第一篇：PMO全球現(xiàn)狀：邁向新世代要點(diǎn)

一、PMO的結(jié)構(gòu)與職能

PMO的沉潛起伏：積極發(fā)揮作用還是遭受解散?去年82%的受訪者稱其機(jī)構(gòu)設(shè)有1個(gè)PMO，與此相比，今年稱其機(jī)構(gòu)設(shè)有1個(gè)或1個(gè)以上PMO的受訪者 百分比大幅下降。僅有72.4%的受訪者稱其機(jī)構(gòu)設(shè)有1個(gè)或多個(gè)PMO，5%稱其機(jī)構(gòu)計(jì)劃在2012年設(shè)立1個(gè)PMO，2.6%表示其PMO已遭解散。

PMO解散的原因

聲稱擁有PMO的受訪者中，61.4%稱其擁有多個(gè)PMO。近45%的PMO設(shè)立已有5年以上。令人意外的是，被解散的PMO中有三分之一設(shè)立已有5 年或更久，有的已有10年或更久的歷史。PMO成熟度對這些PMO而言并不具保護(hù)性。足有89%表示解散PMO的原因是想按照高層決策或管理變革對其進(jìn)行 改組。的機(jī)構(gòu)中，絕大多數(shù)受訪者(91%)表示應(yīng)重新設(shè)立PMO。

PMO與非PMO從屬人員對比

員工向高級管理層漸變與去年的調(diào)查相比，PMO逐漸從IT部門(2011年26.8%;2012年25%)走向企業(yè)層面(2011年30%;2012 年35.1%)。目前，近30%的受訪者表示其PMO處于業(yè)務(wù)或商業(yè)職能部門。隨著PMO逐漸成為企業(yè)運(yùn)營的主要支持，預(yù)計(jì)PMO從IT部門轉(zhuǎn)移的趨勢仍 將繼續(xù)。

PMO與非PMO從屬人員對比為了更好地了解兩種員工的觀點(diǎn)，本調(diào)查將PMO從屬人員(41.1%)界定為直接隸屬于PMO的員工或由于其上司在 PMO，故按規(guī)定需向PMO匯報(bào)工作的員工。非PMO從屬人員(58.9%)可以定義為承擔(dān)著向PMO匯報(bào)的責(zé)任但其上司并不屬于PMO的員工，以及工作 受PMO監(jiān)督但不正式歸屬PMO管理的員工。

地區(qū)差異

北美是唯一一個(gè)PMO從屬人員與非PMO從屬人員各占50%的地區(qū)。在其它地區(qū)，僅有五分之二的項(xiàng)目相關(guān)人員直接隸屬于PMO。隨著全球范圍內(nèi)PMO的逐漸成熟，我們可以預(yù)見項(xiàng)目相關(guān)人員將轉(zhuǎn)由PMO管理。

總體而言，歐洲的非PMO從屬人員所占比例最高(64.5%)，亞太地區(qū)緊隨其后，為62.1%。中東和非洲的非PMO從屬人員與PMO從屬人員比例 分別為55%和45%。本研究還發(fā)現(xiàn)，在PMO和培訓(xùn)效果報(bào)告方法兩個(gè)方面，存在鮮明的地區(qū)差異和行業(yè)差異，此點(diǎn)稍后將予以討論。

二、作為培訓(xùn)中心的PMO

作為培訓(xùn)中心的PMO

除了確定項(xiàng)目相關(guān)人員在PMO內(nèi)部和外部的組織方式，本調(diào)查還著力評估PMO在有關(guān)項(xiàng)目管理的培訓(xùn)和發(fā)展的投入水平，主要側(cè)重于對培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方 式、以及是否對培訓(xùn)效果進(jìn)行測評等方面進(jìn)行考量。此外，本研究還對工作中應(yīng)用所學(xué)知識的情況(即所謂的“學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化”)進(jìn)行探究。

PMO的項(xiàng)目管理培訓(xùn)參與度

80.6%的PMO從屬人員稱，PMO積極參與針對項(xiàng)目和項(xiàng)目集管理所開展的培訓(xùn)和發(fā)展活動，而非PMO從屬人員僅有51.7%表示了相同觀點(diǎn)。造成 這此差異的主要原因也許是，PMO從屬人員相對有更多機(jī)會接觸PMO提供的培訓(xùn)活動。同時(shí)，70.9%的PMO從屬人員和66.6%的非PMO從屬人員發(fā) 現(xiàn)，PMO直接參與培訓(xùn)會增加每位員工參與培訓(xùn)的機(jī)會。此結(jié)果表明，PMO的參與度無論在其內(nèi)部還是外部，對所有項(xiàng)目相關(guān)人員均具有同等重要的積極影響 力。

習(xí)得的重要技能

由于PMO的職責(zé)是保護(hù)方法理論、流程及工具，因此PMO無疑會在該領(lǐng)域?qū)T工產(chǎn)生最顯著的影響。74.6%的PMO從屬人員表示，PMO在方法理論 及工具的使用方面提供了直接培訓(xùn)，68.1%的非PMO從屬人員持相同觀點(diǎn)。項(xiàng)目和項(xiàng)目集管理核心能力和技能介紹領(lǐng)域位居第二，約有三分之二的PMO內(nèi)部 和外部成員均表示PMO也對該領(lǐng)域的培訓(xùn)負(fù)責(zé)。

兩組員工均將輔導(dǎo)和指導(dǎo)排在了第三位;但是，與非PMO從屬人員(52%)相比，認(rèn)為PMO的輔導(dǎo)和指導(dǎo)效果顯著的PMO從屬人員(66%)占有更大的比重。毫無疑問，PMO從屬人員可以更近距離地接觸PMO本身再次成為出現(xiàn)此差異的原因。

培訓(xùn)天數(shù)

PMO從屬人員和非PMO從屬人員的培訓(xùn)天數(shù)均等。約有一半員工每年享有多達(dá)5天的項(xiàng)目和項(xiàng)目集管理培訓(xùn)，近五分之一員工享有10天或10天以上的培 訓(xùn)。每個(gè)工作組約有70%的員工稱，他們每年都參加企業(yè)安排的所有培訓(xùn)。兩組員工中均有約三分之二的人認(rèn)為，由于PMO的參與，獲得相關(guān)培訓(xùn)的機(jī)會有所增 加。三分之一的人稱，由于有PMO的參與，實(shí)際培訓(xùn)天數(shù)也有所增加。

人們無法參與被安排的培訓(xùn)，其最大原因在于時(shí)間限制。27%的人稱，其它優(yōu)先事項(xiàng)、項(xiàng)目交付成果和缺少時(shí)

間等因素致使他們的培訓(xùn)時(shí)間被縮減。盡管持續(xù)面臨著經(jīng)濟(jì)方面的挑戰(zhàn)，僅有5%的人表示預(yù)算限制是培訓(xùn)不足背后的原因。

培訓(xùn)效果測評

根據(jù)全球平均水平，進(jìn)行培訓(xùn)效果測評的機(jī)構(gòu)今年(70.4%)與去年(75.7%)相比數(shù)量有所下降，但印度和中國例外。與此趨勢相反，去年的調(diào)查顯 示印度13%的PMO從屬人員稱未進(jìn)行過培訓(xùn)效果測評，但今年這一比例降低至5%。中國的情況與此相似，2011年，22%的中國PMO從屬人員稱未進(jìn)行 培訓(xùn)效果測評。2012年，這一比例降低至17.4%。

從全球來看，培訓(xùn)效果測評方法也有所變化。各大機(jī)構(gòu)在測評培訓(xùn)效果時(shí)，絕大多數(shù)(非PMO從屬人員65.8%，PMO從屬人員70.5%)現(xiàn)在以培訓(xùn)后的反饋?zhàn)鳛槠錅y評依據(jù)。2011年，約54%的PMO從屬人員稱其機(jī)構(gòu)偏愛此方

法，中國和印度的情況與此無異。

兩國均有約80%的受訪者稱，他們通過培訓(xùn)后的及時(shí)反饋來測評培訓(xùn)效果。在印度，PMO從屬人員將投資回報(bào)

率(ROI)排在第二位，其中53.3%的人稱ROI是他們的培訓(xùn)測評標(biāo)尺。與此相似，在中國，57.9%的非PMO從屬人員稱，ROI和后續(xù)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化的評估是測評培訓(xùn)有效性的常用方法。

2012年，全球采用ROI作為培訓(xùn)有效性測評關(guān)鍵指標(biāo)的比重明顯下降，僅有約四分之一的PMO或五分之一的非PMO，采取措施測評因培訓(xùn)而下降的成 本、人員流動、以及提升的商業(yè)效率。去年的調(diào)查顯示，全球平均近30%的受訪者視ROI為一種測評培訓(xùn)效果的常用方法。今年，根據(jù)受訪者在PMO內(nèi)部或外 部所處職位，上述比例分別下降至25%(PMO從屬人員)與20%(非PMO從屬人員)。

ROI缺失狀況

與去年一致，今年ROI在PMO有效性測評中發(fā)揮的作用仍較小。2011和2012年，每年僅有約35%的PMO將ROI視為有效性的測評標(biāo)尺，這引 起了人們的疑問——為何多數(shù)PMO在進(jìn)行自身運(yùn)作時(shí)不具商業(yè)意識。ROI在注重學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化的PMO中比在不注重學(xué)習(xí)維持的PMO中發(fā)揮的作用更大。學(xué)習(xí)維持 可以定義為，為確保將課堂所學(xué)應(yīng)用到工作中而做的努力。切實(shí)幫助管理人員將所學(xué)知識與技能應(yīng)用到工作當(dāng)中的PMO，比不如此行事的PMO更具商業(yè)意識。

在積極進(jìn)行學(xué)習(xí)維持的PMO中，有超過41%采用ROI作為溝通和報(bào)告自身有效性的方法，這一比例在未積極進(jìn)行學(xué)習(xí)維持的PMO中減半降低至22%。消極的PMO僅在傳統(tǒng)定義的項(xiàng)目成功(項(xiàng)目準(zhǔn)時(shí)按預(yù)算交付)方面比重較大。與72%的積極PMO相比，75.4%的消極PMO采用此方法報(bào)告其總體有效 性。

學(xué)習(xí)維持

今年的一項(xiàng)驚人發(fā)現(xiàn)是學(xué)習(xí)維持對PMO成熟度的影響。積極進(jìn)行學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化的PMO(積極PMO)與不進(jìn)行學(xué)習(xí)維持的PMO(消極PMO)相比，前者的成熟度更高。事實(shí)上，三分之一的積極PMO被認(rèn)為已達(dá)到最高的成熟水平，相比之下，消極PMO僅占15%。

由內(nèi)而外的學(xué)習(xí)維持

盡管學(xué)習(xí)維持對工作績效有積極影響，但其并未在機(jī)構(gòu)內(nèi)均衡應(yīng)用。稱其PMO參與學(xué)習(xí)維持的PMO從屬人員達(dá)到57.2%，而非PMO從屬人員僅 47.6%。下述事實(shí)可以解釋這一差距，即非PMO從屬人員不在PMO的直接管理范圍內(nèi)，因此在學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化方面受其參與的影響較小。顯然，非PMO從屬人員 不能同等獲益于PMO著力開展的崗位培訓(xùn)應(yīng)用工作;但是，對兩組員工而言，學(xué)習(xí)維持的方法是相似的。

最大的差異在于輔導(dǎo)和指導(dǎo)方面，約72%的PMO從屬人員和僅59%的非PMO從屬人員稱，PMO利用此方法將所學(xué)知識應(yīng)用到工作中。有趣的是，學(xué)習(xí)前和學(xué)習(xí)后的評估也是學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化廣泛使用的一種方法。參與學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化的受訪者中有半數(shù)以上稱，他們用了上述辦法確立基準(zhǔn)，然后努力達(dá)標(biāo)。

三、PMO的作用與價(jià)值

PMO的作用與價(jià)值

根據(jù)受訪者在機(jī)構(gòu)所處的不同位置，他們在PMO的有效性報(bào)告、感知價(jià)值及成熟度方面反應(yīng)各異。毫不意外，PMO從屬人員對PMO持有的觀點(diǎn)更加積極;特別是所在機(jī)構(gòu)積極進(jìn)行學(xué)習(xí)維持的成員對PMO的價(jià)值評價(jià)最高。

測評PMO的有效性

今年的調(diào)查顯示，PMO的總體有效性測評情況略有改善;但是，仍然缺乏透明度。近64%的非PMO從屬人員(去年是76%)稱，PMO未報(bào)告，或是他 們不清楚PMO是否報(bào)告其有效性。剩余的大多數(shù)員工對測評標(biāo)準(zhǔn)，即使有，卻也不清楚。未測評其有效性就很難評估其價(jià)值，這一點(diǎn)去年的調(diào)

查也曾指出過。

與此同時(shí)，54%的PMO從屬人員稱，PMO確實(shí)報(bào)告其有效性，與去年的調(diào)查相比提高了3個(gè)百分點(diǎn)。從學(xué)習(xí)維持的角度看，這一比例已算有了大幅提升。積極進(jìn)行學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化的PMO(64.5%)與不積極進(jìn)行學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化的PMO(39.3%)相比，前者更愿意測評其有效性。約四分之三的受訪者稱，項(xiàng)目成功(準(zhǔn) 時(shí)、按預(yù)算)的標(biāo)準(zhǔn)定義仍然是決定PMO的有效性時(shí)使用最多的指標(biāo)，其次是成功項(xiàng)目的提高數(shù)量或百分比。客戶滿意度提升是測評PMO有效性的第三大廣為使 用的方法。

就測評有效性而言，積極進(jìn)行學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化的PMO(41.5%)與不積極進(jìn)行學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化的PMO(21.9%)相比，前者通過利用

ROI(41.5%)，更具商業(yè)意識。測評自身的有效性時(shí)，積極進(jìn)行學(xué)習(xí)維持的PMO與不積極的PMO相比，前者對ROI的使用是后者的兩倍。相比不 著力將所學(xué)知識轉(zhuǎn)化到工作中的PMO，積極的PMO在培訓(xùn)與發(fā)展、流程改進(jìn)、資源管理、加強(qiáng)溝通以及增加高管層可見性等方面做出的貢獻(xiàn)更多。盡管具有可見 性，或者正因如此，積極的PMO比較少進(jìn)行學(xué)習(xí)維持的PMO所受的高管監(jiān)察更多。

PMO的有效性：地區(qū)差異

83.5%的印度PMO從屬人員相信，他們的機(jī)構(gòu)對PMO的有效性進(jìn)行了測評，而僅有56.9%的非PMO從屬人員同意此觀點(diǎn)。兩組員工之間的認(rèn)識差 異主要是由于機(jī)構(gòu)內(nèi)部缺乏透明度所致。中國的情況與此相似，相信PMO的有效性進(jìn)行了測評的PMO從屬人員有72%，而非PMO從屬人員僅56.4%。

PMO的有效性測評方法還可以揭示更多信息。去年，印度70%的受訪者表示，客戶滿意度的提升被用來測評PMO的有效性。而今年，這一數(shù)據(jù)突增至 76.8%(PMO從屬人員)和74.6%(非PMO從屬人員)。但是，今年準(zhǔn)時(shí)且按預(yù)算進(jìn)行項(xiàng)目交付躍居首位，印度80%的非PMO從屬人員和 75.4%的PMO從屬人員稱這一方法使用最多。相比之下，中國對PMO有效性測評采用較傳統(tǒng)的方法，主要依據(jù)成功項(xiàng)目增加的百分比(兩組員工均約 72%)來決定PMO的有效性。

PMO成熟度

PMO正在逐漸成熟。超過18%的PMO從屬人員稱，PMO已達(dá)到最終的成熟階段，而去年僅有15%。如前文所述，學(xué)習(xí)維持對感知成熟度具有重大影 響，30%的積極PMO排在了最高成熟水平的級別。這預(yù)示著機(jī)構(gòu)為員工制定培訓(xùn)計(jì)劃時(shí)，將學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化納入考慮范圍會大有裨益。轉(zhuǎn)化率越高，長期投資回報(bào)率就 越高。

當(dāng)前PMO面臨的最大挑戰(zhàn)

盡管PMO憑借其將培訓(xùn)知識應(yīng)用到工作中的能力而受到重視，但是仍然遭受著其他挑戰(zhàn)的困擾。調(diào)查顯示，預(yù)算和時(shí)間限制的挑戰(zhàn)居首位，與項(xiàng)目管理有關(guān)的 挑戰(zhàn)次之，二者均排在前列。業(yè)務(wù)單位間的跨渠道溝通也是PMO面臨的最大挑戰(zhàn)之一。培訓(xùn)不到位與員工不足也是新一代PMO經(jīng)常遇到的問題。

與高級管理層脫節(jié)

研究顯示，盡管三分之一的PMO居于公司層面，但是仍然嚴(yán)重缺乏高管支持，此種情況常常導(dǎo)致PMO解散，甚至是運(yùn)作多年的PMO也未能幸免。足有三分 之二的受訪者表示，當(dāng)一個(gè)積極的PMO的價(jià)值受到質(zhì)疑時(shí)，質(zhì)疑聲往往來自高級管理層。約55%的員工稱，實(shí)際上將PMO置于困境的是各關(guān)鍵干系人，去年這 一數(shù)據(jù)為40%。

據(jù)調(diào)查，缺乏高管支持是PMO解散的首要原因。這些調(diào)查結(jié)果顯示，高管支持對PMO的健康運(yùn)作十分關(guān)鍵。

PMO當(dāng)前的成功

對PMO而言，并非只有壞消息。去年，約有370位受訪者轉(zhuǎn)述了他們的PMO成功案例。印度一位出版界的執(zhí)行董事表示，PMO有助于促進(jìn)新品發(fā)布、提 高員工生產(chǎn)率、節(jié)省時(shí)間和成本。印度的另一位IT界的高級項(xiàng)目經(jīng)理表示，PMO通過將兩處資源合而為一，提高了項(xiàng)目管理培訓(xùn)效率。幫助員工成功獲得PMP 證書和成功實(shí)施項(xiàng)目，也是受訪者常常強(qiáng)調(diào)的兩大主題。

2012年項(xiàng)目管理辦公室全球現(xiàn)狀：中國視角

作為全球調(diào)研的一部分，我們對118位在中國擔(dān)任項(xiàng)目管理及相關(guān)職位的專業(yè)人員進(jìn)行了問卷調(diào)查，以調(diào)查PMO的發(fā)展現(xiàn)狀。針對中國PMO的成熟 度，PMO在學(xué)習(xí)維持和培訓(xùn)影響測評中的角色，以及它們的價(jià)值是否受到組織干系人質(zhì)疑等問題，調(diào)研結(jié)果揭示了一些有趣的見解。

ESI發(fā)現(xiàn)六大關(guān)鍵看點(diǎn)。

1、中國PMO積極評估培訓(xùn)的有效性，盡管“軟”、“硬”技能培訓(xùn)略有不足 87%的PMO從屬人員稱他們的PMO積極投入培訓(xùn)和發(fā)展課程，而非PMO從屬人員中有過半人員(71%)作如是說。

就PMO提供的培訓(xùn)和能力發(fā)展類型而言，大多數(shù)PMO從屬人員(96%)認(rèn)為他們的PMO履行了關(guān)鍵PMO職能，即提供方法和工具使用方面的直接培訓(xùn)。

83%的人員稱他們的PMO為個(gè)人和工作組提供輔導(dǎo)和指導(dǎo)，這種做法值得贊揚(yáng)，因?yàn)樗ǔＶ复粚σ坏妮o導(dǎo)，也是PMO成熟的標(biāo)志。

78%的人員說他們的PMO具備項(xiàng)目和項(xiàng)目集管理的核心能力和技能，而且提供“軟”技能的直接培訓(xùn)，例如領(lǐng)導(dǎo)力，批判性思維，以及團(tuán)隊(duì)建設(shè)。這兩項(xiàng)發(fā) 現(xiàn)均能表明PMO意在培養(yǎng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者，而不僅僅是項(xiàng)目經(jīng)理。這一結(jié)果顯著高于亞太地區(qū)PMO從屬人員的平均值，后者分別為73%和46%。

在為項(xiàng)目和項(xiàng)目集管理的“硬”技能提供直接培訓(xùn)方面，74%的PMO從屬人員認(rèn)同他們的PMO有參與其中，而非PMO從屬人員則只有52%。有趣的是，這一數(shù)字遠(yuǎn)高于區(qū)域平均值46%，這表明中國PMO成功參與了項(xiàng)目相關(guān)人員的培訓(xùn)與發(fā)展。

總體而言，中國48%的PMO從屬人員稱他們的PMO積極回顧培訓(xùn)的有效性，并測評培訓(xùn)對項(xiàng)目和個(gè)人績效的影響。

2、中國PMO測評培訓(xùn)的影響，但在培訓(xùn)ROI測評方面做得不足 絕大多數(shù)(83%)PMO從屬人員說他們的PMO評估和衡量培訓(xùn)的影響，這一數(shù)字略微低于亞太地區(qū)83%的比例。在被問及PMO使用哪些方法測評學(xué)習(xí)影響時(shí)，79%的PMO從屬人員提到他們的PMO在培訓(xùn)后會立即使用學(xué)員反饋表。

只有32%的PMO從屬人員表示他們的PMO測評培訓(xùn)課程的投資回報(bào)率(ROI)，這個(gè)比例略低于亞太地區(qū)39.16%的平均值。這也許能夠表明，中 國PMO缺乏相關(guān)專業(yè)技能對這些學(xué)習(xí)影響的測評方法予以管理，或者無法承擔(dān)在組織中實(shí)施此類測評系統(tǒng)所產(chǎn)生的高昂成本。

3、在學(xué)習(xí)維持中發(fā)揮積極作用

在中國的PMO從屬人員中，有91%的驚人比例認(rèn)為他們的PMO為其提供練習(xí)機(jī)會和維系在學(xué)習(xí)中獲得的新技能，與此相比，亞太地區(qū)的平均比例為69%。據(jù)此，PMO運(yùn)用最多的方法是積極鼓勵(lì)崗位輔導(dǎo)和提供工作中的支持(86%)。

中國的PMO在其它方法上同樣有著較高的排名，例如在開展學(xué)習(xí)活動前討論和議定學(xué)習(xí)目標(biāo)，并且在學(xué)習(xí)活動結(jié)束后進(jìn)行跟進(jìn)討論和制定行動計(jì)劃。這些數(shù)字相對地區(qū)平均值較高，也許能夠表明這些PMO擁有合理的系統(tǒng)用于學(xué)習(xí)和知識的轉(zhuǎn)化。

4、PMO參與的特征與改進(jìn)

大多數(shù)PMO從屬人員(80%)認(rèn)同其PMO能夠更有效地監(jiān)督、測評和匯報(bào)項(xiàng)目績效數(shù)據(jù)，從而提高了執(zhí)行和項(xiàng)目組合層級的可見性，并改善了職能部門與項(xiàng)目之間的溝通與合作，與此相比，亞太地區(qū)平均比例分別為74%和70%。

中國的PMO得分略高于地區(qū)平均值，而且大多數(shù)從屬于PMO的調(diào)查對象認(rèn)為他們的PMO一直負(fù)責(zé)為項(xiàng)目和部門間提供更好的資源管理，從而使得風(fēng)險(xiǎn)和質(zhì) 量管理(73%)得以改善，同時(shí)70%的人員認(rèn)為PMO改進(jìn)組織范圍內(nèi)的流程、標(biāo)準(zhǔn)和方法，并提供有形數(shù)據(jù)為采納和使用程度提供支持。

這能夠表明，由于多年來的積極參與，中國的PMO職能是成熟的。

5、大多數(shù)中國PMO成功測評自身有效性

有顯著比例(72%)的中國PMO從屬人員表示，他們的PMO對自身的有效性進(jìn)行了正式測評和報(bào)告，與此相比亞太地區(qū)的平均值為66%。在被問及他們 的PMO用什么數(shù)據(jù)表達(dá)和報(bào)告自身有效性時(shí)，72%的PMO從屬人員表示是“成功項(xiàng)目的增長數(shù)目或比例”以及“按時(shí)且按預(yù)算完成的項(xiàng)目”。

“企業(yè)通用方法的存在和使用”的排名最低，僅有28%的PMO從屬人員說他們的PMO使用該數(shù)據(jù)來表達(dá)其有效性。順便提及，50%的PMO從屬人員表 示“項(xiàng)目ROI的提高”以及“項(xiàng)目管理層在組織內(nèi)的形象提升”這兩項(xiàng)數(shù)據(jù)被用于表達(dá)PMO的有效性，與此相比的地區(qū)平均值分別為45%和43%。

在表達(dá)PMO有效性上，雖然中國的PMO總體領(lǐng)先于亞太平均值，但是中國的PMO仍然需要就其有效性與管理層以及在組織范圍內(nèi)進(jìn)行更好的溝通，尤其是需要提高PMO在組織中的可見性。

6、受高級管理層和項(xiàng)目經(jīng)理所質(zhì)疑的中國PMO的價(jià)值

在被問及他們的PMO價(jià)值是否被組織中的干系人所懷疑或質(zhì)疑過時(shí)，只有33.33%的受訪對象說沒有，該數(shù)據(jù)相對較高，盡管中國PMO更加成熟，參與度高且測評了自身有效性。這也許表明組織目標(biāo)與PMO的職能及效益之間的關(guān)系需要加以評估和修訂。

相反地，在地區(qū)中僅有46%的受訪對象表示他們的PMO價(jià)值受過質(zhì)疑，大多來自項(xiàng)目經(jīng)理以及高級管理層。

ESI亞洲客戶咨詢服務(wù)總監(jiān)Ravi Sahi 答記者問

1.記者：ESI作為全球運(yùn)營的公司，會接觸到全球不同的國家，ESI如何保證項(xiàng)目管理的有效性?是為他們提供一個(gè)專業(yè)特色化的培訓(xùn)課程，還是通用的課程。這 是第一個(gè)問題。第二個(gè)問題是想問剛才您提到澳大利亞和中國是PMO價(jià)值被質(zhì)疑最多的國家，在中國有67%的被質(zhì)疑度，那么被質(zhì)疑的原因來自于哪幾個(gè)方面?

Ravi Sahi：我們會對組織的PMO設(shè)定一個(gè)基線，并基于這個(gè)基線來做評估，這個(gè)稍后會再講。不管在什么國家，情況都一樣。我們正和另外一個(gè)機(jī)構(gòu)合作，他們的 主要作用就是評估PMO的價(jià)值。我們的做法是，在培訓(xùn)之后，所有的人都會立即參與一個(gè)調(diào)查，以電子郵件的形式發(fā)送，我們在調(diào)研中只問一些關(guān)鍵的問題。我們 會對受訪者這個(gè)一個(gè)問題，在他們接受培訓(xùn)返回工作崗位后，他們能夠在實(shí)際工作中運(yùn)用所學(xué)的轉(zhuǎn)化率。我們還會請他們評估培訓(xùn)所學(xué)的有效性的比例是多少。我們 會在培訓(xùn)結(jié)束后的60天，針對同一群受訪者再此詢問相同的問題，了解他們在實(shí)際工作應(yīng)用之后，培訓(xùn)對于崗位的影響和績效的改變的百分比。我知道有人也許會 爭論甚至認(rèn)為這不是很科學(xué)，但要有效地評估培訓(xùn)的投資回報(bào)率是很困難的。因此，在ESI，我們會采取目前可行的最佳方法，通過培訓(xùn)的實(shí)際參與者，了解培訓(xùn) 究竟對工作績效有怎樣的影響。

2.記者：去年也是在PMI大會前期發(fā)布了PMO的報(bào)告。今年的報(bào)告和去年的報(bào)告相比主要的區(qū)別在那里?另外一個(gè)是，現(xiàn)在很多項(xiàng)目管理的軟件會把PMO的理念放在里面，這個(gè)會不會對培訓(xùn)產(chǎn)生影響?或者說ESI會不會和軟件廠商合作，將培訓(xùn)的內(nèi)容放到軟件里面?

Ravi Sahi：這個(gè)問題比較難回答。明年如果我還能見到你的話，我會給你一個(gè)具體的比較。我希望明年能夠再見到大家。我這么說的原因很簡單。我們需要查看3年 的報(bào)告才能看出其中的趨勢。現(xiàn)在我們只有2年的報(bào)告，盡管其中有很多數(shù)據(jù)出現(xiàn)變化，但是影響的因素太多了。從數(shù)據(jù)上來看，中國的情況正在超好的方向變化。我希望明年能更好，這樣我們就能總結(jié)出趨勢：PMO在培訓(xùn)領(lǐng)域發(fā)揮良性的作用。我們希望這一趨勢能夠延續(xù)。所以，性的來說，目前的情況比去年要好，但要說 及趨勢還為時(shí)尚早。這就好比你在股市里買股票，這個(gè)月跌，下個(gè)月漲，你無法看出它的趨勢，除非它第三個(gè)月繼續(xù)上漲，你會覺得它有個(gè)上漲的趨勢，但是也有可 能你買完它就跌了。

Ravi Sahi：有個(gè)現(xiàn)象很有趣，我們很多客戶打電話告訴我們說，看，我們購買了一套軟件。軟件和我們的流程不匹配，所以我們改變了內(nèi)部流程，按照軟件的指導(dǎo)決 定流程先后順序，但是這行不通。舉例來說，有些公司會為一些很小的項(xiàng)目去購買項(xiàng)目管理規(guī)劃或是成本的軟件，亦或是資源配比的軟件，這就好像你買了個(gè)昂貴的 計(jì)算機(jī)，卻僅僅使用加減法的功能。我們給這些公司的建議是：同PMO合作，弄清楚項(xiàng)目規(guī)劃與執(zhí)行的流程，在項(xiàng)目流程的基礎(chǔ)上購買軟件。你可以想象一個(gè)三角 的金字塔，最底層是軟件，中間是流程，最頂端的是項(xiàng)目管理人員。我們ESI就是這么做的，希望軟件工具能夠匹配流程，最終為人服務(wù)。項(xiàng)目管理人員能夠正確 地了解流程，使用正確的軟件來為進(jìn)行項(xiàng)目。

3.記者：報(bào)告中提到PMO對中國的“軟”技能培訓(xùn)較少，這個(gè)“軟”技能指的是什么?

Ravi Sahi：許多年前當(dāng)我還是項(xiàng)目經(jīng)理的時(shí)候，我經(jīng)常碰到的一個(gè)問題是：我項(xiàng)目組的成員不是直接向我匯報(bào)，他們另外有一個(gè)上司。當(dāng)我是項(xiàng)目經(jīng)理的時(shí)候，我有 可能是從不同的部門要幾個(gè)人來參與項(xiàng)目，組成一個(gè)臨時(shí)的團(tuán)隊(duì)，可能也就是三個(gè)月的時(shí)間，但他們不向我匯報(bào)，各自有老板。我遇到的難題就是如何激勵(lì)這些員 工。我想你們都聽說過“軟”字相關(guān)的一個(gè)詞就是“談判”，如何與利益相關(guān)的人群談判。沖突管理，這些團(tuán)隊(duì)在一起工作，各自有自己的時(shí)間進(jìn)度節(jié)點(diǎn)，所以沖突 是在所難免的。我想你們也通過國很多遍了，要有個(gè)很好的溝通管理技巧。反過來說，你還得有很好的聆聽技巧。人們總是說的比聽的多，作為一個(gè)好的項(xiàng)目經(jīng)理，你必須有很好的聆聽技巧。不僅僅是從調(diào)研結(jié)果老看，就我近20年的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)來說，我覺得項(xiàng)目經(jīng)理非常重要的技能就是怎么去說一個(gè)故事，就是一個(gè)講故事的能 力。

4.記者：這是否說明中國的項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目職能部門之間缺少溝通?這是否也是一種軟實(shí)力的表現(xiàn)?

Ravi Sahi：在這里我只是對比了亞太地區(qū)和中國地區(qū)，我沒有那全球的數(shù)據(jù)來比較，不希望有太多的數(shù)據(jù)線會干擾我們的視線。我們從這張圖標(biāo)中會發(fā)現(xiàn)中國的表現(xiàn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于亞太地區(qū)的表現(xiàn)。當(dāng)然，它還有很多提升的空間。

5.記者：商業(yè)技能是指什么?在PMO必備的三個(gè)技能中，您覺得中國的PMO在哪方面是缺乏的?

Ravi Sahi：這個(gè)問題很有趣。中國PMO最缺什么商業(yè)技能，這個(gè)問題我們在調(diào)研中沒有涉及，但我可以在這里分享下我的經(jīng)驗(yàn)。我們曾大型國企有過合作，由于保 密協(xié)議，我不能明確地說出他們的名字，但它是屬于中國的能源行業(yè)。這家公司的項(xiàng)目管理、方案管理、合同管理已經(jīng)達(dá)到世界級的水準(zhǔn)，在項(xiàng)目管理領(lǐng)域是一個(gè)比 較優(yōu)秀的企業(yè)。他們需要我們幫助的原因是需要我們在財(cái)務(wù)和成本方面的商業(yè)技能給予指導(dǎo)。我們在中國發(fā)現(xiàn)，中國有許多在技術(shù)方面非常優(yōu)秀的項(xiàng)目經(jīng)理，但他們 并不了解公司業(yè)務(wù)及業(yè)務(wù)背后的關(guān)鍵驅(qū)動因素。舉例來說，我可以在中國某銀行做個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理，軟件項(xiàng)目管理技能出眾，但我還必須明白全球金融行業(yè)、中國金融行 業(yè)的情況。誰是我的競爭對手，他們在做些什么?國際上的項(xiàng)目經(jīng)理還有更為廣闊的視野，他們不但了解項(xiàng)目的情況，更清楚項(xiàng)目如何配合公司業(yè)務(wù)。因此，我們 ESI 花費(fèi)了大量的時(shí)間、人力和金錢對商業(yè)技能課程進(jìn)行開發(fā)，總結(jié)歸納出了6大關(guān)鍵性商業(yè)技能，并且在相關(guān)領(lǐng)域有具很密集的培訓(xùn)。其中包括如何建立商業(yè)性的頭 腦，理解項(xiàng)目管理的合同和財(cái)務(wù)的相關(guān)內(nèi)容，解決問題的思考方式，批判性思維的培訓(xùn)，如何更有影響力地交流。這些都是和技術(shù)性的項(xiàng)目管理相關(guān)的。

6.記者：這已經(jīng)是ESI連續(xù)兩年發(fā)布項(xiàng)目管理辦公室的調(diào)研報(bào)告了，這是對國際項(xiàng)目管理發(fā)展的一個(gè)很重要的貢獻(xiàn)，對于中國，特別是一些企業(yè)提高項(xiàng)目管理辦公室 的人士具有很重要的意義。我正在從事一個(gè)國家級的關(guān)于項(xiàng)目管理的研究課題。在與企業(yè)接觸的過程中，我們發(fā)現(xiàn)他們確實(shí)遇到一些問題：企業(yè)如何做好項(xiàng)目管理? 因?yàn)楝F(xiàn)在來看，項(xiàng)目管理進(jìn)入中國大概是11年的時(shí)間。但這其中更多的是個(gè)體的資質(zhì)認(rèn)證，個(gè)人的行為比較多一點(diǎn)，重點(diǎn)關(guān)注在PMP等證書上。但如今企業(yè)，尤 其是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對項(xiàng)目管理的認(rèn)識越來越高，逐漸了解項(xiàng)目管理的價(jià)值。所以現(xiàn)在很多企業(yè)都會引進(jìn)一些項(xiàng)目管理的理論體系。但在引進(jìn)的過程中，有很多并不靠譜，這其中缺少一個(gè)很重要的樞紐，我認(rèn)為就是PMO，項(xiàng)目管理辦公室。PMO的作用我覺得不是可有可無的，而是在企業(yè)項(xiàng)目管理的進(jìn)程中必須要有的，不可替代 的。如果一個(gè)企業(yè)能夠做好項(xiàng)目管理，那它一定有個(gè)很好的項(xiàng)目管理辦公室。在中國的企業(yè)中有個(gè)很好的先例，就是天津的天士力制藥有限公司。他們有個(gè)很好的項(xiàng) 目管理辦公室，運(yùn)作到現(xiàn)在有幾百個(gè)億。他們項(xiàng)目管理辦公室的作用很突出，很明顯。另外項(xiàng)目管理辦公室應(yīng)該引起業(yè)界，尤其是要推進(jìn)項(xiàng)目管理的企業(yè)的高度重 視，這是我想講的第一個(gè)觀點(diǎn)。

記者：第二個(gè)我想講的是，咱們做這個(gè)調(diào)研報(bào)告發(fā)布非常好，值得我們新聞媒體宣傳推廣。但我建議我們下一步或者明年的調(diào)研范圍能夠擴(kuò)大一點(diǎn)，增加一點(diǎn)新 的東西，特別是針對一些企業(yè)關(guān)注的問題，或者是PMO的功能，PMO有一個(gè)很重要的功能是資源配置的功能，就是在項(xiàng)目集，(因?yàn)閱蝹€(gè)項(xiàng)目管理沒有這個(gè)問 題)在多項(xiàng)目管理的時(shí)候會出現(xiàn)這樣一個(gè)問題：資源配置的問題。項(xiàng)目管理還有一個(gè)知識管理的問題，還有一個(gè)就是前面談到的團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)的問題。所以我很認(rèn)同前面 Sahi講到的人力資源培訓(xùn)的問題，有項(xiàng)目管理辦公室組織的培訓(xùn)，它的正對性是更強(qiáng)的。當(dāng)然里面還有一些其他的問題。我覺得我們可以把調(diào)研結(jié)合地更深入一 點(diǎn)。當(dāng)企業(yè)把項(xiàng)目管理和培訓(xùn)結(jié)合的更好的時(shí)候，項(xiàng)目管理辦公室的作用也會發(fā)揮出來。這是我談的第二點(diǎn)。

記者：第三點(diǎn)就是Sahi先生前面談到的認(rèn)證評估，這個(gè)非常好。我建議，就如Delta(音譯)高的測評體系，IPMA(國際項(xiàng)目管理協(xié)會)他們推出 了新產(chǎn)品，從企業(yè)的成熟度來考慮的，它可以說是參考了美國的OPMO 3那個(gè)模式來做的。我覺得項(xiàng)目管理可以作為一個(gè)很重要的分值體系，建立項(xiàng)目管理的評估、測評體系，建立一個(gè)相應(yīng)的規(guī)范、流程、標(biāo)準(zhǔn)，然后，我覺得可以開展 項(xiàng)目管理評估師的認(rèn)證，更好地促進(jìn)國內(nèi)項(xiàng)目管理的認(rèn)識，更好地規(guī)范項(xiàng)目管理辦公室將來的發(fā)展。這是我的建議。因?yàn)槭墙涣鲿晕揖筒灰蕴釂柕姆绞絹磉M(jìn)行 了。

Ravi：剛才這問先生提到PMO的有效性很大程度上在于人員的配置。我們認(rèn)為，對于一個(gè)成功的PMO而言，企業(yè)需要一個(gè)擁有必備技能的合適人選，在 適當(dāng)?shù)臅r(shí)間從事合適的項(xiàng)目。同時(shí)滿足這四個(gè)條件可能會實(shí)現(xiàn)某種程度上的涅槃。如果你能找到對的人，并且他們擁有哪些必備的的技能，許多問題都是可以補(bǔ)救 的。請記住，如果我們只是有個(gè)人能幫助我們干活，這是沒有什么幫助的。

7.記者：全球的數(shù)據(jù)對于中國或者中國視角來說參考的價(jià)值不是很大，這是什么原因?

Ravi Sahi：如果你希望有這樣一個(gè)對比，我們是可以這樣做的，但是從關(guān)聯(lián)性來說，將中國與亞太地區(qū)做比較，或是將中國與新加坡、馬來西亞、印度做比較對中國 也更具價(jià)值。而美國的數(shù)據(jù)相對來說參考價(jià)值就要少一些。舉例來說，假設(shè)全球30%的PMO參與者表示他們會用投資回報(bào)率來做個(gè)參數(shù)對比，但是在中國可能是 由50%，但這僅僅是一個(gè)對比而已，不能說明問題。不過我覺得你的觀點(diǎn)很有價(jià)值，你們是從記者的角度出發(fā)，我們有可能在明年做一個(gè)全球和中國的對比，也會 繼續(xù)做一個(gè)中國連續(xù)三年的數(shù)據(jù)對比。謝謝你的反饋意見。

8.記者：為什么在企業(yè)重組后PMO是第一個(gè)被解散的?

Ravi Sahi：雖然只有2%到3%的受訪者表示他們曾經(jīng)有過PMO但是現(xiàn)在被解散了，但這個(gè)數(shù)據(jù)較去年來說還是有所增長，我們不希望看到這個(gè)趨勢繼續(xù)延續(xù)下 去。如果明年到4%到5%的話，這個(gè)趨勢就不太好了。根據(jù)ESI的觀察，PMO被解散的原因之一，尤其是當(dāng)經(jīng)濟(jì)不景氣的時(shí)候被關(guān)閉的原因是缺乏管理高層的 支持。在一個(gè)企業(yè)重組后PMO最先被解散的原因就是PMO的領(lǐng)導(dǎo)和管理高層的關(guān)系不是那么的強(qiáng)。如果我PMO領(lǐng)導(dǎo)者的話，我會加強(qiáng)和CEO的交流，我們的 PMO是非常有價(jià)值的，我們成功的項(xiàng)目增加了，并且它們都是按時(shí)交付，我們節(jié)省多少成本，我們的培訓(xùn)增加了多少等等，我會更多地區(qū)宣傳PMO的價(jià)值，這一 定要傳達(dá)給管理高層，這樣才能確保PMO不會在剛開始就被解散。我們ESI發(fā)現(xiàn)了一個(gè)在美國、澳大利亞籍其他成熟市場的趨勢就是，當(dāng)經(jīng)濟(jì)景氣的時(shí)候，企業(yè) 紛紛設(shè)立PMO，因?yàn)樗麄冋趻赍X，他們不在乎成本;但是當(dāng)經(jīng)濟(jì)不景氣的時(shí)候，企業(yè)所考慮的不是怎么掙錢，而是如何省錢。PMO本身并不能帶來直接的經(jīng)濟(jì) 收益，但PMO能夠告訴CEO哪里能夠省錢。事實(shí)上，PMO的定義在每個(gè)公司中也各部相同。對我來說，我的PMO的職能就是報(bào)告，每周我都會發(fā)送報(bào)告。所 以，在這里PMO要做就不能局限于遞交報(bào)告和培訓(xùn)，而應(yīng)該在減少規(guī)劃時(shí)間、縮短執(zhí)行時(shí)間，更重要的是在取悅客戶上顯示出價(jià)值來。只要客戶滿意，項(xiàng)目就算是 完成了。如果PMO能夠評估客戶的滿意度，如果它只能反饋出一個(gè)數(shù)據(jù)的話，我建議它反饋每個(gè)項(xiàng)目的客戶滿意度，并向管理層匯報(bào)。當(dāng)然，如果客戶并不是很滿 意，那還是不要匯報(bào)這個(gè)數(shù)據(jù)了。之前我們說到講故事，如果PMO的領(lǐng)導(dǎo)人很擅長于講故事，她就會在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)想管理層展示，PMO能夠通過更快的規(guī)劃、執(zhí)行、項(xiàng)目交付來為企業(yè)帶來更多收益。當(dāng)經(jīng)濟(jì)不景氣的時(shí)候，他則會想管理層展示如何幫助公司節(jié)省成本。當(dāng)然，這需要數(shù)據(jù)來支撐你的說辭。如果你有出色的報(bào) 告系統(tǒng)，相信這并不是什么難事。

8.記者：您剛才提到項(xiàng)目管理時(shí)一門科學(xué)，一門藝術(shù)。不同國家，不同行業(yè)都有一些相同的需求，但我相信更多的是一些個(gè)性化的需求。ESI在為他們提供培訓(xùn)的時(shí)候，如何滿足他們這種非常個(gè)性化的需求?

Ravi Sahi：這個(gè)問題問的好!項(xiàng)目管理既是科學(xué)又是藝術(shù)。從科學(xué)的角度來說，不論企業(yè)的大小和其所處的行業(yè)，項(xiàng)目管理都是一樣的。說它是科學(xué)，我們關(guān)注的是 項(xiàng)目管理的工具和方法，還有一些參考的書籍(PMBOK)。從藝術(shù)的角度來看，它就會更為困難和復(fù)雜，它關(guān)注的詮釋和人相關(guān)的內(nèi)容，你要考慮的是如何創(chuàng)造 一個(gè)團(tuán)隊(duì)、建設(shè)一個(gè)團(tuán)隊(duì)，而在這過程中，企業(yè)的因素是非常重要的，因?yàn)槲覀兊膯T工詮釋源自企業(yè)，企業(yè)的文化可能幫助一個(gè)團(tuán)隊(duì)，也可能帶來不好的影響。我們 知道項(xiàng)目管理是由兩塊部分組成，第一塊是項(xiàng)目，另一塊是管理。項(xiàng)目更多是屬于科學(xué)的領(lǐng)域，工具、方法、公式等等，而管理則屬于藝術(shù)的領(lǐng)域，涉及的都是人的 方方面面。在中國，我們欠缺一個(gè)能夠同時(shí)兼顧兩方面的組織，他們更多的是關(guān)注項(xiàng)目，即科學(xué)的方面，而忽視了管理，即人的培養(yǎng)。然而，我們畢竟是在項(xiàng)目管理 的行業(yè)中，管理這一塊是必須要跟上的。

第二篇：邁向新世代讀后感

讀《邁向新學(xué)習(xí)時(shí)代》有感

當(dāng)今社會飛速發(fā)展，新事物不斷涌現(xiàn)，社會信息之龐雜，變化之多端，已經(jīng)讓人目不暇接，不管我們能否接受，信息技術(shù)已經(jīng)無孔不入地走進(jìn)了我們的生活，成為我們生活不可分割的一部分。不敢想象，離開網(wǎng)絡(luò)，離開多媒體，離開微信，離開博客，離開云盤。。我們的生活該有多寂寞，多單調(diào)，多單薄，多狹隘，甚至恐慌。。面對科學(xué)，再“高明”的教育者也不難發(fā)現(xiàn)自己的“老本”優(yōu)勢在摧枯拉朽般的信息浪潮前捉襟見肘。因此，新的時(shí)代對我們提出了新的更大的要求和挑戰(zhàn)。

一、新學(xué)習(xí)時(shí)代對教育者的要求

隨著終端的普及，無線互聯(lián)網(wǎng)的改善，學(xué)校正在從外圍的信息化管理、信息化服務(wù)轉(zhuǎn)向日常教學(xué)過程中教與學(xué)方式的探索。學(xué)生學(xué)習(xí)的空間已經(jīng)不僅僅局限于課堂。學(xué)生們開始自覺不自覺地在更廣泛的空間里學(xué)習(xí)。學(xué)生們逐漸意識到可以在任何時(shí)候，和學(xué)習(xí)同伴保持鏈接，可以通過網(wǎng)絡(luò)與更多的老師進(jìn)行交流，可以獲得全世界豐富的學(xué)習(xí)資源和學(xué)習(xí)工具。因此網(wǎng)絡(luò)打破了空間、時(shí)間甚至學(xué)習(xí)層次的壁壘，擴(kuò)大了學(xué)生的學(xué)習(xí)空間。除了傳統(tǒng)教室之外，大家可從網(wǎng)絡(luò)公開課、各類教學(xué)視頻、音頻甚至同類學(xué)生中間得到學(xué)習(xí)。學(xué)生不是一張白紙地來到課堂，他們帶著各自的資源和背景，參與到教學(xué)活動之中。這種轉(zhuǎn)變當(dāng)中，教師面臨著巨大挑戰(zhàn)，當(dāng)然這些挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。他們不再是“舞臺上的智者”，而是“邊上的向?qū)А薄＝處煹膬?yōu)勢，不再僅僅是知識的豐富，其鑒別力也是新的競爭力之一。他們要能夠在泥沙俱下的教學(xué)資源中，幫學(xué)生甄別、挑選、引導(dǎo)他們?nèi)绾稳ノ障Ｆ浣巧珡倪^去知識卡車的司機(jī)，變作學(xué)生心智發(fā)展的“營養(yǎng)師”。于是，教師們開始改變書本，筆，黑板，投影儀組成的教室空間嘗試，將自己的教學(xué)設(shè)計(jì)范疇從課堂內(nèi)延伸到更廣闊的時(shí)空，并逐步探索出新的教學(xué)策略。師生們開始發(fā)掘視頻在教學(xué)過程中能夠擔(dān)當(dāng)更重要的作用，并由此創(chuàng)新教學(xué)的流程。

二、上海，新學(xué)習(xí)時(shí)代的領(lǐng)跑者

面對機(jī)遇與挑戰(zhàn)，上海用實(shí)際行動給我們指明了前進(jìn)的方向。書中提到越來越多的學(xué)校采取自帶設(shè)備的方式進(jìn)入一對一數(shù)字化學(xué)習(xí)領(lǐng)域。將通過技術(shù)連接課堂內(nèi)外，鏈接過去與現(xiàn)在，聯(lián)通全球的資源。如靜安區(qū)教師進(jìn)修學(xué)院附校、寶山區(qū)的問題化學(xué)習(xí)等使用的“同伴式學(xué)習(xí)”的方法，在教師的講授之后，讓學(xué)生分組互相教學(xué)，結(jié)果發(fā)現(xiàn)這種教學(xué)方法效果反而更好。閘北八中使用的“微講座”的方式，重組教學(xué)，把需要灌輸?shù)慕虒W(xué)內(nèi)容錄成微講座上網(wǎng)，課堂時(shí)間集中于討論、實(shí)驗(yàn)、小組作業(yè)等。及在書里所講的很多學(xué)校建立教學(xué)資源平臺，共享課件，視頻，利用微信，博客，微課等，翻轉(zhuǎn)課堂。使得教學(xué)可視化，可聽化，可參與化，可反復(fù)化，可層次化，教師轉(zhuǎn)變了教師角色，真正成為一個(gè)引導(dǎo)者，學(xué)生學(xué)習(xí)方式發(fā)生了變化，更具主觀性，創(chuàng)造性，個(gè)性化，學(xué)生不再單單是知識的接受者，也逐漸成為知識的生產(chǎn)者，創(chuàng)造者，與分享者。激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和創(chuàng)作欲望，為學(xué)生提供更自由的學(xué)習(xí)表達(dá)空間。由簡單的學(xué)習(xí)者，從我知道了，發(fā)展成我做到了，更具自由空間的創(chuàng)客式新形態(tài)。

三、改變，從身邊做起

我們也進(jìn)行了積極的探索與嘗試。我校利用校園網(wǎng)站，云盤，使全校老師的教學(xué)資源實(shí)現(xiàn)了共享。同時(shí)也在積極利用校訊通實(shí)現(xiàn)家校的溝通，微信，實(shí)現(xiàn)教學(xué)的零距離與層次化，近期也展開了推行微課活動，對全校老師進(jìn)行微課制作培訓(xùn)，鼓勵(lì)老師制作并應(yīng)用微視頻，實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)的翻轉(zhuǎn)。當(dāng)然，在對學(xué)生的開放平臺建設(shè)上，在實(shí)現(xiàn)多媒體生生都有的進(jìn)程上，在學(xué)校硬件建設(shè)上，軟件建設(shè)上，制度建設(shè)上，我們都還有很多工作需要做。但我們也知道，如果我們想要引領(lǐng)教育的未來，想要讓未來的孩子更好地奠基于今天，我們就必須從內(nèi)部理解新技術(shù)帶來的各種可能性，就必須直面的挑戰(zhàn)，而部分上海學(xué)校的實(shí)踐也在告訴我們，積極的應(yīng)對才是重拾發(fā)展先機(jī)的策略。因此，它呈現(xiàn)的并非是技術(shù)，而是上海與我們，與世界一起共同尋找的新學(xué)習(xí)時(shí)代。

正如《藍(lán)皮書》里講到的：現(xiàn)在還在中小學(xué)念書的孩子，未來可能從事的工作，有六成都還沒有“被發(fā)明”。現(xiàn)在成人們幫孩子準(zhǔn)備的工作能力，等到他們二十五歲時(shí)，工作可能已經(jīng)消失。當(dāng)代社會，科技推陳出新，知識的生產(chǎn)與淘汰，以十倍于過往的速度前進(jìn)；媒體網(wǎng)絡(luò)信息爆炸，價(jià)值多元而混亂??全世界都在尋找，傳統(tǒng)教育體系該如何教導(dǎo)下一代面對一個(gè)完全無法“準(zhǔn)備”的未來。

所幸，我們正走在路上。

第三篇：全球水資源現(xiàn)狀（本站推薦）

全球水資源現(xiàn)狀

中國是一個(gè)干旱缺水嚴(yán)重的國家。淡水資源總量為28000億立方米，占全球水資源的6％，僅次于巴西、俄羅斯和加拿大，居世界第四位，但人均只有2200立方米，僅為世界平均水平的1／

4、美國的1／5，在世界上名列121位，是全球13個(gè)人均水資源最貧乏的國家之一。

事實(shí)上，陸地上的淡水資源總量只占地球上水體總量的2．53％，而且大部分是主要分布在南北兩極地區(qū)的固體冰川。雖然科學(xué)家們正在研究冰川的利用方法，但在目前技術(shù)條件下還無法大規(guī)模利用。除此之外，地下水的淡水儲量也很大，但絕大部分是深層地下水，開采利用的也很少。人類目前比較容易利用的淡水資源，主要是河流水、淡水湖泊水以及淺層地下水。這些淡水儲量只占全部淡水的0．3％，占全球總水量的十萬分之七，即全球真正有效利用的淡水資源每年約有9 000立方千米。

陸地水體從運(yùn)動更新的角度看，以河流水最為重要，與人類的關(guān)系最密切。河流水具有更新快，循環(huán)周期短的特點(diǎn)。科學(xué)家們又據(jù)此把水資源分為靜態(tài)水資源和動態(tài)水資源。靜態(tài)水資源包括：冰川、內(nèi)陸湖泊、深層地下水，循環(huán)周期長，更新緩慢，一旦污染，短期內(nèi)不易恢復(fù)。動態(tài)水資源包括河流水、淺層地下水，循環(huán)快、更新快，交替周期短，利用后短期即可恢復(fù)。所以，人類開發(fā)水資源時(shí)，一定要根據(jù)水循環(huán)的規(guī)律，合理、充分地利用水資源。只有促進(jìn)水資源的更新，人人愛惜水資源，才能可持續(xù)地利用水資源。

水資源分布不均，人類面臨的大難題

地球上的水資源有97%被鹽化,僅有3%可直接利用的淡水資源.在這些淡水中又有2/3為冰川和積雪,1/3存在于含水層,潮濕的土壤和空氣中.就是這有限的淡水,分配又極不平衡.世界每年約有65%的水資源集中在不到10個(gè)國家中,而占世界總?cè)丝?0%的80個(gè)國家卻嚴(yán)重缺水.水源最豐富的地方是拉丁美洲和北美,而在非洲,亞洲,歐洲人均擁有的淡水資源就少得多.中東是一個(gè)嚴(yán)重的缺水的地區(qū).其主要的水源是約旦河.與該河相關(guān)的國家有約旦,敘利亞,黎巴嫩,以色列和巴勒斯坦.這些國家?guī)缀鯖]有其他可以代替的水源.因此,缺水問題極為嚴(yán)重.自1948年以色列建國以來,在這個(gè)流域一直存在著極其嚴(yán)重的水資源爭端.1967年爆發(fā)的中東戰(zhàn)爭的一個(gè)直接因素就是阿拉伯聯(lián)盟的成員國在60年代初,企圖改變約旦河的河道,使之遠(yuǎn)離以色列引起的.當(dāng)時(shí)的以色列總統(tǒng)列維宣稱,水是以色列的生命,以色列將用行動來確保河水繼續(xù)供給.于是以色列以武力占領(lǐng)了約旦河流域的大部地區(qū),使自己有了比較可靠的水源供應(yīng).其實(shí)有關(guān)水資源的爭端不僅僅發(fā)生在中東地區(qū),在歐洲,曾發(fā)生過圍繞多瑙河的政治爭執(zhí).在南亞大陸,關(guān)于恒河水分配問題的分歧至今也未緩和,而在非洲,爭奪尼羅河流域水的沖突更為激烈.該流域包括埃及,蘇丹,埃塞俄比亞,肯尼亞等9個(gè)世界上干旱最嚴(yán)重的國家.如果上游國家用水增加,就會使埃及用水減少,并加劇干旱.經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使水質(zhì)污染也日趨嚴(yán)重.歐洲著名的萊茵河曾因工業(yè)污染使河中魚類消失殆盡;伏爾加河沿岸75%的工業(yè)廢水未經(jīng)處理就排入河中;亞洲的大部分河流被污染,成了世界上退化最嚴(yán)重的河流.歐盟的一份報(bào)告中指出,在歐洲,農(nóng)藥對地下水的污染比預(yù)計(jì)的要嚴(yán)重得多,從現(xiàn)在起50年內(nèi),6萬平方千米的含水層將受到這種污染.據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì):在發(fā)展中國家大城市飲用水的一半透過裂縫滲入了土壤.我國每年自來水漏失量就達(dá)10億多噸.馬林 福馬肯馬克曾提出了一個(gè)衡量缺水狀況的人均標(biāo)準(zhǔn),即所謂水關(guān)卡.按照這一標(biāo)準(zhǔn),每人每年應(yīng)有可用淡水1000立方米,低落于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)代社會就會受到制約.用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來衡量,目前許多國家都低于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn).如肯尼亞每人每年只有600立方米,約旦僅有300立方米,埃及僅有20立方米.聯(lián)合國認(rèn)到2025年,將有一大批國家年人均水量低1000立方米.其中科威特,利比亞,約旦,沙特,也門等缺水嚴(yán)重的國家人均年用水有可能低于100立方米.有人估計(jì)到2025年，世界人口達(dá)到83億，人們可能耗盡所有的儲備水????

地球水資源分布狀況

地球上的水，盡管數(shù)量巨大，而能直接被人們生產(chǎn)和生活利用的，卻少得可憐。首先，海水又咸又苦，不能飲用，不能澆地，也難以用于工業(yè)。其次，地球的淡水資源僅占其總水量的2.5%，而在這極少的淡水資源中，又有70%以上被凍結(jié)在南極和北極的冰蓋中，加上難以利用的高山冰川和永凍積雪，有87%的淡水資源難以利用。人類真正能夠利用的淡水資源是江河湖泊和地下水中的一部分，約占地球總水量的0.26%。全球淡水資源不僅短缺而且地區(qū)分布極不平衡。按地區(qū)分布，巴西、俄羅斯、加拿大、中國、美國、印度尼西亞、印度、哥倫比亞和剛果等9個(gè)國家的淡水資源占了世界淡水資源的60%。約占世界人口總數(shù)40%的80個(gè)國家和地區(qū)嚴(yán)重缺水。目前，全球80多個(gè)國家的約15億人口面臨淡水不足，其中26個(gè)國家的3億人口完全生活在缺水狀態(tài)。預(yù)計(jì)到2025年，全世界將有30億人口缺水，涉及的國家和地區(qū)達(dá)40多個(gè)。21世紀(jì)水資源正在變成一種寶貴的稀缺資源，水資源問題已不僅僅是資源問題，更成為關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)、社會可持續(xù)發(fā)展和長治久安的重大戰(zhàn)略問題。中國水資源總量為2.8萬億m3。其中地表水2.7萬億m3，地下水0.83萬億m3，由于地表水與地下水相互轉(zhuǎn)換、互為補(bǔ)給，扣除兩者重復(fù)計(jì)算量0.73萬億m3，與河川徑流不重復(fù)的地下水資源量約為0.1萬億m3。按照國際公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)，人均水資源低于3000 m3為輕度缺水；人均水資源低于2000 m3為中度缺水；人均水資源低于1000 m3為重度缺水；人均水資源低于500 m3為極度缺水。中國目前有16個(gè)省(區(qū)、市)人均水資源量(不包括過境水)低于嚴(yán)重缺水線，有6個(gè)省、區(qū)(寧夏、河北、山東、河南、山西、江蘇)人均水資源量低于500m3。

主要特點(diǎn)是：總量并不豐富，人均占有量更低。中國水資源總量居世界第六位，人均占有量為2240 m3，約為世界人均的1/4，在世界銀行連續(xù)統(tǒng)計(jì)的153個(gè)國家中居第88位。地區(qū)分布不均，水土資源不相匹配。長江流域及其以南地區(qū)國土面積只占全國的36.5%，其水資源量占全國的81%；淮河流域及其以北地區(qū)的國土面積占全國的63.5%，其水資源量僅占全國水資源總量的19%。年內(nèi)年際分配不勻，旱澇災(zāi)害頻繁。大部分地區(qū)年內(nèi)連續(xù)四個(gè)月降水量占全年的70%以上，連續(xù)豐水或連續(xù)枯水年較為常見。

水是生命之源，在外星探測中，科學(xué)家判定一個(gè)星球是否具有生命的重要依據(jù)是看是否有水的存在。水是地球上最豐富的資源，覆蓋地球表面71％的面積，但是，地球上的水有約98％是既不能供人飲用，也無法灌溉農(nóng)田的海水，淡不不足3％。而在這少得可憐的淡水中，87％左右存在于冰川冰蓋及大氣和土壤深層，人類在現(xiàn)有條件下可以利用的淡不資源僅占全球水資源總量的0.003％。本世紀(jì)以來，隨著人口膨脹與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的迅速擴(kuò)大，全球淡水用量飛快增長。從1900－1975年，世界農(nóng)業(yè)量增加了7倍，工業(yè)用水量增加了20倍，并且近幾十年來，用水量正以每年4％－8％的速度持續(xù)增加，淡水供需矛盾日益突出，“水資源短缺”已不是神話。陸地淡水資源主要來自降雨，由于地球水資源分布在時(shí)間和空間上不均衡，使得有的國家洪災(zāi)不斷，有的卻干旱無雨。世界上至少有80個(gè)國家屬于干旱半干旱國家，約40％的世界人口受到同期性干旱的影響。大氣變暖加劇了干旱的程序，而干旱使越來越多的人離開祖輩繁衍生息的地方，成為“環(huán)境難民”。

在水資源短缺越發(fā)突出的同時(shí)，人們又在大規(guī)模污染水源，導(dǎo)致水質(zhì)惡化。水資源污染主要來自人類所有制造排放的廢水、廢氣和廢渣。

長期以來，人們并不把治理污水放在心上，而放任污水橫流，甚至把大江小河當(dāng)作城市“清潔器”，只望一江春水向東流，帶走垃圾和廢物。全世界目前每年排放污水約為4260億噸，造成55000億立方米的水體受到污染，約占全球徑流量的14％以上。另擾聯(lián)合國調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全球河流的穩(wěn)定流量的40％左右已被污染。水污染不僅對淡水，而且海洋污染的情況也是令人震驚的。海洋的浩瀚無邊與自動凈化能力，使人類一直把海洋當(dāng)作最好最大的天然垃圾坑，傾廢是人類利用海洋的主要方式。各國特別是工業(yè)國家每年都向海洋傾倒大量廢物，如下水污泥、工業(yè)廢物、疏浚污泥、放射性廢物等。在各種傾廢中，傾倒放射性廢物尤為令人關(guān)注，因?yàn)檫@相當(dāng)于在人們四周放置了一個(gè)又一個(gè)失控的核彈，一旦廢物產(chǎn)生泄漏，其產(chǎn)生的生態(tài)災(zāi)難遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過二戰(zhàn)日本廣島核爆的程度。盡管如此，海上傾廢至今仍然為一些國家所樂衷。

此外，海上石油污染也是海洋污染的兇手。石油污染形成海面油膜，影響海水復(fù)氧和海洋生物的生存，石油中所含的有毒成份又通過食物鏈傳遞給人類，危害不易忽視。

回顧歷史，是水養(yǎng)育了人類，造就了文明。兩河流域興起了古巴比倫文明，尼羅河創(chuàng)造了古埃及文明，黃河是中華文明的發(fā)源地，海洋使古希臘文明一度輝煌。但今天，水卻成為人類生存的障礙。1977年，聯(lián)合國警告全世界：“水不久將成為一項(xiàng)嚴(yán)重的社會危機(jī)，石油危機(jī)之后的下一個(gè)危機(jī)是水”。

中國水資源現(xiàn)狀不容樂觀

中國是一個(gè)干旱缺水嚴(yán)重的國家。淡水資源總量為28000億立方米，占全球水資源的6％，僅次于巴西、俄羅斯和加拿大，居世界第四位，但人均只有2200立方米，僅為世界平均水平的1／

4、美國的1／5，在世界上名列121位，是全球13個(gè)人均水資源最貧乏的國家之一。

扣除難以利用的洪水涇流和散布在偏遠(yuǎn)地區(qū)的地下水資源后，中國現(xiàn)實(shí)可利用的淡水資源量則更少，僅為11000億立方米左右，人均可利用水資源量約為900立方米，并且其分布

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極不均衡。到20世紀(jì)末，全國600多座城市中，已有400多個(gè)城市存在供水不足問題，其中比較嚴(yán)重的缺水城市達(dá)110個(gè)，全國城市缺水總量為60億立方米。

據(jù)監(jiān)測，目前全國多數(shù)城市地下水受到一定程度的點(diǎn)狀和面狀污染，且有逐年加重的趨勢。日趨嚴(yán)重的水污染不僅降低了水體的使用功能，進(jìn)一步加劇了水資源短缺的矛盾，對中國正在實(shí)施的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略帶來了嚴(yán)重影響，而且還嚴(yán)重威脅到城市居民的飲水安全和人民群眾的健康。

一是水旱災(zāi)害依然頻繁，并有加重的趨勢。中國水資源時(shí)空分布不均，與土地資源分布不相匹配，南方水多、土地少，北方水少、土地多。耕地面積的一半以上處于水資源緊缺的干旱、半干旱地區(qū)，約1/3的耕地面積位于洪水威脅的大江大河中下游地區(qū)，干旱和洪澇引發(fā)的自然災(zāi)害，是中國損失最為嚴(yán)重的自然災(zāi)害。由于氣候變化等原因，中國的水旱災(zāi)害呈現(xiàn)加重的趨勢。

20世紀(jì)70年代，中國農(nóng)田受旱面積平均每年約1100萬公頃，80-90年代約2000多萬公頃，近5年來，平均每年受旱面積上升到3300多萬公頃，因旱災(zāi)減產(chǎn)糧食約占同期全國平均糧食產(chǎn)量的5%左右。1950年～2000年的51年中，中國平均農(nóng)田因洪澇災(zāi)害受災(zāi)面積937萬公頃，而1990-2000年的十年間，年均受洪澇災(zāi)害面積為1580萬公頃，因水災(zāi)減產(chǎn)糧食約占同期全國平均糧食產(chǎn)量的3%左右。

二是農(nóng)業(yè)用地減少，農(nóng)業(yè)用水短缺程度加劇。隨著城市化和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，土地被大量占用，非農(nóng)業(yè)灌溉用水需求在急劇增加，農(nóng)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)村與城市、生產(chǎn)與生活、生產(chǎn)與生態(tài)等諸多用水矛盾進(jìn)一步加劇。盡管中國采取了最嚴(yán)格的耕地保護(hù)措施，但大量的農(nóng)田和農(nóng)業(yè)灌溉水源被城市和工業(yè)占用，耕地資源減少的勢頭難以逆轉(zhuǎn)，水資源短缺的壓力進(jìn)一步增大。

從1980年到2004年的二十多年間，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快，全國總用水量增加了25%，而農(nóng)業(yè)用水總量基本沒有增加。全國農(nóng)業(yè)用水量在總用水量中所占比例不斷下降，由1980年的88%下降到2004年的66%。

三是中國水土流失尚未得到有效控制，生態(tài)脆弱。中國眾多的山地、丘陵，因季風(fēng)型暴雨，極易造成水土流失。同時(shí)，對水土資源不合理的開發(fā)利用，加劇了水土流失。目前，中國水土流失面積356萬平方公里，占國土面積37%，每年流失的土壤總量達(dá)50億噸。嚴(yán)重的水土流失，導(dǎo)致土地退化、生態(tài)惡化，造成河道、湖泊泥沙淤積，加劇了江河下游地區(qū)的洪澇災(zāi)害。由于干旱和超載過牧，導(dǎo)致草原出現(xiàn)退化、沙化現(xiàn)象。

四是污染負(fù)荷急劇增加，加重了水體污染。2003年全國廢污水排放總量達(dá)680億噸，比1980年增加了1倍多。大量的工業(yè)和生活污水未經(jīng)處理直接排入水中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥和農(nóng)藥大量使用，使得部分水體污染嚴(yán)重。水污染不僅加劇了灌溉可用水資源的短缺，成為糧食生產(chǎn)用水的一個(gè)重要制約因素，而且直接影響到飲水安全、糧食生產(chǎn)和農(nóng)作物安全，造成了巨大經(jīng)濟(jì)損失。

五是農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施還不完善。中國約占55%的耕地還沒有灌排設(shè)施，農(nóng)村有3億多人飲水不安全。全國灌溉面積中有1/3以上是中低產(chǎn)田，已建的灌排工程大多修建于上世紀(jì)五、六十年代，受當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件的限制，一些灌排工程標(biāo)準(zhǔn)低、配套不全，經(jīng)過幾十年的運(yùn)行，很多工程存在工程老化嚴(yán)重、效益衰減等問題，灌溉用水效率低，節(jié)約用水和提高土地糧食生產(chǎn)率的潛力還很大。·北方資源性缺水！

·南方水質(zhì)性缺水！

地球上的水資源，從廣義上來說是指水圈內(nèi)的水量總體。由于海水難以直接利用，因而我們所說水資源主要指陸地上的淡水資源。通過水循環(huán)，陸地上的淡水得以不斷更新、補(bǔ)充，滿足人類生產(chǎn)、生活需要。

事實(shí)上，陸地上的淡水資源總量只占地球上水體總量的2．53％，而且大部分是主要分布在南北兩極地區(qū)的固體冰川。雖然科學(xué)家們正在研究冰川的利用方法，但在目前技術(shù)條件下還無法大規(guī)模利用。除此之外，地下水的淡水儲量也很大，但絕大部分是深層地下水，開采利用的也很少。人類目前比較容易利用的淡水資源，主要是河流水、淡水湖泊水以及淺層地下水。這些淡水儲量只占全部淡水的0．3％，占全球總水量的十萬分之七，即全球真正有效利用的淡水資源每年約有9 000立方千米。

陸地水體從運(yùn)動更新的角度看，以河流水最為重要，與人類的關(guān)系最密切。河流水具有更新快，循環(huán)周期短的特點(diǎn)。科學(xué)家們又據(jù)此把水資源分為靜態(tài)水資源和動態(tài)水資源。靜態(tài)水資源包括：冰川、內(nèi)陸湖泊、深層地下水，循環(huán)周期長，更新緩慢，一旦污染，短期內(nèi)不易恢復(fù)。動態(tài)水資源包括河流水、淺層地下水，循環(huán)快、更新快，交替周期短，利用后短期即可恢復(fù)。

所以，人類開發(fā)水資源時(shí)，一定要根據(jù)水循環(huán)的規(guī)律，合理、充分地利用水資源。只有促進(jìn)水資源的更新，人人愛惜水資源，才能可持續(xù)地利用水資源。

水資源分布不均，人類面臨的大難題

地球上的水資源有97%被鹽化,僅有3%可直接利用的淡水資源.在這些淡水中又有2/3為冰川和積雪,1/3存在于含水層,潮濕的土壤和空氣中.就是這有限的淡水,分配又極不平衡.世界每年約有65%的水資源集中在不到10個(gè)國家中,而占世界總?cè)丝?0%的80個(gè)國家卻嚴(yán)重缺水.水源最豐富的地方是拉丁美洲和北美,而在非洲,亞洲,歐洲人均擁有的淡水資源就少得多.中東是一個(gè)嚴(yán)重的缺水的地區(qū).其主要的水源是約旦河.與該河相關(guān)的國家有約旦,敘利亞,黎巴嫩,以色列和巴勒斯坦.這些國家?guī)缀鯖]有其他可以代替的水源.因此,缺水問題極為嚴(yán)重.自1948年以色列建國以來,在這個(gè)流域一直存在著極其嚴(yán)重的水資源爭端.1967年爆發(fā)的中東戰(zhàn)爭的一個(gè)直接因素就是阿拉伯聯(lián)盟的成員國在60年代初,企圖改變約旦河的河道,使之遠(yuǎn)離以色列引起的.當(dāng)時(shí)的以色列總統(tǒng)列維宣稱,水是以色列的生命,以色列將用行動來確保河水繼續(xù)供給.于是以色列以武力占領(lǐng)了約旦河流域的大部地區(qū),使自己有了比較可靠的水源供應(yīng).其實(shí)有關(guān)水資源的爭端不僅僅發(fā)生在中東地區(qū),在歐洲,曾發(fā)生過圍繞多瑙河的政治爭執(zhí).在南亞大陸,關(guān)于恒河水分配問題的分歧至今也未緩和,而在非洲,爭奪尼羅河流域水的沖突更為激烈.該流域包括埃及,蘇丹,埃塞俄比亞,肯尼亞等9個(gè)世界上干旱最嚴(yán)重的國家.如果上游國家用水增加,就會使埃及用水減少,并加劇干旱.經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使水質(zhì)污染也日趨嚴(yán)重.歐洲著名的萊茵河曾因工業(yè)污染使河中魚類消失殆盡;伏爾加河沿岸75%的工業(yè)廢水未經(jīng)處理就排入河中;亞洲的大部分河流被污染,成了世界上退化最嚴(yán)重的河流.歐盟的一份報(bào)告中指出,在歐洲,農(nóng)藥對地下水的污染比預(yù)計(jì)的要嚴(yán)重得多,從現(xiàn)在起50年內(nèi),6萬平方千米的含水層將受到這種污染.據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì):在發(fā)展中國家大城市飲用水的一半透過裂縫滲入了土壤.我國每年自來水漏失量就達(dá)10億多噸.馬林 福馬肯馬克曾提出了一個(gè)衡量缺水狀況的人均標(biāo)準(zhǔn),即所謂水關(guān)卡.按照這一標(biāo)準(zhǔn),每人每年應(yīng)有可用淡水1000立方米,低落于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)代社會就會受到制約.用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來衡量,目前許多國家都低于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn).如肯尼亞每人每年只有600立方米,約旦僅有300立方米,埃及僅有20立方米.聯(lián)合國認(rèn)到2025年,將有一大批國家年人均水量低1000立方米.其中科威特,利比亞,約旦,沙特,也門等缺水嚴(yán)重的國家人均年用水有可能低于100立方米.有人估計(jì)到2025年，世界人口達(dá)到83億，人們可能耗盡所有的儲備水????

地球水資源分布狀況

地球上的水，盡管數(shù)量巨大，而能直接被人們生產(chǎn)和生活利用的，卻少得可憐。首先，海水又咸又苦，不能飲用，不能澆地，也難以用于工業(yè)。其次，地球的淡水資源僅占其總水量的2.5%，而在這極少的淡水資源中，又有70%以上被凍結(jié)在南極和北極的冰蓋中，加上難以利用的高山冰川和永凍積雪，有87%的淡水資源難以利用。人類真正能夠利用的淡水資源是江河湖泊和地下水中的一部分，約占地球總水量的0.26%。全球淡水資源不僅短缺而且地區(qū)分布極不平衡。按地區(qū)分布，巴西、俄羅斯、加拿大、中國、美國、印度尼西亞、印度、哥倫比亞和剛果等9個(gè)國家的淡水資源占了世界淡水資源的60%。約占世界人口總數(shù)40%的80個(gè)國家和地區(qū)嚴(yán)重缺水。目前，全球80多個(gè)國家的約15億人口面臨淡水不足，其中26個(gè)國家的3億人口完全生活在缺水狀態(tài)。預(yù)計(jì)到2025年，全世界將有30億人口缺水，涉及的國家和地區(qū)達(dá)40多個(gè)。21世紀(jì)水資源正在變成一種寶貴的稀缺資源，水資源問題已不僅僅是資源問題，更成為關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)、社會可持續(xù)發(fā)展和長治久安的重大戰(zhàn)略問題。

中國水資源總量為2.8萬億m3。其中地表水2.7萬億m3，地下水0.83萬億m3，由于地表水與地下水相互轉(zhuǎn)換、互為補(bǔ)給，扣除兩者重復(fù)計(jì)算量0.73萬億m3，與河川徑流不重復(fù)的地下水資源量約為0.1萬億m3。按照國際公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)，人均水資源低于3000 m3為輕度缺水；人均水資源低于2000 m3為中度缺水；人均水資源低于1000 m3為重度缺水；人均水資源低于500 m3為極度缺水。中國目前有16個(gè)省(區(qū)、市)人均水資源量(不包括過境水)低于嚴(yán)重缺水線，有6個(gè)省、區(qū)(寧夏、河北、山東、河南、山西、江蘇)人均水資源量低于500m3。

主要特點(diǎn)是：總量并不豐富，人均占有量更低。中國水資源總量居世界第六位，人均占有量為2240 m3，約為世界人均的1/4，在世界銀行連續(xù)統(tǒng)計(jì)的153個(gè)國家中居第88位。

地區(qū)分布不均，水土資源不相匹配。長江流域及其以南地區(qū)國土面積只占全國的36.5%，其水資源量占全國的81%；淮河流域及其以北地區(qū)的國土面積占全國的63.5%，其水資源量僅占全國水資源總量的19%。

年內(nèi)年際分配不勻，旱澇災(zāi)害頻繁。大部分地區(qū)年內(nèi)連續(xù)四個(gè)月降水量占全年的70%以上，連續(xù)豐水或連續(xù)枯水年較為常見。

水是生命之源，在外星探測中，科學(xué)家判定一個(gè)星球是否具有生命的重要依據(jù)是看是否有水的存在。水是地球上最豐富的資源，覆蓋地球表面71％的面積，但是，地球上的水有約98％是既不能供人飲用，也無法灌溉農(nóng)田的海水，淡水不足3％。而在這少得可憐的淡水中，87％左右存在于冰川冰蓋及大氣和土壤深層，人類在現(xiàn)有條件下可以利用的淡不資源僅占全球水資源總量的0.003％。

本世紀(jì)以來，隨著人口膨脹與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的迅速擴(kuò)大，全球淡水用量飛快增長。從1900－1975年，世界農(nóng)業(yè)量增加了7倍，工業(yè)用水量增加了20倍，并且近幾十年來，用水量正以每年4％－8％的速度持續(xù)增加，淡水供需矛盾日益突出，“水資源短缺”已不是神話。陸地淡水資源主要來自降雨，由于地球水資源分布在時(shí)間和空間上不均衡，使得有的國家洪災(zāi)不斷，有的卻干旱無雨。世界上至少有80個(gè)國家屬于干旱半干旱國家，約40％的世界人口受到同期性干旱的影響。大氣變暖加劇了干旱的程序，而干旱使越來越多的人離開祖輩繁衍生息的地方，成為“環(huán)境難民”。

在水資源短缺越發(fā)突出的同時(shí)，人們又在大規(guī)模污染水源，導(dǎo)致水質(zhì)惡化。水資源污染主要來自人類所有制造排放的廢水、廢氣和廢渣。

長期以來，人們并不把治理污水放在心上，而放任污水橫流，甚至把大江小河當(dāng)作城市“清潔器”，只望一江春水向東流，帶走垃圾和廢物。全世界目前每年排放污水約為4260億噸，造成55000億立方米的水體受到污染，約占全球徑流量的14％以上。另擾聯(lián)合國調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全球河流的穩(wěn)定流量的40％左右已被污染。

水污染不僅對淡水，而且海洋污染的情況也是令人震驚的。海洋的浩瀚無邊與自動凈化能力，使人類一直把海洋當(dāng)作最好最大的天然垃圾坑，傾廢是人類利用海洋的主要方式。各國特別是工業(yè)國家每年都向海洋傾倒大量廢物，如下水污泥、工業(yè)廢物、疏浚污泥、放射性廢物等。在各種傾廢中，傾倒放射性廢物尤為令人關(guān)注，因?yàn)檫@相當(dāng)于在人們四周放置了一個(gè)又一個(gè)失控的核彈，一旦廢物產(chǎn)生泄漏，其產(chǎn)生的生態(tài)災(zāi)難遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過二戰(zhàn)日本廣島核爆的程度。盡管如此，海上傾廢至今仍然為一些國家所樂衷。

此外，海上石油污染也是海洋污染的兇手。石油污染形成海面油膜，影響海水復(fù)氧和海洋生物的生存，石油中所含的有毒成份又通過食物鏈傳遞給人類，危害不易忽視。

回顧歷史，是水養(yǎng)育了人類，造就了文明。兩河流域興起了古巴比倫文明，尼羅河創(chuàng)造了古埃及文明，黃河是中華文明的發(fā)源地，海洋使古希臘文明一度輝煌。但今天，水卻成為人類生存的障礙。1977年，聯(lián)合國警告全世界：“水不久將成為一項(xiàng)嚴(yán)重的社會危機(jī)，石油危機(jī)之后的下一個(gè)危機(jī)是水”。

地球上的水資源，從廣義來說是指水圈內(nèi)水量的總體。海水是咸水，不能直接利用，所以通常所說的水資源主要是指陸地上的淡水資源，如河流水、淡水、湖泊水、地下水和冰川等。陸地上的淡水資源只占地球上水體總量2.53％，其中大部分（近70％）是固體冰川，即分布在兩極地區(qū)和中、低緯度地區(qū)的高山冰川，還很難加以利用。目前人類比較容易利用的淡水資源，主要是河流水、淡水湖泊水，以及淺層地下水，儲量約占全球淡水總儲量的0.3％，只占全球總儲水量的十萬分之七。據(jù)研究，從水循環(huán)的觀點(diǎn)來看，全世界真正有效利用的淡水資源每年約有9 000千米3。

一般說來，降水豐富的地區(qū)，水資源豐富；降水量少的地區(qū)，水資源貧乏。反映一個(gè)國家或地區(qū)水資源的豐歉程度，通常以多年平均徑流總量和人均占有量為主要指標(biāo)。全世界河川徑流總量為47 000千米3，按人平均約為9 000米3。我國河川徑流總量約27 000億米3，按人口平均每人占有量約2 400米3，大大低于世界人均占有量。

我國是一個(gè)缺水嚴(yán)重的國家。淡水資源總量為28000億立方米，占全球水資源的6％，僅次于巴西、俄羅斯和加拿大，居世界第四位，但人均只有2300立方米，僅為世界平均水平的1／

4、美國的1／5,在世界上名列121位，是全球13個(gè)人均水資源最貧乏的國家之一。

水是寶貴的自然資源，是地球上一切生物賴以生存的物質(zhì)之一。地球總水量約為14．1億立方公里，但如此多的水中淡水只占3％，而且其中的87％被封閉在冰川、大氣、地層中。20世紀(jì)以來，全球人口增長了3倍，經(jīng)濟(jì)增長了20倍，用水量增長了10倍。同時(shí)，由于生產(chǎn)和生活廢水急增，而且不經(jīng)處理直接排入水體，更加重了水資源匱乏這一全球性危機(jī)。

聯(lián)合國教科文組織在97年把水資源定義為“可資利用或可能被利用的水源，即應(yīng)當(dāng)能夠?yàn)闈M足生產(chǎn)生活用途而得以利用”，而《中國自然資源》將水資源定義為“能為人類生產(chǎn)生活直接利用的，在水循環(huán)過程中產(chǎn)生的地表、地下徑流和由它們存留在陸地上可再生的水體”。

我國水資源總量約2．8萬億立方米，但人均占有量只排在世界第121位，是世界人均占有量的1／4。此外，我國水資源空間分布很不均勻，南多而北少。重經(jīng)濟(jì)發(fā)展而輕環(huán)境保護(hù)又導(dǎo)致許多地區(qū)出現(xiàn)嚴(yán)重的水體污染，因此，水資源問題也成了我國社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問題

文中對“水資源”有兩種定義，請指出它們的主要相同點(diǎn)和不同點(diǎn)。

水危機(jī)是指自然災(zāi)害和社會與經(jīng)濟(jì)異常或突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，對正常的水供給或水災(zāi)害防御秩序造成威脅的一種情形。看待水危機(jī)的視角不同，建立的應(yīng)對機(jī)制與做出的決策將大不相同。根據(jù)國外經(jīng)驗(yàn)，一個(gè)國家用水超過其水資源可利用量的20%時(shí)，就很有可能發(fā)生水危機(jī)。

主要來自地下水

從人的角度來說：

沒有食物，我們可以存活幾周，但是沒有水，我們幾天后就會死于脫水，我們身體三分之二多的部分是水，但大多數(shù)人卻并不清楚喝水的重要性。

水是生命之源，健康之本。醫(yī)學(xué)研究證明，胎兒時(shí)期體內(nèi)有90％的水份，成年人體內(nèi)有70％的水分，年老時(shí)水份降為60％以下，縱觀人體的一生，是喪失30％水份的過程，這就是醫(yī)學(xué)上所說的： “干燥是老化的主要表現(xiàn)”，生命最基本的活動一新陳代謝也要通過水的運(yùn)動來實(shí)現(xiàn)，各種人體所齋要的營養(yǎng)物質(zhì)、蛋白質(zhì)、脂肪等，最終也要深溶于水才能被血液運(yùn)送，被組織吸收。各內(nèi)臟器官也有700%--80%由水構(gòu)成。

從大的范圍來說：

水是工業(yè)生產(chǎn)中必不可少的一種原料，許多工業(yè)生產(chǎn)都要以水為載體和介質(zhì)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更離不開水。

我國的現(xiàn)狀是人均水資源的擁有量是很低的，我國屬于水資源缺乏國家。而我國的水資源分布又呈南多北少的不均衡的狀態(tài)。因此節(jié)約用水保護(hù)水資源是一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。

如何保護(hù)水節(jié)約用水？從個(gè)人來說，生活中要注意點(diǎn)滴之處，做到人走水關(guān)，洗手時(shí)水開小點(diǎn)，要做到一水多用，比如用洗菜的水沖馬桶等等。

從國家的角度來說，要大力宣傳水的重要性，大力推廣節(jié)水的產(chǎn)品，比如節(jié)水龍頭節(jié)水馬桶等。要增加對污水處理的投入，加大對水污染的監(jiān)管等等。

我國水資源短缺，人均占有量僅為世界平均水平的 1 /4，而且時(shí)空分布極不平衡，水資源有效利用率低，跑、冒、滴、漏現(xiàn)象普遍，水資源浪費(fèi)嚴(yán)重。隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，城市用水量和廢水量不斷增加，造成城市水源水量日益不足，水資源的供需矛盾更加突出。而且水質(zhì)的污染也日趨嚴(yán)重，使原來具有良好水質(zhì)的新鮮水供應(yīng)受到限制。待開發(fā)的新鮮水源離集中供水點(diǎn)距離較遠(yuǎn)，一次性投資費(fèi)用高昂，這樣，一些缺水地區(qū)無力擴(kuò)大供水能力，嚴(yán)重制約我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

為了解決日益突出的水資源供需矛盾，一方面需要節(jié)約利用有限的水資源，另一方面更應(yīng)積極推進(jìn)污水的回收利用技術(shù)，走水資源利用的可持續(xù)發(fā)展道路。中水回用技術(shù)正是符合這一目標(biāo)的技術(shù)，它有著投資省、見效快、運(yùn)營成本低的特點(diǎn)。同時(shí)，城市污水的穩(wěn)定來源和充足水量又為這一技術(shù)的實(shí)踐推廣提供了保證。經(jīng)實(shí)踐證明，中水回用是一項(xiàng)行之有效的節(jié)水技術(shù)。這一技術(shù)的廣泛推廣，節(jié)約了寶貴的水資源，緩和了城市水資源的供需矛盾，減少了城市排水系統(tǒng)的負(fù)擔(dān)，控制了水污染，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，具有重要的環(huán)境效益和社會效益，并可帶來顯著的經(jīng)濟(jì)效益。

水環(huán)境惡化的趨勢也沒有得到有效的遏制。全國水土流失面積367萬平方公里，占國土面積的38％。全國近一半河段和九成的城市水域受到不同程度的污染。水環(huán)境的惡化，破壞了生態(tài)系統(tǒng)，進(jìn)一步加劇了水資源緊缺的矛盾。隨著我國人口的增加，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，我國水資源形勢將更為嚴(yán)峻，以水資源緊張、水污染嚴(yán)重和洪澇災(zāi)害為特征的水危機(jī)已經(jīng)成為我國可持續(xù)發(fā)展的重要制約因素，成為實(shí)現(xiàn)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)具有基礎(chǔ)性、全局性和戰(zhàn)略性的重大問題。

值得警惕的是，中國近年來水污染事故頻發(fā)，特別是去年以來，太湖、巢湖、滇池相繼大規(guī)模暴發(fā)藍(lán)藻，一些重要的飲用水源受到污染，嚴(yán)重影響群眾的生產(chǎn)生活和社會穩(wěn)定。

我國有82%的人飲用淺井和江河水，其中水質(zhì)污染嚴(yán)懲細(xì)菌超過衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的占75%，受到有機(jī)物污染的飲用水人口約1.6億。長期以來，人們一直認(rèn)為自來水是安全衛(wèi)生的。但是，因?yàn)樗廴荆缃竦淖詠硭巡荒芩闶切l(wèi)生的了。一項(xiàng)調(diào)查顯示，在全世界自來水中，測出的化學(xué)污染物有2221種之多，其中有些確認(rèn)為致癌物或促癌物。從自來水的飲用標(biāo)準(zhǔn)看，我國尚處于較低水平，自來水目前僅能采用沉淀、過濾、加氯消毒等方法，將江河水或地下水簡單加工成可飲用水。自來水加氯可有效殺除病菌，同時(shí)也會產(chǎn)生較多的鹵代烴化合物，這些含氯有機(jī)物的含量成倍增加，是引起人類患各種胃腸癌的最大根源。目前，城市污染的成分十分復(fù)雜，受污染的水域中除重金屬外，還含有甚多農(nóng)藥、化肥、洗滌劑等有害殘留物，即使是把自來水煮沸了，上述殘留物仍驅(qū)之不去，而煮沸水中增加了有害物的濃度，降低了有益于人體健康的溶解氧的含量，而且也使亞硝酸鹽與三氯甲烷等致癌物增加，因此，飲用開水的安全系數(shù)也是不高的。據(jù)最新資料透露，目前我國主要大城市只有23%的居民飲用水符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，小城鎮(zhèn)和農(nóng)村飲用水合格率更低。水污染防治當(dāng)務(wù)之急，應(yīng)確保飲用水合格。為此應(yīng)加大水污染監(jiān)控力度，設(shè)立供水水源地保護(hù)區(qū)。

第四篇：全球結(jié)核病現(xiàn)狀

全球結(jié)核病現(xiàn)狀

世界防治結(jié)核病日

近年來結(jié)核病在全球范圍內(nèi)又死灰復(fù)好范文，全國文秘工作者的114燃，成為傳染病的首位殺手。全世界已有1／3人口約20億人感染了結(jié)核菌，現(xiàn)有結(jié)核病人2000萬，每年新發(fā)病人約900萬，每年死亡人數(shù)高達(dá)300萬。且多種耐藥病例日益增高，若不采取強(qiáng)有力的措施，將造成結(jié)核病更為

嚴(yán)重的流行和威協(xié)。

第五篇：新世代的為官之道讀后感

新世代的為官之道讀後感

現(xiàn)今的社會，公務(wù)人員成為大家口中的金飯碗，大家眼中的肥缺。不同的年代公務(wù)人員的角色到底有沒有變化？對於現(xiàn)在社會，公務(wù)人員與政府官員的貢獻(xiàn)到底在哪？我出身的時(shí)代生處臺灣經(jīng)濟(jì)大起飛時(shí)，我懂事時(shí)臺灣政治一團(tuán)混亂。就像是『感動：創(chuàng)造「情感品牌」的關(guān)鍵法則』這本書提到，我所出生的世代被稱為Y世代；而什麼是Y世代？書中指出是一個(gè)極速峰擁而至的族群。出生於1981年至1999年，在我們之前的X世代與嬰兒朝世代，眼見共產(chǎn)主義的瓦解、科技業(yè)的泡沫化、道瓊指數(shù)的崩解。之前X世代想盡辦法要打破過往的陳規(guī)，不想去追求上一輩的偶像。

但Y世代的做法更為圓融，我們接收父母親那一輩的思想和觀念之後，轉(zhuǎn)而賦予我們個(gè)別的意義與想法，從中定義出屬於這個(gè)世代的定位。清楚明瞭的是：千萬不要用過去的想法來審視這個(gè)族群。嬰兒潮族群想的重健這個(gè)社會，而Y世代則想的卻是想在既有的架構(gòu)下，讓這個(gè)社會更進(jìn)步。

只是，困於政治內(nèi)鬥的臺灣，經(jīng)濟(jì)奇蹟已然褪色，甚至也走上邊緣化的不堪之路，臺灣過去的十年其實(shí)是一段艱苦的歲月。通貨膨脹率加失業(yè)率的痛苦指數(shù)一直居高不下。書中所提到的孫運(yùn)璿、俞國華、李國鼎、趙耀東、郭婉蓉、余玉賢、蕭萬長、江丙坤，這些人對我來說太陌生。對於現(xiàn)在年輕的一輩而言，書中所提到的孫運(yùn)璿，他所代表的價(jià)值觀，可能已是八股或明日黃花，但不管那個(gè)世代，迄今仍然在享用孫運(yùn)璿那一代人所共同打拚出來的建設(shè)成果。

書中提到歷史永遠(yuǎn)是一個(gè)最值得學(xué)習(xí)的借鏡，它可以讓我們惕勵(lì)過去，也可以策劃未來；而且只要我們肯秉持是非、中肯、謙遜及寬廣之心，還可以讓我們找到解決困難的答案。美國學(xué)者法蘭西斯.福山在＜?xì)v史的終結(jié)＞中說：「臺灣由於擁有負(fù)責(zé)的官僚，勤奮的人民；加以長達(dá)四十年的「開明的專制」政權(quán)的運(yùn)作，以及地緣政治變遷的因緣際會，為它創(chuàng)造了是人稱羨的經(jīng)濟(jì)奇蹟。」特別是技術(shù)官僚能超脫政治壓力，斷然推動工業(yè)及市場政策的做法，至今仍然成為國際學(xué)習(xí)的榜樣。

「不是我們不肯改變，而是這個(gè)世界變動得太快，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出我們的預(yù)期。」相信身處今日全球化的世界，我們都會有同樣的感嘆。李國鼎他曾提到臺灣早期經(jīng)濟(jì)奇蹟除有最高當(dāng)局決策領(lǐng)導(dǎo)，更有一些有能力、有抱負(fù)、有遠(yuǎn)見的財(cái)經(jīng)首長協(xié)助推動；並對推動國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出六大條件；對照今日臺灣面臨的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)，仍極為貼切。要了解21世紀(jì)的臺灣，首先必須知道21世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)的特徵。21世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)的重要特徵可以從兩個(gè)方面來觀察；第一是全球化的加速進(jìn)行，世界各國經(jīng)濟(jì)由於貿(mào)易及投資的高速成長而加速整合，彼此互相依賴，全世界就像一個(gè)地球村一樣。第二方面是科技的進(jìn)步及其應(yīng)用，尤其是電子資訊科技的進(jìn)步。換言之，臺灣經(jīng)濟(jì)在21世紀(jì)能否持續(xù)發(fā)展及繁榮，端看臺灣將來能否在面臨全球化及高科技化的衝擊下妥為因應(yīng)。

「任何的進(jìn)步都不是確定的，也不是不請自來的。」曾任美國尼克森福特雷根和柯林頓四位總統(tǒng)策士的大衛(wèi).葛雷說：「國家進(jìn)步的絕大部分原因，端視領(lǐng)導(dǎo)人的品質(zhì)而定。而領(lǐng)導(dǎo)者的中監(jiān)就是行政官僚系統(tǒng)。」臺灣的政治亂象是個(gè)人的前途及黨派的利益置於國家利益和全民福祉之上。政黨惡鬥及行政效率低落一直是國家競爭力中最為負(fù)面的項(xiàng)目。書中特別提到新加波最值得我們學(xué)習(xí)的是：國大於黨。監(jiān)察院長王建煊他說，過去臺灣創(chuàng)造令世界刮目相看的經(jīng)濟(jì)奇蹟，很多卓越的政務(wù)官都有貢獻(xiàn)，李國鼎是其中之一。李國鼎最重要的貢獻(xiàn)，在於建立制度、培養(yǎng)人才，具備遠(yuǎn)見，能為國家作出長治久安的決策。現(xiàn)在時(shí)空環(huán)境不一樣，各部會首長都在應(yīng)付立法院與媒體，缺乏規(guī)畫長程政策的思維，官員就像救火隊(duì)一樣，只能作短期淨(jìng)利的決策。王建煊不認(rèn)為現(xiàn)在的政務(wù)官表現(xiàn)不好，而是因?yàn)闀r(shí)空背景不同，讓現(xiàn)在的政務(wù)官比過去難做。希望人民講公道話，官員也可以在合理的環(huán)境下施展抱負(fù)，做對人民有益的事情，真正的愛臺灣就不是只為黨、為選票。

最近新聞報(bào)導(dǎo)南韓將在下月成為全球第7個(gè)「20-50俱樂部」的成員，同時(shí)達(dá)成人均所得突破2萬美元、總?cè)丝谶_(dá)5,000萬的條件，躋身已開發(fā)國家之列，另據(jù)南韓央行的資料，去年國民人均所得比前年成長9.3%至2萬2,489美元，創(chuàng)歷來新高，在人口逾1,000萬的國家中排名第13。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）和南韓統(tǒng)計(jì)局估計(jì)，今年南韓國民人均所得將增至2萬3,680美元。臺灣競爭力明顯已經(jīng)被韓國追過，這也許是我們必須自省之處。

公共危機(jī)是政府部門在今日多變的世界中經(jīng)常得面對的能力測試，而新聞媒體和在野政黨在其中最喜歡玩的就是「販賣恐懼」。臺灣談話性節(jié)目的陷阱是：只要觀點(diǎn)不同，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也會呈現(xiàn)不同的面貌，其數(shù)字並不是絕對的。從何時(shí)開始我們必須看不同頻道的新聞報(bào)導(dǎo)、看不同的報(bào)紙，因?yàn)槌３Ｒ患录煌l道的新聞報(bào)導(dǎo)、不同的報(bào)紙有完全不同的報(bào)導(dǎo)。到底是什麼在操作人的心？在操弄每個(gè)人口中的事實(shí)？新聞記者是什麼人？普立茲曾說過：「假使國家是一艘船，新聞記者就是站在船橋上的暸望者。他要注意來往的船隻，在水平線上出現(xiàn)的任何值得注意的小事。他要報(bào)告漂流的遇難者，以將其救起；要透事霧幕和風(fēng)暴，以對危險(xiǎn)提出警告。他不考量自己和老闆的利益。他是在那裏照顧那些信任他的人們的安全與福利。」但在臺灣我看到的大部分記者用盡心思得到你的信任後，便像禿鷹般朝你掠奪他所需要的資訊，考量的只有自己和老闆的利益，如何讓收視更高、這個(gè)報(bào)導(dǎo)如何賣出更高的價(jià)錢。所謂新聞，是指專業(yè)人員對足以引起閱聽人興趣或關(guān)切的觀念、意見或事件所做及時(shí)而客觀的報(bào)導(dǎo)。原本新聞是有別於街聞巷議或小道消息，它是經(jīng)過專業(yè)處理的；但是現(xiàn)在我們所接收到的新聞有太多真?zhèn)蔚膯栴}，更多是不經(jīng)求證的事實(shí)。

最近成出不窮的社會事件，例如：Makiyo事件、高雄葉少爺酒駕事件…等，我們一開始在電視上所看到的，都是沒有在第一時(shí)間真誠的為它們所犯的錯(cuò)道歉。之後，友寄下跪4分鐘道歉，高達(dá)64.86%受訪者認(rèn)為沒誠意，只是為減輕刑責(zé)，不原諒他。多數(shù)網(wǎng)友對友寄下跪也不買帳。書中提到一個(gè)很大的重點(diǎn)；道歉有兩大重點(diǎn)，一是在第一時(shí)間表示「誠心」；二是擔(dān)當(dāng)、擴(kuò)大承受責(zé)任的範(fàn)圍。而「誠心和擔(dān)當(dāng)」最大的兩大忌諱，就是拖延和敷衍。我們看到的社會事件中，為何會引發(fā)大家的反感，最大的主因都是因?yàn)榍懊嫠岬降募芍M都發(fā)生的原因。孫運(yùn)璿、俞國華、李國鼎、他們確實(shí)不太會講話，但是，他們都非常善於溝通。成功的關(guān)鍵是，他們有一個(gè)共通的特性－他們是用心、用誠意、用希望和行動溝通。

康熙曾說：「守國之道，惟在修德安民。民心悅則邦本得，而邊境自固。」中國古代稱之的「善政」，包含幾個(gè)要素：嚴(yán)民的法度、清廉的官員、很高的行政效率、良好的行政服務(wù)。而公務(wù)員應(yīng)有的關(guān)懷與反省力到底要如何執(zhí)行？法規(guī)的執(zhí)行，也就是公權(quán)力之所以被授權(quán)、被尊重，那是因?yàn)樗梢员恍湃危趯?shí)質(zhì)面上合理、適當(dāng)並有妥當(dāng)性。要這樣才有所謂的公信力。有權(quán)的人很容易罹患「權(quán)力傲慢癥候群」這種另類心理疾病，但他卻經(jīng)常無法自知這種不對稱的官民關(guān)係，而陷在權(quán)力深宮偏狹行事的困境。所以為何我們常說要換個(gè)角度想事情，在不同的立場下我們所思考的方式就會不同。同一爭議類型，為何有那麼大的差異，很簡單，因?yàn)槿爽F(xiàn)在所在的位置不同，而公務(wù)人員所要特別注意的是我們所代表的身分。

為什麼我們常感情用事？我們的行為都會被情緒所左右，特別是還會產(chǎn)生自我羊群效應(yīng)。結(jié)果是外在環(huán)境的氣氛會顯著地影響我們事後的決策模式。憤怒、高興這時(shí)就變得很容易受到影響。我們用非常嚴(yán)苛的標(biāo)準(zhǔn)來評論政府官員的發(fā)言，真正期待的是，每一位位居要津的領(lǐng)導(dǎo)人都能體會發(fā)言的真義，也經(jīng)由我們提供的「發(fā)言過濾器」，達(dá)到準(zhǔn)確說話、舒適感受的人性境地。之前跆拳道楊淑君事件，引起大家群起激憤。楊照指出，楊淑君被判失格後，臺灣觀眾不先問清事實(shí)，便一面倒的認(rèn)為「韓國和中國聯(lián)手欺負(fù)我們」。這種非理性的民粹主義隨即遭政治人物利用，「政治人物最喜歡利用民粹的力量」。「臺灣人就受不了引誘，先發(fā)洩自己的情緒再說」，連最基本的事實(shí)都不願(yuàn)意搞清楚。楊照呼籲臺灣人要從患有嚴(yán)重的「被害妄想癥」的悲情氣氛中走出來。「我們必須搞清楚事實(shí)真相，否則沒有憤怒的權(quán)利！」媒體有意無意地推波助瀾、政客的蓄意操作，都能用小事引起社會的集體憤怒。

政府官員應(yīng)該如何拿捏維護(hù)國家尊嚴(yán)的態(tài)度？是否尊嚴(yán)大過金牌？一切的解釋不但要使真理愈辯愈明，還要能解決問題，這才是一切批判的正辧。也是每一位父母官及領(lǐng)導(dǎo)人面對不同聲音時(shí)，必然需要掌握的主題。更重要的是，不能拘泥於理論或表象紳士的束縛，也不能一味陳義過高，而必須對實(shí)際政治的運(yùn)作採取符合尊嚴(yán)及權(quán)益的抗?fàn)帯６倘罈钍缇录校钭尨蠹幼撡p的是曾志朗的抗議模式。曾志朗令人尊敬的理由是，首先精確第掌握了國際運(yùn)動公平競爭的精神，又拿出具體充分的證據(jù)，據(jù)以合情合理合法地要求裁判必須符合公平判決的原則，而且大義凜然地堅(jiān)持「我們可以丟掉金牌，但我們不能失去尊嚴(yán)」。一個(gè)簡單、堅(jiān)定，但道理、推論清楚的公開抗議。

書中特別提到抗議有：三無＋三有。三無是：無畏懼、無小我、無私欲。三有是：有公理、有正義、有氣魄。抗議要能有神，首先是抗議者要能充分展現(xiàn)出理直氣壯、從公從義、捍衛(wèi)尊嚴(yán)、威與不屈的神態(tài)和氣勢。官員之怒贏得尊敬的關(guān)鍵在於，先能有理性、客觀及宏觀的分析為基礎(chǔ)，而後又能善於激發(fā)社會及民眾對公理、正義的深厚情感及偏好，並且經(jīng)由適當(dāng)?shù)谋磉_(dá)或抗議方式，去爭得人家無可迴避的正視及尊重。

人是理性的動物嗎？你如果說，是！那只答對了部分。人其實(shí)在高度不確定的情況下，經(jīng)常是感情用事。經(jīng)濟(jì)學(xué)家和心理學(xué)家越來越肯定人類做決定的行為模式不全是符合理性，情感的非理性因素性因在高度的風(fēng)險(xiǎn)及不確定情境下占有非常重要的影響。馬克吐溫說：「報(bào)復(fù)的害處在於，它只是出於一種預(yù)期，本身是痛苦，並非愉悅，最起碼痛苦的成分更大。」這種情感的衝動其實(shí)也是人性的光輝面，人們並非想像中的那樣理性。

有些人老是只會批評問題，而拿不出具體的行動，最後就會淪為書生論政，對於社會還是沒有一些實(shí)質(zhì)的幫助。沒有投身行動的人，沒有批評的權(quán)利。臺灣社會可喜的現(xiàn)象是，固然政客的口水淹沒了希望的出口，但是不少的知識分子、企業(yè)菁英和退職的官員們總是默默的、一點(diǎn)一滴的、永不放棄地為失望的破網(wǎng)縫上慈善的針線。他們不像一些趾高氣揚(yáng)的投機(jī)人士，大聲地向政府要盡各種資源，背地裡卻大搞有失職業(yè)道德的事。

臺灣可以創(chuàng)造的另一個(gè)傳奇。臺灣有許多肩負(fù)公民社會的營利或非營利組織在各個(gè)角落生根發(fā)芽，其中成功的各案典範(fàn)可歸類為以下三種實(shí)踐途徑：

一、非營利組織商業(yè)化：如喜憨兒基金會、陽光基金會、心路基金會、伊甸基金會。

二、在企業(yè)社會責(zé)任概念下，讓企業(yè)組織做功能轉(zhuǎn)型：例如：花旗基金會美國總裁拜訪喜憨兒烘焙屋，評鑑後決定予以贊助。

三、社會企業(yè)創(chuàng)業(yè)。而更有許多知識份子守護(hù)家鄉(xiāng)。如書中的謝如珍博士提到中央部會與地方政府的支持對城鄉(xiāng)發(fā)展當(dāng)然不可少，但是，我們都有一個(gè)共同的感慨－那就是政府決策官普遍都不了解地方的行動及思考方式，而喜歡用他們的決策模式和設(shè)定的目標(biāo)來指揮城鄉(xiāng)做事。「發(fā)展是一個(gè)永續(xù)的前進(jìn)過程，必須有一定時(shí)間的沉澱和累積，才能做出品味和品質(zhì)」。她說：「官員不能事事都從選票投資來考量，及於速成」。興旺的小鎮(zhèn)，需要我們共同努力。

危機(jī)就是麻煩。領(lǐng)導(dǎo)者就是麻煩處理者。職位愈高，面臨「領(lǐng)導(dǎo)危機(jī)」的風(fēng)險(xiǎn)也愈高。───查爾斯.加西亞，『白宮領(lǐng)導(dǎo)者』。各國領(lǐng)導(dǎo)都要上的一門課就是危機(jī)管理。危機(jī)領(lǐng)導(dǎo)是行為經(jīng)濟(jì)學(xué)的思維。2008年全球金融海嘯後，2009與2010年連續(xù)兩年都是不平靜的歲月。一連串的國家都遭遇到各種巨大的天然或人為災(zāi)難，而且讓政府內(nèi)閣的領(lǐng)導(dǎo)能力備受考驗(yàn)。針對這些超乎國界的自然現(xiàn)象，即使全球一再召開氣候變遷會議，都無法達(dá)成一致行動的方案，個(gè)別國家的領(lǐng)導(dǎo)人更是無能為力。但是天災(zāi)所造成的危機(jī)，卻是會直接衝擊到統(tǒng)治的正當(dāng)性，各國領(lǐng)導(dǎo)人若是掉以輕心，就會付出慘痛代價(jià)。作者提出的「變革領(lǐng)導(dǎo)的八大招數(shù)」是：

一.激發(fā)組織的危急存亡的高度意識：檢查組織現(xiàn)存經(jīng)營管理的真正問題，它的危機(jī)與轉(zhuǎn)機(jī)、競爭與威脅。

二.建立一個(gè)緊急的行動團(tuán)隊(duì)：針對問題，拿出改善對策，主動領(lǐng)導(dǎo)改變。三.闖造一個(gè)可及的願(yuàn)景目標(biāo)和可行的因應(yīng)對策。

四.進(jìn)行溝通：盡力讓全體同仁深刻了解現(xiàn)存問題、解決對策、未來方向和預(yù)定目標(biāo)。

五.相互鼓勵(lì)全體同仁為新願(yuàn)景及新目標(biāo)奮鬥：協(xié)助移除變革的障礙、鼓勵(lì)面對風(fēng)險(xiǎn)和容忍犯錯(cuò)。

六.立即及時(shí)賞施獎(jiǎng)勵(lì)：設(shè)立短期改善目標(biāo)，並多實(shí)施小型和及時(shí)的鼓勵(lì)，帶領(lǐng)大家保持熱情和希望努力往前跑。

七.整合和集中改善的動力：改變組織、系統(tǒng)、政策和進(jìn)行員工教育訓(xùn)練等扎根工作。

八.系統(tǒng)化及制度化地推動執(zhí)行方案；溝通、溝通、再溝通，以身作則，將心比心，特別是要掌握同仁的心理變化及行為模式，領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)、再領(lǐng)導(dǎo)。盼望在新的時(shí)代中，我們可以用創(chuàng)造性思維打造幸福未來，我們必須努力找回我們共同的未來。