第一篇：八個問題車間管理必須面對

八個問題：車間管理必須面對

柳州長虹機器制造公司

葉何文

競爭優(yōu)勢的獲得是管理中的一個重要問題。車間作為企業(yè)的重要組成部分，其管理的好壞，直接影響企業(yè)在市場中的整體競爭力。因企業(yè)車間在傳統(tǒng)管理上存在許多不足，面對愈趨激烈的市場競爭，企業(yè)要在市場中生存、發(fā)展和保持一種持續(xù)的競爭優(yōu)勢，粗放的車間管理已嚴重不適合企業(yè)生存的迫切需要，如下幾個問題車間管理必須面對。

1、車間利益跟職工利益緊密捆綁

企業(yè)的利益建立在車間利益的基礎之上，而車間利益又無一例外地建立在職工利益基礎之上。也就是說，廣大職工利益是車間利益之本，是企業(yè)利益之源泉。如職工利益得不到有力的保障，車間和企業(yè)的長遠利益也將得不到應有的支持。車間作為企業(yè)產(chǎn)品技術物化的單位，直接創(chuàng)造價值的場所，有賴于職工辛勤和創(chuàng)造性的勞動，在企業(yè)給予車間一定利益的基礎上，車間必須認真考慮職工的所得利益，以保持和發(fā)展車間的集體利益。兩者利益如何緊密相連，確是一個老大難的問題了，然而也有一些做法可供思考。首先，企業(yè)為車間設計、實施合理的薪酬體系，激勵職工獲取成就感。考慮到企業(yè)車間的生產(chǎn)特點，分清哪些作業(yè)是創(chuàng)造價值的，哪些作業(yè)是不創(chuàng)造價值的，準確掌握企業(yè)車間的成本結構，據(jù)此并結合周邊環(huán)境人力供需確定各個崗位的薪酬或計酬體現(xiàn)方法，符合供需關系的價值規(guī)律，完善不僅能激勵職工努力工作，也能留住核心職工的工資分配。第二，制定與工作相關的可操作的職工獎懲條例，關鍵是一視同仁，公平合理。第三，車間管理層的收入應該與車間業(yè)績直接掛鉤，職工的收入與其業(yè)績直接掛鉤，體現(xiàn)現(xiàn)代市場經(jīng)濟的分配原則。第四，以車間制度的形式確保職工的利益如約兌現(xiàn)，行政一把手負責實施，同時請企業(yè)工會參與監(jiān)督。第五，以帶薪培訓或免費旅游等形式獎勵大家公認的、有特別貢獻的職工，設法在車間利潤許可下激勵職工工作的積極性。

2、車間內、外工作環(huán)境營造

車間的健康發(fā)展，需要營造好兩個環(huán)境：車間內部工作環(huán)境和車間外部生存環(huán)境。有關研究表明，車間效益的90%來自車間的組織環(huán)境。創(chuàng)造一個靈活、有責任心的組織來完成這項任務是非常迫切的。對內依靠職工設法創(chuàng)造一個順暢的、好的工作環(huán)境（合理的分配制度、和諧的人際工作關系等，下文繼續(xù)論述）和提供必要的工作條件，引導全體職工為目標奮斗，及時完成任務；車間外部生存環(huán)境主要指本企業(yè)上層主管領導、主管部門和周圍友鄰車間或企業(yè)外部協(xié)作單位等。車間負責人除了平時和協(xié)作單位就工作問題進行良好溝通外，還務必口頭或以書面形式定期主動向主管領導和部門匯報車間工作情況，相互之間進行有效的溝通，就一些涉及車間工作關鍵的問題、信息進行坦誠地交換意見，接受上級指導，并且和上司、主管部門領導一道尋求克服所遇困難的良好方案，獲得應有的支持和幫助，使本車間職工工作任務飽滿，盡力改善車間生存環(huán)境，目的在于加快車間發(fā)展 的同時促進了企業(yè)的成長。

3、車間核心能力的形成、發(fā)展

車間核心能力是營造車間內部工作環(huán)境方面的關鍵問題。車間在企業(yè)里都有各自的特點和長處，如何培育本車間的核心能力并發(fā)展這種核心能力，以配合本企業(yè)發(fā)展整體核心競爭力，在當今市場競爭中獲取競爭優(yōu)勢，車間有責任且不得不考慮這個問題，這也是市場對車間管理提出的挑戰(zhàn)。一般地理解，核心能力是指在原有專長基礎上發(fā)揚長處和克服弱點，但這是不夠的，因為競爭對手也很容易做到這點，我們必須從新的角度來考察和研究這個問題。核心能力是有形和無形資源的結合體，是一種制度化的相互依存、創(chuàng)新和實戰(zhàn)的知識體系，它包含了一系列的經(jīng)驗和知識。

通常有形資源表現(xiàn)為車間的人力資源、生產(chǎn)設備、制造工藝和工作環(huán)境，無形資源表現(xiàn)為人員工作素質、車間文化、車間制度、經(jīng)驗知識、知識管理和車間信譽等，所以培育和發(fā)展車間的核心能力，主要從有形和無形兩方面著手，抓住關鍵問題帶動輔助問題的解決。第一，分析掌握本車間生產(chǎn)能力特點并從抓核心業(yè)務的發(fā)展開始，精心策劃，以制度的形式保持各項相關工作能持續(xù)性地開展、深入。第二，加強車間工藝鉆研、攻關和一線人員操作技能的訓練提高等基礎工作。有計劃地安排有關進行核心業(yè)務工作經(jīng)驗交流、知識講座和工藝探討，使有用的隱性經(jīng)驗、知識為大家共享、繼承和發(fā)展，并定期進行職業(yè)技能競賽，選拔優(yōu)秀人員。第三，以制度的形式確保經(jīng)驗或知識傳授人的長遠利益，解決現(xiàn)代市場經(jīng)濟之下的個人技術封鎖、保守和不愿進行溝通，以此維護個人在車間或公司的經(jīng)濟利益和技術地位的問題。第四，培育車間人員的團隊合作精神。下決心一點一滴地改善工作環(huán)境，關心職工生活，在職工中倡導一種積極向上的工作氛圍，提高車間的凝聚力，逐步形成有本車間特色的核心能力，成為企業(yè)核心競爭力不可分割的重要組成部分。

4、車間管理的規(guī)范化

車間是否實行了規(guī)范化的制度管理，是衡量一個車間的管理是否有戰(zhàn)斗力、能否有持續(xù)性和高效的條件之一。車間其它一系列活動、工作的進行和發(fā)展，都有賴于扎實的、可延續(xù)的基礎管理工作來保障，不應由于更換車間負責人而又實行另一套帶有個性化的做法。不管車間特色如何，其基本管理是不變的，需要用制度確定下來，形成大家的共識。沒有做到這一點，從長遠來看，車間的管理是不穩(wěn)定的，基本在低水平上徘徊，難上新的臺階，其一般表現(xiàn)為車間制度不完善，任務時常難按時完成，出問題難找到原因，經(jīng)常推委、扯皮。市場經(jīng)濟呼喚規(guī)范運作的車間管理，而不是只停留在紙面上的文件夾里的東西。

5、車間業(yè)績、職工績效評估

車間對自身半年或一年來的業(yè)績如果不能進行科學的評估，就很難準確找到關鍵的問題在哪，下一步的工作重點就難掌握好，僅憑一些不完全的數(shù)據(jù)和經(jīng)驗或感覺處理工作，造成車間工作發(fā)展緩慢，過著依然如舊的日子。

車間職工績效評估是一項非常重要的工作。根據(jù)有關報道，外企或合資企業(yè)都具備完 善的職工績效評估系統(tǒng)，定期（每季度、半年或一年按工作性質定）采取面對面和輔助其它形式對職工進行績效評估，主要是肯定成績發(fā)揚長處，幫助找出和改正存在的不足，并且定計劃限期改正。從中既可以發(fā)現(xiàn)人才，培育企業(yè)后備力量，也可解決“會做的不如會說”的常見不合理現(xiàn)象。在職工業(yè)績評估上，確實體現(xiàn)對企業(yè)和全體職工負責的態(tài)度，車間既不能手短也不能手軟。宣傳到位、公平合理，職工是支持的，事情總可以做好。

6、知人善任

應該要有“責任永遠大于權力”的觀念。很多人一開始就問“我有什么權力？我能得到什么？”接著才問“我該做什么？”這樣的人，車間不應委任其有任何管理的職責。相反，具有“責任永遠大于權力”的觀念，并落實到工作態(tài)度上，正直與誠實，以主動的精神去承擔工作責任和關心車間的發(fā)展，工作刻苦、努力，團結合作，樂意為大家服務，這樣的職工，車間應加強培養(yǎng)、放手使用，可委以重任，尤其在車間計調室人員選聘方面顯得更為突出、重要。

7、生產(chǎn)的敏捷性

迅速及時完成上級下達的生產(chǎn)任務是車間的基本職責，這方面每個車間都進行過不同層次的研究，實施效果多不盡人意，究其原因各種各樣，但如果解決了上述的幾個問題，基本上生產(chǎn)任務的及時完成就有了堅實的基礎，加上車間計調室人員對任務的正確分解，運用一些有效算法進行合理的作業(yè)排序和調度，并組織落實到班組，勤于管理，生產(chǎn)任務的快速完成是不難的。另外，生產(chǎn)組織結構的扁平化，減少管理層次，賦予計調室人員足夠的管理責權，釋放職工能量，是提高車間生產(chǎn)敏捷性的不可忽視的因素。

8、知識管理與車間工作文化

車間文化是車間長期以來在工作中積淀下來的優(yōu)良的傳統(tǒng)和為大家共識的做法，是車間管理的一種提升。良好的工作文化也是知識管理的成果，知識管理的關鍵是組織學習，它是車間核心能力生成、發(fā)展和更新的活的源泉。在知識經(jīng)濟不斷發(fā)展的當今，車間研究和進行知識管理方面的工作，跟蹤本行業(yè)技術發(fā)展動態(tài)，承傳車間優(yōu)良技術、經(jīng)驗和業(yè)務知識，組織學習政治思想、先進文化、專業(yè)知識和特殊技能等，營造比別人學得更快的車間內部環(huán)境，開發(fā)引導青年人迅速成長，為企業(yè)車間不斷造就、提供高素質的職工隊伍和后備力量，是使企業(yè)永遠立于不敗之地的基本做法。

以上車間管理八個方面的問題是相互依存，相輔相成的，是企業(yè)最基本的管理，拋磚引玉和大家共同探討，使管理向前邁步，以期滿足讓職工每天能吃好睡得香的想法。也就是企業(yè)、車間最終全心意地把職工放在心上，同時職工心里也會想著車間、企業(yè)，惦記著企業(yè)的前景，這樣我們才能在市場競爭中獲得優(yōu)勢，企業(yè)才能不斷發(fā)展。

2001/9/20 3

第二篇：美國移民申請人必須明白的八個問題

浙江僑外移民 www.qiaowai.net

移民申請人必須明白的八個問題

1、是不是每個家庭都適合移民? 每個人的世界觀和價值觀不同，對同一事物思考的角度也會差異迥然。自從業(yè)以來，我始終堅信移民無小事，細節(jié)決定成敗，因為移民事關人生命運和家庭幸福安康，并非每個家庭都適合移民。移民不是普通生意，是“良心活”。而在現(xiàn)實生活中，一些投資移民申請人自身并不明確移民的目標，往往知其然，不知其所以然。所以，我在此鄭重建議所有投資移民申請人都要樹立科學、客觀的移民態(tài)度，理性分析移民行為。

2、什么時候辦理移民最好? 這個問題沒有統(tǒng)一答案，因為每個家庭情況不同。但從移民政策和移民成本的角度看，移民辦理越早越好。無論是為了孩子上學，國外生活，或者事業(yè)發(fā)展，移民解決了身份問題。根據(jù)目前情況看，加拿大身份對于孩子回國讀書或者大人繼續(xù)在國內發(fā)展，都有很大幫忙。

3、辦理周期有多長?移民中介可否幫助插隊? 幾乎所有投資移民客戶都會問到這個問題，但是我很遺憾的告訴大家，任何一家移民中介公司都無法決定移民辦理周期，或者插隊提前處理。移民辦理周期受多種因素影響，比如申請前后順序，文件齊全程度和申請人自身條件等。加拿大移民與難民署定期更新移民辦理周期，供各類移民或簽證申請人參考，告訴大家目前的申請進度。移民中介的作用在于:1，通過自身的經(jīng)驗，為申請人提供個性化的移民方案，提供申請成功率;這一點非常非常之重要，因為我接過案子中，有一些申請人條件非常之好，但是由于某些移民公司錯誤的方案設計，最終導致申請失敗。教訓很沉重。2，通過優(yōu)化移民方案，提前準備材料，和提供盡可能全面、客觀的資料，從而縮短辦理周期;3，提供完善的售后服務，協(xié)助客戶安家落戶。所以，投資移民一定要找一家專業(yè)、權威、資深、負責的移民公司。

4、辦理移民需要多少費用? 這個問題也沒有統(tǒng)一答案。通常情況下，移民費用包括三大部分:

1、移民中介代理費，目前行業(yè)規(guī)定是5萬人民幣，現(xiàn)實中也大同小異，當然不排除一些小移民公司的低價競爭;

2、官方收費，比如投資款，申請費，體檢費，登陸費，公證翻譯費等，這些費用都是明碼標價的，非常客觀;

3、財務審計和房產(chǎn)評估費，如果申請人委托中介公司辦理以上業(yè)務，可能會有所出入，因為每家公司的合作機構不同，一般權威的審計或評估公司費用會高一些，但是也比市場價格低，除非客戶有自己的渠道。每個客戶的總費用取決于申請材料的多寡，但一般在10萬人民幣左右。建議客戶在選擇移民機構前，明確每個移民收費項目的基準，最后根據(jù)文件數(shù)量即可估計總費用。小提示:一分錢一分貨，建議投資移民考慮的重點在個案移民能否成功，不應過于關注費用，規(guī)范的移民公司收費都很透明。

5、移民公司的客戶數(shù)量和成功率

坦白地講，我個人認為這個問題對申請人沒有任何意義。任何一家移民公司都有成功的，也有失敗的案子，問題在于個案申請是否成功。因為移民公司可以允許失敗，但是申請人不可以，只有零和100兩種選擇。某些追求規(guī)模化經(jīng)營的移民公司，在全國各地建立分公司，客戶數(shù)量相對多一些，結果導致文案操作流水化，方案設計粗糙，忽視移民細節(jié)問題，結果造成條件優(yōu)秀的客戶申請失敗。一家負責任的移民公司不會對客戶做出百分百成功的承諾，但會為客戶提供客觀、科學的分析，提供個性化的解決方案。

根據(jù)現(xiàn)行移民法，永久居民必須在身份有效期內五年中累計住滿730天。很多客戶擔心這個問題。在此，我可以負責任地告訴大家，不需要擔心這個問題，原因有二:1，時間會解決一切，這是鄧小平同志的觀點;居住問題是移民申請五六年后才需要考慮的問題，申請前就考慮為時尚早;2，移民法已經(jīng)提供了幾種解決方案，只要依法辦事，身份絕對不會丟;3，任何行為都有成本，包括機會成本、經(jīng)濟成本、時間成本等;如果申請人認同移民值得辦理，就應該具有做出某種犧牲的準備，包括心理和物質準備。為了孩子或自己的心愿，父母做出一點犧牲難道不值得嗎?可憐天下父母心，不就是要表達這個意思嗎?

7、投資12萬加幣能商量嗎? 答案是不能商量。從法律上講，加拿大政府要求投資移民申請人成功后，必須通過合法的加拿大金融機構投資40萬加幣，五年后加拿大政府無息還本。現(xiàn)實中，投資移民申請人出于機會成本、匯率和企業(yè)經(jīng)營等方面考慮，不愿意占用這么多資金。因此，加拿大金融機構衍生出一種貸款投資方式，即一次性投資12萬加幣，而且成為加拿大金融行業(yè)的標準。某些投資移民從一些渠道獲知，有些移民公司可以優(yōu)惠低于12萬加幣。對此移民公司的行為，我不便做出評論。我要告訴申請人的是，這些移民行業(yè)的游戲規(guī)則，自1986年投資移民項目誕生以來，大家都是如此操作。事實證明，一些移民公司違反游戲規(guī)則，但是公司下場非常悲慘，無一不是入不敷出，最后關門大吉。在商言商，還請廣大投資移民申請人諒解。

8、怎么選擇移民公司? 這個問題是仁者見仁，智者見智。因為自身其中，所以不便過多評價，更多應該由申請人自己體會。換位思考，如果我個人選擇移民公司的話，一、一定選擇一家資深的公司，成立時間長至少說明這家公司運營相對穩(wěn)定，短期應該不會有太大問題;

二、考查企業(yè)經(jīng)營模式，由于移民審核是個案審理，所以規(guī)模化經(jīng)營的公司要謹慎選擇，三思而行;

三、咨詢顧問的品格和素質，《易·系辭上》:“方以類聚，物以群分。”。老板的素質決定了企業(yè)的經(jīng)營風格，也決定了員工的工作作風;

四、老板的人品和業(yè)務素質，以及公司架構，有些移民公司老板只投資，不負責具體經(jīng)營，自己不懂業(yè)務，風險在于一旦實際操作人離職，老板可能無法收拾局面;

五、公司的規(guī)模和知名度，一定的規(guī)模決定了企業(yè)的經(jīng)營能力，良好的知名度說明優(yōu)秀的公司一定會得到社會的認可，包括業(yè)內和業(yè)外客戶的認同。

第三篇：中國煙草必須面對的五個問題

中國煙草必須面對的五個問題

來源：重慶市煙草專賣局（公司）

作者：皮屹峰

日期：2012-04-05

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內容提要：本文從五個方面提出了中國煙草業(yè)必須面對的問題，經(jīng)濟地位下降、宏觀經(jīng)濟影響、控煙履約實施、消費意識回歸、政策紅利減弱等都需要煙草業(yè)研究和應對。

在“2011環(huán)球企業(yè)家高峰論壇”上民生銀行行長洪崎直言，“銀行利潤那么高，有時候自己都不好意思公布。”這番話在國內引起了軒然大波，關于銀行業(yè)壟斷經(jīng)營的批評聲絡繹不絕。據(jù)統(tǒng)計，2011年國內銀行業(yè)實現(xiàn)利潤10412億元，人均實現(xiàn)利潤50萬元，平均每天賺得約28.5億元。

相比銀行業(yè)的驕人成績，煙草業(yè)毫不遜色。2012年兩會期間，關于煙草業(yè)“暴利暴稅”的評論再度引人矚目。自2003年工商分開以來，煙草業(yè)迎來了迅猛發(fā)展的黃金十年。2000年行業(yè)稅利突破千億元大關，達到1096億元；2004年突破2000億元大關，達到2132億元；2006年接近3000億元；2008年達到4500億元；2011年則達到空前的7530億元，直接貢獻財政6000億元。

但煙草行業(yè)的高歌猛進并不能掩蓋一些必須面對的問題，這些問題不論早晚總歸要出現(xiàn)，不容逃避，需要行業(yè)上下加以研究和應對。

問題一：經(jīng)濟占比的持續(xù)下滑。

當煙草行業(yè)實現(xiàn)稅利幾百個億時，占全國財政收入的比例大約是10%左右。2004年行業(yè)實現(xiàn)稅利2132億元，占全國財政收入的 8.1%；2005年行業(yè)稅利2494億元，占全國財政收入的7.9%；2006年行業(yè)稅利2963億元，占全國財政收入的7.6%；2008年行業(yè)稅利 4500億元，占全國財政收入的7.5%；2011年行業(yè)稅利7530億元，占全國財政收入的7.27%。這組數(shù)字顯示：當煙草行業(yè)實現(xiàn)稅利大幅度增長的時候，占全國財政收入的比重卻略微下降。煙草經(jīng)濟占比下滑的趨勢已經(jīng)形成，目前看不到拐點的出現(xiàn)。

中國煙草雖然經(jīng)歷了黃金十年，但全國的經(jīng)濟發(fā)展卻更加強勁。國人經(jīng)歷了有史以來經(jīng)濟發(fā)展最快的十年；走過了民營經(jīng)濟發(fā)展最猛的十年；看到了金融體制迅速健全完善的十年……現(xiàn)在的經(jīng)濟社會是萬船競發(fā)，百舸爭流。大型央企發(fā)展壯大，民營企業(yè)高歌猛進，微型企業(yè)得到政府和社會前所未有的重視，新企業(yè)、新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品、新服務如雨后春筍，不斷破土而出。從身在行業(yè)、心系行業(yè)的角度出發(fā)，難免對煙草的前景和未來擔憂。如果一個行業(yè)的稅利占全國財政收入的比重下降到較低的比例，這個行業(yè)也就難以引起政府更大的重視了。煙草經(jīng)濟地位的下滑不一定意味著專賣制度的動搖，但要獲得更多的政府支持、部門協(xié)作、社會包容、公眾理解幾無可能，集萬千寵愛于一身的風光已不復存在。

問題二：宏觀經(jīng)濟的滯后影響。

近期，包括世行、亞開行、瑞銀、花旗等在內的多個國際機構都下調了2012年中國經(jīng)濟增速預期。綜合這些預測報告發(fā)現(xiàn)，多數(shù)機構給出的預測結果為8.8%左右，聯(lián)合國的“悲觀預測方案”為7.8%，“兩會”上政府報告提出7.5%的目標。中國經(jīng)濟放緩已成共識，主要有以下三大因素：一是全球經(jīng)濟下行，尤其是中國主要貿(mào)易伙伴美國和歐洲經(jīng)濟惡化，進口需求減弱；二是中國房地產(chǎn)市場調控與房地產(chǎn)價格下行，市場風險加大；三是未來物價上升或貨幣貶值、外資大規(guī)模流出等因素，將使中國經(jīng)濟產(chǎn)生下行風險。

中國宏觀經(jīng)濟增速放緩對不同產(chǎn)業(yè)都將帶來直接或間接影響。大多數(shù)行業(yè)的周期性與整個經(jīng)濟的周期性相一致，如汽車、家電、醫(yī)藥、地產(chǎn)、有色金屬等。這些行業(yè)要么需求明顯下降、要么成本大幅上升、要么政策嚴厲調控，有的甚至兼而有之。對于食品飲料、社會服務等行業(yè)，由于具有剛性需求的特征，宏觀經(jīng)濟的影響在程度上會小一些，在時間上會有一段時差。但滯后的經(jīng)濟影響由于來得隱蔽可能讓人措手不及，由于不可預見可能讓人更無法把握。

煙草黃金十年在經(jīng)濟運行的結果上體現(xiàn)為稅利大幅攀升，在經(jīng)濟運行的過程中則體現(xiàn)為卷煙銷量和結構的雙提升。2011年行業(yè)稅利是2003年的 4.46倍，銷售卷煙4825.2萬箱，同比2003年增長34.2%，商業(yè)平均單箱銷售額20929元，同比2003年也大幅度增長。同時，2011中國GDP是2003年的4.04倍。隨著中國經(jīng)濟增速的放緩，卷煙銷售總量和單箱結構是否能夠持續(xù)快速提升需要進一步觀察，煙草經(jīng)濟增長是否能夠走出獨立行情需要重新做出判斷，但增速的拐點應該出現(xiàn)在不遠的將來。據(jù)筆者得知，國內部分煙草商業(yè)企業(yè)已經(jīng)調低了卷煙銷售總量的目標增長值。

問題三：控煙浪潮的步步緊逼。

中國政府在2003年簽署了《煙草控制框架公約》，這個公約于2006年2月正式在國內生效。中國“控煙”工作逐步展開，煙草廣告大幅度壓縮，煙草贊助屢屢受拒。但不得不承認，“控煙”進展比較緩慢，“控煙”效果令人尷尬。中國在2008年的南非德班國際控煙大會上被授予“臟煙灰缸獎”；煙盒警示標志被批不明顯；煙草院士遭受廣泛質疑；降焦減害受到誤讀，煙草增稅再次提起。煙草人士都能夠感受到，世衛(wèi)組織、社會輿論普遍認為國內目前的“控煙”工作與《框架公約》的要求有明顯的差距。而中國作為負責任的大國，對履約的態(tài)度一向鮮明，對履約的承諾一字千金，對履約的未來卻無法想象。

世界衛(wèi)生組織對控煙要求的范圍已經(jīng)越來越寬泛。談到“控煙”，很多人首先想到的是對吸煙的范圍進行限制，世衛(wèi)組織明確要求公共場所和工作場所執(zhí)行100%的無煙環(huán)境標準。但很多人則沒有想到世衛(wèi)組織也對煙葉種植進行限制，其理由是種煙時大量使用殺蟲劑會影響健康，身體接觸煙葉會引發(fā)煙堿中毒，使人頭暈、嘔吐等。甚至有控煙組織宣稱：種煙和吸煙一樣，對人體健康有害。

國外控煙措施越來越嚴格，越來越具體，美國將吸煙鏡頭納入電影定級標準，法國授予警察禁煙法令執(zhí)行權。正如一句控煙廣告語說的：你有抽煙的自由但不能自由的抽煙。再看國內，衛(wèi)生部修訂了《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》并于2011年五月正式實施。很多城市都在創(chuàng)建衛(wèi)生城市的過程中提出了控煙，北京市已在餐飲行業(yè)開展了控煙行動；上海市于頒布的《公共場所禁止吸煙暫行規(guī)定》中最對禁煙場所單位的法律責任作了明確規(guī)定；廣州市的《控制吸煙條例》把公共場所的控煙制度提升到法律地位。

控煙浪潮的步步緊逼，使煙草的生存環(huán)境受到擠壓，銷量增長受到制約甚至下降；而“有害健康”作為煙草的先天缺陷，使煙草的發(fā)展勢頭受到束縛。盡管通過科技創(chuàng)新，煙草危害已經(jīng)降至很低；盡管很多壽星手不離煙；盡管吸煙可能有助于防止“非典”；盡管煙草為國家繳納了高額稅利；盡管煙草滿足了廣大煙民的生理需求；盡管煙草為社會做了大量慈善……但這些仍然無法抹除煙草立足社會、面對公眾的負面形象。我們可以不直面甚至不承認煙草危害，我們可以強調煙草功大于過，但不能否認公眾對吸煙有害健康的共識。僅此一點，就讓我們煙草凡事都無法理直氣壯：降焦減害被誤讀為偽科學，煙草慈善被認為源于壟斷暴利，建設希望小學被批打煙草廣告……

問題四：消費意識的理性回歸。

微觀經(jīng)濟學按照需求彈性的差異將商品分為奢侈品和必需品。奢侈品需求不穩(wěn)定彈性大，必需品需求穩(wěn)定彈性小。分析卷煙消費市場，其實也可以將卷煙分為奢侈品和必需品。用以自身吸食滿足生理需求的就是必需品，用于身份或炫耀消費的則是奢侈品。南京天價煙局長吸食的“九五至尊南京”（1200元/ 條）、清華校慶特供煙黃鶴樓（1萬元/條）、陜西榆林天價黃鶴樓（3800元/條）都可以納入奢侈品的范疇。

馬斯洛需求層次理論，將需求分為五種，像階梯一樣從低到高，按層次逐級遞升，分別為：生理上的需求、安全上的需求、情感和歸屬的需求、尊重的需求、自我實現(xiàn)的需求。如果卷煙分為必需品和奢侈品的話，那么就分別對應生理上的需求和尊重的需求（或自我實現(xiàn)的需求）。吸食卷煙作為“生理需求”很容易理解，但作為“尊重的需求”或“自我實現(xiàn)的需求”就很難想象。身份消費和炫耀性消費，不論是從經(jīng)濟學上還是從美學上都不是一件值得肯定的事情。在國外，卷煙消費基本上出于滿足自身的生理需求。因此，國內的卷煙消費遲早將回歸正常的生理需求，作為社交需求和自我實現(xiàn)需求的表征符號將逐步減弱直至消失。

卷煙消費市場中很大一塊是人情消費和送禮消費。但隨著人們健康意識的增強，文明程度的提高，送禮方式將發(fā)生轉變，送禮送健康，這是在吸煙有害健康的共識下文明的進步。

兩會期間，茅臺集團的日子不太好過。有人大代表提案“三公消費禁喝茅臺”，茅臺總經(jīng)理劉自力以“不喝茅臺，難道喝拉菲”回應。三公消費一直是萬眾矚目的焦點，公款消費抬高了茅臺酒價格，公款旅游扭曲了三亞消費市場，公款招待支撐了高檔酒樓，公車制度甚至招惹了國際糾紛。隨著社會進步、政府反腐，公款消費將得到監(jiān)督和抑制。公款消費能力減弱對于茅臺不是好消息，煙草市場肯定有牽連，卷煙消費結構恐怕受到影響。

“吸煙有害健康”已成為社會共識，無論什么科室的醫(yī)生總會對患者進行勸誡：戒煙戒酒戒辛辣。基于此，消費者自身消費意愿將或多或少減弱，吸食量會逐步減少，必將影響煙草的終端銷售量。

問題五：政策紅利的逐步消退。

政策在執(zhí)行過程中隨著人們對政策的理解與認同，以及政策本身的自我完善，進入了正常狀態(tài)，功能逐步發(fā)揮并達到最佳狀態(tài)。這就是政策紅利。中國經(jīng)濟30年來高速增長的奇跡除了人口紅利因素外，政策紅利功不可沒。新生的市場經(jīng)濟制度使市場資源配置日趨合理，同時解放了人們的產(chǎn)業(yè)精神，推動了中國經(jīng)濟的快速發(fā)展。

2003年以前的中國煙草業(yè)基本上以企業(yè)自主發(fā)展為主，2003年以后則步入了以政策引導為主的發(fā)展軌道。一系列宏觀調控甚至是政策直接干預深刻影響著每一戶煙草企業(yè)。工商分開，釋放工商企業(yè)活力，工商企業(yè)有了共同做大品牌、做大市場的共識和利益基礎；內部整頓規(guī)范，煙草經(jīng)濟秩序得到根本性改變，資源配置大幅度提高；專賣打假打私，不斷擴大市場份額，保證了卷煙銷量的持續(xù)攀升；科技創(chuàng)新，逐步提升煙草業(yè)的核心競爭力。這些政策極大挖掘了煙草業(yè)的后發(fā)優(yōu)勢，推動了煙草業(yè)的迅猛發(fā)展。

隨著政策實施后主客觀條件的變化，政策開始老化，效率逐步降低，這就是政策紅利的減退或消失。這個時候需要調整、修改已有政策，或者重新制定新政策。中國經(jīng)濟依靠政府強化行政管制和大量投入資源實現(xiàn)的經(jīng)濟增長已經(jīng)顯現(xiàn)出不可長期維持的表象，政策紅利的消失殆盡是遲早的事情。中國煙草目前的政策是否能夠支撐煙草業(yè)繼續(xù)保持高速發(fā)展不可預見。政策紅利的消退將使煙草業(yè)回歸合理的發(fā)展水平。

第四篇：公司生產(chǎn)經(jīng)營八個必須（范文模版）

附件

長慶油田分公司生產(chǎn)經(jīng)營八個必須

為進一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，防控法律風險，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營合法合規(guī)，制定本規(guī)定。

一、公司員工必須遵法守法；

二、規(guī)章制度必須合規(guī)審查；

三、三重一大必須法律論證；

四、生產(chǎn)經(jīng)營必須證照齊全；

五、選商準入必須招標投標；

六、施工服務必須先簽合同；

七、合資合作必須合法合規(guī)；

八、資產(chǎn)處置必須依規(guī)審批。

違反上述規(guī)定，給予通報批評；造成重大損失的，按公司相關規(guī)定從嚴處理。

本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第五篇：HR必須掌握的八個用工實務問題

HR必須掌握的八個用工實務問題

HR最易犯的幾個錯誤

一、以為經(jīng)濟補償金就是N+1;

二、以為解除無固定期限勞動合同經(jīng)濟補償更高;

三、以為解除無固定期限勞動合同比固定期限合同難;

四、以為女職工“三期”內就不能解雇;

五、以為加班都可以以補休代替加班工資;

六、以為經(jīng)濟補償最多12個月。

并非所有規(guī)章制度都需履行民主程序

HR都知道，規(guī)章制度制定、修改需經(jīng)民主程序，否則可能不會被裁判機關采納。但并非所有規(guī)章制度都需履行民主程序，只有勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度需履行上述程序，與勞動者切身利益無關的制度可不履行上述程序。

HR須知的服務期法律要點

1、用人單位只有提供專項費用，對員工進行專業(yè)技術培訓才可約定服務期;

2、服務期可長于勞動合同期限，勞動合同到期時，自動續(xù)延，除非另有特別約定;

3、培訓費需有支付憑據(jù)，否則發(fā)生爭議時會限于不利;

4、公司解雇員工，員工不一定免付違約金，員工提前離職，不一定需付違約金;

5、違約金不得超過服務期尚未履行部分應分攤的培訓費。

加班費幾個實操問題

1、平日8小時外及法定節(jié)假日加班不能以補休代替加班費;

2、實行不定時工作制可不支付加班費(個別地方法規(guī)規(guī)定法定節(jié)假日除外);

3、司法實踐中多數(shù)地區(qū)對追索超過2年的加班費如員工無證據(jù)一般不予支持;

4、電子考勤記錄無員工簽名且無其他證據(jù)印證法院一般不采信。

醫(yī)療期等于治療期嗎醫(yī)療期與治療期在期間上有重合現(xiàn)象，但不是醫(yī)學上的治療期概念。勞動法中的醫(yī)療期實際上可以理解為一種“保護期”，是指企業(yè)職工因患病或非因工負傷停止工作治病休息不得解除勞動合同的時限。治療期是不確定的，和病情直接相關，而醫(yī)療期是固定的，由勞動者的工作年限決定。不享受年休假的情形以下情形，員工不享受當?shù)哪晷菁伲?/p>

1、職工依法享受寒暑假，休假天數(shù)多于年休假天數(shù)的;

2、職工請事假累計20天以上且單位

不扣工資的(扣了工資的仍可享受);

3、累計工作滿1-10年，請病假累計2個月以上的;

4、累計工作滿10-20年，請病假累計3個月以上的;

5、累計工作滿20年以上，請病假累計4個月以上的。

員工過錯造成公司損失需全賠嗎員工在履行勞動合同過程中造成單位損失，單位可以在解除勞動合同時要求員工一次性賠償。但賠償數(shù)額實踐中一般法院會根據(jù)員工的過錯程度、造成損失的大小等具體情況酌情進行確定，基于企業(yè)也需承擔經(jīng)營風險的考慮，基本上不會判決員工全額賠償。注意：如員工尚在職的，可從工資中扣除，但扣除數(shù)不得超過月工資20%。

員工中途離職可主張年終獎嗎實踐中處理不一，從公平角度考慮，應當按比例發(fā)放。如深圳市員工工資支付條例就明確規(guī)定勞動關系解除或者終止時，員工月度獎、季度獎、年終獎等支付周期未滿的工資，按照員工實際工作時間折算計發(fā)。當然，前提是員工能夠證明存在年終獎。