第一篇：通信管理辦法

通信管理辦法

為了進一步加強誠南煤業有限公司通訊管理工作，明確責任，提高工作效率，提升管理水平。結合誠南煤業有限公司實際，特制定本管理辦法。

一、管理范圍：對誠南煤業有限公司固定電話的管理、內線電話管理、固定電話費用的發放；移動電話話費補助的發放。

二、管理職責：機電部負責對監測隊相關通信業務的指導和監管，負責行政電話（即外線）使用權限，內線電話的申請安裝。

監測監控負責行政電話、調度電話、內線電話的日常維護和管理（包括電話特殊業務開通、移機、安裝新電話聯系等）工作。

三、固定電話管理： 1.固定電話配置

1.1確實因業務需要增加外線電話，必須由使用單位提出書面申請，所在單位正職簽字，經機電部長審核批準后，將申請送至監測監控備案并給予辦理。

1.2確實因業務需要增加內線電話，必須由使用單位提出書面申請，單位正職簽字，由機電部長批準審核后，到監測監控備案給予辦理。1.3其他重點崗位、重點場所原則上僅安裝內線電話1部。2.辦公電話使用：

2.1原則上電話號碼不隨人員流動，辦公室和電話號碼相對固定。

2.2如發生辦公室變動，各單位外線電話確需拆移機或改號時，由使用單位提出書面申請，單位正職簽字，經機電部審批并備案辦理。

2.3內線電話確需拆移機、改號時，由使用單位提出書面申請，單位正職簽字，報機電部審批并備案辦理。

2.4各單位在提出移機申請時，須做好移機前的各項準備工作，不得因移機影響正常工作。

2.5外線電話如確需開通市話、農話、長途時，由需求單位提出申請，經單位正職簽字，機電科部長審核批準后，交至監測監控備案及辦理。

3.維修與更換：

3.1固定電話機（含內線、外線）發生線路故障時，各使用單位報機電部進行維修處理。需更換話機時，由話機故障單位持故障電話到機電部，經確認后領取更換。

3.2電話機、電話線等設備材料，由機電部統一按相關程序向供應科報送購置計劃，由供應科及時采購。

3.3各單位使用電話機、電話線時，以領料的程序從機電部進行領取，并注明電話機數量、線纜長度。3.4建立建全通信設備、設施、儀表的技術檔案，并進行分類管理妥善保存。

四、電話費用管理： 1.移動電話費用：

1.1移動電話費用每月補貼一次，每月各單位到監測監控辦公室領取本單位人員的移動話費補貼。

1.2如發生人事變動后，需要發放話費補貼的人員自行提出書面申請（內容包括姓名、工作單位、職務、級別等相關信息），經礦長批準后，相應的費用補貼于下一月開始執行。

2.插卡電話費用：

2.1各部室辦公電話補助標準按

2.2各部室用戶卡每月1日充值，不累計。對費用使用情況進行登記，每季度進行考核。

3.辦公電話費用：每月10日前由專人負責所有固定電話費用繳費。

五、1.辦公電話機經維護人員確認屬人為損壞的，由各單位負責維護。

2.辦公電話隨意拆卸或挪作它用。

3.上班時間嚴禁使用工作電話處理私人事務，造成工作延誤的，責任單位承擔一切后果。

4.任何單位和個人未經機電部同意，不得私自安裝和拆除通訊設備及線路。

第二篇：通信施工管理辦法

第一篇 工程施工管理辦法

總 則

第一條 為進一步規范和完善通信工程的管理工作，加強對施工隊伍的管理，加快工程建設進度，提高工程施工和服務質量，規范各施工單位的管理，依據各電信公司的相關規定，結合本公司長期管理實踐，特制定本管理辦法。

第二條 凡參與公司承建的通信工程建設活動的各施工隊（含外包隊），必須遵循本辦法。第三條 公司辦公室，為公司通信工程建設主管部門，負責本辦法制訂與監管，負責本公司各施工隊（含外包隊）的施工管理與考評，各施工隊（含外包隊）負責施工隊伍的日常管理、單項工程業績考評、施工隊、班組工作量統計、考評，并與個人工薪結合，核定員工月、季、半年、年工資。

第四條 施工隊伍管理考評：根據完成工程總量情況，綜合業績和單項業績相結合，充分體現多勞多得，獎勤罰懶和公開、公平、公正、誠信的原則。

第五條 各施工隊（含外包隊）必須按本公司參與招投標的承諾，設置和配備施工隊（含外包隊）辦公地點、機構設置、人員配備、設備、工具數量。各類人員應具備規定資質，完成公司法人委托、核實由公司承辦的一切手續。完成由施工隊（含外包隊）應完成的相關管理手續和程序。

第六條 各施工隊（含外包隊）必須遵守本公司和建設單位的相關規定，不得違反建設基本程序，不得將承建的工程轉包或非法分包第三人。

第七條 各施工隊不得私自聘用員工，員工的聘用、解聘由公司辦公室完成。

第八條 各施工隊（含外包隊）應負責教育所有員工遵守國家和當地政府的法律、法規和規定。搞好各方面關系，化解各種矛盾和糾紛，嚴格遵守建設單位的相關規定。

第九條 嚴格遵守行業、省、市分公司的廉政規定，積極配合建設單位搞好廉政建設，落實廉政承諾。

第十條 各施工隊（含外包隊）應主動、及時、詳細向建設單位和公司辦公室匯報工作和報表，虛心接受檢查、考評。對觸犯規定，造成建設單位取消委托施工和變更委托單位處罰的，公司將按規定對施工隊（含外包隊）進行處罰。

第十一條 各施工隊（含外包隊）必須嚴格執行本管理辦法，其負責人對承建的工程項目全過程負責。

第一章 工程施工管理辦法

第十二條施工隊（含外包隊）管理

1、各施工隊（含外包隊）應把人員組成名單、“三證”復印件、相關資料證件、設備、車輛、工具型號、數量、質量及時上報辦公室，并保證與公司參與該單項工程招投標承諾相一致，不一致的應及時辦理變更手續。

2、各施工隊（含外包隊）應根據承建工程配備人員情況，及時為員工制作工作證、領取各種勞保、勞動機具、生活用品。進入施工現場必須，攜帶相關勞動工具和勞保用品，佩帶工作證。勞保用品、工具應堅持專人使用，保證隨時處于良好狀態。

3、住地、倉庫和施工現場各種設備、車輛、工具、材料和個人攜帶生活用品必須放置統一有序、安全、整齊。

4、易燃易爆物品和施工現場應嚴格設置安全警示標志，其內容、數量、質量符合要求。

5、施工現場、建設單位、服務用戶對施工單位有理由申告，經查屬實的，應立即改正，并由現場主管人員帶領違規人員向申告人或單位當面道歉，直至取得諒解為止。重大違規事件應及時報告建設單位、監理單位和公司相關部門，對隱瞞不報的將追查主要領導責任。

6、竣工圖紙準確率應達100%，隨工簽證、工程結算誤差不得超過正負5%。竣工圖紙出現誤差扣罰施工隊長200元/次（外包隊伍不按要求交竣工圖的處罰工程款總額10%），并及時完善，時間不得超過通知時間的5天內，產生的補救措施費的費用由相應責任人承擔。如果不交竣工草圖的扣罰該施工隊人均200元/次，扣罰施工隊長1000元/次（外包隊如果不交施工草圖的扣罰該項目工程款總額40%）產生的補救措施費用由相應責任人承擔。第十三條工程施工的組織。

1、工程施工時限以施工委托書為準，不具備施工條件或迂不可抗拒的因素影響工程進度時，施工單位要及時向建設單位報告并匯同隨工員和監理人員，及時填寫工程臨時延期申請表。各施工隊（含外包隊）要主動了解建設單位對項目工程建設的要求，先急后緩，逐個子項按時完成。

2、各施工隊（含外包隊）必須按建設單位要求，按時填報本周工程進度表、下周工作計劃表。每月在規定時間填報本月工作報表和材料領用報表，下月工作計劃和材料使用計劃。上述報表應同時報公司工程部和監理單位備案。

3、各施工隊（含外包隊）在接到“施工委托書”后，應在工程部要求的時限內上報工程材料使用計劃。工程部應協調公司總部按時供應符合質量要求的材料。第十四條 施工現場管理：

1、各施工隊（含外包隊）必須實行科學管理。促進建設工程管理的科學化、規范化和法制化。

2、公司對各施工隊（含外包隊）實行定額綜合計酬；施工隊對班組實行工作量計酬。嚴格按完成工程量計算薪酬。

3、各施工隊（含外包隊）一切開支和消耗將納入綜合成本，杜絕浪費、侵吞等不良現象發生。

4、嚴格施工現場管理，施工各層級負責人應在施工現場，要圍繞施工現場開展工作，項目部施工隊長、班組長不在位的，將按規定扣除績效考分。進入工薪考評程序運作。

5、嚴格現場規范管理，人員著裝、胸牌、安全帽、警示標志、物品、車輛、材料堆放、施工排出物堆放均應規范管理。

6、施工安全和施工質量是班前布置和班后檢查的重點，各層級管理人員每天都必須登記和分析。

7、各種工具(含個人保管部分)、裝備、車輛應嚴格收工后清潔檢查和上工前復查、每月應結合休工和節假日集中檢查。

8、施工中車輛、人員應嚴格各種間距，安全管理人員必須反復流動檢查糾正。

9、管線和綜合施工中，要防止損壞地下已有管線和其他地下、地上構筑物。進入建設單位通信機房作業，必須嚴格遵守機房施工規定，提前提交申請表、經審批方可領取鑰匙，進入機房不得觸動與工作無關部件和開關。保持室內衛生整潔、安全，工程余廢料等雜物應隨身帶出，有甲方隨工人員應簽證確認。

10、應嚴格保證工期內完成工作任務，無審批超期，除執行合同規定外，罰款由施工單位負擔外，其情況將進入工程綜合考評程序運作。第十五條 工程施工質量管理

1、各施工隊（含外包隊）應認真執行ISO 90001-2000 質量保證體系，落實質量責任制，加強施工質量管理，明確施工隊、班組質量兼職人員，必須在現場開展有記錄反映的日常工作。

2、嚴格國、部頒標準，設計文件、招投標應答文件、質量承諾、施工合同質量要求，建設、監理單位其他關于質量的要求、標準。

3、施工隊（含外包隊）應密切配合建設單位隨工人員和工程監理人員，做好隱蔽工程的簽證工作，無特殊情況必須當天完成現場隨工簽證，其誤差率不超5%。

4、對施工中出現的問題或檢查不合格內容，施工單位應無條件，限時整改，保證達到規定質量要求，并以書面形式同時報公司工程部、建設單位、工程監理單位。其書面材料應歸入工程竣工資料，并進入公司對該工程綜合考評程序運作。

5、工程施工進行線路或設備割接，必須嚴格遵守建設單位相關規定和程序，在詳細深入現場調查的基礎上，制定割接方案報批，應按審批后的方案現場組織實施，對割接負全責。

6、項目施工設計是施工單位施工的依據，需變更設計的，先報監理現場認可，經建設單位同意后由原設計單位出具設計變更，按此進行施工。

7、工程質量考評扣分值，將進入工程綜合考評程序運作。

8、施工中需監理和建設隨工人員旁站檢查的，施工單位應于前一天晚上以前通知，并做好記錄，未通知由施工單位承擔責任，通知未到的由查驗單位人員負責。要建立親密協同關系，杜絕無理取鬧。

9、因施工組織不力、事前無報告、措施不力發生的通路阻斷，話路阻斷，相關單位執法罰款和賠款等的費用，由施工單位負責人解釋和賠償。第十六條工程材料管理

1、工程材料實行單項工程管理，材料員在建設單位和公司領料時必須填寫領料單，經建設單位或公司相關部門審批后，由材料員到相應物供部門辦理提料手續，提料后應及時向建設和公司工程部管理人員報賬。

2、各施工單位要加強現場材料進出庫登記、審批、簽字，建立庫房明細帳本(按單項工程)，做到帳物相符，隨時接受檢查。每月20-25日(或規定時間)與建設單位物供部門或公司物供部門核對各單項工程材料領用、消耗情況，材料員應簽字確認。

3、工程結算審計后，施工單位應按審計結果在7天內向建設單位和公司物供部門辦理退、領料手續，切實做到工完料清。

4、無論建設單位、本公司或施工單位采購的設備、材料、構配件，均必須符合國家和部頒技術質量標準和設計要求，施工使用前必須由材料員和倉管員一道抽驗合格方可使用，不合格的應堅決退貨，并追究誤工責任。

5、因施工不當或未檢驗而發生的損壞，由施工隊（含外包隊）賠償，其誤工責任由施工隊（含外包隊）承擔。

6、工程拆舊需建設單位提供設計，并現場交底，出具書面拆除通知，按設計執行，無正規設計的應強調建設單位出具拆除通知和現場“三方”人員勘察方可拆除，其原則是：(1)、保證最大限度的拆舊回收。

(2)、光、電纜必須從接頭或端頭鋸斷，減少光電纜表皮損傷，并當場對光、電纜端口包封。(3)、能拔起的電桿要完好拔起。

(4)、鐵件、構配件要綜合配套清理回收，保證可再利用價值。

7、施工單位對拆舊的光電纜應及時進行電氣測試和檢查，建立詳細資料，盤繞存放、封頭、綁扎、掛牌，其內容由工程部制定。報廢的應報請物供部門明確處理意見后執行，其報廢批復應歸入竣工資料。可利用的舊料應按領料程序辦理利舊有關手續。短缺拆舊材料，施工單位按同期新料計價賠償。

8、廢料、工余料應當天回收庫房，并建立回收登記，任何單位和個人不得擅自處理。第十七條 工程安全管理

1、施工隊（含外包隊）必須按投標承諾配置專職安全員和兼職安全員，并在規定時間報告建設單位和本公司安全主管部門備案。應切實開展工作。

2、專職和兼職安全員應嚴格現場安全檢查和安全教育，及時記錄每天安全情況，重大事項和苗頭應立即報告辦公室。一切安全事故第一追究人是施工隊安全員，安全員的薪酬應以月、年事故和安全檢查、考評得分為主要依據。

3、施工現場安全預防措施、檢查糾正是關鍵，要保證重要工序時間段和地段有專職安全員在場。其他應有兼職安全員在場。

4、嚴格遵守安全操作規程，安全工作從每個人、每件小事、每一天做起，高空和帶電作業必須有方案，有隊長或安全員在場。

5、車輛、工具和儀表應堅持經常性維護保養。杜絕帶故障工作。司機和操作人是第一責任人。

6、要堅持事故預防和追究制度，把處罰和教育結合起來，讓一人出事，大家受教育。

7、一切不安全的事項，列施工隊（含外包隊）綜合考評程序運作。

8、嚴格單項工程“安全生產管理制度”的落實。并列入綜合考評的重要內容。

9、各施工隊（含外包隊）必須履行與建設單位簽訂的“施工安全協議書”的責任和義務。抓好開工前和施工中各階段的安全教育、安全操作措施交底工作，增強施工人員的安全意識，提高操作技能，開展班前安全教育，建立逐日安全記錄。

第二章 施工業績考評

第十八條業績考評分單項工程考評和年終綜合考評。

第十九條 單項工程業績考評方式由建設單位工程建設主管部門主持、建設、施工、維護、設計、監理單位相關人員組成的考評小組，在工程驗收時逐一驗收，當場評分簽字。第二十條施工隊（含外包隊）報請驗收前必須做好驗收前各項準備，隊長對提交驗收的單項工程負全責。認真、嚴格的自查自糾是順利高質量驗收移交的關鍵。要把自查自糾作為一項重要施工程序來完成。

第二十一條單項工程業績考評一般包括以下內容：施工組織、施工現場管理、施工質量、施工資料、隨工簽證、結算文件、材料管理、協調配合、安全、其他等內容，考評總分100分。

第二十二條工程竣工資料、結算文件管理

1、工程呈報完工報告后的15-20天內，必須完成竣工結算、隨工簽證資料的編制。提交審計的份數由建設單位確定。

2、竣工結算、隨工簽證誤差率不得大于±5%，超過規定按建設單位規定罰款扣分，并進入本公司綜合考評程序。

3、竣工初驗前，資料員必須整理好竣工資料樣本。初驗通過后10天內，重新修改竣工資料正式出版單項工程竣工資料，并進入工程驗收，交接運作程序。

4、外包隊對竣工資料，結算文件真實性、準確性負全責。本公司負責審查、備查和用印。

5、初驗合格后應在7天內整改存在的問題。并經建設單位隨工、監理代表現場確認。第二十三條 施工綜合業績考評由單項工程業績根據工程量加權統計和其他考評組成。第二十四條 有下列情況將加倍處罰：

1、施工隊（含外包隊）工程管理嚴重不規范的。

2、重要崗位人員不在位的。

3、擅自承攬工程不報告，私下經營交易的。

4、利用公司車輛設備、工具、儀器儀表謀私利者。

5、偷工減料，變賣公司物品的。

6、對建設單位、監理單位、監督單位工作人員不尊重引起嚴重不滿，損害公司信譽的。

7、不按規定呈報周、月報表和重要工序不報者。

8、特殊崗位工作人員未培訓、無證上崗的。

9、施工隊（含外包隊）負責人變更不按規定程序辦理報批的。

10、施工隊（含外包隊）每天未進行出工前安全教育的，或無當日安全記錄的。

11、發生重大事故案件和泄密行為的。

12、發生嚴重工程質量事故。

13、超過施工合同期限無延期審批的。

14、一年內二個以上(含二個)單項工程移交驗收得85分(不含)以下的。

15、全公司年終綜合業績考評最后一名的。

16、工程驗收整改問題連續二次檢查不合格的。

17、因條件不具備終止驗收的。

18、工程隨工簽證和結算嚴重不實或誤差率超過10%的。

19、建設單位分公司以上或監理、監督部門行文通報批評，造成重大聲譽影響的。20、因管理或其他原因造成施工地段政府、群眾有理由投訴，影響很差的。第二十五條本辦法解釋權屬本公司。

第二十六條本辦法自公司批準之日起實行。

第三篇：通信故障管理辦法

通信故障管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 壓縮和減少通信設備故障是檢驗通信設備運用質量和維護管理水平的重要標志之一。為加強通信設備維護管理，規范通信設備事故、故障、障礙管理，根據鐵道部及鐵路局鐵路交通事故故障調查處理的相關規定以及鐵路通信維護規則，特制定本辦法。

第二章 鐵路通信故障（障礙）分類及性質 第二條 因違反作業標準、操作規程及養護維修不當或設計制造質量缺陷、自然災害等原因，造成鐵路通信行車設備不能正常運用，影響正常行車，危及行車安全，按其影響范圍分為鐵路交通D9類事故、D21事故、局定故障、一類障礙、二類障礙。

D9事故是指由于施工、檢修、清掃設備故障耽誤列車運行。

D21事故是指行車設備故障耽誤本列客運列車1小時以上，或耽誤本列貨運列車2小時以上；固定設備故障延時影響正常行車2小時以上。

局定故障是指因違反作業標準、操作規程及養護維修不當或設計制造質量缺陷等原因，造成鐵路通信設備不能正常運用，影響正常行車，危及行車安全，被鐵路局列為故障的。通信障礙是指凡運用中的通信設備不能正常運用，但未影響正常行車的，列通信障礙。通信障礙分為通信一類障礙和通信二類障礙。

除局定通信故障、通信一類障礙以外的其它障礙為通信二類障礙。

第三條 鐵路專用有線通信

雖未影響鐵路正常行車，但凡屬下列情況之一者，比照局定故障考核：

1、鐵路通信大通道中斷；

2、數調主系統癱瘓；

3、TDCS、PMIS、閉塞線等主用或備用故障，但恢復時間超過3小時。

4、由于動環監控不到位或動環系統癱瘓造成嚴重后果。雖未影響鐵路正常行車，但凡屬下列情況之一者，列為通信一類障礙：

1、列控業務通道（光纖或電路）或閉塞電路中斷2小時；

2、鐵路運輸調度指揮管理系統（TDCS）/調度集中（CTC）、客票系統電路中斷2小時；

3、車號識別系統、紅外線軸溫檢測系統單點電路中斷4小時；

4、監控系統單點中斷4小時；

5、鐵路應急通信（含靜圖）系統未按規定時限接通或上傳圖像；

6、站場通信設備障礙，不能正常使用2小時；

7、站場廣播設備不能正常使用2小時；列車廣播設備中斷使用達一個單程；一等以上車站客運廣播系統故障10分鐘，分路故障1小時，其他車站客運廣播系統障礙30分鐘，分路障礙1.5小時；

8、通信記錄裝置功能失效或時鐘誤差1分鐘；

9、各種行車調度電話影響使用；其他調度電話單機障礙影響使用2小時；

10、綜合視頻監控設備不能正常使用：視頻核心節點和區域節點設備障礙1小時；Ⅰ類視頻接入點障礙2小時；Ⅱ類視頻接入節點障礙及視頻采集點設備障礙4小時；

11、數據通信設備不能正常使用：匯聚層及以上節點設備故障30分鐘；接入層節點設備站內故障2小時，區間故障4小時。

12、鐵路專網程控電話行車及重要用戶電話中斷2小時；

13、其它系統專用線、其它鐵路專用電話系統等影響使用達24小時；

14、其它專用電路影響使用達6小時以上。

第四條 鐵路專用無線通信，凡屬下列情況之一者，為一類障礙：

1、無線通信車站設備不能正常使用6小時；

2、無線通信區間設備不能正常使用8小時；

3、無線列調機車電臺或機車綜合無線通信設備（CIR）單程單項或多項業務不能正常使用；

4、無線列調調度總機設備障礙影響使用達30分鐘；

5、列車防護報警設備、列尾司機控制盒不能正常使用。第五條 鐵路數字移動通信系統（簡稱GSM-R系統）故障延時等于或超過規定時限的列一類障礙，小于規定時限的列二類障礙。GSM-R障礙時限規定：

1、核心網節點設備主用MSC、SGSN、GGSN，GRIS,BSC、AN節點設備不能正常提供業務超過10分鐘。與MSC合設的VLR、SSP、HLR（承載業務時）等設備比照MSC；同址設置的雙套MGW中的另一套、AC、備用MSC、備用GGSN、備用SGSN設備不具備提供業務條件超過2小時。

2、GSM-R網絡共用設備（SMSC、SCP、DNS、RADIUS、GROS、AuC）不具備提供業務條件超過2小時。

3、交織覆蓋區域BTS及直放站近端機不能正常提供業務超過4小時，單網覆蓋區域BTS及直放站近端機不能正常提供業務超過1小時；直放站遠端機及直放站短段光纖及漏纜不能正常提供業務超過8小時。

4、SCP設備自帶備用電源不能使用超過8小時。

5、核心網設備上主備用板卡故障，更換時間超過48小時。

6、各類網管服務器不能正常使用超過2小時。

7、接口監測系統設備不能正常使用超過2小時。第六條 通信故障（障礙）按性質分為責任與非責任兩類，凡因違章違紀、維修不良、設備質量不良、施工影響、原因不明造成通信設備故障（障礙），按責任故障（障礙）定性，其它為非責任故障（障礙）統計。如有下列情形之一的定性為責任故障（障礙）：

1、施工作業遺留隱患造成的。

2、隱瞞設備故障或謊報原因的。

3、應采取防范措施而未采取，致使發生人為破壞或損壞的。

4、設備發生故障后（包括其它部門發生的故障）隨意簽認、登記不規范、涂改造成互相扯皮的。

5、對外單位施工監管、配合、盯防不到位，造成影響的。

6、設備結合部，可以防范的障礙未及時發現解決或未及時通知結合部單位、未及時登記，造成影響設備使用的。

7、在檢查、巡視、防護中應發現而未發現，造成設備、纜線障礙或損傷影響正常運用的。

8、由于日常維護不到位致使大通道光纜性能劣化，造成影響的。

9、由于光纜排干不到位造成故障。

10、由于安全措施不完善造成影響。

11、指揮不當造成故障升級的。

12、以上未涵蓋的情形，視具體情節由段安全生產委員會依據有關規定定性。

第三章 通信故障（障礙）的報告和通報制度 第七條 當鐵路通信發生局定故障、通信一類、二類障礙時，各相關車間、數傳室（試驗室）、調度、會議、網管工區必須嚴格執行故障處理流程及逐級匯報制度。

第八條 通信段調度受理事故、故障（障礙）后，將故障（障礙）進行登記，并跟蹤故障（障礙）進展隨時報告處理情況，組織車間處理的同時要對故障的處理過程進行監督。

第九條 調度在接到現場故障（障礙）報告后，應立即啟動相應程序，進行故障(障礙)報告和通報。報告是指將故障（障礙）情況報告給有線通信科（網管中心）或無線通信科（技術支持中心）有關部門和領導；通報是指將故障（障礙）信息通報給受到影響的業務部門。

第十條 報告分為同級報告和向上報告。同級報告包括將故障（障礙）信息報告給安調科、技術科科長和主管領導；向上報告是指將故障信息上報給鐵路局電務處調度或其它相關處室。

第十一條 各類故障（障礙）的報告范圍：通信故障（障礙）報告實行三次報告制度，報告形式一般采用電話口頭上報的形式，詳細信息可通過辦公網信息系統、傳真、郵件等形式進行實時報告。

第一次：報告故障（障礙）發生，報告內容包括故障障礙發生的時間、地點、預計影響范圍及原因初判。在得到故障信息后10分鐘之內簡要匯報通信段調度。發生重大故障要立即報告。

第二次：報告故障（障礙）定位結果，報告內容包括故障障礙區間、現象、原因、搶修方案及故障處理進度等。采取的措施和取得的階段性進展，可隨時上報。

第三次：報告故障（障礙）處理結果，報告內容包括搶通和恢復時間、故障原因。故障恢復后10分鐘內。

第十二條 段調度收到用戶現場或車間、班組的故障（障礙）發生報告，必須在10分鐘內完成同級報告，在15分鐘內完成向上報告，20分鐘內完成通報。

第十三條 對發生局定故障未及時上報造成信息倒流，或隱瞞不報、弄虛作假的單位或部門，一經查實，各級管理部門可視情況對其做出通報批評，對相關單位和部門的直接責任人給予嚴厲的處罰。

第十四條 處理故障（障礙）時要做到“五清”，即時間清、地點清、原因清、影響范圍清、處理過程清。嚴格執行“通信故障報告制度”。

第四章 故障（障礙）統計分析 第十五條 使用中的各類電話，凡中斷或聽音清晰度質量劣于三類（含三類）者，均為“影響使用”。

第十六條 凡使用部門或外單位通知的通信故障均按通信故障統計。凡在巡檢中自行發現的可不作為故障統計，但必須詳細記錄，供分析使用。

第十七條 下列情況應計入故障（障礙）： 1.在規定停機檢修時,不能按時恢復開通業務的。2.新開電路未按規定時間開通。

第十八條 從故障（障礙）發生起到恢復止為障礙延續時間。在同一地點，由于同一原因使多個通信設備造成故障時，按一件統計；同一電路，同一時間，分別在不同地點發生故障時，應分別統計；時好時壞的故障，其延續時間應連續計算。

第十九條 障礙時間應以障礙發生實際時間開始計算，如發現記錄的故障歷時不一致，應以較長的時間為準。

第二十條 通信設備發生障礙責任不清，涉及兩個單位時，各按一件計算。如屬一個車間管內，按一件統計上報。

第二十一條 重要通信設備發生故障（障礙），倒用其它使用中的設備，故障種類由實際影響的被倒用的設備來決定。

第二十二條 如障礙發生涉及兩種或以上的分類規定時，按影響嚴重的計算，如涉及兩種故障性質時，按責任故障計算。

第二十三條 凡經批準試用的通信試驗樣機，或是設備在試運行期間發生的故障，不按故障統計，但必須詳細記載，認真分析。

第二十四條 各通信段日常應認真執行通信故障（障礙）報告制度，發生局定故障（障礙）及時向段調度報告。每月的故障統計、定性、考核以通信段《安全情況通報》中公布。

第二十五條 局定事故、故障和一類障礙由通信段組織各車間進行分析，二類通信障礙由各車間組織進行分析。

二類責任及以上故障（障礙）恢復后6小時內，各車間要將故障（障礙）分析報告上報通信段安調科（調度），報告內容應包括故障、障礙概況、處理經過、原因分析、暴露出的問題和整改措施等。

第二十六條 各級維護部門必須堅持實事求是的原則，如實記載，認真分析，不斷總結經驗教訓，掌握設備的運用狀態，以保證設備不間斷地良好運用。車間要及時組織相關人員進行分析，將事故、故障、障礙的原因、教訓、采取的措施及時匯總，并按照時間規定的要求報段安調科。各車間、班組均需建立事故、故障、障礙分析會制度，建立事故、故障、障礙分析記錄，通信段要定期對車間、班組的記錄進行檢查。第二十七條 凡發生通信一類責任障礙及其以上的故障均影響車間安全生產天數。

第四篇：通信施工管理辦法

第一章 工程施工管理辦法

第十二條施工隊（含外包隊）管理

1、各施工隊（含外包隊）應把人員組成名單、“三證”復印件、相關資料證件、設備、車輛、工具型號、數量、質量及時上報辦公室，并保證與公司參與該單項工程招投標承諾相一致，不一致的應及時辦理變更手續。

2、各施工隊（含外包隊）應根據承建工程配備人員情況，及時為員工制作工作證、領取各種勞保、勞動機具、生活用品。進入施工現場必須，攜帶相關勞動工具和勞保用品，佩帶工作證。勞保用品、工具應堅持專人使用，保證隨時處于良好狀態。

3、住地、倉庫和施工現場各種設備、車輛、工具、材料和個人攜帶生活用品必須放置統一有序、安全、整齊。

4、易燃易爆物品和施工現場應嚴格設置安全警示標志，其內容、數量、質量符合要求。

5、施工現場、建設單位、服務用戶對施工單位有理由申告，經查屬實的，應立即改正，并由現場主管人員帶領違規人員向申告人或單位當面道歉，直至取得諒解為止。重大違規事件應及時報告建設單位、監理單位和公司相關部門，對隱瞞不報的將追查主要領導責任。

6、竣工圖紙準確率應達100%，隨工簽證、工程結算誤差不得超過正負5%。竣工圖紙出現誤差扣罰施工隊長200元/次（外包隊伍不按要求交竣工圖的處罰工程款總額10%），并及時完善，時間不得超過通知時間的5天內，產生的補救措施費的費用由相應責任人承擔。如果不交竣工草圖的扣罰該施工隊人均200元/次，扣罰施工隊長1000元/次（外包隊如果不交施工草圖的扣罰該項目工程款總額40%）產生的補救措施費用由相應責任人承擔。第十三條工程施工的組織。

1、工程施工時限以施工委托書為準，不具備施工條件或迂不可抗拒的因素影響工程進度時，施工單位要及時向建設單位報告并匯同隨工員和監理人員，及時填寫工程臨時延期申請表。各施工隊（含外包隊）要主動了解建設單位對項目工程建設的要求，先急后緩，逐個子項按時完成。

2、各施工隊（含外包隊）必須按建設單位要求，按時填報本周工程進度表、下周工作計劃表。每月在規定時間填報本月工作報表和材料領用報表，下月工作計劃和材料使用計劃。上述報表應同時報公司工程部和監理單位備案。

3、各施工隊（含外包隊）在接到“施工委托書”后，應在工程部要求的時限內上報工程材料使用計劃。工程部應協調公司總部按時供應符合質量要求的材料。第十四條 施工現場管理：

1、各施工隊（含外包隊）必須實行科學管理。促進建設工程管理的科學化、規范化和法制化。

2、公司對各施工隊（含外包隊）實行定額綜合計酬；施工隊對班組實行工作量計酬。嚴格按完成工程量計算薪酬。

3、各施工隊（含外包隊）一切開支和消耗將納入綜合成本，杜絕浪費、侵吞等不良現象發生。

4、嚴格施工現場管理，施工各層級負責人應在施工現場，要圍繞施工現場開展工作，項目部施工隊長、班組長不在位的，將按規定扣除績效考分。進入工薪考評程序運作。

5、嚴格現場規范管理，人員著裝、胸牌、安全帽、警示標志、物品、車輛、材料堆放、施工排出物堆放均應規范管理。

6、施工安全和施工質量是班前布置和班后檢查的重點，各層級管理人員每天都必須登記和分析。

7、各種工具(含個人保管部分)、裝備、車輛應嚴格收工后清潔檢查和上工前復查、每月應結合休工和節假日集中檢查。

8、施工中車輛、人員應嚴格各種間距，安全管理人員必須反復流動檢查糾正。

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9、管線和綜合施工中，要防止損壞地下已有管線和其他地下、地上構筑物。進入建設單位通信機房作業，必須嚴格遵守機房施工規定，提前提交申請表、經審批方可領取鑰匙，進入機房不得觸動與工作無關部件和開關。保持室內衛生整潔、安全，工程余廢料等雜物應隨身帶出，有甲方隨工人員應簽證確認。

10、應嚴格保證工期內完成工作任務，無審批超期，除執行合同規定外，罰款由施工單位負擔外，其情況將進入工程綜合考評程序運作。第十五條 工程施工質量管理

1、各施工隊（含外包隊）應認真執行ISO 90001-2000 質量保證體系，落實質量責任制，加強施工質量管理，明確施工隊、班組質量兼職人員，必須在現場開展有記錄反映的日常工作。

2、嚴格國、部頒標準，設計文件、招投標應答文件、質量承諾、施工合同質量要求，建設、監理單位其他關于質量的要求、標準。

3、施工隊（含外包隊）應密切配合建設單位隨工人員和工程監理人員，做好隱蔽工程的簽證工作，無特殊情況必須當天完成現場隨工簽證，其誤差率不超5%。

4、對施工中出現的問題或檢查不合格內容，施工單位應無條件，限時整改，保證達到規定質量要求，并以書面形式同時報公司工程部、建設單位、工程監理單位。其書面材料應歸入工程竣工資料，并進入公司對該工程綜合考評程序運作。

5、工程施工進行線路或設備割接，必須嚴格遵守建設單位相關規定和程序，在詳細深入現場調查的基礎上，制定割接方案報批，應按審批后的方案現場組織實施，對割接負全責。

6、項目施工設計是施工單位施工的依據，需變更設計的，先報監理現場認可，經建設單位同意后由原設計單位出具設計變更，按此進行施工。

7、工程質量考評扣分值，將進入工程綜合考評程序運作。

8、施工中需監理和建設隨工人員旁站檢查的，施工單位應于前一天晚上以前通知，并做好記錄，未通知由施工單位承擔責任，通知未到的由查驗單位人員負責。要建立親密協同關系，杜絕無理取鬧。

9、因施工組織不力、事前無報告、措施不力發生的通路阻斷，話路阻斷，相關單位執法罰款和賠款等的費用，由施工單位負責人解釋和賠償。第十六條工程材料管理

1、工程材料實行單項工程管理，材料員在建設單位和公司領料時必須填寫領料單，經建設單位或公司相關部門審批后，由材料員到相應物供部門辦理提料手續，提料后應及時向建設和公司工程部管理人員報賬。

2、各施工單位要加強現場材料進出庫登記、審批、簽字，建立庫房明細帳本(按單項工程)，做到帳物相符，隨時接受檢查。每月20-25日(或規定時間)與建設單位物供部門或公司物供部門核對各單項工程材料領用、消耗情況，材料員應簽字確認。

3、工程結算審計后，施工單位應按審計結果在7天內向建設單位和公司物供部門辦理退、領料手續，切實做到工完料清。

4、無論建設單位、本公司或施工單位采購的設備、材料、構配件，均必須符合國家和部頒技術質量標準和設計要求，施工使用前必須由材料員和倉管員一道抽驗合格方可使用，不合格的應堅決退貨，并追究誤工責任。

5、因施工不當或未檢驗而發生的損壞，由施工隊（含外包隊）賠償，其誤工責任由施工隊（含外包隊）承擔。

6、工程拆舊需建設單位提供設計，并現場交底，出具書面拆除通知，按設計執行，無正規設計的應強調建設單位出具拆除通知和現場“三方”人員勘察方可拆除，其原則是：

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(1)、保證最大限度的拆舊回收。

(2)、光、電纜必須從接頭或端頭鋸斷，減少光電纜表皮損傷，并當場對光、電纜端口包封。(3)、能拔起的電桿要完好拔起。

(4)、鐵件、構配件要綜合配套清理回收，保證可再利用價值。

7、施工單位對拆舊的光電纜應及時進行電氣測試和檢查，建立詳細資料，盤繞存放、封頭、綁扎、掛牌，其內容由工程部制定。報廢的應報請物供部門明確處理意見后執行，其報廢批復應歸入竣工資料。可利用的舊料應按領料程序辦理利舊有關手續。短缺拆舊材料，施工單位按同期新料計價賠償。

8、廢料、工余料應當天回收庫房，并建立回收登記，任何單位和個人不得擅自處理。第十七條 工程安全管理

1、施工隊（含外包隊）必須按投標承諾配置專職安全員和兼職安全員，并在規定時間報告建設單位和本公司安全主管部門備案。應切實開展工作。

2、專職和兼職安全員應嚴格現場安全檢查和安全教育，及時記錄每天安全情況，重大事項和苗頭應立即報告辦公室。一切安全事故第一追究人是施工隊安全員，安全員的薪酬應以月、年事故和安全檢查、考評得分為主要依據。

3、施工現場安全預防措施、檢查糾正是關鍵，要保證重要工序時間段和地段有專職安全員在場。其他應有兼職安全員在場。

4、嚴格遵守安全操作規程，安全工作從每個人、每件小事、每一天做起，高空和帶電作業必須有方案，有隊長或安全員在場。

5、車輛、工具和儀表應堅持經常性維護保養。杜絕帶故障工作。司機和操作人是第一責任人。

6、要堅持事故預防和追究制度，把處罰和教育結合起來，讓一人出事，大家受教育。

7、一切不安全的事項，列施工隊（含外包隊）綜合考評程序運作。

8、嚴格單項工程“安全生產管理制度”的落實。并列入綜合考評的重要內容。

9、各施工隊（含外包隊）必須履行與建設單位簽訂的“施工安全協議書”的責任和義務。抓好開工前和施工中各階段的安全教育、安全操作措施交底工作，增強施工人員的安全意識，提高操作技能，開展班前安全教育，建立逐日安全記錄。

第二章 施工業績考評

第十八條業績考評分單項工程考評和年終綜合考評。

第十九條 單項工程業績考評方式由建設單位工程建設主管部門主持、建設、施工、維護、設計、監理單位相關人員組成的考評小組，在工程驗收時逐一驗收，當場評分簽字。

第二十條施工隊（含外包隊）報請驗收前必須做好驗收前各項準備，隊長對提交驗收的單項工程負全責。認真、嚴格的自查自糾是順利高質量驗收移交的關鍵。要把自查自糾作為一項重要施工程序來完成。

第二十一條單項工程業績考評一般包括以下內容：施工組織、施工現場管理、施工質量、施工資料、隨工簽證、結算文件、材料管理、協調配合、安全、其他等內容，考評總分100分。第二十二條工程竣工資料、結算文件管理

1、工程呈報完工報告后的15-20天內，必須完成竣工結算、隨工簽證資料的編制。提交審計的份數由建設單位確定。

2、竣工結算、隨工簽證誤差率不得大于±5%，超過規定按建設單位規定罰款扣分，并進入本公司綜合考評程序。

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3、竣工初驗前，資料員必須整理好竣工資料樣本。初驗通過后10天內，重新修改竣工資料正式出版單項工程竣工資料，并進入工程驗收，交接運作程序。

4、外包隊對竣工資料，結算文件真實性、準確性負全責。本公司負責審查、備查和用印。

5、初驗合格后應在7天內整改存在的問題。并經建設單位隨工、監理代表現場確認。第二十三條 施工綜合業績考評由單項工程業績根據工程量加權統計和其他考評組成。第二十四條 有下列情況將加倍處罰：

1、施工隊（含外包隊）工程管理嚴重不規范的。

2、重要崗位人員不在位的。

3、擅自承攬工程不報告，私下經營交易的。

4、利用公司車輛設備、工具、儀器儀表謀私利者。

5、偷工減料，變賣公司物品的。

6、對建設單位、監理單位、監督單位工作人員不尊重引起嚴重不滿，損害公司信譽的。

7、不按規定呈報周、月報表和重要工序不報者。

8、特殊崗位工作人員未培訓、無證上崗的。

9、施工隊（含外包隊）負責人變更不按規定程序辦理報批的。

10、施工隊（含外包隊）每天未進行出工前安全教育的，或無當日安全記錄的。

11、發生重大事故案件和泄密行為的。

12、發生嚴重工程質量事故。

13、超過施工合同期限無延期審批的。

14、一年內二個以上(含二個)單項工程移交驗收得85分(不含)以下的。

15、全公司年終綜合業績考評最后一名的。

16、工程驗收整改問題連續二次檢查不合格的。

17、因條件不具備終止驗收的。

18、工程隨工簽證和結算嚴重不實或誤差率超過10%的。

19、建設單位分公司以上或監理、監督部門行文通報批評，造成重大聲譽影響的。20、因管理或其他原因造成施工地段政府、群眾有理由投訴，影響很差的。第二十五條本辦法解釋權屬本公司。第二十六條本辦法自公司批準之日起實行。

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第五篇：通信費管理辦法

通信費用管理辦法

公司本著有利于工作，迅速高效，厲行節約的原則，特制定通信費用管理辦法。

一、通信費用的管理

1、通信費用由辦公室統一核發管理，通信費用的管理范圍為公司辦公電話費、公司相關職級工作人員的移動電話費。

2、各部門辦公電話要認真做好管理，嚴禁用辦公電話閑談與工作無關的事情，嚴禁撥打各種聲訊臺，一經發現，在部門負責人及當事人當月工資中扣除相關費用，并按績效考核辦法進行處罰。

3、對享受通信費的員工，通信設備要保持24小時開機狀態，24小時之內無故不開機者，經核實，扣罰下月通信費。

4、移動電話的通信費用以發放充值卡的形式，在每月的25日由部門負責人按相關標準統一到辦公室領取發放。

二、通信費用的標準

1、副總經理（含副總經理）以上每人每月限額300元。

2、各部部長（含相當于部長職級工作人員）每人每月限額200元；部門副職（含相當于部門副職工作人員）每人每月限額150元。

3、各部門主管（含相當于主管職級工作人員）、辦公室或后勤部門駕駛員每人每月限額100元。

4、公司銷售部高級客戶經理每人每月限額200元，客戶經理統一按人均150元核發，由銷售部長根據工作性質統一調配（銷售部門實行費用包干或費用提成的另行規定）。

5、部門的辦公電話按100元/臺/月進行控制，采購崗位所屬部門辦公電話按200元/臺/月進行控制，超出部份在所屬部門績效工資中扣除。

三、通信費用及通信設備號碼的變更管理

1、享受通信費用補貼工作人員因工作崗位發生變動時，其享受的通信費用標準也隨即變更。

2、各部門辦公電話和享受通信費補貼工作人員的移動電話號碼已登記在內部通信錄后，原則上不準隨意變更，如因特殊原因必須更改，應向辦公室提出申請，并經公司領導批準后方能更改，如未經許可隨意更改者停發通信費。

四、通信設施的管理

1、公司各部門須安裝固定電話或傳真電話，由部門提交申請，公司領導審批后，辦公室集中辦理。

2、辦公電話的配備，原則上一個辦公室配備一臺，個別辦公室需配多個電話的要由部門提出書面申請，經公司領導批準方能辦理。

五、附則

本辦法自發文之日起執行，本辦法解釋權屬辦公室。