第一篇：《政治學原理》考試復習資料及答案范文

《政治學原理》

一、選擇題

1、（C 道德）政治觀體現了人們對“政治”應然狀態的追求。

2、儒家政治學說的主要內容是（B德治 C禮治）。

3、道家的政治學說以（B 法自然）為思想核心。

4、孫中山先生是（A 管理）政治觀的代表人物。

5、美國政治學家（B 戴維·伊斯頓）認為政治是對于社會價值的權威性分配的決策活動。這一定義在當今西方..。

6、政治學名著《政治學》的作者是（A 亞里士多德）7、1880年美國（D哥倫比亞大學）政治研究院的建立被視為現代政治科學建立的一個重要事件標志。A 華盛頓大學 B 康奈爾大學C哈佛大學

8、根據（D亞里士多德）的觀點，人是一種政治的動物，人的本性就是要過一種社會集體生活。

9、政治學名著《理想國》的作者是（A 柏拉圖）

10、馬克思主義政治觀的基本內容，概括起來認為政治主要是（ABCD）。

11、傳統的中國被認為是一個高度“政治化”的社會，具體表現在于（ABCD）。

12、馬克思主義認為，社會的（A 經濟秩序）決定政治權力的分配。

13、中國古代的法家主張，政治之道在于（A 法 B勢 C術），即政治權力的獲取、保持和運用。

14、政治學研究最常見、最傳統的方法是（B 權力研究途徑）。

15、馬克思主義創立的（C 歷史唯物主義 D 辯證唯物主義）是人類思想發展史上的革命，也為人們....。

16、中國古代關于政治的研究主要圍繞君主的（D 治國之道）而展開。17、1949年—1978年，中國基本上實施（D 民眾主義）的自下而上的集權式的政治發展策略。A 民粹主義 B 無政府主義 C精英主義 18、1978年以后，隨著改革開放的深化，中國基本上采用了（C精英主義）的自上而下的相對分權主義的政治發展策略。

19、亞里斯多德認為政治的最高形式就是（D 國家）。20、從學科發展角度來看，中國古代社會政治研究與（D 社會倫理）研究高度結合，因此，一直沒有形成獨立的政治學科。

21、就研究內容而言，從居于主導地位的儒家思想來看，中國傳統政治研究特點可以概括為（B倫理政治學）。

22、在2000多年的歷史演變中，（B 儒家）學說成為與中央集權的君主專制體制最相匹配的政治意識形態。

23、政治學研究內容可以分為（A 政治哲學研究B 政治科學研究）。

24、政治研究科學化進程遇到的難題是（A隱性價值問題 B價值中立問題 D數據問題）。

25、（C 現實主義）方案是“法治”社會的政治設計思路。

26、（A 理想主義）途徑可以把我們引向“民主就是人民的統治”，其實質就是“公民自治”的結論。

27、行為主義政治學要求用研究（D 自然科學）的態度、手段和方法來研究政治現象，由此出發，主張以.....。

28、以毛澤東為代表的中國共產黨人，把馬克思主義政治觀運用于中國革命實踐，他所撰寫的（ABCD）等著作成為具有中國特色的馬克思主義政治學說的主要代表作。

29、在眾多政治設計思路中，具有明顯對比性的是理想主義與現實主義方案，二者具有明顯的差異。這種差異根源于人們對（A公共權力 D人性）的認識和評價的截然不同。

30、行為主義政治學著重研究（ABCD）的活動，以期發現政治過程中個人和團體實際行為一致性的范圍和性質。

31、（B 利益）的存在形成了對“公權”和“私權”進行劃分的根本理由。

32、政治權力具有（ABCDE）的特性。

33、（D 理論與策略）是政治權力主觀構成要素中最為基本的要素。

34、（B規范方式）是政治權力的潛在作用方式。

35、（B 孟德斯鳩）精辟地論述道：“一切有權力的人都容易濫用權力，這是萬古不易的一條經驗。有權力的人們使用權力一直遇有界限的地方才休止。??..要防止濫用權力，就必須以權力約束權力。”

36、關于權力的來源和基礎，西方歷史上曾經盛行（A 君權神授論）。

37、我國公民享有的民主權利主要包括（ABCD）。

38、就當今世界來看，具有典型意義的主要國家憲法和法律規定的公民政治權利主要包括（A民主權 C生存權 D自由權）。

39、公民權利首先表現為（A政治權利）。

40、各國憲法和法律規定的公民民主權利主要體現在公民的（D 參政權）上。

《政治學原理》

41、加強基層民主建設，實行（C 村民自治），是確保公民基本民主權利的最基本的途徑。

42、馬克思主義認為（D 利益）是凝聚社會力量的核心。

43、八大民主黨派在中國共產黨的領導下，本著（ABCD）的方針，實行參政議政，參與民主政治生活。

44、從歷史的角度看，第一代“權利”指傳統的（A自由權 C公民權）。

45、參政權是指公民參與社會政治生活的權利，主要包括(ABCD)。

46、在市場經濟條件下，（A政府 C市場）是最為基本的社會資源配置機制。

47、綜合現代國家憲法的內容及其精神實質來看，憲法對國家政權組織建構提出了如下原則要求(A 權力制約原則B法治原則 D人民主權原則)。

48、現代國家政權建構的基本原則中（D 人民主權原則）是國家產生的邏輯起點。

49、議行合一原則是（A 社會主義）國家政府組織設置的基本原則。50、（D 人民代表大會制度）是我國基本的政治制度。

51、下列組織屬于邦聯制的是（A歐洲共同體B獨聯體D東南亞國家聯盟）。

52、為了有效消除執政者的欲望，防止執政偏向，亞里士多德提出了（A限任 B監督 D選舉）等一系列的權力制約方法。

53、縱觀各國的憲法，以下的（ABCD）體現了法治原則。

54、馬克思主義認為（A專制君主制）是奴隸制和封建制國家的典型政體形式。

55、從社會主義的發展歷史來看，具有典型意義的政體形式主要有（A蘇維埃政權形式 C巴黎公社政權形式 D人民代表大會政權形式）。

56、馬克思主義認為，國家是（A私有制 D分工）的產物。

57、（C 階級性）是政府的靈魂。A 權威性 B 有機組織性 D 公共性

58、（D人民主權原則）原則是現代憲法為國家組織規定的第一個基本原則，它主要闡明了國家權力的來源和歸屬的問題。

59、作為1787年美國憲法主要起草人的（A 漢密爾頓）指出，一個國家的統治者和被統治者都不是天使而是人，因而防止把某些權力逐漸集中于同一部門的最可靠辦法，就是給予各部門的主管人抵制其他部門侵犯的必要法定手段和個人的主動。

60、（B潘恩）指出：在專制政府中國王便是法律，同樣地，在自由國家中法律便應成為國王。

61、市民社會是在國家權力體系外自發形成的一種自治社會，以其（A 制度化 D 獨立性）為特點。62、政黨形成于19世紀初期，它的產生是現代（D議會民主）政治發展的產物。63、1847年，馬克思恩格斯創立了第一個國際性的工人階級政黨（D共產主義者同盟）。64、共產黨組織被認為是（C 單位化）政黨的典型。

A 核心會議型 B 支部型 D 代表性

65、中國共產黨領導的多黨合作制中的民主黨派屬于（D參政黨）。66、（A法國 D意大利）是多黨制的典型。67、作為社會（或市民社會）構成的主要角色，（C社團 D政黨）是現代政治生活中的重要政治現象，是現代政治體系的重要組成部分。

68、西方國家政治社團發揮功能和作用的途徑主要有（ABCD）。69、當今世界上，大多數國家都實行（A 多黨制）。

70、在西方發達國家。社團發揮其作用的非常規方式有（ABCD）。71、英國政府一直在（A保守黨 D工黨）的輪流執掌之下。72、概括而言，政黨的功能和作用主要體現在（ABCD）。73、兩黨制以（C英國 D美國）最為典型。74、西方傳統政黨最早出現于（B英國）。A 德國 C 法國 D 美國

75、美國政治學家（D 達爾）認為，沒有自治組織的存在，就不可能實現國家層面上的民主。A 羅爾斯 B 布坎南 C 亨廷頓

76、社會主義將（D 議行合一）確定為其憲政規則。

77、針對政治制度的合法性危機，有可能出現的政治行動主要是（D 政治改革）。

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78、（A 羅爾斯）認為，處于當代這種深刻的理性多元主義的現實中，指望人們都持某一種綜合性教義是不可能的，除非用國家力量來壓迫民眾。

79、政治合法性的核心觀念是人們對（C政治合作）的理解。80、（C契約）觀念意味著政府在治理過程中不是一個權威的身份參與治理，而是與其他團體、公民平等的身份去參與，與它們協商合作，共同治理。81、（A布坎南）認為，在確立各種規則時，必須要征得參與者的同意，所謂“同意限定公正”。82、最先提出政治合法性概念的是（C馬克斯·韋伯）。

83、治理方法的單一從根本上說是古代治理中缺乏（D平等協商）精神的結果。

84、契約觀念的首要條件就是（B自愿），它是人們締約的起點。

85、善治是一個上下互動的管理過程，它主要通過（ABCD）方式實施對公共事務的管理。86、善治提倡有效率的治理，具體而言包括（B制度效率 C回應性 D管理效率）。

87、從總體上而言，善治在精神上仍有相統一之處，這種精神就是（A效率精神 C契約觀念）。88、善治的實質在于建立在對（C公共利益 D市場原則）認同之上的合作。

89、當代政治共識的建立途徑更多地是通過（D 重疊共識）的形式來實現的。

90、憲政制度于17世紀在（D 英國）確立以來，到今天已經發展形成了穩定和完備的制度體系。91、（A 選舉）是使市民社會與國家政治相聯系的基本途徑。92、（A法國 D 阿根廷）的總統是由直接選舉產生的。

93、在現代社會中，（B選舉）制度已成為調整國家權力活動的基本途徑。

94、馬克思主義對于（D 政治參與）問題十分重視，把它作為工人階級取得政權之后實現民主的重要標志。95、從政治參與的本質上看，政治參與是公民對于國家的（A義務B責任D權利）關系。96、雖然解決矛盾或危機的方法很多，但在民主政治制度中，（B選舉）則是最根本的民主途徑。97、政治參與實際上乃是公民行使以（D 普選權）為核心的公民權利的過程。

98、政治參與的作用主要表現在（B有助于實現社會公平C有助于促進政治民主發展D有助于經濟發展）。

99、公民委托出去的只是國家的治權，而始終掌握著國家的主權。因為公民可以利用（ABCD）制約手段監督和影響政府的行為。

100、現代國家的選舉原則主要有（ABCD）。101、在現代法治社會，（D 新聞輿論）監督已經成為公眾參與監督的最重要的形式，也是遏制官僚主義、以權謀私等腐敗現象滋生蔓延的有力武器。

102、一般來講，（A 社會監督）只有在民主社會和憲政國家中才能存在和實現。

103、（B公民監督）是一種對國家管理的最直接、最廣泛的監督方式。A 輿論監督 C 政黨監督 D 社會團體監督

104、一般來說，政治參與的制度化要求（C 有效的利益整合機制 D政治參與渠道的通暢）

105、輿論監督以其（ABCD）而對政治權力主體具有強大的威懾力，曾經被馬克思形象地稱為“另一個法庭――社會輿論的法庭”。106、（A《公民文化》）為政治文化研究提供了基本概念和理論框架，因此被認為是當代政治文化研究的經典之作。107、“第三條道路”，指的是一種既非資本主義也非社會主義的第三種選擇的思想。它與所謂的（A新社會民主主義 D后社會主義）思想有著密切的關系。

108、意大利馬克思主義政治理論家（D 葛蘭西）在分析西方資本主義國家特點的時候指出，國家統治＝暴力＋文化領導權，其中，擁有文化領導權使其政治統治合理化。

109、政府必須建立在“被統治者”同意的基礎上，這種觀念使自由主義者更加支持（A代議制）。

110、在分類研究中，社會成員如何看待政治生活中不同黨派、團體和個人之間的（A沖突 C 競爭）是區分傳統政治文化與現代政治文化的一個重要指標。111、（A自由主義）被認為是工業化國家的意識形態，至今有300多年的歷史。它是封建主義走向衰亡、市場經濟逐步發展的產物。112、在現實生活中，人們一般把社會主義和（B 自由主義）看成是兩種對立的意識形態。113、（A 自由主義）是西方國家的主流意識形態。114、現代自由主義以認同和支持（C 國家干預）為特點。115、20世紀現代自由主義的主要觀點是（A福利改革B 經濟干預）。

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116、基于個人才能和工作愿望各不相同這樣的事實，自由主義并不同意（C社會平等 D收入平等）這樣的觀念。117、下列關于改良社會主義的觀點，表述正確的是（A按照道德原則分配財富 C反對暴力革命）。118、懷疑人類的理性能力，使保守主義信奉（D 實用主義），反對任何宏大的社會設計和改造方案。

119、保守思想和觀念大體出現在18世紀末19世紀初期。它的產生是對以（D法國革命）為標志的經濟和...。120、1970年代以后，（C新右派）的產生，使英美保守主義思想受到沖擊。

121、新右派產生于20世紀70年代后期，它的理論具體表述就是（A自由經濟 D強國家）。122、在當代，政治發展主要指政治的（A 現代化）過程。

123、抽象地看，實現政治穩定的途徑包括（A政治制度化 D減少政治參與）。124、全球化對國家政治產生的深刻影響是（ABCD）。125、（D政治制度化）是實現政治穩定的根本途徑。

126、從廣義上看，政治文明主要是指公共領域里的（C政治秩序），它意味著人們之間的普遍合作。127、（A寬容 D理性）精神是現代政治文明的精神實質。128、（D 亨廷頓）在《變化社會中的政治秩序》中認為“現代性孕育著穩定，而現代化過程卻滋生著**”。129、憲政的核心是（D民主政治）。

130、現代政治文明并不要求宗教、思想和的統一，而要求（D政治秩序）的合法性得到承認，能夠在公民中取得統一。131、政治文明意味著人類合作的穩定性和有序性，它的根本原則就是（A法制 B民主D秩序）。132、從全球化的發展過程來看，推動著全球化的主要動力有（ABCD）。133、現代政治文明遵循的基本原則有（ABCD）。

134、完善人民代表大會制度需要（D厘清憲法與黨的領導之間的關系）。135、憲政建設的根本意義在于它的（ABCD）正義。

136、現代化容易出現政治不穩定的原因有（A人們的社會期望以及參與意識的提高 B政府的執行危機 D利益沖突加劇）。137、政治穩定是指一國政治體系的連續性和有序性，它包括（D 國家政權體系的穩定）。138、理想主義途徑認為民主的首要價值在于（B平等）139、（A工人階級 C資產階級 D小資產階級）是天生的民主派。

140、為了防止政府濫用公權，侵害公民自由權利，代議制民主理論家提出（A有限政府 C高效政府 D法治政府）等原則，限制公共權力，還主張通過分權與制衡，實現公共權力部門之間的相互制約。141、目前，現代國家一般都采用（B 一元）民主制。142、民主化成為一種世界性的進程是在（A 19世紀）。143、多元民主理論認同（B 代議制）主義的民主觀，但在某些具體問題上持有不同觀點。

144、從政府政治體系的角度來說，政治民主化主要表現為（A 政府職能）的民主化改造。145、人們把古希臘（A 柏拉圖）的“哲學王”思想看作是精英主義的最早表述。

146、民主的限度包括（A 以不產生多數人對少數人的暴政為限度B 以不干涉政黨活動為限度D 以不侵入“私人領域”為限度）。147、理想主義途徑認為民主的價值在于（B平等）。148、經濟發展創造了一個龐大的（ABCD），這是民主的基礎之一。

149、第三次民主化過程中發展中國家和地區政治發展的現實顯示，民主的和平轉變需要具備的基本條件是（C 政治文明化）

150、民主作為一種制度，在大多數國家得到了不同程度的實施。在所有不同版本的民主實踐中，建立在自由民主理論基礎上的（C 憲政民主D人民民主）是最通行的制度模式。

151、精英民主理論所指的精英是指（ACD）上最優秀的人物，他們是與普通大眾相對應的一個群體。

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二、填空題

1、中國 儒家 學說對政治的闡釋，直接寄托了他們對于仁義禮智信的道德追求。

2、馬克思主義認為，國家政權 問題是全部政治的基本問題，根本問題。

3、在中國歷史上，權力政治觀的代表當屬春秋戰國時期的 法家。

4、直到 馬克思主義 的產生，才給“政治”一個較為準確而深刻的定義。

5、道德政治觀或倫理政治觀認為政治是一種 社會價值 追求，是一種規范性的道德。

6、亞里士多德把 國家 等同于“最高的善”，認為它是人相互間的一種道德性結合。

7、柏拉圖在《理想國》一書中明確指出，政治的本質在于公正，一個“理想國”具有智慧、勇敢、節制和正義四種美德。

8、馬克思主義的經濟分析方法內含著唯物辯證法的思想，它將社會劃分為經濟基礎、意識形態 上層建筑和三大結構。

9、政治權利 是政治的核心，一切政治活動，都是圍繞著這一核心展開和進行的。

10、西方現代政治學的經濟學研究方法把政治生活中的個人看作是

理性經濟 人，他們遵循著個......。

11、理想主義 方案政治設計的核心是尋求一個清官明君式的好人統治，這是“人治”社會的政治設計思路。

12、馬基雅維利 被認為是近代西方政治科學的奠基人。

13、政治研究的科學化進程遇到的三個難題是數據問題、隱性價值問題、價值中立 問題。

14、理論 與政治不分是儒家思想的特色。

15、自秦漢到晚清，中國中央集權的 君主專制 政治延續2000多年。

16、儒家政治學說的核心是 仁政，主張為政以德，修己治人。

17、儒家和法家的主張分別形成了中國歷史上的王道和 霸道。

18、墨子的政治學說以 兼愛、“非攻”為中心，主張以緩和社會矛盾來維持統治。

19、道家的政治學說以“法自然”為思想核心，在統治手法上強調 無為而治。

20、行為主義 就是堅信社會科學應該建立在可觀察的人類行為基礎之上、并只能就可量化的數據展開研究的觀點。

21、公民權利 指的是根據憲法、法律的規定公民享有參與公共社會生活的權利。

22、公共權力具有 權威性 和至高無上性，公民權利具有神圣不可侵犯性。

23、經驗事實表明，權利 的濫用是社會動蕩的根源。

24、公共利益 是政治共同體內全體成員共同利益的統稱，它是全體社會成員在......。

25、法國啟蒙思想家盧梭在“社會契約論”的基礎上，進一步引出 人民主權 學說。

26、在我國，制度化的政治接觸渠道是 信訪。

27、政府的作用必須通過一定的程序和途徑，在形式上或者實質上把自己的主張、制度、規則和政策等上升為對普遍的 公共利益 的訴求。

28、政治權力是一種支配力量，掌握了政治權力，也就掌握了社會的支配力量。掌握了社會的支配力量，也就意味著在社會 價值和利益 分配中處于優勢地位。

29、公共權力的來源和基礎是 公共利益。

30、中國人民 政治協商會議 是共產黨和民主黨派合作的主要場所。

31、國家的三要素說，認為具有 人民、土地、主權者即為國家。

32、馬克斯·韋伯根據政治權威的建立和運行依據，把國家劃分為 傳統型權威 國家、個人魅力型權威國家和法理型權威國家。

33、封建地主階級在進行政治統治時，在統治形式上采取 君主專制 的中央集權制。

34、政府以 法律制度 為基礎，以暴力手段為后盾，具有凌駕于社會之上的普遍強制力。

35、國家結構形式主要可以分為

單一制 和復合制。

36、權力制約原則在資本主義國家的憲法中主要表現為 分權原則。

37、專制君主制 是奴隸制和封建制國家的典型政體形式。

38、從社會政治發展史來看，政府組織機構的設置原則主要有三類，即集權原則、分權制衡原則和 議行合一原則。

39、政府的 權威性 是國家的強制性和合法性的有機結合和集中體現。40、分權制衡 原則主要是資本主義國家政府組織機構的設置原則。

41、政治學所研究的問題錯綜復雜，但歸根結底，就是 個人、社會、國家三者的關系問題。

42、從中國的歷史演變來看，國家 與 社會 的高度一體化以及國家權力至高無上是中國政治結構的主要特點。

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43、中國當前最重要的政治社團是 工會、青年組織和婦女組織。

44、政黨就是指人們為了通過 選舉 或其他手段贏得政府權力而組織的政治團體。

45、美國政治舞臺一直由 民主黨 和共和黨所把持。

46、政黨的目標是通過競取政府職位而贏得 政府權力。

47、政黨的產生是現代 議會民主 政治發展的產物。

48、政治社團 提供信息 的功能在我國共青團、婦聯、工會的作用中發揮得最為突出。

49、一元主義 和全能主義國家被視為中國國家與社會關系的基本模式。

50、在權威主義和極權主義國家，政府官僚集團和

軍人集團 往往是政府的重要支持力量。

51、政治秩序 是指社會中人們依據基本的政治共識與法律制度展開政治實踐的一種狀態。

52、政治秩序最關鍵的核心是 政治合法性 或者說政治共識的存在。

53、寬容 而理性地妥協是良好社會中公民所應當具備的精神。

54、政治合法性是指人們根據其政治正義觀念來判定的 政治秩序 的合理性，其核心觀念是人們對政治合作的理解。

55、憲政制度將選舉制度、代議制度和 權力制約 結合起來，體現了當代人們心目中的政治正義觀念。

56、憲政 制度是近現代民主政治發展的產物，它強調政治權力的獲得以及政治權力的運作必須遵從人們的政治正義觀念。

57、政治 合法性危機 主要指政治秩序或體系喪失其合法性的情況。

58、善治 即良好的治理，它是治理所應追求的目標。

59、古代社會治理的核心理念是 統治。

60、政治合法性 是指人們根據其政治正義觀念來判定的政治秩序的合理性，其核心觀念是人們對政治合作的理解。61、現代意義的政治參與思想是源自于近代民主理論中有關 人民權利 的思想。62、一般說來，專制制度下的人民只能通過 政治斗爭 才能實現自己的政治權利。63、與古代社會的選舉活動相比，近代選舉制度在形式上采用 普選制。64、制約權力 是監督的本質之所在。

65、政治參與是普通公民通過各種 合法方式 參加政治生活，并影響政治體系的構成、運行方式、運行規則和政策過程的行為。

66、從政治參與的主體來看，政治參與是 普通公民 的政治行為。

67、在我國，參與政治的社團一般稱作 人民團體，包括工會、共青團、婦聯、工商聯等。

68、我們把人民運用其 民主權利 直接對國家權力進行監督的監督機制稱之為以權利制約權力的監督。69、孟德斯鳩認為一切有權力的人都容易 濫用權力，這是萬古不易的一條經驗。

70、根據 分權制衡 思想，可以通過對國家權力的功能劃分，在分別執行國家各種權力的各個國家機關之間，建立以權力制約權力的監督制約機制。

71、政治文化 是一國國民長期形成的相對穩定的對于生活其中的政治體系和所承擔政治角色的認知、情感和態度，它與政府、政治組織等制度性結構相對應，成為政治體系的主觀要素。72、政治文化具有延續性，它通過 政治社會化 得以傳播和沿襲。

73、個人主義 是自由主義的核心原則。

74、現代社會科學把 意識形態 當作一種具有行動取向的信念體系，一種指導和激發政治行為的綜合性的思想觀念。

75、作為政治理論，自由主義強調個人自由永遠目的、國家權威 始終是手段。

76、自由主義認識到一個人的自由可能會威脅他人的自由，所以，它倡導 法律下的自由。77、現代保守主義倡導最大可能的 經濟自由 和最小可能的政府管制。78、順從型 政治文化往往與獨裁政治統治相伴隨。

79、第三條道路 是全球化背景下的一種混合的政治主張和意識形態，或者更準確地說，它是一個政治口號。80、根據馬克思的理解，意識形態 指的是統治階級的思想觀念。

81、一般而言，政治發展的方式可以分為兩大類： 政治革命 和政治改革。

82、早期現代化國家的政治發展經歷了國家建設、民主化、福利化 三個階段。83、政治 正義觀 是政治合法性的最根本的基礎，它是人們評價政治體系的標準。84、政治穩定 是政治發展實現其他目標的前提。

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85、政治制度化包括政治參與的制度化、政治管理 的制度化兩個基本方面的內容。86、憲政建設 是實現當代政治文明的基本路徑。

87、憲政 主要是通過憲法和法律，來實現民主政治的政治形態或政治過程。

88、建設社會主義 政治文明 的基礎就是黨的領導、人民當家作主和依法治國的統一性，而憲政就是實現這三者統一的基本路徑。89、政治穩定 是指一國政治體系的連續性和有序性，它包括國家政權體系的穩定、權力結構的穩定、政治過程的有序狀態。90、選舉權和 罷免權 是民主得以保障和保存的基礎性權利。

91、作為一種制度，民主的最大特點在于，它以公民的意志作為其政治合法性的基礎，政治決策以公民的意見為最終依據。92、民主的基礎與前提是倡導 寬容精神 和個人獨立。

93、代議制民主 理論是現代民主的主流理論，也是現代通行的民主憲政制度的理論基礎。94、憲法和 個人權利 被看成是民主憲政體制下約束政府權力的根本機制。

95、憲政制度將選舉制度、代議制度和 權利制約 結合起來，體現了當代人們心目中的政治正義觀念。96、民主化 意味著兩個方面的進展：建立現代民主制度，明確公民自由權利，并從政治、經濟、法律、社會等多重角度，為之設立保護屏障。

97、哲學家蘇格拉底就被以危害國家安全罪而判處死刑，這一貫被看成是 暴民統治 的典型。98、19世紀，由于 市場經濟 的發展、教育的普及、社會等級觀念的淡化以及公民選舉權的擴大，民主得到了真正開發的機會，從而在歐美發達國家實現了從理論向制度的轉化。

99、現代民主憲政包含人民的統治和 對人民的保護 兩方面的內容。

100、具有現代化和 民主意識 的政治領導人及執政黨的存在，對于民主的和平轉變具有重要意義。

三、名詞解釋：

1、政治指的是人們在特定的經濟基礎上，通過奪取或者運用公共權力而實現和維護特定階級和社會利益要求，處理和協調各種社會利益要求的社會關系。

2、政治學是指研究人們在一定經濟基礎上，圍繞著特定利益，借助于社會公共權力來規定和實現特定權利的社會關系及其發展規律的科學。

3、行為主義是指堅信社會科學應該建立在可觀察的人類行為基礎之上、并只能就可量化的數據展開研究的觀點。

4、政治權力是一種政治能力，也是一種政治工具，它反映的是一種政治關系，即支配與服從、控制與被控制的關系。

5、政治權利一般指公民在政治生活中所享有的權利，主要包括政治自由、政治參與和社會平等三個方面的權利。

6、公共利益是政治共同體（國家）內全體成員共同利益的統稱，它是全體社會成員在一定社會基礎之上所形成的總體意志和要求的表達，是個人利益和團體利益上升到全社會范圍內的利益意志的表現。

7、國家是經濟上占有統治地位的階級為了維護和實現自己的階級利益，按照區域劃分原則而組織起來的，以暴力為后盾的政治統治和管理組織。

8、法治原則法治也稱“法的統治”，是指按照民主要求把國家事務法律化、制度化，并嚴格依法進行管理的一種國家組織原則。

9、君主制是指以世襲和終身任職的君主（國王、皇帝、沙皇、大公、蘇丹）等為國家元首，并由君主全部或部分、實際或形式地執掌國家最高權力的國家管理形式。

10、二元君主制是指國家最高權力形式上由君主與議會共同掌握，但實際上較大權力為君主所有，政府也對君主負責，議會不能充分發揮自己的作用。

11、共和制是指國家最高權力機關和國家元首都由選舉產生，并有一定任期的國家政體形式，它是當今資本主義國家普遍實行的政體。

12、國家元首是指一個國家實際上或形式上的對內對外的最高代表，是國家主權的實際掌握者或象征，在國家機構體系中，實際上或形式上處于首腦地位。

13、壓力集團是指具有特定利益要求和社會政治主張的人們，為了維護自己的利益和主張有組織地影響政府決策和行為的政治性團體。

14、政治社團組織就是在社會政治生活中，按照特定的利益或價值取向集合在一起，有組織地參與、影響政治事務和政府決策的社會組織或團體。

15、市民社會是指一個國家或政治共同體內的一種介于國家和個人之間的廣闊領域，它由相對獨立而存在的各種各樣的組織和團體所構成。

《政治學原理》

16、政黨就是指人們為了通過選舉或其他手段贏得政府權力而組織的政治團體。

17、政黨制度就是指由國家法律所確定或在實際政治生活中所形成的關于政黨的地位和作用、政黨之間相互關系、政黨執掌政權或參與政治的方式、方法、程序的制度性規則或規定。

18、公開性指每一個公民都有權獲得與自己的利益相關的政府政策的信息，這些政治信息必須能夠及時通過各種傳媒為公民所知，以便公民能夠有效地參與公共決策過程，并且對公共管理過程實施有效的監督。

19、政治秩序是指社會中人們依據基本的政治共識與法律制度展開政治實踐的一種狀態。

20、政治共識它指的是人們對政治社會中公民的基本權利和政治制度的一種普遍的認識與看法。

21、政治合法是指人們根據其政治正義觀念來判定的政治秩序的合理性，其核心觀念是人們對政治合作的理解。

22、治理治理是以維持政治秩序為目標，以公共事務為對象的綜合性的政治行動。

23、政治參與是指普通公民通過各種合法方式參加政治生活，并影響政治體系的構成、運行方式、運行規則和政策過程的行為。

24、選舉是指國家或其他政治組織依照一定的程序和規則，由全部或部分成員抉擇一個或少數人充任該組織某種權威職務的一種政治過程。

25、選舉制度是一個國家通過法律規定的關于選舉國家代議機關代表以及國家公職人員的原則、程序和方法等各項制度的總稱。

26、政治監督，又稱之為自上而下的監督，它屬于政治治理行為范疇，指的是在政治治理過程中，國家有權機關為保證公共權力主體在所擔負職權的正當范圍內行使公共權力，而對其進行監視、檢查、控制、糾偏的各種活動，包括憲法監督、立法監督、行政監督、司法監督，以及政黨監督。

27、社會監督，又稱之為自下而上的監督，指的是社會團體組織（主要包括政治社團、輿論機構等）和公民個人依據憲法和法律賦予的廣泛政治權利，以批評、建議、檢舉、申訴、控告等方式對各種政治權力主體進行的監督。

28、公民監督主要是指公民通過批評、建議、檢舉、揭發、申訴、控告等基本方式對國家機關及其工作人員權力行使行為的合法性與合理性進行監督。

29、政治文化是一國國民長期形成的相對穩定的對于生活其中的政治體系和所承擔政治角色的認知、情感和態度，它與政府、政治組織等制度性結構相對應，成為政治體系的主觀要素。

30、意識形態是一種具有行動取向的信念體系，一種指導和激發政治行為的綜合性的思想觀念。

31、政治信仰是人們對特定政治理論、信條、制度等深深的情感卷入。

32、政治革命是指以階級為政治主體旨在推翻另一個階級的政治統治的暴力行動，是政治權力迅速實現變更，以一種政治體系代替另一種政治體系的激烈的變革。

33、政治改革是指政治關系的調整與變化，也即統治階級中的政治領導集團根據社會利益矛盾狀況及其對統治權的要求，有計劃、有步驟地進行政治體系的改進，調節政治關系，以鞏固和完善政治統治的過程。

34、政治穩定是指一國政治體系的連續性和有序性，它包括國家政權體系的穩定、權力結構的穩定、政治過程的有序狀態。

35、憲政主要是通過憲法和法律，來實現民主政治的政治形態或政治過程。

36、有限政府指在規模、職能、權力和行為方式都受到法律明確規定和社會有效制約的政府。

37、民主是一種政治制度，在這種制度中，全體公民有權并且能夠直接或間接地，積極或消極地參與公共事務的決策過程。

38、民主化就是社會政治體系擺脫傳統特性，以民主核心價值為基礎，建立和推行現代民主憲政的過程。40.權利是指某人或某一群體所享有的從事某種行為的資格或正當性。41.公共權力指的是公共行為主體對公共行為客體的制約能力和力量。

42.公民權利指的是根據憲法、法律的規定公民享有參與公共社會生活的權利。43.利益就是基于一定生產基礎上獲得的社會內容和特性的需要。

44.個人利益是指從公民個人角度出發，基于一定的社會生產基礎之上，源于人們生理、心理需求的物質及精神需要。

55.團體利益就是出于同一社會關系和社會地位的人們在維護各自利益的基礎上結成的共同利益。46.比例代表制又稱比例選舉制，即根據參加競選的各政黨得票多少，按比例分配議席的制度。47.政府職能是指政府在社會中所承擔的職責和功能，它反映了政府的實質和活動的內容。39.權力是人與人之間的一種關系，是一個人讓另一個人按其吩咐做事的能力，是一套執行政策和決定的能動的工具。

《政治學原理》

48、民主的限度就是指民主作為一種制度所適用的有限范圍，這一范圍可以從民主作為公共生活、作為國家形式和作為多數統治三個角度來加以限定。

49、政治情感是政治主體對政治體系、政治活動、政治事件和政治人物等形成的自發的內心體驗和感受，是政治主體在認知過程中形成的對政治事件、人物、活動等的好惡、親疏等心理反應。

50、全球化指人類社會生活跨越國家和地區界限，在全球范圍內展現的全方位的溝通、聯系、相互影響的客觀歷史進程與趨勢。

51、一黨居優制是指在多黨競爭局面下一黨長期居于統治地位的政黨制度。

52、政治心理是社會成員在政治社會化過程中形成的對社會政治生活的各個方面的一種自發的心理反映，表現為人們對政治生活的某一特定方面的認知、情感、態度、情緒、興趣和信念等等

四、簡答題

1、馬克思主義政治觀的基本內容是什么？ A:（1）政治是一種具有公共性的社會關系；（2）政治是經濟的集中體現；

（3）政治的根本問題是政治權力，也就是國家政權問題；（4）政治是有規律的社會現象，是科學，也是藝術。

2、什么是政治？如何理解政治的含義？

A:（1）政治指的是人們在特定的經濟基礎上，通過奪取或者運用公共權力而實現和維護特定階級和社會利益要求，處理和協調各種社會利益要求的社會關系。

（2）對于政治的這一定義，可以從三個方面來理解：

a、它強調政治是一種社會關系，并且指明這種社會關系在本質上是一定經濟基礎形成的利益關系；b、它強調一切借助于社會公共權力來維護、實現和協調的社會利益要求和社會關系，才具有政治性，這就區分了政治現象與非政治現象；c、它從經濟關系基礎上形成的利益關系這一社會聯系的本質出發，揭示政治的含義，這就在人們的基本需求的意義上保證了政治定義的深刻性。

3、儒、法、道、墨各家政治學說的主要內容分別是什么？

A:（1）儒家政治學說以“禮治”和“德治”為主要內容，其核心是“仁政”，主張為政以德，修己治人，即，以道德教化、修身養性來實行統治，反對以苛政、刑律治天下；（2）法家強調“法”、“術”、“勢”為核心的政治觀，主張以明令顯法和統治術來駕馭人民；（3）道家的政治學說以“法自然”為思想核心，在統治手法上強調“無為而治”；（4）墨子的政治學說以“兼愛”、“非攻”為中心，主張以緩和社會矛盾來維持統治。

4、從政治學的角度講什么是權力？如何理解這一含義？

A:（1）從政治學的角度講，權力是人與人之間的一種關系，是一個人讓另一個人按其吩咐做事的能力，是一套執行政策和決定的能動的工具；

（2）可以從以下三個方面理解這一含義：首先，權力是一種關系，是一種人對人的制約關系，是權力施動者對受動者的制動關系，同時受動者也對施動者和權力過程具有能動的反作用；其次，權力是一種能力，是一個人或者機構對另一個人或者機構的駕馭能力和制約能力；再次，權力是一種工具，權力作為一種工具手段，是行使權力、執行政策的載體和依托。

5、從歷史的角度看，國際范圍內權利觀念的發展經歷了哪幾代的發展變化？ A:從歷史的角度看，國際范圍內權利觀念的發展經歷了“三代”：

（1）第一代“權利”指傳統的自由權和公民權；（2）第二代“權利”指社會經濟權利；

（3）第三代“權利”指向社團和群體，包括少數民族語言權、民族自治權、維持整體環境和經濟發展權等。

6、憲政體制下，公民的政治權利包括哪些內容？

A:（1）自由權，各國憲法和法律所規定的公民自由權利既涉及政治方面，也涉及非政治方面；

（2）平等權，公民平等權主要是指公民在法律面前人人平等，意即公民受到法律的平等保護，公民觸犯法律時，受到同等的懲罰性對待，公民同等地具有遵守法律的責任。此外，在政治活動中公民資格、機會的平等，尤其是一人一票的權利，也體現著這種政治平等；

（3）民主權，各國憲法和法律規定的公民民主權利主要體現在公民的參政權上。

《政治學原理》

7、法治原則一般包括哪些內容？

A:（1）憲法是國家的最高法律，其他任何法律、法令不得與之相抵觸，一切機關、組織和個人都必須以之為根本的活動原則；（2）法律面前人人平等；（3）國家制定的法律必須是良法；（4）各國家機關的權力必須由憲法和法律授予；（5）司法獨立。

8、構成憲法精神的原則統一體是什么？ A:（１）、人民主權原則，人民主權原則是現代憲法為國家組織規定的第一個基本原則，它主要闡明了國家權力的來源和歸屬的問題。；（２）、權力制約原則，權力制約原則是指憲法規定了國家權力的各部分之間相互監督、彼此牽制，以保障公民權利的原則；（３）、法治原則，法治也稱“法的統治”，是指按照民主要求把國家事務法律化、制度化，并嚴格依法進行管理的一種國家組織原則。

三大原則構成了憲法精神的統一體，成為現代國家政權建構的基本指導原則，具體來說人民主權是國家產生的邏輯起點，權力制約是國家運行的基本手段，法治則是國家治理的根本保障。

9、市民社會的發展對于國家權力體系的民主化有何意義？

A:（1）多元的市民社會是“多元民主”的社會載體；（2）健康的市民社會是國家權威和個人自由之間的緩沖地帶；（3）自治社會是民主力量生成發展的良好基地；（4）多重組織的社會是民主發展的平衡砝碼。

10、政黨區別于一般社會組織和利益集團的特性是什么？ A:（1）政黨的目標是通過競取政府職位而贏得政府權力；（2）政黨是一個擁有正式會員的較為穩定的組織機構；（3）政黨對政府政策的每一個問題都給以廣泛的關注；（4）政黨以一定程度的共同政治偏好和意識形態為基礎。

11、中國共產黨領導的多黨合作制的主要特點是什么？

11、（1）在國家政治生活中，除了中國共產黨之外，還存在著其他8個政黨，這些政黨都是社會主義政治生活中的合法政黨和積極力量；

（2）中國共產黨享有公認的領導地位，是執政黨，而其他政黨是參政黨。中國共產黨不僅對國家實行思想領導、政治領導和組織領導，而且對各民主黨派實行政治領導。

12、政治社團的特征是什么？

A:（1）政治社團是利益和目標較為單一具體的政治組織；（2）政治社團是社會成員按照特定規則形成的政治組織；

（3）政治社團是旨在影響政府政策制定和實施過程的政治組織；（4）政治社團是群眾性政治組織。

13、如何理解治理的含義？

A:治理是以維持政治秩序為目標，以公共事務為對象的綜合性的政治行動。這一概念具有如下幾個要素：（1）治理的目的是維護一種政治秩序；

（2）治理具有公共性，其對象是公共事務；（3）治理是一種綜合性的政治行動。

14、政治參與的特征是什么？

A:（1）從政治參與的主體來看，政治參與是普通公民的政治行為；

（2）從政治參與的本質上看，政治參與是公民對于國家的權利、義務和責任關系；

（3）從政治參與的外延來看，政治參與只局限于以合法手段影響政府的活動，而不包括非法的行為；

（4）從政治參與的目標與對象來看，它不只是囿于政府決策，而是包括所有直接或間接同政府活動相關的公共政治生活。

15、政治參與的意義有哪些？

A:（1）政治參與促有助于進政治民主發展；

（2）政治參與有助于經濟發展，政治參與能夠加強政府或執政黨推進經濟增長政策的力量；

（3）政治參與有助于實現社會公平，政治參與是人民群眾表達愿望的過程，它有助于使社會利益分配的政策向符合人民利益的方向發展，并還有助于推動社會福利事業。

《政治學原理》

16、保守主義如何看待財產私人所有？

A:保守主義把財產私人所有看得至關重要，在它看來：（1）財產私人所有給人們以安全和抵制政府控制的手段；（2）它也鼓勵人們尊重法律，尊重他人財產；

（3）財產也是人的個性的外化，人們總是用其所有來定義和評價一個人；（4）財產私人所有會增進人們的權利和責任意識

17、政治革命的特征是什么？

A:（1）政治革命是以革命階級為主體的政治活動，是革命的階級推翻落后、反動階級的統治的運動；

（2）政治革命的首要任務是奪取政權，通過奪取政權來推動政治發展，是政治革命的最重要標志；

（3）政治革命是以政治體系全面的、根本的變革為內容，與舊有的一切政治關系、政治結構和政治觀念進行決裂，建立一種全新的政治體系和政治體制；

（4）政治革命往往以暴力為表現形式，通過革命的暴力推翻反動的階級統治，建立新型的政治制度和政治秩序。

18、政治改革的特征是什么？

A:（1）政治改革以政治領導階層為變革的主體，通過政治領導層自上而下的發動來實現政治改革進程；

（2）政治改革是有計劃、有步驟的漸進過程，整個變革的過程從屬于政治領導層的嚴格控制，通過量變的過程達到質變的實質；

（3）政治改革以和平的方式進行，從根本上排斥了革命和暴力在政治發展過程中的地位；

（4）政治改革從維護和鞏固現在政治統治為目的，以不破壞既有政治統治的根本基礎和原則為限度。

19、寬容和理性精神在政治上的含義是什么？

A:（1）尊重不同的思想和信仰，在思想上，寬容和理性精神要求公民尊重他人所持的思想和信仰，對與自己思想和看法不同的人抱寬容態度。不過寬容是有限度的，它的限度在于要求對方必須尊重既有政治秩序，在政治上取得政治共識；

（2）妥協精神，在實踐中，當發生利益沖突時，利益沖突中相關的參與人，都必須抱著一種尊重體制，尊重他人利益的妥協精神；

（3）每個人在行動與言論時應當考慮其后果，并承擔自己應有的責任。20、民主的限度是什么？

A:（1）輕視個人權利，容易制造“溫和專制”；（2）趨附時尚，可能降低政策水平；（3）爭執不已，可能造成效率損耗。

21、經濟發展如何促進政治民主化？

A:（1）經濟發展創造了一個龐大的中產階級，這是民主的基礎之一；

（2）經濟發展促進教育的發展。公民受教育程度提高，自主意識增強，不容易受極端分子的煽動，不盲從政治野心家的蠱惑，這有利于民主政治的成長；

（3）經濟發展使人們逐步認識到自身利益并希望表達出來。公民自我意識和個人權力觀念的形成，是要求制度保障其權利的開始。市場經濟本身教會公民自立、多元化、寬容以及不要期望過高。這都有助于維持一個民主制度。

22、為什么說中產階級是天生的民主派

A:中產階級是天生的民主派因為他們：（1）崇尚自由，反對干涉；（2）主張合作雙贏，反對你死我活；

（3）傾向中道溫和，反對極端和突變等。他們希望改革權威主義政治，而不是革命推翻這種政治

23、民主可能的具有的缺陷有哪些？

A:（1）民主須以不侵入“私人領域”為限度；（2）民主須以不干涉社會自主為限度；（3）民主須以不產生多數人對少數人的暴政為限度。

24、實現政治合法性存在如下幾種途徑：

A:（1）建立政治共識。政治共識的統一是政治合法性的根本所在，它是人們在政治合作中對于合作方式以及合作剩余分割的基本觀念，也是人們對于政治正義的認識。在政治共識這一問題上，古代社會和現代社會對于有著不同的觀念。在古代，人們不但要求在政治共識上存在統一，還要求整個社會對于世界、宗教、社會的觀念獲得統一，其建立政治共識的途徑主要是通過意識形態的傳播，從而形成一種綜合性的教義觀念。而在現代，人們在世界、人生、社會等基

《政治學原理》

本問題上存在著深刻的對立，當代政治共識的建立途徑更多地是通過重疊共識的形式來實現的，形成一種理性多元主義的現實。因此在當代，只能要求社會共同體中的成員在政治的基本問題上而不是世界觀、人生觀及其價值觀等問題上取得基本的一致；（2）憲政建設。憲政建設是實現政治合法性中非常重要的一環，它是政治制度合法性的實現方式。對于新的政治體系來說，往往是在政治革命發生以后，用憲法來規定這一體系的各種基本的政治制度。憲政建設的根本意義在于它的程序正義。憲政體制除了要求有一部良好的憲法外，還包括一系列的基本政治制度。這些制度規定了政治正義的實現方式，維護了政治秩序的穩定，從形式的角度確保政治體系的運行不能違背人們的政治正義觀念；（3）提高政治體系的效率。政治體系的效率對于政治合法性也有著重要的意義。在當代社會，如果某種政治制度在政治正義觀取得優勢，在績效方面卻落后于別的備選制度，這也可能會削弱這一政治體系的合法性。提高政治體系的效率，首先就要求政府的職能合理，機構精簡，能夠符合市場經濟對政治體系的要求；其次，在全球化時代，由于各種治理問題的全球化，政治體系還應具有相當的協作精神和適應能力，能夠面對全球化時代各種經濟社會問題所提出的挑戰，實現高效的治理；

25、在我國當代，憲政建設的主要內容包括：

A:（1）擴大公民基本權利的保障范圍，并且通過立法的完善，形成法制體系化的權利保障網絡。保障公民的基本權利是憲政建設的根本要求。我國憲法規定了公民的基本權利和義務，內容十分廣泛。但應看到，某些基本權利的細化和實施上仍然存在有待改進的地方。憲政建設不能僅僅停留在憲法階段，而應當在各種普通立法中體現基本權利；（2）完善我國人民代表大會制度，使之真正體現人民民主的憲政政治理念，成為社會中各種利益集團解決政治紛爭的主要渠道和場所。在人大制度的基礎上建立健全對政府權力的監督與制約，并使之上升到憲法保障的高度。完善人大制度的一個重要方面，就是厘清憲法與黨的領導之間的關系，真正作到“黨必須在憲法和法律的范圍內活動”，使黨的領導與依法治國統一起來，實現政治法律化、制度化，體現出政治文明的內在題旨。另外，完善人大的選舉制度、罷免制度和質詢制度以及人民代表的構成、職權也是完善人大制度的一個重要方面。逐步推廣直接選舉、差額選舉以及競選人資格的逐步開放、罷免提議條件的逐步放底，是當前擴大人民民主的重要步驟。只有民主權利得以真正確立，公民的自由才可能得到保障，而兩者的統一是在憲政的框架下才能實現的；（3）實現黨的領導與人民當家作主和依法治國的統一。黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證，人民當家作主是社會主義民主政治的本質要求，依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。憲法和法律是黨的主張和人民意志相統一的體現。因此，建設社會主義政治文明的基礎就是黨的領導、人民當家作主和依法治國的統一性，而憲政就是實現這三者統一的基本路徑；（4）堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作制度。中國共產黨領導的多黨合作制度作為中國特色的一項基本政治制度，是在我國社會主義革命與社會主義革命和建設中，在中國共產黨和各民主黨派長期合作的基礎上逐漸形成和發展起來的。各民主黨派參與國家政權的組成，參與重大國策的協商，參與國家事務的管理，是社會主義民主政治建設的一支不可或缺的政治力量，也是憲政建設的重要內容。

26、為什么說中產階級是天生的民主派？

A:中產階級是天生的民主派因為他們：（1）崇尚自由，反對干涉；（2）主張合作雙贏，反對你死我活；(3）傾向中道溫和，反對極端和突變等。他們希望改革權威主義政治，而不是

27、憲法對國家政權組織的建構提出了哪些原則要求？

A: 綜合現代國家憲法的內容及其精神實質來看，憲法對國家政權組織建構提出了如下原則要求：（１）人民主權原則：人民主權原則是現代憲法為國家組織規定的第一個基本原則，它主要闡明了國家權力的來源和歸屬的問題。首先，人民主權原則明確指出主權屬于人民，國家機關的權力來自人民，因此國家機關的建立應該經人民的同意，國家機關的權力應該受人民的監督，一切政治權力應該屬于人民。其次，既然國家機關的權力來自人民，人民就有權要求國家機關為人民服務。再次，人民通過選舉等方式將主權委托給國家機關，從而使國家機關擁有了治權，但人民始終掌握著“最后權力，當國家機關違背人民的整體利益和意志時，人民可以起來更換它。最后，憲法還通過規定公民的權利和自由來體現人民主權，一方面通過規定人民的委托表現為國家機關的權力，有關國家機關因此取得了派生的權力主體地位，另一方面，則規定公民享有政治、經濟和文化生活中廣泛的權利和自由，這是憲法實現人民主權原則的重要途徑；（２）權力制約原則：權力制約原則是指憲法規定了國家權力的各部分之間相互監督、彼此牽制，以保障公民權利的原則。權力制約原則在資本主義國家的憲法中主要表現為分權原則，在社會主義國家的憲法中主要表現為監督原則。建立、健全權力制約機制是建設現代國家的基本環節。當人民主權原則確立以后，人們卻發現無論多么民主的政體都無法做到所有的人都能直接來行使權力，因此必然要求國家權力的所有者與國家權力的委托行使者的相互分離，這樣一來主權者如何控制執政者就成為政治設計中的一個現實問題。為了保障國家權力所有者應有的地位和作用，并

《政治學原理》

使這種保障機制具有足夠的權威，確認權力制約機制的根本法也就應運而生。就憲法的基本內容來說，不僅應該首先確認人民主權原則，保障公民權利始終處于核心、主導的地位，而且對國家權力不同部分之間的制約機制也應有明確的規定。因此，權力制約成為憲法對國家組織建構的核心要求之一；（３）法治原則：法治也稱“法的統治”，是指按照民主要求把國家事務法律化、制度化，并嚴格依法進行管理的一種國家組織原則。其核心內容是：依法組織和治理國家，法律面前人人平等，反對任何機關、組織和個人享有法律之外的特權。縱觀各國的憲法，在體現法治原則時一般都包括以下內容：第一，憲法是國家的最高法律，其他任何法律、法令不得與之相抵觸，一切機關、組織和個人都必須以之為根本的活動原則；第二，法律面前人人平等，這就要求國家平等對待社會組織和公民個人，同時任何政治主體，包括國家機關自己，一旦違反法律，必將受到法律規定的懲罰；第三，國家制定的法律必須是良法，也即保護公民權利的法律，未經正當法律程序，不得剝奪任何人的權利和自由；第四，各國家機關的權力必須由憲法和法律授予，國家機關的構建、改組和解散，都必須依照有關法律的規范和程序，否則，不具有合法性。同時，權力必須依法行使，國家機關政治治理以及自身的運作均應依照明確的法律規定，而不是臨時的意志來進行；第五，司法獨立，要求國家司法機關在整個國家政權體系中保持相對獨立和超然的地位，以作為對法律權威和法律效力的基本保障；（4）三大原則構成了憲法精神的統一體，成為現代國家政權建構的基本指導原則，具體來說人民主權是國家產生的邏輯起點，權力制約是國家運行的基本手段，法治則是國家治理的根本保障。

28、行為主義政治學的主要理論內容是什么？

A: 行為主義政治學本質上是政治學研究對象和方法的革新，其主要特點體現在； 其一，主張以政治行為和行為互動作為政治學的研究對象； 其二，注重政治研究形式和手段的精確化、數量化，因而注重定量研究而拋棄定性研究； 其三，強調以經驗分析為核心內容的實證性政治研究，主張政治研究應該是經驗性和描述性的；其四，認為政治學研究應該價值中立，以不偏不倚的科學態度和方法得到公正的結論；其五，吸收大量的社會科學和自然科學研究方法，對政治現象展開多種方式、多種角度、多個層次的研究，構成了形形色色的政治學說，大大拓寬了政治學研究的領域，形成了諸如政治社會學、政治心理學等等大量邊緣學科；其六，規定自己的分析任務不在于政治的“應然”，而在于政治的“實然”，因此，在政治現實性上，它表現為從技術角度看，怎樣進行統治和權力分配，而不是闡明統治為何是合理的；

29、怎樣認識政治研究中理性主義與現實主義觀念的差異？

A:（1）在眾多政治設計思路中，具有明顯對比性的是理想主義與現實主義方案，二者具有明顯的差異。這種差異根源于人們對人性和公共權力的認識和評價的截然不同；（2）理想主義方案：對人性持樂觀主義態度，一般認為人性善，追求公益，人與人之間和睦相處；如果有人昧了“良心”，那主要是由于環境不善，或者一時糊涂，跟著別人沒有學好。所以，通過改善環境或強化教育，人總會“棄暗投明”，返璞歸真。在此基礎上，對公共權力也多持肯定性傾向，認為政治權力代表公意，以為人民服務為宗旨，如果偶爾出現“惡政”或“暴政”，那一定是當政者個人品德出了問題，需要整頓，需要思想教育，加強領導人廉潔自律，以提高其為人民服務的自覺性。基于上述認識，政治設計的核心是尋求一個“清官明君”式的好人統治，保證選拔最優秀、最可靠、最完美的“德才兼備”者當政。這是“人治”社會的政治設計思路；（3）現實主義方案：對人性持悲觀主義態度，一般主張性惡論，認為只有饑餓才能使人勤奮，只有法律才能使人為善。人是自私的動物，自利自愛、趨利避害、求福避禍是人的本性。人原本就不是天使，今后也別指望會變好。能做到彼此不傷害就謝天謝地了。在此基礎上，對公共權力也多持否定性傾向，認為公共權力本身就是“惡”，用好了能以“惡”制“惡”，用不好就更是變本加厲，雪上加霜。所以，政治設計的核心是尋求一個好的制度安排，這種制度使“好人”不會變“壞”，使哪怕是“壞人”也無法“作惡”。這是“法治”社會的政治設計思路。

30、關于權力的定義具有代表性的觀點有哪些？

A:（1）霍布斯認為權力是行動者與行動對象之間的因果關系。（2）羅素認為“權力可以定義為有意努力的產物”（3）馬克思，韋伯把權力定義為“在社會交往中一個行為者把自己的意志強加在其他行為者之上的可能性”（4）拉斯韋爾和卡普則認為“權力是施加影響力的特例：這是借助制裁背景擬行政策的行為來影響他人的決策的過程。（5）羅斯金定義權力：首先，權力是一種關系，其次權力是一種能力，權力又

31、西方的政治社團在政治生活中所發揮的作用是什么？

A:在西方國家，形形色色的政治社團通過其利益表達活動，在不同程度上維護了本社團成員的利益，而且還從各個方面影響了國家的政治生活。首先，它通過在競選中的活動對政府權力的更迭產生影響。其次，政治社團通過院外活動

《政治學原理》

影響了國家的立法以及行政部門的政策。此外，政治社團通過其利益表達活動還在某種程度上起著協調社會各階級、階層以及社會團體之間的關系，從而維護正常的政治秩序；

32、我國的政治社團在政治生活中所發揮的作用是什么？

A:（1）各政治社團在黨、政府與本社團群眾之間起到了橋梁和紐帶作用；（2）各政治社團通過對黨和政府的監督，在一定程度上促進了執政黨的黨風建設和政府的廉政建設；（3）各政治團體通過各種形式的參政議政，對黨和國家的政策制定、立法活動產生一定影響。

33、善治的效率精神包括哪幾方面的內涵？

A:第一，管理效率，即指管理的成本與效果的比較。在政策執行方面，它有兩方面的基本意義，一是管理機構設置合理，管理程序科學，管理活動靈活；二是最大限度地降低管理成本。善治概念與無效的或低效的管理活動格格不入。善治程度越高，管理的有效性也就越高。第二，制度效率。管理效率主要關注在既定制度模式下，特定管理行為的成本與收益分析。而制度效率則是將兩種不同的制度進行比較，分析這兩種制度對于經濟、社會的影響。制度效率比較的對象十分廣泛，善治所關注的，不僅僅是某一特定治理行為本身的效率，更關注某種制度它的影響。善治要求對效率的衡量必須放在大的環境中全盤平衡，綜合考慮，從而得出效率高低的評價。第三，回應性。回應性是責任性在效率問題上的體現。它的基本意義是，公共管理人員和管理機構必須對公民的要求做出及時的和負責的反應，在必要時還應當定期地、主動地向公民征詢意見、解釋政策和回答問題。回應性越大，善治的程度也就越高。

34、試述政府具有哪些特性？

A:政府是立法、行政和司法等國家機關的總稱。作為履行國家權力的組織和機關，一般具有以下基本特性：（１）階級性。政府的階級性是其賴以建立的社會關系和社會環境所規定的，是國家的階級性在政府基本特性方面的體現。政府的階級性決定了它本質上是統治階級實行階級統治的工具，政府活動是按照統治階級的利益和要求，對于社會進行政治統治和政治管理。作為政府的本質特征，政府的階級性對于政府及其活動具有主導性的作用，并且貫穿在政府的機構構成、制度設置、政策制定、價值倡導和各種實際活動中。就此而言，階級性是政府的靈魂，統治階級的性格構成了政府的基本性格；（２）公共性。國家本質上是一種階級的統治，但是，在剝削階級統治的社會，統治階級為了實現其統治的穩定性和有效性，往往不得不以形式上的中立者和公共利益的代表者的面貌出現，而政府就是實現這種表面上公共性的基本形式；（３）權威性。政府的權威性是國家的強制性和合法性的有機結合和集中體現。一方面，政府以法律制度為基礎，以暴力手段為后盾，具有凌駕于社會之上的普遍強制力，這是國家權力強制性在政府機構方面的具體要求和合法賦予。另一方面，政府又必須得到多數社會成員的認同，只有這樣，政府才能有序、有效地進行社會政治統治和政治管理，這是國家權力的政治合法性在政府特性方面的延伸。國家權力特性在政府構成和運行中的這種體現，在實際政治生活中，形成了政府的特有的權威性，即政府權力與其所統治和管理的社會成員之間的命令——服從關系，只有在這種關系中，政府的職能才能得到實現；（４）有機組織性。盡管現代政府都形成了嚴格的職能分工和權力劃分，但是就政府機關各部分之間的關系而言，則構成了嚴密的有機整體。各政府機關按照一定的原則和程序結成有機聯系的整體系統，共同運行和協調發生作用，以保證統治階級意志的完整統一的貫徹實行。同時，政府都是以組織的形式而存在和運行的，這些組織由特定的人員、物質和財力等要素按照特定的原則和規則構成，政府的權力依托這些組織機構而得以行使，按照這些組織的原則、規則和程序得以實施；（５）特定的職能規定性。從總體上來看，政府執行著國家的對內和對外的政治統治和政治管理的基本職能，但是，在不同的歷史時期、不同的社會經濟背景下，各個不同的國家的政府的職能在其范圍、內容和行使方式等方面，都有其特定的內容。另一方面，就政府內部的不同機構和部門來看，其職能分工又有其特定的規定性，這些機構和部門按照政府在特定歷史條件下的特定職能分工、相互協調和有機統一，構成了政府的總的職能。

35、試述社會監督具有哪些功能？

A:社會監督的功能是指社會監督主體依法對國家的政治生活進行的監控和督察活動所產生的社會政治功效和價值。一般來講，社會監督具有以下五個方面的功能：（1）社會監督的預防功能。社會監督是遏制政治生活中腐敗現象滋生蔓延的有效手段。（2）社會監督的矯正功能。對權力主體的防范不可能天衣無縫，對其的約束也難以保證每一次權力運用都得當。但是社會監督的可貴之處在于能夠對不當或越軌的權力行為予以及時的矯正和補救。（3）社會監督的懲戒功能。由于社會監督對濫用權力的行為及其責任者有要求國家對其進行法律制裁的權力，由此體現了社會監督的懲戒功能。（4）社會監督的保健功能。社會監督的功能不僅在于它對社會政治生活中所出現的弊病及時發現并進行有效的治療，更重要的是通過全面監督，可以為民主政治的建康發展起到保健的作用。（5）社會監督的教育功能。社會監督不僅能保障國家機器的正常運轉，維護公民的合法權益，而且對監督者也是一種極好的民主教育和訓練，通過參與監

《政治學原理》

督，可以提高公民的政治責任感和政治素質。通過社會監督可以使社會公眾的種種意見、批評和不滿宣泄出來并要求執政者感知到和做出相應反應，真正體驗到憲法所規定的自由民主權利，從而進一步激發公民意識和積極參政熱情，也有助于實現政治認同。隨著社會監督的有效實現，公民的政治責任感、政治參與熱情和積極性普遍提高，進而也必然提高自己的行為能力。隨著公民監督行為能力的增強，他們也就更愿意參與政治，使自己的監督更有效、更有力度。

36、政治革命不同于其他政治發展方式的特征有哪些？

A:（1）政治革命是以革命階級為主體的政治活動，是革命的階級推翻落后、反動階級的統治的運動；（2）政治革命的首要任務是奪取政權，通過奪取政權來推動政治發展，是政治革命的最重要標志；（3）政治革命是以政治體系全面的、根本的變革為內容，與舊有的一切政治關系、政治結構和政治觀念進行決裂，建立一種全新的政治體系和政治體制；（4）政治革命往往以暴力為表現形式，通過革命的暴力推翻反動的階級統治，建立新型的政治制度和政治秩序。

37、民主化的“三次浪潮“指的是什么？

A:民主對于古希臘，羅馬人來說是非常熟悉的。相對于那種古代民主，現代民主不僅是村莊，部落或城邦的民主，它更是民族國家的民主。在西方社會邁向民主的最初推動力發生在17世紀上半葉，到目前為止，政治民主化經歷了三次大的浪潮.第一波民主化起源于美國革命和法國革命，美國大約在1828年開始了第一波的民主化，在以后的數十年中，其他國家也逐漸擴展了選舉范圍，確立了總理（首相）和內閣對議會負責的制度。第二波民主化始于第二次世界大戰。盟軍的占領促進了民主制度在西德、意大利、奧地利、日本和韓國的確立。第三波民主化浪潮首先出現在南歐。在葡萄牙于1975年結束獨裁后的15年間，民主政權在歐洲、亞洲和拉丁美洲30個國家取代了威權政權。

38、政治認知過程包括哪幾個階段？

A:包括政治知覺、政治印象和政治認知判斷三個階段：政治知覺是政治主體對政治認知客體形成的整體概念。政治印象是政治主體在政治知覺的基礎上對政治客體形成的較為固定的記憶。政治認識判斷則是政治主體在前兩個過程基礎上對認識客體的評價和推論，從而形成的認識對象的綜合分析。

39、為什么現代化容易出現不穩定的呢？

A:（1）現代化過程中的利益沖突加劇，導致政治不穩定。發展中國家在社會轉型和現代化過程中，通過兩種途徑產生經濟上的分配不公，進而引起政治不穩定。（2）新舊價值觀念的沖突。當現代化加速體制轉軌、社會關系調整和生活改善的步伐時，處于變革社會中的人們的價值觀念也在潛移默化中發生轉變。（3）人們的社會期望以及參與意識的提高而導致政治不穩定。發展中國家在社會轉型過程中，人們對社會的期望受到多種因素的影響和推動，會急劇膨脹，甚至可能帶來一場“期望革命”。與此同時，文化變遷使得人們的政治參與意識增強。（4）政府的執行危機。在后期現代化國家中，由于政府發展的過程往往落后于經濟社會發展的進程，政府面對急劇變化的經濟社會形勢，往往無力進行整合和管理，形成一個“弱政府”。政府的官員也在原有價值觀受到沖擊的情況下，往往落入腐敗的陷阱，這使得政府不穩定的情形更加嚴峻；（5）此外，對于那些后期現代化國家來說，由于國際勢力的影響也往往造成了很大的不穩定因素。國際體系中的霸權國家或者試圖把自己的模式強加于人，或者試圖謀求勢力范圍，從而干預后期現代化國家的內政，這使得政治不穩定的局勢更加復雜。40、試述中國傳統政治研究具有哪些結構行特點？

A:（1）從研究方法與研究體系的角度看，中國人注重研究“天人之際”的學問，即把天地、宇宙、自然、社會、人生視為一體，政治研究實際上就是將社會視為一個整體（系統）的綜合研究；（2）就研究內容而言，從居于主導地位的儒家思想來看，中國傳統政治研究特點似可概括為“倫理政治學”。格物、致知、正心、誠意、修身、齊家、治國、平天下，稱為“大學八目”，這大體上說是對中國政治學理論的最好概括。中國政治學強調正確認識世界，注重精神文明建設和遠大政治理想，小到個人修身養性，中到家庭/單位治理，大到地區和國家發展，治國之道包含天人合一、圣賢政治、等級秩序、家庭倫理、忠孝觀念、重民愛民等廣泛內容。三綱五常，被視為維持一個等級尊卑關系的穩定和睦的統治秩序的基本原則。因此，中國傳統的政治學理論其實就是一個有關華夏文明建設的宏大理論。在這個宏大理論中，“家”的特征明顯，且具有重要政治意義：統治者被設定為一個“大家長”，這個家長要在道德上為全國臣民做出表率；家長要愛臣民，臣民要尊重和服從家長統治；（3）從具體的研究角度和成果來看，中國傳統政治研究在以下方面形成了理論要素和理論觀點：君權神授說；圣賢政治觀；倫理政治與尊君思想；重民養民教民思想；德刑兼重；法、術、勢統治術；重農抑商思想；天朝大國理想；忠孝觀念，三綱五常；等級制度；守舊傳統，祖宗法制不可更改；“湯武革命，應天順人”。

《政治學原理》

41、社會監督的內在作用機制是什么？

A:（1）應該明確權利與權力分屬兩個不同的領域和范疇，而這就構成了社會監督機制的第一個層次：權利對權力的消極監督和制約；（2）在權利與權力的關系上權利被認為是權力的來源，而這就構成了社會監督機制的第二個層次：權利對權力的積極監督和制約；（3）考慮到權力具有制約性和強制性，當面對強大的國家權力，作為原子化個體的公民往往顯得十分弱小，很難與之相抗衡，公民權利常常無法得到充分的體現和實現，因此在現代社會，公民還可以依據其結社自由和言論自由的權利，通過建立一定的組織團體（一般來講是各種政治社團）、發揮新聞輿論的作用等方式來監督權力主體，管束其權力的運行；（4）在作為同體監督的政治監督機制中權力之間的相互制衡其背后仍然是權利在起作用，這使得人們能夠進一步深化對社會監督內在機制的本質理解和準確把握。

42、現代西方政治學的心理學研究方法有哪些特點？

A:一是研究對象主要是人的政治心理；二是研究兼顧人的政治心理的潛意識和有意識兩個方面，尤其重視人的潛意識和人的政治本能；三是重視圍繞著政治權力展開政治研究，因為政治權力本質上是一種心理影響力；四是重視心理測驗，重視數據的收集和分析；五是以政治心理研究作為政治行為乃至全部政治學研究的基礎。

43、試述政黨在現代政治生活中發揮著什么樣的作用？

A:政黨在現代政治生活中發揮著廣泛的作用。總的來說，政黨是現代社會變遷的推動力。概括而言，政黨的功能和作用主要體現在如下方面：（1）實現利益聚集和表達的途徑。（2）形成和培養政治精英的渠道。（3）實現社會化和政治動員的途徑。政黨是形成、教育和影響民意的媒介，是政治教育和實現社會化的機構。（4）組織政府的手段。政黨協助形成政府，并為政府提供穩定基礎。它為政府的兩大重要機關（立法機關和行政機關）創造了合作的基礎和機制。

44、試述中國傳統政治研究在哪些方面形成了理論要素和理論觀點？

A:（1）君權神授說：解釋權力來源與權力監督的最終力量；（2）圣賢政治觀：一種古代的精英政治理論——君主是圣人，大臣是賢才，民眾是愚民；（3）倫理政治與尊君思想：用家庭倫理觀念來規范社會政治秩序，君主是大家長（4）重民養民教民思想：從防民的角度出發，讓老百姓安居樂業，服從統治。在如何對待臣民的問題上，道家明確提出愚民主張，儒家則強調教民，教民服從，熱愛君主，熱愛大家庭，熱愛等級秩序。中國傳統的愚民和教化政策由此而來（5）德刑兼重：儒家重德，法家重刑，統治者兼而用之。依照孔子的說法，乃“寬猛相濟”；（6）法、術、勢統治術：這是法家的思想，是統治者的必修課；（7）重農抑商思想：中國的思想家認為太富有的人容易為非作歹，商人易于致富，所以要抑制。重農抑商政策使得老百姓中間產生不了強大的力量來同政府相抗衡，消除了來自經濟力量的威脅；（8）天朝大國理想：在中國人的國際政治觀念中，中國是世界中心，中華文明是世界之歸依；（9）忠孝觀念，三綱五常：主張統治教化從小做起，使人接受服從觀念，尊卑觀念，習以為常，覺得天經地義。在這樣的思想觀念中，追求奇裝異服不被允許，追求個性化也得不到認同，發明“奇技淫巧”更要受到懲罰；（10）等級制度，即人際關系上的尊卑觀念：春秋大義，名分制度。每個人在制度結構中有一個恰當的位置，不能有非分之想（11）守舊傳統，祖宗法制不可更改：這表現在以上各個方面的原則之中，也表現在政治制度的安排之中。清朝的制度可為這些原則的最佳表現，體現在中央集權、君主專制、思想統治、行政監察、民族政策等方面；（12）“湯武革命，應天順人”：上述各項理論和原則足以保證國家統治的長治久安，但“變故”也是常有的。社會出現重大變數，改朝換代之后，一切都可以重來。

45、西方國家社團發揮作用的主要方式是什么？

A:(1)游說；由政治社團代表或專職院外說客直接對參與決策的議員和行政官員進行說服工作。(2)決策咨詢；政治社團針對政府官員和議員的不同決策提供專門的信息咨詢和顧問，從而影響政府公共政策。(3)社交活動；政治社團針對政府官員和議員，展開公關活動的重要方式是定期或不定期地舉行社交活動(4)支持競選；在競選過程中政治社團通過支持候選人的提名，提供政治捐款，協助選民登記，動員選民參加投票等活動，支持對其表示友好的候選人當選或連任(5)主導輿論；政治社團利用公眾輿論和大眾傳媒影響政府公共決策人員。（6）非常規方式。政治社團有時候也采用非常規手段或方式實現利益表達，包括合法的方式如司法訴訟、合法示威抗議等，以及非法的方式如政變、恐怖活動以及非法示威抗議等。

46、試述政治社會化的途徑有哪些？

A:1）家庭。家庭是政治社會化的第一個途徑。兒童時代的經歷和影響對一個人一生的政治態度十分重要，而家庭正是一個人最初的、影響最為直接的政治社會化媒介。（2）學校。學校是一個人走向社會的專門化的學習和訓練場所，因而，是傳播文化的專門機構，是系統化強有力的社會化途徑。（3）大眾傳播工具。電視、廣播、報紙、雜志等大眾傳播工具是現代社會政治社會化的重要途徑。它不僅在傳播政治文化、形成共同的政治意識方面，而且在改造政治文化、《政治學原理》

引導社會政治方向方面都發揮著重要作用。大眾傳播工具實現政治社會化職能主要通過兩種方式：（a）通過新聞報導、輿論渲染等方式，吸引社會大眾對問題的關注，以增強公眾政治認知。（b）在宣傳報導中直接宣傳某種政治觀念、政治價值和政治感情。大眾傳播工具不僅是信息溝通的橋梁，而且是改造政治文化的工具。一種新政治文化要上升成為社會的主體政治文化，必須通過廣泛的大眾傳播。因此，誰掌握了大眾傳播工具，誰就擁有了政治文化的領導權（4）社會政治組織。各種各樣的社會、經濟、政治組織，如工會、職業協會、社團、政黨、國家機關等，也是政治社會化的重要途徑。（5）政治符號。特定的政治符號如國旗、國徽、國歌、政治領袖人物的肖像等等，在社會生活中具有重要的政治象征意義和代表意義，因此在政治社會化過程中起著重要的政治文化的傳播作用；（6）教會、工作場所和娛樂、職業、文化團體、社區等，也都具有政治社會化的功能，承擔著傳播政治文化的功能。

47、試述民主化的“三次浪潮“各有什么不同的特點？

A:第一次浪潮:政治背景：取代絕對君主制和貴族制統治；內外因關系：西方文化和政治實踐的自然演化;民主化方式：暴力革命。第二次浪潮：政治背景：取代法西斯統治，殖民地統治或個人軍事獨裁統治； 內外因關系：通過外部壓力和非殖民化實現;民主化方式：軍事戰爭。第三次浪潮：政治背景：取代一黨制，軍人政體或個人專制統治；內外因關系：內部民主條件發育成熟的自然結果，證明民主價值超越文化界限，得到世界認同；民主化方式：妥協，選舉：非暴力的和平轉變。

48、寬容和理性精神體現在政治上包括哪些內容？

A:

1、尊重不同的思想和信仰，不過寬容是有限度的，它的限度在于要求對方必須尊重既有政治秩序，在政治上取得政治共識；

2、妥協精神；

3、每個人在行動與言論時應當考慮其后果，并承擔自己應有的責任。

49、政治參與的基本特征是什么？

A:（1）從政治參與的主體來看，政治參與是普通公民的政治行為。（2）從政治參與的本質上看，政治參與是公民對于國家的權利、義務和責任關系。（3）從政治參與的外延來看，政治參與只局限于以合法手段影響政府的活動，而不包括非法的行為。（4）從政治參與的目標與對象來看，它不只是囿于政府決策，而是包括所有直接或間接同政府活動相關的公共政治生活。

50、經濟發展如何促進政治民主化？

A:(1)、經濟發展創造了一個龐大的中產階級，這是民主的基礎之一；(2)、經濟發展促進教育的發展；(3)、經濟發展使人們逐步認識到自身利益并希望表達出來。

五、論述題

1、試評述歷史上的非馬克思主義政治觀。

A:（1）認為政治是一種社會價值追求，是一種規范性的道德。這種政治觀被稱為道德政治觀或倫理政治觀。最為典型的例子是中國古代的儒家學說和古希臘學者們的認識。中國儒家學說對政治的闡釋，直接寄托了他們對于仁義禮智信的道德追求。而在古希臘，柏拉圖在其《理想國》一書中明確指出，政治的本質在于“公正”，一個“理想國”就是一個“公正”國，它具有智慧、勇敢、節制和正義四種美德。而亞里士多德則把國家等同于“最高的善”，認為它是人相互間的一種道德性結合，這些都是道德政治觀或者倫理政治觀的體現。這種政治觀體現了人們對于政治的期望和價值要求，體現了特定歷史時期社會成員對于政治生活和活動的衡量標準，體現了人們對“政治”應然狀態的追求。但是，這種觀念僅僅從社會價值的層次上把握政治，重哲學思辨和抽象的倫理價值而輕社會現實，無法現實地反映社會政治生活，也不能深刻揭示社會政治的本質；（2）政治是一種超自然、超社會力量的體現和外化。這樣的政治觀往往與宗教崇拜緊密結合在一起，無論是中國的“天”還是西方的“上帝”，人們都憑借對它的崇拜來賦予“政治”以合法性，從而定義政治。這種政治觀是一種唯心主義的政治觀，因而是不科學的；（3）認為政治是圍繞著權力展開的活動，包括對于權力的追求、運用和維護，對于政治含義的這種理解被稱之為權力政治觀。在中國歷史上，權力政治觀的代表當屬春秋戰國時期的法家。他們主張，政治之道在于法、術、勢，即政治權力的獲取、保持和運用。在西方，政治學家馬基雅弗利認為政治本質上就是獲取并保持權力，政治的手段則是玩弄權術。現代西方諸多思想家，諸如馬克斯·韋伯、哈羅得·拉斯韋爾等人就是從權力角度定義政治的。這種政治觀主張從政治的現實狀況出發把握政治，觸及了政治的現實內容。但是，它忽視了政治生活中確實存在著特定的價值和道德，也沒有指明權力背后的實際動因，因此，對于政治本質的把握是不深刻和不全面的；（4）認為政治是公共管理活動，這是一種管理政治觀。在中國，孫中山曾從這一角度來簡明地界定政治，他說：“政治兩字的意思，淺而言之，政就是眾人的事，治就是管理，管理眾人的事，便是政治”。在西方，也有許多政治學家從管理公共事務來探討和闡述政治涵義。這一政治觀把握了政治公共性和管理性特點，具有容易同政治實踐相吻合的特點，容易從社會實踐中得到驗證，但是，它忽視了政治還有統治性的一面；（5）

《政治學原理》

認為政治是對于社會價值的權威性分配的決策活動。這一定義由美國政治學家伊斯頓提出，并且在當今西方社會得到廣泛認同和引用。對于政治含義的這一確定，指出了政治活動的基本對象是社會價值物，包括物質價值和精神價值；政治活動的內容和方式是分配社會價值物的決策活動；這種分配是權威性即合法強制性的分配。這一政治觀指出了政治生活的內容、方式以及標志，但是，它沒有揭示社會價值權威性分配及其方式形成的深層動因，同時，把政治活動僅僅限定于分配性決策，亦具有片面性。

2、試述中國傳統政治研究的特點．

A:（1）從研究方法與研究體系的角度看，中國人注重研究“天人之際”的學問，即把天地、宇宙、自然、社會、人生視為一體，政治研究實際上就是將社會視為一個整體（系統）的綜合研究；（2）就研究內容而言，從居于主導地位的儒家思想來看，中國傳統政治研究特點似可概括為“倫理政治學”。格物、致知、正心、誠意、修身、齊家、治國、平天下，稱為“大學八目”，這大體上說是對中國政治學理論的最好概括。中國政治學強調正確認識世界，注重精神文明建設和遠大政治理想，小到個人修身養性，中到家庭/單位治理，大到地區和國家發展，治國之道包含天人合一、圣賢政治、等級秩序、家庭倫理、忠孝觀念、重民愛民等廣泛內容。三綱五常，被視為維持一個等級尊卑關系的穩定和睦的統治秩序的基本原則。因此，中國傳統的政治學理論其實就是一個有關華夏文明建設的宏大理論。在這個宏大理論中，“家”的特征明顯，且具有重要政治意義：統治者被設定為一個“大家長”，這個家長要在道德上為全國臣民做出表率；家長要愛臣民，臣民要尊重和服從家長統治；（3）從具體的研究角度和成果來看，中國傳統政治研究在以下方面形成了理論要素和理論觀點：君權神授說；圣賢政治觀；倫理政治與尊君思想；重民養民教民思想；德刑兼重；法、術、勢統治術；重農抑商思想；天朝大國理想；忠孝觀念，三綱五常；等級制度；守舊傳統，祖宗法制不可更改；“湯武革命，應天順人”。

3、試述劃分“公權”與“私權”的意義是什么？

A:“公權”與“私權”的劃分是對“權威”與“自由”關系的界定和確認，其理論和現實意義是：

（1）對“公權”和“私權”進行劃分是公共權力有效行使的保證。如果公共利益與公民個人利益存在矛盾或不一致的時候，就需要對“公權”和“私權”做一個劃分，從理論上提供理論依據，從法律上提供法律保障，這就為公共權力機構有效行使權力提供了理論依據和法律準繩。使權力得到有效行使和利用；

（2）對“公權”和“私權”進行劃分是公民權利充分實現的保障。在公共利益和個人利益不一致的時候，常常會發生這樣的事情，公共權力機構或者出于保護公共利益的目的，或者出于機構工作人員的私利目的卻往往打著保護公共利益的旗號，對公民個人權利進行侵害。如果對“公權”和“私權”進行明確劃分，就能從法律上對公民權利實行有效保護，防止公共權力機構對公民權利的損害；

（3）對“公權”和“私權”進行劃分能防止“公權”對“私權”的侵犯。從理論上對“公權”和“私權”進行劃分，限制公共權力，保護公民權利，并從法律上賦予公共權力效力范圍，規定公民權利保護范圍，為二者各自的活動界定范圍，能夠有效防止“公權”超越其界限而產生的對“私權”的侵害；

（4）對“公權”和“私權”進行劃分是公民社會秩序穩定的基礎。對“公權”和“私權”進行劃分，能夠對公共權力有效行使提供保障，對公民權利實行有效保護。權力的范圍有所限制，權力的行使有法可依，并受到約束和監督，權利得到合法保護，這是對社會秩序的基本確認。經驗事實表明，權力的濫用是社會動蕩的根源。劃分“公權”與“私權”的界限，使權力得到有效限制、權利得到有效保護，這是社會秩序穩定的基礎。

4、試述政治權力具有哪些特性？

A:政治權力表現為政治主體對政治客體的制約能力。政治權力具有如下特性：

（1）權威性。政治權力的行使要得到全體公民的認可，得到法律的授權，因此，政治權力帶有一定的權威性。政治權力的權威性表現在政治權力主體的權威性上。政治權力的權威性還表現在行使政治權力的行為的權威性上。由于政治權力是一種公共權力，反映的是公共意志，受到民意、法律、組織、暴力等支持，所以，其權力行為具有權威性；（2）支配性。政治權力是一種支配力量，掌握了政治權力，也就掌握了社會的支配力量。掌握了社會的支配力量，也就意味著在社會價值和利益分配中處于優勢地位。正由于此，政治權力才成為社會勢力展開角逐和斗爭的焦點；（3）強制性。政治權力也是一種要求政治服從的強制力量。它一般通過嚴密的組織，以行政的、經濟的、法律的、軍事的等多種手段作為備用，獎勵和懲罰是它的基本原則。為了實現政治服從，暴力往往是后盾。

（4）擴張性。政治權力具有自我擴張和膨脹的能力，它的應用邊際直到遇到阻力和反彈而不能前進為止。而且，有權力的人總是傾向于濫用權力，所以，“絕對的權力意味著絕對的腐化”；

《政治學原理》

（5）排他性。政治權力作為一種支配力量，傾向于排除其他權力的介入。政治合作和妥協往往是在權力資源和能力不足的時候才有必要和可能。掌握權力的人，一般也不希望其他權力介入而發生影響；所以，專權既是某些政治領袖個性的結果，也是權力的特性使然。

5、憲法對國家政權組織的建構提出了哪些原則要求？

A:綜合現代國家憲法的內容及其精神實質來看，憲法對國家政權組織建構提出了如下原則要求：

（1）人民主權原則：人民主權原則是現代憲法為國家組織規定的第一個基本原則，它主要闡明了國家權力的來源和歸屬的問題。首先，人民主權原則明確指出主權屬于人民，國家機關的權力來自人民，因此國家機關的建立應該經人民的同意，國家機關的權力應該受人民的監督，一切政治權力應該屬于人民。其次，既然國家機關的權力來自人民，人民就有權要求國家機關為人民服務。再次，人民通過選舉等方式將主權委托給國家機關，從而使國家機關擁有了治權，但人民始終掌握著“最后權力，當國家機關違背人民的整體利益和意志時，人民可以起來更換它。最后，憲法還通過規定公民的權利和自由來體現人民主權，一方面通過規定人民的委托表現為國家機關的權力，有關國家機關因此取得了派生的權力主體地位，另一方面，則規定公民享有政治、經濟和文化生活中廣泛的權利和自由，這是憲法實現人民主權原則的重要途徑；

（2）權力制約原則：權力制約原則是指憲法規定了國家權力的各部分之間相互監督、彼此牽制，以保障公民權利的原則。權力制約原則在資本主義國家的憲法中主要表現為分權原則，在社會主義國家的憲法中主要表現為監督原則。建立、健全權力制約機制是建設現代國家的基本環節。當人民主權原則確立以后，人們卻發現無論多么民主的政體都無法做到所有的人都能直接來行使權力，因此必然要求國家權力的所有者與國家權力的委托行使者的相互分離，這樣一來主權者如何控制執政者就成為政治設計中的一個現實問題。為了保障國家權力所有者應有的地位和作用，并使這種保障機制具有足夠的權威，確認權力制約機制的根本法也就應運而生。就憲法的基本內容來說，不僅應該首先確認人民主權原則，保障公民權利始終處于核心、主導的地位，而且對國家權力不同部分之間的制約機制也應有明確的規定。因此，權力制約成為憲法對國家組織建構的核心要求之一；（3）法治原則：法治也稱“法的統治”，是指按照民主要求把國家事務法律化、制度化，并嚴格依法進行管理的一種國家組織原則。其核心內容是：依法組織和治理國家，法律面前人人平等，反對任何機關、組織和個人享有法律之外的特權。縱觀各國的憲法，在體現法治原則時一般都包括以下內容：第一，憲法是國家的最高法律，其他任何法律、法令不得與之相抵觸，一切機關、組織和個人都必須以之為根本的活動原則；第二，法律面前人人平等，這就要求國家平等對待社會組織和公民個人，同時任何政治主體，包括國家機關自己，一旦違反法律，必將受到法律規定的懲罰；第三，國家制定的法律必須是良法，也即保護公民權利的法律，未經正當法律程序，不得剝奪任何人的權利和自由；第四，各國家機關的權力必須由憲法和法律授予，國家機關的構建、改組和解散，都必須依照有關法律的規范和程序，否則，不具有合法性。同時，權力必須依法行使，國家機關政治治理以及自身的運作均應依照明確的法律規定，而不是臨時的意志來進行；第五，司法獨立，要求國家司法機關在整個國家政權體系中保持相對獨立和超然的地位，以作為對法律權威和法律效力的基本保障；

（4）三大原則構成了憲法精神的統一體，成為現代國家政權建構的基本指導原則，具體來說人民主權是國家產生的邏輯起點，權力制約是國家運行的基本手段，法治則是國家治理的根本保障。

6、試述人民主權原則。

A:人民主權原則是現代憲法為國家組織規定的第一個基本原則，它主要闡明了國家權力的來源和歸屬的問題。（1）人民主權原則明確指出主權屬于人民，國家機關的權力來自人民，因此國家機關的建立應該經人民的同意，國家機關的權力應該受人民的監督，一切政治權力應該屬于人民。人民主權是最后的、固有的和不可剝奪的，它表現為一種人民對主權的所有權，在國家機關與人民的關系中，人民是主人，國家機關及其工作人員只是受托者。這是人民主權原則的核心。正是根據這一原則，國家政權機關必須經由公民普選產生和更換這一法定程序，任何非經公民普選而產生的國家機關的更換均被視作非法；

（2）既然國家機關的權力來自人民，人民就有權要求國家機關為人民服務。只有通過人民全體的默契或表示，國家才能獲得權力，也只有在為了全體人民的利益時，權力才能給予國家。因此，權力總是歸屬于人民，總是服務于人民；（3）人民通過選舉等方式將主權委托給國家機關，從而使國家機關擁有了治權，但人民始終掌握著“最后權力”，當國家機關違背人民的整體利益和意志時，人民可以起來更換它；

《政治學原理》

（4）憲法還通過規定公民的權利和自由來體現人民主權，一方面通過規定人民的委托表現為國家機關的權力，有關國家機關因此取得了派生的權力主體地位，另一方面，則規定公民享有政治、經濟和文化生活中廣泛的權利和自由，這是憲法實現人民主權原則的重要途徑。

7、試述政黨在現代政治生活中發揮著什么樣的作用？

A:政黨在現代政治生活中發揮著廣泛的作用。總的來說，政黨是現代社會變遷的推動力。概括而言，政黨的功能和作用主要體現在如下方面：

（1）實現利益聚集和表達的途徑。政黨是其成員和選民意志和利益的代表者。在整個政治體系結構中，政黨是一種利益聚集的機構，也是聯系統治者（政府）和被統治者（民眾）的橋梁。政黨是一個雙向的（自上而下和自下而上）表達渠道。它通過綜合、選擇和簡化等方式，把社會成員的個別需求轉化為易于操控的集體性建議和方案。另一方面，它通過自己的組織渠道和對大眾的影響力，將自己作為政府執政黨的政策和方針傳導給社會；

（2）形成和培養政治精英的渠道。政黨是招募精英和培養政治骨干的重要途徑。它提供了準備、選擇和培養國家各級領導人的重要機制。它像是政府的門衛，控制著個人進入政府的程序。它選拔政治精英，通過多種方式培養組織精英的實際政治能力。在許多情況下，政黨為政治家提供了培訓的場所，為他們提供從事政治活動所必需的技術、知識和經驗以及職業結構；

（3）實現社會化和政治動員的途徑。政黨是形成、教育和影響民意的媒介，是政治教育和實現社會化的機構。政黨以其意識形態、理論綱領和方針政策影響成員和選民，從而實現成員廣泛的社會化。此外，政黨通過自己的政策主張和競選綱領，動員民眾。在當代社會，它更是成員或選民的情感依托物。由于政黨一貫致力于影響其支持者的思想和行為，因而支持者支持其政黨而甚至不關心某個具體政策和候選人的現象已經非常普遍。政黨變成了人們記憶和情感寄托的實體；

（4）組織政府的手段。政黨協助形成政府，并為政府提供穩定基礎。它為政府的兩大重要機關（立法機關和行政機關）創造了合作的基礎和機制。在沒有贏得政權的時候，政黨通過制定自己的政綱、方針、政策和策略，動員黨員和群眾影響政府政策，監督政府行使權力。在獲得政權以后，政黨以執政黨的身份，組織政府，直接參與國家政策執行過程，支配和影響國家政治生活的發展方向和實際過程。

8、試述政治社團具有哪些功能？

A:政治社團作為政治性的利益集團，在政治生活中所具有的功能是：

（1）政治社團的象征性功能又被稱為表示性功能，政治社團可以為其成員提供種種象征性或表示性的權益；（2）政治社團的意識形態功能是指政治社團能夠反映和形成其成員共同的政治信念和信仰。政治社團的意識形態功既為維護成員利益提供了理論根據，也為發展和聚集成員，形成共同行動提供了條件；

（3）政治社團提供信息的功能是指政治社團為其成員、行政官員，議員或人民代表以及廣大公眾提供有關行業、本社團成員以及其他具體問題的信息或資料。政治社團能否有效動員本社團成員和普通民眾，能否說服議員或政府官員，在很大程度上取決于它所提供情報的數量和質量；

（4）政治社團的工具性功能是指政治社團被其成員用來完成某一具體目標；

（5）政治社團的經濟性功能是指社團在幫助成員實現經濟利益方面所發揮的作用。政治社團的活動與經濟利益緊密相關。在西方國家，大量的政治性利益集團都是為了追逐經濟利益而建立和發展起來的。這些政治社團的宗旨就是通過組織的力量，運用政治手段來維護和實現其經濟利益；

（6）政治社團的政治社會化功能，可以使其成員通過社團活動學習和獲得政治文化和政治技能。政治社團是社會成員政治社會化的重要媒介和場所。一方面，其成員通過參加政治社團的活動和社會政治生活，了解政治生活的規則和技能；另一方面，政治社團也以特定的政治價值和政治規范影響其成員。

9、試述政治社團在現代政治生活中的作用

A:（1）政治社團作為政治性的利益集團，在政治生活中具有象征性功能、意識形態的功能、提供情報的功能、工具性功能、經濟性功能以及政治社會化功能等。政治社團所具有的這些功能決定了它在現實政治生活中發揮著重要的作用；（2）在西方國家，形形色色的政治社團通過其利益表達活動，在不同程度上維護了本社團成員的利益，而且還從各個方面影響了國家的政治生活。首先，它通過在競選中的活動對政府權力的更迭產生影響。其次，政治社團通過院外活動影響了國家的立法以及行政部門的政策。此外，政治社團通過其利益表達活動還在某種程度上起著協調社會各階級、階層以及社會團體之間的關系，從而維護正常的政治秩序；

《政治學原理》

（3）在中國，各種政治社團也通過利益表達活動在不同程度上實現本社團成員的利益要求，同時也從各個方面影響了國家的政治生活。首先，各政治社團在黨、政府與本社團群眾之間起到了橋梁和紐帶作用。它們既向黨和政府反映本團體成員的利益要求，使黨和政府在制定政策、法律時能最大限度地考慮到各群體的利益要求，又向本社團成員傳達黨和政府的政策和法律。其次，各政治社團通過對黨和政府的監督，在一定程度上促進了執政黨的黨風建設和政府的廉政建設。最后，各政治團體通過各種形式的參政議政，對黨和國家的政策制定、立法活動產生一定影響。

10、試述如何形成一個良好社會？

A:（1）良好社會指的是一種政治秩序處于有序、穩定和連續狀態之中的情形，即政治傳統中人們常指的人類的理想社會。良好社會包括以下基本因素：A存在著穩定的政治共識，并可以調節人們的政治行為；B政治體系良性運轉。穩定的政治共識在社會意識形態上表現為政治秩序的合法性，而政治體系的運轉則是依靠治理來實現的；（2）在當代社會經濟條件下，形成良好社會的條件應當包括：

a.人們具有寬容與理性妥協的精神。現代社會是一個利益多元化的社會，因而也必然是一個沖突頻度大為增加的社會。如果一種利益堅持不肯妥協，必須與對方達到你死我活的結果方肯罷休，這將對社會秩序造成破壞性的后果。而良好社會要求對立利益的各方盡可能地理性地思考合作的后果，而不是不顧后果地對一己利益的堅持。如果對立雙方都堅持認為自己的目標、原則、要求是絕對正確的、絕對合理的和公正的，并認為對方的一切都是錯誤的、不合理的，應該全部拋棄的，這樣他們往往會不惜任何代價來實現自己的目標、要求，可以想象其結果只能使矛盾更加尖銳，合作無法達成。因此，在良好社會里，人們抱有一種理性的態度，在承認對方利益的基礎上做出讓步，使雙方各自的要求得到部分滿足，從而解決沖突，形成一種文明的秩序。寬容而理性地妥協是良好社會中公民所應當具備的精神； b.良好社會必須是一個法治社會，政治制度化的程度較高。穩定性是良好社會的一個重要特點，實現穩定性就要求存在一種穩定的利益沖突的解決機制。法治是通過一種制度化的機制來協調不同利益的。制度既是某種特定的利益關系的反映，也是人們追求利益的方式的可能性規定。制度具有全局性。相對于其他手段來說，制度的影響不在于一時一地的事件或利益，而在于長期的整體的規范的作用。作為一種相互沖突的利益的解決制度，法治的根本作用在于讓人們自愿地表達其利益，綜合各種不同的利益，并以人們的偏好來自愿地做出裁決。在人治的情況下，制度如同虛設，社會治理依統治者的喜怒哀樂為轉移，從而造成一種不穩定的局面。而在法治的情況下，人們可以對制度形成一種穩定的預期，從而有利人們在政治中有序地解決其利益沖突；

c.存在一個有效的協商機制。法治要求權力的運行必須符合規范，這對于利益沖突的意義在于，它規定了解決的邊界。而有效的協商機制則有助于確定在大的秩序范圍內，將產生一種什么樣的合作形式。從博弈論的角度來看，前者規定了人們討價還價的外部邊界，而后者則提出了討價還價的內部選擇。協商機制并不僅僅是人們通常所說的正式的制度，更多意義上它還包括各種非正式的規范，而這涉及到各個民族的文化背景和生活方式。因為什么樣的協商機制才有效并不是純粹抽象的理論問題，它關系到參與博弈的行動者對于策略的選擇。協商機制需要重視團體的自主性。一個在適當范圍內保護自己利益的團體并不意味著與政府的對抗，而是對政府管理功能的一種彌補。它促成在各種利益沖突中得到平等而又合理的解決；

d.存在一個高效、廉潔的政府。政府是建立在政治共識之上的執行國家意志的組織，一個高效而廉潔的政府能夠將人們穩定的政治共識付諸現實。從經濟管理上看，它可以使國家經濟發展保持一個良好的勢頭；從社會管理上看，它還可以有效緩解和抑制由于社會轉型所帶來的社會問題，是有效防范政治秩序混亂的重要環節。

11、試述“善治”模式具有哪些特征？

A:善治即良好的治理，它是治理所應追求的目標。善治模式具有如下特征：

（1）善治模式的主體未必是政府，也無須依靠國家的強制力量來實現。一直以來，公共權力中心的唯一性被默認為是一個不可更迭的原則，但是善治理論卻使公共權力中心多元化。除了政府之外，各種機構（包括社會的、私人的）只有得到公眾的認可，才可以成為公共權力的中心。公共權力不再被政府所壟斷，使得政府與其他公共權力中心之間不再是管理者與被管理者的關系，而是平等合作，依賴互動的新型關系；

（2）善治模式強調國家與社會的合作，模糊了公共領域與私人領域的明確界限，并且更加強調國家與社會的依賴關系。作為政府管理模式的善治與市場、社會自治組織、社會中介組織、社會獨立組織等具有許多聯系。存在于私人領域和第三領域的治理并不是一個封閉的系統，它們與政府的治理有著密切的聯系。現代社會國家正在把原先由它獨自承擔的責任轉移給公民社會，后者包括各種私人部門和公民自愿性團體，它們正在承擔越來越多的原先由國家承擔的責任。國家與社會之間、公共部門與私人部門之間的界限便日益變得模糊不清。但這種模糊與古代社會中國家與社會的未分

《政治學原理》

化有著本質的區別，當代社會的模糊說明利益整合和聚合的程度，其前提是在社會利益的分化程度非常發達，而古代社會中國家與社會的模糊卻是在社會利益的分化程度非常低的情況下發生的；

（3）善治是一個上下互動的管理過程，它強調管理對象的參與。統治的權力運行方向是自上而下的，它運用政府的政治權威，通過發號施令、制定政策和實施政策，對社會公共事務實行單一向度的管理。與此不同，善治則是一個上下互動的管理過程，它主要通過合作、協商、伙伴關系、確立認同和共同的目標等方式實施對公共事務的管理。善治的實質在于建立在市場原則、公共利益和認同之上的合作。它所擁有的管理機制主要不依靠政府的權威，而是合作網絡的權威，其權力向度是多元的、相互的，而不是單一的和自上而下的。善治組織的產生不是來自于授權，而是來自于協商，是由成員平等協商產生的。組織內部的議事規則、辦事程序又經過成員協商約定。決定事項的過程由于通過了徹底的民主協商，成員的意見能夠得到充分的表達，具有非常靈活的利益表達機制，能夠更好地體現公開、公平和公正；

（4）善治還意味著管理方式和管理手段的多元化。統治的典型模式是運用發號施令來達成目標。而善治模式則認為辦好事情的能力并不僅限于政府的權力，在公共事務的管理中，還存在著其他的管理方法和技術。政府應該運用各種可行的辦法來達到公共事務的良好管理。

12、試述統治模式的基本特征是什么？

A:古代社會的治理的核心理念是統治，其模式可稱為統治模式，它具有如下幾個方面的基本特征：

（1）政治色彩濃厚。在古代社會，政治、行政二者合一，以統治為核心理念的政治管理行為是作為政治的附屬行為，公共性尚未得到充分自覺。此時的治理基本上是為統治階級的利益服務，而很少具有公共利益的色彩；

（2）治理權力來源于最高統治者。在奴隸社會和封建社會，神權論大行其道，最高統治者——君主或教皇被認為是神在人間的代表，政府權力來源于神，來源于最高統治者。權力的擁有者和行使者在欺壓愚弄人民的同時，居高臨下地統治著人民，防止人民起來反抗；

（3）政府職能包羅萬象。在古代社會，國家與社會領域的界限是模糊的，國家和社會高度融合。國家可以隨時侵入社會，但社會力量對于政府的參與也往往缺乏制度化的渠道。國家與社會的界限不明導致國家權力的分化程度也比較低，立法權、司法權、行政權統攬于政府。政府職能一方面非常廣泛，另一方面專業化程度低，這使得治理的效率非常低下；

（4）治理方法單一。在奴隸社會和封建社會，以統治為核心理念的治理主要運用酷刑和宣傳教化的手段。統治者一方面用殘酷的刑罰威懾民眾，另一方面用教化的手段用宗教或宗教化的思想禁錮民眾。治理方法的單一從根本上說是古代治理中缺乏平等協商精神的結果。

13、試述政治選舉的意義和作用是什么？

A:（1）政治選舉為公民選擇自己信賴的代表組成國家機構，從而為實現國家權力的轉移提供了制度保障。選舉是使市民社會與政治國家相聯系的基本途徑。由于國家權力的行使者只能是少數人，這樣就導致了國家權力的所有者與行使者相互分離，并因而形成少數領導者和絕大多數被領導者的相互矛盾。選舉制度則為解決這種相互分離和相互矛盾狀況提供了根本的途徑；

（2）政治選舉為公民監督權力行使者，并在一定條件下更換權力行使者提供了重要途徑。公民與國家權力行使者的這種委托關系，決定了權力行使者必須向全體公民負責。如果公民撤回對權力行使者的委托，那么權力行使者的存在、延續以及權力行使也就失去了合法依據。在這種情況下，公民可通過民主程序重新選舉產生新的符合自己意愿的權力行使者。這就要求權力行使者必須堅持為社會公眾服務，時刻牢記對權力所有者負責的思想；

（3）政治選舉是促進民意的形成、表達，并使公民民主意識得以提高的重要手段。國家的統治、社會的管理都必須以民意為依歸。選舉就是形成、表達民意的理想方式。同時，公民通過選舉活動的參與，還可以增強民主意識。公民通過參與選舉，不僅會對自己的地位和作用產生明確的認識，而且還能增強其分析和判斷政治現象、政治問題的能力，從而積極地參政、議政；

（4）政治選舉還是緩和社會矛盾、維持社會穩定的重要措施。經濟蕭條、通貨膨脹、政局不穩、集團利益沖突激烈等社會矛盾和社會危機是影響國家政治秩序和社會安定的重要因素。雖然解決矛盾或危機的方法很多，但在民主政治制度中，選舉則是最根本的民主途徑。通過選舉，不僅可以使社會公眾之間、社會公眾與其代表之間更為緊密地聯系在一起，而且還可以集思廣益，對各種政策選擇方案進行論證，從而為各種社會問題尋找到合理的能為人們所接受的解決方法。

《政治學原理》

14、試述社會監督具有哪些功能？

A:社會監督的功能是指社會監督主體依法對國家的政治生活進行的監控和督察活動所產生的社會政治功效和價值。一般來講，社會監督具有以下五個方面的功能：

（1）社會監督的預防功能。社會監督是遏制政治生活中腐敗現象滋生蔓延的有效手段。腐敗現象的產生有著多方面的原因，其本質就是公共權力的非公共使用，產生的危害則是相當嚴重的，腐敗會擾亂社會資源的優化配置，降低政府的管理效能，損害社會的公平和正義，影響政府的權威，直至危害社會的穩定以及政權的更迭。而社會監督是一種針對公共權力主體的無所不在的、嚴密的監控機制，這種機制使得權力主體的用權行為完全處于一種透明化的狀態之下，沒有濫用權力的條件和機會，從而體現了社會監督的預防功能。嚴格的社會監督，能有力地促使一切國家權力機關及其工作人員增強法制觀念，依法用權。社會監督不僅具有外在的對權力主體在支配權力過程中各種行為的約束功能，而且還能通過把權力與責任聯系在一起，建立起權力主體內在的自我約束機制，權力主體必須承擔行使權力的后果與責任，這樣也促使了權力主體審慎地運用權力；

（2）社會監督的矯正功能。對權力主體的防范不可能天衣無縫，對其的約束也難以保證每一次權力運用都得當。但是社會監督的可貴之處在于能夠對不當或越軌的權力行為予以及時的矯正和補救。另外，通過社會監督還可以及時發現國家在管理機構、管理方式、管理體制等方面的缺陷，逐步完善整個政治體制的建構；

（3）社會監督的懲戒功能。由于社會監督對濫用權力的行為及其責任者有要求國家對其進行法律制裁的權力，由此體現了社會監督的懲戒功能。當出現政治決策失誤，決策執行過程中失職，或由于工作中的官僚主義等導致不良的后果時，社會公眾有權要求追究發生事故的權力部門或公職人員的政治和法律責任，并進行相應的處理，有利于吸取教訓，以儆效尤；

（4）社會監督的保健功能。社會監督的功能不僅在于它對社會政治生活中所出現的弊病及時發現并進行有效的治療，更重要的是通過全面監督，可以為民主政治的建康發展起到保健的作用。社會監督是推動一國民主政治的重要途徑，在一定意義上，一個社會的政治民主水平是與社會監督水平成正比的。社會監督既是民主政治發展的產物，同時又有助于民主政治建設；

（5）社會監督的教育功能。社會監督不僅能保障國家機器的正常運轉，維護公民的合法權益，而且對監督者也是一種極好的民主教育和訓練，通過參與監督，可以提高公民的政治責任感和政治素質。通過社會監督可以使社會公眾的種種意見、批評和不滿宣泄出來并要求執政者感知到和做出相應反應，真正體驗到憲法所規定的自由民主權利，從而進一步激發公民意識和積極參政熱情，也有助于實現政治認同。隨著社會監督的有效實現，公民的政治責任感、政治參與熱情和積極性普遍提高，進而也必然提高自己的行為能力。隨著公民監督行為能力的增強，他們也就更愿意參與政治，使自己的監督更有效、更有力度。

15、試述自由主義理論遵循哪些原則？

A:（1）個人主義原則。個人主義是自由主義的核心原則。它堅信社會生活中最具重要意義的是人類個體，而不是社會群體或集體組織。每個個體不僅具有同等的道德意義，而且具有獨特的特性。自由的目標就是建立一種社會，使每個個人根據自己的判斷盡其所能地去發展自己，追求自己的利益和幸福。基于上述觀點，自由主義確立了一種中立的原則，給每個人以同樣的機會做出他們自己的道德決定；它認為，人要得到自由的發展，不僅要排除人類活動的一切自然障礙，而且還要盡可能地排斥人為的干涉，而任其個人的本能自由發展和自我實現；

（2）自由原則。個人自由是自由主義的核心價值。它在正義、平等、權威等價值選項中具有優越性。自由優先原則建立在這樣的信念之上：相信每個人都能夠按其所愿做出自己的行動選擇。自由主義認識到一個人的自由可能會威脅他人的自由，所以，它倡導“法律下的自由”；（3）理性原則。自由主義堅信，世界具有其理性的結構，憑借人的理性能力和嚴格審慎的研究，可以揭示這種理性結構。它相信在大多數情況下，個人能夠做出明智的判斷，即對個人最為有利的判斷。同時，它也鼓勵每個獨立自由的個體相信進步，相信人類有能力通過爭論和交換意見來解決分歧而無需流血和戰爭；（4）平等原則。自由主義相信平等，認為人生而平等，至少具有同等的道德價值性。這使它對平等權利采取認同態度，特別是對于“法律的平等”（法律面前人人平等）和政治平等（一人一票，每票等值）給以大力支持。然而，基于個人才能和工作愿望各不相同這樣的事實，自由主義并不同意社會平等或收入平等這樣的觀念。它更傾向于認可機會平等（給每個人以同樣的比賽場地），認為那會給每個個人以同樣平等的機會去實現他們不平等的潛能；

（5）寬容原則。自由主義還認為，寬容（容忍或允許持不同意見的人說話或行動）不僅是個人自由的保障，也是社會強大的手段。它相信，多元主義作為道德、文化和政治多樣化的體現，是社會積極健康發展的條件和標志。它確保所

《政治學原理》

有的觀點都能夠在自由思想的市場上得到檢驗，從而促進爭論和智力的發展。此外，自由主義還傾向于認為，競爭觀點和利益之間存在著一種平衡和自然和諧的關系，它往往使各種相互矛盾沖突的觀念大打折扣；

（6）同意原則。根據自由主義觀點，權威和社會關系應該以同意或意愿為基礎。政府必須建立在“被統治者”同意的基礎上。這種觀念使自由主義者更加支持代議制和民主制。同樣，社會組織和機構也是通過追求自我利益的個人自愿協議而形成的。所以，權威，無論是政府的權威，還是社會組織的權威，都來自下面，在任何時候都需要獲得合法性基礎；

（7）憲政主義原則。盡管自由主義認為政府是社會秩序和穩定的保護者，但是，它始終清醒地認識到，政府具有反對個人自由、實施專制統治的危險。因此，自由主義倡導有限政府。同時認為，實行政府分權，在政府各制度之間實施制衡原則，確立保障個人權利的成文憲法來界定國家和個人的關系等等，是實現有限政府目標的基本途徑。

16、保守主義如何看待財產私人所有？

A:對于一個社會來說，政治社會化就是政治文化的傳播過程。那么，政治社會化的途徑是：

（1）家庭。家庭是政治社會化的第一個途徑。兒童時代的經歷和影響對一個人一生的政治態度十分重要，而家庭正是一個人最初的、影響最為直接的政治社會化媒介。在家庭環境中，上一代人通過日常生活把他們對世界、對社會的看法，對政治體系的態度，對政治事件的評價以及他們的政治價值觀和政治態度、政治感情，直接或間接地傳授給下一代，使其初步學習和了解外部政治生活。許多研究表明，家庭環境，尤其是父母親對待事物的態度和意見影響著子女的態度和意見；積極參與家庭決策的青年人很可能到成年時在政治上也表現非常積極；專制家長式的家庭教育，有助于產生兩種人：政治專斷者和政治服從者；幼時家庭生活不完滿、缺乏正常的家庭教育，成年后可能會成為一種社會反常人；家庭環境的“隔代遺傳”可能會塑造一種保守性格；

（2）學校。學校是一個人走向社會的專門化的學習和訓練場所，因而，是傳播文化的專門機構，是系統化強有力的社會化途徑。在學校生活中，學生一方面通過接受專門的文化知識和系統的政治教育，形成了對政治生活的基本知識，另一方面，在與同學和老師的相互關系中，初步體驗了社會政治生活；

（3）大眾傳播工具。電視、廣播、報紙、雜志等大眾傳播工具是現代社會政治社會化的重要途徑。它不僅在傳播政治文化、形成共同的政治意識方面，而且在改造政治文化、引導社會政治方向方面都發揮著重要作用。大眾傳播工具實現政治社會化職能主要通過兩種方式：A通過新聞報導、輿論渲染等方式，吸引社會大眾對問題的關注，以增強公眾政治認知。B在宣傳報導中直接宣傳某種政治觀念、政治價值和政治感情。大眾傳播工具不僅是信息溝通的橋梁，而且是改造政治文化的工具。一種新政治文化要上升成為社會的主體政治文化，必須通過廣泛的大眾傳播。因此，誰掌握了大眾傳播工具，誰就擁有了政治文化的領導權；

（4）社會政治組織。各種各樣的社會、經濟、政治組織，如工會、職業協會、社團、政黨、國家機關等，也是政治社會化的重要途徑。它們通過宣傳自己組織的主張和信仰，吸納新成員，使其過一種有組織的社會生活等方式，實現政治文化的傳播。在所有的政治組織和機構中，政黨是最重要的社會化途徑。它通過宣傳黨的綱領、政策主張，影響社會大眾的政治態度；通過發展新成員，使他們在黨組織中受到社會化的培訓；通過黨的各項活動，來實現其成員和擁護者的政治參與；

（5）政治符號。特定的政治符號如國旗、國徽、國歌、政治領袖人物的肖像等等，在社會生活中具有重要的政治象征意義和代表意義，因此在政治社會化過程中起著重要的政治文化的傳播作用；

（6）教會、工作場所和娛樂、職業、文化團體、社區等，也都具有政治社會化的功能，承擔著傳播政治文化的功能。

17、試述政治文化的功能。

A:（1）影響社會政治體系。任何社會的政治體系都有著其特定的政治取向模式，這就是政治文化。政治文化賦予政治體系以某種形式的合法性，而這一合法性支持正是政治系統有效運行的心理和觀念基礎。在傳統社會，社會成員對政治系統正當性的信仰可能來自統治者的血緣世襲或宗教習俗，在這種社會形態中形成的政治文化常常帶有明顯的依附性特征，這種依附性反過來成為政治系統實現有效統治的基礎；而在現代民主體制中，當權者的正當性則主要取決于他們在選舉中是否獲勝，他們在制定法律過程中是否遵守憲法程序，在這種政治體制下形成的政治文化成為該體制進行有效統治的基礎。可見，政治文化的性質直接決定著政治統治的有效性和穩定性。

（2）影響人們的政治行為。既然政治文化表現為一種潛在的行為取向，那么，它必然會對人們的政治行為模式產生重要影響。例如，在順從型政治文化環境中，人們除了被動地接受政府行動所施加的影響外，并不打算去影響政治過程，人們往往傾向于認為自己只是政治系統的依附者。而在參與型政治文化環境中，人們能 夠獲得必要的政治知識和

《政治學原理》

信息，并利用各種機會介入政治事務。在這種政治文化中的公民，往往認為自己可以對政治過程發生某種程度的影響，并能夠利用自己所掌握的政治資源參與政治過程。可見，不同政治文化環境下人們的政治行為常常存在著明顯的差異。（3）影響社會的政治發展。政治文化環境的改變是政治發展的先導力量。政治變遷和發展總是與一個社會人們在政治心理、政治價值觀以及政治思想等層面的改變相伴隨。政治文化的變革往往預示了社會變革的來臨。另外，社會成員政治價值觀念以及政治態度的分布，也決定著政治變遷和發展的方向和速率。

18、試述現代化過程中產生不穩定的原因是什么？

A:（1）現代化過程中的利益沖突加劇，導致政治不穩定。發展中國家在社會轉型和現代化過程中，通過兩種途徑產生經濟上的分配不公，進而引起政治不穩定。其一，從長遠觀點看，經濟發展固然能創造出比傳統社會更為平等的分配方式，但在短時期內，經濟發展和增長很容易擴大貧富之間的差距。其二，現代化改變了人們的分配觀念。越來越多的人們開始懷疑一些在傳統社會中看來是順乎自然的分配方式公正性，并且期望能有一種新的公正合理的分配方式出現；

（2）新舊價值觀念的沖突。當現代化加速體制轉軌、社會關系調整和生活改善的步伐時，處于變革社會中的人們的價值觀念也在潛移默化中發生轉變。以現代文明為背景的現代政治文化觀念逐步傳播，在同傳統的政治文化觀念的交匯與抗爭中，傳統的政治文化漸趨瓦解，取而代之的是現代政治文化體系的萌生和成長。但是，不同政治文化的沖突和替代決不可能一朝一夕完成和實現，傳統文化的解體并不意未著現代政治文化體系的成型，其間必然要經歷一個漫長、復雜的轉變過程。在這個過程中，新舊價值觀念發生激烈的沖突，并往往引發現實的政治沖突；

（3）人們的社會期望以及參與意識的提高而導致政治不穩定。發展中國家在社會轉型過程中，人們對社會的期望受到多種因素的影響和推動，會急劇膨脹，甚至可能帶來一場“期望革命”。與此同時，文化變遷使得人們的政治參與意識增強。新興的階級、階層和利益集團在無法通過制度化途徑參與政治的情況下，往往采取暴力的方式來進入政治領域，這對政治秩序造成了嚴重的沖擊；

（4）政府的執行危機。在后期現代化國家中，由于政府發展的過程往往落后于經濟社會發展的進程，政府面對急劇變化的經濟社會形勢，往往無力進行整合和管理，形成一個“弱政府”。政府的官員也在原有價值觀受到沖擊的情況下，往往落入腐敗的陷阱，這使得政府不穩定的情形更加嚴峻；

（5）此外，對于那些后期現代化國家來說，由于國際勢力的影響也往往造成了很大的不穩定因素。國際體系中的霸權國家或者試圖把自己的模式強加于人，或者試圖謀求勢力范圍，從而干預后期現代化國家的內政，這使得政治不穩定的局勢更加復雜。

19、試述現代政治文明所遵循的基本原則主要有哪些？

A:（1）秩序原則。政治文明意味著人類合作的穩定性和有序性，它的根本原則就是秩序。這體現在政治上就是法治。作為一種法律價值的秩序，即法律秩序，它是人們行為的穩定的、可以預期的規范。它包含著兩方面的內容：法律規范秩序和法律社會秩序。法治是法律規范秩序和法律社會秩序的統一，它構成現代政治文明的基本內容；（2）自由原則。自由是政治中的基本價值之一，它體現在政治上有如下幾個含義：（a）個人的自由權：包括諸如人身自由、言論自由、通信自由、集會自由、結社自由等等。需要指出的是，自由權是有限度的，每個人的自由必須以尊重他人的自由為限度。（b）有限政府。自由原則還要求實施有限政府。政府的有限性是現代社會的一個方向，而其限度就在于人們的自由權利。政府不得以侵害人們的自由而為其行政的邊界；（3）平等原則。平等也是現代政治文明的基本原則之一，它與古代社會的等級形成尖銳的對立。平等原則在政治上有如下兩上基本含義：（a）法律面前人人平等。（b）民主。平等體現在政治生活中的集體決策時，就是民主。在現代社會中，人們的利益關系和沖突日益復雜，體現著平等原則的民主是解決利益矛盾和沖突的根本機制。就此而言，民主是現代政治文明的核心；

（4）寬容和理性精神。寬容和理性精神是現代政治文明的精神實質。它包含如下內容：A尊重不同的思想和信仰。在思想上，寬容和理性精神要求公民尊重他人所持的思想和信仰，對與自己思想和看法不同的人抱寬容態度。不過寬容是有限度的，它的限度在于要求對方必須尊重既有政治秩序，在政治上取得政治共識。B妥協精神。在實踐中，當發生利益沖突時，利益沖突中相關的參與人，都必須抱著一種尊重體制，尊重他人利益的妥協精神。只有妥協才有可能取得雙方共贏的結果。C每個人在行動與言論時應當考慮其后果，并承擔自己應有的責任。每個人必須對自己的言論和行動責任。這就是一種理性的負責的態度，它是現代政治文明的精髓。20、試述我國當代憲政建設包括哪些內容？

A:憲政建設是實現當代政治文明的基本路徑。憲政的功能在于將政治文明轉化成法律價值使之能夠得到程序性保障，它是實現政治文明的基本路徑。在我國當代，憲政建設的主要內容包括：

《政治學原理》

（1）擴大公民基本權利的保障范圍，并且通過立法的完善，形成法制體系化的權利保障網絡。保障公民的基本權利是憲政建設的根本要求。我國憲法規定了公民的基本權利和義務，內容十分廣泛。但應看到，某些基本權利的細化和實施上仍然存在有待改進的地方。憲政建設不能僅僅停留在憲法階段，而應當在各種普通立法中體現基本權利；

（2）完善我國人民代表大會制度，使之真正體現人民民主的憲政政治理念，成為社會中各種利益集團解決政治紛爭的主要渠道和場所。在人大制度的基礎上建立健全對政府權力的監督與制約，并使之上升到憲法保障的高度。完善人大制度的一個重要方面，就是厘清憲法與黨的領導之間的關系，真正作到“黨必須在憲法和法律的范圍內活動”，使黨的領導與依法治國統一起來，實現政治法律化、制度化，體現出政治文明的內在題旨。另外，完善人大的選舉制度、罷免制度和質詢制度以及人民代表的構成、職權也是完善人大制度的一個重要方面。逐步推廣直接選舉、差額選舉以及競選人資格的逐步開放、罷免提議條件的逐步放底，是當前擴大人民民主的重要步驟。只有民主權利得以真正確立，公民的自由才可能得到保障，而兩者的統一是在憲政的框架下才能實現的；

（3）實現黨的領導與人民當家作主和依法治國的統一。黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證，人民當家作主是社會主義民主政治的本質要求，依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。憲法和法律是黨的主張和人民意志相統一的體現。因此，建設社會主義政治文明的基礎就是黨的領導、人民當家作主和依法治國的統一性，而憲政就是實現這三者統一的基本路徑；（4）堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作制度。中國共產黨領導的多黨合作制度作為中國特色的一項基本政治制度，是在我國社會主義革命與社會主義革命和建設中，在中國共產黨和各民主黨派長期合作的基礎上逐漸形成和發展起來的。各民主黨派參與國家政權的組成，參與重大國策的協商，參與國家事務的管理，是社會主義民主政治建設的一支不可或缺的政治力量，也是憲政建設的重要內容。

21、經濟發展如何促進政治民主化？

A:（1）經濟市場化。在一個溫飽不能保障的國家，在一個政府對社會主要資源即經濟資源實行高度控制的國家，在一個連經濟自由都無從談起的國家，保障政治自由的民主憲政不可能得到成長；

（2）文化世俗化。在一個宗教觀念主導人們思想，人們總在非理性地尋求和證明自己的“正統”，而把其他持有不同信念的人視為“異教狂徒”的地方，民主不能得到成長。

（3）政治文明化。在一個政治沒有得到“馴服”的“自然狀態”下，在一個動不動拔刀相見、崇尚武力的國度，民主也不能得到成長；在一個沒有“給政治家和反對派以出路”的地方，民主轉變也不會通過采用和平手段得到實現；（4）政治領導人和執政黨開明化。精英在政治轉變中起著非常重要的作用。具有現代化和民主意識的政治領導人及執政黨的存在，對于民主的和平轉變具有重要意義。

第二篇：政治學原理復習資料

政治學原理復習資料

1、二元立憲君主制有什么特點？（書70）

參考答案：二元立憲君主制是君主制和議會制并存的政體。它具有以下幾個方面的特征：

1）政府與議會分掌政權，因此稱為二元立憲君主制。

2）內閣是君主行使政權的機構，內閣是根據君主的意志組織起來的，對君主負責。

3）君主是真正的權力中心，國家的實際權力掌握在君主及接近君主的少數人手中。

4）君主為了有效控制議會，議員一部分由普選產生，一部分由君主指定或任命。5）議會有立法權，但君主可以否決議會通過的法律。

2、議會君主制和議會共和制有什么區別？(書70)參考答案：議會君主制是指政府對議會負責、君主的權力受到議會約束、君主為虛位元首的國家。在議會君主制下，議會處于主導地位，議會制定憲法，制約內閣，內閣由議會產生，掌握行政權，向議會負責，國王是國家元首，但不掌握實權，只有象征性的地位。由于實權完全掌握在內閣手中，所以這種政體又稱為內閣制。

議會共和制是以議會為國家政治活動的中心，政府由議會產生并對它負責的一種政體。在議會共和制下，國家元首不再是世襲的君主，二是由選舉產生的總統。議會共和制政體有以下幾個特點：

1）議會是國家最高權力機關，它有立法權，有組織和監督政府的權力； 2）內閣由議會中占多數席位的政黨和政黨聯盟組成，掌握行政權，制定和實施對外政策，向議會準備和提出重要議案；

3）國家元首一般是虛位元首，沒有實際權力，不負實際責任。

3、總統共和制和半總統制有什么異同？（書70~71及老師抄寫）

參考答案：總統共和制是指總統直接領導政府，政府不直接對議會負責的政體。采取總統共和制的國家，總統是國家元首，也是政府首腦，掌握行政實權；總統定期由普選產生，總統任命和領導政府各部部長，政府部長對總統負責，不對議會負責；總統應向議會報告工作，無權解散議會，但對議會通過的法律可以實行否決權。美國是最早實行總統制的國家。

半總統制有以下幾個特點：

1）總統和議會均由民選產生，有固定的任期；

2）總統有權任命總理及其它政府成員，但總理與其它政府成員對議會負責； 3）總統可以解散下院，但議會不能讓總統下臺，除非通過嚴格的彈劾程序； 4）總統是集行政、軍事、國家元首三種權力于一身的人，是國家權力的核心，是國家憲法的保障者，議會權力相對較弱；

5）下議院可以通過不信任案讓政府總理及其它成員下臺；

6）半總統制往往是有集權傳統國家的體制，它更主張個人權威和影響力，如俄羅斯、法國。

4、單一制國家和聯邦制國家有何區別？（書72~74）

參考答案：單一制國家是指將國土按地域劃分成若干行政區域、具有統一主權的國家結構形式。它有以下特點：

1）國家有單一的憲法，有統一的國家最高權力機關，國民具有統一國籍；

2）地方政府隸屬中央，其設置與權限均由中央政府通過法律文件予以規定或改變，地方權力滅蠅憲法保障；

3）在對外關系上，單一制國家是一個國際法主體，地方政府對外不具有國家的外部標志。

現代國家大多數采用單一制作為國家結構形式。

聯邦制是指由若干具有相對獨立性的地區作為成員單位聯盟組成的國家。聯邦制的共同點就是聯邦和地方政府共同擁有主權，聯邦政府與地方政府的權限由憲法明確劃定，兩級政府在規定權限內獨立行使權力，其中任何一方不能任意干預另一方的權力。具體而言，聯邦制的特點有：

1）聯邦設有統一的最高立法機關和行政機關，有統一的憲法、法律，聯邦行使國家的立法、外交、國防、財政、宣戰、締約等權力，在國際交往中代表國家。2）國家權力的一部分歸地方，聯邦各成員單位設有自己的立法機關和行政機關，有自己的憲法、法律，并在自己管轄的區域內行使職權，管轄本地區的財政、稅收、文化、教育等方面的事物。

3）在對外關系上，只有聯邦作為主權國家，是國際法的主體，聯邦各成員單位不是獨立主權國家，沒有軍隊，一般不具有國家主體間外交的資格，不過有少數聯邦國家允許其成員在聯邦憲法、法律和條約的范圍內，就某些事務與外國簽訂條約和協定。聯邦的居民有共同的國籍。

4）聯邦制國家內成員單位的聯盟關系一旦形成就不允許自由退出，只有少數例外。5）聯邦政治權利來源于地方的授權，地方政府和聯邦政府在憲法范圍內分享權力。

5、簡述議會的職權。（書112~119）

參考答案：議會的職權有以下幾種：

1）立法權。立法權即制定和修改法律的權力，是議會的首要權力。

2）財政權。財政權，確切地說是財政監督權，也被形象地稱作“錢袋的權力”，是議會的又一項基本權力。它主要分為下面兩種： A、稅收、舉債的批準權；

B、對政府決算案的審議批準權。

3）行政監督權。嚴密監督政府的每項工作，并對所見到的一切進行議論，是議會的一項基本權力，即行政監督權。各議會行使行政監督權的大小和方式是與政府體制的類型想聯系的。議會進行行政監督的方式主要包括下面幾種：

A、質詢。所謂質詢，是指在議會會期內，議員有權就內閣的施政方針、行政措施等向內閣成員提出問題，而要求內閣成員必須做出回答的制度。B、不信任投票。議會通過對政府（內閣）表示不信任來監督政府施政，主要是議會制國家議會制約行政機關的一種手段，也被稱為議會的倒閣權。C、調查。議會圍繞立法和監督政府，組織專門機構對行政部門及其工作人員進行調查，是各國吧、普遍實行的制度。

4）其他權力。除了上述基本權力外，不同國家的議會還因法律規定或者慣例而享有其他方面的職權。主要包括：

A、準行政權。在現代國家中，議會對于，某些行政事務具有一定影響，因其發揮的作用不同于行政部門，一次有學者稱其為“準行政權”。除了在政府行政預算方面的影響外，現代國家議會在行政方面的作用主要表現在外交和一定的人事任免權上。B、準司法權。議會的司法職能主要體現在一些國家的議會所擁有的彈劾權和司法審判權。所謂彈劾，是一種對政府公職人員、司法人員犯罪或失職行為進行檢舉和審判的法律程序。

C、選舉權。大多數國家的議會都擁有部分或全部的選擇政府首腦的權力。

6、政府首腦的職權有哪些？（書132~133）

參考答案：政府首腦是政府的領導者，其職權如下：

1）人事任免權或人事任免建議權。2）主持內閣會議。3）領導政府的工作。4）宣布緊急狀態權。

5）代表政府并對政府的一切行為負責。

7、政府首腦任命政府成員的規則有哪些？（書134~135）

參考答案：各國政府的成員一般由行政首腦來任命。在議會制國家中，部長提名或任命權力掌握在總理手中；在總統制國家中，理論上由總統和議會（某一院）共同任命，實際上是總統說了算。行政首腦在任命部長時，要受到政治上、體制上的種種制約，并接受政治生活中一些不成文規則的限制。這些規則主要包括：

1）政治原則。這一原則也可稱為忠誠原則。政府成員通常是隨政黨進退的官員，行政首長在任命這些職位時首先要考慮的便是黨派利益。

2）代表性原則。考慮到選舉利益和政府的合法性問題，行政首腦在挑選政府成員時還要必須要保證地區、種族、宗教信仰和性別上的代表的均衡性。

3）任人唯能原則。政府成員要承擔重要的行政領導工作，因此，個人能力是任命政府成員需要考慮的重要因素。個人能力的標準在不同的國家、不同的時期有所差異，但主要在受教育程度和工作經驗等方面。

4）身份的兼容性原則。即政府成員的職務同擔任議員的身份是否相容的原則。在總統制國家。要求實行不相容原則，擔任政府官員，就不能同時擔任議員。在議會制國家中，一般要求政府成員必須具有議員身份。

5）政治利益平衡原則。美國總統在任命政府成員時陳考慮候選人的才能、專長、行政經驗外，還要考慮各大利益集團的愿望，以利于在工作中和競選連任時取得他們的支持。為了換取反對黨在某項政策上的支持，特別是為了與國會建立良性關系，總統甚至可能將某些部長的職位送給發對黨的人士。

8、司法權有什么特征？（書147~148）

參考答案：形式上看，司法與行政都是執行法律的行為，共同構成了廣義上的執法活動。但是，司法與行政在組織構成和活動方式上存在著很大的差別，行政是實現國家目的的直接活動，而司法是實現國家目的的間接活動。司法權的特點具體表現在以下幾方面：

1）普遍性。司法權是國家主權的一部分，國家的屬人管轄權和屬地管轄權主要體現在司法管轄上。因此審判權的管轄范圍應及于國家領土內的一切人和處于世界任何地方的本國公民。

2）獨立性。司法獨立意味著法官審案時能夠獨立地做出判斷，既不受訴訟當事人意見的支配，也不受公眾輿論的控制，更不能成為政府權力的附庸。

3）被動性。司法權在某種意義上就是判斷權，是對有關一方提交事項做出回應，法官是決斷人。

4）多方參與性。司法盡管也是國家權力的運作，但由于司法權是一種消極、被動的權力，司法過程離不開多方當事人的訴訟參與：在刑事訴訟中需要控辯雙方的質證、辯駁和對抗；在民事訴訟中需要被告雙方的舉證、辯論、協商和交涉。

9、英美法系和大陸法系有何區別？（書151~152）

參考答案：在法律淵源上，大陸法系僅以制定法為正式的法律淵源，英美法系則把制定法和判例法都奉為法律的正式淵源。在大陸法系國家中，法官判案只服從成文法，不得依據判例；法官只能司法，不能任意解釋法律、創造法律、充當立法者。在英美法系的國家中，傳統的正式法律的淵源就是判例法，雖然近代以來制定法的數量日益增多，作用日益突出，但判例法的地位并未動搖，“遵循先例”的原則仍然是法官審理案件時必須嚴格依據的原則。

對于法律的分類，大陸法系國家一般將公法和私法作為法律分類的基礎，公法包括憲法、刑法、行政法和訴訟法等，私法包括民法和商法。進入20世紀以來，兼有公法、私法兩種法律成分的出現，使大陸法系國家有了一個與公法和私法并存的新的法律分類，即社會法。英美法系國家傳統上么有公法和私法之分，有的只是普通法和平衡法的區分。

在法院的組織體系方面，大陸法系各國的法院組織系統表現出了整齊劃一的特點，一般分設來年各個法院系統：設立普通法院，受理各種不同的民事、商事及刑事訴訟；設立行政法院受理國家機關、公務員同公民之間發生爭議的案件。英美法系的國家傳統上并無普通法院與行政法院之分，司法權由普通法院統一執掌，但普通法院內部種類復雜，相當紊亂。

10、武裝力量的官僚制組織特征是什么？（書175~176）

參考答案：當代武裝力量組織表現出韋伯理想官僚制的大部分特征，同時作為暴力管理組織，軍事官僚制還具有其他一般科層組織所沒有的特點。他們包括：軍事專業技術技能具有唯一性，人員的選任以執行專門化任務的能力為基礎；權力高度集中，鮮明的等級制（軍銜制）；上下級之間的支配和被之誒的從屬關系，上級對下級具有絕對的權威與支配權力；紀律極具強制性和不可為抗性；價值上的工具性（一般的武裝力量都是某一利益集團或國家政權達到某些目的的暴力工具）；等等。

與軍事官僚制相輔相成的還有其特定的組織文化特征。相對于其他社會組織而言，軍隊的組織文化主張國家目標與意志對個人的優越性以及次序的重要性。它強調組織紀律而非個人自由表達；強調個人服從團體特別是上級領導的意志，而非個人自主性。一支優秀部隊和一群烏合之眾的區別就在于服從領導者意志的程度。它同樣強調集團合作，尤其是具有軍官團隊精神——包括消除狹隘的地域意識，接受國家權威觀念，對國家的歸屬感、忠誠感、愛國心，職業榮譽感等。

11、武裝力量在國內政治和國際政治中有什么作用？（書185~194）

參考答案：武裝力量在國內政治的功能：

1）作為國家主權象征和潛在威懾力量。作為一種最具強制力的暴力管理者，武裝力量是一個國家主權的象征和潛在力量。

2）以暴力維護政權。以所掌握的暴力來維護政權是武裝力量在國家政權中最主要的功能，這種作用是國家政治權力的延伸。它主要表現在兩方面：首先在政權面臨危機時，作為政治的最后手段，以強制性暴力鎮壓政權的反叛者。其次，武裝力量對政權的暴力護持作用還表現為抵抗外部武裝力量的入侵。

3）促進國家整合。在國家政治體制的運作中，軍隊可通過對其成員進行政治教育，傳播國家政治信仰和意識形態。

4）政治變遷的重要變量。武裝組織和戰爭對人類政治組織的復雜化有示范和促進作用。在現代民族國家的興起過程中，戰爭與武裝力量是關鍵因素之一。

武裝力量在國際政治中的作用：

1）武裝力量是主權國家謀取國際地位的重要手段。2）戰爭對國際政治的影響。現代國際政治格局的重大變化幾乎都與戰爭緊密相關。3）武裝力量自身變革對國際政治的影響。武裝力量特別是軍事技術的革新會對國際政治產生影響，因為這會大大提高武裝力量的作戰效能，改變不同國家之間的軍事力量的對比。此外，軍事技術的革新還會向民用領域轉移，從而促進經濟發展，國家的實力也因此發生變化。這些變化都不可避免地會導致國際政治格局的變動。

12、政治文化有什么功能？（書255~256）

參考答案：政治文化的功能就是政治文化隊政治系統所產生的作用。在政治文化與政治系統的相互作用中，政治文化對于政治體系的建立、穩定和發展都起著重要的作用。歸納起來，主要體現在以下三個方面：

1）政治文化為政治的確立和維系提供合法性支持。任何政治體系都是建立在一定合法性基礎之上的，權力是否擁有合法性的重要標志就是能否得到民眾心理層面的、自愿的認可與服從。政治文化是社會成員對政治系統的認知、情感與評價，因此，政治文化對于合法性的獲得具有舉足輕重的作用。一方面，必須為政治體系的建立找到其思想文化上的理論依據，來贏得成員的信賴和情感上的支持；另一方面還必須培育、發展與政治系統相應的政治文化環境，使政治系統與政治文化能夠良性互動。

2）政治文化在一定程度上影響著政治體系的實際運轉。政治體系是由政治制度、機構等“硬件”和政治文化等“軟件”共同構成的。政治文化在一定程度上影響著政治體系的運轉。

3）政治文化還在某種程度上影響政治體系的變遷和發展。（見書255）

13、政治社會化的途徑有哪些？（書260~262）

參考答案：政治社會化的過程是相當復雜而漫長的，實現的途徑也是多種多樣的。他的主要途徑有以下的機構：

1）家庭。家庭是社會的細胞，也是政治社會化的搖籃。一個人出生到成為社會的一員，最主要的生活場所就是家庭，因此家庭是整個政治社會化過程的起點。2）學校。兒童脫離家庭后所進入的第一個專門的社會化機構就是學校。與家庭相比，學校的政治社會化過程是精心設計的。作為一個正式組織，學校的教育實際上是一種有意識、有目的、正規的政治社會化的培養過程。

3）同輩團體。同輩團體是一種非正式的社會結構，但在政治社會化過程中所扮演的角色越來越重要。在親密頻繁的交往中，同輩團體的成員之間形成一種獨特的微觀文化。

4）大眾傳播媒介。大眾傳播媒介不但包括廣播、報紙、書籍之類的傳統媒體，還包括電視、網絡等現代新興傳播媒介。通過時刻存在的信息傳遞，它成為一種影響相當廣泛的政治社會化途徑，成為民眾接觸、了解政治事件最主要的通道。5）社會政治組織。社會政治組織是由那些具有相同政治利益和政治目標的社會成員組成的，如政黨、利益集團等。

6）其他組織。現代社會的一個特點是存在著各種各樣的正式或非正式組織，其中非政府組織在整個社會生活中扮演著越來越重要的角色，其功能之一即政治社會化的功能。

14、政治溝通的意義是什么？（書271~272）

參考答案：政治溝通是指在政治領域中發生的溝通行為。它有以下幾個方面的意義：

1)政治溝通對政治系統的生存有著巨大的影響。2)政治溝通是制定良好的公共政策的一個前提。公共政策是現代政府權威性地分配社會價值，解決社會問題，實現公共利益的主要手段之一。它包括政策問題的提出和篩選，目標的確定，備選方案的確定于評估，政策方案的選擇、合法化、執行、監督與反饋修正、評價等環節。政治溝通與以上各環節都發生著直接或間接的聯系。3)對政治溝通的強調使我們以一種與以往截然不同的視角來看待政治生活。4)政治溝通使人們對政治的關注從結果轉向了過程，一如伊奇所強調的，政治本身不是目的，應該從過程中去把握政治，而政治溝通為過程的動態分析提供了一個操作平臺。5)政治溝通把政治信息當作政治分析的基本單元，不僅“闡明了信息交流對于科學決策的重要意義，具體地指出了政治系統的溝通狀態是怎樣影響政治系統的運行或決策的制定與實施，指出了決策過程中的信息反饋機制”，而且由于信息“可以被測量和被除盡，溝通通道傳送或扭曲信息的時間也可以根據定量標準加以評估”。這促使政治因得以定量化而被科學化地描述、分析、比較和解釋，也有益于決策的科學化。6)暢達互動的政治溝通有利于避免社會矛盾激化甚至消除矛盾，維護社會穩定。這表現在以下方面：首先，通過監測環境來判斷形勢，了解社會是否處于穩定狀態，通過預警避免政治沖突和政治動蕩導致的政治體系不穩定。其次有利于實現社會控制的規范性。

15、政治參與的特征是什么？（書277~279）

參考答案：政治參與可界定為公民及聯合體為影響社會資源和利益的分配而從事的與政府決策活動有關的各種政治行為。它具有以下幾個方面的特征：

1）社會的專業分工使政治成為一種職業，因此政治參與主體被限定為非職業政治人員。

2）由于是非職業行的活動，故政治參與具有間歇性的特點。

3）政治參與是為了影響公共資源的權威性分配，就公民個體而言，其參與目的多元化態勢，包括獲得權力、財富、心靈上的滿足、榮譽、表明自己的政治態度、顯示政治能力等。

4）參與主體的利益多元性和認識差異性使其選擇不同的參與方式和渠道。根據不同標準可將政治參與劃為若干方式：參與的主動和被動，渠道的直接和間接，方式是否合法，發起方式是組織還是自發等。5）政治參與是公民政治思想觀念的外現行為，政治興趣、政治價值觀、政治功效感、責任感、能力感以及有關政治方面的相關知識等觀念形態借助一定的外界環境對16、17、18、19、政治參與的行為實施影響。

政治參與有什么功能？（285~287）參考答案：政治參與是公民權利得以實現的重要形式，反映了公民在社會政治生活中的地位和作用，體現了政治關系的本質。在功能方面政治參與政治溝通有很大的共性，除了共性之外，政治參與也具有自身的特點，這既表現為某些專有的功能，也表現相同功能的不同脈絡背景。政治參與的功能如下：

1）政府合法性。2）政治發展。3）政治穩定。

政黨的功能是什么？（書301~305）

參考答案：所謂政黨的功能，是指政黨在政治體制和社會政治生活中所起的作用。具體的功能如下：

1）目標制定功能；

2）利益聚集和利益表達功能； 3）社會化與政治動員功能； 4）政治精英的形成和推選功能。

利益集團有什么特征？（書329）參考答案：“利益集團”是由享有共同利益或共同態度的公民個人和組織所構成的、通常是正式組織起來并將其集體資源投入政治行動的集合體，是“自立于政府或政黨之外??并試圖影響公共政策的組織”，是特殊的“政治參與者”。一個 “利益集團”具有以下特征“

1）具有一定程度的、相對穩定的關系結構。也就是說，利益集團應當有相對正式的組織結構，有領袖人物、積極分子和一般追隨者，有持續穩定和特定績效的工作機構，有內部的工作分工和相應的層級安排。2）具有一定影響力和社會地位，并為政府與社會所認可。利益集團的活動是公開的，通過正式參與社會公共活動和相關政治活動，利益集團可以對其他社會組織或機構，特別是對其政策走向會影響到利益集團利益的政府部門，產生特定的影響。3）對自身利益具有清晰的認識和把握，并將維護自身利益作為組織設定的目標。利益集團是特定的利益群體在社會利益分化的基礎上對自身利益開始具備明確的認知并深感有必要通過有組織的方式維護捍衛利益之所在的條件下出現的，因而利益集團對其代表的利益群體及其利益有著明確的界定和區分，并將這一利益界定確立自己的組織目標和根本的活動目的。

4）利用合法手段向政府和公眾表達這些利益，而不是否定政府權威或從事其他非法活動。這意味著利益集團通常是在現有的憲政體系之下和法律制度之內從事其維權衛利的活動，盡管其活動或在一時一地會有逾越乃至違法規定的情形，總體而言其合法性是不言而喻的。

利益集團的政治功能有哪些？（書344~349）

參考答案：利益集團所能夠但當的政治功能包括下述幾個方面：

1)代表功能。這是利益集團最為重要的功能，因為利益集團就是由那些有著特殊訴求的利益群體所組成的，利益集團的組織目的和全部活動都是為了代表這個群體，并以這個群體的名義就涉及該群體的公共政策及其執行后發表意見，提出評價和批評。

2)溝通/中介公能。這是利益集團最具實質意義的功能，其特點是利益集團為中介物而發生的雙向溝通。

3)信息供給功能。這是利益集團最為獨到的優勢所在。利益集團的信息供給功能具有雙面性的特征。

4)教育功能。這是利益集團展現其特色的功能。5)行政監督功能。這是利益集團的長處之一。6)給政治生活帶來活力的功能。

第三篇：政治學原理復習資料

《政治學原理》復習資料

第一章

一、第一個系統論證國家主權學說的思想家是博丹，詹姆斯·馬奇和約翰·奧爾森在1984年共同發表的《新制度主義：政治生活中的組織因素》是新制度主義政治學的開創性著作。

二、1996 年，霍爾和泰勒在英國的《政治學研究》雜志上共同發表了《政治科學和三個新制度主義》一文，提出把新制度主義分為“歷史制度主義”、“理性選擇制度主義”和“社會學制度主義”，之后該認識在很大程度上被接納為一種公認的劃分方式。

三、政治科學和政治哲學的區別

政治科學指狹義的政治學，它強調確定性、強調價值中立，主張研究“是什么”，而摒棄“應是什么”。它力求客觀地描述政治現象的本來面目及細節，對個體政治行為和政治活動的具體過程進行定量分析；絕不使用無法用科學方法、技術手段加以驗證的概念，目的是使政治學研究精確化。

政治哲學注重“應當是什么”，具有強烈的價值指向，屬于政治學的規范性研究。它從純理論角度探討政治的本質、目的和發展規律，具有濃厚道德色彩與價值色彩的政治研究稱為政治哲學。其內容：一是對政治的一般理論的研究，探討政治的起源、本質、規律、規范、目的和手段；二是對政治理論、學說、思想、觀念本身的研究，具有“元理論”或“超理論”的特征，主要分析詞匯和概念的含義、論證的邏輯、命題的根據等

四、后行為主義政治學的主要觀點

批評行為主義偏重形式方法，追求“科學主義的狂熱”，脫離政治實際內容，認為應關注迫切的社會問題以及解決這些問題的方案，要內容置于技術之前。

批評行為主義把事實和價值分開，肯定了價值因素在政治研究中的地位。倡導政治學應用研究，促成了政策科學的興起。

要求政治學者負有政治責任，應成為集教書、研究和參與實際政治于一身的“政治人”，為現實政治服務。

五、中國古代政治思想特點

1.在維持君主專制的前提下研究具體的“治國之道”，在統治的策略和方法上比西方更為突出。

2.政治思想與哲學思想、倫理思想等融為一體，并滲透了強烈的宗法觀念。

3.由于數千年的專制制度和高度集權等原因，中國古代政治思想未能演化出民主科學思想和現代政治價值觀念。

第二章

一、格老秀斯、霍布斯、斯賓諾莎、洛克、盧梭都是社會契約論的重要代表人物。格老秀斯首先從國際法的研究中引伸出社會契約學說，是首創者；霍布斯全面系統闡述，是奠基者；洛克充分論述政治權力的起源，政府的作用，提出分權原則，是發展者；盧梭的社會契約論充滿了徹底的資產階級民主主義精神，是集大成者。

二、國際法上對于國家要素的描述是：領土、人民、政府、主權，這四者是缺一不可的。

三、國家結構形式（國家內政府間關系）的構成要素分別是行政區域和權力范圍。

四、西方學者從共時性角度(或綜合性角度）把國家分為民主主義國家、極權主義國家和威權主義國家。

五、國家的定義：國家是由領土、人口、主權和政府所構成的，以社會公共權威為基礎進行維持和運作的,并為維護在經濟上占統治地位階級利益的政治統治和社會管理組織。

六、壟斷資本主義國家主要特征

1．壟斷資本與國家政權結合起來

2．國家政策以保護壟斷資本的利益為主要內容

3．議會的權力不斷弱化而行政權力不斷加強

4．政府積極干預社會的經濟生活

5．軍事官僚機構的力量和作用極大的加強。國家日益強化其外部職能

七、民主主義國家主要特征

1.意識形態上的多元主義，但其主流意識形態是洛克式的自由主義 2.競爭性的政黨政治

3.定期的選舉制度，但金錢于其中發揮重要作用 4.代議制政府和三權分立的政治制衡原則 5.新聞的非政府管制 6.自由市場

八、根據C.J.弗里德里克與Z.布熱津斯基的論述，極權政體主要有以下五個特征：

1、推進一個無所不包、滲透于個人生活的方方面面的官方意識形態。

2、只存在一個在某一領袖統一領導之下、具有嚴密組織系統的政黨。

3、實行有組織的恐怖。

4、政府壟斷大眾傳媒、嚴格控制輿論。

5、實行統制型經濟政策。

九、總統共和制主要特征

① 國家元首和政府首腦由一個人擔任，② 政府和國會二者互不歸屬，③ 國會對總統違憲可提起彈劾，④ 三權分立和制衡的特點比較突出。

十、中國國家結構的特色

中央與一般行政區

統一集中管理 中央與特別行政區

一國兩制 中央與民族自治區

民族區域自治

第三章

一、對當代政府機構的設立影響最大的學說是分權學說和議行合一原則。

二、司法機構是行使審判權和檢察權的政府機構，在西方國家通常指法院，在中國則包括法院、檢察院、公安機關、司法行政機關等。

三、美國學者戴維·奧斯本和特德·蓋布勒明確提出政府改革的目標是建立“企業家政府” 以美國著名公共行政學家羅伯特·B.登哈特為代表的公共行政學者在對新公共管理理論反思的基礎上，提出了“新公共服務”理論。

四、現代政府組織和運作的基本原則

1．人民主權原則2．有限政府原則 3．責任原則 4．法治原則

五、治理是各種公共的或私人的個人和機構管理其共同事務的諸多方式的總和。它是使相互沖突的或不同的利益得以調和并采取聯合行動的持續的過程。這既包括有權迫使人們服從的正式制度和規則, 也包括各種人們同意或以符合其利益的非正式的制度安排。

六、有限政府原則表現在三個方面：政府受到憲法的制約和公眾的監督，政府職能是有限性的，政府與社會的關系要合理定位。

七、政府職能轉變的內容

政府職能重心的轉變，政府職能行使方式的轉變，政府職能關系的轉變

八、政府與國家的區別

第一，國家是享有主權的政治組織, 而政府是管理和行使主權的政治組織。

第二，政府的功能是國家功能的體現，但國家的功能并非完全經由政府實現。

第三，合法性層次與來源不同。公民對國家合法性的認同層次最高，對政府合法性的認同層次最低。

第四，國家存續時間長于政府存續時間, 政府更迭并不必然導致國家更迭。

第五，國家的意志具有延續性, 而政府間的意志有時會發生差異、甚至與國家意志背離或對立。

第六.國家內可以有多個政黨或政黨聯盟共存, 而一個政府內只能存在一個執政黨或執政黨聯盟。

九、立法機構的權力： ①立法權

②決定權 ③任免權

④財政權

⑤監督權

十、治理有四個特征：

治理不是一整套規則, 也不是一種活動, 而是一個過程;治理過程的基礎不是控制,而是協調;治理既涉及公共部門, 也包括私人部門;治理不是一種正式的制度, 而是持續的互動

十一、治理與統治的區別

第一，本質性的區別就是，治理雖然需要權威，但這個權威并非一定是政府機關；而統治的權威則必定是政府。

第二，統治的主體一定是社會的公共機構，而治理的主體既可以是公共機構，也可以是私人機構，還可以是公共機構和私人機構的合作。

第三，統治的手段和方法主要以具有強制性的行政、法律手段為主，而治理的手段更多的是強調各種機構之間自愿平等合作。

第四，從范圍來看，治理是一個比統治更寬泛的概念，從現代的公司到大學以及基層的社區，如果要高效而有序地運行，可以沒有政府的統治，但卻不能沒有治理。

第五，政府統治的權力運行方向總是自上而下的，它運用政府的政治權威，通過發號施令，制定政策和實施政策，對社會公共事務實行單一向度的管理。治理則是一個上下互動的管理過程，它主要通過合作、協商、伙伴關系、確立認同和共同的目標等方式實施對公共事務的管理。治理的實質在于建立在市場原則、公共利益和認同之上的合作。

第六，統治的權威主要源于政府的法規命令，治理的權威則主要源于公民的認同和共識。

前者以強制為主，后者以自愿為主。即使沒有多數人的認可，政府統治照樣可以發揮其作用；治理則必須建立在多數人的共識和認可之上，沒有多數人的同意，治理就很難發揮真正的效用。

第七，與統治相聯系的理想政治管理模式為“善政”，而治理所追求的目標是“善治”。

第四章

一、現代政黨最初誕生于英國。早在1640年英國爆發資產階級革命時，議會內部圍繞著贊成君主制還是共和制就形成了“宮廷黨”和“民權黨”兩大派系。到1679年前者被稱為托利黨，后者被稱為輝格黨。

美國政黨是美國政府在討論和批準1787年憲法時，政府內部形成了聯邦黨和反聯邦黨兩個派別。后者后來自稱為是民主共和黨

二、政黨是代表一定階級、階層或集團的根本利益，由其中一部分最積極的分子所組成，具有共同的政治綱領和理論主張，采取共同的行動，為參與、取得和維護政權而組成的政治組織。

三、政黨制度，一般是指根據一國的法律規定或長期政治實踐而固定下來的政黨結構模式。政黨制度主要包括兩個方面的內涵：一是一國的執政參政和黨際關系模式，即政黨制度的體制模式；二是政黨的內部構成和活動規則，即政黨的組織結構。

四、多黨制

是指資本主義多黨并存的國家，各政黨以組成政黨聯盟的方式參與競選并輪流執政的政黨制度。五、一黨領導制：主要是指共產黨或工人黨是唯一存在的合法政黨，國家政權由單獨存在的政黨來領導，同時，社會內部的各種矛盾也通過共產黨或工人黨領導下的婦女、工人和青年組織等政治性社會團體來加以協調和綜合。

六、壓力集團：有共同利益要求的社會群體為實現其特定的利益目標，而有組織地參與或影響政治過程和公共政策決策過程的社會團體。

七、革命黨與執政黨有何區別

（1）口號政策上，革命黨的政治性政策較多，執政黨以經濟、社會事務為主；

（2）中心任務上，革命黨以革命的專政為中心，執政黨以經濟建設為中心；

（3）組織構成上，革命黨以階級為嚴格的劃分標準，執政黨的一般以社會大多數階層為組織基礎；

（4）行為手段上，革命黨以命令、計劃手段領導，執政黨則轉向間接調控、協商為主；

（5）權力來源上，革命黨權力來自黨自身，執政黨的權力來自于民選；

（6）權限大小上，革命黨的權力幾乎不受限制，執政黨則必須依照憲法、法律的規定活動。

八、論述政黨的政治功能與政黨的政治運作機制。現代政黨的政治功能大體有五種：

1．主導或影響政治過程 2．表達和整合民眾利益

3．政治社會化

4．政治錄用與精英輸送

5．監督與完善政治運作 政黨政治的運作機制

1．組織的建立與發展

2．成員的吸納與更新 3．經費的來源與管理

4．選舉的組織與展開

九、政治社團的特征

第一，具有共同的具體的和特定的目標。第二，政治參與的有限性和針對性。

第三，政治社團組織的非政治權力性和社會性。

第四，政治社團有著各自的組織規則和結構，但組織形態是相對松散的和寬松的。第五，政治社團的群眾性基礎是最直接的和最廣泛的。

第五章

一、政治權力就是在政治關系中，權力主體依靠一定的政治強制力，為實現某種利益而作用于權力客體的一種政治力量。

二、人權定義：在既定的社會中，所有的人都有資格基于最低限度的道德準則，以提供義務為準備而提出對自己所需要的權利的主張。

三、政治權力的構成要素

客觀構成要素生產資料，物質財富，暴力。

主觀構成要素、能力素質、身份資格、理論與策略、組織等。

四、政治權力的合法性是指政治主體行使政治權力，既符合法律的規定，又得到公民普遍的認可。政治權力的合法性取決于三個方面的關系：價值關系、利益關系、法律關系。

五、馬克斯·韋伯從經驗分析出發，曾提出三種純粹的合法性統治類型：法理型統治、傳統型統治和魅力型統治。

六、公民與人民的區別和聯系： 區別

1。所指概念不同。公民一般表示個體的、具體的概念，體現了個人權利觀；人民是群體的概念，是集合概念，是指以勞動群眾為主體的社會基本成員，體現了集體至上論。

2。范疇不同。公民是與外國人相對應的法律概念，是指取得某國國籍，并根據該國法律規定享有權利和承擔義務的人。人民是一個政治概念，它相對敵人而言，凡擁護社會主義，擁護祖國統一的階級、階層和社會集團，都是人民的范圍，是以階級內容劃分的。

3。范圍不同。人民在不同歷史時期有不同內容。現階段，人民是指全體社會主義勞動者，擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統一的愛國者。我國公民范圍比人民范圍更廣一些。公民中的人民，享有憲法和法律規定的一切公民權利并履行全部義務；公民中的敵人則不能享有全部權利，也不能履行某些義務。

4.感情色彩不同。人民的概念具有強烈的感情和道義色彩，而公民的概念則是道德中性的，更為客觀。

5.形成背景不同。“人民”是革命邏輯的產物，“公民”是憲政邏輯的結果

聯系

第一，人民對應主權，公民對應權利，二者是互補的關系，而不是可以相互替代的。

第二，人民主權必須以公民權利為前提和基礎。

七、權利與權力的區別 第一、兩者的含義不同。權利是指某人或者某一群體所享有的從事某種行為的正當或者合法的資格（權利是憲法和法律賦予公民享有的某種權益），一方面權利享有者有權自己作出一定的行為，另一方面權利享有者有權要求他人作出一定行為或抑制一定行為。權力是指一種能力，某人或某一機構具有的要求他人服從的能力。

第二、兩者的性質、對應關系和所代表的利益不同。權利是一個法律概念，是與義務（duty）相對應的。權力是一個政治概念，是與責任(responsibility)相對應的。兩者所代表的利益不同。權利通常與公民個人利益相聯系，代表個人利益，如公民依法享有繼承權。權力通常與國家或集體利益相聯系，代表國家或集體的利益。

第三、兩者的主體、強制性不同。權利的主體一般是公民、法人或其他社會組織。權力的主體則只能是被授予權力的國家機關及其特定人員；權力具有國家直接的強制力，權利則只是以國家強制力為后盾。權力的強制性是直接的，權利的強制性則以權力為中介，是間接的。

第四、兩者行使的選擇性和非選擇性不同。權利可以放棄或轉讓。權力不僅是享有者在職權范圍內從事一定行為的資格，而且意味著享有者必須從事該行為。權力既不能轉讓也不能放棄，否則就是瀆職或失職。

八、權利與權力的聯系：

第一，權力在本源上來源于權利，并在終極意義上應當服務于個人權利。

第二，權利雖然并不是只有權力一種樣態，但它卻更多地更經常地被表征為權力，并依靠權力來維護和實現。

第三，實現權利與權力的有機統一是現代民主與法治的本質要求。

第四，實現權利和權力的統一、平衡，對待兩者的沖突應做出有利于權利的推斷。

第六章

一、意識形態是一定團體中成員共有的認識、信仰或價值體系。它是成員對周圍世界以及團體本身的認知體系，反映了團體的利益取向和價值取向，為團體的集體行為提供了合理性辯護，同時也對個人行為提供一套約束。

二、以十七世紀英國的光榮革命為起點，洛克是第一個真正具備自由主義特征的思想家。從那時到現在的三百多年里，自由主義大約經歷了革命的自由主義、古典自由主義、新自由主義和新古典自由主義等四個階段。

三、作為現代政治學說或政治意識形態的保守主義則出現于18世紀的90年代，塞西爾稱之為“現代保守主義。” 埃德蒙?伯克寫于1790年的《法國革命沉思錄》(Reflections On the Revolution in Franch，1790)標志著現代保守主義的誕生，也為它提供了最為經典的闡釋。它經歷了古典保守主義（18世紀末—20世紀50年代）、現代保守主義（20世紀60年代）、新保守主義（20世紀70年代）、新右派（20世紀70年代后期——）這樣幾個階段。

四、保守主義基本思想的基本內容 1.尊崇歷史傳統，維護現存秩序。

2.反對激進革命，主張謹慎或漸進的改革。

3.人類社會是一個有機體而不是一個機械體。4.反對平等觀念。推崇等級和地位的差別。5.主張群體優先、義務優先原則。

6.現實主義的態度。懷疑人類的理性能力。

7.主張自由與財產緊密聯系。認為取消財產占有的私人形式，極權國家就會產生。

五、當代民族主義的新特征：

1.當代民族主義的興起和發展具有全球性和綜合性,在表現形式上和內容上則具有多樣性和復雜性

2.地方分離主義運動成為當代民族主義最主要的表現形式;3.宗教因素所占比重顯著上升,成為當代民族主義發展的推動力;4.精英分子的作用不斷增強,成為當代民族主義的中堅力量。5.相對集中,形成若干民族沖突熱點集中帶;6.國際社會對民族沖突的干預明顯增強。

第七章

一、政治參與就是普通公民通過一定的方式去直接或間接地影響政府的決定或政府活動相關的公共政治活動的政治行為。

二、比例代表制(proportional representation)，就是參加競爭性選舉的各團體或政黨根據所得選票的多少按比例分配席位，所得席位的數額同各自所得選票總數成正比。

三、政治參與與社會經濟發展水平的關系。

二者密切相連：經濟發展水平和政治參與呈正相關關系；社會經濟發展水平也不一定與政治參與水平一一對應。

（一）經濟發展水平和政治參與呈正相關關系。

（1）政治參與水平會隨著社會經濟地位的變化而變化。受教育和收入越多、職業地位越高的人，其政治功效和能力越強，政治參與的積極性也越高；

（2）經濟發展導致團體不斷增多，公民的團體意識增強，從而有越來越多的公民通過團體參與政治；（3）經濟發展在社會集團中形成緊張氛圍，新集團的產生威脅著原先存在的集團。結果，集團之間的沖突增多，并形成集團意識，這種意識又促使該集團采取集體行動維護自身利益；（4）經濟發展導致政府擴大其職能，公民感到政府與自身利益的緊密關系，從而更積極的影響政府決策；

（5）社會經濟現代化常在國家發展中發生，現代化的發展使得公民逐漸認同國家，進而其權利義務意識增強，政治參與也更主動。

（二）現代化進程表明，社會經濟發展水平也不一定與政治參與水平一一對應：

1.社會經濟發展不是決定政治參與的唯一因素，社會結構和政治文化傳統也起著重要作用。

2.現代化使決策中心提升到全國一級，減少了面對面接觸機會

3.經濟發展也意味著社會流動的增加，流動中的個人不會或很難有機會參與政治。

四、政治參與的方式

投票。一是選舉政治官員，二是進行全民公決。

選舉。選舉由組織協調、宣傳動員等一系列政治活動組成，投票只是最后階段。

主動接觸。即直接接觸政治官員。

結社活動。集團參與又可分為社團性利益集團活動和非正規利益團活動。

意見表達。法律規定的途徑、集會、游行示威

第八章

政治文化

一、政治文化主要是指社會成員在長期的政治社會化和政治實踐過程中形成的、直接影響人們政治行為的、相對穩定的心理過程和心理特征。

二、政治社會化是社會成員在政治實踐活動中逐步獲取政治知識和能力，形成政治意識和政治立場的過程。政治社會化是兩個過程的辯證統一。就個體而言，是政治人的成長過程；就群體而言，是群體的政治文化傳播與延續的過程。政治社會化本身就實現了這兩個目的。

三、政治文化主要包括三個基本成分：

1.政治認知性成分。2.政治情感性成分。3.政治評價性成分。

四、阿爾蒙德與維巴提將政治文化分為三種：狹隘型文化、順從型文化和參與型文化。

五、政治文化的功能

1.維系政治體系的生存和發展。2.規定政治制度的特定模式。3.決定政治權力的運行方式。4.影響政治變革和政治發展進程。

六、政治社會化的功能：

1.從社會成員個體層面而言，政治社會化使其獲得了政治活動所必需的政治態度、政治知識和政治技能。

2.從政治文化層面而言，政治社會化是政治體系維持、改變政治文化的重要手段。

3.從政治體系層面而言，政治社會化是影響體系正常維持和運轉的關鍵因素。

七、聯系現實談談如何實現當代中國政治文化的現代化。

要實現當代中國政治文化的現代化。既要從政治文化本身著手，還要研究它的外在環境因素。

其一，我國政治文化的本體來說，應通過以下途徑

（一）客觀評估傳統政治文化

（二）正確對待西方政治文化。

（三）培養與社會主義民主政治相適應的政治意識、政治信仰和政治情感。

（四）完善我國社會主義政治價值體系

（五）建構優化的社會政治心理。

（六）實現政治再社會化。

其二，就與政治文化密切相關的各種外部條件來說，我們至少需要做好四方面的工作。

（一）發展社會主義市場經濟，充實物質基礎。

（二）繼續推進政治體制改革和民主法制建設。

（三）發展教育科學文化，建設社會主義精神文明。

（四）處理好不同利益群體關系，保證政治文化與政治體系的協調。

第九章

政治發展

一、亨廷頓認為，政治學區域政治研究的潮流和政治學研究方法的革命，是促成政治發展理論的兩個重要原因。

二、阿爾蒙德指出，政治發展的程度涵蓋三個相關的變項，即角色分化、次級體系自主性和文化的世俗化(按，指更能依理性思考衡量目的和手段。

阿爾蒙德認為政治發展包括政治文化的世俗化、政治結構的分化和政治決策能力和貫徹政策能力的提高(即政治體系擴大其政策作為的能力的提高)。

三、根據派伊(Lucian.W.Pye)的理解, 政治發展是一個綜合變化的過程, 其中呈現三種趨勢: 即個人平等觀念的形成、政治體系能力的加強和制度分化與專門化程度的提高。論述西方政治發展理論的主要缺陷。

四、政治改革的含義

統治階級中的領導集團根據生產力和社會發展對政治發展提出的要求，有計劃有步驟進行的旨在改進政治體系、調節政治關系以鞏固和加強其政治統治的政治過程。

五、西方政治發展理論的缺陷

1.帶有濃厚的西方本位主義色彩。把資本主義制度描述為最完美的政治模式，把發展中國家定位于政治發展的對象，暴露出了西方學者“歐美中心論”的學術偏見及其傲慢的態度。為冷戰時期的美國外交戰略提高理論依據

2.回避影響發展中國家政治發展的歷史原因。當今世界一些國家發生的內戰、種族仇恨和武裝沖突等制約政治發展的不利因素，其實是西方殖民主義在歷史上對發展中國家進行侵略和殖民統治而留下的后果。

3.政治發展范式在基本假設上存在先天性缺陷，對現實的解釋能力與對未來的預測能力逐漸枯竭，導致了這一范式的衰落。

一是“分類假設”，政治發展范式將全世界的國家與地區劃分為“三個世界”。第一世界指西方發達國家；第二世界指蘇聯和其他社會主義國家；第三世界則指剛剛取得獨立的欠發達的亞非拉國家。

二是“條件假設”，在政治發展理論中，經濟是政治發展的重要條件。

三是“單線進化假設”，簡言之，社會就是不斷地從“傳統”向“現代”單線演進。

六、馬克思主義的政治發展理論：

1.政治發展是普遍的現象；

2.政治發展具有特殊性；

3.政治發展具有內在的客觀的規律；4.政治發展是人類自覺地政治活動

七、政治發展的早發模式與后發模式的主要差別

第一，早發現代化國家政治發展起步較早，伴隨著現代化的起始，最早發韌于1500年前后的英國和法國，而后發現代化國家政治發展起步較晚，大多是從第二次世界大戰后才開始；

第二，早發現代化國家政治發展的最初動力來源于社會內部，而后發現代化國家政治發展的動力與外部文化的傳播和外來挑戰密切相關；

第三，早發現代化國家政治發展的主導力量是新興市民階層或資產階級，政治變遷一

般自下而上，而后發現代化國家政治發展的主導力量來自國家和政府，政治變遷自上而下；

第四，早發現代化國家的政治發展隨貿易擴展和工業革命而運動，經濟發展與政治發展基本同步進行，而后發現代化國家的政治發展一般發生于工業化之前，在經濟開始起飛后，政治發展往往又滯后于經濟發展，政治發展與經濟發展經常不能同時推進。

八、發展中國家的政治發展存在若干共性特點

第一，許多國家的民主政治制度包含多種政治因素。第二，軍隊在政治舞臺上充當了重要的角色。第三，政治發展中常常出現政局不穩定情況。第四，政治民主化發展過程步履艱難

九、達爾也客觀地認識到西方多元主義民主存在的重大缺陷：

第一、使政治不平等穩定化；第二、扭曲公民意識；

第三、使公共議事日程不正常；第四、使人民失去對議事日程的最終控制。

但是，達爾并不否認多元民主的價值，克服這些缺陷的途徑在于完善多元主義民主，尤其是增進經濟民主。

十、馬克思主義關于民主的理論。

第一、民主就是“人民主權”，是一種階級統治。在階級社會中，“人民”自然是統治階級。

第二、民主是一種國家形式或國家形態。這里的民主實際上是指所謂政體的民主制。

第三、民主意味著公民的平等和參政的權利。

第四，民主是一種統治方法和一種基本原則

十一、政治民主定義：在特定的經濟關系和利益關系基礎上，保障公民政治權利得到平等實現的政治形式。在階級社會中，它表現為以特定階級利益為基礎，平等實現統治階級成員政治權利的國家形式。

第四篇：政治學原理復習資料A

政治學原理

閱讀分析

1.在13世紀時，英國的議會??

（1）根據上文，從國家機關的關系角度來看，英國是什么政體？這種政體有何特點？

答：從國家機關的關系角度來看，英國是議會內閣制。主要特點：

1）國家元首為虛位元首，國家元首是國家的象征和代表，但不掌握實際的政治權力，通常也不承擔政治責任； 2）內閣與議會相結合。多數議會內閣制國家中，內閣成員本身即是議員，但也有少數國家中內閣成員不得兼任議員； 3）內閣與議會存在制衡關系。若議會反對內閣的政策，議會可以提出不信任議案，要求內宅辭職；新一屆議會再次對內閣擔出不信任案，那么內閣必須辭職；

4）內閣集體對議會負政治責任。若議會對內閣表示不信任，而內閣必須辭職時，內閣必須集體辭職。

（2）根據上文，從國家與社會的關系來看，英國是什么政體？這種政體有何特點？

答：從國家與社會的關系來看，英國是民主政體。主要特點：

1）競爭性的選舉制度，在這種政府形式下中，政治權力與權威主要掌握在由選舉產生的民意機構和政府首腦手中；

2）立法、行政和司法各權力部門之間的互相制衡。政府內部不同職能部門之間的權力分立和制衡就成了“以權力制約權力”的主要內容；

3）公民社會的獨立性。公民社會主要是指由家庭、經濟領域、文化活動和政治互動等社會生活領域構成的社會自組織系統； 4）在意識形態領域倡導多元價值并存。以公民個人的自由和公民社會的獨立為前提，必然要求在意識形態領域持一種開放的態度。

2.被統治階級參加統治階級的對外戰爭??

（1）該段資料說明了政治學的哪個基本原理？這段資料

答：這個例子說明了國家具有相對自主性。

（2）請對該原理進行全面闡述。

答： 國家的相對自主性，即國家在形式上脫離階級沖突而作為整個社會利益的代表的屬性。

馬克思主義經典作家主要分析了產生國家相對自主性的兩種情況：1）國家處于某種危機狀態時會表現出很強的自主性。階級的統治是以這種國家形式的存在為前提的。這種努力的最根本目的還是維護統治階級的政治和利益；2）國內各階級的斗爭處于勢均力敵的狀態時，國家也會表現出較強的自主性。掌權的階級獨立于各階級或各派別之外，使階級或派別的沖突得到緩和。國家相對自主性可以從三個方面來理解： 1）國家是代表整個統治階級來實行階級統治的。任何一個政權要實現穩定的政治，都必須代表一定階級的整體利益； 2）在形式上，國家是以第三種力量的面目出現來實施階級統治的。國家表面上是以第三種力量的面目出現的；3）國家利益不僅在形式上，而且一定程度上在實質上也具有社會公共利益的性質。國家利益具有公共利益的性質與國家的階級統治本質并不矛盾。

3.二戰之后??

（1）從該段資料中分析韓國是那種政體？

答：威權政體

（2）該種政體有何特點？

答：主要特點：威權政體的關鍵特征在于它否定民眾對統治者的有效控制，統治者要求的是政治上的消極與服從，而非熱情參與和動員。這種政體既非民主又非極權，是中間形式。

（3）該種政體有哪些亞類型？

答：一般可進一步劃分為五種亞類型：君主統治型。個人統治型。支配政黨型。宗教控制型。軍人政權型。

（4）請評價該種政體？

答：按照民主政治的標準，威權政體顯然是一種糟糕的政治形式，但是八十年代以來，為了應對現代化的巨大壓力而又同時維持社會秩序，亞非拉國家多數都選擇了威權政體，這一選擇看來是有其存在的合理性的。在眾多采取了威權政體的發展中國家中，成功的實現追趕式的經濟發展的只有東亞地區屈指可數的幾個國家和地區。4．當代世界各國都面臨改革問題??

（1）這段資料說明了政治發展的什么特性？ 答：政治發展的特殊性（2）全面闡述這個特性。

答：（1）政治發展模式的特殊性。第一，政治發展模式的特殊性體現在空間上的多樣性；第二，政治發展模式的特殊性還體現在政治發展途徑的多樣性；第三，政治發展模式的特殊性對于中國的改革事業有著重要的啟示意義；

（2）政治發展過程的特殊性。政治發展過程的特殊性指的是，在不同的歷史時期，政治發展的任務和目標是不同的。其原因在于不同歷史時期政治發展所依據的經濟生活規律是不同的；

（3）影響政治發展因素的特殊性。第一，偶然性因素導致不同國家不同時期的政治發展存在差異；第二、偶然性對社會政治發展的作用是雙重的：一是加速作用，二是延緩作用；第三、是否能夠正確把握偶然性因素，體現了政治發展能力的差異；（4）政治發展程度的特殊性。第一，政治發展具有普遍性與長期性；第二，政治發展是由社會生活的各方面因素和各種力量的交互作用的影響決定的，其中以經濟物質條件為決定性力量。第三，政治發展程度的特殊性還意味著，政治發展對社會發展的適應是全方位的。

5.英國光榮革命后??

（1）該資料印證了政治參與哪一類功能？

答：政治參與的宏觀功能。

（2）詳細闡述政治參與的這類功能。

答：第一，有助于促進民主政治的發展。1）政治參與是民主政治的基本內容2）政治參與推進了政治民主化進程3）政治參與是民主政治健康運行的保障；

第二，有助于促使政治穩定。1）政治參與有助于對政治權力施加控制2）政治參與有助于促進政治體系的新陳代謝3）政治參與有助于維護政治秩序和社會穩定；

第三，有助于促進經濟發展。現代民主政治時代，每一個正常在執政綱領中都宣稱要為民眾謀取利益。決策中的選擇與執政績效直接掛鉤，會迫使公職人員的政策行為要合乎經濟效益的原則。政治參與也獲得了提高經濟發展效率的積極作用。

第四，有助于實現社會公平。政治參與是人民群眾表達愿望的過程，它有助于使社會利益分配的政策向符合人民利益的方向發展，還有助于推動社會福利事業。

案例分析題

1.孫志剛案??

請運用政治參與功能的相關理論對此事件發表評論。

答：修改了法規，體現了政治參與宏觀功能的政治參與有助于實現社會公平。政治參與是人民群眾表達愿望的過程，它有助于使社會利益分配的政策向符合人民利益的方向發展，還有助于推動社會福利事業。依法懲處了加害孫志剛的人員，體現了政治參與微觀功能的公民對政府的制約監督功能。政府政策的制定和實施是否正確，國家公職人員尤其是政治領導者是否在憲法和法律的范圍內活動，是否按照一定的行為規則行事，如此種種，都構成了政府活動過程中令人憂心的重要問題。除了可以運用國家權力機構內部監督來加以約束和控制外，公民和公民團體圍繞政治權力展開的政治參與也是一種必不可少的監督。1）政治參與可以減少政治決策上的失誤2）政治參與有利于克服權力濫用現象。

2.從“阿拉伯之春”看政治參與的方式與功能

答：民眾采用了什么類型利益表達方式？答：間接表達，即利益集團利用間接的手段如大眾傳播媒介影響政府的決策。大眾傳播媒介是為決策者傳遞各種信息的重要手段，但是在不同的社會，大眾傳播媒介對利益表達的功能是不一樣的。示威抗議，工人罷工、商人罷工、學生罷課以及靜坐、集會、游行等形式，這種表達形式可能是非正規利益集團的自發行動，而大多數則是由正規的利益集團使用的非常手段。

體現了政治參與的那些功能？答：（1）政治參與是民主政治的基本內容，民主政治的根本特征是國家的一切權利屬于人民，人民當家做主，間接民主和直接民主是其基本實施方式。在國窖和社會管理越來越具有專業化特點的現代社會，人民作為社會的住人，主要通過選舉人民代表的方式，將管理國家和社會事務的權力委托給自己選出的代表，從而形成委托代理關系，這就是間接民主制貨代表議民主制，這種體制意味著在政治權力的持有與政治權力的行使之間存在著某種程度的分離。（2）政治參與推進了政治民主化進程。至少可以得到兩點結論，政治民主的發展有賴于政治參與，政治民主的正常運轉也同樣有賴于政治參與。3.從“表叔事件”網絡政治參與的效果

答：從世界防務看，近些年來，這種以互聯網和其他新興大眾傳媒為信息傳遞手段的民眾自發性仁濟動員模式已經成為一種普遍的社會動員模式，對各個國家的政治、經濟和社會生活產生著越來越大的影響，甚至影響到一些國家的政局和政治穩定。作為一種新的社會動員模式，如果能以理性、合法的形式出現，它有助于動員社會力量積極參政治，協助政府解決某些社會問題。可見網絡時代政治參與的新發展給傳統的政治參與帶來了活力，但是同時又有可能激發政治參與的負面功能。我們必須強化其正面的功能，同時盡可能將其負面作用減少到最低點，必須加強對公民政治參與的引導，擴大公民有序的政治參與，即要保護和發揮公民政治參與的積極性，又要加強正確的引導，引導各個社會利益群體，社會階層和不同方面群眾以理性、合法的形式表達自己的利益訴求、愿望和意見。

4.“倒扁”案

請結合此事件并運用政治學相關原理分析臺灣地區的政治文化類型及特點。

答：多元文化，是一種社會的多數成員的政治信念和價值之間存在著相當差異，對國家認同、政治權威合法性的接受、政府的治理能力、對政治生活的參與感及民族意識皆不太一致。這種社會的政治文化呈現多極分布狀態。參與型政治文化，是指社會成員對政治體系作為整體以及體系的輸入方面和輸出方面都有強烈而明確的認知、情感和價值取向，并對自己作為政治體系成員的權利、能力、責任及政治行為的效能具有積極的認識和較高的評價。實踐型政治文化，表現為政治信念較開放，在致力追求政治目標之際，講究手段與過程的理性、制度化，著重與社會民眾的磋商，講究多數同意。這是一種較民主的政治文化，今天大部分民主國家就是這種類型。

5.美國大選案

請運用政治文化相關原理對2008年美國大選發表評價。

答：黑人、女性參選和當選，說明美國政治文化多元性，包容性，多元文化，是一種社會的多數成員的政治信念和價值之間存在著相當差異，對國家認同、政治權威合法性的接受、政府的治理能力、對政治生活的參與感及民族意識皆不太一致。這種社會的政治文化呈現多極分布狀態。投票人數多，說明政治文化的參與性。利用網絡競選，屬于政治社會化途徑的大眾傳播媒介途徑。其特點是其無處不在地與社會成員接觸，其形式紛繁和易于接受。傳播媒介中的政治傾向性、政治價值判斷的標準，對人們的政治觀念與態度都有影響。大眾傳播媒介也是政治知識的傳播者，并通過經常的傳播誘發和提高人們的政治興趣，致使社會成員之間經常進行政治問題的討論特別是兩代人之間的討論，從而產生政治社會化的直接后果。大眾傳播媒介的特點是其無處不在地與社會人員接觸，其形式紛繁和易于接受，是其他途徑所在所難以比擬的，傳播媒介中的政治傾向性、政治價值判斷的標準，對人民的政治觀念與態度都有影響。另外，大眾傳播媒介也是政治知識的傳播者，并通過經常的傳播誘發和提高人民的政治興趣。由于大眾傳播媒介政治信息，致使社會成語之間經常進行政治問題的討論特別是兩代人之間的討論，從而產生政治社會化的直接后果。媒體通過各類政治事件特別是如總統競選、戰爭、政變等重大政治事件的大量報道和分析評論，吸引公眾的注意力，增加他們的關心程度和了解程度，進而引導公眾的政治心理發展方向，同事直接宣傳某種政治態度、觀念和政治感情，當然大眾傳播媒體對于每個人的政治方面的影響往往因人的年齡、社會經濟地位、教育程度、職業等有所不同，人民對于大眾傳播媒介所提供的政治信息并不是全部接受，而是經過個體的刪選。

6.德國大選

答：1德國屬于哪種政體？ 答：議會內閣制

2德國是什么類型政黨制度？ 答：多黨制

3德國議會是幾院制？ 答：兩院制

4德國行政首腦是什么職位？如何產生？

答：總理，內閣由各部部長等內閣成員組成，其首腦稱為總理。內閣首腦由議會多數黨的領袖出任。內閣首腦的任免形式上必須經過國家元首簽署命令，但國家元首的這種權力僅僅是名義上的。5德國國家元首是什么職位？什么性質？

答：民選總統，虛位元首，實際權力掌握在議會手上。7．泰國街頭政治。。。請運用政治參與功能的相關理論對此事件發表評論。

答：之所以會產生社會沖突和社會**，關鍵在于政治體系的能力以及政治制度化的水平不能滿足由社會動員所帶來的“爆炸式政治參與”的要求。1）民眾政治心理不成熟。在社會動員和經濟發展的過程中，如果人們的過高需求得不到正確的引導，再加上分配政策向投資者傾斜所帶來的貧富分化以及政治腐敗等現象的刺激，會刺激公民通過政治參與來滿足其各方面的需求；2）國家政治體系脆弱。政治體系還不能及時地為迅速膨脹的政治參與提供有效的渠道。于是人們就會尋找一些體制外的、非法的、非制度化的參與渠道來滿足自己的需求。當人們的政治參與熱情政府不能充分滿足時，其結果就往往是政治參與演變為暴動，給國家帶來災難；3）政治制度不完善，在追求政治民主化的過程中，一方面是民主制度不完善，另一方面是發展中國家的法律制度也不健全。政治參與是一把“雙刃劍”，不努力推進政治體系制度化的水平，不隨時有效地關注社會成員政治參與的現狀，就會對政治系統乃至整個社會帶來危害。

8.美國攻占伊拉克。。。這種“幫助”發展中國家政治進步的做法是否合理？請運用政治發展相關理論對此事件發表評論？

答：伊拉克是典型的后發外生型政治發展模式。后發外生型政治發展主要指的是發展中國家的政治發展模式。其特點：1）后發外生型政治發展由外部挑戰所誘發，且往往是在異質文化短期內的突發撞擊下催生的2）后發國家的傳統社會結構分化比較簡單，沒有形成獨立的市民階層，沒有也不可能從內部產生進行現代化的內在動力，自我轉型困難3）后發國家的現代化進程一般是以政治革命或政治改革運動為先導，推動經濟改革與技術更新，政治發展與經濟發展經常不能同時推進4）后發國家政治發展起步較晚，普遍面臨先發國家政治發展成就的壓力。發展中國家在政治發展中面臨外部壓力和內在困境。1）發展中國家面臨時間和問題的巨大壓力。西方發達國家和后發國家兩國反差往往誘導后發國家不顧歷史傳統和現實照搬西方模式，造成政治發展過程的巨大挫折2）后發國家的政治發展由于面臨西方發達國家示范的壓力，其發展往往缺乏自主性，其發展道路呈現出某種特殊的發展邏輯3）后發國家由于大多曾先后淪為西方列強的殖民地或半殖民地，因而其正常的自然發展進程已被打斷，在政治發展過程中普遍面臨著傳統文化與現代化之間的巨大張力。

9.汶川地震抗震救災，請運用國家職能的相關理論對此事件發表評論。

答：國家最根本、最重要的職能是政治統治的職能。國家的職能是國家本質的內在要求和具體表現，是國家在實施階段統治過程中所具有的職責和功能，國家職能與政府職能是既有聯系又有區別的一對概念。政府職能是國家職能的基本內容和主要表現，但國家職能不等于政府職能，二者的側重點和內涵是不一樣的，政府職能反應的政府這一公共管理機構與公民之間的關系，側重國家的公共管理活動；而國家職能指的是整個國家機器對社會的作用，它不僅指政府的管理活動，還包括與國家機器相聯系的市民社會作用，側重國家的整個階級統治活動，馬克思主義政治學側重研究國家職能，而西方政治學僅從政府職能角度進行研究。從國家的本質來看，國家的基本職能包括政治統治的職能和社會管理的職能。

10.從布什7000億美元救市計劃議案的通過看國家機構的關系

答：現代政府有四個基本原則：人民主權，責任政府，分權制衡，法制等四個基本原則

分權是指權力分立，是指國家權力不能集中于國家機構的某部門或一部分人，而應當合理地分割成若干部分，有不同的國家機構和不同的人們執掌，所謂制衡，是指分立在不同部門的權力之間應形成彼此制約的關系，其中任何一個部門都不能占有支配性的優勢，分權制衡原則是人民主權原則的進一步延伸和實現，它更多的是長期的政治經驗的總結，也是歷史發展的一個結果。西方國家發展處分權制衡原則的主要原因，在于沒有任何單一的個人，單一的機構和唯一的整體可以完全代表人民，可以掌握不受限制的政治權力，因此，除了政治必須向人民負責，人民保持對政治權力的最終所有權，公民們自身必須保持對政府的警惕和監督之外，委托給政府掌握的政治權力必須分割成幾個部分，并讓這幾個部門之間相互制約，以保障委托出去的政治權力不會反過來成為支配、壓迫人民的專斷政治力量。

單一制主權歸屬孔子

韓非子

權力政治觀 孫中山 管理政治觀

聯邦制中央邦聯制成員中央

柏拉圖《理想國》《法律篇》、五種政體理論、國家起源的社會分工論

亞里士多德《政治學》、將政體分為正宗政體和變態政體、國家起源的自然生成論 波利比烏斯 混合政體理論 馬基雅維里《君主論》、權力政治觀

孟德斯鳩《論法的精神》《羅馬盛衰原因論》、三權分立與制衡理論 盧梭《社會契約論》、國家起源的社會契約論 馬克斯·韋伯

權力政治觀 戴維·伊斯頓 管理政治觀

阿爾蒙德

政治文化理論、政治發展理論、《比較政治學》 亨廷頓

政治文化理論、政治發展理論 馬克思《資本論》《共產黨宣言》 列寧《國家與革命》

恩格斯《家庭、私有制、國家的起源》

第五篇：政治學原理期末復習資料（推薦）

第一部分

考試基本規定

1、考試形式：半開卷，標準卷（不分主、客觀卷）

2、考試時間：90分鐘

3、考試內容：教材第一章——第九章

4、考試題型及分數比例：

? 不定項選擇題（每小題2分，共20分）? 連線題（每項目3分，共15分）? 填表題（每項目3分，共15分）? 辨析題（每小題4分，共20分）? 閱讀分析題（20分，1題）

? 案例分析題（10分，1題）

5、依據教材：《政治學原理》，沈文莉、方卿主編，中國人民大學出版社，2010年第二版

第二部分

考試復習范圍

一、辨析題

1、“國家”概念與中國古代的“國家”概念在含義上基本一致。

判斷

錯誤

理由

中國古代的“國家”是指中央政權下的諸侯及貴族領地。

2、“事鬼”這一祖先崇拜傳統所遺留的宗教神權政治觀，和“尚文”而形成的以禮樂為中心的制度化是春秋戰國時代產生的政治成就。判斷

錯誤

理由

“事鬼”是殷人政治觀。

3、西方政治研究的最早內容是權力研究。判斷

錯誤

理由

西方最早研究的是城邦正義等價值性問題。直到15世紀才有權力性研究。

4、中國共產黨人為馬克思主義政治學提供重要的新內容。判斷

正確

理由

中國共產黨人將馬列主義與中國具體革命實踐相結合，豐富和發展了馬克思主義。

5、馬克思主義政治學是一個全新的體系，它與歷史上其他政治學體系都構成了重要區別。判斷

正確

理由

馬克思主義政治學建立在唯物史觀和剩余價值理論上，與其他政治學體系有本質不同。

6、馬克思主義政治學離不開權力這一政治的核心問題。判斷

正確

理由

馬克思主義認為，政治必然要圍繞國家政權來展開。

7、國家不能相對獨立于社會和階級之外。判斷

錯誤

理由

國家具有相對自主性，即在形式上脫離階級沖突而作為整個社會利益的代表的屬性。

8、從長遠看，現代國家自主性的發展為國家的最終消亡創造了條件。判斷

正確

理由

現代國家自主性的發展能夠促進公共事務的管理職能回歸社會。

9、馬克思主義認為國家的歷史形態與社會演進圖式在全世界都是一樣的。判斷

錯誤

理由

馬克思并沒有把任何國家的產生和發展都歸入到這個演進圖式中去，對“亞細亞生產 1 方式”的關注就說明了這一點

10、國家職能中，社會管理職能對于政治統治職能具有優先性。判斷

錯誤

理由

政治統治職能對于社會管理職能具有優先性。

11、國體決定著政體，因此，一國是什么國體就有與之對應的政體。

判斷

錯誤

理由

一國的政體除了取決于其國體之外，還要受到其歷史條件和具體國情的影響，并非一一對應關系。

12、最早研究政體問題的是亞里士多德。判斷

錯誤

理由

最早研究政體的是柏拉圖的《理想國》。

13、社會主義國家的政體均為民主共和制，全部采用新型的議會共和制。判斷

錯誤

理由

巴黎公社沒有采用新型的議會共和制。

14、不管是單一制還是聯邦制，在文化方面具有較高的同質性對于維持一個國家的內部穩定和良好運轉有著重要的正面作用。

判斷

正確

理由

如果聯邦的成員單位在文化、經濟、語言或歷史上存在太大的差異，那么聯邦制就將存在很強的分裂隱患。

15、責任政府原則是指現代政府以及政府工作人員都必須向國家元首負責。判斷

錯誤

理由

政府必須向人民負責。16、2006年的美國政府就是指布什政府。判斷

錯誤

理由

美國政府是廣義的政府，布什政府指行政機構。

17、不論是虛位元首還是實權元首，都屬于個人元首制。判斷

正確

理由

一般只在個人元首制中，區分出虛位元首與實權元首。

18、根據三權分立的原則，議會的職能僅限于代表全體人民“立法”。判斷

錯誤

理由

議會還有監督權和制約權。

19、國民黨是我國第一個近代政黨。

判斷

錯誤

理由

我國第一個近代政黨是孫中山建立的興中會。

20、兩黨制就是指一個國家只有兩個政黨，并由他們輪流執政的制度。判斷

錯誤

理由

兩黨制的國家實際上是多黨競爭的體制。

21、現在很多國家不同政黨競選綱領出現了政治主張趨同的現象。判斷

正確

理由

這是為了獲得更多選民的認同和投票支持。

22、西方資產階級政黨的產生直接得益于西方國家代議制、普選制等基本政治制度的逐步完善。

判斷

正確

理由

當代議制、普選制度逐步建立起來時，迫使政黨加強自身的組織建設，并建立選舉機 2 器，成了現代大眾性政黨。

23、一般將國家對政黨的有關法律規定即視作是政黨制度本身。判斷

錯誤

理由

政黨制度也包括在政治實踐中形成的政黨關系模式。

二、閱讀分析題

1、在13世紀時，英國的議會還只是幫助國王征集稅收的組織，分為上議院和下議院，上議院成員為貴族、教士、各郡的騎士，下議院為鄉鎮居民的代表。1688年光榮革命后，議會通過權利法案，確立了議會至上的原則。1742年，議會通過對沃爾波首相的不信任案，迫使后者辭職，開創了內閣向議會負責的規則。19世紀幾次選舉改革擴大了下議院的權力，時至今日，內閣只由下院產生并只對下院負責。下院設650個席位，由選舉產生議員，獲得下院過半數席位的政黨就成為執政黨，該黨領袖即為首相，首相負責組閣。上院（貴族院）沒有席位限制，凡是貴族就是上院的當然成員。上院擁有對下院通過的法案進行審議和修正的權利，并有一定的否決權。上院組成司法終審機構，議長同時擔任首席大法官，審理終審案件。

（1）根據上文，從國家機關的關系角度來看，英國是什么政體？這種政體有何特點？

英國是議會內閣制。（2分）

主要特點：

第一，國家元首為虛位元首。（2分）第二，內閣與議會相結合。（2分）第三，內閣與議會存在制衡關系。（2分）第四，內閣集體對議會負政治責任。（2分）

（2）根據上文，從國家與社會的關系來看，英國是什么政體？這種政體有何特點？ 英國是是民主政體。（2分）主要特點：

第一，競爭性的選舉制度。（2分）

第二，立法、行政和司法各權力部門之間的相互制衡。（2分）第三，公民社會的獨立性。（2分）

第四，在意識形態領域倡導多元價值并存。（2分）（此題所有特點要展開說明，否則每要點只計1分。）

2、被統治階級參加統治階級的對外戰爭，這種情形在歷史上也得到了無數正反事實的證實。在中國的春秋戰國時期以及古代希臘和羅馬時期，統治者在共同體面臨被外敵毀滅的危險時刻，往往釋放關押在牢獄中的罪犯充軍，擊退來犯之敵。而在抗日戰爭時期，中國共產黨與國民黨暫時放棄彼此的異見，停止國內戰爭，聯合起來團結國內一切愛國力量開展抗日救亡運動，最終取得抗戰的勝利。而在第一次世界大戰期間，資產階級就曾利用“民族”觀念和“保衛祖國”的口號，來調動和組織社會各階級，包括與之對立的無產階級，支持維 護國家安全和國家利益的“正義”戰爭。此時，國家完全成了全社會的象征，成了全社會各階級都應極力維護的象征。一戰的爆發，使得各個國家的工人階級分別參加了本國軍隊的對外戰爭，這直接導致了第二國際的破產。

（1）這個例子說明了國家具有相對自主性。（5分）（2）闡述原理：

國家的相對自主性，即國家在形式上脫離階級沖突而作為整個社會利益的代表的屬性。（5分）

馬克思主義經典作家主要分析了產生國家相對自主性的兩種情況（共5分，未展開只給3分）：

1.國家處于某種危機狀態時會表現出很強的自主性

2.國內各階級的斗爭處于勢均力敵的狀態時，國家也會表現出較強的自主性 國家相對自主性可以從三個方面來理解（共5分，未展開只給3分）：

國家是代表整個統治階級來實行階級統治的。

在形式上，國家是以第三種力量的面目出現來實施階級統治的。

國家利益不僅在形式上，而且一定程度上在實質上也具有社會公共利益的性質。（回答其他政治學原理的給5分）

3、二戰之后，韓國在形式上建立起來了一個民主政治的制度框架，但直到1993年完成民主化轉型之前，實行的都是軍人政治的高度集中的體制，限制民眾參與政治，限制政治自由的權力。但是，韓國政府極力推動經濟發展，與臺灣、新加坡、香港一起，被稱為亞洲四小龍，是二戰以后僅有的幾個通過經濟發展，迅速從較為落后的狀態達到接近發達國家水平的國家和地區。除了香港外，亞洲四小龍的其它三個成員在政治上都采取了程度不同但相似的壓制政策，但它們都注重經濟發展并獲得令人矚目的成就。

這是威權政體。（5分）主要特點：（5分）

威權政體的關鍵特征在于它否定民眾對統治者的有效控制，統治者要求的是政治上的消極與服從，而非熱情參與和動員。各種政體既非民主又非極權，是中間形式。

（3）分類：一般可進一步劃分為五種亞類型：君主統治型。個人統治型。支配政黨型。宗教控制型。軍人政權型。（5分）

（4）評價：按照民主政治的標準，威權政體顯然是一種糟糕的政治形式，但是八十年代以來，為了應對現代化的巨大壓力而又同時維持社會秩序，亞非拉國家多數都選擇了威權政體，這一選擇看來是有其存在的合理性的。在眾多采取了威權政體的發展中國家中，成功的實現追趕式的經濟發展的只有東亞地區屈指可數的幾個國家和地區。（5分）

4、當代世界各國都面臨改革問題，20世紀是政治風云激蕩突變的時代，資本主義發生 4 病變，出現了殖民主義擴張和法西斯主義，殖民主義瓦解出現了許多發展模式，社會主義陣營的分裂重組也產生了不同的改革模式。不過，在這些模式中只有三種具有典型意義。第一種是西方發達國家的“法治化”改革模式，一切改革都通過立法進行；第二種是前蘇聯的“休克式”改革模式；第三種是中國的“漸進式”改革模式。總的來說，西方的改革具有在體制內、通過法律進行、不波及社會的特點，不存在社會承受力問題，這種模式的前提就是基本制度已經成熟，民眾的政治文化是理性的。俄羅斯的改革總體上是失敗的，沒有離開其傳統路徑，沒有創新，要全面復興尚待時日。中國改革的模式也有一個從不成熟到成熟、從不自覺到自覺的過程，所謂“模式”的提出就意味著已經走上正軌了。

（1）該資料說明了政治發展的什么特性？（4分）政治發展的特殊性。

（2）全面闡述該項政治學原理（不少于250字，16分）第一，政治發展模式的特殊性（4分）第二，政治發展過程的特殊性（4分）第三，影響政治發展因素的特殊性（4分）第四，政治發展程度的特殊性（4分）（只答要點不展開闡述的，每要點記1分）

5、英國光榮革命后，1689年的《權利法案》規定，議會議員可實行“自由選舉”，但根據1711年通過的法律，下議院議員的選舉須具有非常高的財產資格，郡議員必須是每年土地收入在600鎊以上，市鎮議員必須是每年不動產收入在300鎊以上。這項法律實際上只確認和保障了地主、資產階級貴族在下議院的優勢。1830～1832年，英國人民為增加選民數而組織了起來，工人階級也與中產階級結成聯盟并暫時放棄普選權的要求。迫于社會壓力，議會當局不得不于1832年進行了選舉改革，制定了第一個《選舉改革法》，使中產階級的大部分獲得了選舉權，但是廣大無產階級和婦女仍無選舉權。

1837年，倫敦工人協會提出了《人民憲章》這一爭取普選權的綱領性文件，經歷了長達13年的“憲章運動”之后，英國人民爭取普選權的斗爭終于取得了一系列重大成果，在法律上規定了成年男子的普遍選舉權。到1969年，英國實現了真正的普選，實現了真正意義上的普選制。

（1）該資料印證了政治參與哪一類功能？（4分）政治參與的宏觀功能。

（2）詳細闡述政治參與的這類功能。（不少于250字，16分）第一，有助于促進民主政治的發展 第二，有助于促使政治穩定 第三，有助于促進經濟發展 第四，有助于實現社會公平

5（以上每個要點需展開闡述，否則每項只記1分）

三、案例分析題

1、從孫志剛案看政治參與的功能

27歲大學生畢業生孫志剛，2003年受聘到廣州達奇服裝有限公司工作。3月18日，孫因未帶身份證外出，被廣州警方作為“三無人員”送往收容遣送站，其后在站內遭毒打致死。4月25日，《南方都市報》以《被收容者孫志剛之死》為題，首次披露了孫志剛慘死事件。次日，全國各大媒體和網站紛紛轉載此文，并開始追蹤報道，網絡上更是掀起一股追究案件根源的熱潮，在網民的強烈議論和關注下，此案引起全國民眾的極大關切，并得到了中央和相關政府機構的高度重視，案件得以迅速偵破，相關罪責人員都受到相應懲處。不僅如此，2003年6月20日，國務院又順應民意廢止了《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》，并頒布實施《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》，改變了長期以來對待城市外來人員的不公正政策。

請運用政治參與功能的相關理論對此事件發表評論。（不少于300字。共10分）

2、從“華南虎照片”案看政治參與的途徑

2007年10月12日，陜西省林業廳宣布陜西發現華南虎，并公布據稱為陜西安康市鎮坪縣城關鎮文采村村民周正龍2007年10月3日拍攝到的華南虎照片。但這一轟動性的消息隨即引來廣大網友質疑，指可能是紙老虎造假。11月16日，一網友稱“華老虎”的原型實為自家墻上年畫。同時，義烏年畫廠證實確曾生產過老虎年畫。11月26日，網易公布周正龍拍攝的全套40張原始“野生華南虎”數碼照片。12月3日，來自六個方面的鑒定報告和專家意見匯總認為虎照為假。2008年2月4日，陜西省林業廳就“草率發布發現華南虎的重大信息”發出《向社會公眾的致歉信》。6月29日，陜西省政府新聞發言人、省政府辦公廳、省公安廳、省監察廳的負責人出席新聞發布會，向公眾通報“華南虎照片事件”調查處理情況，正式承認照片系偽造，“照片事件”涉及的13名相關人員受到處理。2008年9月27日陜西省旬陽縣人民法院對華南虎照周正龍確定犯詐騙罪和非法持有彈藥罪，判處有期徒刑2年6個月。

請運用政治參與途徑的相關理論對此事件發表評論。（不少于300字。共10分）

3、網絡政治參與的效果

2002年11月,一位自稱“我為伊狂”的網民，在人民網“強國論壇”發表了題為《深圳，你被誰拋棄》的文章。該文章引起強烈反響，2003年7月，溫家寶就任國務院總理后首次來到深圳視察，便注意到了由網文引發的深圳人對于未來發展前景的憂慮情緒，他派出了國務院調研組到深圳調研，該網文作者咼中校以民間代表的身份應邀參加了座談；之后，網文《深圳，誰拋棄了你》重新整理正式出版，部分內容被寫成內參送交北京高層。此后，總理一再強調，中央發展經濟特區的決心不變，對經濟特區的基本政策不變，經濟特區在全國改革開放和現代化建設中的歷史地位和作用不變。經濟特區不僅要繼續辦下去，還要辦得更好。請運用政治參與的途徑與功能的相關理論對此事件發表評論。（不少于300字。共10分）

4、從“倒扁”運動看臺灣的政治文化類型及特點

2006年8月12日，臺灣民進黨前主席施明德因不滿陳水扁領導的臺政壇諸多貪腐弊案，在臺灣“二?二八”和平紀念碑前發起“百萬人民倒扁運動”，并制定了《百萬人民倒扁運動行動綱領》，同時，向臺北市政府提出府前靜坐活動和大規模游行的申請。從8月12日開始，到10月10日發起“天下圍攻”，倒扁運動的聲浪此起彼伏。此次倒扁運動規模之大，持續時間之久，都是少有的，不僅重挫了陳水扁的銳氣，一定程度地重新找回了臺灣的核心價值，而且對任何一個貪腐的政府都是有警示作用。

請結合此事件并運用政治學相關原理分析臺灣地區的政治文化類型及特點。（不少于300字。共10分）

5、從2008年美國大選看美國的政治文化

2008年11月4日，美國民主黨總統候選人貝拉克?奧巴馬在總統選舉中獲得了至少364張選舉人票，遠遠超過當選總統需要的270張選舉人票而擊敗共和黨對手約翰?麥凱恩，當選第56屆美國總統。與美國歷屆總統大選相比，這次大選的特點非常鮮明。一是候選人“非常人”：除奧巴馬當選美國歷史上首位非洲裔總統外，大選過程還先后出現了兩位女性：民主黨準候選人希拉里和共和黨副總統候選人佩林，說明這次大選極大地打破了種族、性別的界限。二是選民熱情高漲：2008年美國大選投票人數達到1.35億，選民投票率接近65%，從而達到1960年以來的最高水平，尤其是18－28歲的年青選民比重大大超過往屆。三是競選手段新穎：這一次各主要競選參與方都大量運用網絡媒體來進行形象宣傳、資金募集，網絡媒體在競選中發揮了空前重要的作用。

請運用政治文化相關原理對2008年美國大選發表評論。（不少于300字。共10分）

6、從2005年德國大選看德國的政治制度

2005年９月，德國總理格哈特?施羅德針對聯邦議院（下議院）對其提出的“不信任案”而請求總統克勒解散議會、提前一年舉行聯邦議院大選。大選結果，獲得議院席位最多的基民盟（35%）與社民黨（34%）達成協議組成大聯合政府，由基民盟主席安格拉?默克爾出任政府總理，兩大黨在政府中各占8個部長席位。11月22日，聯邦議院議長拉默特宣布，在議院的不記名投票表決中，在總共611張有效選票中，默克爾獲得了397張贊成票，超過了需要的法定多數票，從而當選為新一屆政府總理。默克爾隨后將前往柏林夏洛滕堡宮，接受總統克勒頒發的委任書，然后在聯邦議院宣誓就職，并組建新的內閣。

請根據此例分析德國的政治制度。

⑴德國屬于哪種政體？

⑵德國是什么類型政黨制度？ ⑶德國議會是幾院制？

⑷德國行政首腦是什么職位？如何產生？ ⑸德國國家元首是什么職位？什么性質？

7、從泰國騷亂看政治參與的功能

2006年以來，泰國前總理他信實行的經濟改革政策惠及基層的草根農民但是損及了中上層的利益，所以導致中上層聯合起來反對他信。2006年他信政府被反對派“民盟”（黃衫軍）的示威游行及軍事政變推翻。2007年底泰國大選，親他信的勢力再次上臺執政，“民盟”（黃衫軍）組織在2008年5月再次掀起了新的反政府行動，示威者占領了國家電視臺和財政部，包圍了總理府等政府機關，并阻斷了通向首都曼谷的主要道路，極大影響了泰國的旅游經濟。通過3個多月的示威抗議，最終把反對派阿披實政府推上臺。但是，2009年4月，親他信的政治勢力組織“紅衫軍”進行大規模的街頭行動以抗議阿披實政府行動，強行沖入東盟系列峰會新聞中心，并與軍警發生沖突，形成騷亂，導致東盟與對話國系列峰會被迫取消。

請運用政治參與功能的相關理論對此事件發表評論。（不少于300字。共10分）

8、從美國攻打伊拉克看發展中國家的政治發展模式

2003年3月20日，美國以消除伊拉克的大規模殺傷性武器、推進伊拉克乃至中東地區的民主為名發動了伊拉克戰爭，以暴力推翻了薩達姆?侯賽因領導的復興黨政權，打碎了伊拉克舊的國家機器，獨裁者薩達姆也被新的伊拉克政府處以死刑。

美國占領伊拉克之后，幫助伊拉克建立了所謂的民主選舉，形成了什葉派、庫爾德人、遜尼派“三分天下”的格局，形成了一種“教派分權”與“種族分權”重合的“多重分權”政治模式，嚴重削弱了原本就不牢固的伊拉克民族國家認同。美國占領伊拉克七年之后的今天，伊拉克國內局勢仍然動蕩不堪，陷入經濟貧困、治安混亂、暴力沖突不斷的困境。而美軍也陷入駐守伊拉克的泥潭而不能自拔。2010年8月31日，美國宣布結束在伊拉克的作戰任務，結束了這場戰爭。

美國“解放”伊拉克人民，并將西方的民主制度移植給了伊拉克，這種“幫助”發展中國家政治進步的做法是否合理？請運用政治發展相關理論對此事件發表評論。（不少于300字，共10分）

9、從汶川地震抗震救災看國家職能

2008年5月12日，我國四川省汶川發生了驚天動地的地震災害，造成人民群眾生命和財產巨大的損失。地震發生后，黨中央和國務院立刻組織全國軍民投入抗震救災工作，不惜一切代價搶救人民生命。在抗震救災工作會議上，胡錦濤總書記強調：“要繼續爭分奪秒地搜救被困群眾。抗震救災工作必須堅持以人為本。搶救人民群眾生命是首要任務。”國務院總理、抗震救災總指揮部總指揮溫家寶同志在第一時間趕赴災區一線指揮抗震救災工作，體現了政府對人民應盡的責任。為表達全國各族人民對四川汶川大地震遇難同胞的深切哀悼，國務院決定，2008年5月19日至21日為全國哀悼日，中國全國和各駐外機構下半旗志哀，停止公共娛樂活動，外交部和駐外使領館設立吊唁簿。奧運火炬中國境內傳遞活動暫停三天。這種維護人民的生命及尊嚴的表現，正是社會主義人民共和國國家職能的體現。

請運用國家職能的相關理論對此事件發表評論。（不少于300字，10分）

10、從布什7000億美元救市計劃議案的通過看國家機構的關系

2008年第三季度，美國金融市場出現系統性風險，為防止金融市場崩潰以及1930年代經濟大蕭條的重現，美國政府必須及時采取行動，大規模的財政救市方案勢在必行。9月29日，美國布什政府提出的7000億美元救市方案卻在美國國會眾議院的投票中以228票反對、205票贊成被否決，使得這宗自1929－1933年大蕭條以來規模最大的政府干預行動受挫。事實上，由美國財政部長保爾森提出的7000億美元救市方案已經幾經修改，并原則上獲得兩黨國會領導人的同意。但是，還是有很多國會議員對救市方案的效果及其長遠影響心存疑慮，既擔心金融機構部分或完全國有化，擴大政府對市場的干預；也對于救市方案的道德風險問題不能釋懷——該方案涉及用納稅人的錢為私人金融機構的富豪們買單的問題，也涉及加重財政負擔的問題。

此后，經過政府與國會的多次磋商，10月2日，重新修改的方案于美國國會由參議院再度提出討論，參議院提出新的修定方案，最終以74票支持、25票反對的大比數通過。10月3日，救市方案終于在美國眾議院以263票支持171票反對獲得通過，隨后由布什總統簽署生效。

由此可見，美國總統、行政部門與參議院、眾議院之間的關系可以說是錯綜復雜的。那么，他們相互之間的分權與制衡關系是否真的有必要？

請運用國家機構的相關理論對此事件發表評論。（不少于300字。共10分）