第一篇：高速公路聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)車道收費(fèi)軟件的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)分析

高速公路聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)車道收費(fèi)軟件的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)分析

摘 要 高速公路收費(fèi)是確保高速公路營(yíng)運(yùn)正常的一項(xiàng)措施，在信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)不斷發(fā)展的時(shí)代下，高速公路車道收費(fèi)網(wǎng)絡(luò)化正逐步完善。在高速公路收費(fèi)系統(tǒng)中，主要有數(shù)據(jù)清分中心、收費(fèi)中心、收費(fèi)站以及車道收費(fèi)這四個(gè)系統(tǒng)。其中車道收費(fèi)是整個(gè)系統(tǒng)中的第一處理點(diǎn)以及數(shù)據(jù)源。本文基于這一背景，簡(jiǎn)單闡述了車道收費(fèi)系統(tǒng)在聯(lián)網(wǎng)狀態(tài)下的功能，分析了收費(fèi)軟件設(shè)計(jì)需注意的幾點(diǎn)問題，并在此基礎(chǔ)上研究了軟件實(shí)現(xiàn)要點(diǎn)。旨在優(yōu)化收費(fèi)軟件設(shè)計(jì)，提升高速公路收費(fèi)管理效率。

【關(guān)鍵詞】高速公路 收費(fèi)系統(tǒng) 軟件設(shè)計(jì)

車道收費(fèi)軟件的使用目的在于處理好車輛出入作業(yè)，聯(lián)網(wǎng)是對(duì)信息的一種交互，確保收費(fèi)合理性。車道可分為出口與入口兩種，入口系統(tǒng)主要功能為讀寫IC卡、開啟與關(guān)閉自動(dòng)欄桿、轉(zhuǎn)換交通信號(hào)燈、為道路監(jiān)控提供實(shí)時(shí)信息、上傳或下載車輛黑名單、入口車輛相關(guān)數(shù)據(jù)的上傳等；而出口系統(tǒng)除上述功能外，還需計(jì)算通行費(fèi)用并語(yǔ)音播報(bào)、更新費(fèi)率表、特殊車輛記錄與抓拍、出口數(shù)據(jù)上傳等。在聯(lián)網(wǎng)狀態(tài)下，我國(guó)高速公路管理將更為規(guī)范化，通過車道收費(fèi)軟件的設(shè)計(jì)與使用保障整個(gè)交通系統(tǒng)的正常運(yùn)作。本文以車道收費(fèi)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)為主線，作出如下分析。車道收費(fèi)軟件設(shè)計(jì)要點(diǎn)分析

1.1 突發(fā)狀況應(yīng)急處理設(shè)計(jì)

在現(xiàn)階段高速公路收費(fèi)環(huán)境中，不乏一些車輛為了節(jié)省過路費(fèi)出現(xiàn)闖關(guān)現(xiàn)象，這種情況可能造成收費(fèi)的混亂。另外，車輛種類的不同在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方面也不盡相同，例如在遇到公務(wù)車、軍警車、領(lǐng)導(dǎo)車隊(duì)（緊急車）、欠款車等車輛時(shí)，軟件需對(duì)這類車輛展開及時(shí)劃分，確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。且車輛還分為有卡與無(wú)卡兩種，與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)差異性相互組合時(shí)無(wú)形中極大增加了收費(fèi)復(fù)雜性。

1.2 用戶版本移植的復(fù)雜性

現(xiàn)階段收費(fèi)系統(tǒng)相當(dāng)于僅面向了業(yè)主這單一方面，在聯(lián)網(wǎng)狀態(tài)下，業(yè)主使用的車道收費(fèi)模式與軟件設(shè)計(jì)密切相關(guān)。傳統(tǒng)收費(fèi)系統(tǒng)屬于非聯(lián)網(wǎng)狀態(tài)，若在此基礎(chǔ)上加以改進(jìn)首先要解決業(yè)主匹配問題。在聯(lián)網(wǎng)情況下，可將收費(fèi)看做兩個(gè)以上高速公路業(yè)主（且行駛路段為相連狀態(tài)）的聯(lián)合收費(fèi)，無(wú)論是在外設(shè)上還是版本上都需有所改變。換言之，要求收費(fèi)系統(tǒng)不僅能夠起到既定作業(yè)的處理功能，還可靈活應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)狀況，做好適應(yīng)性與靈活性。收費(fèi)軟件的功能實(shí)現(xiàn)分析

2.1 軟件實(shí)現(xiàn)方式

車輛在進(jìn)入到收費(fèi)系統(tǒng)之后，由于自身重量以及車身行駛狀態(tài)會(huì)將線圈觸發(fā)，車輛隨即進(jìn)入到天線檢測(cè)范圍。在信號(hào)被觸發(fā)之后，車道程序會(huì)將天線開啟，接收CPU與OBU傳來的信息同時(shí)實(shí)時(shí)處理。通過信息交互，車輛CPU卡信息將實(shí)現(xiàn)被讀寫。

首先收費(fèi)系統(tǒng)會(huì)驗(yàn)證CPU卡與車輛是否匹配，并查驗(yàn)OBU有效性。之后訪問服務(wù)器數(shù)據(jù)庫(kù)，了解車道內(nèi)車輛是否處于黑名單或灰名單之中，若處于則根據(jù)欠費(fèi)或漏繳情況作出合理判斷并打印單據(jù)（此操作需聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)），在所有檢驗(yàn)均合格后才能夠開始收費(fèi)操作。收費(fèi)操作為交易核心，車輛在高速公路入口處收費(fèi)為零元，出口處收費(fèi)根據(jù)駛?cè)肱c駛出情況按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。最后，車輛在交易成功狀態(tài)下，費(fèi)額顯示器上會(huì)將扣費(fèi)信息顯示出來并放行。

2.2 數(shù)據(jù)上傳

數(shù)據(jù)上傳是聯(lián)網(wǎng)狀態(tài)下軟件的必要技能，也是聯(lián)網(wǎng)時(shí)車道收費(fèi)核心功能。由于高速公路在軟件運(yùn)行條件上相對(duì)惡劣，受到內(nèi)存等客觀條件影響較大，因此在設(shè)計(jì)上可分為前臺(tái)與后臺(tái)兩方面展開傳送，通過UDP通信協(xié)議完成。但這是一種可靠性不強(qiáng)的傳輸協(xié)議，因此需采用某種方式保障數(shù)據(jù)可靠性，例如SendFlag標(biāo)志。具體上傳流程如下：

當(dāng)高速公路入口處發(fā)卡或出口收費(fèi)信息出現(xiàn)時(shí)，信息會(huì)被存至本地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)，將標(biāo)志定義為假并讓前臺(tái)軟件向后臺(tái)發(fā)送傳送消息。后臺(tái)接收后則使用協(xié)議將數(shù)據(jù)上傳，將標(biāo)志為真的記錄刪除。接著，當(dāng)收費(fèi)站服務(wù)器收到信息后，需自動(dòng)檢索數(shù)據(jù)庫(kù)再操作數(shù)據(jù)，成功后發(fā)送成功標(biāo)志至車道軟件。軟件收到成功信息后，可將該記錄標(biāo)志設(shè)置為真。最后，車道收費(fèi)后臺(tái)軟件會(huì)將數(shù)據(jù)發(fā)送至收費(fèi)站服務(wù)器。此時(shí)若網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障，需重新檢查網(wǎng)絡(luò)是否處于聯(lián)通狀態(tài)。

2.3 時(shí)間統(tǒng)一性的實(shí)現(xiàn)

在收費(fèi)系統(tǒng)中，由于需使用到聯(lián)網(wǎng)功能，因此時(shí)間的統(tǒng)一性尤為重要。在軟件實(shí)際運(yùn)用中，時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以站級(jí)服務(wù)器為主。服務(wù)器中會(huì)安裝SQL Server，能夠自主實(shí)現(xiàn)與Windows的對(duì)時(shí)。

2.4 數(shù)據(jù)打印高效性

傳統(tǒng)采用Windows驅(qū)動(dòng)的數(shù)據(jù)打印花費(fèi)時(shí)間較長(zhǎng)，通常為8秒左右，若通過車輛過多可能造成堵塞情況。在聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)中，需正視打印時(shí)效這一問題，直接將打印控制碼發(fā)送至打印機(jī)，票據(jù)會(huì)在2秒左右時(shí)間被打出，極大提升了收費(fèi)速度，確保高速公路的通暢性。

2.5 特殊情況的處理

對(duì)于車輛在駛?cè)胧召M(fèi)站后出現(xiàn)的特殊情況，軟件需加以區(qū)分并將其上傳至服務(wù)器，包括車輛車牌號(hào)、車主信息以及具體情況類別等方面。尤其是在出口車道，通常出現(xiàn)的特殊情況有儲(chǔ)值卡余額不足、入口信息錯(cuò)誤或丟失、CPU卡丟失、報(bào)警器提示等。入口方面，主要有缺少CPU卡以及電子標(biāo)簽兩種。對(duì)于特殊情況，需值班員正確引導(dǎo)車輛至MTC車道處理，并將信息上傳。結(jié)束語(yǔ)

高速公路聯(lián)網(wǎng)車道收費(fèi)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)是對(duì)高速公路運(yùn)營(yíng)的支撐，也是減少道路堵塞，提升車流速度的有效方式。在聯(lián)網(wǎng)狀態(tài)下，信息傳播速度極大提升，系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)大部分?jǐn)?shù)據(jù)處理，有效減輕了值班員工作量。在系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)方面，現(xiàn)階段需解決的主要問題在于聯(lián)網(wǎng)狀態(tài)下身份認(rèn)證的統(tǒng)一性以及軟件處理功能范圍的擴(kuò)大化。總之，軟件設(shè)計(jì)人員還需加大投入力度，在不斷實(shí)踐基礎(chǔ)上將收費(fèi)軟件設(shè)計(jì)得更為完善，通過軟件真正實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)管理，為高速公路的運(yùn)營(yíng)提供強(qiáng)有力支撐。

參考文獻(xiàn)

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江蘇智運(yùn)科技發(fā)展有限公司 江蘇省南京市 210049

第二篇：關(guān)于高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)相關(guān)問題的探討

關(guān)于高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)相關(guān)問題的探討

張學(xué)軍甘肅紫光智能交通與控制技術(shù)有限公司

經(jīng)過多年公路建設(shè)的大發(fā)展，至2006年我國(guó)高速公路已建成45300公里，以縱貫?zāi)媳焙蜋M貫東西的“五縱七橫”國(guó)道主干線的主骨架的高速公路格局已初具規(guī)模，許多省的高速公路網(wǎng)也已經(jīng)基本形成。隨著各省高速公路網(wǎng)的形成，對(duì)監(jiān)控、收費(fèi)、通信的建設(shè)要求也不局限于一條路的范圍，而是要從全省范圍規(guī)劃聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控、收費(fèi)及通信建設(shè)。甘肅、江蘇、浙江、廣東、山東、四川、湖南等省高速公路都已實(shí)施或正在實(shí)施部分區(qū)域或全省的聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)。交通部也于2000年頒發(fā)了《高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)暫行技術(shù)要求》，對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市的高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理起到了規(guī)范指導(dǎo)作用。本文只是對(duì)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)建設(shè)中的一些問題進(jìn)行探討，供實(shí)施聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)、監(jiān)控、通信及省交通信息系統(tǒng)時(shí)參考。

一、收費(fèi)管理體制

初期的高速公路某路段收費(fèi)系統(tǒng)管理一般都采取收費(fèi)站、收費(fèi)所、收費(fèi)分中心三級(jí)管理或者收費(fèi)站、收費(fèi)分中心二級(jí)管理的方式。二級(jí)管理的方式，具有機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)化、節(jié)省管理人員、房建與設(shè)備投資少的優(yōu)點(diǎn)，收費(fèi)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成層次簡(jiǎn)化、可靠性提高的優(yōu)點(diǎn)，因此，是收費(fèi)系統(tǒng)管理宜推薦的方式。一路一公司管理方式的推行，使業(yè)主愈來愈明確要求在能防止逃費(fèi)保證正常收費(fèi)的前提下盡量減少收費(fèi)系統(tǒng)的建設(shè)投資，降低運(yùn)營(yíng)管理費(fèi)用。在已建的收費(fèi)系統(tǒng)中，出現(xiàn)了由于出入交通量較少使該站收費(fèi)金額不能維持該站正常運(yùn)營(yíng)的現(xiàn)象；在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、交通量較大路段的管理公司，要求減少收費(fèi)運(yùn)營(yíng)管理人員、降低成本提高經(jīng)濟(jì)效益。這些都要求收費(fèi)系統(tǒng)的管理和建設(shè)者思考新的管理方式和系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。在收費(fèi)系統(tǒng)設(shè)計(jì)中就出現(xiàn)了減少收費(fèi)站控制室人員的方式。結(jié)合部分省市高速公路網(wǎng)具有互通立交間距較近，收費(fèi)站點(diǎn)多，各路段分中心管理范圍較小的特點(diǎn)，采用弱化原模式收費(fèi)站的功能，加強(qiáng)收費(fèi)分中心管理功能的新思路，集中在收費(fèi)分中心進(jìn)行收費(fèi)業(yè)務(wù)的管理。也就是說，取消了原收費(fèi)站控制室的值班人員，實(shí)現(xiàn)站控制室無(wú)人值守，路段內(nèi)各收費(fèi)廣場(chǎng)各車道收費(fèi)員在分中心的直接監(jiān)督下進(jìn)行收費(fèi)業(yè)務(wù)與數(shù)據(jù)的采集和處理，對(duì)各個(gè)站收費(fèi)車道和廣場(chǎng)的視頻監(jiān)視也是采用集中至分中心

進(jìn)行監(jiān)視。這種方式可以稱其為部分集中式或集中式。上述二種收費(fèi)管理新模式和收費(fèi)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，與原有設(shè)站控制室值班人員模式相比，其優(yōu)點(diǎn)是減少了收費(fèi)站控制室的值班人員，簡(jiǎn)化了收費(fèi)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，降低了運(yùn)營(yíng)管理費(fèi)用，便于分中心集中監(jiān)督管理。但是，當(dāng)管理多站的控制室或分中心某些設(shè)備或傳輸通道出現(xiàn)故障時(shí)，影響收費(fèi)系統(tǒng)運(yùn)行的范圍要廣一些，為了適應(yīng)此種模式，對(duì)收費(fèi)員的交接班業(yè)務(wù)的管理要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。由上分析可見，集中或部分集中方式的優(yōu)點(diǎn)是明顯的，建議在設(shè)計(jì)收費(fèi)系統(tǒng)時(shí)應(yīng)根據(jù)路網(wǎng)的情況和特點(diǎn)，優(yōu)先采用。此外，在采用上述方式時(shí)，除了管理上進(jìn)行調(diào)整以外，要加強(qiáng)分中心或集中站控制室的可靠性設(shè)計(jì)有相應(yīng)的技術(shù)措施，例如采取服務(wù)器集群或雙機(jī)與存儲(chǔ)器冗余的方式，傳輸通道冗余保護(hù)等技術(shù)來提高系統(tǒng)的可靠性。

二、聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)結(jié)算中心的建設(shè)

省收費(fèi)結(jié)算中心是省域三級(jí)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)機(jī)構(gòu)中的最上層，也是最重要的一層。結(jié)算中心要公正、準(zhǔn)確地進(jìn)行收費(fèi)交易數(shù)據(jù)、通行費(fèi)等的采集、結(jié)算及賬務(wù)分割，要將通行費(fèi)的拆分結(jié)果數(shù)據(jù)下傳給每個(gè)收費(fèi)中心，或者要對(duì)分中心的拆分和結(jié)算結(jié)果進(jìn)行校核審定，要與指定的結(jié)算銀行進(jìn)行賬目信息的交換與結(jié)算，建設(shè)收費(fèi)結(jié)算中心是實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)最重要的項(xiàng)目工作，也是要優(yōu)先實(shí)施的工程。下面就收費(fèi)結(jié)算中心的功能和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)構(gòu)成要點(diǎn)進(jìn)行說明。

1． 收費(fèi)結(jié)算中心功能收費(fèi)結(jié)算中心的基本功能有：

（1）確定收費(fèi)系統(tǒng)運(yùn)行參數(shù)，并下傳給各分中心、收費(fèi)站。包括費(fèi)率表、車型分類、黑名單、同步時(shí)鐘等系統(tǒng)參數(shù)。

（2）接收收費(fèi)站上傳的收費(fèi)交換原始數(shù)據(jù)和通行費(fèi)拆分?jǐn)?shù)據(jù)。

（3）接收收費(fèi)分中心上傳的收費(fèi)交易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及管理數(shù)據(jù)。

（4）按規(guī)定的原則進(jìn)行通行費(fèi)的拆分與結(jié)算，并下傳拆分結(jié)算的結(jié)果，或者對(duì)分中心提交的拆分與結(jié)算進(jìn)行校核、審定。

（5）與指定結(jié)算銀行進(jìn)行賬目信息的交換和結(jié)算。

（6）對(duì)通行券收費(fèi)票證等進(jìn)行管理。

（7）具有收費(fèi)數(shù)據(jù)、交通量及各種管理報(bào)表的統(tǒng)計(jì)與打印。

（8）具有查詢功能。值班員或分中心管理人員可隨時(shí)查詢當(dāng)天或歷史數(shù)據(jù)，并按要求進(jìn)行顯示和打印。

（9）系統(tǒng)具有自動(dòng)數(shù)據(jù)備份功能，一旦系統(tǒng)受到破壞或停止運(yùn)行時(shí)，可以盡快

地恢復(fù)系統(tǒng)運(yùn)行。

（10）系統(tǒng)具有自診斷功能。能自動(dòng)測(cè)試中心系統(tǒng)的工作狀況，包括與各收費(fèi)分中心、收費(fèi)站的通道的連接狀況，并且在檢測(cè)到異常時(shí)自動(dòng)顯示和打印診斷報(bào)告。

（11）安全功能：系統(tǒng)能對(duì)不同層次和職責(zé)的使用及管理人員，分別設(shè)置不同的訪問操作使用權(quán)限，設(shè)置不同的操作口令和密碼，防止越權(quán)存取和修改，保障數(shù)據(jù)的完整性，并對(duì)值班員的操作進(jìn)行存貯、記錄、打印。與指定銀行的數(shù)據(jù)交換或有通過公用電信網(wǎng)與中心進(jìn)行數(shù)據(jù)通信的要有安全技術(shù)防范措施，保證數(shù)據(jù)的安全。

（12）提供內(nèi)部系統(tǒng)及上級(jí)管理部門有關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)信息共享，但與辦公管理系統(tǒng)要有安全隔離措施。

2． 結(jié)算中心系統(tǒng)構(gòu)成結(jié)算中心的系統(tǒng)構(gòu)成因根據(jù)高速公路網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的大小、交通量大小、采用的收費(fèi)技術(shù)來決定。系統(tǒng)的規(guī)模要以近期（一般按開通后五年）為主，并結(jié)合遠(yuǎn)期的發(fā)展，系統(tǒng)應(yīng)具有良好的開放性和可擴(kuò)展性。網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

（1）目前結(jié)算中心局域網(wǎng)宜采用千兆以太網(wǎng)，服務(wù)器宜采用企業(yè)級(jí)小型機(jī)組成雙機(jī)冗余系統(tǒng)，或者由多臺(tái)服務(wù)器組成的集群系統(tǒng)，操作系統(tǒng)宜采用UNIX或WIN2000Server。

（2）本地網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)宜結(jié)合監(jiān)控系統(tǒng)并考慮本地辦公自動(dòng)化的需求，為辦公自動(dòng)化等管理應(yīng)用提供網(wǎng)絡(luò)支持。通常結(jié)算中心是和監(jiān)控、通信中心同址，甚至是在一個(gè)樓的相鄰樓層，當(dāng)該處又有一些上級(jí)管理部門時(shí)，則收費(fèi)結(jié)算中心核心交換機(jī)宜為辦公管理的需求留有接口。

（3）應(yīng)根據(jù)不同的業(yè)務(wù)劃分子網(wǎng)。例如辦公自動(dòng)化子網(wǎng)應(yīng)該與收費(fèi)網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)隔離，結(jié)算中心的結(jié)算業(yè)務(wù)宜與通行券、票證業(yè)務(wù)用虛擬局域網(wǎng)分開，監(jiān)控的數(shù)據(jù)宜和視頻應(yīng)用以VLAN分離等，這樣可以提高安全性，并減少子網(wǎng)間不必要的信息交換。

（4）結(jié)算中心網(wǎng)絡(luò)要高可用性，其網(wǎng)絡(luò)宜進(jìn)行冗余設(shè)計(jì)，盡量避免單點(diǎn)設(shè)備故障影響系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

（5）結(jié)算中心與各路收費(fèi)分中心組成收費(fèi)網(wǎng)絡(luò)的邏輯拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)應(yīng)采用有備

用通道的星形結(jié)構(gòu)，或者是不完全的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，或者是采用兩個(gè)環(huán)的自愈保護(hù)結(jié)構(gòu)，才能保證收費(fèi)網(wǎng)絡(luò)的可靠性。

3． 結(jié)算中心位置的選擇一個(gè)省域聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)區(qū)域內(nèi)宜有一個(gè)結(jié)算中心，通常是在省會(huì)所在市，其物理位置的選擇宜從以下幾方面考慮。首先，結(jié)算中心應(yīng)在高速公路通信干線光傳輸網(wǎng)上，只有這樣才能得到通信網(wǎng)絡(luò)的可靠支持，以及滿足不斷增長(zhǎng)的信息傳輸；其次，收費(fèi)結(jié)算中心宜和高速公路的管理公司在一起，這樣相互之間的數(shù)據(jù)交換與信息共享較易實(shí)現(xiàn)，其初期投資也較少，否則兩者之間的通信投資會(huì)加大或增加工程的復(fù)雜性。當(dāng)租用公用電信網(wǎng)來解決連接通道時(shí)，應(yīng)考慮長(zhǎng)期運(yùn)行費(fèi)用。此外，交通通利、周圍無(wú)環(huán)境污染、供水供電可靠等因素也是需要考慮的。總之，結(jié)算中心位置的選擇要結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，經(jīng)過技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較后因地制宜地確定。

三、網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)

1．網(wǎng)管系統(tǒng)的必要性全省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)、監(jiān)控系統(tǒng)等組成的信息網(wǎng)是一個(gè)較大的專用網(wǎng)絡(luò)，監(jiān)控、通信及收費(fèi)中心、分中心、收費(fèi)站、通信站與各級(jí)管理中心等分布省內(nèi)各處，網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模也會(huì)隨著高速公路的建設(shè)增大，設(shè)備增多，監(jiān)控、通信、收費(fèi)及辦公自動(dòng)化應(yīng)用中數(shù)據(jù)、話音、圖像及視頻等多媒體信息急劇增長(zhǎng)，網(wǎng)絡(luò)也愈來愈復(fù)雜，對(duì)網(wǎng)絡(luò)的性能要求也越來越高，管理上也會(huì)更困難。因此，為了保證網(wǎng)絡(luò)的可靠和運(yùn)行質(zhì)量，滿足聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)、監(jiān)控系統(tǒng)和辦公自動(dòng)化的需要，應(yīng)該建設(shè)一個(gè)全省的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，對(duì)監(jiān)控、收費(fèi)、通信及辦公自動(dòng)化等網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一管理。建立網(wǎng)管系統(tǒng)就可以查看全網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)連接關(guān)系，檢查各種設(shè)備可能出現(xiàn)的故障，檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)性能瓶頸及時(shí)作出報(bào)告，并進(jìn)行自動(dòng)處理或遠(yuǎn)程修復(fù)，使網(wǎng)絡(luò)正常、高效運(yùn)行。

2．網(wǎng)管系統(tǒng)的主要功能聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)網(wǎng)管應(yīng)主要包括以下管理功能：

（1）故障管理：網(wǎng)管系統(tǒng)應(yīng)有自動(dòng)診斷功能，監(jiān)控全網(wǎng)絡(luò)的各種設(shè)備，并能夠自動(dòng)發(fā)現(xiàn)設(shè)備的運(yùn)行狀況。還可以探測(cè)到位于廣域網(wǎng)上的設(shè)備，顯示哪些設(shè)備和網(wǎng)段工作正常，哪些部分需要引起注意，對(duì)接收到的故障事件進(jìn)行分析和處理，并能執(zhí)行診斷測(cè)試、故障跟蹤以及故障修正。

（2）配置管理：能自動(dòng)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的所有設(shè)備，能夠正確地產(chǎn)生拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)圖并自動(dòng)更新。提供跟蹤網(wǎng)絡(luò)變化的能力，為網(wǎng)絡(luò)上的設(shè)備配置、安裝和分配軟件、修改參數(shù)，使網(wǎng)絡(luò)管理者對(duì)網(wǎng)絡(luò)的配置實(shí)施控制，可以改變配置以減輕擁塞分離故障。

（3）性能管理：實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)備狀態(tài)，獲取網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的信息及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，準(zhǔn)

確地發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)瓶頸和潛在的性能問題，幫助系統(tǒng)管理人員制訂正確的解決方案。

（4）安全管理：網(wǎng)絡(luò)管理能夠提供訪問保護(hù)，包括授權(quán)設(shè)施、訪問控制、加密及密鑰管理、身份認(rèn)證和安全日志記錄等功能。根據(jù)收費(fèi)、監(jiān)控業(yè)務(wù)處理的要求嚴(yán)格規(guī)定誰(shuí)可以訪問哪些數(shù)據(jù)，可以請(qǐng)求何種服務(wù)，可采取影響系統(tǒng)的措施等，保護(hù)服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)安全。

3．網(wǎng)管系統(tǒng)的組成網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)主要由四部分組成：若干被管的代理，至少一個(gè)網(wǎng)絡(luò)管理站；一種公共網(wǎng)絡(luò)管理協(xié)議；一種或多種類別管理信息庫(kù)。代理可以應(yīng)用于多種設(shè)備上，例如路由器、交換機(jī)、服務(wù)器、工作站、打印機(jī)、UPS電源的后援系統(tǒng)等。網(wǎng)絡(luò)管理協(xié)議是最重要的部分。當(dāng)前有兩種計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理協(xié)議，一種是開放系統(tǒng)互連組織（OSI）提出的公共管理信息及協(xié)議（CMIS/CMIP），另一種是Internet工程任務(wù)組（IETF）提出的簡(jiǎn)單網(wǎng)管協(xié)議（SNMP）。SNMP是TCP/IP的一個(gè)協(xié)議，是一個(gè)相當(dāng)簡(jiǎn)單的請(qǐng)求與應(yīng)答協(xié)議，它是通過網(wǎng)絡(luò)控制站定期輪詢被管理設(shè)備的新信息來工作。網(wǎng)絡(luò)管理站是網(wǎng)絡(luò)控制中心。管理信息庫(kù)（MIB）是SNMP代理軟件的存儲(chǔ)部分，其中存儲(chǔ)對(duì)象的信息稱為變量（或稱屬性），管理信息庫(kù)（MIB）可以分為多種類別。OSI提出的方案定義了故障管理、配置管理、計(jì)費(fèi)管理、性能管理和安全管理這五個(gè)網(wǎng)管的功能域，對(duì)管理的框架、管理信息的定義、對(duì)象的屬性與行為等都有詳細(xì)的定義，但實(shí)現(xiàn)起來過于復(fù)雜，在實(shí)際應(yīng)用中沒有得到多數(shù)廠家的支持。而SNMP協(xié)議由于簡(jiǎn)單實(shí)用被迅速地推廣開來，得到了廣泛的支持。省高速公路信息網(wǎng)中宜在省中心的監(jiān)控或收費(fèi)LAN上配置一臺(tái)網(wǎng)管工作站，安裝相應(yīng)的網(wǎng)管軟件及SNMP網(wǎng)管協(xié)議，并采用遠(yuǎn)程監(jiān)視（RMONV-

1、-

2、）技術(shù)對(duì)網(wǎng)絡(luò)中的路由器、交換機(jī)等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、計(jì)算機(jī)及外圍設(shè)備以及這些設(shè)備上的應(yīng)用程序經(jīng)過被管代理進(jìn)行管理。

4．網(wǎng)絡(luò)管理方式網(wǎng)管可以分成集中式與分布式管理兩種方式，兩種方式的特點(diǎn)如下：

（1）分布式在省中心設(shè)置一個(gè)全網(wǎng)的網(wǎng)管中心對(duì)骨干網(wǎng)的路由器、交換機(jī)進(jìn)行控制和管理，并對(duì)省中心的收費(fèi)結(jié)算、監(jiān)控的服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)進(jìn)行管理。在各路段收費(fèi)分中心設(shè)置本地網(wǎng)管工作站，管理分中心內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、收

費(fèi)及監(jiān)控的數(shù)據(jù)庫(kù)、服務(wù)器和應(yīng)用系統(tǒng)。當(dāng)各節(jié)點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和服務(wù)出現(xiàn)故障時(shí)，首先由分中心管理員進(jìn)行處理，如出現(xiàn)無(wú)法處理的情況，交給省網(wǎng)管中心管理員負(fù)責(zé)處理。其優(yōu)點(diǎn)是層次分明，網(wǎng)絡(luò)及故障處理是分級(jí)進(jìn)行。在網(wǎng)管中心還可以采用冗余配置，滿足大型網(wǎng)絡(luò)管理的可靠性和連續(xù)性。但是投資較大，要與帶外管理方式相結(jié)合，增加使用者的負(fù)擔(dān)，不適合于中小型網(wǎng)絡(luò)。

（2）集中式集中式管理方式只在省中心設(shè)置一個(gè)網(wǎng)管中心，負(fù)責(zé)全網(wǎng)的服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫(kù)等主機(jī)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的管理。如果出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)故障，都由網(wǎng)管中心管理員處理。其優(yōu)點(diǎn)是統(tǒng)一管理，系統(tǒng)的安全性高、易管理性好，但有可能促成網(wǎng)絡(luò)擁塞，使網(wǎng)管中心成為瓶頸。但是對(duì)多數(shù)省的新建高速公路通信網(wǎng)來說，一般不會(huì)產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)擁塞。對(duì)于一個(gè)省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)、監(jiān)控等網(wǎng)絡(luò)管理方式宜結(jié)合本省通信網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模、通信專網(wǎng)的性能、維護(hù)管理人員的水平、近期遠(yuǎn)期的規(guī)劃與投資來選擇集中式或分布式。作者認(rèn)為近期多數(shù)省高速公路網(wǎng)絡(luò)管理還處于初期，維護(hù)管理人員少、技術(shù)水平還不高，新建高速公路通信網(wǎng)一般采用STM-1或STM-4等級(jí)光同步傳輸系統(tǒng)，一般不會(huì)因網(wǎng)管產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)擁塞，所以宜采用集中式網(wǎng)絡(luò)管理。此外，在各條路的監(jiān)控、收費(fèi)、通信的設(shè)計(jì)和實(shí)施中，應(yīng)強(qiáng)調(diào)收費(fèi)站、收費(fèi)分中心路由器、局域網(wǎng)交換機(jī)等設(shè)備應(yīng)支持SNMP協(xié)議和能遠(yuǎn)程監(jiān)視（RMON），否則在實(shí)施聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)時(shí)會(huì)無(wú)法進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)管理影響系統(tǒng)的運(yùn)行。對(duì)網(wǎng)絡(luò)管理軟件，宜選擇著名廠商，開放性較好、有豐富開發(fā)接口、滿足網(wǎng)管基本功能適當(dāng)兼顧系統(tǒng)管理及應(yīng)用管理的產(chǎn)品，以滿足今后信息網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)展的需要。

第三篇：江蘇高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)分析及問題探討

21109205 夏雪

江蘇高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)分析及問題探討

21109205 夏雪

一、江蘇高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)的發(fā)展

江蘇省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)始于1999年10月，最先由滬寧高速公路（江蘇段）、錫澄高速公路、江陰長(zhǎng)江公路大橋所組成的蘇南高速路網(wǎng)進(jìn)行了應(yīng)用，稍后在沂淮江、寧連、寧通等高速組成的蘇北高速路網(wǎng)也得到了應(yīng)用。這種“分路計(jì)價(jià)、一次繳費(fèi)、逐車分配”聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)制式的雛形實(shí)質(zhì)上就是滬寧高速公路（江蘇段）于1996年開始應(yīng)用的“入口人工判型、出口檢測(cè)器校核，計(jì)算機(jī)監(jiān)控”的半自動(dòng)收費(fèi)系統(tǒng)，該收費(fèi)技術(shù)在滬寧高速公路（江蘇段）全線實(shí)現(xiàn)了“一卡通”，無(wú)論在滬寧高速公路的行程多長(zhǎng)，都只需進(jìn)行一次費(fèi)用結(jié)算，突破以往那種途經(jīng)幾個(gè)收費(fèi)站就需繳費(fèi)幾次的傳統(tǒng)收費(fèi)模式，大大節(jié)約了司乘人員的在途停留時(shí)間，有效支持了高速公路快捷功能的發(fā)揮。

之后伴隨高速公路聯(lián)網(wǎng)建設(shè)工程的實(shí)施而實(shí)行的網(wǎng)內(nèi)道路間的聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)，實(shí)質(zhì)上是通過增加參與聯(lián)網(wǎng)結(jié)算的站點(diǎn)數(shù)量，而擴(kuò)大上述這種收費(fèi)技術(shù)系統(tǒng)的應(yīng)用范圍，有所區(qū)別的是由于收費(fèi)公路運(yùn)營(yíng)主體的不同，需要按行駛里程對(duì)通行費(fèi)收入在對(duì)應(yīng)利益主體間進(jìn)行拆帳和劃轉(zhuǎn)，即增設(shè)了聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)區(qū)域結(jié)算中心，這是單個(gè)道路運(yùn)營(yíng)主體內(nèi)部聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)模式下所沒有的。

近年來，隨著蘇嘉杭、錫宜、寧杭、沿江等新建高速公路的加入，這種以“聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)、分路計(jì)價(jià)、一次繳費(fèi)、逐車分配”為特征的先進(jìn)收費(fèi)制式在蘇南高速公路網(wǎng)的應(yīng)用規(guī)模得以迅速擴(kuò)大，蘇北高速公路網(wǎng)亦同樣如此，并且出于區(qū)域經(jīng)濟(jì)（交通）一體化發(fā)展戰(zhàn)略考慮，相繼出現(xiàn)部分省際收費(fèi)站實(shí)行“獨(dú)立收費(fèi)、代為發(fā)卡”的聯(lián)合收費(fèi)形式，如滬寧高速公路的花橋、安亭收費(fèi)站，蘇嘉杭高速公路的盛澤主線收費(fèi)站，這種過渡性質(zhì)的省際聯(lián)合收費(fèi)，隨著長(zhǎng)三角區(qū)域交通一體化的深入發(fā)展，必將為真正意義上的跨省聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)模式所替代，也就是所說的“省際一卡通”。目前江、浙、滬三省市已開始規(guī)劃實(shí)施“長(zhǎng)三角高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)”，在上述三地高速公路網(wǎng)內(nèi)運(yùn)行的所有車輛最終只需在出口站繳納通行費(fèi)即可，免除以往在省際間多次進(jìn)行的交費(fèi)、領(lǐng)卡等手續(xù)，從而為車輛的快速通行提供了極大的方便。正在實(shí)施的滬寧高速公路（江蘇段）擴(kuò)建工程就已按照此規(guī)劃取消了其原先與上海段交界的花橋主線站的設(shè)置。

二、江蘇高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)現(xiàn)狀分析

經(jīng)過近五年應(yīng)用實(shí)踐的檢驗(yàn)，聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)這一新技術(shù)模式的先進(jìn)性在江蘇高速公路網(wǎng)得到了充分發(fā)揮，但隨著聯(lián)網(wǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，在實(shí)際使用中也同時(shí)出現(xiàn)了一些有待解決的問題。

（一）江蘇高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)功能分析

1.聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)大大化降低了收費(fèi)服務(wù)的頻次，簡(jiǎn)化了收費(fèi)服務(wù)環(huán)節(jié)，優(yōu)化了收費(fèi)服務(wù)質(zhì)量 聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)這種征費(fèi)技術(shù)有效避免了行車人在路網(wǎng)行程中的多次停車領(lǐng)卡和繳費(fèi)，實(shí)現(xiàn)了在路網(wǎng)內(nèi)無(wú)論行程跨越幾條高速公路，均只需停車領(lǐng)卡、繳費(fèi)各一次，對(duì)于節(jié)約顧客在途時(shí)間，提高道路服務(wù)水平，效果十分顯著。

2.聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)實(shí)現(xiàn)了管理資源的優(yōu)化配置，提高了資源的共享水平及使用效率，令經(jīng)濟(jì)性得以發(fā)揮

道路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)令相聯(lián)道路間不必建設(shè)各自的主線收費(fèi)站，避免重復(fù)建設(shè)，節(jié)約大量的人、財(cái)、物資源，并省下數(shù)目巨大的日常運(yùn)營(yíng)費(fèi)用，且每一聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)站點(diǎn)的管理資源可為整個(gè)路網(wǎng)服務(wù)，資源的利用程度及使用效率得到很大程度的提高，滿足了道路運(yùn)營(yíng)經(jīng)濟(jì)性的要求，為實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)營(yíng)的高效益提供了支持保障。

3.支持路網(wǎng)互聯(lián)互通功能的發(fā)揮，為實(shí)現(xiàn)區(qū)域交通一體化格局奠定了基礎(chǔ)

高速公路的聯(lián)網(wǎng)互通情況、快速轉(zhuǎn)換的便利程度對(duì)道路功能的發(fā)揮至關(guān)重要，而收費(fèi)領(lǐng)域的互聯(lián)互通是實(shí)現(xiàn)道路聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)條件，并對(duì)構(gòu)建區(qū)域一體化交通運(yùn)輸體系發(fā)揮舉足輕重的作用。否則即使道路實(shí)現(xiàn)了物理意義上的聯(lián)網(wǎng)互通，但因收費(fèi)因素的制約而令行車人在每條路的終端都要停車交費(fèi)，形成另一種意義上的“斷頭路”，運(yùn)營(yíng)管理未能聯(lián)網(wǎng)互通，將令道路聯(lián)網(wǎng)的卓越功能難以理想發(fā)揮。江蘇高速公路現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)的較大規(guī)模的聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)，對(duì)于全省高速公路網(wǎng)絡(luò)功能的發(fā)揮，起到了不可替代的巨大作用。

（二）聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)中尚存的欠缺之處

1.收費(fèi)服務(wù)影響因素的增多，令收費(fèi)服務(wù)質(zhì)量控制的難度增大。實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)后，發(fā)生收費(fèi)業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)的站點(diǎn)大大增多，令可能導(dǎo)致收入流失或服務(wù)質(zhì)量受損的業(yè)務(wù)差錯(cuò)（如入口誤判、發(fā)放空卡等）發(fā)生頻次急劇增加，各收費(fèi)站乃至各道路運(yùn)營(yíng)主體對(duì)收費(fèi)服務(wù)質(zhì)量的控制將愈發(fā)困難。例如：滬寧高速公路江蘇段自與上海段、蘇嘉杭高速公路聯(lián)合收費(fèi)后，其所屬各站發(fā)生的收費(fèi)升降檔及收到的空卡均數(shù)倍于聯(lián)合前，這些因素對(duì)滬寧高速的收費(fèi)服務(wù)質(zhì)量產(chǎn)生了不利的影響。省內(nèi)參加聯(lián)網(wǎng)的其它道路情況也大抵如此。

2.聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)所涉及到的不同運(yùn)營(yíng)主體間的交互影響，增大了各自收費(fèi)管理的難度。以江蘇寧滬公司為例，其通行費(fèi)收入有一部分要通過錫澄、蘇嘉杭、寧杭、錫宜、江陰大橋等道橋運(yùn)營(yíng)主體的代收實(shí)現(xiàn)，公司就無(wú)法對(duì)這部分收入實(shí)施嚴(yán)格、規(guī)范的征收管理和稽查，于本公司而言，產(chǎn)生了管理和稽查的盲區(qū)，故對(duì)這一部分通行費(fèi)的征收質(zhì)量難以進(jìn)行樂觀的評(píng)估，很有可能會(huì)出現(xiàn)由于其他征收主體管理控制環(huán)節(jié)的薄弱及收費(fèi)稽查盲區(qū)的出現(xiàn)而導(dǎo)致本公司的收入隱性流失。

3.聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)令單次計(jì)費(fèi)里程得以大幅延伸，使得換卡等逃費(fèi)手段所獲取的不法利益更為可觀，在巨大利益的驅(qū)動(dòng)下，客觀上更大程度地刺激了部分車輛換卡、假冒軍車等逃費(fèi)行為的發(fā)生。同時(shí)由于收費(fèi)主體眾多，協(xié)同管理的困難，很難在防范的措施和打擊的力度上保持一致。

三.聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)問題分析及對(duì)策探討

（一）、問題的根源所在實(shí)施聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)后，雖然在技術(shù)系統(tǒng)上實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)貫通，但管理系統(tǒng)（包括利益關(guān)聯(lián)、協(xié)同管理等方面）未能實(shí)現(xiàn)真正有效的聯(lián)網(wǎng)，尤其是各聯(lián)網(wǎng)主體在利益機(jī)制上所應(yīng)有關(guān)聯(lián)性的缺位，帶來了其責(zé)任的缺失，筆者認(rèn)為這應(yīng)是當(dāng)前聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)問題的根源所在，就整個(gè)收費(fèi)路網(wǎng)而言，各參與聯(lián)網(wǎng)的路橋運(yùn)營(yíng)主體目前尚無(wú)法實(shí)現(xiàn)征費(fèi)管理的同一性即管理系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)貫通。

（二）、對(duì)策探討

1.對(duì)網(wǎng)內(nèi)相互代征行為實(shí)施契約化管理

將各公司于代征過程中所應(yīng)享有的權(quán)利和應(yīng)履行的義務(wù)通過“代征委托合同”作明確約定；將聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)從行政性的聯(lián)合轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的企業(yè)間的經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)聯(lián)合，用合同約束取代行政文件的約束方式。按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則辦事，應(yīng)是收費(fèi)聯(lián)合體共同的需要。

2.建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的利益調(diào)節(jié)機(jī)制

對(duì)各聯(lián)網(wǎng)公司完成的通行費(fèi)代征業(yè)務(wù)建立量化指標(biāo)考核體系，按質(zhì)按量?jī)冬F(xiàn)勞務(wù)收益,代征勞務(wù)收入除按代征總額計(jì)提，還要按代征工作質(zhì)量進(jìn)行考核兌現(xiàn)，從“質(zhì)”和“量”兩個(gè)方面掌握好經(jīng)濟(jì)杠桿的運(yùn)用。考核指標(biāo)體系以各聯(lián)網(wǎng)公司間開展的互督互查為運(yùn)行平臺(tái)。只有落實(shí)相關(guān)責(zé)任制的業(yè)務(wù)聯(lián)合才能充分有效地發(fā)揮聯(lián)合的功能，聯(lián)合體才會(huì)具有生命力；只有合理的利益調(diào)節(jié)機(jī)制才能實(shí)現(xiàn)責(zé)任制的有效落實(shí)。而那種缺乏責(zé)任約束和利益調(diào)節(jié)的多主體間的長(zhǎng)期聯(lián)合，其效果是可以想象的。

3.重構(gòu)路網(wǎng)收費(fèi)管理組織結(jié)構(gòu)，明確劃分多層次管理主

體的職責(zé)

道路實(shí)施聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)，應(yīng)將路網(wǎng)收費(fèi)管理中心視作第一層次的收費(fèi)管理主體，下設(shè)協(xié)調(diào)委員會(huì)、聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)區(qū)域結(jié)算中心、考核委員會(huì)三大職能機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)內(nèi)所有道路運(yùn)營(yíng)主體的征費(fèi)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)劃、組織、管理和協(xié)調(diào)，對(duì)全體聯(lián)網(wǎng)公司負(fù)責(zé)；在此之下，由各公司作為二級(jí)管理主體，在路網(wǎng)收費(fèi)管理中心的統(tǒng)一管理下，按照管理中心統(tǒng)一制定的操作及管理規(guī)范開展各自的征費(fèi)業(yè)務(wù)和相互之間的稽查活動(dòng)，并接受中心的考核及協(xié)調(diào)；在此之下，由各聯(lián)網(wǎng)公司對(duì)其所屬的收費(fèi)站征費(fèi)活動(dòng)實(shí)施直接的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理。通過構(gòu)建層次分明、職責(zé)明確、協(xié)調(diào)有效的組織網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)以解決聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)中管理缺位、協(xié)調(diào)失效以及政出多門等問題。

4.在收費(fèi)技術(shù)已實(shí)現(xiàn)同一化的基礎(chǔ)上，通過制定詳盡、統(tǒng)一的實(shí)務(wù)操作規(guī)范，盡快實(shí)現(xiàn)網(wǎng)內(nèi)收費(fèi)操作及管理的同一化

盡管聯(lián)網(wǎng)道路所使用的是同一種收費(fèi)系統(tǒng)技術(shù)平臺(tái)，但在具體的使用中，對(duì)同一種車輛的不同車型判定、對(duì)同一車情的不同處理等均會(huì)導(dǎo)致政出多門，甚至?xí)嗷サ钟|，也就是軟平臺(tái)的差異性影響了各公司收費(fèi)服務(wù)質(zhì)量及征費(fèi)工作的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。路網(wǎng)收費(fèi)管理中心應(yīng)對(duì)各公司的收費(fèi)業(yè)務(wù)規(guī)范進(jìn)行全面梳理，對(duì)做法不一之處做最優(yōu)化修訂，盡快出臺(tái)為全路網(wǎng)所遵循的收費(fèi)業(yè)務(wù)及管理規(guī)范。

四、江蘇高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)發(fā)展趨勢(shì)分析

當(dāng)前我國(guó)高速公路建設(shè)已進(jìn)入網(wǎng)化建設(shè)的嶄新階段，近年來江蘇省每年新增高速公路通車?yán)锍叹_(dá)數(shù)百公里，高速公路骨干網(wǎng)已初步形成，隨著省內(nèi)高速公路聯(lián)網(wǎng)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大，以及聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)技術(shù)在實(shí)踐應(yīng)用中的不斷成熟，聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)這一先進(jìn)的技術(shù)系統(tǒng)必將在江蘇得到更大的發(fā)展，聯(lián)網(wǎng)的規(guī)模、質(zhì)量也必將得到迅速的擴(kuò)大和提高，在此背景下，江蘇高速公路南、北網(wǎng)“合二為一”，實(shí)現(xiàn)“全省一卡通”已成為現(xiàn)實(shí)的選擇；同時(shí)隨著長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化戰(zhàn)略的實(shí)施，以及一體化交通運(yùn)輸體系建設(shè)進(jìn)程的快速推進(jìn)，在不遠(yuǎn)的將來實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)將是大勢(shì)所趨，相關(guān)系統(tǒng)的論證及規(guī)劃、設(shè)計(jì)工作目前已全面展開。

江蘇省高速公路南、北合網(wǎng)，將令全省高速公路聯(lián)網(wǎng)暢通工程躍上一個(gè)新的臺(tái)階，公眾使用省內(nèi)高速公路將更加方便、快捷，路網(wǎng)綜合效益的發(fā)揮將更為優(yōu)越，對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)乃至地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必將產(chǎn)生更為巨大的推動(dòng)作用。自1999年江蘇高速公路分設(shè)南、北網(wǎng)實(shí)施聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)以來，通過實(shí)踐應(yīng)用的不斷完善，技術(shù)系統(tǒng)已相對(duì)成熟，南、北合網(wǎng)的技術(shù)基礎(chǔ)已基本具備。在合網(wǎng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)中，有關(guān)收費(fèi)節(jié)點(diǎn)應(yīng)作為環(huán)形路網(wǎng)的中斷點(diǎn)功能進(jìn)行設(shè)置。所謂環(huán)形路網(wǎng)的中斷，就是當(dāng)路網(wǎng)呈環(huán)形結(jié)構(gòu)時(shí)，將會(huì)出現(xiàn)某駛?cè)胝镜竭_(dá)某駛出站會(huì)有兩種乃至更多種的路徑選擇，對(duì)于聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)而言，就要通過收費(fèi)節(jié)點(diǎn)斷開的方式加以識(shí)別。路網(wǎng)通達(dá)程度越高，路網(wǎng)規(guī)模越大，環(huán)形結(jié)構(gòu)就越明顯，就江蘇而言，高密度的高速公路網(wǎng)絡(luò)內(nèi)環(huán)形結(jié)構(gòu)的出現(xiàn)是不可避免的，在對(duì)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)進(jìn)行斷開設(shè)計(jì)時(shí)，可對(duì)過江通道的功能給予側(cè)重考慮，并考慮在其它節(jié)點(diǎn)進(jìn)行環(huán)形斷開的處理。

五、長(zhǎng)三角跨省聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)展望

長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)是目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快、經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模最大的區(qū)域之一，工商業(yè)十分發(fā)達(dá)，交通運(yùn)輸異常繁忙。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的先行官，交通運(yùn)輸業(yè)應(yīng)成為破解“長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)一體化”這一世紀(jì)主題的開篇之作，大規(guī)模、高投入地建設(shè)高速公路是提升運(yùn)輸生產(chǎn)力水平的一個(gè)重要途徑，但通過聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)高速公路的聯(lián)網(wǎng)暢通、暢行到底，則是實(shí)現(xiàn)交通一體化的重要先決條件。出于區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的戰(zhàn)略考慮，長(zhǎng)三角地區(qū)實(shí)現(xiàn)高速公路跨省聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)是發(fā)展的必然，也是本地區(qū)的共同利益所在，必將得到迅速的發(fā)展。

對(duì)于參與長(zhǎng)三角聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)的各道路公司而言，由于收費(fèi)結(jié)算方面的便利將令潛在的流量市場(chǎng)得到開發(fā)，各家分享和共享的流量資源都將同時(shí)擴(kuò)大，同時(shí)由于省際交界收費(fèi)站的取消，將令各自的營(yíng)運(yùn)成本得以降低，這一升一降，將帶來道路運(yùn)營(yíng)效益方面各方共贏的良好局面。

目前在長(zhǎng)三角地區(qū)，跨省聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)剛剛起步，已出現(xiàn)滬浙部分高速聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)以及蘇滬、江浙聯(lián)合收費(fèi)等探索性的聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)形式，在不斷摸索、完善的過程中，長(zhǎng)三角聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)已呼之欲出，并且各省（市）內(nèi)部趨同的聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)技術(shù)系統(tǒng)也為實(shí)現(xiàn)整個(gè)地區(qū)的大聯(lián)網(wǎng)奠定了良好的技術(shù)基礎(chǔ)。

在長(zhǎng)三角跨省聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)方面，環(huán)形路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的斷開、聯(lián)網(wǎng)成員之間的協(xié)同管理以及日常運(yùn)作的協(xié)調(diào)問題等將繼續(xù)成為技術(shù)或管理方面的制約因素，同時(shí)還將出現(xiàn)各省（市）征費(fèi)政策存在差異性這一新的制約因素，上述問題的妥善解決對(duì)于聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)的運(yùn)行是至關(guān)重要的，各省（市）應(yīng)盡快地結(jié)合實(shí)踐開展這些問題的研究解決，通過對(duì)技術(shù)和管理系統(tǒng)的同步升級(jí)改造，以盡快實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角跨省聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)。

收費(fèi)公路存在的現(xiàn)實(shí)意義在于：一方面通過將收費(fèi)收入資本化和收費(fèi)權(quán)資本化，以緩解公路建設(shè)資金短缺的壓力，在一定程度上滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求；另一方面道路收費(fèi)的通行費(fèi)收入被普遍用于公路的新建、改建或擴(kuò)建投資，為新建項(xiàng)目提供穩(wěn)定的融資來源。就我國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情而言，收費(fèi)公路的存在與發(fā)展是現(xiàn)實(shí)所需，并且是不可取代的。大力發(fā)展聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)，推動(dòng)收費(fèi)公路事業(yè)的發(fā)展，應(yīng)是當(dāng)前業(yè)界責(zé)無(wú)旁貸的光榮而艱巨的使命。

第四篇：循序漸進(jìn),逐步建設(shè)寧夏高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)

循序漸進(jìn)，逐步建設(shè)寧夏高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)

賈斌 張晶 王芳 王曉東

（寧夏交通信息監(jiān)控中心，寧夏 銀川 750001）

摘要：本文系統(tǒng)闡述了寧夏高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)的建設(shè)思路、總體計(jì)劃、實(shí)施建議及每一建設(shè)階段的工作重點(diǎn)和工作任務(wù)，對(duì)全區(qū)高速公路機(jī)電工程的建設(shè)和具體實(shí)施具有重要的指導(dǎo)意義。關(guān)鍵詞：高速公路 聯(lián)網(wǎng)收費(fèi) 建設(shè)思路引言

寧夏的高速公路建設(shè)起步于1997年，經(jīng)過7年多的建設(shè)，截止2004年末，已建成通車高速公路里程達(dá)549公里，自首府銀川市向周邊省市貫通的高速公路網(wǎng)已初步形成。隨著高速公路網(wǎng)絡(luò)的不斷發(fā)展和完善，高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)也在逐步發(fā)展建設(shè)中。

理者對(duì)交通信息系統(tǒng)建設(shè)的需求不斷增加，迫切需要我們改變目前的現(xiàn)狀，盡快實(shí)現(xiàn)全區(qū)的聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)。

實(shí)現(xiàn)高速公路網(wǎng)的聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)運(yùn)營(yíng)管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)通行費(fèi)的拆分、結(jié)算、劃撥、IC卡的統(tǒng)一發(fā)行與管理以及與之相關(guān)大量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一問題，是寧夏高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)建設(shè)的重要和迫切問題。合理的解決好這個(gè)問題，寧夏高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)的現(xiàn)狀及建設(shè)思路

寧夏高速公路機(jī)電系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理相對(duì)滯后于高速路網(wǎng)的發(fā)展，機(jī)電工程僅實(shí)施了單站收費(fèi)系統(tǒng)，監(jiān)控、通信系統(tǒng)尚未建設(shè)。

（1）寧夏高速公路實(shí)行建管分離，運(yùn)營(yíng)管理采用二級(jí)管理模式。

（2）寧夏高速公路收費(fèi)系統(tǒng)建設(shè)均按照“單站收費(fèi)、一卡通行”的原則實(shí)施。

（3）已建成通車的高速公路交通流量較小，基本為自由流狀態(tài)，服務(wù)為一級(jí)水平，路網(wǎng)的監(jiān)控、通信系統(tǒng)尚未建設(shè)。

隨著高速公路路網(wǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大、收費(fèi)站的增加、業(yè)務(wù)量的增強(qiáng)以及交通流量的提高，以上模式將不再適應(yīng)建設(shè)發(fā)展和運(yùn)營(yíng)管理的需要。加之近年來高速公路用戶和管

對(duì)避免投資浪費(fèi)，高效發(fā)揮高速公路交通工程系統(tǒng)的功能具有重要的意義。由于高速公路聯(lián)網(wǎng)管理中收費(fèi)、通信、監(jiān)控三大系統(tǒng)涉及到機(jī)電工程技術(shù)發(fā)展迅猛，在各個(gè)分階段建成通車的高速公路聯(lián)網(wǎng)的過程中，管理銜接、收費(fèi)接口、通信接口以及聯(lián)合監(jiān)控等問題往往容易造成先期建成的設(shè)備和后期設(shè)備無(wú)法良好兼容使用，這些問題在各條高速公路單獨(dú)進(jìn)行的交通工程設(shè)計(jì)中，也往往不能得到有效的解決。只有站在全區(qū)甚至全國(guó)高速公路聯(lián)網(wǎng)管理建設(shè)的高度上，從整體實(shí)現(xiàn)寧夏高速公路網(wǎng)的管理科學(xué)、收費(fèi)有效、便捷暢通、安全舒適，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)才是解決好這一問題的根本途徑。

寧夏開展高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)建設(shè)的的研究工作比較早，在區(qū)內(nèi)第一條高速公路開通之前就開始了這項(xiàng)工作，目的就是要解決在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)寧夏高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)建設(shè)過程中設(shè)計(jì)、建設(shè)及運(yùn)營(yíng)中的問題。通過大量的工作，寧夏最終確定了“單站收費(fèi)、一卡通行”，待管理中心建成后“建設(shè)一段、并入一段”的總體建設(shè)思路。現(xiàn)階段，寧夏的聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)技術(shù)還只停留在收費(fèi)站一級(jí)，僅僅是實(shí)現(xiàn)了“一卡通行”，還沒有建立起聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)運(yùn)營(yíng)管理的框架，完成聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)還有許多工作。寧夏高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)建設(shè)實(shí)施的總體計(jì)劃

目前，《寧夏高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)技術(shù)方案》、《寧夏高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)、監(jiān)控、通信系統(tǒng)暫行技術(shù)要求》已于2005年2月通過了交通廳的審查，從而確定了全區(qū)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)實(shí)施的技術(shù)路線和總體方案。同期寧夏高速公路管理中心作為全區(qū)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)的核心，其房建初步設(shè)計(jì)已通過交通廳審查，現(xiàn)正進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，將于2005年開工建設(shè)。統(tǒng)籌、科學(xué)、合理地安排各項(xiàng)工程的實(shí)施，確保聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)總中心和分中心、分中心和收費(fèi)站的同步建設(shè)，全面加快全區(qū)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)的建設(shè)周期，是總體計(jì)劃的關(guān)鍵問題。3.1 銀川分中心建設(shè)及相應(yīng)改造

要實(shí)現(xiàn)全區(qū)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)，首先要建設(shè)高速公路通信干線以及干線匯接點(diǎn)，以保證全線的數(shù)據(jù)傳輸。銀川既是寧夏路網(wǎng)的中心，又是聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)的中心，在通信系統(tǒng)上還是一個(gè)重要的匯接中心，因此銀川分中心片區(qū)的通信系統(tǒng)有必要在第一階段實(shí)施。同時(shí)，銀川片區(qū)的通車路段里程最長(zhǎng)、車流量最大，且片區(qū)管轄的重點(diǎn)路段（包括石中北段、姚葉

段、銀古王線和銀川繞城高速南環(huán)）已建設(shè)完成，銀川片區(qū)分中心的建設(shè)時(shí)機(jī)基本成熟。另外，姚葉等路段收費(fèi)系統(tǒng)因開通時(shí)間較長(zhǎng)，部分設(shè)備已老化，需要更新，可以借此時(shí)機(jī)按照聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)的技術(shù)要求進(jìn)行相應(yīng)改造。

所以這一階段聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)建設(shè)的重心應(yīng)放在銀川片區(qū)分中心的建設(shè)和其管轄路段機(jī)電系統(tǒng)的軟硬件改造上。

3.2 銀川片區(qū)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)的調(diào)試和試運(yùn)行階段

在銀川片區(qū)分中心的建設(shè)和其管轄路段機(jī)電系統(tǒng)的軟硬件改造完成后，可以將片區(qū)

內(nèi)符合聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)的路段接入銀川分中心，逐步實(shí)現(xiàn)銀川片區(qū)內(nèi)的聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)，并進(jìn)行調(diào)試和試運(yùn)行。

同時(shí)，這一階段也是我們汲取聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和培養(yǎng)技術(shù)隊(duì)伍的重要時(shí)期。3.3 中寧、固原片區(qū)分中心建設(shè)階段

按照規(guī)劃中寧片區(qū)近期（2004-2009）建設(shè)的高速公路為210公里，固原片區(qū)近期（2004-2009）建設(shè)的高速公路為62公里，所轄路段里程較短。在這一階段里，中寧、固原片區(qū)的高速公路網(wǎng)已部分開通，其建設(shè)時(shí)機(jī)也逐步成熟起來，特別是固原片區(qū)分中心。在這一階段同樣要注意建設(shè)的同步性，即中寧、固原片區(qū)分中心的建設(shè)應(yīng)與所轄路段的建設(shè)同步進(jìn)行。

3.4 高速公路管理中心機(jī)電工程建設(shè)和全區(qū)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)的調(diào)試、試運(yùn)行、運(yùn)行階段

在銀川、中寧、固原片區(qū)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)的建設(shè)完成同時(shí)，寧夏高速公路管理中心房建工程也基本建設(shè)完成，通信干線網(wǎng)形成了自愈環(huán)保護(hù)形式，全區(qū)高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)

建設(shè)時(shí)機(jī)成熟。在這一階段可以進(jìn)行高速公路管理中心機(jī)電工程和已建成、改造完畢的高速路網(wǎng)在全區(qū)范圍內(nèi)的聯(lián)網(wǎng)調(diào)試、試運(yùn)行和運(yùn)行，最終實(shí)現(xiàn)全區(qū)的聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)、監(jiān)控和通信系統(tǒng)。寧夏高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)第一階段具體實(shí)施建議

4.1 第一階段的總體實(shí)施方案與內(nèi)容 4.1.1 銀川分中心的建設(shè)

目前銀川分中心有兩種建設(shè)思路：一種是和即將建設(shè)的高速公路管理中心同址建設(shè)，另一種是在銀川互通立交或銀川收費(fèi)站建設(shè)。考慮到總中心和分中心某些設(shè)備可以共用，選用第一種建設(shè)思路會(huì)比較經(jīng)濟(jì)，但不利于分期建設(shè)。

考慮到總中心和分中心同期建設(shè)的必要性以及銀川片區(qū)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)建設(shè)時(shí)機(jī)已基本成熟，在銀川互通立交或銀川收費(fèi)站建設(shè)銀川分中心不失為一種較好的思路。按照《寧夏高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)三大系統(tǒng)暫行技術(shù)要求》的標(biāo)準(zhǔn)，相對(duì)弱化銀川分中心的收費(fèi)系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，在滿足基本管理要求（如聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)管理，重要路段、特大橋梁的監(jiān)視）的基礎(chǔ)上，逐步將銀川分中心所管轄范圍內(nèi)的路段并網(wǎng)管理。這不僅可以為全區(qū)高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)和管理中心的建設(shè)、管理積累經(jīng)驗(yàn)，有利于培養(yǎng)技術(shù)管理人員，而且如以后考慮將銀川分中心的管理功能上移到總中心，可把銀川分中心的設(shè)備用于中寧和固原分中心的機(jī)電工程建設(shè)，避免不必要的資金浪費(fèi)。

4.1.2銀川片區(qū)通信系統(tǒng)的建設(shè)

為實(shí)現(xiàn)全區(qū)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)管理，必須首先建設(shè)銀川片區(qū)管理區(qū)域的高速公路通信干線以及干線匯接點(diǎn)，以保證全線數(shù)據(jù)傳輸。4.1.3銀川片區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)

銀川片區(qū)高速路網(wǎng)密度最大，交通流量也不斷增加，為滿足長(zhǎng)期發(fā)展的要求，監(jiān)控系統(tǒng)外場(chǎng)設(shè)備應(yīng)按《寧夏高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)

技術(shù)方案》中規(guī)劃的服務(wù)水平二級(jí)來設(shè)置。但在具體設(shè)計(jì)上，應(yīng)按“一次設(shè)計(jì)、分期實(shí)施”的原則進(jìn)行。4.1.4收費(fèi)軟件的統(tǒng)一

2005年寧夏聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)建設(shè)要實(shí)施三個(gè)項(xiàng)目，即：同固高速公路收費(fèi)系統(tǒng)、中營(yíng)高速公路收費(fèi)系統(tǒng)、姚葉高速公路收費(fèi)系統(tǒng)改造，同時(shí)面臨一個(gè)問題——計(jì)重收費(fèi)改造（含新路段的新建）問題，實(shí)施計(jì)重收費(fèi)原有的軟件就必須進(jìn)行改造。

高速公路站級(jí)收費(fèi)軟件是保證系統(tǒng)功能和正常聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，以及進(jìn)行系統(tǒng)升級(jí)改造的核心和關(guān)鍵，并在某種程度上反映出系統(tǒng)功能的優(yōu)劣和建設(shè)水平的高低。目前寧夏高速公路機(jī)電工程的軟件由三個(gè)承包商分路段開發(fā)，三家公司的收費(fèi)軟件也基本兼容。但是，考慮到全區(qū)高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)的發(fā)展需求和目前計(jì)重收費(fèi)、車牌自動(dòng)識(shí)別、費(fèi)率表結(jié)構(gòu)更改等原因及將來的新的需求，都將引起原有收費(fèi)軟件的改造和升級(jí)。過多的軟件承包商必將給建設(shè)單位造成協(xié)調(diào)工作量大，后期維護(hù)成本高等問題。所以，必須對(duì)全區(qū)收費(fèi)軟件進(jìn)行統(tǒng)一改造。

4.1.5銀川片區(qū)站級(jí)收費(fèi)系統(tǒng)的軟、硬件改造

目前銀川片區(qū)內(nèi)已建站級(jí)收費(fèi)系統(tǒng)不能夠滿足聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)的要求，要實(shí)現(xiàn)銀川片區(qū)的聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)必須對(duì)其進(jìn)行改造，主要包括以下幾方面內(nèi)容：

（1）片區(qū)內(nèi)站級(jí)收費(fèi)系統(tǒng)設(shè)備的更新、改造

銀川片區(qū)內(nèi)已建成通車路段的收費(fèi)系統(tǒng)因建設(shè)時(shí)期早，在新的技術(shù)條件下，已不適應(yīng)全區(qū)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)的需求，且部分設(shè)備已老化，尤其是姚葉段收費(fèi)系統(tǒng)更新迫在眉睫，都需按照聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)的技術(shù)要求進(jìn)行更新改造。

（2）計(jì)重收費(fèi)系統(tǒng)的實(shí)施

實(shí)施計(jì)重收費(fèi)是寧夏全區(qū)高速路網(wǎng)范圍內(nèi)的一件大事，不僅要考慮新建路段的建設(shè)，還要考慮老路段的改造，并且所要實(shí)現(xiàn)的計(jì)重收費(fèi)應(yīng)是聯(lián)網(wǎng)計(jì)重收費(fèi)系統(tǒng)，這就對(duì)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)提出了新的要求。

a)實(shí)施聯(lián)網(wǎng)計(jì)重收費(fèi)需要增加或更改

相應(yīng)的車輛處理流程；

b)實(shí)施聯(lián)網(wǎng)計(jì)重收費(fèi)需要收費(fèi)車道在土建、標(biāo)志、設(shè)備、軟件及硬件等方面進(jìn)行改造；

c)實(shí)施聯(lián)網(wǎng)計(jì)重收費(fèi)需要對(duì)收費(fèi)站軟

件、收費(fèi)總中心軟件提出新的要求；

d)實(shí)施聯(lián)網(wǎng)計(jì)重收費(fèi)需要對(duì)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)

數(shù)據(jù)編碼重新定義

所以，制定寧夏高速公路計(jì)重收費(fèi)技術(shù)方案及技術(shù)要求，以保證全區(qū)收費(fèi)軟件的統(tǒng)一和聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)的順利進(jìn)行是一項(xiàng)重要的工作。

（3）車牌自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)的實(shí)施

實(shí)施車牌自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)與實(shí)施計(jì)重收費(fèi)一樣，不僅要考慮新建路段的建設(shè)，而且要考慮老路段的改造。車牌自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)是防止“倒換卡”等作弊方式的有效手段，即在入口，識(shí)別車牌號(hào)、抓拍圖像、分割二值化圖，將其存儲(chǔ)，車牌號(hào)及二值化圖寫入通行卡中；在出口，識(shí)別車牌號(hào)、抓拍圖像、分割二值化圖，將其存儲(chǔ)，同時(shí)讀取通行卡上信息，在車控機(jī)中進(jìn)行出入口的車牌號(hào)碼匹配對(duì)比，若車牌不符，收費(fèi)系統(tǒng)向收費(fèi)員提示報(bào)警同時(shí)彈出出入口二值化圖，收費(fèi)員人工判斷車輛原始圖片上的重要部分——二值化圖是否一致，若不一致基本可以確認(rèn)是換卡車輛，再調(diào)圖取證處罰。所以，實(shí)施車牌自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)同樣需要對(duì)現(xiàn)有收費(fèi)車道的軟硬件進(jìn)行改造。

為節(jié)約建設(shè)時(shí)間和成本，避免不必要的重復(fù)，以上幾項(xiàng)工作可在銀川片區(qū)站級(jí)收費(fèi)系統(tǒng)改造時(shí)期一并進(jìn)行。

4.2銀川分中心進(jìn)入實(shí)施階段后的具體工作內(nèi)容

4.2.1前期準(zhǔn)備工作

前期準(zhǔn)備工作主要包括如下兩方面的內(nèi)容：

（1）根據(jù)寧夏高速公路的路網(wǎng)規(guī)劃，科學(xué)合理地確定銀川片區(qū)分中心的管理范圍；

（2）要根據(jù)銀川片區(qū)分中心的功能定位，做好銀川分中心機(jī)電工程初步設(shè)計(jì)工作。4.2.2招標(biāo)建設(shè)思路

根據(jù)銀川片區(qū)分中心機(jī)電工程的主要內(nèi)容工程招標(biāo)可劃分為兩個(gè)標(biāo)段：

（1）Ⅰ標(biāo)段的工程范圍為銀川片區(qū)范圍內(nèi)通信系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、分中心機(jī)電工程建設(shè)；

（2）Ⅱ標(biāo)段工程范圍為站級(jí)收費(fèi)軟件按照統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行招標(biāo)。4.3.3具體實(shí)施步驟：

（1）首先以姚葉段或銀古王段為試點(diǎn)，結(jié)合計(jì)重收費(fèi)和車牌自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)的要求，對(duì)原有站級(jí)收費(fèi)系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造。待試點(diǎn)改造成功后，進(jìn)一步推廣，從而實(shí)現(xiàn)銀川片區(qū)內(nèi)所有站級(jí)收費(fèi)軟件的統(tǒng)一；

（2）其次完成銀川片區(qū)范圍內(nèi)各條高速公路通信主干網(wǎng)、監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)；

（3）最后完成銀川片區(qū)分中心機(jī)電工程的初步設(shè)計(jì)和建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)銀川片區(qū)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)。

4.3.4銀川分中心機(jī)電工程初步設(shè)計(jì)工作內(nèi)容

（1）銀川分中心管轄范圍內(nèi)通信系統(tǒng)的設(shè)計(jì)；

（2）銀川分中心管轄范圍內(nèi)監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)計(jì)；

（3）銀川分中心機(jī)電工程的設(shè)計(jì)；

（4）增加計(jì)重收費(fèi)和車牌識(shí)別功能的站級(jí)收費(fèi)軟件的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

5.結(jié)束語(yǔ)

寧夏高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)的建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，資金投入大、建設(shè)周期長(zhǎng)、參與主體多，不可能一蹴而就。在設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工過程中，要體現(xiàn)“統(tǒng)一規(guī)劃、一次設(shè)計(jì)、分期實(shí)施、逐步聯(lián)網(wǎng)、不斷完善”的建設(shè)原則。本文所述內(nèi)容可供從事高速公路機(jī)電工程建設(shè)的技術(shù)人員和管理人員參考借鑒。

參考文獻(xiàn)：

[1]《高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)暫行技術(shù)要求》[S]，交公路發(fā)[2000] 463號(hào)，2000

[2]《高速公路交通工程及沿線設(shè)施》[S]，人民交通出版社，2004

[3]《高速公路規(guī)劃設(shè)計(jì)與管理》[s]，哈爾濱工業(yè)大學(xué)出版社，2006

[4]《寧夏高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)技術(shù)方案》[S]，寧夏交通廳，2005

[5]《寧夏高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)暫行技術(shù)要求》[S]，寧夏交通廳，2005

第五篇：基于高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)方案與優(yōu)化措施

基于高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)方案與優(yōu)化措施

摘要 隨著經(jīng)濟(jì)水平的提升，我國(guó)高速公路的管理中逐漸運(yùn)用了計(jì)算機(jī)等先進(jìn)系統(tǒng)，而這項(xiàng)先進(jìn)的技術(shù)也給聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)帶來了非常重要的作用，不僅如此，我國(guó)高速公路收費(fèi)站因?yàn)橛新?lián)網(wǎng)技術(shù)，快速準(zhǔn)確的提升了工作的效率。本文結(jié)合我國(guó)高速公路收費(fèi)現(xiàn)狀進(jìn)行了詳細(xì)的分析，并針對(duì)存在的問題提出解決方案及優(yōu)化措施。

關(guān)鍵詞 高速公路；方案；措施

中圖分類號(hào)TP3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào)1674-6708（2015）153-0068-01

我國(guó)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)的現(xiàn)狀

從目前來看我國(guó)各省各地的高速公路收費(fèi)站的營(yíng)運(yùn)管理大部分都是采取一條高速公路一個(gè)運(yùn)營(yíng)公司的模式、建設(shè)和管理為一體的運(yùn)行方式。我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平得以迅速提升，高速公路建設(shè)的水平也在穩(wěn)步發(fā)展，現(xiàn)在，聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)逐漸是我們面臨的一項(xiàng)重要的工程，也是需要持久探索的，根據(jù)我國(guó)現(xiàn)在的發(fā)展情況，國(guó)家為了使當(dāng)前高速公路的水平快速上升一個(gè)新的臺(tái)階，制定了“貸款修路，收費(fèi)還貸”這一項(xiàng)重要的政策在我國(guó)高速公路發(fā)展的背后起到了至關(guān)重要的作用，這項(xiàng)政策的出臺(tái)有效的環(huán)節(jié)了我國(guó)交通的壓力，將我國(guó)的格局改變?yōu)槁肪W(wǎng)格局模式，推進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅速發(fā)展，但是，在發(fā)展中，總會(huì)遇到這樣那樣、大大小小的困難和問題，如果在聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)建設(shè)的過程中疏于管理，不指定一個(gè)嚴(yán)格的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)去管理，也不嚴(yán)格的監(jiān)督，會(huì)影響我國(guó)高速公路的發(fā)展步伐。聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案

聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)的主要是依據(jù)我國(guó)當(dāng)前收費(fèi)系統(tǒng)的現(xiàn)狀和項(xiàng)目來制定的，主要是以下幾個(gè)方面。1）由于收費(fèi)造成交通的順延，這個(gè)是系統(tǒng)要去控制的。詳細(xì)為進(jìn)口車道和出口車道都是大概有六秒的服務(wù)時(shí)間，服務(wù)水平平均等待1輛車，在出口道的平均服務(wù)水平等待車輛數(shù)量相等，平均服務(wù)時(shí)間是14s。2）最大程度的減少財(cái)務(wù)漏洞，要讓系統(tǒng)設(shè)計(jì)幫助減少逃票的情況。3）此系統(tǒng)要和江西省統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)相符合，比如車的型號(hào)，車的種類，都應(yīng)該以報(bào)表的格式，統(tǒng)一進(jìn)行處理和管理。4）其他：后備功能應(yīng)該具備，其他部分的工作不能受某一部分的故障影響，出入口交通管理要并顧。實(shí)時(shí)掌握交通的各方面的數(shù)據(jù)等等。聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)的關(guān)鍵技術(shù)問題

聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)采取不了統(tǒng)一的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是我國(guó)高速道路迅速發(fā)展時(shí)漏掉的關(guān)鍵問題之一，這主要是聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)沒有采取一致的劃分，我們只有在車流量不斷增大，監(jiān)督管理的越大越大的壓力中去鉆研，如何解決高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)中存在的一系列比較關(guān)鍵和重要的技術(shù)問題，并提出相應(yīng)的改進(jìn)措施，國(guó)家交通部也對(duì)我國(guó)高速公路的聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)中，頒布了一系列合理，可靠的法律法規(guī)，但是，實(shí)行的效果在實(shí)際情況中，卻不是非常完美。最明顯的問題是中心與銀行之間的電子結(jié)算比較薄弱，收費(fèi)中心功能比較落后。

為了利用通信系統(tǒng)的空閑信號(hào)去鏈接實(shí)用，我們現(xiàn)如今收費(fèi)站的數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)，不管分中心，或者是中心，基本上都是用路由器進(jìn)行連接的，但是值得一提的是，我們不知道，這種是不是最保險(xiǎn)，最安全的連接方式呢？有沒有考慮到，寬帶能不能在各個(gè)行業(yè)的迅猛增長(zhǎng)的時(shí)侯，及時(shí)的供應(yīng)和跟進(jìn)呢，數(shù)據(jù)信息庫(kù)在我國(guó)高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)中是最重要的支柱，那么，我們應(yīng)該以怎么樣的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)去面對(duì)每天超負(fù)荷的運(yùn)用，以此來滿足數(shù)據(jù)的利用和整理。高速公路收費(fèi)系統(tǒng)技術(shù)優(yōu)化措施

為了保障我國(guó)高速公路能有效，安全的運(yùn)行，我們必須要以規(guī)范性的管理去操作，因?yàn)槁?lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)是比較先進(jìn)的技術(shù)，系統(tǒng)相對(duì)比較龐大，所以，我們應(yīng)該按以下幾點(diǎn)去管理和要求。

4.1 車型的統(tǒng)一

由于高速公路對(duì)我國(guó)交通起到至關(guān)重要的作用，也比較特殊，我們要及時(shí)整理行駛在高速路上的各個(gè)品牌，各個(gè)車型的汽車信息，并進(jìn)行匯總，另外要根據(jù)汽車的不同種類進(jìn)行分類，依照汽車的提及和載重?cái)?shù)據(jù)分類別管理，以此來保證高速公路高效率的運(yùn)行，也可以針對(duì)不同的車型進(jìn)行不同種的收費(fèi)方式。此種收費(fèi)方式是比較科學(xué)，也是比較合理的，可以給高速公路創(chuàng)造一定的社會(huì)效力，和經(jīng)濟(jì)效力。

4.2 數(shù)據(jù)項(xiàng)目的統(tǒng)一

保障高速公路正常收費(fèi)運(yùn)行的重要一項(xiàng)是必須要統(tǒng)一數(shù)據(jù)項(xiàng)目，聯(lián)網(wǎng)區(qū)域內(nèi)，數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)要保證統(tǒng)一，因此，汽車每次從收費(fèi)站出去，車的車型、拍照等相關(guān)信息就會(huì)被磁卡設(shè)備詳細(xì)記錄下來，并根據(jù)傳輸?shù)臄?shù)據(jù)計(jì)算出相應(yīng)的收費(fèi)金額，在此項(xiàng)過程中，數(shù)據(jù)項(xiàng)目主要包括車輛幾點(diǎn)計(jì)入、車道號(hào)、汽車的車型等等。

4.3 結(jié)算中心必須要統(tǒng)一

結(jié)算中心的統(tǒng)一性是非常重要的，因?yàn)楦咚俟仿?lián)網(wǎng)收費(fèi)有可能會(huì)出現(xiàn)收費(fèi)高，收費(fèi)混亂等現(xiàn)象，所以道路經(jīng)營(yíng)者一定要將收費(fèi)有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，并互相進(jìn)行監(jiān)管，保障收繳過程正常有序進(jìn)行，這也將促進(jìn)高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)進(jìn)一步高效率，規(guī)范化進(jìn)行。結(jié)論

我國(guó)現(xiàn)代化高速公路逐漸走向更智能化，其核心就是能合理有效，科學(xué)的進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)，它為我國(guó)交通行業(yè)提供了一個(gè)更加寬闊的平臺(tái)，如何解決我國(guó)高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)中存在的一些問題，是我們值得深思和探索的重要任務(wù)，我們相信，只要這些問題得以解決，我國(guó)高速公路將在短時(shí)間內(nèi)發(fā)展為智能公路。