第一篇:安康懷競賽實施方案
福鼎市 衛生院“安康杯”競賽活動實施方案
為提高衛生院醫務人員業務技術水平和綜合服務能力,滿足廣大居民公共衛生和基本醫療服務需求,根據寧德市總工會和寧德市安全生產監督管理局《關于開展2011年度全市“安康懷”競賽活動的通知》(寧工[2011]25號)精神,市總工會,市安監局的要求,結合我院工作實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀,牢固樹立安全發展理念,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方錢,繼續深入開展“安生生產年”和“責任落實年”活動,著力深化“三項行動”和三項建設,以“安康杯”競賽為載體,積極組織實施群眾性安康工程,以“安康杯”競賽為載體,不斷提高廣大職工的安全健康知識和素質,使衛生院從業人員的職業道德素質和業務技能水平明顯提高,服務能力明顯增強,以更好地滿足廣大社區居民的醫療衛生服務需求。
二、活動目標
通過競賽活動,使衛生院從業人員的法律意識、服務意識、奉獻意識得到進一步增強,專業技術水平得到提高,服務職能得到進一步發揮,建立一支“思想過硬、業務熟練、作風優良、服務規范”的衛生服務隊伍。
三、活動對象
衛生院從業人員,重點是全科醫生(含防保人員),護士。
四、活動內容
結合自身的實際特點,認真總結“安康杯”競賽歷年來的工作,開展相應的活動,繼續廣泛開展“十個一”活動;全面推進“一法三卡”的實際應用;進一步推進安全文化建設,不斷加強安全生產管理,加強工會群眾監督,加強安全生產經費投入,加強女職工勞動保防,加強職業病防治工作,加強職工安全健康教育,有針對性地開展各種形式的安全文化活動,舉辦職工安全健康知識培訓和普及教育活動,開展職工安全衛生知識學習好競賽等。
五、活動安排
(一)部署動員階段(2011年4——5月)
1、衛生院按本方案要求,成立領導機構,制定切實可行的競賽計劃和具體實施細則,組織購買學習培訓資料,下發各科室人員。
2、廣泛宣傳動員,使衛生院工作人員積極投身到安康杯競賽中來。
(二)全面實施階段(2011年6——9月)
1、衛生院要采取集中短期培訓輔導、專題講座、技術演示、階段性測驗考核等形式和方法,強化社區人員基礎知識、基本理論和基本技能的學習培訓,推動競賽活動的深入開展。
2、衛生院要按活動內容要求,采取自學、崗位集中培訓、模擬演練等多種形式,有計劃、分步驟地抓好重要科目和重點內容的學習培訓,確保人員、時間、內容、效果四到位、四落實。
(三)表彰階段(2011年10——11月)
在全面總結的基礎上,表彰先進科室及獲獎個人。
六、組織領導
(一)衛生院成立衛生人員競賽活動協調小組,組長由林宣玉院長擔任,成員為各部門負責人,院安全辦、院工會具體協調、落實。
(二)衛生院成立相應機構,具體組織實施全院衛生人員競賽活動。
第二篇:14年安康懷總結
2014修造公司“安康杯”道路交通
安全競賽活動總結
為進一步推動“安康杯”道路交通安全競賽活動深入開展,加強企業道路交通安全管理工作,努力提高企業全體員工的交通安全法制意識和安全意識,保持企業安全形勢持續穩定好轉,根據公運股份工〔2014〕7號文件精神,結合本單位工作實際,在公司范圍內進行了2014“安康杯”道路交通安全競賽活動,現將主要工作情況總結如下:
一、健全、完善競賽領導組織機構,加強安全管理隊伍。
1、為搞好此次安全競賽活動,公司安委會成員在5月30日學習了公運股份工〔2014〕7號文件精神,結合本單位工作實際,召開專題會議,研究決定2014“安康杯”安全競賽活動的內容、范圍和辦法。
2、成立了以公司經理陳曉輝為組長的“安康杯”安全競賽活動領導小組并指定綜合辦公室負責具體工作的開展。
3、編制“安康杯”競賽計劃和考核標準,編制全員參與的競賽活動、教育培訓內容和隱患排查活動內容。做到有計劃、有落實、有檢查、有考核、有獎勵、有成效地展開“安康杯”競賽活動。
4、根據“一崗雙責”、“一級抓一級”原則,召開各部門負責人和全體員工參加的“安康杯”競賽動員大會,詳細講解了競賽的要求和考核辦法,全面分析了公司目前安全生產的形勢,指出我公司當前在安全生產方面存在的問題,同時對開展“安康杯”競賽活動的主題進行講解和動員,為“安康杯”競賽順利開展奠定了基礎。
二、這次安全競賽特色。
1、這次“安康杯”競賽活動,一線員工結合實際、發自內心寫了一些安全生產方面的心得體會。說明通過安全競賽活動以及日常的安全教育,員工在思想上、意識上對安全工作的認識,有了進一步的提高。
2、參與合作好,這次“安康杯”競賽活動公司各個車間、部門都能
積極參與、緊密合作,開展“四不傷害”互幫互查活動,提高了一線員工的安全生產工作積極性和安全生產的防范意識。
3、堅持“安康杯”競賽活動的安全檢查制度,堅持各車間、部門之間安全檢查互動,并將在以后的工作中堅持與完善,起到了一定效果。
三、“安康杯”競賽期間的相關數據。
1、召開各類安全生產會議29次,其中公司召開8次,車間、部門級21次。
2、懸掛宣傳橫幅1條,發放宣傳資料8份,黑板報1期,宣傳櫥窗2期,組織觀看《生命的紅線》碟片一期。
3、收到心得體會、合理化建議13篇。
4、公司“安康杯”競賽領導小組檢查人員進行檢查7次,各部門、車間自查35次,安全員巡查14次,三產出租房消防、綜合檢查7次。
5、檢查整改2起。整修排風機9只;滅火機換液(粉)6只;不包括平時更換的各類電器線路、插頭、插座和更換滅火機等。
6、舉辦各類安全培訓學習4期,并發放資料。
7、各車間部門舉辦分析典型事故案例教育3次。
8、對重點人員、崗位進行了一次排摸。
9、對新工人開展三級安全教育了3人次,并進行了考核。
10、參加上崗證繼續教育培訓42人次,費用10080元。
四、“安康杯”競賽活動評估。
1、全員安全意識進一步提高。
通過“安康杯”競賽活動,提高了安全知識和安全意識,通過事故教訓,增強了安全的重要性。
通過“安康杯”競賽的各類活動,教育員工提高安全意識,涉及到安全管理、設備安全、安全自律、隱患整改、事故教訓、治安管理、遵紀守法等等。形成公司組織教育與職工自我教育相結合的局面,從而大大提高員工對安全生產的重視,逐步形成“人人管安全、人人講安全”的企業安全文化。
2、管理工作進一步加強。
安全管理是企業管理中的一個重要部分。通過這次“安康杯”活動,以安全管理為主題,促進各項管理工作的落實。各部門主要負責人通過自檢自查,對所屬部門的安全隱患進行整改,解決整改后的管理責任,進行落實,并以各部門安全生產、文明操作、場地衛生、生產經營、設備管理、勞動紀律、年休假執行情況進行全面考核、評比,進一步提高管理者的管理能力。在“安康杯”期間,各項管理工作進一步加強。
3、建立長期有效的管理機制。
“安康杯”競賽活動已按預期目標接近尾聲,如何以“安康杯”競賽活動為契機,不斷完善和提高鞏固活動成果是安全管理的關鍵。我們將堅持落實安全工作責任制,通過建立有效的監督機制、考核評比獎罰制度,有效地鞏固和發展成果。進一步提高企業安全的整體素質。
寧波公運汽車修造有限公司
2015年1月15日
第三篇:安康懷先進班組
安康懷先進事跡材料
立足崗位,務實創新,努力創一流班組是電解三車間電解二班全體成員對自己的要求。電解三車間電解二班擔負著車間內電解槽正常生產中換極、槽維護等工作?,F有員工24人,幾年來,在班長楊彥軍的帶領下以公司開展的各項安全活動為契機,立足崗位,嚴細管理,務實創新,以優良的班組作風贏得了公司的稱贊。
一、始終抓好安全這件頭等大事。
在電解廠房內作業,工作環境復雜,上有天車,下有叉車,作業現場溫度高,磁碭大,處處帶電,稍不留神,人身將受到嚴重的傷害。因此,班組重點做好班前預防工作。首先,要求職工必須正確穿戴勞保用品。其次經常檢查員工作業過程中是否能夠按照安全作業規程作業,在容易出現習慣性違章的作業現場由班長親自監督檢查。最后召集員工開展反習慣性違章自查自糾活動,對在作業過程中容易出現的違章現象以及違章帶來的嚴重后果以幻燈片形式制作成課件經常讓大家學習與領會。通過以上制度的實施,員工“安全第一”的思想提高了,安全意識增強了,安全防范也落實在實處,幾年來,電解二班無一例事故發生,無一人違反勞動紀律。
二、提質降耗工作從一點一滴做起
隨著公司生產規模的不斷發展與狀大,且當前鋁行業的競爭愈加激烈,這意味著效益就是每位員工的工資,為此,電解二班全面開展公司提出的關于全面開展提質降耗、綜合治理活動。動用科學的思想、組織、方法和手段,對生產中的各個環節不斷分析和監控,找出問題并解決問題,從而達到提質降耗增效益的目的,一個人或一個班的能力是有限的,這樣,班長楊彥軍就召開本班組的分析會,總結經驗,大家交流降耗的心得,取長補短,找出差距,制定切實可行的措施,每遇到解決不了的問題,就請技術人員來指導,以達到最佳的解決辦法,但是提質降耗是建立在安全和正常生產高度下達的電效、電耗、原鋁質量的要求之上,電解二班結合電解槽生產實際,積極摸索,多次提出的合理化建議被公司認可。尤其在陽極防氧化方面作出了突出貢獻,并且此項技術現已被我公司各個電解車間效仿。另外電解二班員工在平時的工作中養成了愛總結的習慣,他們在長期從事換極壘墻工作中發現,角部極很容易塌殼,不但增加了員工的勞動強度,還給電解槽正常生產帶來嚴重不利,由此他們想到了如何解決角部極容易塌殼的壘墻辦法,通過電解二班的帶動,使其它班組也積極參加到提質降耗行動中來,把提質降耗看到了一個新的層次,也只有所有班組共同努力才能真正把車間提質降耗工作卓有成效的開展下去。
三、加強班組建設
班組建設是素質文明的一個重要體現,同時也反映一個班組的技術力量,為此,電解二班專門召集大家進行學習,使班組成員首先從思想上發現認識,把以前認為的班組建設只是表面文章徹底轉變過來,并且規定班組建設內容結合實際工作,將工作中遇到的問題和現象以書面形式體現在班組建設中,真正做到班組建設和實際工作的良性互助,同時把班組建設與安全相結合,如班組建設中的安全活動內容,"利用安全活動的內容反映班級成員對安全檢查認識,提出尋安全檢查的一些看法和改進意見,并把 “安全月”活動的整改內容記錄到安全活動中。
四、班組長始終做到身先士卒,當好表率。
擔任電解二班班長的楊彥軍在工作中處處發揮著“兵頭將尾”的帶頭作用。要求員工做到的自己先做到。在工作中,他臟活、累活干在前,團結帶領全班兄弟們頂酷暑、斗嚴寒,克服種種困難,月月勞動競賽拿得好成績,多次受到公司和車間的獎勵。一次,楊彥軍嚴重感冒,連續發燒幾天,全身無力,但正趕上車間大批量啟槽,他帶病堅持和全班員工同流汗、鬧大干,連續3個月未休一個班,直到槽子啟動完畢,他才罷休。
班長除了負責班組日常管理工作,還擔負著員工績效的分配。他始終本著真實、公平、公正的原則,使員工獎得高興,罰得明白。在生活方面,他關心職工疾苦,了解職工思想動態,使班組成員能夠放下
雖然在“安康杯”競賽活動中,我們取得了一定的成績,但我們與其它先進兄弟單位相比,還有一定差距,今后,我們將在公司領導的帶領下,在集團公司總工會、市安全生產監督管理局等上級部門的支持下,不斷加強自身建設,創新工作思路,充分發揮廣大員工的力量,確?!鞍部当被顒映种院愕拈_展下去。
第四篇:安康小學課堂教學改革實施方案(定稿)
安康小學課堂教學改革實施方案
2017-2018學年第二學期
課堂是學校教育發生的最主要場所,課堂教學是促進學生發展、提高教學質量的最根本途徑,是決定一所學校辦學品位的核心。為了促進我校課堂教學改革,使廣大教師適應課程改革的要求,我們的教學理念是“把自主還給學生,讓課堂充滿活力。把創新還給教師,讓教育充滿智慧”.在這一理念的引領下,引導教師將課改教學理念轉化為課堂教學改革行為,打造高效課堂,特制訂本方案。
一、基本理念
1.相信每一個學生能教好。通過課堂教學改革,要使課程適應學生的學習,讓課堂適應每個學生的發展。課堂上,教師要做到因材施教,讓不同層面的學生都有參加教學活動的機會,尤其要更多地創造機會讓低層次的學生參加活動,做到人人過關,不讓一生掉隊,要始終記住“從最后一名學生抓起”的教學要求。
2.教師的“教”為學生的“學”服務,引導學生開展自主、合作、探究式學習。
3.構建“先學后教,合作探究,當堂達標”輕負高效型課堂教學基本模式。
4.授課必須體現精講精練,對于難懂的,教師要啟發,適當點撥,指點迷津。一堂課學生直接使用的時間不少于20分鐘,教師要把課堂中的大部分時間還給學生,使學生充分地自讀、自解、練習、糾錯、思考等,提高學生的主動性,參與性和積極性。
二、改革目標
課堂教學改革應致力于提升各學科教師專業素質和教學能力,全面提高課堂的效益;調動全體學生的參與性、積級性、主動性,培養學生能力,提高學生素質,摸索出一套適合于學校實際、學科實際的科學、合理并行之有效的教學方法,保證課堂教學的高效,全面提學校課堂教學質量。特別是要培養學生的獨立性和自主性,促進學生在教師指導下主動地、并有個性地學習,創設能引導學生主動參與的教育環境,激發學生的學習積極性,培養學生掌握和應用知識的態度和能力,使每個學生都能得到全面發展。
三、學校課改領導小組: 組長:景兆亮 副組長:常平
成員:馬海霞、尹紅梅、唐文麗、劉海燕、張艷琴、馬華佩
四、學校教學實情分析
(一)學生背景
本校學生全部是于1998年從積石山縣移民到瓜州的子弟。由于地理條件的限制,家庭經濟條件落后,家長文化素質低,對孩子的教育意識淡薄。盡管都懷著望子成龍的愿望,但大部分家長仍抱著只要把孩子送到學校就行的態度來養育孩子。學校的教育教學得不到家長很好地配合,孩子對知識的渴求度和學習的目的不夠明確,在家缺少良好的學習環境。種種原因致使學校的教育很被動,局限性很強。
(二)教師隊伍分析
我校教師共九人,教師平均年齡33歲,平均教齡8年,縣級骨干教師一名。教師整體精力充沛,教風嚴謹認真,教學功底扎實,團隊意識較強,是一支朝氣蓬勃、充滿激情活力的教師隊伍。但在教研方面缺乏經驗和引導、缺少鉆研精神,科研意識和積極性不高。
(三)課堂教學實況分析
在教育教學質量全面提升的態勢下,學校每位教師在課前都能充分準備,在課堂中都能夠爭分奪秒抓緊每一分鐘,課后作業嚴格要求,認真批閱,做好常規性教學工作。但在40分鐘的課堂中還不能達到高效的教學效果,問題有以下幾個方面:
1.教師不能較好地把握教材。
教師課前準備不充分,造成老師對課堂上的突發事件沒有應變能力,具體表現:(1)對待某一問題只有一種問法,當學生回答偏離教師設計的范圍時就無法駕馭了;(2)與生活聯系密切的東西不能信手拈來;(3)對學生提出的課本以外的問題回答不準。(4)不能較好地處理課堂中生成的問題。
2.教學目標不清楚,重點不突出。
有的教師一進教室就開始講,一直講到下課,說的都對,板書也不錯,中間也有師生互動,只是一節課下來使學生很盲目:這節課到底應該學些什么?學生應該掌握什么?教學目標不清楚,學生們也就無法鞏固和自測。還有的教學目標設定過多、過大,重點不突出,使得課堂教學閑散有余而凝煉不足。由于內容太多,目標分散,不符合學生實際,加之教師引導過于游離教材,失去教材的學科性;內容不能緊扣目標。要認真學習課標,鉆研教材,哪些知識是了解層面,哪些是理解層面,…掌握…會運用…等等個別教師不注意情感目標的實施,教學中在情感目標達成的最佳時機,卻丟掉這個重要機會,只注重教學,不關心教育,使教育教學脫節。還有的把情感目標單獨拉出來,不能有機地融入或潛移默化知識教學當中去。
3.教法單一。
有的教師不管教學內容,也不根據教學內容選擇最佳方法,也不顧學生的興趣,也不給學生創造學習情景,一節課就采用一種方法,學生學的枯燥乏味。4.課堂容量過小或過大。
有的教師課堂環節松散,不夠緊湊;還有的教師安排的教學內容較少,還完不成任務,如:一節課講一首幾句的短詩,學生當堂不會背誦;
課堂容量過大,教學目標未結合學生實際的認知水平,羅列目標,教學內容繁雜,急于求成,妄想“一口吃成個胖子”。
5.主體性被忽視
課標和課改要求“發揮學生的主體作用”,“讓學生成為課堂教學的主體”成為教學改革的中心。然而,還有一部分的課堂教學,仍然存在著學生的主體作用被忽視的現象。還有的教師在學生自學或活動時,提示過來提示過去,這樣不利于學生獨立思考和學習,甚至打斷了學生的學習和思考思路。6.學生聽課前預習課后復習不夠
很多學生上課前沒有進行課前預習,這樣他們進入課堂情景就需要很長時間,導致老師無法完成教學任務;講授新課時利用上節課的知識,學生不會,這是復習不夠。
三、具體實施措施
針對本校實際和課堂教學中存在的問題,我校將嘗試用“三模五環六度”的教學模式來指導課堂教學。
1.“三?!笔侵浮岸ㄏ驅W、互動展示、當堂反饋”三大導學模塊;
2.“五環”是指導學流程中要經歷“自研自探——合作探究——展示提升——質疑評價——總結歸納”五大環節;
3.六度”是要求教師導學設計及課堂操作過程中要重視學習目標的準確度、自學指導的明晰度、合作學習的有效度、展示提升的精彩度、拓展延伸的合適度、當堂反饋的有效度。
4.建立校級的教學常規管理制
(1)備課:備課的個環節完整,每一課后有針對自己教學設計的短小的課后反思;單元后有全面的客觀的教學反思,及時分析教學中的得與失,改進提高自己的教學質量。
(2)課堂教學:課堂教學要以學生為主體,體現學生的主動性、創造性、全面性。嚴格執行侯課制度。課堂上教師精講,學生多練,把時間還給學生,讓學生在每一節課上都有收獲。杜絕教師的隨意課和一言堂。
(3)作業布臵:作業布臵作到少而精,分層布臵,讓各類學生有所學。
6(4)教師的課程理念、課堂模式要改變,還要培養學生既會課前預習又會課后復習,使他們養成良好的學習習慣。
5.領導以“推門課”為主渠道,深入課堂聽課評課 學校領導班子成員,每周要深入課堂進行聽課和一對一的評課指導。對于個別教師在一段時間內進行跟蹤輔導指導,使其進步。領導班子成員要不斷學習,與教師共同成長,在業務上學校內上下形成學習、上進、提高的氛圍。
課堂教學是提高教學質量的最主要陣地。學校通過切實有效的各項措施,保證并促進課堂教學的改革,向課堂教學要質量,全面提高學校的整體教學質量,真正作到為了一切的學生和為了學生的一切。
課堂教學改革是一個動態的不斷循環往復的過程,需要我們不斷實踐,不斷總結,不取鞏固深化所取得的成果。必須將課堂教學改革作為一項長期任務來抓,切實向課堂教學改革要質量,要效益,求發展。
西湖鄉安康小學 2017年10月25日
第五篇:深圳市推進婦幼安康工程實施方案
深圳市推進婦幼安康工程實施方案
(征求意見稿)
婦幼安康工程,是我省婦幼保健領域的一項重要工作,是貫徹衛生部“健康中國2020戰略”的具體行動。為穩定和控制我市孕產婦死亡率、嬰兒死亡率、出生缺陷發生率,消除新生兒破傷風,實現婦幼保健服務均等化,控制危害婦女兒童健康的高危疾病,解決危害我市婦女兒童健康的重點難點問題,根據廣東省衛生廳《關于進一步推進婦幼安康工程的指導意見(試行)》,制定本實施方案。
一、主要目標
到2020年,全市居民婦女兒童主要健康指標接近發達國家水平。
(一)健康指標。到2012年實現目標:
1、孕產婦死亡率降至15/10萬以下,嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別降至4‰、5.5‰以下。
2、全面實施出生缺陷干預措施,提高出生缺陷三級預防措施人群覆蓋率。新生兒重癥地中海貧血、重度先天性心臟病、唐氏綜合征等疾病的發病率在2008年基礎上下降20%以上。
到2020年實現目標:
1、孕產婦死亡率降至12/10萬以下,嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別降至3.5‰、5‰以下。
2、新生兒重癥地中海貧血、重度先天性心臟病、唐氏綜合征等疾病的發病率在2008年基礎上下降50%以上。
(二)支持性指標
到2020年,全市婦幼保健工作處于全國、全省領先水平:
1、保障婦幼衛生事業發展的政策支持體系成熟。
2、婦幼衛生服務和管理體系健全、功能完善、服務到位。
3、全市產前檢查率2012年不低于92%,2020年不低于95%;住院分娩率2012年不低于95%,2020年不低于99%。
4、全市以區為單位,新生兒破傷風發生率2012年<0.2‰,2020年<0.1‰。
5、建立全市統一的產前篩查與產前診斷網絡,服務流程規范。全市設產科的醫院均開展新生兒疾病篩查,新生兒疾病篩查率達到2012年96%以上,2020年98%以上。
6、全市婦科病普查普治工作協調進行,各婦幼保健機構建立婦科病普查普治規范化流程。建立全市統一的宮頸癌、乳腺癌防治網絡,規范宮頸癌、乳腺癌早診早治管理和服務流程,宮頸癌、乳腺癌早診早治率顯著提高。進一步完善鞏固“深圳市預防和控制梅毒、艾滋病防治項目”成果,拓展、規范全市生殖道感染防治項目。
7、全市各婦幼保健機構均開展兒童發育與行為障礙篩查工作,建立兒童孤獨癥篩查干預的規范化流程。
8、婦幼衛生信息系統覆蓋全市設產科的醫療保健機構及社區健康服務中心。
二、重點實施項目
根據廣東省衛生廳《關于進一步推進婦幼安康工程的指導意見(試行)》精神,廣東省擬開展的十個“婦幼安康工程”項目,結合本市實際,首批制定推出五個重點實施項目(具體方案另行
下發):
(一)乳腺癌早診早治網絡建設
(二)宮頸癌早診早治網絡建設及社區防治
(三)產前篩查及產前診斷網絡建設
(四)生殖道感染防治規范化建設
(五)兒童發育與行為障礙篩查干預
三、組織領導及技術支持
(一)組織領導:
市衛生局成立推進婦幼安康工程領導小組,負責工程組織協調及目標管理,推動工程的實施,定期召開協調會,協調有關部門解決工程實施過程中的問題,牽頭組織督導評估工作。各區衛生局、各婦幼保健院、各醫療保健機構具體落實。
領導小組組成人員: 組長:羅樂宣
副組長:張英姬、侯慶中
成員:諶祖紅、劉壽桃、各區衛生局分管局長、各區婦幼保健院分管院長。
聯絡員:奚克波
領導小組下設辦公室,辦公室設在市婦幼保健院保健部,劉壽桃任辦公室主任。項目辦公室負責工程項目方案的組織實施,協調、組織、安排宣傳和健康教育活動,開展人員培訓、督導評估,進行效果評價、工作經驗交流等。
各區相應成立領導小組,負責各區婦幼安康工程的具體實施,統籌協調、管理、督導和評估等。
(二)技術支持:成立市級技術指導專家組,負責提供技術
支持和指導,定期或不定期檢查工程項目計劃的實施情況,并將檢查結果向有關部門反饋。重點實施項目專家組由項目負責人提出人選,經市衛生局審批后作為各項目的市級專家,負責提供技術支持和指導。
(三)職責與分工
市項目領導小組負責實施工程方案項目的制定,對工程實施目標管理,統籌協調項目的實施,組織市級督導和評估等,及時反饋項目工作中存在的問題;定期向上級部門匯報婦幼安康工程進展情況;協調相關部門給予配合和政策上的支持。
區項目領導小組負責本轄區婦幼安康工程的組織實施,根據全市計劃安排,制定本區工作計劃并組織實施。在人、財、物方面給予必要的支持和保障。定期對轄區內工程實施情況進行監督檢查和評估。定期向上級部門匯報工作進展情況。
市婦幼保健院承擔全市推進婦幼安康工程實施的業務指導、培訓和監測等工作,牽頭制定重點項目的執行計劃并實施。組織專家技術指導組專家加強對項目的技術指導和技術支持,及時收集、整理、分析全市項目的管理情況,并做出科學評估,為市衛生行政部門的決策提供依據。組織專家解決項目實施過程中的技術難題,組織對全市項目執行單位的考核工作。
區婦幼保健院負責本轄區工程工作的實施,負責轄區重點項目實施的業務指導、培訓和監測等工作,牽頭制定本轄區工程的執行計劃并實施,及時收集、整理、分析全區項目實施的管理情況,定期對項目實施情況進行總結,并做出科學評估,組織對轄區內項目執行單位考核,向市婦幼保健院和轄區衛生行政部門報告。
醫療保健機構成立以分管院長為責任人的工程執行小組,為本工程執行單位提供必要的人、財、物的支持。落實重點項目工作的落實,做好項目各類報表的填寫上報工作,定期向轄區婦幼保健院報告情況,自覺接受市、區婦幼保健機構的監督檢查和考核。
四、主要措施
(一)加強政府領導,健全保障機制。實施婦幼安康工程,保障婦女兒童身心健康、提高出生人口素質是一項長期、復雜和艱巨的社會系統工程,是政府的責任,也是社會的需求。因此,要建立完善的婦女兒童健康保障機制。在政府的領導下,各部門要分工負責、協同配合、形成合力,做好我市婦幼安康工程的組織領導,抓好工程的實施和督導工作,切實提高我市的婦女兒童健康水平。要大幅度增加對婦幼衛生的投入和財政保障,完善公共財政政策,保證婦幼衛生公共衛生項目的預算安排,大力推進基層婦幼保健機構建設,保障婦幼保健服務體系的公益性質和正常運行。要推進婦幼保健公共服務均等化,加大財政支持力度,保證弱勢群體和邊緣人群能夠獲得基本的婦幼保健服務。加大社會救助和醫療救助力度,政府逐步向貧困婦女兒童減免或免費提供一些公共健康服務項目,緩解貧困婦女兒童享有婦幼健康服務的困難,實現人人享有優質的基本醫療衛生服務。
(二)鞏固“降消”成果,提高救治水平。全市繼續深入開展“降消”項目宣傳、培訓、督導、貧困救助工作,加大打擊非法接生力度。加強產科和新生兒科重癥搶救以及妊娠合并內外科疾病的救治技術培訓,提高產科技術水平;完善早孕建卡工作,加強孕產期保健和高危孕產婦追蹤管理,切實提高兩個系統管理
率;扎實開展預防控制梅毒艾滋病母嬰阻斷項目,鞏固全程助產責任制,促進母乳喂養;加強孕產婦分級管理,建立全市孕產婦、新生兒救治中心,進一步落實急危重癥孕產婦會診轉診制度和孕產婦死亡報告和評審制度,不斷加強產科質量管理;建立健全全市急危重癥新生兒轉診會診制度,做好基層醫院婦幼保健指導、培訓、監測、分析、督導工作,控制孕產婦死亡率和嬰兒死亡率在較低的水平。
(三)落實三級預防,提高人口素質。加強育齡婦女保健服務的全程管理,組織實施預防出生缺陷項目,落實三級預防措施。繼續推行免費婚檢,加大市民婚檢自覺性的宣傳,探索建立婚檢制度與婚姻登記制度的銜接機制,拓展婚前保健服務內涵,不斷提高婚前保健服務水平和婚檢率;健全產前篩查和產前診斷網絡,研究制定深圳市產前診斷技術分級管理辦法,健全產前篩查與產前診斷機構管理,建立統一的深圳市產前篩查和產前診斷服務流程和技術規范,加強預防出生缺陷的健康教育和健康促進工作,提高胎兒先天性缺陷和遺傳性疾病檢出率,重點針對重癥地中海貧血、重癥先天性心臟病、唐氏綜合征、神經管缺陷等嚴重危害新生兒健康的疾病,減少新生兒出生缺陷。進一步加強新生兒疾病篩查質量控制,加強專業人員技術培訓,增加新生兒疾病篩查項目,不斷提高新生兒疾病篩查率,保證陽性患兒的早診早治,創造條件為苯丙酮尿癥患兒提供免費治療;開展“先天性心臟病”患兒流行病學調查及干預,促進出生缺陷的預防、診斷、治療及康復工作協調有序開展。
(四)規范防治項目,保障婦女健康。積極實施《廣東省婦女病防治項目》,不斷拓展婦幼保健服務內涵,按照《生殖道感
染防治技術指南》和《預防艾滋病母嬰傳播工作實施方案(試行)》的要求,完善婦女常見病普查普治的工作模式,落實婦科疾病普查普治規范化流程,積極開展生殖道感染、性傳播疾病的普查普治工作,在全市各級醫療機構和社康中心進行統一培訓。落實衛生部子宮頸癌早診早治示范基地工作,開展婦女乳腺疾病發病狀況調查,不斷擴大宮頸癌、乳腺癌等常見婦女病的普查面。根據服務對象的不同,遴選適宜的篩查方法,推廣宮頸癌、乳腺癌早期診斷技術,建立我市宮頸癌、乳腺癌的規范化防治網絡,探索宮頸癌、乳腺癌的社區防治模式,提高篩查率和早診早治率,提高婦女常見病普查普治的質量。
(五)開展兒童篩查,干預行為障礙。積極實施《廣東省兒童發育與行為障礙篩查干預項目》,不斷擴大兒童發育行為問題的早期篩查、診斷和干預覆蓋面。推廣兒童發育與行為疾病的診療技術,制作和發放相關健康教育材料,加強基層人員培訓。定期開展對基層醫療保健機構新生兒、嬰幼兒家長的培訓指導,開展托幼園所家長和教師的健康教育指導,制定出臺《高危兒管理指導手冊》,細化操作流程,提高管理質量。著重開展兒童孤獨癥的篩查干預,建立兒童孤獨癥篩查干預的規范化流程。
(六)完善信息系統,全面覆蓋社區。在“深圳市婦幼衛生信息管理系統”多年運作的基礎上,根據《婦幼保健信息系統基本功能規范(試行)》和《婦幼保健信息網絡支撐平臺技術指南(試行)》的要求,完善深圳市婦幼衛生信息管理系統,修改婦幼衛生信息管理系統結構,逐步實現婦幼衛生信息管理系統覆蓋全市社區健康服務中心,保證全市范圍內的婦幼保健信息的收集、匯總、分析及上報工作。
五、經費預算及管理
婦幼安康工程項目經費管理實行分級保障的措施,全市婦幼衛生經費在2008年的基礎上逐年提高,項目經費根據工作計劃納入財政預算,加強管理與監督。在此基礎上,根據項目計劃每年安排與項目進度相適應的匹配經費,確保婦幼安康工程項目的順利實施。
六、督導評估
建立督導和評估機制,針對不同項目制定科學的評價體系和績效考核指標,加強對工程項目的日常督導,每半年對工程項目進行評估、分析,定期將工程經費投入和使用情況、工程相關的工作指標進展情況、產生的經濟效益、服務對象獲益情況等報上級主管部門。