第一篇:天津市2008年調整征地參保人員養(yǎng)老保險待遇的通知-津勞社局發(fā)〔2008〕98號
天津市2008年調整征地參保人員養(yǎng)老保險待遇的通知
津勞社局發(fā)〔2008〕98號
各區(qū)、縣勞動和社會保障局,各有關單位:
根據(jù)市政府《關于進一步完善我市社會保險制度的意見》(津政發(fā)〔2008〕18號),經(jīng)市政府同意,決定自2008年1月1日起,對2007年12月31日以前享受養(yǎng)老保險金的征地參保人員的待遇進行調整。現(xiàn)就有關問題通知如下:
一、2005年領取養(yǎng)老保險待遇的被征地參保人員,原待遇標準為一檔的,由296.8元調整為412元;原待遇標準為二檔的,由237.4元調整為329.6元。
二、2006年領取養(yǎng)老保險待遇的被征地參保人員,原待遇標準為一檔的,由336.6元調整為418.9元;原待遇標準為二檔的,由269.3元調整為335.2元。
三、2007年領取養(yǎng)老保險待遇的被征地參保人員,原待遇標準為一檔的,由379元調整為422.8元;原待遇標準為二檔的,由303.2元調整為338.2元。
四、調整待遇所需資金從征地參保人員養(yǎng)老保險基金列支。
二OO八年五月十三日
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第二篇:浙人社發(fā)【2011】222號:關于調整城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險部分參保人員待遇政策的通知
浙江省人力資源和社會廳 浙江省財政廳
浙人社發(fā)〔2011〕222號
關于調整城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險部分參保人員待遇政策的通知
各市、縣(市、區(qū))人民政府,省政府直屬各單位:
根據(jù)《浙江省人民政府關于加快實施的意見》(浙發(fā)〔2011〕19號)精神,為繼續(xù)做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,經(jīng)省政府同意,對部分參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險人員的養(yǎng)老金待遇享受政策進行調整。
一、調整范圍對象
參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的下列人員列入調整范圍:
(一)曾經(jīng)從事鄉(xiāng)村醫(yī)生、民辦教師、代課教師、農(nóng)村電影放映員等城鄉(xiāng)居民;
(二)原下鄉(xiāng)知青(含分配在農(nóng)場、兵團當職工的知青,下同)。
二、調整待遇標準
(一)曾經(jīng)從事鄉(xiāng)村醫(yī)生、民辦教師、代課教師、農(nóng)村電影放映員等人員,按其在我省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度實施前原在崗工作時間,增發(fā)個人賬戶養(yǎng)老金和繳費年限養(yǎng)老金:個人賬戶養(yǎng)老金月增發(fā)標準為原在崗工作時間賬戶化額度除以個人賬戶養(yǎng)老金記發(fā)系數(shù)確定(按職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金對應年齡的計發(fā)月數(shù)執(zhí)行)。原在崗工作時間賬戶化額度,以符合領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金待遇條件時當年當?shù)仄骄U費額上政府繳費補貼為基數(shù),乘以其原在崗工作時間計算。繳費年限養(yǎng)老金月增發(fā)標準按認定的本人原在崗工作間分段計發(fā),計發(fā)標準與其他參保繳費人員相同。
本通知下發(fā)時,已參保繳費尚未達到城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金待遇領取條件的先確定其原在崗工作時間,待其符合領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金待遇條件時,按當年當?shù)仄骄U費額加上政府繳費補貼為基數(shù),乘以其原在崗工作時間計算賬戶化額度,增發(fā)個人賬戶養(yǎng)老金。繳費年限養(yǎng)老金按本人實際繳費年限與原在崗工作時間之和計發(fā)。
(二)選擇參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的原下鄉(xiāng)知青,按其原下鄉(xiāng)勞動時間,增發(fā)個人賬戶養(yǎng)老金和繳費年限養(yǎng)老金,具體辦法同上。
(三)鄉(xiāng)村醫(yī)生、民辦教師、代課教師、農(nóng)村電影放映員其原在崗工作時間和原下鄉(xiāng)知青下鄉(xiāng)勞動時間,按本人在年滿60周歲和城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度實施前實際從事相關工 作的時間和下鄉(xiāng)勞動的時間計算(不滿1年按1 年計算,超過60周歲后的年限不計算),原在崗工作,下鄉(xiāng)勞動時間和參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實際繳費年限之和累計不超過44年,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金計發(fā)辦法與其他參保人員相同。參保人員死亡后個人賬戶中金余額繼承辦法按《浙江省人力資源和社會保障廳關于實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險有關問題的通知》(浙人社發(fā)〔2010〕166號)規(guī)定執(zhí)行。
三、審核辦法
(一)鄉(xiāng)村醫(yī)生原在崗工作時間,以其從事鄉(xiāng)村醫(yī)務工作之日起至離崗或年滿60周歲和城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度實施前實際從事相關工作之日止,其身份和時間由當?shù)匦l(wèi)生行政部門審核確定。
(二)民辦教師、代課教師原在崗工作時間,以其被招用之日起至被辭退或年滿60周歲和城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度實施前實際從事相關工作之日止,其身份和時間由當?shù)亟逃姓块T審核確定。
(三)農(nóng)村電影放映員原在崗工作時間,以其被招用之日起至離崗之日止,其身份和時間由當?shù)貜V電、文化行政部門審核確定。
(四)原下鄉(xiāng)知青的下鄉(xiāng)勞動時間,按本人戶口由城鎮(zhèn)遷入農(nóng)村至遷回城鎮(zhèn)或按政策規(guī)定可以遷回城鎮(zhèn)的時間確定。其身份和時間由當?shù)厝肆ι绫P姓块T審核確定。
各市、縣(市、區(qū))衛(wèi)生、教育、廣電、文化、人力社保行政部門應對申請人提出的申請和相關原始證明材料進行審核、認定和公示。公示完成后,將正式核準當?shù)厝藛T名單送當?shù)厝肆ι绫2块T社保經(jīng)辦機構,并報相關人員的省級主管部門備案。具體的審核認定實施辦法由(各市、縣市、區(qū))結合實際制定,審核認定工作于2011年12月31日前完成。
四、發(fā)放辦法
符合條件人員增發(fā)的個人賬戶養(yǎng)老金和繳費年限養(yǎng)老金由戶籍所在地城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構按月發(fā)放,所需資金由當?shù)刎斦摀?/p>
五、其他類似人員
參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的其他曾由鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用、從事農(nóng)村相應社會服務工作的類似人員,其城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險金待遇調整完善政策由各設區(qū)市參照上述辦法制定,報省人力社保廳、省財政廳備案。
各市、縣(市、區(qū))要繼續(xù)高度重視城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險這項重大惠民政策,在城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作領導小組統(tǒng)一領導下,各部門密切配合,進一步做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險各項工作。此次部分人員城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金待遇調整完善,政策性強,涉及面廣,時間跨度長,各地要認真組織本地區(qū)實施工作,堅持公開、公平、公正的原則,嚴格執(zhí)行認定范 圍和標準,督促檢查政策落實到位;要堅持正確的輿論導向,加強對這項工作基本原則和政策內容的宣傳,促進城鄉(xiāng)居民對待遇調整完善政策的理解和支持。同時,要注意實施過程可能出現(xiàn)的新情況。新問題,及時總結解決問題的辦法和經(jīng)驗,妥善處理工作中遇到的問題。重要情況要及時向省有關部門報告。
本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行。
二〇一一年七月二十日
第三篇:2009-03-06-天津市勞動和社會保障局《關于勞動爭議調解仲裁有關問題的通知》(津勞社局發(fā)【2009】42號)
關于勞動爭議調解仲裁有關問題的通知
津勞社局發(fā)〔2009〕42號
各區(qū)、縣勞動和社會保障局,各有關單位:
為了貫徹?中華人民共和國勞動合同法?、?中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法?、?勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則?,依法處理勞動爭議,提高辦案質量,保護當事人合法權益,現(xiàn)對勞動爭議調解仲裁工作中的有關問題通知如下:
一、勞動爭議案件的管轄
(一)勞動爭議仲裁委員會按照?天津市實施〖中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理條例〗辦法?(第35號令)的規(guī)定管轄勞動爭議。另外,市仲裁委員會還應負責銀行業(yè)和保險業(yè)的勞動爭議。
(二)在天津經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)、新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)注冊登記或雖在“三區(qū)”外注冊,但坐落在“三區(qū)”的用人單位,發(fā)生勞動爭議由“三區(qū)”仲裁委員會管轄。
(三)在塘沽區(qū)、漢沽區(qū)、大港區(qū)、東麗區(qū)、西青區(qū)、津南區(qū)、北辰區(qū)、武清區(qū)、寶坻區(qū)、靜海縣、寧河縣、薊縣等區(qū)、縣經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)注冊的用人單位與勞動者發(fā)生勞動爭議,由坐落地仲裁委員會管轄。
(四)勞動爭議仲裁機構發(fā)現(xiàn)勞動爭議案件不屬于本機構管轄的,應移交給有管轄權的仲裁委員會受理。移送時應填寫?移送案件通知書?,同時將案件有關材料一并轉移到有管轄權的仲裁委員會,并制發(fā)仲裁決定書,通知雙方當事人;區(qū)、縣仲裁委員會對勞動爭議案件管轄有異議的,由市仲裁委員會主管部門指定管轄。當事人可以在答辯期滿前提出管轄異議。經(jīng)核實管轄異議屬實的,應移送有管轄權的仲裁委員會處理。
二、勞動爭議案件的受理范圍
(五)勞動爭議仲裁委員會除受理?中華人民共和國勞動合同法?、?中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法?、?勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則?等規(guī)定的爭議外,還應受理時效內的下列勞動爭議:
1、職工死亡前遺留醫(yī)藥費發(fā)生的勞動爭議;
2、履行內退、下崗協(xié)議中有關生活費約定發(fā)生的勞動爭議;
3.因用人單位要求勞動者提供擔保或者以其他名義向勞動者收取財物發(fā)生的勞動爭議;
4.因用人單位拖延或不為勞動者辦理工傷保險醫(yī)療費報銷手續(xù)發(fā)生的勞動爭議;
5.未經(jīng)仲裁程序而直接進入訴訟程序的勞動爭議案件,如果當事人撤訴后申請仲裁,或者人民法院書面裁定先由仲裁委員會處理的,該勞動爭議案件只要符合受理條件,仲裁委員會應予受理;
6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動爭議。
(六)下列勞動爭議,勞動爭議仲裁委員會不予受理:
1.因住房公積金發(fā)生的爭議,并且勞動合同中未就住房公積金事項有明確約定的;
2.持股職工因分紅問題發(fā)生的爭議
3.因購房款發(fā)生的爭議;
4.因集中供熱采暖補貼費發(fā)生的爭議;
5.未經(jīng)仲裁程序而直接進入訴訟程序的勞動爭議案件,如果人民法院正在對勞動爭議案件進行審理,或者對實體內容已做出調解、裁定或判決的;
6.法律、法規(guī)規(guī)定其他不予受理的情形。
三、勞動爭議案件的審理
(七)仲裁委員會在審理跨省市的勞動爭議案件時,應當以本市的法規(guī)、規(guī)章或政策作為處理依據(jù)。
(八)超過申訴時效的案件,當事人仍堅持申請仲裁的,勞動爭議仲裁委員會受理后。如果被申請人在庭審過程中對時效問題不提出抗辯,仲裁庭可以進行實體審理。如果被申請人提出抗辯并經(jīng)核實超過時效,以及仲裁庭認為超出時效的,仲裁庭可以采取決定書方式駁回申請人的仲裁請求。
(九)發(fā)生勞動爭議的用人單位一方法定代表人逃匿,被申請人不出庭應訴的,仲裁委員會可以做出缺席裁決。
(十)勞動爭議當事人擾亂仲裁庭秩序,致使仲裁庭無法正常審理案件的,申請人經(jīng)勸告無效,可按撤訴處理,被申請人擾亂仲裁庭秩序經(jīng)勸告無效的,可缺席判決。
(十一)當事人未經(jīng)仲裁庭許可,無正當理由在開庭30分鐘后未到庭,視為缺席。
(十二)在集體爭議審理過程中,部分申請人申請撤訴的,應按撤訴處理。其余申請人符合集體爭議受理條件的,仍按集體爭議處理;不符合集體爭議受理條件的,按個人勞動爭議分別處理。
(十三)當事人提出的書證復印件經(jīng)仲裁委員會審核與原件相符的,應當認定為有效。
(十四)先行裁決的勞動爭議案件,可以在立案、答辯、開庭等程序上予以簡化。
(十五)用人單位送達處理職工的書面決定,應直接送達職工本人;本人不在的,交其同住成年親屬簽收。直接送達有困難的,可以郵寄送達,以掛號查詢回執(zhí)上署名的收件日期為送達日期。用上述送達方式無法送達的情況下,可通過省級報刊公告送達。自發(fā)公告之日起30日后視為送達。能采用直接送達或郵寄送達而未用,直接采用公告方式送達的,視為無效。
四、其他問題
(十六)被判刑的勞動者,因辦理退休手續(xù)問題與用人單位發(fā)生爭議的,勞動者在服刑期間達到法定退休年齡的,用人單位可不為其辦理退休手續(xù);勞動者刑滿釋放后符合退休條件的,可由其檔案存放部門或機構為其辦理退休手續(xù)。
(十七)因用人單位原因使勞動者不能享受醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)保險待遇的,責任由用人單位承擔。
(十八)職工工傷住院治療的,由用人單位按照本單位因公出差伙食補助標準的70%發(fā)給住院伙食補助費;如果用人單位無規(guī)定的,可參照本市財政部門制定的國家機關工作人員因公出差伙食補助標準70%執(zhí)行。用人單位因公出差伙食標準過低,勞動爭議仲裁部門可參照本市財政部門制定的國家機關工作人員因公出差伙食補助標準的70%進行裁決。
(十九)用人單位依據(jù)?勞動合同法?第三十九條規(guī)定,與勞動者解除勞動合同的,應當自證實職工符合解除勞動合同條件之日起三個月內做出。勞動者在試用期內被證明不符合錄用條件解除勞動合同的,用人單位應在試用期內做出。
(二十)人民法院關于勞動爭議處理的司法解釋及有關規(guī)定,可以作為勞動爭議仲裁的依據(jù)。
(二十一)本意見自2009年3月6日起開始實施,2014年3月6日廢止。同時,?關于印發(fā)〖關于勞動爭議處理若干問題解答意見
(三)〗的通知?(津勞仲[1998]347號)、?關于印發(fā)〖關于勞動爭議處理若干問題解答意見
(四)〗的通知?(津勞辦[2000]142號)、?關于印發(fā)〖關于勞動爭議若干問題解答意見
(五)〗的通知?(津勞辦
[2002]42號)、?關于印發(fā)〖關于勞動爭議若干問題解答意見
(六)〗的通知?(津勞辦[2003]172號)、?關于印發(fā)〖關于勞動爭議若干問題解答意見
(七)〗的通知?(津勞辦[2006]115號)停止執(zhí)行。
二OO九年三月六日
第四篇:關于調整企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保人員因病或非因工死亡喪葬撫恤待遇等問題的通知
關于調整企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保人員因病或非因工死亡喪葬撫恤待遇等問題的通知
【發(fā)文機關】: 【文號】:豫人社養(yǎng)老[2013]44號
各省轄市人力資源和社會保障局、財政局,省直管試點縣(市)人力資源和社會保障局、財政局,省直參保各單位:
2011年7月1日實施的《社會保險法》規(guī)定:“參加基本養(yǎng)老保險的個人,因病或者非因工死亡的,其遺屬可以領取喪葬補助金和撫恤金。所需資金從基本養(yǎng)老保險基金中支付。”在國家關于企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保人員死亡待遇的具體政策出臺之前,為維護參保人員的正當權益,保持政策平穩(wěn)銜接,現(xiàn)就調整我省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保人員因病或非因工死亡喪葬撫恤待遇等問題通知如下,請認真遵照執(zhí)行。
一、參保退休人員因病或非因工死亡,喪葬補助金(費)和一次性撫恤金仍按《河南省勞動和社會保障廳河南省財政廳關于調整企業(yè)職工和離退休人員因病或非因工死亡待遇等問題的通知》(豫勞社養(yǎng)老〔2007〕36號)規(guī)定執(zhí)行。
二、參保退職人員2011年7月1日(含)之后因病或非因工死亡,在按照豫勞社養(yǎng)老〔2007〕36號文件規(guī)定發(fā)放喪葬補助金(費)的同時,增發(fā)一次性撫恤金,由基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金支付;參保退職人員撫恤金按本人生前最后一個月基本養(yǎng)老金(退職生活費)20個月的標準發(fā)給。
三、自2011年7月1日起,將尚未辦理退休手續(xù)的參保人員的喪葬補助金(費)和一次性撫恤金納入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金支付。其中:
(一)參保單位職工2011年7月1日至2013年12月31日因病或非因工死亡,喪葬補助金(費)和一次性撫恤金標準仍按豫勞社養(yǎng)老〔2007〕36號文件規(guī)定執(zhí)行,已經(jīng)由用人單位按照36號文件規(guī)定支付過的,由社會保險經(jīng)辦機構結算給用人單位。
自2014年1月1日起,參保單位職工因病或非因工死亡,喪葬補助金調整為按照其參保地所在省轄市或省直管縣(市)上企業(yè)離退休人員人均基本養(yǎng)老金3個月的標準發(fā)給;在省社會養(yǎng)老保險事業(yè)管理局領取待遇的,按照上全省企業(yè)離退休人員人均基本養(yǎng)老金3個月的標準發(fā)給。撫恤金按照本人參保繳費年限確定,繳費每滿1年發(fā)給1個月本人實際繳費年限最后24個月月平均繳費工資的撫恤金,最多不超過20個月。
(二)自2011年7月1日起,靈活就業(yè)等以個人身份參保的人員退休前因病或非因工死亡,由基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金支付喪葬補助金和撫恤金。喪葬補助金按照其待遇領取地所在省轄市或省直管縣(市)上企業(yè)離退休人員人均基本養(yǎng)老金3個月的標準發(fā)給;在省社會養(yǎng)老保險事業(yè)管理局領取待遇的,按照上全省企業(yè)離退休人員人均基本養(yǎng)老金3個月的標準發(fā)給。撫恤金按照本人參保繳費年限確定,繳費每滿1年發(fā)給1個月本人實際繳費年限最后24個月月平均繳費工資的撫恤金,最多不超過20個月。
(三)繳費年限含視同繳費年限和實際繳費年限,不含折算工齡。繳費年限不滿1年按1年計算。實際繳費年限不滿24個月的,以實際繳費年限的月平均繳費工資為基數(shù)計發(fā)撫恤金。
四、《社會保險法》規(guī)定的基本養(yǎng)老保險參保人員因病或非因工死亡遺屬待遇項目為喪葬補助金和撫恤金,我省豫勞社養(yǎng)老〔2007〕36號文件規(guī)定的遺屬生活補助費和供養(yǎng)直系親屬喪葬補助費自《社會保險法》實施之日起予以取消。《社會保險法》實施之前因病或非因工死亡的參保人員,已經(jīng)按照豫勞社養(yǎng)老〔2007〕36號文件規(guī)定發(fā)放的遺屬生活補助費暫時予以保留,繼續(xù)由原支付渠道按月發(fā)放,待國家政策出臺后再進行清理和規(guī)范。
五、應當參加而未參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的人員因病或非因工死亡,喪葬補助金和撫恤金標準參照本通知規(guī)定執(zhí)行,所需資金由其所在單位支付。
六、參保離休人員喪葬補助金和撫恤金計發(fā)辦法另行制定。新辦法出臺前暫按豫勞社養(yǎng)老〔2007〕36號文件規(guī)定執(zhí)行。
七、本通知由河南省人力資源和社會保障廳負責解釋。執(zhí)行中遇到問題,請及時向省人力資源和社會保障廳、省財政廳報告。
第五篇:關于印發(fā)《天津市工傷認定工作操作規(guī)程》的通知--津人社局發(fā)〔2011〕78號天津市工傷認定工作操作規(guī)程
關于印發(fā)《天津市工傷認定工作操作規(guī)程》的通知--津人社局發(fā)〔2011〕78號
天津市工傷認定工作操作規(guī)程
為規(guī)范工傷認定工作,根據(jù)國務院《工傷保險條例》和人力資源和社會保障部《工傷認定辦法》及我市有關規(guī)定,制定本規(guī)程。本規(guī)程涉及工傷事故報告、申請、受理、調查、決定、送達、行政復議應訴、統(tǒng)計與信息、文書與檔案等九個部分。
一、工傷事故報告
(一)事故報告
根據(jù)傷亡事故報告的有關規(guī)定,職工受到事故傷害后,職工本人或者現(xiàn)場人員應當立即向用人單位報告(最遲下班前當事人或現(xiàn)場人員必須向單位報告),用人單位并應當在24小時內以電話或書面形式向有管轄權的人力社保行政部門報告。
(二)接報處理
人力社保行政部門接到事故報告后應當記錄備案事故經(jīng)過,核查單位及所涉人員有關信息,對于發(fā)生死亡、同起事故三人(含)以上受到傷害或影響較大的事故,應及時到現(xiàn)場進行調查,屬于區(qū)縣管轄的,區(qū)縣人力社保部門還應立即向市人力社保行政部門報告。
二、申請
(三)申請時限
職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病,所在單位應當自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內,向有管轄權的人力社保行政部門提出工傷認定申請。遇有特殊情況,書面報經(jīng)人力社保行政部門同意,可適當延長申請時限。
用人單位未按前款規(guī)定提出工傷認定申請的,工傷職工或者其近親屬、工會組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內,可以直接向用人單位所在地人力社保行政部門提出工傷認定申請。
(四)申請流程
1.網(wǎng)上申報。用人單位登錄工傷認定網(wǎng)上申報系統(tǒng),填寫《工傷認定申請表》(電子表格)后,向有管轄權的人力社保行政部門提交申報信息。
人力社保行政部門應當及時對用人單位提交的網(wǎng)上申報材料進行審核。對符合申報時效、申請表內容填寫規(guī)范以及管轄權明確的應及時確認“審核合格”,對不符合規(guī)定的應作出“審核不合格”確認,并說明理由。申報單位應按照審核意見修改后再次提交。
對個人提出工傷認定申請的,暫不實行網(wǎng)上申報。
2.提交書面申請材料。用人單位對通過網(wǎng)上申報審核的工傷認定申請,應于通過審核后5日內提交《工傷認定申請表》,并提交以下材料:受傷害職工的身份證明;醫(yī)療診斷證明書或職業(yè)病診斷(鑒定)證明書;職工受傷害或者診斷患職業(yè)病時與用人單位之間的勞動、聘用合同或者其他存在人事、勞動關系的證明。其中有下列情形之一的,還應當分別提交相應證明材料:
職工死亡的,提交死亡證明;
因履行工作職責受到暴力等意外傷害的,提交公安部門的證明或者其他相關證明;
因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的,提交公安部門的證明或者相關部門的證明;
上下班途中受到交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的,應當提交公安交管部門、鐵道等法律、法規(guī)授權部門的責任認定文件或人民法院判決書。
突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內經(jīng)搶救無效死亡的,提交醫(yī)療機構的搶救證明或其他有關證明;
在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的,提交民政部門或者其他相關部門的證明;
屬于因戰(zhàn)、因公負傷致殘的轉業(yè)、復員軍人,舊傷復發(fā)的,提交《革命傷殘軍人證》及勞動能力鑒定機構對舊傷復發(fā)的確認文書。
個人提出工傷認定申請的,應提交上述相應材料。
(五)延期申報
用人單位確因特殊情況不能按時提出申請的,應當在規(guī)定的申請時限內向有管轄權的人力社保行政部提交《延期申報工傷認定申請表》(一式三份)。人力社保行政部門接到申請后,應當進行調查核實,并作出是否同意延期申請的決定。
(六)指定管轄
區(qū)縣人力社保行政部門認為案件不屬于本區(qū)縣管轄時,應當自接到申請之日起5個工作日內與有管轄權的人力社保行政部門協(xié)商,將案件移送有管轄權的人力社保行政部門受理。對工傷認定管轄存在爭議協(xié)商不成的,由最先接到申請的區(qū)縣自接到申請之日起10日內向市人力社保行政部門提出指定管轄申請。應當由外省市管轄的案件不便于協(xié)商移送的,應當向申請人出具不予受理通知書并說明理由。
(七)回避
人力社保行政部門工作人員與工傷認定申請人有利害關系的,應當主動回避。
三、受理
(八)材料審核
人力社保行政部門收到工傷認定申請后,應當在15日內對申請人提交的材料進行審核,申請人提交的申請材料符合要求,屬于管轄范圍且在受理時限內的,應當受理,作出受理決定,并書面通知申請人;不符合受理條件的,作出不予受理決定并書面通知申請人。
(九)補正材料
申請人提供材料不完整的,應當以書面形式一次性告知申請人需要補正的全部材料。補正材料的期限一般不超過15日,遇到特殊情況經(jīng)人力社保行政部門同意可以適當延長。收到申請人提交的全部補正材料后,應當在15日內作出受理或不予受理的決定。申請人未在15日內補正全部材料且未申請延長的,人力社保行政部門可作出不予受理決定。在規(guī)定的申報期限內,申請人還可以再次提出工傷認定申請。
四、調查
工傷認定案件應堅持書面審查和現(xiàn)場調查并重的原則,可以要求申請人補充必要的證據(jù)材料,并根據(jù)需要對申請人提供的證據(jù)進行調查核實。
(十)書面審查
1.對事故傷害,重點審查事故時間、地點及受傷害原因;
2.對在工作時間和工作場所內,因履行工作職責受到的暴力傷害,重點審查工作職責、是否存在扭打、互打情形和公安部門的證明;
3.對職業(yè)病,重點審查職業(yè)病診斷、鑒定證明書的真實性和是否符合國家的規(guī)定要求、格式以及職業(yè)接觸史;
4.對因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的,重點審查因公外出的手續(xù)和事故原因;
5.對在上下班途中,受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的,重點審查事故責任和上下班的時間、路線是否合理;
6.對在工作時間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內經(jīng)搶救無效死亡的,重點審查發(fā)病時間、醫(yī)療機構初次接診時間和死亡時間;
7.在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的,重點審查見義勇為協(xié)會的有關證明和證書;
8.對職工原在軍隊服役,因戰(zhàn)、因公負傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復發(fā)的,重點審查勞動能力鑒定委員會的鑒定結論書和革命傷殘軍人證。
9.對故意犯罪的、醉酒或者吸毒的、自殘或者自殺的,重點審查公安的證明、人民法院判決書。
(十一)現(xiàn)場調查
1.對下列情況,應進行現(xiàn)場調查:造成人員死亡的;同一事故造成三人(含)以上傷害的;事實不清的;對申報事實存在爭議的;人力社保行政部門認為需要進行現(xiàn)場調查的。
2.調查要求:調查應當由兩名以上工作人員共同進行,并出示執(zhí)行公務的證件。需要對被調查人作筆錄的,應告知被調查人的權利、義務和提供虛假證詞的后果。調查筆錄經(jīng)被調查人查看無誤后簽字確認并按指紋,調查筆錄格式由市人力社保行政部門統(tǒng)一規(guī)定。
根據(jù)工作需要,可以委托其他統(tǒng)籌地區(qū)的人力社保行政部門或者相關部門進行調查核實。
3.調查核實時,應履行下列義務:保守有關單位商業(yè)秘密以及個人隱私;為提供情況的有關人員保密。
4.調查的方式:根據(jù)工作需要,進入有關單位和事故現(xiàn)場;依法查閱與工傷認定有關的資料,詢問有關人員并作出調查筆錄;記錄、錄音、錄像和復制與工傷認定有關的資料。調查核實工作的證據(jù)收集參照行政訴訟證據(jù)收集的有關規(guī)定執(zhí)行。
(十二)職業(yè)病的工傷認定
對申請人按照國家有關規(guī)定被確定為職業(yè)病的,不再進行工傷調查核實。如申請人提供的職業(yè)病診斷證明書或者職業(yè)病診斷鑒定書不符合國家規(guī)定的,可以要求申請人重新提供。
(十三)傷與非傷的鑒定
人力社保行政部門受理工傷認定申請后,對于難以區(qū)分傷與非傷的,應書面通知受傷害職工和用人單位進行傷與非傷鑒定。傷與非傷鑒定結論作為工傷認定的主要證據(jù),鑒定期間工傷認定時限中止。
(十四)舉證責任
職工或者其近親屬認為是工傷,用人單位不認為是工傷的,由用人單位承擔舉證責任。人力社保行政部門應向用人單位下達《工傷認定舉證通知書》。用人單位應自收到舉證通知書后之日起,15日內進行舉證。用人單位未在規(guī)定時限內舉證的,人力社保行政部門可以根據(jù)受傷害職工提供的證據(jù)或者調查取得的證據(jù),依法作出工傷認定決定。
五、認定決定
(十五)工傷認定的范圍
工傷認定的范圍按照《工傷保險條例》第十四、十五和十六條規(guī)定執(zhí)行。
(十六)認定時限
人力社保行政部門應當自受理工傷認定申請之日起60日內作出工傷認定的決定,并書面通知申請工傷認定的職工或者其近親屬和該職工所在單位。
人力社保行政部門對受理的事實清楚、權利義務明確的工傷認定申請,應當在15日內作出工傷認定的決定。
(十七)認定時限中止
作出工傷認定決定需要以司法機關或者有關行政主管部門的結論為依據(jù)的,在司法機關或者有關行政主管部門尚未作出結論期間,作出工傷認定決定的時限中止,并書面通知申請工傷認定的職工或者其近親屬和該職工所在單位。
(十八)疑難案件的處理
對于工傷認定疑難案件,區(qū)縣人力社保行政部門可以提交市工傷認定工作指導委員會辦公室研究,并提交案例資料。辦公室認為有必要提交會議研究的,應組織召開分析會。
六、送達
(十九)送達時限
人力社保行政部門應當自工傷認定決定作出之日起 20 日內,將《認定工傷決定書》或者《不予認定工傷決定書》送達受傷害職工(或者其近親屬)和用人單位,并抄送社會保險經(jīng)辦機構。
其他文書送達均按照本時限執(zhí)行。
(二十)送達方式
可采取直接送達、留置送達、郵寄送達等方式,并應制作送達回證,當事人收到相關文書后,應當填寫送達回證并如期交回人力社保部門(見附件)。
對采取以上方式不能送達的,可以進行公告送達,自發(fā)出公告之日起,經(jīng)過60日視為送達,公告送達應當在案卷中記明原因和經(jīng)過。
郵寄送達地址確認:對于疑難或爭議較大的案件,用人單位或職工及其近親屬拒絕配合的,在受理或調查時,可以首先確認送達地址(見附件)。
七、行政復議和應訴
(二十一)申請時限
對受理決定或認定決定不服的,自收到?jīng)Q定書之日起60日內向上級行政機關提起行政復議,或自收到?jīng)Q定書之日起三個月內向人民法院提起行政訴訟。
(二十二)應訴
區(qū)縣人力社保行政部門收到行政復議、訴訟答復、答辯通知后,應積極準備答復和應訴相關資料,按有關要求提交答復、答辯意見,同時向市工傷認定管理部門備案。涉及行政復議、訴訟的案件應及時在工作網(wǎng)上進行登記。
八、統(tǒng)計與信息
(二十三)統(tǒng)計
工傷認定按照月、半年和年進行統(tǒng)計。區(qū)縣人力社保行政部門應于每月5日前報送上月報表,7月5日、1月5日報表時應同時報送半年和全年報表。報表格式按照國家人社部統(tǒng)一格式。
(二十四)信息管理
工傷認定工作實行全程信息系統(tǒng)管理,按照信息系統(tǒng)操作要求及時將用人單位、工傷職工、案件等相關信息錄入系統(tǒng)。信息錄入、修改實行權限管理和實名負責制,需修改有關信息的,需向市工傷認定部門上報情況,申請權限。
九、文書與檔案
(二十五)文書類型
包括《工傷認定申請表》、《延期申報工傷認定申請表》、《工傷認定申請受理決定書》、《工傷認定申請不予受理決定書》、《補正工傷認定申請材料通知書》、《工傷認定舉證通知書》、《工傷認定決定時限中止通知書》、《工傷認定前傷與非傷鑒定通知書》、《認定工傷決定書》、《不予認定工傷決定書》和《送達通知書》等。文書樣式,除《工傷認定辦法》規(guī)定的以外,由市人力社保行政部門統(tǒng)一制定。
(二十六)檔案保存
工傷認定的有關資料應一案一卷,專卷保存,按文書卷訂制保管,及時轉交檔案部門管理,保管期限50 年。