**村產業發展規劃

**村根據這兩年發展的基本情況，經過村兩委班子分析研究，現制定了全村產業發展規劃：

一、基本情況

1、**村全村人口731人，耕地面575積畝，貧困戶22戶，低保戶33戶，全村有荒地100多畝。

2.經濟發展情況。**村各項經濟發展滯后，農民人均純收入偏低。主要原因：一是主要依靠單純的農業種植生產收入，種植品種質量一般；二是土質不好，產量低，農業增收緩慢。三是集體經濟薄弱，沒有村集體企業；四是農業產業鏈短，沒有農產品加工業；五是畜牧業發展停留于各家各戶散養，形不成規模；六是自然條件差，農民大多外出。

3.農業生產主要谷物類、豆類、薯類輪作為主，種植面積最高年份達500畝。勞務經濟近年來有較快發展，常年勞務輸出450人次，創收達800余萬元。

4.公共事業發展情況：近年來，**村交通條件歷年僅僅靠維修水毀工程，20多年來沒有較好的改觀，農民出行難，農產品出不去，肥料運不回來，嚴重制約著我村的經濟發展，今年完成貧困村項目修建6.5公里水泥路。

二、發展條件

（一）存在的劣勢

1、主導產業不突出，標準化水平低。沒有形成支柱產

業和產業優勢，生產力水平在低層次徘徊，影響農業產業化發展，農民持續增收難度加大，急需調整結構，延長產業鏈。

2、集體經濟基本沒有。村級沒有集體收入，公共資金僅靠上級扶持，嚴重制約著公共福利、公共設施等事業的發展，也給村級開展工作帶來難度。

3、基礎設施不完備。村內各社之間均為土路，沒有完善的排水系統，雨水、生活用水的排放為自然排放，一遇下雨東挪不得西轉，制約著全村的交通，車輛無法行走，嚴重制約農產品的銷售，有線電視沒有完全通達，網絡寬帶沒有連接。

4、農民的科技文化素質偏低。農民在選定生產項目上往往只抱著老祖宗的“傳承”，對具有發展潛力和前景的項目顧慮較多，同時先進適用技術還未得到廣泛普及，科技對農業的貢獻率有待進一步提高。

（二）發展優勢

1、**村有荒地的開發資源，急需土地流轉。

2、**村人勤勞樸實，特別是年輕一代有強烈改變貧窮落后的愿望，建設社會主義新農村的熱情十分高漲。

三、發展思路

（一）指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，牢牢把握發展第一要務，緊緊抓住建設社會主義新農村這條主線，以發展非公有制經濟為重點，以招商引資為主要手段，土地流轉、以資源開發為突破口，著力培育畜牧、飼養、蔬菜植種三大支柱產業，推動綜合經濟實力上臺階，統籌經濟社會發展，加強黨的建設、精神文明建設和民主法制建設，為全面建設富裕、文明、和諧奠定堅實基礎。

（二）規劃原則

堅持以發展生產和農民增收為核心，進一步解放和發展農村生產力；堅持以人為本,著力解決農民群眾最迫切、最直接、最關心的實際問題；堅持農村基本經營制度，保護農民的合法權益；不斷增強農業、農村的可持續發展能力；要量力而行不盲目攀比；要民主商議，不強迫命令；要突出特色，不強求一律；要引導扶持，不包辦代替。

（三）規劃目標

我們的主要目標是：一是全村農民人均純收入逐年增長，糧食生產能力穩定；二是農民生活水平明顯提高。農村基礎設施條件明顯改善，各項事業有較快發展，鄉村風氣健康向上，和諧家庭、和諧村莊創建效果顯著；三是村民樂觀向上、誠信友愛、崇尚科學、懂法守法；農村社會安定，形成健康文明的新風尚，有現代鄉村的精神風貌；村容村貌整潔優美。“四化”即道路硬化、街道凈化、村莊綠化、村容美化；“五有”即增收有門路、活動有場所、生活有新風、管理有制度、村容有變化；六是促進即促進農民增收、促進基礎設施建設、促進基層組織建設、促進社會事業發展、促進農民轉型、促進文明新風形成的目標。村級組織領導有力、勤政廉潔、作風民主、致富有策。民主管理制度得到有效落實，民主管理權利得到充分發揮，村務公開滿意率達到95%以上。

四、建設重點和布局

（一）2017年將充分利用我村的荒地資源進行土地流轉，以曹永林家庭農場和專業合作社為依托，發展種養殖業；建成發展生豬溫氏托養1個。

（二）新建蓄水池5口，解決5戶貧困戶人飲工程。

（三）爭取全村農網改造。

（四）爭取村文化室、衛生室建設和完成現有村活動室改造工程。

（五）2017年完成6.5公里村道路全部整修硬化。

（六）2017年上半年完成全村移動網絡覆蓋率100%，不留死角。完成廣電網絡到社到戶。

五、規劃保障措施

1、加快農業發展，促進農民增收。結合我村實際，發展中藥材青蒿種植；在土地肥沃、水利條件較好的隊，發展蔬菜等經濟作物。鼓勵農戶養豬、養羊，引導具有經濟實力的能人投資養殖業。形成帶動農民致富的一個產業，勞務輸出是增加農民收入見效最快的措施。要充分發揮我村勞動力資源豐富的優勢，組織群眾外出務工，增加農民收入。做好脫貧攻堅工作，完成2017年減貧任務，最大限度減少貧困人口。

2、加大農村能源建設力度，積極推廣沼氣池等清潔能源，按照“一建三改三化”的要求，強化對村容村貌的治理。結合新農村建設規劃，徹底解決農村臟亂差的問題，建設環境優美、資源節約、布局合理的新農村。

3、堅持因地制宜、量力而行、群眾自愿、抓好試點、逐步推進的原則，采取扎實措施，實現村容整潔，改善群眾生活條件，讓群眾生活的更干凈、更舒心。實現“一年有起色，三年出形象，五年大變樣”的目標。

4、統籌經濟社會發展，大力推進各項社會事業。積極實施新型農村合作醫療制，不斷擴大城鄉居民社會養老保險。進一步加強計劃生育工作，認真落實計劃生育各項獎勵、扶助制度，引導群眾自覺遵守計劃生育政策，提高出生人口素質，穩定低生育水平。扎實做好農村“五保”供養工作和救災救濟工作，讓弱勢群體共享經濟社會發展成果。

5、加強精神文明建設、民主法制建設。深入開展群眾性精神文明創建活動，引導群眾樹立文明新風，養成良好習慣，崇尚科學文化，反對封建迷信。深入開展“七五普法”教育活動，保證人民群眾依法行使民主權利。

6、加強村級班子建設。深入開展創先爭優活動，擴大群眾參與度，黨員群眾對村“兩委”滿意度達到95%，提高10%。培養入黨積極分子2名，發展黨員1名。培養村級后備干部2名。讓在群眾中有較高威信的黨員致富帶頭人進入村班子，要特別注重從發展經濟的能人中發展黨員，注重培養婦女黨員，不斷為黨組織輸送新鮮血液。

7、加強農村黨建工作，充分發揮農村黨員干部現代遠程教育網絡作用，加強民主政治工作，堅持民主決策、民主管理、民主監督，積極推進政務公開、村務公開、財務公開。抓好法制教育和宣傳，抓好維護社會穩定，建立健全矛盾糾紛排查調處工作機制，及時把矛盾化解在萌芽狀態；抓好群防群治工作，切實打牢社會治安防控基石。使我村各項工作穩步有序地發展。

**村黨支部

2017年3月25日