第一篇：村級蔬菜產業發展規劃

xx村蔬菜產業發展規劃（2012------2015年）

為推進蔬菜產業加快發展，促進全面建設農村小康社會戰略目標的實現，特制定xx村蔬菜產業2012—2015年發展規劃。

一、發展現狀

2010--2011年，共投資650萬元建10棟43型節能溫室大棚、50棟“三竹一鉄”蔬菜大棚。為使蔬菜種植業在興牧扎實推進，為讓蔬菜種植戶收獲更大的效益，2011年，xx村還引進前旗綠蓁農業發展有限公司，該公司投入960萬元興建的占地4萬平方米的脫水蔬菜廠，附帶雜糧收購與飼料加工場，預計2012年底投入使用。

xx村蔬菜產業發展，仍存在一些不容忽視的問題，主要表現在：上規模蔬菜基地不夠，蔬菜生產的規模效應沒有充分顯現；基地基礎設施建設滯后，加工及流通業發展不充分等。

二、產業前景預測

（一）隨著農村城鎮化速度的加快，到2015年農村蔬菜消費商品化程度由現在20%提高到50%，隨著人民生活質量的提高，無公害蔬菜、凈菜、菜汁飲料等潛在市場較大。

（二）蔬菜產業在農產品發展中潛在優勢明顯。近年來，國內主要農產品轉入買方市場，糧棉消費呈逐年下降態勢，肉類食品消費呈現出增幅由大變小進而基本穩定的態勢，而果蔬食品消費持續上升。蔬菜消費又呈現營養化、多樣化、優質化和均衡化的趨勢。而蔬菜對氣候、資源等的要求，決定了均衡供應不可能完全本地化，蔬菜在區域間品種、季節性調劑的范圍大，蔬菜潛在市場相對廣闊。國際上，我國蔬菜生產成本及價格將保持相當長的競爭優勢，改進產后商品化處理和儲運、營銷手段，提高加工品質量，市場前景可觀。

（三）蔬菜產業在農業增效農民增收中作用明顯。從調查情況看，目前日光溫室畝純收益約6000—8000元，大中棚2000—5000元，露地菜1000—3000元，大大高于糧油作物，蔬菜將是在新一輪農業結構調整中主導產品。突破加工、流通，拉長產業鏈，蔬菜產業整體效益將進一步提高。

（四）蔬菜產業發展可拉動二三產業發展和勞動力轉移。蔬菜生產作為第一產業，其勞動用工量和勞動強度較大。按照大田種植4畝一個勞力、棚室菜一畝一個勞力測算，目前全嘎查從事蔬菜生產的勞力約50人，如蔬菜種植棚室面積擴大到200畝，則年需增加勞力約200人。蔬菜加工、流通及服務業發展潛力大。按目前蔬菜產量、加工品價格及出口比例推算，蔬菜加工率每提高一個百分點，約可增加產值5億元，增加出口創匯3500萬美元。蔬菜產業的發展，還將帶動食品工業、倉儲運輸業、農資產業和各類中介組織的發展，將拉動整個農業和農村經濟的發展，并為農村剩余勞動力轉移提供空間。

三、指導思想和原則

（一）指導思想

堅持以新農村建設為統攬，以市場需求為導向，以經濟效益為中心，以科技為動力，用科學發展觀和現代生態農業觀引導蔬菜產業的發展，充分利用嘎查地緣優勢，優化結構，擴大規模，主攻質量，發展名優品牌產品，加強蔬菜產銷的組織化程度，積極扶持發展蔬菜生產加工流通，提高蔬菜產品市場競爭力，全面推進我嘎查蔬菜產業的快速持續發展。

（二）規劃原則

1、科技先導原則

強化科技進步，技術創新。以蔬菜優良種子種苗生產推廣、安全優質蔬菜生產技術規范、高效蔬菜生產和流通體系建立為重點，實現科技化、集約化、高效化。

2、效益優先原則

強化資源的利用效率，節本增效。以特色、原產地蔬菜為主，發展優勢品種和引進國內外優良品種，推行高效栽培模式和先進生產技術，實現增產增效，持續發展。

3、經營配套原則

強化產業化經營，以市場為導向，使蔬菜種苗環節、生產環節、加工環節、經營環節等有機結合和協調發展，推進蔬菜產業的安全、優質、高效，提高產品的市場競爭力。

四、發展思路和總體目標

發展思路：圍繞xx村農業今后的調整方向和發展定位，立足于城鎮化、工業化不斷推進，呼應前旗建設發展戰略，突出蔬菜產業的生態化、市場化、產業化和高效益。按照“服務城鎮、致富農民，加快發展，整體推進”的發展思路，在興牧重點發展成規模的現代農業示范基地；在臨近嘎查重點推進大田蔬菜。努力做到基地規模化、栽培設施化、生產科技化、品種特色化、產品綠色化、服務社會化、過程產業化、合作緊密化，具有合肥特色的蔬菜產業發展之路。

總體目標：到2015年，全嘎查商品蔬菜生產面積達5000畝。蔬菜產品實現無公害標準化。

五、主要任務

1、規模蔬菜提高效益。蔬菜生產基地最大限度地實現規模化，按照畝均凈效益2000元以上標準，迅速擴大高效蔬菜的種植規模，至2015年末建成200個蔬菜大棚，大田蔬菜種植面積達5000畝，基本達到高效農業要求的規模基地。

2、品牌蔬菜提檔升級。爭創盟級名牌。集中力量每年打造1至2個品牌蔬菜，力爭到2015年末全嘎查擁有盟級名牌3--5個，自治區級名牌1－2個。

3、蔬菜安全保障有力。強化監測、監管力度，全面做好xx村蔬菜農藥殘留檢測監控，完善蔬菜質量抽檢制度，確保興牧蔬菜質量安全。

六、保障措施

（一）科學規劃，精心組織，穩步實施。根據《xx縣國民經濟與社會發展第十二個五年規劃》精神，制訂xx村蔬菜等產業發展規劃。在當地人民政府的領導下，按照“大基地、大市場、大龍頭、大服務”的總體要求，分解落實各年度目標任務，分步實施。

（二）強化扶持政策，建立資金投入體系。抓住國家扶持發展現代農業的機遇，積極向上爭取項目資金支持。發揮財政投資引導作用，將蔬菜產業建設的專項資金納入財政預算，要在現有的基礎上逐年有所增加。農業產業化、農業綜合開發、扶貧開發和新農村建設資金也要重點支持蔬菜產業建設。要拓展資金來源渠道，認真總結引導農民發展棚室蔬菜的成功經驗，加速推進工商資本、城鎮資本投資現代蔬菜產業的步伐。

（三）推進蔬菜適度規模種植。加大對蔬菜規模化種植的指導和引導，要鞏固和擴大初具規模化水平的各類蔬菜基地，改變紛亂零散的種植局面，鼓勵扶持種植大戶和種植能手擴大生產規模，以公司+基地，合作社+農戶，加工企業+農戶等形式引導菜農適度規模種植。

（四）加強領導，建立組織保障體系。加強蔬菜基地管理。制定《xx村蔬菜生產基地建設保護辦法》，把蔬菜基地建設和管理納入法制化、規范化軌道。成立xx村蔬菜基地建設領導組，統一協調指揮全嘎查蔬菜基地建設工作。鎮政府成立相應的領導班子和工作機構，加強對蔬菜產業發展的服務與指導，制定完善配套政策和實施辦法，確保工作落到實處。商業、經貿、工商行政管理、稅務、衛生、質量技術監督、金融等部門應增強服務意識，為蔬菜產業發展做好服務。創造公平有序的蔬菜產業發展環境，確保蔬菜產業持續快速健康發展。

第二篇：縣蔬菜產業發展規劃

縣蔬菜產業發展規劃

蔬菜是與人們生活息息相長的重要食品。發展蔬菜產業對滿足市場需求，豐富城鄉居民“菜藍子”以及調整農業結構，全面提升農業綜合生產能力，增加農民收入意義重大。為了加快發展步伐，促進我縣蔬菜生產實現新突破，特制定本規劃。

一、發展現狀

近年來，在縣委、縣政府的重視支持下，通過更新優良品種、強化科技服務、發展訂單生產等一系列措施，使蔬菜生產得到長足的發展。2007年，全縣蔬菜面積2.51萬畝，其中精細菜1000畝、菜用型洋芋0.86萬畝、蘿卜白菜等大路菜1.66萬畝，年產鮮菜9700噸，產值425萬元。

設施蔬菜以城郊為主，建設日光溫室33座，年搭建中小拱棚300多個，設施面積約240畝。種植品種涉及12類40多個。年產精細菜約3000噸，占市場銷售量的37.5％，比2000年上升22.5個百分點。設施蔬菜的發展，促進了農民經營水平的提高，涌現出了一批蔬菜生產大戶，年收入超萬元的有20多戶。

客觀評價，蔬菜生產有發展，但仍處于松散式、低水平的綬慢發展。其生產能力與城鄉蔬菜消費日益增長的客觀需求極不適應、與適宜的自然資源條件不吻合、與全省全市總體水平相比差距日益拉大。突出存在種植分散，生產規模小；淡旺季明顯，結構性、季節性供需矛盾突出；勞動力素質差，生產方式落后；農民的組織化程度低，缺乏龍頭企業帶動等問題，嚴重影響了蔬菜生產的發展步伐。

二、發展前景分析

（一）有利條件及制約因素

1、有利條件：一是區位、土地條件及溫度、降水等氣候資源適應多種蔬菜的生長發育要求；二是境內少有工業，無污染源，生態環境適宜無公害蔬菜生產；三是科技服務水平較高，發展蔬菜產業的技術支撐條件有保證。

2、制約因素：除了農業勞動力不足、農田水利及農電基礎設施落后等客觀原因外，群眾對發展蔬菜產業的信心不足，墨守種糧把穩老觀念，思想保守，只圖省事簡單，吃苦創業精神差；科技意識、市場意識不強，怕擔風險，不求進取；缺少過硬的組織、協調等行政手段，資金扶持乏力，行政推動力度不夠。

（二）發展前景分析

第一，國內外大市場蔬菜消費發生重大轉折。反季節超時令蔬菜的需求量持續增長，由大宗菜轉向多樣化和特需化，消費由大眾化轉向多元化、高檔化，質量要求由一般化轉向優質化、營養無害化。隨著城鄉人民生活水平的不斷提高，優質、安全、多樣化的蔬菜產品需求量與日劇增，放手發展蔬菜生產面臨新機遇。

第二，蔬菜生產周期短、效益高，投入產出比是種植最高的作物之一。做大做強蔬菜產業，是進一步優化農業結構，培育農村經濟新的增長點，加快發展步伐的重要選擇。省內外不少地區把蔬菜生產當作區域經濟的支柱產業來抓，發展迅速，值得我們借鑒。

第三，縣內市場需求旺盛，實施蔬菜產業化開發前景廣闊。據調查測算，全縣城鄉居民年蔬菜消費量1.6萬噸，其中精細菜約0.8萬噸。而目前的生產水平不足1萬噸，精細菜僅0.3萬噸，缺口高達0.5萬噸。特別是消費旺季時值生產淡季，精細菜基本依賴外調。擴大設施菜田，提高生產能力，才能綬解季節性供需矛盾，逐步扭轉城鄉居民“吃菜難、買菜貴” 的被動局面。

第三篇：昆明市“十二五”蔬菜產業發展規劃

昆明市“十二五”蔬菜產業發展規劃（2011—2015）目 錄

一、產業現狀分析

（一）“十一五”回顧

（二）主要經驗

（三）存在的問題和困難

二、規劃背景和依據

（一）規劃背景

（二）規劃依據

三、發展思路、基本原則和發展目標

（一）發展思路

（二）基本原則

（三）發展目標

四、規劃布局

（一）產業結構布局

（二）品種結構布局

（三）市場結構比例

五、重點建設項目

（一）基地建設工程

（二）園區建設工程

（三）品牌建設工程

（四）科技研發工程(五)加工業工程

（六）市場建設工程

六、實施規劃的工作措施

（一）加強組織領導和部門協調

（二）改善基礎設施與技術裝備，提高五大功能

（三）抓好項目建設，構建項目支撐平臺

（四）以農帶農提高生產技能

（五）進一步加強產銷體系建設，提高服務質量

（六）繼續加大招商引資，促進園區建設

七、實施規劃的保障措施

（一）加大資金投入力度

（二）加強政策引導和扶持

（三）建立有力的科技支撐體系

（四）建立和完善信息網絡平臺

八、規劃實施的效果

一、產業現狀分析

（一）“十一五”回顧

“十一五”期間，我市的蔬菜產業在市委、市政府的高度重視下，認真貫徹落實黨中央、國務院關于抓好大中城市“菜籃子”工程的各項方針、政策，緊緊圍繞發展現代農業的主題，大力推廣標準化、設施化、規模化、特色化，按照都市型現代農業的要求，促進4210工程建設，使蔬菜產業得到了長足發展,真正成為農業增效、農民增收的支柱產業，成為農業農村經濟增長的一大亮點。到2009年全市蔬菜播種面積115.3萬畝，總產量226.5萬噸，產業總產值55億元，其中第一產業產值29.67億元，蔬菜外銷165萬噸，外銷占生產總量的72.8%。與“十五”末相比，播種面積、產量、產值、外銷量分別增長26.7%、25.1%、62.3%、42.2%，蔬菜產值占農業總產值的17.1%。蔬菜生產區農戶人均年蔬菜銷售收入達4179.1元,比“十五”未增80.05%。截止2009年底，全市已進行工商注冊登記的蔬菜營銷、加工、運輸等各類企業達171家，沒有進行工商注冊登記的個體運輸營銷戶118家。全市擁有保鮮冷庫1465座，其中冷藏保鮮蔬菜營銷企業達123家，物流運輸、速凍、脫水加工等企業達48家。這些企業年外銷蔬菜量達110多萬噸，加工企業鮮蔬菜用量達37萬多噸。“公司+基地+農戶”生產規模達4.2萬畝，企業訂單生產面積11.6萬畝。生產、物流、冷藏運輸、加工、技術服務等產業鏈已基本形成，產業規模進一步壯大，整體經濟實力進一步增強。

（二）主要經驗

1、抓規劃，科學發展

我市蔬菜生產多年來一直被列為產業結構調整的重點，根據優勢產業向優勢產區集中的原則，按照不同區域優勢，進行科學規劃，一是加強滇池流域產業結構調整，促進蔬菜基地向東南部、東北部轉移，并將季節性菜地規劃為常年蔬菜生產基地，加強水、電、路基礎設施和大棚栽培設施配套建設。二是加強無公害蔬菜基地建設。截止2009年底，全市無公害、綠色、有機食品蔬菜基地累計認定達57.71萬畝，無公害、綠色、有機食品蔬菜播種面積87萬畝，占總播面積的75.7%，產品認證132個。通過標準化推廣實施，產品質量大幅提高，無公害、綠色、有機優質蔬菜產量占總產量的78.4%，農業部對我市蔬菜農殘抽檢平均合格率達95.6%,比2005年提高5.73個百分點。三是品種布局結構已形成30多個千畝以上連片規模的優勢品種、外銷品種種植區。四是大力推行育苗移栽，全市工廠化育苗場達160多家，供苗率達播種面積的41%。

2、抓措施，強化源頭管理

按照“穩定增加數量，著力提高質量，提高經濟效益，確保食用安全”的要求，把蔬菜工作著力點放到科技創新和提高勞動者素質上來，一是開展經常性的宣傳、教育和培訓，加強對農戶和基層科技人員的技術培訓；二是加強對農藥的監管，科學合理指導防治，定期不定期對農資市場進行清理整頓，打擊制假和銷售假冒偽劣農藥、化肥等農業投入品的經營行為，杜絕市場銷售和生產環節使用禁用農藥；三是大力推廣生物、物理綜合生產技術的廣泛應用，實施“五個一”工程，即“一盞燈”（物理滅蟲燈），“一張紙”（黃板），“一瓶水”（性誘劑），“一所學校”（IPM農民田間學校），“一袋肥”（生物肥）。四是加強主產區田間生產檔案管理，開發田間檔案管理軟件，進一步加大對用藥、用肥不科學、不合理的監控力度，同時開展測土配方施肥，不斷改良土壤，嚴控污染，較好地保護生產、生態環境；五是實行目標管理與項目掛鉤，按照市政府下達的目標任務，進行項目分解，落實責任，使產品質量從生產源頭得到保證，整體質量大幅提高。

3、抓標準，提升品牌效應

按照“無公害食品行動計劃”和推進農業標準化、發展綠色食品的要求，在加大推進蔬菜標準化工作的同時，以標準質量打造品牌，促進經濟效益增長。以晨農、龍城、旭龍、華洲、偉誠、瑞錦等一批龍頭企業為主，通過標準化的實施，打造80多個保鮮、脫水、速凍蔬菜品牌，產品遠銷30多個國家和國內70多個大中城市及臺、港、澳地區。大部分品種供不應求，經濟效益持續增長。

（三）存在的問題和困難

1、基礎設施建設滯后。蔬菜產業是我市農業的一大支柱產業，由于投入不足，基地水、電、路、溝渠等基礎設施建設滯后，保護地栽培設施發展緩慢，抗御自然災害能力較弱。特別是滇池流域種植結構調整力度加大，步伐加快，生產基地轉移建設任務十分繁重。

2、采后處理和冷藏配套設施建設滯后，深加工企業偏少。目前我市的蔬菜外銷比例達72.8%，以鮮銷蔬菜為主，但加工蔬菜用量只達到1/6,加工增值緩慢。

3、整體科技水平、經濟效益還不高。一是科技研發水平、隊伍建設滯后，技術儲備較少，在種子繁育、自主知識產權和新品種研發上與省外發達地區相比較為落后；二是生產技術參差不齊，新老菜區差別較大，生產者整體經濟效益不高；三是產品合格率與全國平均合格率相比還有一定差距。對標準化栽培、新技術、新材料的推廣應用需進一步加大力度。

二、規劃背景和依據

（一）規劃背景

以科學發展觀為指導，認真貫徹落實國務院辦公廳關于統籌推進新一輪“菜籃子”工程的意見，適應形勢變化，滿足城鄉居民對蔬菜產品日益提高的要求，加強生產能力建設，完善市場流通設施，加快發展方式轉變，創新調控保障機制，根據全國蔬菜產業優勢區域布局，加強蔬菜產業結構調整力度，加快滇池流域蔬菜生產基地轉移建設步伐，創新發展模式，提高加工能力，推進“4210”工程建設，促進我市蔬菜產業步入產銷銜接順暢、質量安全可靠、市場波動可控、農民穩定增收和產業化進一步提升可持續發展的軌道。根據城鄉一體化發展要求和都市型農業的定位，結合昆明地理、區位優勢以及產業基礎、交通、通訊、信息等條件，把蔬菜產業發展成為昆明都市型現代農業的典范，實現蔬菜產業新的突破進行規劃。規劃年限2011——2015年。

（二）規劃依據

1、《國務院辦公廳關于統籌推進新一輪“菜籃子”工程建設的意見》(國辦發[2010]18號)

2、《全國蔬菜優勢區域發展規劃》（2008—2015）

3、《云南省優勢農產品區域布局規劃》

4、《昆明都市型現代農業產業規劃》（2009—2020）

5、昆明市農業產業結構調整規劃

6《昆明市人民政府關于推進現代農業園區建設的意見》(昆政發[2010]13號)

7、昆明市農產品市場規劃(2009—2020)（匯報稿）

8、中共昆明市委、昆明市人民政府關于印發《昆明市“一湖兩江”流域水環境治理“四全”工作行動計劃》的通知

三、發展思路、基本原則和發展目標

（一）發展思路 以科學發展觀為指導，以提質增效為核心，緊緊圍繞建設社會主義新農村的戰略部署，緊扣綠色與生態、科技與環保型農業的可持續發展，按照都市型現代農業的定位，推進城鄉一體化發展，加大加快滇池流域蔬菜產業結構調整、基地轉移建設的力度和步伐。堅持“三化”化“三農”、“三化”帶“三農”、“三化”服務“三農”，用發展工業化的理念來發展蔬菜產業。重點在基地建設、園區建設、品牌建設、標準化建設和科技研發、貿易加工等方面實施五個重點突破，把昆明建成面向北京、上海、廣州等大城市和東南亞、南亞的外銷出口蔬菜生產基地。

（二）基本原則

1、保障市場供給的原則。提高自給保障能力，提高具有調控全市乃至全省蔬菜市場及擴大外銷出口能力。

2、產品質量安全的原則。以發展無公害、有機、綠色食品基地為保障，提高產品質量安全合格率。

3、產業提質增效的原則。通過加強基礎設施建設和設施化生產，堅持以優質、高效為主體，提高產品檔次，促進效益持續增長。

4、可持續發展的原則。以水、土、氣等生產、生態環境優越，嚴控污染，有利于促進蔬菜產業可持續發展為首要條件。

（三）發展目標

1、產業規模：到2015年昆明蔬菜播種面積達200萬畝，在2009年115萬畝的基礎上增加85萬畝。平均每年增加播種面積17萬畝。總產量450萬噸,比2009年增加223.5萬噸。產業總產值150億元，其中，第一產業產值70億元，二、三產業產值80億元。蔬菜外銷量350萬噸，外銷量占總產量的77%以上。無公害、綠色、有機蔬菜播種面積和產量占總播面積和總產量的90%以上。

2、企業規模：到2015年蔬菜保鮮、速凍、脫水、運銷、深加工等具有一定規模的各類相關企業發展到320個，其中，規模較大、實力較強、年銷售收入在1億元以上的大型企業40個，年銷售收入在5000萬元—1億元的中型企業80個，5000萬元以下的成長型企業200個。組建大集團上市公司1—2個。蔬菜品牌建設達150個，產品加工鮮菜用量達到100萬噸。

3、園區建設規模：以石林臺灣農民創業園為中軸，采取一園多區的建設模式，在晉寧、石林、宜良、嵩明、安寧、尋甸等縣區建成以蔬菜為主的產業園區，每個園區建設1500畝以上，總規模達12000畝以上，同時根據區域條件，在重點鄉鎮適宜區創建15個以上蔬菜標準園。

四、規劃布局

（一）產業結構布局

1、根據優勢產業向優勢產區集中的原則，按“一區兩圈三型”的結構進行規劃布局。

“一區”：五華、盤龍、西山、官渡、呈貢及三個開發區為貿易加工、物流產業區。

“兩圈”：呈貢、晉寧、宜良、石林等東南部常年蔬菜種植圈，嵩明、尋甸、東川、祿勸、富民等東北部常年蔬菜種植圈。

“三型”：以主城四區和呈貢、安寧、富民為城市保障型，晉寧、嵩明、宜良、石林、尋甸、祿勸、東川為外銷出口型，山區、半山區、夏季反季節蔬菜生產區為訂單加工型。

2、市場、物流、加工區。隨著現代新昆明建設和滇池流域結構調整以及生產力布局的轉移，呈貢、官渡、西山、晉寧、盤龍、五華、嵩明重點發展蔬菜批發交易市場、蔬菜種子交易市場及蔬菜精深加工。

3、新增基地布局。為保障蔬菜產業的持續健康發展，確保城市有效供給和外銷增長，促進農業增效、農民增收和農村經濟增長方式轉變，在滇池流域退出蔬菜生產的同時，必須同時在嵩明、宜良、石林、尋甸、祿勸、東川、安寧等地新建40萬畝無公害蔬菜生產基地，對新建的生產基地要充分考慮到長期性、永久性，并結合區位、交通和市場等特點進行布局。

（二）品種結構布局

1、昆明屬低緯高原，氣候獨特，蔬菜四季均可種植，生育期較短，品種繁多，根據海拔、品種特性在城市保障型、外銷出口型、訂單加工型基地布局的基礎上將蔬菜品種結構劃分為常年精細菜多品種蔬菜種植區、夏秋反季蔬菜種植區、冬春早熟蔬菜種植區。

2、根據種植基礎和條件，按照區域化、專業化、規模化、標準化生產的要求，發展一村（鄉）一品規模化生產區，逐步形成主導品種、優勢品種種植基地。如嵩明大白菜、反季蠶豆、大蔥、生菜、波菜、番茄、青筍、苦瓜種植基地；東川洋蔥、早辣椒、胡蘿卜、大蒜、青毛豆種植基地；安寧淺水藕、彎蔥、菠菜、薺菜、瓢菜等速生葉綠菜種植基地；富民茭瓜、山藥、藜蒿、韭菜、加工型碗豆種植基地；宜良甜椒、四季豆、洋蔥、甘藍、西葫蘆、高檔精細菜種植基地；尋甸夏秋大白菜、小瓜、生菜、西蘭花、甘蘭等種植基地；石林青刀豆、南瓜、加工型玉米、辣椒種植基地；祿勸山藥、蘿卜、野生蔬菜種植基地等。

（三）市場結構比例

1、到2015年本地市場有效供給占總量的24%。

2、年外銷量占生產總量的76%，在外銷量中銷往國內市場占外銷總量的70%，出口國際市場占外銷總量的30%。

3、出口總量中，日本、泰國、新加坡、馬來西亞、韓國等東南亞、南亞國家及港、澳、臺地區占出口總量的60%，俄羅斯、法國、美國等國家占40%。

五、重點建設項目

（一）基地建設工程

1、新增基地建設規模。蔬菜產業一直是我市農業產業結構調整的重點，上世紀八、九十年代生產區主要集中在官渡、西山、呈貢等近郊縣區，由于“菜藍子”工程建設推進，基地基礎設施、大棚栽培設施、保鮮冷藏設施配套比較好，“十五”以后生產基地向晉寧、宜良、嵩明等地區快速發展，但基礎設施非常薄弱，產業配套體系較差。隨著城市化建設步伐的加快和滇池流域實施“四退三還”，“十二五”期間要在滇池流域以外新建40萬畝基地，增加80多萬畝的播種面積，才能承接滇池流域基地的轉移的任務，才能保證蔬菜產業的持續穩定發展和“十二五”目標的實現。

2、分建設任務。按照城市保障型、外銷出口型、訂單加工型的布局結構，到2015年要突破轉移和新增40萬畝的基地建設，需分兩個層次兩步走。一是新建27萬畝優質高效、規模化生產基地；二是對在農田基礎建設中已有一定的基地設施進行升級改造13萬畝;三是分實施2011年新建3萬畝，改造1萬畝，2012年新建5萬畝，改造2萬畝，2013年新建7萬畝，改造3萬畝，2014年新建7萬畝，改造4萬畝，2015年新建5萬畝,改造3萬畝。

3、具體布局：宜良新建基地7萬畝，改造3萬畝；石林新建2萬畝，改造1萬畝；嵩明新建6萬畝，改造4萬畝；尋甸新建5萬畝，改造2萬畝；東川新建1萬畝；祿勸新建2萬畝，改造1萬畝；富民新建1萬畝；安寧新建1萬畝，改造2萬畝；晉寧新建2萬畝。

（二）園區建設工程

1、打造農業園區經濟圈。按照發展昆明都市型現代農業，推進農業園區建設的總體要求，重點加強扶持和指導石林臺灣農民創業園區、晉寧寶峰食品加工園區、嵩明農業科技示范園區、宜良農產品加工及農業科技示范園區、富民農業科技示范園區、尋甸農業科技示范園區的建設，大力推進產、學、研、貿、工、農產業鏈的發展，打造獨具特色的都市農業經濟。

2、實施標準化生產基地創建工程。結合農業部蔬菜標準園創建活動和中央財政支持現代農業蔬菜標準化基地建設項目，建成16個以水、電、路基礎設施和栽培設施為主的標準化蔬菜生產示范基地，其中,部、省級8個，市級8個，每個示范基地面積300畝以上；創建15-20個以新技術、新材料、生物物理集成技術為主的標準菜園，30個優勢品種示范村。通過以項目推動、示范帶動，促進高效、優質、安全、規模化發展。

3、大力推廣生物、物理綜合生產集成技術。為切實從源頭上加強對蔬菜生產環節產品質量的監控和管理, 全面提高產品質量安全水平，提升我市蔬菜產品在國際國內的競爭力，促進農業增效、農民增收，減少農業面源污染，促進經濟、社會和生態之間的良性循環。一是要重點實施“五個一”工程集成技術，即“一盞燈”（物理滅蟲燈），“一張紙”（黃板），“一瓶水”（性誘劑），“一所學校”（IPM農民田間學校），“一袋肥”（生物肥料），推廣生物多樣性種植。二是要提高蔬菜工廠化育苗移栽的普及率，增加茬口，縮短生育期，提高土地利用率，提高復種指數。三是要加強基地、產品認定、認證工作，大力推進無公害、綠色、有機蔬菜種植，提高工廠化育苗移栽普及率。

（三）品牌建設工程 品牌是打開市場的通行證，品牌產品已經滲透到社會生活的各個領域，人們對品牌產品的信任度和依賴度日益增強，蔬菜作為生鮮副食品，是生活必需品，有著廣闊的市場。在人們消費方式日益理智，消費理念日趨“綠色、健康”的今天，在量的問題已不是主要矛盾的形勢下，產業要發展，競爭的核心是質量。質量靠規模、靠標準、靠管理、靠技術，而最終都將落實到品牌上。品牌就是實力，就是綜合競爭力，誰擁有品牌，誰就擁有市場。截止2009年，我市已注冊的品牌蔬菜有81個，遠不能滿足市場需求。實施品牌突破工程，進一步鞏固和增強基礎實力，是促進蔬菜產業可持續發展和產業升級的重要途徑，把推進標準化生產、提高產品檔次和樹造品牌有機結合起來，通過基地升級改造、產品認證、發展大戶、規模生產，扶持和幫助企業、協會等，到2015年打造品牌150個，其中國家級馳名商標10個以上,省級著名商標40個,市級知名商標100個,更好地提高“昆菜”品牌的知名度，發揮品牌效應，搶占市場，提高經濟效益。

（四）科技研發工程

1、蔬菜新品種選育。昆明具有得天獨厚的自然條件，蔬菜品種位居全國第一，但外引品種居多，具有自主知識產權的品種較少，要加強資源整合，加強與科研單位的合作，充分發揮科研院所和研發能力強、基礎條件好的企業的作用，開展蔬菜新品種選育工作，到2015年，自主知識產權的新品種的研發選育突破15個，力爭達20個。

2、合理利用資源加強地方品種研發。云南是國內外知名的“植物王國”，也是蔬菜品種資源豐富的省區，充分利用地方和野生蔬菜品種資源，創立地方“名牌”良種，加強野生蔬菜的馴化、栽培、商品化生產以及加工綜合利用研究，形成地方良種和野生特色蔬菜產品的系列化和多樣化，真正使資源優勢轉變為經濟優勢。

(五)加工業工程

為提高蔬菜的附加值，滿足不同消費群體的需求，通過加大招商引資力度，壯大龍頭企業，發展脫水、速凍、凍干、凈菜以及食品加工、色素提煉加工等貿易加工業,促進發展方式和增長方式轉變。到2015年具有一定規模的蔬菜貿易加工業突破50個，加工用鮮菜量要達到100萬噸，占總產量的22.2%以上，加工附加值增加10億元以上。

（六）市場建設工程

在三環以外以及嵩明、尋甸、宜良、石林等地結合農產品交易物流市場建設整合項目、整合資金，建設蔬菜批發市場和種子交易市場。

六、實施規劃的工作措施

（一）加強組織領導和部門協調 蔬菜產業是我市農業的支柱產業，在“十二五”農業產業結構調整中要實現新的突破，各級政府、各相關部門要高度重視切實加強領導，加強與發改委、財政、國土、商務、環保等部門的協調，抓好各項措施和項目建設。

（二）改善基礎設施與技術裝備，提高五大功能 基礎設施和技術裝備是蔬菜穩產、高產、高效的前提。基礎設施建設是一次投資、長期使用的公益性事業，各級政府應千方百計籌措資金予以解決，改善基礎設施和技術裝備條件，重點提高五個方面的功能。即：加強水利排灌設施和保護設施建設，提高抗御自然災害功能；加強工廠化育苗設施建設，提高土地利用產出功能；加強機械化操作和節水設施配套建設，提高規模高效生產功能；加強防蟲網、頻振式殺蟲燈、黃（藍）誘蟲板等技術裝備，提高質量安全保障功能；加強冷鏈設施建設，降低損耗，擴大產品銷售半徑，提高市場競爭功能。

（三）抓好項目建設，構建項目支撐平臺

一是抓住新時期國家對農業產業支持的契機，發展園區農業、項目農業、高端高效農業，把蔬菜產業發展成為都市現代農業的典型代表。二是要著力于土地流轉創新模式、在種植結構調整、產品對接市場消費上，合理進行空間布局，進一步整合項目資金，優化配置和高效利用，加快基地建設步伐，突出蔬菜產業在農業農村增收方面的重要作用。三是積極向國家和省級有關部門申報項目，爭取項目資金支持，促進我市蔬菜產業又快又好發展。

（四）以農帶農提高生產技能

一是有針對性地采取走出去，請進來的方式，加強與院校科技機構的合作，引進科技人才、管理人才，加強專業隊伍人才的培訓。二是采取以農帶農、以農培農的方式，促進新區的發展。隨著滇池流域治理產業結構調整力度加大，官渡、呈貢城鎮化建設加快，生產技術熟練的菜農成了失地農民，他們的長處是生產、也有較強的質量意識和市場意識，因此，鼓勵他們到新區發展，是對當地農民最直接的技術培訓，也是最好的生產技術帶動，質量意識帶動，產業發展帶動。有利于對生產者標準化生產技術規程的培訓，提高農戶的整體科技素質和科技種植水平、管理水平、質量安全水平。

（五）進一步加強產銷體系建設，提高服務質量

根據優勢產區規劃布局，大力推進標準化基地建設，加強指導和技術培訓，建立完善技術服務推廣體系，加強產銷對接功能，促進生產、銷售、加工、流通的互利合作，密切產業鏈關系，提高為產業發展的服務質量。

（六）繼續加大招商引資，促進園區建設

通過招商引資吸納非公經濟，以企業進駐園區，發展深加工，擴大營銷渠道和市場，加強產業鏈的發展，壯大規模實力。構建以政府為主導、企業為主體、金融機構等社會參與的發展平臺，促進園區化建設快速發展。

七、實施規劃的保障措施

（一）加大資金投入力度

近年來，隨著產業結構調整不斷加大，在第二、三板塊已經發展了部分蔬菜生產基地，但由于投入不足，形成了“兩低一差”即：復種指數低、商品率低、基礎條件差的現象。因此，加大投入力度，加強對新區基礎設施建設和科技研發推廣資金的投入，是促進我市蔬菜產業可持續發展的根本保障。

（二）加強政策引導和扶持 蔬菜產業是一個高投入、高產出、高效益的產業，政府必須加大政策引導和指導，在產業發展上給予更多的優惠政策，在水、電、路、溝渠配套基礎設施建設等方面切實加強扶持力度，進一步改善生產條件，不斷提高綜合生產能力。加快建設優質外銷蔬菜基地和出口備案基地，并在有條件的地方將無公害基地進行升級改造，向綠色食品和有機食品生產基地推進。

（三）建立有力的科技支撐體系

一是堅持科技創新，加強與科研院所的合作，加強科技人才隊伍建設，創新一批有自主知識產權的新品種、新技術、新材料、新設備，滿足蔬菜生產發展的需求。二是加強知識更新培訓。在全市范圍內實施蔬菜知識更新培訓工程，大力推廣“五個一”工程，絕對量減少農藥、化肥的施用，加大農殘檢測力度，穩定和豐富市場蔬菜有效供應，確保質量安全。三是加速科技成果轉化，加大先進實用蔬菜技術的集成化、示范推廣和培訓力度，提高新技術、新成果、新品種、新材料的入戶率和轉化率。到2015年蔬菜產業發展的科技貢獻率到51%以上。

（四）建立和完善信息網絡平臺

建立覆蓋全市乃至全省的蔬菜生產、產品公共信息服務平臺，加強與全國主要蔬菜批發市場、銷區市場以及營銷企業的聯系，及時收集全國蔬菜產銷行情，定期發布我市蔬菜生產情況、供求數量、質量和價格等信息，建立蔬菜產銷市場動態和產品質量監測預警機制，增強信息化處理手段，保障發展規劃順利實施。

八、規劃實施的效果 蔬菜是日常生活必須消費品，關系到人們的身體健康和生命安全，蔬菜產業在農業產業結構調整中占有極其重要的地位，在促進農村經濟增長方式發展，增加農民收入中起到了不可替代的作用。加強基地基礎設施建設和科技研發工作，是提升我市蔬菜種植水平和科技貢獻率，促進提質增效，實現可持續發展的基本保障。到2015年實現蔬菜產業總產值150億元(第一產業70億元,二、三產業80億元)的目標，第一產業在現在的基礎上要增加1.3倍以上，新區菜農的經濟收入將比原來種植其它作物增長近兩倍，并將帶動包裝、物流、運輸、加工、服務等二、三產業的發展，可解決15萬勞動力就地轉移。同時新區按照標準化出口備案基地和綠色、有機基地進行規劃建設，并采取生物、物理綜合生產技術措施，將改變目前蔬菜田間農藥、肥料污染狀況，最大限度地減少農藥、化肥的施用量，對環境、生態起到較好的保護作用，減少滇池流域農業面源污染，經濟、社會、生態效益顯著。

“十二五”蔬菜產業規劃目標進度（表一）單位：萬畝、萬噸、億元、個

目標 2010年 2011年 2012年 2013年 2014年 2015年

播種面積 115 130 145 160 185 200 年增長（%）13 11.5 10.3 15.6 8.1 總產量 230 260 300 340 390 450 年增長（%）13 15.4 13.3 14.7 15.4 外銷量 165 195 230 260 305 350 蔬菜外銷比重（%）71.70 75 76.7 77.4 78.2 77.8 產業總產值 55 65 80 100 130 150 年增長（%）18.2 23 25 30 15.4 第一產業 29.6 37.5 43.5 50 59 70 年增長（%）26.7 16 14.9 18 18.6 第二、三產業產值 25.4 27.5 36.5 50 71 80

8.3 32.7 37 42 12.7 蔬菜企業 180 210 235 265 295 320 1億元以上的大型企業 5 10 15 20 30 40 5000萬--1億元的大、中型企業 20 25 38 55 70 80 5000萬元以下的中小企業 155 175 182 190 195 200 說明：本表以2010年制定的目標為基數

“十二五”期間蔬菜產業重點項目（表二）單位：萬元

序號 項目名稱 責任單位 建設內容和規模 十二五期間建設內容 項目起止年限 總投資

合計 中央 省級 市級 縣級 其它 基地建設工程 昆明市農業局 一是新建27萬畝優質高效，規模化生產基地；二是對在農田基礎建設中已有一定的基地設施進行升級改造13萬畝。具體布局是：宜良新建基地7萬畝，改造4萬畝；石林新建2萬畝，改造1萬畝；嵩明新建6萬畝，改造4萬畝；尋甸新建5萬畝，改造2萬畝；東川新建1萬畝；祿勸新建2萬畝，改造1萬畝；富民新建1萬畝；安寧新建1萬畝，改造2萬畝；晉寧新建2萬畝。水、電、路、溝渠配套基礎設施建設，新建基地每畝1800元，27萬畝共計4.86億元，改建基地每畝600元，13萬畝共計7800萬元。2011--2015 56400 16920 11280 22560 5640 園區建設工程 昆明市農業局 打造農業園區經濟圈。重點加強扶持和指導石林臺灣農民創業園區、晉寧寶峰食品加工園區、嵩明農業科技示范園區、宜良農產品加工及農業科技示范園區、富民農業科技示范園區、尋甸農業科技示范園區的建設。園區基礎設施建設及產、學、研、貿、工、農產業鏈建設 2011--2015 9000 2700 1800 3600 900

實施標準化生產基地創建工程。建成16個標準化蔬菜生產示范基地，其中，部、省級8個，市級8個，每個示范基地面積300畝以上，總規模4800畝；創建20個標準菜園，30個優勢品種示范村。大棚栽培設施、噴、滴灌節水設施 2011--2015 4800 1440 960 1920 480

大力推廣生物、物理綜合生產集成技術。重點實施“五個一”工程集成技術，推廣生物多樣性種植60萬畝。提高蔬菜工廠化育苗移栽的普及率，提高土地利用率，提高復種指數。加強基地、產品認定、認證工作，到2015年全市認定無公害、綠色、有機蔬菜基地累計突破150萬畝，無公害、綠色、有機蔬菜播種面積和產量分別占總播種面積和總產量的90%以上，工廠化育苗移栽率達到60%。“五個一”工程集成技術示范推廣，基地、產品認定、認證每畝補助150元，共計投入9000萬元，每年投入1800萬元。2011--2015 9000 2700 1800 3600 900 3 品牌建設工程 昆明市農業局 實施品牌突破工程，進一步鞏固和增強基礎實力，把推進標準化生產、提高產品檔次和樹造品牌有機結合起來，通過基地升級改造、產品認證、發展大戶、規模生產，扶持和幫助企業、協會等，到2015年打造品牌150個，其中國家級馳名商標10個以上,省級著名商標40個,市級知名商標100個,更好地提高“昆菜”品牌的知名度，增加經濟效益。基地、產品認定認證、品牌注冊建設補助，國家馳名商標每個補助15萬元，省級著名商標每個補助10萬元，市級知名商標每個補助5萬元。2011--2015 1050 315 210 420 105 4 科技研發工程 昆明市農業局

1、蔬菜新品種選育。昆明具有得天獨厚的自然條件，蔬菜品種位居全國第一，但外引品種居多，具有自主知識產權的品種較少，要加強資源整合，加強與科研單位的合作，充分發揮科研院所、基礎條件較好的企業的作用，開展蔬菜新品種選育工作，到2015年，自主知識產權的新品種的研發選育突破15個，力爭達20個。每年投入100萬元，用于蔬菜種子繁育、蔬菜新品種選育。2011--2015 500 150 100 200 50

2、合理利用資源加強地方品種研發。充分利用地方和野生蔬菜品種資源，創立地方“名牌”良種，加強野生蔬菜的馴化、栽培、商品化生產以及加工綜合利用研究，形成地方良種和野生特色蔬菜產品的系列化和多樣化，真正使資源優勢轉變為經濟優勢。地方良種提純復壯，雜交選育，野生蔬菜馴化。2011--2015 300 90 60 120 30 5 加工業工程 昆明市農業局 通過加大招商引資力度，壯大龍頭企業，發展脫水、速凍、凍干、凈菜以及食品加工、色素提煉加工等貿易加工業,促進發展方式和增長方式轉變。到2015年具有一定規模的各類蔬菜企業發展到320個，其中貿易加工業突破50個，蔬菜貿易加工用鮮菜量要達到100萬噸，加工附加值增加10億元以上。脫水、速凍、凍干、凈菜以及食品加工、色素提煉加工等按龍頭企業扶持政策執行補助。2011--2015 5000 1500 1000 2000 500 6 市場建設工程 昆明市農業局 在三環以外以及嵩明、尋甸、宜良、石林等地結合農產品交易物流市場建設整合項目、整合資金，建設蔬菜批發市場和種子交易市場。市場規劃、項目整合。2011--2015 30000 9000 6000 12000 3000 蔬菜合計 116050 34815 23210 46420 11605

面積增長率（表三）

產量增長率（表四）

外銷量、外銷比重（表五）

產業總產值增長率（表六）

“一區兩圈三型”布局（表七）

一區 主城四區：西山區、官渡區、五華區、盤龍區呈貢為貿易加工、物流產業區

兩圈 壩區常年蔬菜種植圈、夏秋反季蔬菜種植圈

三型 以安寧、富民和晉寧部分基地為城市保障型；嵩明、宜良、石林、尋甸、祿勸、東川為外銷出口型；山區、半山區、貧困地區為訂單加工型 基地建設布局 縣（市）區 新建（萬畝）改造（萬畝）合計（萬畝）宜良 7 3 10 石林 2 1 3 嵩明 6 4 10 尋甸 5 2 7 東川 1 1 祿勸 2 1 3 富民 1 1 安寧 1 2 3 晉寧 2 2 合計 27 13 40 發展新區基地建設面積布局（表八）

第四篇：紫云自治縣2011—2015年無公害蔬菜產業發展規劃

紫云自治縣2011—2015年無公害蔬菜

產業發展規劃

紫云自治縣由于處于邊遠落后山區，歷史上蔬菜生產以零星種植、自產自銷為主，品種多為本地大眾菜，精品菜極少，種植管理水平較差，產量較低。不過由于時代不斷進步，廣大人民群眾的生活水平不斷提高，對蔬菜質量和數量的需求不斷提高，促使蔬菜種植面積逐年擴大。由于紫云自治縣工業發展極為落后，基本上無工業污染，2009年起有蔬菜種植大戶和企業開始看重紫云這片凈土，2009年有一個蔬菜種植大戶進入我縣種植外銷番茄，遠銷廣東、武漢、長沙等地，2010年又有兩個種植大戶和一個蔬菜協會進入，種植番茄遠銷廣州、香港，種植辣椒銷往四川；2011年重慶三五八農民專業合作社進入我縣壩羊鄉建立蔬菜基地，種植辣椒、兒菜、大頭菜銷往重慶。這對我縣蔬菜產業帶來了良好的發展機遇。為了抓住這個大好機遇，充分利用我縣的自然資源優勢，按照“區域化布局，規模化發展，規范化管理，標準化生產，市場化運作”的原則，作好蔬菜產業布局規劃，促使我縣蔬菜產業逐步發展到“包裝規格化，重量標準化，質量等級化，客戶會員化，交易電子化”的現代蔬菜發展的五化模式。以蔬菜產業發展促進我縣廣大農戶思想觀念的三個根本性轉變（即種植方式從單一種植糧油作物向種植多種經濟作物的根本性轉變；農產品銷售從在本地自產自銷向遠銷外地大市場的根本性轉變；農戶意識從落后的小農意識向參與國際國內市場競爭觀念的根本性轉變），做大做強紫云的蔬菜產業，從而促進我縣農業結構大調整，農民大增收，社會經濟大發展的跨越式發展，切實為農民增收致富。

一、資源總體狀況

（一）自然資源狀況

1、土地資源

全縣國土面積2280平方公里，根據全國第二次土壤普查和國土祥查資料，全縣耕地面積1037017.2畝，占土地總面積的30.42%；其中灌溉水田91001.85畝，占耕地面積的8.78%；望天田94646.7畝，占耕地面積的9.73%；旱地850224.75畝，占耕地面積的81.98%；專用菜地1143.9畝，占耕地面積的0.01%。水源條件好，交通便利，最適發展蔬菜種植的壩子有貓營牛場坡田壩，火花槽子，洛河槽子，水塘鎮羊場巖腳田壩、沙戈田壩、壩寨田壩，松山鎮的海子干橋田壩、小牛場田壩，耕地總面積344510.畝，適宜發展多種特色蔬色蔬菜，火花槽子海拔650—800米，屬低熱河谷地帶，最適發展早春蔬菜和秋延蔬菜，貓營、壩羊、板當片區的旱地和猴場片區的旱地適宜種植特色辣椒。

2、氣候資源

本縣屬中亞熱帶季風濕潤氣候，冬無嚴寒，夏無酷暑，雨量充沛，熱量豐富，具有春遲、夏短、秋早、冬長的特點。由于受地勢變化的影響，氣候地域差異明顯，為蔬菜生產提供較寬的適種種類范圍。

（1）日照與輻射

本縣絕大多數地區多年平均日照1455.3小時，變率為9.4%；年太陽輻射量平均值為39.24萬焦耳/平方厘米，變率為5.06%。低熱河谷年日照時數1233—1407小時，年輻射總量36.24—38.51萬焦耳/平方厘米。

（2）氣溫變幅、無霜期

年平均氣溫15.3℃，最冷月為1月，平均氣溫5.7℃，最熱月為7月，平均氣溫22.7℃，極端最高氣溫33.6℃，極端最低氣溫-7.3℃。春秋兩季氣溫變化大，變幅40—48%。春季氣溫上升急驟；秋季氣溫下降迅速；冬夏兩季氣溫變化不大，變幅8—15%。全縣平均無霜期284天，大部分地區在281—289天。火烘槽子年平均氣溫16.7℃，最冷月氣溫7.1—8.3℃，最熱月24.1—25.3℃，≥10℃積溫5114——5643℃，無霜期317—328天。

（3）降水與空氣資源

年平均降水1337.1毫米，最多年達1738.6毫米，最少年為1002.3毫米，降水變率為16%，由于受季風氣候的影響，全年有明顯的干、雨兩季之分。11月至次年3月為干季，平均降水135.2毫米，占年降雨量的10.1%；4—10月為雨季，平均降水量1201.9毫米,占全年降水量的89.9%，雨季中5—8月降水量為878.7毫米，占雨季降水量的73.1%。火烘槽子年降水量1100—1150毫米，冬春季干旱少雨，是我縣冬、春季干旱最嚴重的地方。

本縣空氣相對濕度為79%，春季最低，為76%；夏季最高，為82%；秋季為80%；冬季為78%。7月至8月均為83%。

（二）產業發展存在的主要問題

1、農戶缺乏現代市場經濟意識

由于我縣屬少數民族邊遠山區和貧困縣，因而社會經濟、文化比較落后，廣大農戶非常缺乏現代市場意識，小農意識很嚴重，對外面的國際國內市場很陌生，對農產品產業化規模化發展存在抵觸情緒。這是農業產業化規模發展中的一個制約因素。

2、缺乏科技種植大戶和銷售企業帶動

蔬菜生產是高度市場化的產業，產、供、銷都是由市場決定，都應做到無縫銜接，生產出的農產品才有暢通的銷路。這就需要具有種植經驗和市場經營經歷的大戶或企業進入，針對市場需求生產適銷對路的產品。我縣現缺乏較多的種植大戶和銷售企業進入，假如沒有種植大戶和銷售企業進入，單憑行政干部和農戶的盲目熱情發展蔬菜產業，就不能生產出適銷對路的產品，會給種植農戶造成很大的經濟損失，會給黨政部門造成極大的負面影響。

3、市場體系和農產品市場準入體系缺乏

現代蔬菜大市場以其“包裝規格化，重量標準化，質量等級化，客戶會員化，交易電子化”作為中國蔬菜流通史上的又一次革命。現在我縣蔬菜產業的發展剛進入起步階段，缺乏相應的質量標準、生產標準、缺乏檢測檢驗設備、缺乏龍頭企業和中介組織、缺乏市場信息服務平臺。因而在市場服務體系建設上遠遠落后于現在的國際國內形勢，這給蔬菜產業的穩步發展形成很大的制約因素。

（三）發展蔬菜產業的有利條件及發展潛力

1、紫云自治縣地處云貴高原東部，屬亞熱帶濕潤溫和季風氣候。夏無酷暑，冬無嚴寒，陽光充足，雨水充沛。我縣低熱河谷地區反季節早熱蔬菜的發展至今已有二十多年的歷史，低熱河谷地區一般海拔在650—800米，年均氣溫17.6℃，是我縣發展春提前、秋延后及冬蔬菜的適宜區，我縣絕大多數耕地海拔在1000—1200米的地帶，6—8月平均氣溫在22℃左右，是發展夏秋反季節生產性喜冷涼的葉菜類、根菜類和蔥蒜類等蔬菜的適宜區域。生態環境較好，工業污染小，適合多種蔬菜生產。我縣特殊的環境和地域，生產蔬菜對解決全國春淡和秋淡大市場起著十分重大作用。

2、域外市場空間大，具有一定的發展潛力

我縣蔬菜外銷目標主要市場是港、澳、東南亞和珠三角、長三角及重慶、武漢、長沙等內陸地區，這些地區因夏秋自然災害頻繁，夏季氣溫很高，使喜冷涼蔬菜生產受到嚴重的影響，給我縣蔬菜產業發展提供了較大的成長空間，加上我縣處于黔中區位和交通條件相應較好，蔬菜市場拓展潛力很大。

3、紫云已獲無公害農產品產地認證

紫云縣水塘鎮羊場村、落科村速生蔬菜基地產品已獲無公害農產品認證，火花鄉的落成蔬菜基地生產的番茄已獲無公害農產品認證；壩羊鄉蔬菜基地正在對其基地負責人進行農產品生產質量安全方面的培訓；不斷增加申報無公害農產品產地認證、產品認證標志等工作，在發展過程中，按無公害農產品、綠色農產品、有機農產品生產規范，嚴格控制、增強技術創新和管理創新，使其不斷向綠色食品、有機食品邁進，并不斷加強市場體系建設，爭取達到“五化”，從而不斷提高我縣蔬菜產業的市場競爭力，促使該產業向持續、穩定的方向發展。

二、規劃的依據、原則、總體思路及奮斗目標

（一）規劃依據

以國際農業協議“綠箱政策”支持開展的服務內容、《無公害農產品管理辦法》、《農業技術推廣法》和中共中央國務院扎實推進社會主義新農村建設的有關指示精神等為規劃依據。

（二）基本原則

1、堅持無公害和綠色食品生產原則；

2、堅持農戶參與原則；

3、堅持試驗—示范—推廣的農業技術推廣原則；

4、堅持與市場無縫對接，以市場推動持續發展原則。

（三）總體思路

認真貫徹執行黨和國家優先支持發展農業的戰略思路，抓住實施農業產業化發展和國發?2012?2號《國務院關于進一步促進貴州經濟社會 又好又快發展的若干意見》的大好機遇，為我縣在近幾年內修通“兩高”作好農業產業化飛躍發展的技術儲備和人才培養，為促進我縣農業產業化進程，加快農業產業化調整步伐，利用我縣的自然資源優勢，做到統一規劃、合理布局、規模發展，達到我縣農村社會經濟的跨越式發展，以實現全面建設小康社會的總體目標而奮斗。

（四）奮斗目標

1、規劃年限：2011年—2015年。

2、奮斗目標

在2011年全縣蔬菜面積8.12萬畝，建立優質蔬菜0.72萬畝，蔬菜總產量7.56萬噸的基礎上，2012年全縣蔬菜面積9萬畝，其中：特色辣椒面積0.95萬畝，食用菌面積150畝，優質蔬菜示范面積達到2.0萬畝，蔬菜總產量14.4萬噸，蔬菜總產值力爭達到2.41億元；2013年全縣蔬菜面積9.5萬畝，其中：特色辣椒面積1.0萬畝，食用菌面積150畝，優質蔬菜示范面積達到2.4萬畝，蔬菜總產量14.5萬噸，蔬菜總產值力爭達到2.64億元； 2014年全縣蔬菜面積10.0萬畝，其中：特色辣椒面積1.0萬畝，食用菌面積250畝，優質蔬菜示范面積達到2.8萬畝，蔬菜總產量15萬噸，蔬菜總產值力爭達到3億元； 2015年全縣蔬菜面積18.0萬畝，其中：特色辣椒面積1.0萬畝，食用菌面積500畝，優質蔬菜示范面積達到2.8萬畝，蔬菜總產量27萬噸，蔬菜總產值力爭達到5.4億元。

三、項目規劃布局及發展規劃

（一）合理規劃布局

遵照“交通便利、合理布局、因地制宜、科學發展”的原則，優化區域布局，實現“線、面、點”結合，盡力打造蔬菜發展產業帶。

1、低熱河谷冬春錯季節蔬菜產業帶

本產業帶以火花槽子為主，涉及火花鄉的紅山、落成、納容、江納、田坎寨、甲西、破關、火烘、弄河、懂桑、平寨、這角、交坪、聯合共14個村，四大寨鄉的嚕嘎、牛場2個村，達幫鄉的納座、興河、紅星、關坪克田共5個村。

⑴、該區域的有利條件： ①有較為豐富的耕地資源

本區域內現有耕地119700畝，適宜發展蔬菜種植的有36000畝，規劃面積35800畝，占耕地面積的29.91%。

②熱量豐富

年平均氣溫16.7-17.9℃，最低月（1月）氣溫7.1-8.3℃，最熱月（7月）氣溫24.1-25.3℃，≥10℃的積溫5114-5643℃，年降水1100-1150毫米，無霜期317-328天，熱量豐富。

③水源條件相應較好

納容片區上有在建的嚕嘎水庫和從四大寨鄉牛場田壩的長流水源，從槽子中間穿過，水源條件較好，完全能滿足種植冬春錯季節蔬菜生產時對水的需要。

火烘片區冬春水源條件相應較差，但由于地勢低洼，干枯的河床底下也有相應的水源，也可基本滿足蔬菜對水的需要。

⑵、存在的制約因素

①交通運輸條件相應較差，不能完全滿足大貨車運輸的需要，雖然已修通貫通整個槽子的鄉村道路，現在正加寬修建火花至達幫的公路，但進度緩慢，造成交通不便，給該產業帶的發展形成很大的制約因素。

②梯田較多、田塊較小，不適宜大、中型機械化來耕作

火花槽子大田較少，梯田較多，田塊較小，不適宜大、中型機械耕作，只能適宜小型機械耕作，對大面積發展造成一定的制約因素。

2、夏秋蔬菜產業帶

本產業帶涉及五鎮一鄉72個行政村，即松山鎮的海子、干橋、磨南、石頭寨、馬鞍、壩當、紅巖、團豐、青楓共計9個村，貓營鎮的牛場坡、貓營、翁弄、大平寨、龍井、普卡橋、牛角井、長興、黃土、龍場、狗場、打扒河、聶不攏共12個村，板當鎮的河邊、沙壩、新場、雞場坡、河邊青山、沙子哨、尅卜、井同、三河共9個村，壩羊鄉的紅院、大坡、新羊、山嘎、板桐、四聯、下壩、茶英、平塘、基塘、下關共11個村，水塘鎮的壩寨、羊場、格丼、沙壩、落科、塘房、小貓場、沙戈、橋頭、長田共10個村，猴場鎮的三合、坪壩、貓場、克座、猴場、平洋、小灣、大田、打聯、馬寨、曙光、黎明、打哈、坪上、高山、瓦廠、茶山、麻絲坪、藤道、田堡、新龍堡共21個村。

⑴、該區域的有利條件： ①耕地資源豐富

該片區現有耕地596100畝，是我縣的糧油、烤煙的主產區，適宜種植蔬菜的耕地近160000畝，規劃蔬菜面積144200畝，占耕地總面積的24.19%。

②交通條件較好

區域內均通公路，有安紫、惠紫、紫望公路從中穿過，鄉鎮間均通油路，村與村之間均通鄉村公路，交通條件較好，完全能滿足產業發展的需要。

③水源條件好

我縣最大的河流格凸河的上游河網密布，水源點多，是我縣水源條件最好的區域。農田水利設施相應完善，為蔬菜產業的發展奠定了良好的基礎。

④該區是我縣現在外銷蔬菜的重點示范區

從2008年起，有蔬菜種植銷售大戶進入該區，經過3年的發展，現2010年已建成500余畝高產外銷西紅柿的生產基地，2011年重慶三五八農民專業合作社進入壩羊鄉建立2000畝蔬菜生產基地，主要種植辣椒、兒菜、大頭菜銷往重慶市場。雖然在自然災害不斷的情況下，造成一定的經濟損失，但對其產業發展沒有造成較大的影響。良好的示范效應定會對該區域產業發展起到積極的帶動作用。

四、規劃的建設內容

（一）加快火烘槽子公路建設進度，確保大貨車能直接進入生產基地 在我縣蔬菜產業發展的生產基地中，目前除火烘槽子的一部分地方大車不能直接進入外，其它規劃生產基地均完全能滿足產業發展的交通需要。現在火烘槽子的公路雖然正在建設中，但進度極為緩慢，致使今年夏季懂桑生產基地的40萬斤西紅柿運不出來，給種植大戶造成了40萬元的損失。因而為了該產業的正常健康發展，希望有關部門應督促施工方加快公路施工進度，確保順利暢通，才能打造出我縣低熱河谷蔬菜產業帶。

（二）完善水利設施，確保“旱能灌、澇能排”

蔬菜均為大水大肥農作物，要使蔬菜產業正常發展，水源條件必須滿足基本需要，因而各規劃的生產基地應加強水利設施建設，確保生產對水的需要。

（三）通電設施建設

蔬菜生產雖然對用電量需要量相應較小，但為了生產上提水澆灌，無害化誘蟲（頻振式殺蟲燈）等用電的需要，因而應配備相應的電力設施。

（四）創建“五化標準園”

蔬菜標準園創建主要內容是達到“五化”。

第一，規模化種植。嚴格按照無公害蔬菜產地環境條件的要求，選擇集中連片的生產基地開展創建活動，推動規模化種植，發展適度規模經營，結合我縣實際，露天蔬菜生產集中連片1000畝以上，并達到水、電、路基礎設施配套完善。

第二，標準化生產。加快推廣蔬菜優良品種、集約化育苗、防蟲網、粘蟲板、頻振式殺蟲燈、性誘劑、避雨栽培、防霧滴棚膜、高溫悶棚等10項病蟲害農業、物理和生物防控技術，使農藥用量減少30%以上；建立產品質量安全和分等級及生產技術規程標準體系，蔬菜標準園100%推行標準化生產；完善投入品管理、生產檔案、產品檢測、基地準出、質量追溯等五項全程質量管理制度，形成產品質量安全管理長效機制。

第三，商品化處理。大力發展蔬菜產品分等分級。包裝等采后商品化處理和貯運保鮮。對于不能在常溫下長距離運輸的時鮮蔬菜，要建立冷鏈系統，實行加工、運輸、銷售全程冷藏保鮮。

第四，品牌化銷售。搞好無公害、綠色、有機食品和GAP認證及地理標志等申請認證和登記，加大產品品牌建設。通過品牌擴大影響，開拓市場，提高效益，蔬菜標準園的產品做到100%品牌銷售。

第五，產業化經營。以種植大戶或營銷企業為主體，把一家一戶的農民土地流轉過來，實行“六統一管理”(統一品種、統一購藥、統一標準、統一檢測、統一標識、統一銷售)，做到100%統防統治，100%測土配方施肥，100%產品訂單生產。

五、加強蔬菜產業發展的科技隊伍建設

要使我縣蔬菜產業順利發展，必須嚴格按“五化”標準執行，才能增強產品的市場競爭力，因而必須組建一支懂種植技術，能為蔬菜產業種植環節提供科技服務，對生產過程進行嚴格管理，建立健全田間生產檔案，并建立蔬菜質量安全的監督檢測管理制度，配套檢測設施，配備檢測技術人員。加強蔬菜質量安全監控，并逐步建立以生產到消費終端的可追溯機制，積極開展安全農產品產地認證和產品認證。

六、建立完善的市場流通體系

1000畝以上蔬菜集中產區建立一個蔬菜整理集散點，對蔬菜進行整理分級裝箱，做到按不同級別標準銷售，積極爭取各種農業產業發展建設資金，完善市場配套設施建設，加大蔬菜儲藏保鮮庫的建設力度，逐步建立和完善蔬菜冷鏈物流體系，促使蔬菜品種向多樣化、優質化方向發展。

七、保障措施

（一）政策保障

1、爭取國家農田基本建設資金，配套完善基礎設施建設

爭取國家農田基本建設項目資金，對蔬菜生產基地的基礎設施（水、電、路）配套完善，確保達支國家蔬菜標準園的基礎設施要求。

2、爭取國家道路建設資金，加強公路建設確保蔬菜產品運輸快速、高效

目前我縣已取到國家“兩高”過紫云的項目，但通往各蔬菜基地的道路有些還不太適宜運輸蔬菜的大貨車動行條件的標準要求。

3、建立完善扶持政策

縣委、縣政府制定有關扶持種植大戶和營銷企業的扶持政策，從農業產業化長遠發展著眼，從促進產業化發展著想，在土地協調、技術服務、宣傳推介、銷售渠道暢通等方面土地給予大力支持。要讓廣大黨政干部和廣大農戶保持正常的心態，要用發展的思路和眼光來支持產業的發展，絕不能犯紅眼病，鼠目寸光，處處與大戶企業為難，人為制造不必要障礙，阻礙產業的順利發展。

4、加強農產品無公害檢測體系建設，確保蔬菜產業向優質、高效的方向發展

要充分利用國家和省對蔬菜產業發展的大好機遇，申報農產品質量無公害檢測項目體系建設，充實、培訓質量檢測隊伍，加強農產品質量監管，確保食品安全。并結合蔬菜標準化生產、完善投入品管理、生產檔案、產品檢測、基地準出、質量追溯等五項全程質量管理制度，形成產品質量安全管理的長效機制。

（二）責任機制

1、縣級黨政部門負責制定扶持產業發展的相關政策，完善交通、水、電基礎設施建設，逐步建立保鮮設施和冷鏈系統，優化投資環境和產業發展政策環境。

2、技術部門負責提供相應的技術服務，實行農產品質量安全生產環節的培訓與督察，并按上級業務部門有關要求，報道相關產業發展資料。

3、鄉鎮黨政部門負責作好宣傳發動，協調處理好土地流轉投資大戶或企業與當地廣大農戶的關系，使其關系融洽，促進共同發展。

第五篇：全市蔬菜產業工作總結

全市蔬菜產業工作總結

2017年，在市委、市政府和農業局的正確領導下，在上級業務部門的大力支持下，市蔬菜辦認真貫徹落實中央、省、市農業農村工作會議精神，加快發展蔬菜產業，深入推進現代蔬菜園區建設，著力提升蔬菜種植業科技水平，不斷強化各項服務措施，全市蔬菜產業持續健康發展。

一、我市蔬菜生產基本情況

今年我市蔬菜種植面積32萬畝，較去年增加了2萬畝，總產65萬噸，產值30億元，圓滿完成了年初蔬菜規劃的各項任務。蔬菜品種多樣，形成了以蒜苔、豇豆、花菜、白蘿卜等露地蔬菜為主的大面積大宗產品和以“水果型黃瓜”、“櫻桃西紅柿”、“彩色辣椒”、“迷你南瓜”等為特色的高產高效栽培產品。另外，我市今年水生蔬菜面積達5000畝，西甜瓜面積6萬畝，食用菌5000平方米。

二、主要工作及成效

(一)開展全市各鄉鎮蔬菜種植狀況調研。一是對全市50家蔬菜種植大戶開展生產銷售調查，了解基本情況，進行登記和核實，幫助解決生產技術及市場銷售等難題；二是開展各鄉鎮產業化調研，摸清我市蔬菜產業發展現狀，形成《枝江市蘿卜產業發展現狀、存在問題及對策》《枝江市蔬菜產業發展面臨的問題及對策》等多篇調研報告，為我市蔬菜產業發展為政府決策當好參謀。

（二）抓基地建設，夯實蔬菜產業發展基礎。一是著力建設高標準蔬菜生產基地。2017年市蔬菜辦積極爭取宜昌城郊蔬菜基地建設項目資金34萬元支持明新、美合、袁華興等蔬菜專業合作社創建高產高效蔬菜產業示范基地，每個示范基地規模都在千畝以上，基地實行標準化生產，常年開展農殘檢測，建生產檔案，建設農產品質量可追溯管理系統。二是強力支持蘿卜產業發展。枝江蘿卜產業已進入發展盛期，2017年蘿卜種植面積達到4萬畝，種植區域從七星臺鴨子口、石套子蔬菜產業園區域向上擴展到沿長江一線都有種植，年總產量達到18萬噸。三是大力發展特色蔬菜。“水果型黃瓜”、“櫻桃西紅柿”、“彩色辣椒”、“檳榔芋”等特色蔬菜品種，正在不斷跟進。

（三）抓品牌創建，培育蔬菜產業發展后勁。依托蔬菜合作社、龍頭企業，實施精品名牌戰略。截止目前蔬菜產業先后獲得5個無公害、綠色食品識標以及榮獲“七星臺祘薹”、“董市甜瓜”等兩個地理標志稱號，使得我市蔬菜快步、健康進入市場，直供武漢、長沙、廣東、北京等城市大超市、大型賓館，獲得了良好的經濟效益。

（四）抓質量標準，促進蔬菜產業發展安全。推進蔬菜標準化生產，從生產源頭保證質量安全。一是開展蔬菜標準化生產技術培訓，編寫《無公害食品·蔬菜栽培技術操作規程》，印刷5000份發放給種植大戶。二是加強菜園投入品管理，積極開展蔬菜標準園、蔬菜板塊基地和無公害蔬菜基地創建，全市蔬菜產品標準化覆蓋率已達40%。三是加強“三品一標”認證指導，實行蔬菜食品認證穩中求進，七星臺建設無公害蔬菜生產基地4萬畝，百里洲和董市建設綠色蔬菜生產基地各2萬畝。

（五）抓科技推廣，強化技術培訓。一是做好蔬菜新技術新品種進村入戶指導工作，定期針對30個蔬菜種植專業戶進行上門技術指導，并以蔬菜種植專業戶為核心帶動小戶菜農學習新技術，試驗示范推廣蔬菜新品種5個。二是集中辦班開展培訓，全年舉辦20期培訓班，完成了1200人次的蔬菜標準化生產技術培訓，發放技術資料1萬余份。三是與省農科院協作舉辦試驗示范樣板，7月初在七星臺鎮成功召開了西甜瓜優質品種示范現場會，11月初舉辦了蘿卜輕簡高效栽培技術現場會。四是全年我辦技術人員下鄉100余次，深入田間地頭，為農民解決蔬菜種植的技術難題，及時傳達蔬菜銷售信息。

三、存在的問題

（一）蔬菜品牌建設落后。經過幾年來的工作努力，在三品一標建設上雖有了新的大突破，登記了七星臺祘薹、董市甜瓜等地理標志，但全市分區域顯示品種特色不突出，品牌亮點少。設施蔬菜品種對外依賴度較高，自主創新能力不強。

（二）基礎條件與現代農業生產不相符。一是生產基地電、路、水等基礎設施不完善、不配套等問題突出。被宜昌市納入城郊蔬菜基地的七星臺鴨子口、明新蔬菜基地，主干道狹窄，道路擁堵，運輸條件惡劣；灌溉設施缺乏，農民需打井灌溉因田間無生產用電線路而無法滿足。二是服務體系建設不完善，專業技術人才缺乏，信息網絡建設相對滯后；菜農素質總體水平不高，難以適應蔬菜新設施、新品種、新技術、新模式的生產需要。除蔬菜辦外，各鎮蔬菜種植專業技術人才缺乏。

（三）經營方式與市場營銷不相符。經營方式比較粗放，小規模分散經營依然占居絕對主體地位，農民把田頭當市場的多，出去找市場的少；蔬菜專業合作社數量雖有較大增加，但能帶動產銷協調發展的還不多。

（四）蔬菜技術推廣經費沒有保障。目前，承擔蔬菜產業發展技術服務的主要力量在市蔬菜辦，蔬菜辦人員工資有保障，但是指導蔬菜生產、技術攻關、產業調研等方面資金捉襟見肘，新品種新模式試驗示范等方面經費缺口大。

四、2018年工作打算

（一）制定蔬菜產業發展規劃。根據各鎮實際情況，按照“交通便利，布局合理，因地制宜，科學發展”的原則，認真制定發展規劃，在七星臺、董市等城郊蔬菜基地發展蘿卜、菜心、辣椒、豇豆、甜瓜等蔬菜瓜果，對百里洲重點發展標準化無害化蔬菜生產基地，其他各鄉鎮按照“一村一品”的發展原則，構建全市蔬菜信息共享網絡，推進蔬菜產業化進程。

（二）搞好產業服務。一是切實加強領導，成立蔬菜產業領導小組，將蔬菜產業發展與精準扶貧結合起來，把蔬菜發展列入重要議事日程。二是積極爭取省、市蔬菜基地建設資金，為枝江蔬菜發展保駕護航。三是開展蔬菜新品種新技術試驗示范和技術培訓，推廣標準化生產、“兩減一增”施肥技術和綠色防控技術，培養科技種菜帶頭人，助推蔬菜產業發

展。