第一篇：通信室外委業務管理辦法

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通信鐵塔外委業務管理辦法

WX/TX/010

1.目的

為了加強對通信鐵塔外委單位的管理，理清雙方應負責任，保證正常業務溝通協作，以確保無線通信系統的正常運行，特制定本管理辦法。2.適用范圍 外委單位全體人員。3.職責

3.1通信室主任全面負責通信鐵塔外委單位的管理工作。3.2 安技主管負責組織組織相關工程師，落實本管理辦法。

3.3主管工程師負責跟蹤鐵塔維護的具體實施過程，并做好相關記錄。3.4維修主管組織工區相關人員參與配合鐵塔維護。4.工作程序

4.1通信室負責鐵塔外委維護單位的全面管理工作。4.2外委單位需要提供的資料

4.2.1外委單位提供正式的營業執照，且業務范圍包括通信鐵塔及天饋線的維護及施工，營業執照的有效期應在外委維護服務期限內。

4.2.2外委單位維護人員提供相應的登高作業證書。4.3外委單位業務控制

4.3.1服務內容及技術要求應符合中華人民共和國國家標準、規范。這些標準必須是有關機構發布的最新版本的標準。如國家、地方沒有相關標準、規范，以設計、竣工圖紙為準。4.3.2每季度對外委單位的維護工作進行考核，對發現問題及時整改。5.相關記錄

《鐵塔及天饋線系統維護計劃完成情況確認表》 編號：WX/TX/GL JL/022 《鐵塔及天饋線設備維護記錄表》 編號：WX/TX/GL JL/023 《通信室外委管理評審表》 編號：WX/TX/GL JL/024 文件編號： WX/TX/ 010

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Tianjin Binhai Mass Transit Development Co.,Ltd.Operate and Management Dept.6.相關文件

6.1項目名稱及管轄范圍

6.1.1根據工作需求委托，乙方承包天津市區至濱海新區快速軌道交通工程通信系統鐵塔及天饋線設備維修保養及相關服務。

6.1.2乙方承包管轄范圍：天津市區至濱海新區快速軌道交通工程通信系統鐵塔及天饋線設備(二號橋、東 麗開發區、鋼管公司、胡家園車輛段、洞庭路、東海路六座鐵塔及相關天饋線系統)。6.2承包內容

6.2.1乙方負責通信系統鐵塔及天饋線設備的檢查、維修保養及故障應急處理。6.2.2乙方保證通信系統鐵塔及天饋線設備處于完整良好狀態，以保證運營的安全并承擔責任。

6.2.3乙方根據設備狀態，負責制定設備年度維護計劃。6.2.4乙方按維修計劃進行維修。

6.2.5乙方對其維修保養人員配置的班制編排、應急召喚機制提出與甲方相關規定相適應的詳細 方案。

6.2.6乙方按國家、行業相應標準、規范以及甲方要求對備品備件進行檢測，以確保其能夠達到應用標準。

6.2.7乙方按國家、行業相應標準、規范規定以及甲方要求，認真做好設備運行過程中的故障處理記錄、工作記錄、安全運行記錄等文字記錄，并將運行生產過程中發生的各種單據存檔備查。

6.2.8乙方按國家、地方相應標準、規范規定以及甲方要求，完成所有設備定期及不定期檢查、測試工作，并向甲方提出書面結論及建議。6.3甲方的權利及義務

6.3.1甲方有權對乙方維修和保養通信系統鐵塔及天饋線設備質量進行抽查，將檢查結果通知乙方，并要求乙方限期完成整改不符合項。

6.3.2甲方有權要求乙方在規定的時間內對其不適合本次服務的人員進行更換。6.3.3甲方有權對乙方以下情況，視情節嚴重，每次處以200－1000的罰款，從合同款中扣除。

6.3.4未完成當月檢查任務，或雖檢查但未發現存在的重大問題及隱患；

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Tianjin Binhai Mass Transit Development Co.,Ltd.Operate and Management Dept.6.3.5未完成當月維修任務；

6.3.6驗收不合格且未在規定的時間內完成整改； 6.3.7抽查不合格處所未在規定的時間內完成整改； 6.3.8未在規定的時間內更換不適合本次服務的人員。6.3.9其他未達到甲方要求的情況。6.4乙方的權利及義務

6.4.1乙方須按甲方要求的人員構成，合理設置維修保養人員。

6.4.2乙方有義務對所維護的設備質量進行動態監測，及時向甲方匯報存在的問題及隱患，提出整改方案并實施。

6.4.3為保證通信系統鐵塔及天饋線設備維護管理工作順利進行，乙方須建立一套完整可行的服務管理體系。

6.4.4凡是甲、乙雙方當地政府或甲方頒布的，或以后頒布的與系統合同執行有關的管理規定，乙方都必須遵照執行。因乙方違反這些規定并造成損失，將計算由此產生的損失，確認后由乙方負責支付給損失方。6.5索賠與責任

6.5.1設備發生緊急故障影響正常運營，乙方人員必須在甲方規定的時間內趕赴現場，并處理完畢。

6.5.2乙方對因維修保養失誤、漏檢或因瀆職而引發的事故負全部責任，并承擔因此給甲方造成的直接和間接經濟損失。

6.5.3凡甲方提供工器具，到合同終止時，乙方要完整歸還甲方，如有缺少，乙方應支付該工器具2倍價格的違約金，從合同款中扣除。

6.5.4凡甲方提供備品備件，只能用于本次服務，嚴禁他用，一經發現，乙方應支付該備品備件4倍價格的違約金，從合同款中扣除。

6.5.5凡乙方或其為本合同目的而雇傭的人員由于乙方的責任造成的任何人身傷亡及因此導致的所有損失均由乙方自行負責。由于事故造成人身傷亡或第三人之財產損失，可能引起爭議，產生訴訟的，乙方應獨立應訴，并承擔一切訴訟后果。如因上述原因導致甲方受到追訴而遭受損失，乙方應予全部賠償。

6.5.6若乙方人員未能按甲方要求按時到位，視為違約，甲方有權扣除未到位人員的相應費用，并視其情況，扣除合同款的5%～20%。

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Tianjin Binhai Mass Transit Development Co.,Ltd.Operate and Management Dept.6.6乙方人員管理

6.6.1嚴格執行相關部門及甲方的要求和規定，乙方工作人員各工種持國家勞動部門頒發的從業資格證上崗。

6.6.2乙方所有人員須在甲方運營總部維修部通信室統一管理下，開展維修、緊急搶修、技術管理等工作。

6.6.3乙方工作人員各工種因培訓、取證發生的一切費用，由乙方自行解決，費用含在合同價中。

6.6.4乙方人員按甲方要求參加培訓、取證發生的一切費用，由乙方自行解決，費用含在合同價中。

6.6.5甲方有權對乙方工作人員持證上崗情況進行檢查，無證人員嚴禁上崗。6.6.6嚴格執行相關行業有關工作管理制度。6.6.7嚴格遵守甲方制定的管理制度。6.6.8服從和遵守甲方的統一管理。

6.6.9乙方人員到位后，乙方將所有人員名單造冊報甲方，如有變動，3日內以書面形式通知甲方。

6.6.10因乙方欺報、瞞報人員持證上崗情況造成的損失，由乙方全部承擔。6.7標準、規范

服務內容及技術要求應符合中華人民共和國國家標準、規范。這些標準必須是有關機構發布的最新版本的標準。如國家、地方沒有相關標準、規范，以設計、竣工圖紙為準。6.8服務保證

6.8.1乙方對維護使用管理系統建立完整的有效的管理保證體系，制定符合甲方要求的管理保證計劃（安全計劃、質量計劃、維修計劃、移交計劃等），并堅持實施，確保服務質量。

6.8.2乙方保證合同項下所提供的服務與所有有關的技術要求規定一致。

6.8.3乙方保證設備正常運行要求，對明顯影響行車安全的設備乙方應隨時更換，同時乙方保證設備在正常工作條件下，不會因為任何誤操作或人為因素發生事故，所有因此造成的直接損失和進一步的責任應由乙方負責。

6.8.4乙方保證給予甲方人員在檢查其服務管理體系和維護的任一環節提供方便。6.8.5乙方最大限度地延長天津市區至濱海新區快速軌道交通工程東段通信系統鐵塔及天 文件編號： WX/TX/ 010

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6.8.6乙方不得以任何借口（不可抗力因素除外）延誤維修、搶修，否則乙方將承擔一切后果責任。

6.8.7重大事故發生后，乙方向甲方提交事故報告，協助甲方調查事故原因。

6.8.8中標簽約后，乙方要在一個月內提報修訂的《維修保養優化措施》，報甲方審批。6.8.9隨著雙方工作開展，乙方根據通信系統鐵塔及天饋線設備的實際情況，對其《維修保養優化措施》作出相應調整，報甲方審批。

6.8.10乙方在任何情況下，不得以任何理由拖欠在本次合同服務中乙方人員的工資及各種收入等；就此問題，乙方應向甲方提供承諾書，作為比選文件的一部分。6.9合同修改及終止

6.9.1對本合同條件所作的任何修改、補充均須根據雙方協商達成的協議，以規定的標準修改書形 式由雙方授權代表簽字來完成，并作為本合同不可分割的組成部分，具有與合同本身同樣的效力。

6.9.2雙方合同義務履行完成終止合同。當合同雙方完成了合同中規定的責任和義務，合同終止。

6.9.3若雙方同意，合同可以在任何條件下終止。6.9.4違約終止合同

6.9.4.1因乙方違約終止合同。如果甲方發現以下違約情形之一后可向乙方發出書面違約通知書，提出終止部分或全部合同：

6.9.4.1.1如果乙方無能力進行正常運行生產服務或不能按時提供規定的維修保養供甲方認可；

6.9.4.1.2如果乙方未能履行合同規定的其他任何義務；

6.9.4.1.3如果甲方認為乙方在本合同的競爭和實施過程中有腐敗和欺詐行為。6.9.4.1.4因乙方違約中止合同，甲方向乙方支付已完工作量服務費，乙方除向甲方支付已完工作量服務費20%的違約金外，給甲方造成損失的應據實賠償。6.9.4.2因甲方違約終止合同

6.9.4.2.1如果甲方嚴重違背了合同規定的責任義務而且這種違約沒有任何條款允許時，則乙方有權終止合同的一部分或全部，但前提條件是乙方應在終止合同前二個月書面通知甲方，而甲方未能在這個期限內采取合理的措施以彌補其違約。

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Tianjin Binhai Mass Transit Development Co.,Ltd.Operate and Management Dept.6.9.4.2.2乙方有權要求甲方補償其因違約而造成的任何直接損失。但是，乙方應繼續執行合同中未終止的部分。6.9.4.3因不可抗力終止合同

6.9.4.3.1如因不可抗力提出終止合同，則雙方應協商解決合同終止日以前雙方應得的利益問題。如果乙方因不可抗力而導致合同實施延誤或不能履行其他的合同義務的話，乙方的履約保證金不能被沒收，也不應該承擔延誤期賠償或終止合同的責任。本條所述的“不可抗力”系指那些乙方無法控制的事件，但不包括乙方違約或疏忽。不可抗力包括：戰爭或**、地震、洪水。在不可抗力發生時，乙方盡快以書面形式,將不可抗力的情況和原因通知甲方。除甲方書面另有要求，乙方盡實際可能繼續履行合同義務，以及尋求采取合理的方案履行不受不可抗力影響的其他事項。6.9.4.4合同續簽

6.9.4.4.1合同期滿后，甲乙雙方如決定續簽合同，則應在本合同期滿前3個月達成一致意見并簽署有效協議。6.10爭端的解決

6.10.1合同雙方發生爭議通過協商解決在執行本合同中所發生的或與本合同有關的一切爭端。

6.10.2協商開始后六十（60）天內甲方和乙方仍不能解決合同爭端時，合同雙方的任一方可將爭端向甲方所在地有管轄權的人民法院提請訴訟。在訴訟期間，本合同應繼續執行。6.11其它約定事項

6.11.1乙方按相關規定配備勞動保護用品。

6.11.2乙方按要求，為保證運行安全，配合甲方相關部門的工作。

6.11.3乙方有權根據雙方約定的保安措施拒絕無關人員進入施工、維護等現場。6.11.4在乙方承包范圍內發生的傷亡事故由乙方負責。

6.11.5乙方住宿、餐飲、交通等問題乙方自行解決，費用含在合同款內。

6.11.6乙方工作人員所需的高空作業證、上崗證等相關證件需由乙方人員自行參加培訓取證，費用含在合同款內。

6.11.7未盡事宜，雙方協商解決。

7.本管理辦法由維修部通信室制定并負責解釋。天津濱海快速交通發展有限公司 運 營 總 部

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第二篇：煤礦外委管理辦法

某某煤炭有限公司

外委施工單位安全管理實施細則

第一章 總則

第一條 為了加強對外委施工單位的安全監督管理，規范安全管理程序，確保外委隊伍安全生產，結合公司相關制度，特制定本細則。

第二條 本細則適用于在公司承包工程的外委施工單位（以下統稱施工單位）。

第三條 承包工程的施工單位，必須提供相應的安全生產許可證等資質；在施工準備階段，應將本單位施工方案、作業規程（技術方案）、安全規章制度、管理措施、負責人、安全管理人員安全資格證書、所有作業人員花名冊、特種作業人員名單及資格證書、安全生產許可證等提交公司審核和備案后，方可開始施工；因缺少相關資料而造成工期延誤，由承包方負責。

第四條 施工單位必須遵1守有關安全生產法律、法規和公司相關規定。加強安全生產管理，建立、健全安全生產責任制度，完善安全生產規章制度。

第五條 施工單位主要負責人對本單位的安全生產全面負責。

第二章 安全責任 第六條 公司為施工單位提供符合安全要求的作業場所；施工單位對承擔的項目工程負安全管理主體責任；公司對施工單位所承擔的項目工程負安全管理監管責任。

第七條 施工單位承包的項目工程必須與公司簽訂安全生產管理協議，協議中要明確雙方的安全管理責任劃分、工程質量及其他相關具體要求，協議必須經雙方主要負責人簽字并加蓋雙方企業印章。

第八條 施工單位的安全管理職責：

（一）對承擔的項目工程負安全管理主體責任。

（二）對承擔的項目工程應成立項目部，項目部負責項目工程的安全管理。

（三）負責編制項目工程施工的作業規程（技術方案）和安全措施，并對職工進行貫徹學習和考試。

（四）參加公司調度會、安全專題會議，及時解決施工過程中存在的安全生產問題和隱患。

（五）按照相關要求，對施工工程中出現的異常情況及時匯報公司。

（六）按照公司總體應急預案的要求，負責編制項目工程的專項應急預案和現場處置方案，參加公司應急演練，服從統一指揮。

（七）施工單位必須設置安全管理機構，制定完善的安全管理制度，每班要有一名干部帶班，帶班干部對當班的現

全規程》及其它有關安全生產的法律、法規、國家標準和行業標準，遵守公司各項安全管理規章制度和操作規程，接受公司安全監督管理。

第十一條 施工單位項目部負責人必須具有施工企業的委任書。

第十二條 施工單位在安全管理上必須滿足下列要求：

（一）施工單位項目負責人、安全生產管理人員必須具有領導安全生產、處理礦山事故的能力、按規定經過專門培訓，并取得相應的安全管理資格證書。

（二）施工單位對招收的新職工必須進行體檢。體檢合格者后，方可上崗。

第十三條 施工單位必須嚴格執行公司各種安全管理制度，如：《安全管理“紅線”》、《重大隱患及“三違”辨識標準》等一系列安全管理規定，并按時參加公司組織的各項安全活動。

第十四條 施工單位必須為從業人員提供符合國家標準或行業標準的勞動防護用品，公司有權監督檢查。

第十五條 施工單位在施工過程中必須嚴格遵守安全生產管理相關規定和要求，不得進行違法、違章等作業。

第十六條 施工單位應定期對承攬工程范圍內的安全設施、設備和工程質量進行檢查，發現安全隱患，必須立即采取措施予以整改。

第二十三條 工程質量驗收方面：

（一）竣工驗收時間和人員由生產部平衡組織，巷道竣工驗收移交資料由生產部負責，機電運輸工程（包括機電設備完好、設備基礎、設備安裝等）由機電部負責。安全設施、安全隱患的檢查由安全監督部負責。

（二）工程竣工后，施工單位要進行自檢，確認符合竣工移交條件后，方可申請竣工驗收，驗收合格后方可移交。

（三）返工所發生的材料、工資等費用均由施工單位承擔。

（四）如發現竣工驗收結果與日常檢查結果出入較大時，要追究該段工程的檢查人員的責任，如經查有管理人員弄虛作假、不負責任的現象，要進行通報并處罰。

第五章 獎罰

第二十四條 公司管理人員有權對項目部安全生產違規行為進行處理，處理的種類有：罰款、責令改正、責令限期改正、責令停產整頓直至解除合同。公司管理人員在監督檢查過程中發現施工單位作業人員違反本規定及公司規章制度的，由公司有關職能部門出據罰款通知單，每月一匯總，由公司部門負責人、分管經理簽字后上報財務部，從工程結算款中扣除。

第二十五條 施工單位必須嚴格執行公司各種安全管理制度，針對現場施工中存在問題，由相關職能部門下發隱

位安全目標完成情況，退還剩余部分。

施工單位發生事故后，對公司相關人員的處罰按有關規定執行，并追究相關人員的責任。

第二十九條 施工單位有下列行為之一者，公司與其解除工程承包合同：

（一）不服從安全管理。

（二）發生重大質量事故或重大安全隱患，經停產整頓，仍達不到安全生產條件且拒絕繼續整改的單位。

（三）內沒有達到公司安全工作考核目標。

（四）連續三個月不能完成公司下達的生產計劃。第三十條 在考核中，對安全質量標準化、安全管理方面做出突出貢獻的施工單位，給予適當獎勵。

第三十一條 機構設置及人員配備要齊全

（一）各項目施工單位必須設立安全、技術、工程、調度等安全生產管理機構，按專業配備足夠的安全、技術、管理人員。未設置安全生產管理機構，未配備與安全生產相適應的專職安全生產管理人員，處罰責任單位10000元。

（二）定期召開安全辦公會。未定期召開安全辦公會的，處罰1000元。

第三十二條 安全生產管理制度和安全生產責任制完善。

（一）各項目單位必須健全安全生產管理制度，并嚴格

未與工人同下同上、帶班記錄不全，罰責任單位5000元。

第三十五條 技術管理完善

（一）各項目單位要有完善的安全技術措施、作業規程及補充設計措施，并定期進行會審。

（二）無安全技術措施、作業規程及補充設計措施的施工單位，不得組織生產，否則罰責任單位2000元；未定期組織會審的，罰施工單位500元。

第三十六條 “一通三防”管理方面：

（一）掘進工作面“三專兩閉鎖”（專用開關、專用電纜、專用變壓器、瓦斯電閉鎖、風電閉鎖）不全、未使用雙風機雙電源、不能自動切換，罰責任單位2000--5000元。

（二）因現場瓦斯管理措施落實不到位，造成瓦斯超限的責任單位，罰責任單位2000元。

（三）掘進工作面的風量達不到配風計劃要求的，每次處罰1000元。

（四）風筒到工作面的距離超過規定的，每次罰責任單位500元。

（五）未按規定安設瓦斯探頭的，每次罰1000元。

（六）局扇無計劃停風，罰責任單位2000元。對跟班隊長罰款1000元，對當班班長罰款500元，并立即停產整改。

（七）有風筒吊掛不平直、拐死彎、有破口或接頭漏風

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（四）爆破工必須把炸藥、雷管分開存放在專用的爆炸材料箱內并加鎖，發現亂扔亂放的，發現一個雷管處罰1000元，發現一卷炸藥處罰1000元，處罰當班班長、放炮工、跟班隊長500元。

（五）施工單位必須認真執行火工品領用、退庫制度，當班作業后剩余火工品必須當班清退回庫，否則罰施工單位5000元。

（六）施工單位要建立火工品進出庫登記、檢查制度，做到帳目清楚，帳物相符，否則罰責任人1000元。

（七）嚴禁任何單位和個人私拿、私用、私藏、轉讓、轉賣、轉借火工品。否則罰責任單位20000元，責任人5000元，并移送公安機關處理。

（八）處理瞎炮嚴格按照《煤礦安全規程》有關規定進行，并收集管理好未爆雷管，地面發現渣中雷管時，按照10000元/發進行處罰。

第三十九條 其它情況，執行下列規定：

（一）入井人員未按規定穿戴勞動保護用品，如：工作服、安全帽、礦燈、膠鞋等勞動防護用品未按規定佩戴，罰施工單位500元，責任人200元。

（二）入井人員入井前必須交入井資格證，否則每人罰200元，并禁止入井；入井資格證丟失者，要及時到安全環保部進行補辦，證件費每人20元。

（十二）綜掘機前后照明不亮、操作間無防護棚不得開機。發現一次，對責任單位罰款1000元，對當班跟班隊長罰款500元，對綜掘機司機罰款300元。

（十三）掘進工作面未按規程要求進行臨時支護，對責任單位罰款1000元，對跟班隊長、班長各罰款500元，并責令立即整改。

第四十條 錨桿、錨索支護方面：

（一）打錨桿嚴格堅持敲邦問頂，并有可靠臨時支護；每次空頂作業處罰2000元。

（二）掘進工作面空頂距離超過作業規程規定，對跟班隊長處罰1000元，對當班掘進機司機處罰500元，并責令立即處理。

（三）錨桿間排距不得超規定，誤差范圍超過+100 mm時，按照100元/處罰款，并補打錨桿；錨桿托板必須緊貼頂板，預緊力符合規定。錨桿出現松動，按照100元/根罰款。錨桿未錨固，按照200元/根罰款。

（四）錨索按設計布置，間排距超規定時，按照100元/處罰款；預緊力符合規定，錨索松動時，按照200元/根罰款；錨索規格、錨深、錨固長度、外露長度符合設計。否則，按照500元/根罰款。

（五）金屬網搭接（長度100～150mm）、扭結(間距250mm)符合規定，否則，罰款200-1000元；嚴禁支護網片出現吊

4第四十二條 井下供電依據《煤礦安全規程》規定執行。

（一）不得帶電檢修，搬遷電氣設備，電纜和電線。

（二）井下高壓隔爆開關必須具備短路，過負荷，負電壓，漏電保護器，真空開關應具備過電壓保護。

（三）井下低壓饋電線上，必須裝設檢漏保護裝置或有選擇性的漏電保護器裝置，保證自動切斷漏電的饋電線路，每天必須對低壓檢漏裝置的運行情況進行一次跳閘試驗；煤電鉆每班使用前必須對煤電鉆綜保進行一次跳閘試驗；

（四）井下低壓電動機應裝設短路，過負荷，單相斷相，漏電閉鎖等保護裝置，動作靈敏可靠。

（五）重點掘進面風機配電點，要落實專人管理，遇到供電系統故障時，要確保短時間停電。

（六）開關的短路保護整定值必須做到計算值、標牌值、實際值三相符。負荷變化及時調整。

（七）開關的各種保護（短路保護、過載保護、漏電保護、斷相保護等）必須靈敏可靠。保護不合格者應停電處理，否則停止使用。新安裝電氣設備保護裝置不齊全或不合格不準送電運行。

（八）井下電纜敷設、連接和使用等要求必須嚴格執行公司《高壓電纜管理標準》和《電纜吊掛標準》。

（九）井下所有電纜，嚴禁使用絕緣膠布包扎，必須使用接線盒連接。

（六）電纜吊掛一處不合格處罰100元，連續50M吊掛不合格處罰500元；

（七）管線吊掛平直，材料分類碼放整齊。不符合要求的罰款500元/次。

（八）壓風及供排水管路，有一處吊掛不符合標準或跑、冒、滴、漏處罰100元，連續吊掛100M不合格處罰500元；

（九）電纜盤圈或接頭未使用接線盒處罰200元；

（十）配電點各項電氣安全保護，滅火器材，安全警示一項不符合標準處罰200元；

（十一）備用電氣設備缺檔板或電纜從接線口割斷的，每臺處罰300元；

（十二）巷道每處淤泥積水（長度超過5M，深度超過0.2M）罰100元，淤泥積水長度超過20M一處罰款300元，巷道照明不成線每100M罰款100元。

（十三）設備上有淤泥、灰塵或是去原漆色1/3的，每臺處罰100元。

（十四）各類入井車輛除駕駛室其它地點乘座人員的，罰施工單位1000元，罰乘車人員每人200元。

（十五）車輛剎車、照明、喇叭、尾燈等完好；司機必須持證駕駛，人員禁止乘坐鏟車、工具車；遇人減速讓行；轉彎處必須鳴笛減速，否則罰款500～2000元/人次。

（十六）電氣設備失爆，處罰2000元。

第三篇：外委施工單位管理辦法

外委施工單位管理辦法

第一條 為了進一步加強和規范對外委施工單位的管理，充分調動其生產積極性和創造性，使其生產組織、管理與礦部保持高度一致，確保我礦全面完成2007生產經營目標，根據我礦生產建設的現狀和外委施工單位的實際情況，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在我礦從事井下施工的外委單位。運營管理部代表礦方行使對外委單位的管理職權。

第三條 外委單位在施工準備階段，將本單位施工方案、作業規程、安全管理規章制度、管理措施、各級人員工作責任制、負責人、安全管理人員、安全資格證書、安全生產許可證、所有作業人員花名冊、特種作業人員名單及資格證書等報送礦安全環保部、運營管理部，審核合格并備案后，方可開始施工。

第四條 外委單位每月至少召開一次職工大會，及時掌握職工的思想動態。開好班前會，并作好會議記錄。在生產中遇到問題和人員有變動時，應及時向運營管理部匯報；新增加人員，必須到安全環保部培訓學習，經考試合格后，方可上崗作業。

第五條 外委單位每天必須及時向運營管理部匯報生產進度及存在的問題，并提出解決問題的建議和措施。

第六條 外委單位每月必須參加運營管理部組織的生產計劃會，并按下達的月度生產計劃，認真組織、合理安排本單位的生產，確保完成作業計劃。外委單位如連續三個月完不成礦方下達的生產作業計劃，礦方有權單方面解除施工合同。

第七條 礦方責任范圍

1、架設距離采掘作業面100米范圍之外的風、水管路及照明、動力線纜。

2、架設采場充填前的泄水籠和充填管路。

3、架設采場內的鋼制溜井及鋼制通風人行井。

4、提供100米范圍以外有軌運輸巷道鋪設軌道時所需材料，外圍單位負責安裝。工程結束后，外圍單位負責免費拆卸道軌，并運到指定的地點。

5、按計劃價為外委單位提供采掘工程因安全需要支護的材料（錨桿、錨網、圓木等），每月按實際驗收支護量結算。結算單價： 1.5米錨桿，33元/根；1.8米錨桿，36元/根；錨網，27元/平方米；4米坑木，748元/立方米；6米坑木，948元/立方米。

6、提供具備電、暖條件的員工宿舍。第八條 外委單位責任范圍

1、采場驗收結束后，無特殊要求時，48小時內必須封堵好采場板墻，須做到充填時不跑漿。

2、承擔采掘工程所用的周轉材料。

3、承擔局部通風、排水設施、設備及材料。

4、承擔鑿巖、爆破使用的一切材料費用。

5、嚴格按設計施工，按時完成礦方下達的采掘生產計劃。

6、采掘過程中購買的輕軌、枕木、風管、水管，25平方毫米以上的電纜必須到運營管理部進行登記，否則將視為礦方的材料。

7、構筑采場假底、巷道支護所用的鋼筋、水泥等物資從物資裝備公司分部領出后，必須馬上運到井下作業地點。第九條 日常管理考核辦法

1、外委單位每月11日進行一次人員核查和登記，如有人員變動，應及時向運營管理部匯報，不及時匯報的，一經查實，每增加或減少1人，罰責任單位200元。

2、運營管理部每月至少抽查一次外委單位的班前會記錄及月度例會記錄，發現記錄內容不全或缺少記錄的，每次罰責任單位200元。

3、外委單位每天上午8：00前向運營管理部匯報前一天的工作量及影響生產的因素。上報不及時或者上報數字不準確的，每次罰責任單位200元；不上報的，每次罰責任單位500元。

4、外委單位領導必須按時參加礦方組織的現場辦公會、運營管理部及其它相關部門召開的各種相關會議，對不參加會議的單位，每次罰200元；遲到者，每次罰款50元。

5、外委單位的主要領導有事離礦時，必須安排好本單位的工作，不得影響生產，向運營管理部經理匯報后，方可離礦。否則，每次罰責任單位500元。

第十條 作業量考核辦法

1、外委單位要根據礦方下達的生產計劃，精心組織、合理安排，采取強有力的措施，確保完成作業計劃。

2、采礦及掘砌作業量以運營管理部驗收報表為準，考核依據以月度生產計劃為準。臨時停風、停電、停水及其它影響因素影響作業時間在3個小時內時，均不調整作業計劃。生產計劃有調整時，以調整計劃為考核依據。

3、以當月生產計劃為基數，無特別規定時，采掘總量每超、欠1噸，各獎、罰3元；混凝土工程，每超、欠1立方米，各獎、罰10元；列入重點工程的采 掘工程，每超、欠一噸，各獎、罰10元；混凝土工程，每超、欠1立方米，各獎、罰30元。

4、由采礦車間協助出碴的地點，超產獎的分配比例為采礦車間30%，外委單位為70%。罰款按欠產責任承擔。

5、因施工順序不合理或未按設計、計劃要求施工，導致施工難度增大而欠產的，罰款全部由責任單位承擔；施工作業人員必須嚴格按技術指令單要求施工，不聽從運營管理部指揮而私自施工的，每次罰責任單位200～500元，并不予驗收工程量。

6、采場、巷道、硐室大面積自然冒落，不能正常施工的，由運營管理部、安全環保部現場確認后，不列入考核范圍。

7、每月下達生產計劃后，各單位必須在22號前將施工組織方案、措施和勞動組織情況報運營管理部，每拖一天罰責任單位200元。

8、月度采掘計劃實現率要達到90%以上，每欠一個百分點扣200元。

9、嚴禁無設計、無計劃或無技術交底施工，否則，運營管理部有權責令施工單位立即停工，已施工工程量不予驗收，并給予200～500元處罰。

第十一條 工程質量考核辦法

執行新城金礦《采掘工程施工質量管理辦法》。第十二條 現場管理考核辦法

1、風、水管路、線纜吊掛按安全質量標準化要求執行，出現漏風、漏水、漏電現象，每發現一次罰責任單位100～200元。

2、施工作業面要及時沖洗頂板及兩幫（每次沖洗的距離20～30m），便于降低粉塵、素描、施工放線等工作。否則，每次罰責任單位100～200元。

3、采掘工程施工中產生的礦石、毛石，不得隨意亂放，要運到指定的地點存放，否則罰責任單位200～1000元。

4、對礦、毛分離不清的（地槽、大巷），按實際混合量計算，每噸罰責任單位50元；

5、礦方供給的材料，如圓木、錨桿、錨盤、金屬網、鋼筋、水泥、沙、石子、風、水管等物資現場要堆放整齊，不能出現浪費現象，否則，按原材料價格的兩倍罰款。

6、各工作面按要求安裝局扇，加強局部通風，禁止用高壓風通風（經批準的除外）。每發現一次，罰責任單位100～200元。

7、要按時完成運營管理部技術人員根據現場實際情況安排的臨時任務，否則，每次罰責任單位200元。

8、運輸材料時丟在斜坡道上的材料，要當班運走，否則按材料價格的4倍罰款，扣罰采礦車間20％，責任單位80％。

第十三條 設備管理和安全管理分別執行我礦的相關管理辦法。本辦法自發文之日起執行。我礦原與本辦法相悖的規定即行廢止。本辦法解釋權屬運營管理部

山東黃金礦業股份有限公司

新城金礦

二○○七年二月二十八日

第四篇：外委施工單位管理辦法

外委施工單位管理辦法

第一條為加強集團公司外委施工單位管理，防止和減少生產安全事故，保障施工人員在生產過程中的安全，根據《安全生產法》等法律法規規定，制定本辦法。

第二條凡在集團公司下屬各單位從事外委項目工程的施工單位，均應執行本辦法。

第三條管理職責

1、各分子公司的生產管理部門，負責外委施工單位的招聘、管理，包括資質審核、合同簽訂、辦理進廠手續、工程結算等。

2、各分子公司的安全管理部門，負責外委施工單位服務期間的安全監督管理。

3、各分子公司的生產單位，負責外委施工單位的工程安排、技術指導和日常安全管理等工作。

第四條工作程序及要求

1、外委施工單位簽訂勞務合同前，必須由各分子公司的生產管理部門對施工單位人員的技術素質和施工隊的安全資質等進行審查，確認合格后方允許進廠。

2、外委施工單位在簽訂勞務合同的同時，必須簽訂安全管理協議書，并執行合同及協議書的要求。

3、外委施工單位必須建立健全安全管理規章制度，強化自

主安全管理，嚴格遵守公司安全管理規定、操作規程、勞動紀律等各項規章制度。

第五條資質審查

（一）進入集團公司的礦山、建筑施工單位，需提供以下材料：

1、營業執照副本；

2、施工資質證書副本；

3、安全生產許可證副本；

4、廠礦長，經理安全資格證；

5、項目經理資格證；

6、所有崗位特種作業人員資格證；

7、法人及委托人身份證；

8、安全管理規章制度、操作規程；

9、為施工人員辦理的工傷保險、意外傷害險保單；

10、設置安全管理機構及專職安全員的文件。

（二）進入集團公司的非礦山、建筑施工單位，需提供以下材料：

1、營業執照副本；

2、施工資質證書副本或具有施工資質單位出具的施工委托書；

3、廠礦長，經理安全資格證；

4、所有崗位特種作業人員資格證書；

5、法人及委托人身份證；

6、安全管理規章制度、操作規程；

7、為施工人員辦理的工傷保險、意外傷害險保單；

8、設置專（兼）職安全員的文件。

第六條施工單位在取得進入集團公司施工資格后，必須與公司簽訂《勞務合同》《安全生產管理協議書》，年初與公司簽訂安全管理目標責任書。

第七條集團各分子公司與施工單位簽訂的《勞務合同》《安全生產管理協議書》，必須由分子公司總經理或分管副總經理簽訂。

第八條外委施工單位在施工準備階段，將本單位施工方案、作業規程、安全管理規章制度、管理措施、各級人員工作責任制、負責人、安全管理人員、施工資格證書、安全生產許可證、所有作業人員花名冊、特種作業人員名單及資格證書等報送所在公司安全管理部門，審核合格并備案后，方可開始施工。

第九條各公司要加強對外委施工單位的監督管理，定期組織施工管理人員和施工人員學習安全操作規范、事故應急知識，反違章工作規定等規章制度，提高安全意識。

第十條外委施工單位每月至少召開二次安全會議，及時掌握員工的思想動態。在生產中遇到問題和人員有變動時，應及時向公司安全管理部門匯報。新增人員，必須經過培訓教育，考試合格后，方可上崗作業。

第十一條各分子公司在未與施工單位簽訂安全管理協議前，一律不得以任何借口提前施工。在與施工單位簽訂的勞務合同到期，而工程未能按期完工時，應及時補簽安全管理協議，任何單位都不得拖延。

第十二條各分子公司在與施工單位簽訂安全協議時，必須以集團公司《安全生產管理協議書》文本為準，任何單位不得自行另定。

第十三條本規定自發布之日起實施，由集團公司綜合部負責解釋。

第五篇：外委施工隊管理辦法

外委施工隊管理辦法

第一章總則

為了加強現場安全管理，維護正常的生產秩序，圓滿完成神山露天礦基建時期的各項任務，根據金烽煤炭分公司?關于神山露天礦礦采剝運排等施工方案的會議紀要?的要求，特制定如下管理辦法。

第二章準入程序

第一條凡中標后參加神山露天礦基建的施工隊伍，進入施工現場前，礦方將按《合同》內容結合露天礦施工特點對施工隊伍的組織機構、人員構成、設備情況等進行考核審驗，符合要求后方可進入。具體入礦手續如下：

第二條由駐礦安監處負責審驗施工隊設備是否適宜采場作業，同時要求出示設備所有權證明，簽注意見并備案。符合要求，方可填表進入下一道程序。

第三條由機電組檢查設備狀況是否完好，能否滿足安全運行的要求，簽注意見并備案。調度室根據施工設備性質分類統一編號管理。

第四條由綜合辦查驗施工人員計劃生育相關手續是否齊全、有效，簽注意見并備案。

第五條由駐礦安監處組織對施工隊伍人員進行入礦上崗前的安全培訓，并查驗駕駛證、操作證，培訓后考試合格發放安全資格證及上崗證，簽注意見并備案。

第六條施工單位開工前必須填報《開工報告》，按程序經相關單位批準后，方可開工。審批程序表返回礦調度室存檔。

第三章安全生產組織管理

第七條所有外雇設備及人員要納入礦統一管理。

第八條所有施工隊伍都要嚴格執行?作業規程?、?安全規程?和?操作規程?。嚴格遵守礦各項管理制度及安全生產管理辦法。

第九條嚴格執行礦下達的生產作業計劃，確保工程位 1

置及工程量符合計劃要求。未完成當月生產任務根據欠量情況，將對施工方處2～5萬元的罰款；對連續兩個月完不成計劃或工程質量不達標的施工方，礦方可另行組織隊伍替代。

第十條施工方必須每月組織所有作業人員（包括外施工人員）進行一次全方位的安全培訓學習教育，每周必須組織一次安全活動，并做好記錄；安監處負責檢查。

第十一條施工期間，原則上施工隊要保持作業人員的相對穩定性，如確實需要更換或增減人員，必須到駐礦安監處登記。新進礦人員必須經過安監處培訓并取得相應資質后方可上崗。

第十二條所有施工隊作業人員都要統一組織班前會，并將當班的設備數量、作業人員名單以書面形式報當班領導，以便在保證安全的情況下合理安排生產。

第十三條所有施工隊作業人員在作業期間必須服從現場管理、檢查人員的指揮，對拒不聽從的，管理、檢查人員有權停止其作業，并強行到安監處進行培訓，培訓合格后方可重新上崗。情節嚴重的，取消其作業資格。

第十四條作業人員有權拒絕執行礦里各級管理人員的違章指揮行為。

第十五條在礦期間，由于施工方的責任（包括違反國家法律、法規、煤礦“三大規程”及礦里各項規章制度）造成的一切人身傷亡事故及非傷亡事故，其損失及后果全部由施工方負責。

第十六條礦里每季度統一組織，對外雇人員進行一次安全生產強化培訓考核，不合格者取消作業資格。

第四章工程費用結算管理

第十七條礦建剝離量以甲方組織實測工程量（土石方量），結合工程性質，根據合同規定的單價按月支付施工方。

土建、安裝工程在工程完成后，經有關方驗收合格，按合同約定支付工程費用。

第五章其它管理

第十八條施工隊負責人必須按時參加礦方的組織各種

會議（包括礦調度會、現場協調會、班前會）、學習、檢查活動。

第十九條施工管理辦法由駐礦安監處及礦調度室負責督查，對不按要求實施的，輕者要求其立即整改或停產整頓。重者報請礦里取消其作業資格。

第六章違章處罰條例

第二十條進入作業現場的作業人員必須持證上崗，未持證上崗罰款50元，無證上崗罰款200元。

第二十一條進入作業現場的作業人員和設備必須服從相關管理人員、檢查人員、警戒人員的管理和指揮，否則每發現一次視情節處以50元－200元的罰款。

第二十二條嚴禁在工作時間和作業場所打鬧玩耍，違者罰款50元。

第二十三條上崗人員進入作業區不準吸煙、亂扔雜物，必須佩戴安全帽（在設備操作室內操作設備時可不佩戴）并系好帽帶，夜間在設備操作室外作業的上崗人員著裝時必須有夜光標志。否則每發現一人次罰款50元。

第二十四條嚴禁酒后上崗，否則每發現一人次罰款1000元，并且取消其在本礦上崗作業資格。

第二十五條發生事故，乙方現場管理人員要及時向當班領導及礦調度室匯報，并且負責現場急救與事故的處理，發生事故隱瞞不報的，視情節予以10000元以上的罰款。

第二十六條嚴禁在采區有塌落危險的坡頂底行走和逗留，違者罰款100元。

第二十七條嚴禁進入正在作業的采裝設備工作半徑之內，違者罰款100元。

第二十八條嚴禁進入與本崗位無關的其它作業環節的作業區內，違者罰款50元。

第二十九條未經許可，不準駕駛其它車輛進入作業區，違者罰款100元。

第三十條采裝設備作業時嚴禁人員上下設備，禁止維護和注油，違者罰款200元。

第三十一條禁止裝偏車或大塊物料超出馬槽的車輛行

駛，違者罰駕駛員100元。

第三十二條采裝設備嚴禁在臺階有崩落滑動跡象或塌落危險的較大傘檐下作業，違者罰款50元。

第三十三條采裝設備作業時，駕駛室不允許有其它人員，如有學徒及實習人員隨機實習，必須經駐礦安監處批準方可乘坐，違者罰款50元。

第三十四 采裝設備在挖掘過程中發現有未爆炸藥包和雷管、有冒落危險的老空或火區、有松軟底板可能造成設備下沉或被淹沒、有不明地下管線或其它不明障礙物時立即停止挖掘，退到安全地點，上報、檢查、處理。否則由此造成的一切后果由承包方承擔，并處以500元－1000元的罰款。

第三十五條采裝設備作業時距臺階坡面、運輸設備、架空線必須保證適當的安全距離，相鄰的兩臺采裝設備作業時最小間距不得小于最大工作半徑的2.5倍。違者罰款100元。

第三十六條司機離開采裝設備時，要將鏟斗放到地上，關閉鎖定手柄，如較長時間離開設備，要關閉發動機，取下鑰匙。停止作業時，司機室應位于工作面相反一側。違者罰款50元。

第三十七條保證裝車質量，剝離車輛先核定單車統計標準量，如查出不足核定標準量，每欠1立方米罰款50元。裝煤車輛不得超出馬槽并裝平，違者每發現一車罰款50元。

第三十八條采裝設備要按規定要求的位置作業，保證邦齊、底平，不得超界采挖，違者視情況予以100－1000元的經濟處罰。

第三十九條運輸車輛嚴格按照指定線路行駛并將裝載物卸至指定地點，否則每發現一次罰款50元。如發現將煤炭（包括含矸煤、清頂物）拉離指定地點卸載，視情節處以200元－5000元的罰款。進入作業區嚴禁司機離開駕駛室，如需檢查車輛可在非作業區平穩地帶進行。

第四十條運輸設備在采區及場內道路行駛時應保持一定的距離，遵守限速、限距規定；臨時道路、便道、移動線路、排土場線路不得超過10公里/小時，固定線路、半固定線路、出入溝

下坡不得超過30公里/小時，保持安全車距不低于30米，雨、雪天路面打滑時前后車距不得小于50米，嚴禁超車（設允許超車標志的出入溝上坡道除外）和超速行駛，否則每發現一次罰款100元。

第四十一條運輸車輛待進入裝車位置時應停在采裝設備回轉半徑之外并按秩序排隊，停到裝車位置的車輛應停在采裝設備尾部回轉半徑之外，允許裝車時向采裝設備發出可裝車信號（鳴笛一短聲），裝車完畢待采裝設備發出行車信號（鳴笛一長聲）后方可駛離裝車地點。違者罰款100元

第四十二條正在裝載的車輛必須制動，司機不得將身體的任何部位伸出駕駛室，嚴禁人員上下車和檢查維修設備，否則每有一次罰款200元。

第四十三條車輛行駛中嚴禁司機穿拖鞋駕駛、吸煙、打手機或其它影響安全的事情，駕駛室不允許載有其它人員，如有學徒及實習人員隨車實習，必須經駐礦安監處批準方可乘坐，違者罰款50元。

第四十四條嚴禁從正在倒車的車輛尾部搶道通過，違者罰款200元。

第四十五條下坡時，嚴禁空擋溜車或熄火滑行，違者罰款100元。

第四十六條卸載時按順序排隊，嚴禁高速沖撞擋土墻，卸載后，嚴禁在排土區域邊落斗邊行駛，違者罰款100元；更不允許不落斗行駛，如將電纜橋掛倒或將電纜掛斷，要按價賠償并罰款500元。

第四十七條運輸設備在運行中必須避讓正在作業的養路設備和人員，正常情況下不得急轉彎、急剎車，不得拖掛其它車輛，必須拖掛時，應采取安全措施，并設專人指揮，違者罰款100元。

第四十八條嚴禁坡道上停車，如遇到特殊情況或故障，需在坡道上停車時，必須使用駐車制動，并在前后輪下放置制動楔。放炮警戒時在坡道停車，嚴禁司機離開駕駛室，違者罰款100元。

第四十九條運輸設備的物料要裝在適當位置，行進平穩避免灑貨，違者罰款50元。

第五十條重車故障需臨時卸載時，必須經現場管理人員同

意卸到指定地點，并盡快自行安排清理，否則每有一次不符合規定罰款100元。

第五十一條設備必須保持狀況良好，制動、轉向（回轉）、燈光、喇叭、消防器材等安全附件齊全有效，保持衛生清潔，否則每有一臺次罰款50－500元。

第五十二條設備運行時嚴禁碾壓電纜、水管，不得碰撞其它設備和設施，否則照價賠償并處以100－500元的罰款。

第五十三條設備操作人員必須按要求對運行設備進行點檢并做好點檢記錄，違者罰款50元－200元。

第五十四條運行設備必須保證完好，不得帶病作業，輪胎磨損不得過限，違者責令停運整改并罰款50元－200元。

第五十五條夜間設備因故障停在運輸道路上時，設備周圍應設置醒目的安全標志，并采取防護措施違者罰款100元。

第五十六條設備加油時要按順序排隊，進入加油點的設備應緩慢行駛，與加油車保持一定的安全距離，加油時要停止發動機運轉，周圍嚴禁煙火，不要將油加得太滿，如油溢出油箱外，要清理干凈，違者罰款100元。

第六十一條停運的設備要在指定地點停放整齊，違者每發現一臺罰款50元。

第六十二條嚴禁在作業現場檢修，特殊情況報安監處同意后方可檢修，否則違者罰款1000元。

第六十三條設備修理時應選擇平整、堅實的場地，并將車輪楔好；嚴禁單獨用舉升缸支撐進行檢修作業，必須采用加墊或用原設備安全設施固定，違者罰款500元。

第六十四條設備檢修時，要隨時清理檢修現場，廢油、棉紗等廢物不得隨處亂扔，檢修完畢要徹底清理檢修現場，違者罰款50元－200元。

第七章 附則

第六十五條本辦法解釋權歸神山露天煤礦。

第六十六條本辦法自二00八年一月一日起實施。

神山露天煤礦

2007年12月20日