匯報。

(二)警務人員將上報情況進行匯總,對重要的或有價值的及時整理上報,對要求急的則急事急報,對缺乏原因或建議的情況則要求相關科室或責任人補充情況,對一些敏感的情況,應核對情況的真實性和準確性。同時,應對情況搞好編印、登記、歸檔和報送工作。

三、工作情況反饋的有關要求

(一)報送情況的具體要求:情況稿件應做到言之有物,及時報送,真實可靠,主題鮮明,文題相符,言簡意賅。反映情況應突出特點,富有新意,可供學校決策和指導工作借鑒、參考。每則情況原則上應一事一報。

(二)實行工作情況反饋把關制。每項反饋情況由科室負責人把關,重要情況由分管領導把關,堅持誰把關誰負責。

(三)學校政教處根據工作情況反饋情況及時對未達到預期目標的工作進行催辦。

(四)本制度為試行,解釋權在校“安辦”。

淇灘中學 2013年1月

第二篇:公司工作反饋制度

公司工作反饋制度

為加強公司效能建設,規范和提高公司管理水平,掌握各項工作進度,確保完成各項工作目標,不斷提高工作質量和效率,推動各項工作落實,達到反饋及時、正確理解,解決有效、執行暢通、落實到位的目的,結合公司實際情況,特制定本制度。

一、反饋內容

1.公司總經理交辦給任一員工的工作;

2.公司所有臨時性辦公會議或周期性的工作會議上確定的,交由某一部門或任一員工的工作;

3.公司各部門間的協作工作的完成情況; 4.公司各級管理人員安排給下級的工作;

二、反饋要求

1.反饋進程:任何人接到工作都要做到主動事前溝通好,主動事(大、重要)中反饋,主動事后反饋。

2.反饋形式:

(1)郵件:公司內部上下級、同級之間的工作郵件必須在接收后限定12小時之內給予反饋,超過反饋時間,造成延誤怠工的,由責任人承擔;

(2)短信:包括手機短信、QQ和微信語言文字信息,無論何時何

地,收到上級的工作安排或通知類短信,均須在30分鐘內回復“好”、“收到”、“我明白”、“我知道了”、“我立即去辦”、“正在辦理”等表明知曉辦理的文字;若有不明白的,一定要及時溝通,以免影響辦事質量和效率;

(3)電話:單位人員或客戶打電話的,響鈴后未接聽者,須在30分鐘內回撥;

(4)按要求及時寫好《工作日志》,詳見本公司《工作日志管理制度》;

(5)工作日每天10:00前,都要在公司微信工作群,采用公司規定的群內工作匯報固定格式,匯報自己的前一日工作進展情況和當日的工作計劃,具體格式如下:

@***我的工作匯報如下: 1.昨日工作情況:(1)(2)??

2.今日工作計劃:(1)(2)??

(6)當面反饋:若所要溝通的雙方均在辦公區域,可以當面反饋;

3.反饋原則:堅持“用心落實,及時反饋”的原則,營造公司所有員工積極和諧的反饋環境。

三、反饋執行

1.會議通報與反饋:公司工作議會記錄及決議于會后24小時內由行政人事部負責整理成文,并經總經理批準后按級別進行通知到。涉及部門和相關負責人在接收后的半小時到1個工作日內做出書面反饋意見。

2.命令下達與反饋:主要適用于重要的、緊急的工作。以口頭或書面形式直接將工作任務下達到具體崗位工作人員,執行者在最短時間內作出反應,并將結果盡快反饋至任務下達人。

3.日常工作部署與反饋:日常工作事項,凡具互動性的,都必須進行及時反饋。必要的報告、請求、下達、執行等事項,通過工作短信進行,發送方和接受方要根據工作事項的輕重緩急在規定的時間內及時進行處置和反饋。工作部署下達到相關部門后,部門負責人要詞傳達到具體人員。

4.提案與反饋:公司倡導鼓勵員工積極提出建設性意見和建議,為公司經營諫言獻策,提出更好的建議性方案。提案部門或提案人,可直接向行政人事部反饋。

四、反饋獎懲

1.及時反饋問題或工作進程,并使問題和工作順利解決的,視具體情況給予KPI 1-3分的獎勵。發現重大漏洞和危險,及時反饋公司的并使公司避免重大操作的,給予KPI 5分以上的獎勵。

2.凡對工作反饋不及時、不重視、不管不問或是敷衍者,根據事項的影響程度,予以通報任批評,問題嚴重的扣KPI 1-5分,并追究過失責任。

3.因沒有及時反饋而導致工作進程嚴重受阻,并使領導嚴重誤判的,扣KPI 5-10分;情況特別嚴重的,按給公司造成的實際損失進行賠償。

五、解釋所有權

本制度由公司行政人事部負責解釋。

六、實施時間

本制度,自下發之日起開始實施。

第三篇:巴西警務制度

巴西警務制度

11偵二

朱云

1893年之前,巴西警察是一支軍事隊伍,主要協助軍隊工作。1894年至1930年,警察主要負責在政治斗爭中鎮壓當地的革命運動。1930年至1945年,警察則作為一支鎮壓反政府力量的隊伍。1946年至1964年,州警察隊伍得到壯大并擴大武器投資以保護各州利益。1964年軍人政變后,軍事警察轉由武裝力量參謀部指揮,因而得到更多的資金和武器裝備,并被用來鎮壓罷工、群眾集會和工會運動;軍事警察取得自治權和司法權,并專門設立了軍事法院。1964年至1985年期間,警察仍主要負責鎮壓反政府力量。自1985年后,警察開始主要負責打擊逐漸呈上升趨勢的犯罪活動。組織結構

根據巴西憲法規定,公共安全由聯邦警察、民事警察、軍事警察和城市警衛隊負責。這些隊伍主要職能是保護人民生命和財產安全。巴西的行政規劃分三級,即聯邦、州和市三級,負責公共安全工作的警察隊伍也分三級,即聯邦警察(包括聯邦刑事警察、公路警察和鐵路警察)、州軍警和民警、市警衛隊三級,分別由各級政府領導和管理。聯邦警察

聯邦警察主要負責聯邦案件。他們偵查所有與聯邦利益有關的犯罪案件,然后將其交給聯邦檢察官。聯邦刑事警察在編人員為8500人左右。聯邦公路警察人數為6000人左右。聯邦警察由司法部主管,所有開支由聯邦政府負責,總部設在巴西利亞,在全國各地區設立了27個地區分部、84個分局、21個哨所和一個亞馬遜基地。其職責是負責邊防檢查,負責州際和國際罪犯,如販毒和武器走私。販賣婦女和兒童,同時擔負海港、機場、邊防警察的職責及入出境管理、公民登記、移民等事務.也負責調查公共機構的腐敗、行賄受賄、貪污等犯罪活動,將調查結果提交檢察部門,由檢察院提起公訴。聯邦公路和鐵路警察歸屬軍事警察管理。

聯邦警察年工資由新任警察的19300美元左右到警察局長的43300美元左右不等。這些警察必須擁有大學學歷并通過智力和心理測試。如果沒有從事過警察工作,接下來就必須到位于巴西利亞的國家警察學院參加4--8個月的培訓課程。巴西還有一個聯邦公路警察部,它負責巴西聯邦公路巡邏以及聯邦公路的犯罪打擊和交通指揮,目前大約有7300名在職公路警察,他們每年底薪為17000美元左右。公路警察的選拔過程跟其他警察差不多。公路警察要求每位警察至少完成中學學業。

聯邦警察還負責管理私人保安公司。據2002年統計,巴西已登記注冊的有 3000家私人保安公司,私人警衛公司超過 800家,保安人員總數為60萬人。

另外,各地治安保衛由各州公共安全廳負責,由軍警、民警執行。軍警和民警隸屬各州公共安全廳,除此之外消防隊也歸公共安全廳管理,由公共安全國務秘書和州長領導工作。根據司法部統計,巴西全國各州共擁有60萬名警察.其中民警為13萬人,軍警40萬人,消防隊 7萬人。軍事警察

根據1988年聯邦憲法,巴西街頭執法主要是由軍事警察實施,軍事警察由國家掌控,在結構上州與州之間各不相同。軍警同時也是陸軍的預備役部隊和輔助力量。在必要時聯邦政府有權調動各州軍警。軍警統一著裝,但袖章上所繡的為各州州徽。軍警徽服與陸軍相同,分為士兵。班長、軍士、少尉、中尉。上尉、少校、中校和上校,主要負責街道巡邏、制止犯罪和維護公共秩序,他們只有逮捕現行罪犯的權力。軍士以下不算是專職警務人員。在圣保羅州,軍警分為8個警區,由上校任警區司令。圣保羅州軍警配置的裝備在全國比較先進,有直升機、機動車輛等,還有專門的防暴警察、摩托部隊、自行車隊和騎警等。軍警禁止參加政黨和工會、禁止罷工。軍警犯罪由軍事法院審判。民事警察

巴西還有些民事警察。他們在警區派出所開展工作。他們主要負責案件偵查,然后就案件向州檢察官提起訴訟并送達州法官判決。民警一般歸州公安廳管轄。在北部地區,由于缺乏相關人才,民警中直接歸屬軍警領導。民警還包括犯罪學專家、法醫、犯罪證據攝影人員、刑警.有的還有科技警察,專門從事技術鑒定等。

盡管巴西警察與居民人數之比為1: 310,與歐美國家相近,但其分布極不平衡。圣保羅、里約熱內盧、米納斯吉拉斯、巴依亞和南里約格朗德這5個經濟發達的州集中了全國54%的警察。市警衛隊

巴西沒有統一的市政警察隊伍,但有些城市根據需要,由市長批準,建立了市政警衛隊來負責保障學校,公共建筑和公園的安全并指揮交通。按憲法規定,市警衛隊只負責市政府公有財產、服務設施、設備的保衛,維護市內交通安全。現在一些城市的市警衛隊已經配合州軍警執行維護社會治安的工作,成為維護公共治安的一支輔助隊伍。據巴西全國市警衛隊理事會統計,巴西已建立409個市警衛隊(巴西共有 5561個市),共有隊員6萬名。其中圣保羅州就占了193個。但是許多城市尚無這個經濟能力,未建立市警衛隊。選拔與培訓

警察錄用由公共選拔程序完成,要求候選人至少完成中學學業并通過一系列的考試,并且要求候選人無犯罪前科。選拔后的培訓持續10--12個月,具體時間取決于各州。

聯邦警察的培訓由巴西警察學院負責完成。巴西警察學院于1968年建成,為聯邦和州警察機構的警官提供基本的和高級的訓練,在首都巴西利亞還有一個專門警察培訓中心提供研究生課程教育。

而地方警察培訓以圣保羅民事警察學院為代表。首先它是屬警察職業培訓性質。目前在校生1400人,教師559人,職工170人。教師全部是兼職,除極少數從其他領域聘請外,其余全是從全國警察實戰部門招聘而來。學院的任務包括:1.招收學員(招生即招警);2.培養民事警察(初任培訓);3.培訓在職警察(屬深造提高性質)。

該學院在招生方面嚴格把關。招生依次經過三個關口:專業知識考查,體能和心理測試,口試。每一關都淘汰一大批報考者。學院招生的基本學歷要求是高中畢業,具體學歷要求根據未來崗位需要而定。例如:招收的學員如果將來從事犯罪研究、偵查、法醫鑒定,刑事照相等工作,就必須受過高等教育才能報考;如果將來從事監獄管理,具有中等教育學歷即可報考。對于參加初任培訓的學員,由教務部門根據未來的工作崗位制訂課程安排計劃。培訓時間一般9個月,1200學時。其中,在校上課6個月,實習3個月。畢業后見習期3年。學員在校所學課程分法學、警察科學、警察業務技能和體育4類。對于參加在職培訓的學員,一般學員所開課程相當于大學科目;職級高的學員所學課程相當于研究生課程。培訓時間3天至1個月不等。

而軍警的培訓則更加嚴格。首先要求具備高中學歷,然后經過嚴格選拔后再經過4年的基本訓練方可成為警官。一般軍警需經1年的培訓方可上崗。警察的待遇因各州的經濟發展水平存在較大差異。在圣保羅州,軍警的最初工資為757雷亞爾,少尉1750雷亞爾,上尉4264雷亞爾。民警刑偵員最初工資為 894雷亞爾,警官工資1770雷亞爾。在聯邦區,一般軍警的最初工資為1 250雷亞爾,少尉2950雷亞爾;民警、刑偵員的初期工資為3009雷亞爾,警長的工資為6480雷亞爾。在一些州,如阿拉戈阿斯州.圣埃斯皮里圖州,軍警的最初工資僅為 400雷亞爾。警察的監督

在巴西有內外兩種機制對警察隊伍加以控制和監督,防止并懲罰他們在執法過程中的違紀行為。內部監督機制是內部事務處,它是警察隊伍本身不可或缺的一部分。這些部門負責調查由受害者、公民或匿名電話舉報的警察腐敗、刑訊逼供以及其他違法案件。為此,聯邦政府施行了一個“刑訊逼供舉報計劃”,設立一個免費電話受理任何警察在任何地方濫用職權案件的舉報。從外部監督機制來講,自1988年聯邦憲法施行以來,公共檢察官一直負責監控警察工作,監督警察活動,防止濫用職權。反恐與國際合作

在巴西沒有恐怖主義組織形成的跡象。然而一些巴西國內的犯罪組織,比如“紅色指揮部”、“第三指揮部”以及“首都第一指揮部”等組織從事毒品和武器販賣、敲詐勒索、洗錢、盜竊等違法犯罪活動。它們是巴西警察主要的打擊對象。

第四篇:警務文職人員制度

公安部文件:《關于在城市公安機關試行文職人員制度的意見》

公通字[2009]44號

公安部文件:關于在城市公安機關試行文職人員制度的意見

各省、自治區、直轄市公安廳、局,新疆生產建設兵團公安局:

為指導各地公安機關利用社會優質人力資源加強公安工作,提高公安機關行政效能,降低行政管理成本,緩解基層警力不足矛盾,公安部決定在有條件的城市公安機關試行文職人員制度?,F提出以下意見:

一、文職人員制度試行范圍

1.公安工作任務較重、警力不足矛盾突出、經濟發展狀況較好的城市公安機關經當地政府批準,可以試行文職人員制度。

2.文職人員不得占用公安專項編制,不得擠占公安機關現有經費。所需經費由地方政府編制專項預算足額保障。

二、文職人員身份

3.文職人員是指地方政府根據公安工作需要,面向社會公開聘用的,為公安機關提供技術保障、輔助管理、行政事務等方面服務的專門人員。

4.文職人員不具有人民警察和公務員身份,不行使人民警察職權,不對公安民警行使指揮、管理、督察職權,不穿著制式警服、佩帶警用標志,不配備、使用警械武器。公安機關和公安民警不得安排、要求文職人員從事執法或者涉及絕密級事項工作。

5.非經國家規定的人民警察錄用程序,文職人員不得轉錄為人民警察。

三、文職人員崗位設置

6.文職人員主要通過核定用人額度方式聘用,或者經當地政府同意以其他方式聘用。公安機關聘用文職人員比例,一般按照本級公安專項編制的15%左右掌握。

7.維護國家政治穩定、國內安全保衛、行動技術、反邪教、反恐怖、禁毒、掃黑除惡等部門、警種,不得設置文職崗位;涉及絕密級事項和難以有效防止非執法主體參與執法的部門,不得設置文職崗位。

8.市(地)級(含)以下公安機關設置文職崗位,需報上一級公安機關核準。直轄市公安機關可自行決定。

四、文職人員管理

9.市(地)級(含)以下公安機關試行文職人員制度,要先行制定人員管理、薪酬標準、考核培訓、保密管理等規章制度,并報上一級公安機關批準。直轄市公安機關試行的,可自行制定。

10.文職人員按照國家規定,享受社會保險、工時休假、勞動安全、衛生保健等福利待遇。因工傷亡的撫恤事宜,按照國家、地方有關規定辦理。

五、文職人員聘用條件和程序

11.應聘公安機關文職人員,應具備以下基本條件:具有中華人民共和國國籍;年齡為18周歲以上、35周歲以下;擁護中華人民共和國憲法、品行端正;具有履行職責的身體條件和工作能力;大專以上文化程度。經省、自治區、直轄市公安廳、局同意,可以對上述條件進行適當調整。

12.聘用文職人員的主要程序為:制定聘用計劃和方案,發布公告,初審,組織專業技能和文化知識測試、面試,體檢,考核和政審,提出擬聘用人員名單并進行公示,確定聘用人員。其中,考核和政審參照錄用人民警察的有關規定。對專業性較強的文職崗位,經上一級公安機關同意,可以適當簡化有關程序或者采取其他測評辦法。

13.公安機關可以直接組織文職人員聘用工作,并與聘用人員簽訂勞動合同,或者

委托當地公共就業服務機構、人才中介機構組織,并由該機構與聘用人員簽訂勞動合同。

六、文職人員與民警置換

14.文職人員上崗前,應先組織必要的教育培訓,并經不少于3個月的試用期,保證文職人員熟悉、勝任工作。試用不合格的,應及時解除聘用。

3樓

15.試用期結束后,公安機關要嚴格按照“聘用多少、置換多少”的原則,統一組織置換工作。要科學確定轉崗職位,尊重民警合理的轉崗意愿,做好深入細致的思想政治工作。

16.加強對置換民警的業務培訓,使其盡快熟練掌握新崗位所需業務技能。對已經確定為文職崗位,但現任職民警臨近退休或者患嚴重疾病的,暫不進行置換,待民警退休或者調離后再進行置換。

七、組織保障

17.文職人員制度要在地方政府統一領導下組織實施。試行文職人員制度的公安機關,須在報經地方政府和人事、編制等部門同意后,方可開展聘用工作。

18.試行文職人員制度的公安機關政工部門要明確專門機構負責此項工作。要嚴格落實各項規定,對違反規定聘用文職人員或者文職人員管理混亂的,嚴肅追究責任。省級公安機關要加強研究、指導和監督,確保此項工作健康有序開展。

公安部

二〇〇九年九月三日

第五篇:社區警務工作

一、當前社區警務工作存在的問題及原因我國實施社區警務戰略以來,社區警務工作取得了較大成績,但也存在一些問題和工作難點:一是社區警察下社區工作時間難保證,工作任務多,開展群眾工作和走訪的比率低,使社區警務工作難以深入。二是社區群眾難調動,社區警務缺乏社區群眾的主動配合,工作基礎較差。三是社區警務工作資金投入不足,特別是違法犯罪影響較為嚴重的社區往往處于城鄉結合部或老城區,經濟不發達,社區資源不足,造成這些地區犯罪預防、群眾教育等活動難以有效開展。四是社區警察職位低、權限小,社區問題紛繁復雜,社區警察在解決社區問題時力不從心,有的主要依靠自己的威信和社會關系,造成社區警察在解決社區問題上的效率、效果存在較大差異。從實際情況看,當前社區警務工作的社會效果欠佳:一是社區警務對違法犯罪的抑制作用較弱。理論上,社區警務通過犯罪預防以及對產生犯罪的社會因素的治理,應能對違法犯罪具有較強的抑制作用,但從我國公安機關每年立案數分析,這種作用不甚明顯。

一、社區警務運行過程中存在的問題

從前期的社區警務運行來看,我市各地的社區警務工作已經正常運作。但影響、制約社區警務工作發展的問題依然存在,主要是:

(一)社區警務的功能發揮不夠。社區警務既是公安工作的一部分,也是社區工作的一部分,特殊的交叉屬性決定了其特有的功能。社區警務是社區群防工作的組織形式,是群眾與犯罪作斗爭的陣地,也是公安機關與人民群眾進行信息互通的基層中樞。其功能是組織協調群防群治工作,而還能簡單地等同于以往的居委會工作。因為社區的功能更齊全,設置更合理、科學。而現實工作中,民警在社區警務中往往只是應付式的等候、登記、處理,沒有變被動為主動,沒能將社區的警務工作統籌考慮與合理計劃,而是簡單地按命令執行,特別是在有計劃地組織群眾進行群防群治及其他的綜合工作中,不能充分發揮社區警務的組織引導功能。

民警深入基層廣集信息的同時,最大的工作要求是組織指揮一支防控力量。群防群治力量是公安機關的一支重要防控力量,在公安工作中居于十分重要的位置。但這種重要性并未得到充分體現: 首先,思想認識不到位。公安機關內部未將群防群治這項工作提高到動員全社會力量,共同做好社會治安的高度來認識,基層派出所對群防群治工作沒有明確計劃、目標和落實措施。其次,范圍拓展不廣。派出所只負責對協警、保安隊伍的管理,對其它群防群治防控力量,未承擔起管理職責。第三,隊伍運作不力。社區民警牽頭組織協調不夠有力,未將其串聯成有效的防控網絡,導致各種群防群治力量的運作無力,未形成有效的防控體系。雖然有了一個警務室,在群眾看來有了依靠的場所,但是民警還是單兵作戰,缺乏穩固的根基。

(二)社區警務工作沒有形成合力。社區警務作為一種新的工作模式,要求地方政府、社區干部、社區民警等各方參與?,F在存在的問題是:一方面是街道黨委、社區干部,在對社區警務的認識上,及責任歸屬上還沒有真正統一。調查中發現仍有不少社區單位和群眾認為社區警務是公安部門的事情。社區中的大部分資金投入,往往是礙于民警的“面子”“交情”,都沒有在思想上真正認識到位。特別是籌建警務用房、資金問題上,使社區民警感覺到人單力薄。另一方面社區民警在為社區群眾排憂解難做好本職工作的同時,沒有對社區警務工作作一個比較全面完整的理解。社區民警投身社區的時間不多,與社區群眾缺乏多方的信息交流,未能使社區群眾真正認識到控制和減少違法犯罪的關鍵在于社區。在具體工作中社區與社區民警共同分擔維護社區治安秩序的責任意識不強,導致社區民警走不出獨自承擔解決社區違法犯罪問題的怪圈。

(三)社區警務的資源利用不足。社區民警在工作中往往依賴上級機關來解決人財物,習慣于依靠行政手段籌措各種社會資源,不善于動員社會力量,沒有真正形成社區共防范的局面。開挖社區資源的成敗優劣,很大程度上依賴于民警個人的狀況。在相同環境條件下,民警個人素質好、活動能力強,利用社區資源的效果就明顯。

三、改善社區警務運行的對策

(一)統一思想認識,發揮主力軍作用,引社區合力共建社區警務。加強社區警務建設,是適應經濟社會發展和城市化進程,夯實公安基層基礎,提高公安機關控制社會治安能力的重要舉措。公安機關要按照派出所工作改革的工作思路,充分利用社區建設的有利時機,切實轉變觀念,突破原有的思維定勢,提高認識,統一思想,以積極的姿態做社區警務戰略的實踐者。要堅決克服責任區民警工作制度向社區警務轉變中急于求成的心理,正視社區警務實施過程中遇到的困難和問題,循序漸進地推動工作。要從長效管理的角度制訂社區警務實施的計劃和工作目標,避免短期效應、多頭指揮,確保社區警務建設的順利實施。

(二)服務為先、密切警民關系,得社區居民支持社區警務。推行社區警務的主旨是以預防犯罪和密切警民關系,實現社區警察和社會群眾的有機結合。一是社區民警必須花時間、精力搞好細致繁瑣的群眾工作,廣泛發動群眾?!奥犆衤?、知民情、排民憂、解民難”成為社區民警每天工作的具體內容。二是必須科學合理地建立職能明確的基層警務體制,提高工作實效,達到便民、利民的目的。設置適應社區群眾需要的社區警務機構,保證基層足夠的警力,使社區民警與群眾進行最廣泛的接觸。社區警務運作要靈活、有彈性,在作息時間的安排上給民警一定的自主權。社區民警要圍繞中心工作,把工作重點放在群眾關心的熱點、難點問題上,提高民警在社區的出現率,加強與群眾面對面交流,增強群眾安全感。三是以優質、滿意的服務,贏得社區群眾的承認與支持。為群眾提供服務,不光體現在民警警容風紀、行為舉止和文明用語上,更重要的是化解矛盾維護社區安定,為群眾解決實實在在的困難上。社區警務要求社區民警是多面手,善于做群眾工作,能夠妥善處理廣泛的與社區相關的各種治安問題,更好地為群眾服務。

(三)群防為本、發揮特殊功能,使社區群眾投身社區警務。社會治安防控的第一道防線在社區、公安工作必須立足于社區。而加強群防群治網絡隊伍建設,是堅持和發揚新形勢下公安機關的群眾路線,加強公安基層基礎工作和提高公安機關預防打擊犯罪的能力和水平的重要途徑。因此,各地必須加強領導,提高認識,廣泛宣傳,以取得黨委、政府對社區警務建設的支持。社區民警要緊緊依靠社區黨組織,動員社區各方力量,構筑新型嚴密的群防群治網絡,并從規范組織、制度建設,目標任務,生活報酬等方面入手加以認真落實,使這支隊伍在社區防控工作中做到有能力收集社區信息,有實力維護治安穩定。

(四)因地制宜、利用有價資源,用社區特色優化社區警務。在推行社區警務,維護治安工作中,黨委、政府的組織領導和號召發動是其他任何部門無法代替的。各地要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,在服從中爭取理解,在服務中求得支持,依靠黨委、政府和廣大群眾實施社區警務戰略。首先,利用傳播媒介宣傳社區警務工作的意義,提高吸引力。社區作為社會的一個細胞群,是各種矛盾的匯聚點,社區成員來自社會的各個階層和行業,改革和發展中幾乎所有的舉措和結果都會在社區集中反映出來。因此,吸引社區居民參與遏制犯罪,維護治安就顯得非常重要。要充分利用各種宣傳陣地,向群眾宣傳社區警務建設在維護治安秩序中的意義和作用,形成有利的輿論氛圍,增強社區單位和群眾參與治安防范的積極性,最大限度地爭取社區各階層的支持。其次,利用社區特色,優化社區警務工作的內容,提高凝聚力。社區民警應根據社區治安環境、復雜程度、人員狀況等特點,充分挖掘社區資源,使群眾介入社區警務,使社區警務融入社區。市區清波門社區民警通過走訪摸底發現在社區內有多家律師事務所,而社區內上門要求調解的多起鄰里糾紛均涉及深層次的法律問題。社區民警找了社區內的一家律師事務所,邀請律師事務所的律師每周來社區警務室為社區居民提供免費解答有關法律咨詢服務。不僅使社區的數起糾紛得到化解,而且充實了為民服務的內容,提高了警務室的知名度,發掘了社區警務中的又一個亮點。第三,利用個體能力開發社區警務資源,提高戰斗力。各地在社區中發掘治安資源時,必須教育民警牢記全心全意為人民服務的根本宗旨,不斷提高公安隊伍的思想政治素質和業務素質,努力提高執法水平,塑造良好形象。只有民警的素質提高了,形象好了,為民服務工作到位了,才能使公眾對民警產生認同、依賴和信任感,從而達到感情上的融洽和思想上的溝通。公安機關要以良好的形象和優質的服務取得社會組織和人民群眾的理解與支持,為開展社區警務提供強大的人力和物力保障。

一是警務實建設資金緊缺,黨委政府投入有限,導致警務室基礎設施不配套,功能不健全,辦公、交通、通訊等條件落后,難以保證靈敏高效運轉。

二是社區警務室警力單薄,沒有協勤輔警,民警工作繁重,壓力較大,加之政治、經濟待遇較低,致使民警工作積極性、主動性不高。

三是派出所總警力不足,處置突發事件、調處矛盾糾紛維穩工作艱巨繁重,各類政治、經濟、文化安全保衛活動頻繁,各種專項行動不斷開展,大量治安、刑事案件查處偵破、各種案件紛繁復雜等等常常使派出所首尾難顧,警力捉襟見肘,不得不經常抽調社區民警突擊應付,致使設區民警無法真正沉到社區安心工作,防、管、控、工作難以落實。

四是社區部分治保、調解組織有名無實,難以真正發揮作用。一些單位片面注重經濟效益、工作成績,而對社會治安綜合治理工作卻是領導掛在口上,名單寫在紙上,制度掛在墻上,卻不真抓實管,發現問題不報告,遇到矛盾就推諉,沒有真正看好自己的門,管好自己的人,治保、調解等群防組織”松、軟、散、癱”現象較為突出。

一是當前社區民警本身警力單薄,工作任務繁重,下社區時間和精力不能保證,不能全身心地沉到社區,有居民干部反映幾天見不到民警到警務室來工作。

二是社區的整體力量,包括治安方面的力量需要進一步整合,有的社區和警務室形成合力方面需要進一步強化。

三是部分社區民警做群眾工作的主動性、責任性、預見性還有待于進一步加強。

四是公安及社區的一些信息資源,有相互屏蔽,沒有達到資源共享。如其他部門需要同樣的信息數據,需要重復勞動。公安及社區的一些信息資源,盡可能使相關部門達到共享。社區警務工作是以預防和減少犯罪為目標,把警察工作的重心由傳統的事后打擊轉移到事前防范上來,通過依靠社會公眾力量,預防和抑制犯罪,使警務工作由被動型、打擊型、管理型向主動型、防范型、服務型轉變,逐步實現社會治安的良性循環。

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