第一篇：新形勢下加強黨風廉政建設勢在必行

新形勢下加強黨風廉政建設勢在必行

堅決反對腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務。堅決懲治和有效預防腐敗，關系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務當前，反腐敗。黨的性質和宗旨決定了黨同各種腐敗現象是水火不相容的。反腐倡廉建設是我們黨在當前形勢下，必須始終抓好的頭等大事、頭等政治任務，必須充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性充分認識新形勢下加強黨風廉政建設的重要性。

一、黨風廉政建設直接影響著黨的執政基礎

黨風問題事關黨和人民事業的興衰成敗，而腐敗的存在必定嚴重損害黨風。腐敗的一個顯著特征是以權謀私，反映到思想作風上，就是弄虛作假、欺上瞞下;反映到學風上，就是不思進取、專營私利;反映到工作作風上，就是搞形式主義、虛假政績;反映到領導作風上，就是搞官僚主義、任人唯親;反映到生活作風上，就是貪圖享受、腐化墮落。而黨員是黨的一切活動的主體，黨員素質和作用發揮在相當程度上支撐著執政黨的執政，直接關系到執政黨執政的合法性程度的高低。政黨執政“合法性”程度的高低，取決于人民對執政黨活動的認可度。中國共產黨上臺執政的“合法性”，不僅是因為黨的綱領主張代表了全民族和全中國人民的根本利益要求，而且是靠無數黨員為實現黨的綱領英勇斗爭而來的。革命戰爭時期，共產黨員以自己的前赴后繼，流血犧牲，使我們黨贏得了人民的高度信任和擁護，從而確立了我們黨執政的“合法性”，并具有極高的政治權威。

然而政黨執政的“合法性”是動態變化的，我們常講，中國共產黨的領導是歷史的選擇，也是人民的選擇，然而影響黨的執政合法性的因素也是各方面的。特別腐敗之風，對執政黨執政“合法性”影響更大。這說明黨執政的“合法性”不可能一旦取得就永久不變，也不可能單憑經濟政績就能提高“合法性”。執政后能不能始終贏得人民的信任，完全取決于全黨同志的實際行動。汲取這個教訓，我們要深刻認識“中國共產黨要始終代表中國最廣大人民的根本利益”，但是是否代表和能否代表，不是由黨來自封，而是要由人民來認可，由實踐檢驗，由歷史評判。人民憑什么來認可?實踐憑什么來檢驗?歷史將怎樣評判?一切都取決于執政黨的實際活動及其成效。由此，我們要增強憂患意識，通過不斷加強和改進黨的思想作風、領導作風、工作作風、生活作風來不斷提高黨執政的“合法性”程度，鞏固黨的執政基礎。

二、黨風廉政建設直接影響著黨的執政能力的提高

執政能力建設是黨的建設的主線，貫穿于黨的各方面建設之中，決定著黨的工作目標和任務的實現;黨的各方面建設則是執政能力建設的基礎，黨的執政能力是黨的建設水平的綜合體現。那如何提高黨的執政能力?這有賴于全體黨員的積極活動與在人民群眾中的良好形象。黨聯系人民群眾的最基本的途徑，就是通過廣大基層黨員了解群眾意愿，反映群眾要求，使黨更好地代表人民利益。黨員分布于社會的各個方面，遍布于各個行業，生活于各種人群之中，同群眾有著廣泛而直接的聯系。他們比較容易了解群眾的思想情緒，容易把握住群眾的意愿要求，能夠為黨的中央和地方領導機關制定決策提供實際依據，使黨的政策更能反映民意，代表民意。同時，黨員又能夠緊密聯系實際，幫助群眾了解掌握黨的政策，使黨的決策為人民群眾所理解、所贊同、所接受，并化為群眾的自覺行動。并且，黨員又是人民群眾了解黨、認識黨的窗口。黨的理論和路線方針正確與否，不僅體現在黨的綱領、政策中，更體現在黨組織和黨員的實際活動中。人民群眾更多的是通過身邊黨組織、黨員干部、黨員的具體活動來了解黨、認識黨的。黨員的狀況直接關系著黨在人民群眾心目中的形象，關系著黨的號召力和凝聚力，從而最終影響黨的執政能力和水平。

三、黨風廉政建設直接影響著執政黨完成全面建設小康社會的歷史重任

要完成全面建設小康社會的歷史重任，很重要的是必須進一步深化改革，為先進生產力的發展掃清障礙、創造條件。改革的過程就是調整利益的過程，這觸及到千家萬戶，人人概莫能外。在協調整合社會利益方面，執政黨面臨著前所未有的難度，這對黨的執政能力提出了極高的要求。執政黨協調兼顧利益的難度越大，越需要群眾對黨和政府的理解與信任。這就嚴重地考驗著黨和人民群眾的堅強團結與血肉聯系，檢驗著黨在人民群眾中的政治威信和人心凝聚力。在許多情況下，群眾不是只聽上面宣傳怎么說，更多的是看黨員干部怎么干。群眾怎么做，往往取決于黨員做得怎么樣。黨員帶頭模范地執行黨和國家的政策規定，帶頭顧全大局克服困難，帶頭舍棄自己的個人利益，處處為群眾著想、為大局著想，就會在群眾中產生強大的榜樣示范作用，群眾就會把黨員當作自己的貼心人，黨組織就有活力，就有凝聚力，有號召力。這就能夠影響、帶動群眾理解執行改革政策，為推進改革，解決各種復雜矛盾，構建和諧社會，創造良好的社會心理條件。

反腐倡廉建設勢在必行，我們要深刻總結黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實踐經驗，從奪取新時代社會主義全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面的戰略高度出發，深刻認識加強反腐倡廉建設的重要性和緊迫性。

第二篇：新形勢下國有企業黨風廉政建設

新形勢下國有企業黨風廉政建設

內蒙古國合電力有限責任公司

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2017）05-000-01

摘 要 國有企業在我國經濟發展中處于非常重要的地位，同時它也是我國在黨風廉政建設中非常重要的一個部分。但是，近年來各種腐敗事件的發展，讓我們意識到我國的國有企業存在著很多廉政建設新問題。因此，本文針對新形勢下國有企業黨風廉政建設存在的問題，找到解決這些問題的措施。

關鍵詞 國有企業 黨風廉政

建設國有企業黨風廉政建設是我國黨風廉政建設中非常重要的一個部分，促進我國企業健康發展最主要的一個措施是架起那個國有企業的黨風廉政建設。尤其在我國十八大召開之后，我國開始重視黨風廉政建設的工作問題，努力提高黨員干部的廉潔意識，遏制腐敗現象的滋生。

一、黨風廉政建設工作中的新問題

十八大以來，我國開始強調加強黨風廉政建設的工作問題，雖然在一定程度上取得了成效但是仍然面臨著一系列的新情況，仍然有一些新問題迫切的需要我們解決。

（一）措施不到位

在對國有企業黨風廉政建設工作進行安排和規劃的時候，要注意制定相應的要求來保證工作進行，使得在進行建設的程中，有相應的措施可以對照，這樣工作才會在合理的范圍內進行。可是，從目前我國國有企業的黨風廉政工作中我們卻看到了很多問題。例如制度操作性不強的問題，執行能力比較差的問題。而且在一些國有企業中，存在很多內容不健全，制度不健全等等問題，沒有將這些工作真正的落到實處。這些問題就導致雖然進行黨風廉政建設，但建設的不徹底，工作開展也不全面，所有的工作可能就會因為措施不到位而導致只是紙上談兵。

（二）思想認識不夠

由于很多國有企業領導干部注重企業自身的經濟發展，對企業內部的黨政建設問題不是非常重視，因而致企業從上到下的領導階層包括工作人員對于黨風廉政建設的思想認識不夠。如果沒有充分的認識，就會導致企業在進行黨政建設方面主動性不強，那么工作就會落實不到位。甚至有很多的領導干部認為，黨風廉政建設僅僅只需要在上級來檢查的時候做一下，應付過去領導就可以。這種錯誤的思想在很大程度上遏制了企業黨風廉政建設工作的進行。因此整個企業也就不重視黨風廉政建設的發展以及教育問題。

（三）監督乏力

在解決了基礎的思想問題和措施問題之后，最主要的問題就是監督問題。監督力度是保證企業抓好黨風廉政工作的重要保證。但是，就目前我國的國有企?I在這方面監督機制來看，仍然存在著很多的問題需要解決。首先，企業內部的紀檢監督機構力量薄弱。這一點在企業內部紀檢監督機構的人員安排中就可以看出來。監督機構的人員安排過少導致在進行工作的時候，無法顧及全面，大部分的工作都是以應付檢查為主，很少出現主動策劃開展工作。這個問題導致在實施反腐倡廉的時候，工作無法深入進行，配置的監督機構也沒有辦法發揮其真正的功效。其次，國有企業內部的監督部門自身缺乏權威性，這就導致很多員工在監督部門實施工作時產生不滿情緒，這樣不僅對企業建設黨風廉政沒有好處，而且還會遏制其發展。

二、加強國有企業黨風廉政建設的對策

如何加強國有企業黨風廉政建設的對策，是我國目前亟需解決的一個重要問題。從如今我們社會的發展程度來看，以科學的發展觀為指導，把黨風廉政建設和企業的管理結合起來，從根本上預防和治理腐敗的問題，才是加強國有企業黨風廉政對策最為有力的措施。

（一）強化思想教育

提高領導拒腐能力想要從根本上改變貪污腐敗的現象，需要從思想入手，只有從思想中清除腐敗，才能夠從根本上剔除。所以，要對國有企業的領導提高教育，并且保證其教育的有效性，從他們的具體問題出發，補差補缺，只有對癥下藥，才可以從根本上解決問題。除此之外，對他們的教育應該是強制性的，不僅應該提倡自學，更應該加強對其的教學。通過相關的紀律和措施來規范他們的學習時間和學習內容，這樣才可以保證對國有企業領導從思想上清楚腐敗的想法。

（二）堅持創新制度

規范領導權力運作產生腐敗的主要原因在于一個人有了貪心，并且有了特權和專制來滿足這樣一個貪心，所以他們才可以實現腐敗的目的。一個人的思想念頭我們很難改變，但是我們可以限制其輔助條件的發展。因此，我國在建立領導管理體制的時候，要不斷的進行創新和改革，從而來規范領導的權利。因此，提倡民主平等的管理方式才是目前最好的解決辦法之一。隨著社會群眾對反腐倡廉提出的新的要求，讓我們必須重新審視這樣一個新的問題和情況，從而提出新的解決辦法。

三、結語

從上文的描述中我們可以看到，國有企業黨風廉政政策的建設是必須的，只有處在風氣較正的環境中，才能保證國有企業穩固發展。黨風廉政建設對于目前我國的經濟發展和社會發展來說都是非常重要的，我們需要在這其中取得主動權，這樣才可以幫助企業朝著正確的方向發展和前進。

參考文獻：

[1] 戴青.如何開展國有企業黨風廉政建設工作[J].經營管理者，2016（21）.[2] 沈志芳.適應常態展示作為推進黨建工作提檔升級[J].鐵道工程企業管理，2016（04）.

第三篇：在新形勢下加強黨風廉政建設

新形勢下加強黨風廉政建設

黨的十七屆四中全會提出：“堅決反對腐敗,是黨必須始終抓好的重大政治任務。”再一次重申了黨的十七大報告提出的“堅決懲治和有效預防腐敗,關系人心向背和黨的生死存亡,是黨必須始終抓好的重大政治任務”這一命題。黨的性質和宗旨決定了黨同各種腐敗現象是水火不相容的。反腐倡廉建設是我們黨在當前形勢下,必須始終抓好的頭等大事、頭等政治任務,必須充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性充分認識新形勢下加強黨風廉政建設的重要性。

中國共產黨第十七屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議，賀國強同志代表中央紀委常委會所作的《全面貫徹黨的十七屆四中全會精神，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭》工作報告對黨風廉政建設作了深刻詳細的論述。同時在局第十八次反腐倡廉工作會議韋董事長、杜書記和高書記都分別對黨風廉政建設作了論述，隧道公司黨委和紀委的2010年工作重點都強調了黨風廉政建設。因此，加強黨風廉政建設是一項長期而艱巨的任務，我們要把黨風廉政建設作為提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的一項重大政治任務抓緊抓好，一刻也不能放松，尤其是黨員干部一刻也不能放松廉潔自律，要做到警鐘常鳴，常抓不懈。新形勢下認真落實好黨風廉政建設責任制，應做到以下幾個方面：

一、完善制度建設，落實懲防體系。

（一）在2010年，公司黨委、紀委進一步完善公司黨風廉政和紀檢監察制度，注重提高制度的有效性和可操作性，并做好相關制度的銜接，使制定的規章制度合理適度、管用實用。同時，要加大制度的執行力檢查，增強制度剛性的政策措施，增進執行制度的公開、透明。公司將通過懲防體系的構建實施，統一部署和指導公司紀檢監察工作。

（二）按照公司懲防腐敗體系建設實施規劃和推進計劃，紀檢監察部門加強組織協調和檢查指導，把規范權力運行、健全經營管理制度與強化監管、查處違紀違規行為結合起來，主動督促有關部門履行職責；各有關部門要自覺把職能范圍內的管理職責與懲防體系建設的分工任務相結合，切實把懲防體系植入企業內部控制和風險管理制度，融入到企業經營管理體系之中。

二、深化廉政宣傳，加強廉政教育。

（一）公司紀委加大黨風廉政建設的學習宣傳工作，全面落實上級單位的工作部署，落實黨風廉政建設責任制，認真履行職責。要重點宣傳黨風廉政重要意義，提高公司各級管理人員對黨風廉政建設的認識水平；要把改進領導干部作風作為促進科學發展的重要切入點，著重檢查糾正黨員干部宗旨意識弱化、理論和實際脫節、責任心和事業心不強、政績觀扭曲、個人主義嚴重、紀律觀念淡薄等問題。深入、廣泛開展學習，宣傳、落實中紀委第十七屆五次全會、陜西省紀委第十一屆五次全會、中交股份2010年紀檢監察會議、局十八次反腐倡廉工作會議、局2010年工作會暨六屆七次職代會議、公司2010年工作會暨一屆三次職代會議精神。公司將對各項目落實重大會議精神情況進行檢查，確保會議精神落到實處。

（二）加強反腐倡廉宣傳教育。隧道公司從四個方面進行宣傳教育：

一要以領導干部和關鍵崗位為重點，開展政治紀律教育，增強黨性觀念和政治意識、大局意識、責任意識。二要以完善議事規則和決策程序為重點，加強民主集中制教育，提高科學民主決策能力。三要以學習貫徹《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》為重點，開展黨紀法規和企業規章制度教育，增強廉潔從業和遵紀守法意識。四要在黨員干部中開展示范教育、警示教育和崗位廉潔教育為重點，構建拒腐防變的思想道德防線。

（三）強化領導干部作風建設，培養領導干部良好職業操守。2010年，公司紀檢監察工作根據新形勢、新任務的要求，進一步加強各級領導干部的思想作風、工作作風、學風和生活作風的建設；在學風建設方面各級領導干部要愿學、勤學、真學、深學、善學。領導干部要培養健康的道德情操和生活情趣，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，堅決禁止賭博活動并強化責任追究力度，加強領導干部與員工的工作作風建設，嚴格遵守職業操守，樹立正確的事業觀、工作觀、政績觀，建立廉潔高效的企業文化及和諧氛圍。

三、強化廉政責任檢查，明確職責抓落實。

隧道公司在抓黨風廉政建設的工作中，應該注意做好幾方面的工作：一是抓班子。領導班子是本單位、本部門的黨風廉政建設的主要責任人。必須率先垂范，身體力行，做好榜樣，帶頭執行，切實負起總的責任，保證責任落到實處。二是抓好組織。要按照一級抓一級、逐級負責的要求，主動查找本部門存在的問題，并制定出整改措施，逐級做好責任制的落實。三是主動協調，尤其是在各項專項治理中要

積極主動，協調配合，各負其責，各盡其職。四要加強監督檢查。應從實際出發，靈活運用全面檢查與專項檢查，定期檢查和日常檢查，跟蹤檢查與重點抽查，及時發現問題，積極整改問題。五要做好總結。在工作中不僅對下級要做好指導工作，明確方向目標，而且還要善于總結本部門在一個時期內存在的問題，同時要吸取其它部門的問題教訓，借鑒好的經驗和作法。公司紀委嚴格執行黨風廉政建設責任制。對各項目黨風廉政建設責任制的落實情況進行督促檢查，量化考評，切實落實黨風廉政建設責任，強化對項目班子的監督。

四、切實加強領導班子和干部隊伍建設。

2010年，公司進一步加強和改進領導班子和干部隊伍建設，不斷提高各級領導班子和干部隊伍貫徹落實十七屆四中全會精神和上級要求的能力、科學判斷企業發展形勢的能力、經營企業和管理項目的能力與抵御市場風險處理復雜問題的能力。

（一）培育良好的工作作風，加強黨性修養，樹立崇高理想信念。做到有制度必須遵守、有規章必須執行。要有強烈的責任意識和主人翁意識。

（二）加強領導干部的學習，努力創建學習型組織。培育良好的作風，增強解決實際問題的能力。公司各基層黨組織積極執行“三會一課制度”，堅持每月一次的黨員大會制度，加強政治理論和政策的學習，養成愛學、勤學、真學、實學的良好風氣。

（三）在領導班子中形成講團結、講協作的風氣。鼓勵各級領導干部在工作中各抒己見、多找思路，以事業為重，講團結，顧大局，求同存異，分工與協作并重，以企業利益為重，講究溝通技巧和方法，增進團結，不斷提高領導班子的凝聚力、戰斗力和創新力。

（四）加強后備干部的梯隊建設，為公司發展儲備高素質的人才隊伍。加強對后備干部的培養教育，有針對性的安排其到關鍵崗位、困難崗位實踐鍛煉。建立定期考核、考察制度，廣泛聽取群眾意見，隨時掌握了解后備干部狀況，并以民主測評、考核考察結果為依據，進行分析。

總之，做好黨風廉政建設和反腐倡廉各項工作責任重大。面對新的形勢和新的要求，在上級黨委、紀委正確領導下，以科學發展觀為指導，突出重點，強化措施，開拓進取，扎實工作，以“加強黨風廉政建設責任制，促進企業又好又快發展”為主題，認真開展黨風廉政建設責任制工作實踐、理論、制度和方法創新問題的研究，提出新形勢下加強和改進工作的要求和措施，研究提高有針對性和實效性的方法、措施，探索建立完善推進反腐倡廉教育的長效機制，加強黨風廉政建設責任制，黨風廉政建設工作就一定會促進公司又好又快發展，同時為順利完成我局全年各項工作任務、規劃目標，闊步邁入“十二五”發展階段保駕護航，作出新的貢獻！

十白五標方紅強2010年7月5日

第四篇：新形勢下如何搞好黨風廉政建設

新形勢下如何搞好黨風廉政建設

——學習總書記在中紀委十八界二中全會上的講話

總書記在2013年1月22日中紀委二次全會上發表“更加科學有效地防治腐敗 堅定不移把反腐倡廉建設引向深入”的重要講話，通過學習本人認為新一屆中央領導集體從六個方面對新形勢下如何搞好黨風廉政建設方略：

一、關于黨風廉政建設的重要性認識

習近平在講話中指出實現黨的十八大確定的各項目標任務、“兩個一百年”目標、中華民族偉大復興的“中國夢”也必須把黨建設好，而作為黨建工作重大任務的黨風廉政建設關乎我們黨能否取信于民、能否贏得人心，黨章中規定“我們黨的最大政治優勢是密切聯系群眾。?黨風問題、黨同人民群眾聯系問題是關系黨生死存亡的問題”，黨風廉政建設要從關乎黨和國家生死存亡的高度認識。

二、對于當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭現狀

對于當前反腐敗斗爭形勢的基本估計和科學判斷上，習近平在講話中指出“我們黨員干部隊伍主流始終是好的。?當前一些領域消極腐敗現象仍然易發多發，一些重大違紀違法案件影響惡劣，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻，人民群眾還有許多不滿意的地方。”

三、關于黨建和反腐倡廉工作的組織原則方面

習近平在講話中關于黨建和反腐倡廉工作的組織原則方面強調嚴明紀律作為的凝聚力和執政能力的基礎。他指出：嚴明黨的紀律，首要的就是嚴明政治紀律。而嚴明正字紀律要從遵守和維護黨章入手。遵守黨的政治紀律，最核心的就是堅持黨的領導，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求，同黨中央保持高度一致，自覺維護中央權威。

四、在工作作風建設方面

習近平在講話中指出抓工作作風最根本的是堅持喝發揚艱苦奮斗精神，八項規定只是改進作風第一步，是共產黨員應該做到的基本要求。而作風是否好轉要以人民群眾滿意作為標準，廣泛聽取群眾意見和建議，自覺接受全黨全體人民的監督。

五、關于反腐倡廉工作制度保障方面

習總書記以“把權力關進制度的籠子里”作為反腐倡廉制度建設思路，具體從以下方面入手：要繼續全面加強懲治和預防腐敗體系建設，加強反腐倡廉教育和廉政文化建設，健全權力運行制約和監督體系，加強反腐敗國家立法，加強反腐倡廉黨內法規制度建設，深化腐敗問題多發領域和環節的改革。

特別在講話中對“健全權力運行制約和監督體系”強調了要“形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。?加強對一把手的監督，反對特權思想、特權現象?任何人行使權力都必須為人民服務、對人民負責并自覺接受人民監督。”

六、關于黨風廉政建設領導責任方面

習總書記在講話中強調各級黨委對職責范圍內的黨風廉政建設負有全面領導責任，抓好黨風廉政建設需全黨動手，注重發揮好紀檢、監察、司法、審計等相關部門職責。

第五篇：淺談新形勢下如何加強鄉鎮黨風廉政建設

淺談新形勢下如何加強鄉鎮黨風廉政建設

加強農村基層黨風廉政建設，既是建設社會主義新農村的必然要求，也是構建社會主義和諧社會的重要保證；既是反腐倡廉工作的重要組成部分，也是進一步密切黨群干群關系、鞏固黨的執政基礎的重要條件。因此，在新的形勢下，如何加強鄉鎮黨風廉政建設，是擺在各級黨委、政府和紀檢監察機關面前的重要課題。黨的十六大要求各級領導干部都必須深入基層一線，加強調查研究，只有了解了實情，掌握了本轄區黨風廉政建設工作中存在的主要問題，才能創造性地開展好黨風廉政建設工作，筆者作為一名長期在基層工作的干部，結合自身實際，在基層鄉鎮黨風廉政建設方面進行了一些調查思考,與大家共同探討。

一、鄉鎮黨風廉政建設存在的突出問題

當前，大部分鄉鎮在貫徹中央及上級關于黨風廉政建設重大決策、部署方面，各項工作卓有成效，絕大多數鄉鎮的黨風廉政建設發展勢頭比較健康，得到了廣大人民群眾的認可。但是，對照新形勢、新任務的要求，筆者認為當前鄉鎮黨風廉政建設還存在如下三大突出問題。

問題之一：黨風廉政責任制的考核與追究工作還不夠到位。鄉鎮領導班子成員和鄉鎮七站八所單位主要負責人，人事任免權均在上級黨委和部門，對其進行責任制的考核與追究難以實施，再則部分鄉鎮領導主要領導，貫徹責任制的積極性不高，工作被動應付，存在畏難思想，怕招怨、怕捅婁子、怕失面子、怕丟票子，對責任范圍內干部身上存在的問題不愿指出、不愿批評。思想認識上的錯位導致部分鄉鎮未能很好地研究建立行之有效的檢查考核機制，對站所、村隊的責任制貫徹落實情況缺少定期和比較規范的檢查、考核，或者出于保護自身干部，責任追究力度不夠大，追究效果不理想。最終導致基層鄉鎮黨風廉政建設成果難以鞏固和提高。問題之二：干部競爭意識不強烈，工作作風不夠扎實。社會上普遍傳言著當了公務員就有了“鐵飯碗”，在實際當中也還存在著能干的不能進，不能干的不能出現象。在鄉鎮事多人少有崗位，不怕沒事干，無人競爭崗位穩，更有偏多年老者由于沒有進一步的政治追求，只想安穩再干一兩年就好好退休，思想不思進取，導致競爭意識不強烈，作風不扎實，工作敷衍塞責，滿足于過得去，服務意識差，辦事推拉，官本位思想重，擺官架子，損傷了黨的威信，民眾的愿望。

問題之三：人員配備不足，紀檢干部不專業。鄉鎮一級大多缺編，民政、武裝、共青團、婦聯、科技、計生、綜治、人大、宣傳、統戰、工會、工勤人員等職位上級大都要求配備專職，但是鄉鎮正式人員往往不夠安排，不夠就得兼職，有的一兼甚至兼3—5職，兼職過多，工作就難以做好，做不好領導不滿意也沒辦法，但是群眾就不滿意，對政府就有意見。就紀檢干部來說，從調查和實際工作看，由于鄉鎮干部較少，大多鄉鎮紀委干部分管著其它多項工作，對抓黨風廉政建設存在著時間和精力不足的問題；再則每次鄉鎮黨委換屆后都會新進一批紀檢干部，這部分干部也是從鄉鎮其它職務變換而來的，沒有經過專業訓練和業務培訓，對其工作一知半解，這樣一來，由于業務的生疏，加上長期工作和生活在本鎮，對查辦鄉鎮的案件就有一定的難度和為保守本鄉鎮“尊嚴”的一面，不至于得罪本鄉鎮人員和上級說你工作不力，與此同時，由于不專業，辦案經驗不足，許多大的案件和群眾舉報的信訪案件線索，一查就否，或者是大事化小，小事化了，也由于鄉鎮紀委查辦案是查、審、處一體化，有時會有新的腐敗和不正之風的產生，所以，群眾對上訪舉報腐敗和不正之風失去了信心，導致基層鄉鎮的黨風廉政建設的劣勢越演越烈，黨和政府的形象在基層民眾中越來越不被認可。

二、加強鄉鎮黨風廉政建設的一些措施

存在上述這些問題，或許有制度體制方面的原因，但更多的是人的因素造成的。黨風廉政建設是龐大的社會系統工程，需全社會共同來參與面對新形勢、新情況、新問題，剖析、整改黨風廉政建設中存在的不足，進一步加強和改進鄉鎮黨風廉政建設和反腐工作。筆者認為要推進鄉鎮黨風廉政建設，就要長期堅持黨要管黨，從嚴治黨的反腐敗指導思想，深入開展基層黨風廉政建設和反腐敗斗爭。具體從以下幾個方面抓起：

一、加強學習，抓提高，增強干部自身素質。新的時代，要求社會成為學習型社會，機關成為學習型機關，人才是學習型人才。作為鄉鎮要堅持黨風廉政建設的學習、宣傳、教育。要充分利用鄉鎮黨委會、黨委擴大會、機關干部會等各種會議，組織干部職工學習黨風廉政建設知識，一是以學習“三個代表”重要思想為重點，側重學習《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨紀律處分條例》兩個條例；二是堅持黨報、黨刊如《廣西黨風廉政教材》中刊登處理違紀黨員典型案例的學習；三是學習先進工作者、優秀共產黨員的先進事跡，激勵領導干部積極進取，奮發有為；四是學習道德修養與思想品德、專業知識與技能、法律法規等方面知識。通過經常性的統一組織學習，促進黨員干部自覺增強道德約束力和紀律觀念，不斷提高思想道德水平和拒腐防變能力。

二、健全制度，抓落實，科學推進黨風廉政工作。建立以制度管理為基礎的長效保障機制，制度建設必須與時俱進，符合實際，便于操作，使之公眾認可，行之有效，并逐步完善形成緊密聯合的體系，保證黨風廉政建設的順利開展與實施。有了制度還要抓監督落實。一是要經常抓、抓經常，規范黨員干部的從政行為，把黨風廉政建設所要求的落實到日常管理之中。按照“一級抓一級，層層抓落實”的原則，抓好本鄉鎮機關中層干部、站所、村級領導干部黨風廉政建設責任制的落實。加強責任考核，強化責任追究，提高廉政責任意識。二是鄉鎮人大代表及各方面監督員要真正發揮監督職能，強化監督的強制性，加大對鄉鎮組織和個人政策法規執行的監督；三是鄉鎮紀委要適應監督工作的需要，加大檢查力度，定期、不定期開展檢查，有時查上班簽到，有時查下村情況，或到辦公室抽查，或用電話抽查。通過多種有力措施，保證干部廉潔奉公、勤政為民、文明執法，不以權謀私，不以勢壓人，不徇私枉法，做到公開公正，樹立“親民、為民、愛民、富民”的良好公仆形象。

三、規范政務，抓公開，加大黨風廉政建設透明度。一是鄉鎮、村隊都要對每位領導和干部的職務、職責進行張榜公開，公示上墻，便于群眾辦事及監督；二是每季度按時對財務收支情況公布上墻，每進行政績公示，接受群眾監督，提高民主理財和群眾參與意識；增強財務管理、工作實績透明度；三是每年由鄉鎮分管黨務副書記、紀委書記牽頭，組織鄉鎮紀委、財政所有關業務人員，成立財務檢查審計小組，通過一查、二看、三聽、四審，對鄉直各單位和村隊財務進行全面檢查審計，切實杜絕財務漏洞。通過檢查，弄清財務管理的現狀和存在的問題，發現問題，及時整改，并將有關情況如實公開，促進鄉村兩級財務管理的科學化、規范化、透明化，保持社會穩定，促進經濟發展。

四、嚴格管理，抓培訓，轉變干部作風，提高業務素質。

制定相應的會議、考勤、學習、勞動、考核等各項規章制度，切實加強對干部的管理。從鄉鎮機關到各站所、村隊都建立健全各種規章制度，以制度化建設為切入點，切實全面加強對干部的監管力度。堅持用制度約束人、管理人、規范人，在制度面前人人平等，真正做到統一管理、公正管理。考核制度要嚴格管理、強化監督、狠抓落實，達到轉變干部作風和規范干部行政行為的目的。同時要抓好干部職工培訓，提高他們的業務素質，促進服務質量，尤其是鄉鎮紀檢干部，大多是非專業出身，辦案知識不足，更要加強業務培訓，提高辦案能力，發揮出應有的作用，更好服務于基層黨風廉政建設工作。

四、高度重視信訪工作，及時查處違紀案件。一是要進一步加強信訪舉報工作。全面落實信訪首訪責任制和雙向承諾責任制，按照上級紀檢監察部門的有關規定，制定和堅持信訪舉報公開制度等一系列制度，把信訪舉報工作作為懲治腐敗的前沿陣地，切實抓緊抓好；二是根據信訪舉報的情況，對違反政治紀律的案件和貪污行賄、挪用公款以及嚴重失職、瀆職的案件要按照有關規定嚴肅處理，嚴厲懲治腐敗行為；三是按照有關規定，黨員干部違紀行為在一定范圍內公開，在廣大黨員干部中起到警示作用。

五、強化廉政知識宣傳，營造良好輿論氛圍。鄉鎮紀委要加大黨風廉政知識宣傳、宣講力度，通過創辦廉政講堂、廉政文化長廊、廉政歌曲傳唱、廉政標語等形式，使廉政文化 “五進”，即進農村、進社區、進學校、進企業、進家庭。通過“五進”活動，進一步增強黨員干部的廉政意識，激發引導群眾積極參與廉政監督活動，營造良好的廉政輿論氛圍，努力在全社會營造干群人人講廉政，齊抓共管促廉政新局面，促進黨風廉政建設在農村更加深入扎實的開展，取得更大成效。

總之，抓好基層鄉鎮的黨風廉政建設不是只言片語能說清做好的，需要在長期的社會實踐中探索，在探索中總結，在總結之中創新，需要全社會的共同參與努力，只要我們按照“三個代表”的要求，認清形勢，把握關鍵，加快發展，狠抓落實，基層鄉鎮的黨風廉政建設就會得到取得實實在的效果。